Informe: cierre del Banco de Crdito

Por Emanuel Seropin

Informe: cierre del Banco de Crdito.

Introduccin:
El presente informe pretende ser informativo de la situacin actual de los funcionarios que actualmente desarrollan funciones en los bancos oficiales y que provienen de la plantilla de trabajadores del liquidado Banco de Crdito, entre otros pendientes que generar la crisis del 2002. Se dar una descripcin del contexto poltico y econmico en el cual se desarrolla la crisis que determina la liquidacin del Banco de Crdito, se informar del camino que AEBU sigui para concretar que todos los trabajadores del Banco de Crdito recuperaran sus puestos de trabajo en bancos oficiales, de lo largo y tedioso que fue ese camino lleno de burocracia estatal, y se concluir con un resumen de la negociacin que AEBU mantiene al da de hoy y la fundamentacin de su reclamo.

Antecedentes.
Del Dr. Martn Prats: Desde comienzos del siglo XX, a partir de las presidencias de Jos Batlle y Ordoez, y durante toda la centuria, Uruguay tuvo una larga y continuada tradicion estatista, caracterizada por la propiedad estatal de pocas pero grandes empresas industriales, comerciales y financieras, incluyendo algunas amparadas por un regimen legal de monopolio. Ellas fueron pilares de la economa y enormes captadoras de empleo. Con el transcurso del tiempo, estas empresas se deterioraron producto de malas administraciones y por la intromisin de la poltica partidaria en su direccin (directores elegidos por cuota poltica y no por capacidad, prctica de clientelismo para emplear funcionarios, plantillas desmedidas, manejo desprolijo del gasto, falta de controles, impericia tcnica en las inversiones, entre otras), ocasionando que muchas de ellas se tornaran ineficientes y deficitarias. No obstante, por concitar una gran aceptacin popular, soportaron por mucho tiempo las criticas del liberalismo econmico. Ni siquiera durante la dictadura, cuando el gobierno de facto no estaba sujeto a control parlamentario ni exista prensa libre, se intent privatizarlas, pese a que la direccin econmica del pas estaba a cargo de connotados neoliberales. El primer gobierno de Julio Maria Sanguinetti, apegado a la tradicin batllista del Partido Colorado, tampoco impuls mayores privatizaciones, aunque continu con la politica econmica monetarista, cerr algunas empresas pblicas claramente deficitarias y redujo otras a su mnima expresin. Con el gobierno de Lacalle (1990-1994), de tinte liberal, cambi el partido de gobierno y se impuls una ambiciosa poltica de reforma del Estado que incluy privatizaciones, tercerizaciones, desregulaciones y desmonopolizacin de servicios pblicos. Al incrementarse los negocios estatales con empresas privadas, en general extranjeras, fue impulsado, por distintos actores (sindicatos de funcionarios pblicos, polticos y prensa opositora), el debate sobre la transparencia de los contratos del Estado con privados y se instal la sospecha de la corrupcin. En este panorama, hubo algunas operaciones que merecieron especial atencin, ya sea por el volumen de capitales manejados o por sus implicancias en la poltica econmica general, como las reventas de bancos que el Estado habia adquirido para evitar su quiebra. La poltica econmica nacional desde la dictadura y hasta los primeros gobiernos democrticos haba trazado como uno de sus objetivos la constitucin de una fuerte plaza financiera que captara el ahorro nacional y recibiera depsitos provenientes del extranjero. Asi, la fijacin de altas tasas de inters y el establecimiento legal del secreto bancario facilitaron la instalacin de bancos extranjeros. La plaza se conform entonces con dos bancos estatales uno dedicado al fomento de la produccin (Banco Repblica) y otro a promover la construccion y compra de viviendas (Banco Hipotecario) y por varios bancos privados constituidos fundamentalmente con capital extranjero y dedicados a la captacin del ahorro, las operaciones comerciales y la banca off shore. A su vez, desde 1967, existe el Banco Central del Uruguay (BCU) con rango constitucional. Tiene naturaleza jurdica de ente autnomo, esta dotado de independencia tcnica y posee, entre otros cometidos, la emisin de moneda y la supervisin de la gestin de los agentes financieros que operan en la plaza. La constitucion de esta plaza financiera necesitaba de un sistema bancario saludable y estable. Mantener estas condiciones en el tiempo requera que el ingreso masivo de bancos tuviera como contraprestacin una frrea supervisin del BCU para evitar posibles insolvencias. Fue precisamente aqui
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donde el sistema comenz a mostrar debilidades. La autoridad monetaria no logr evitar que ciertos bancos incumplieran sus obligaciones y no pudieran responder por los depsitos recibidos. Esto significaba una seria amenaza para todo el sistema y un riesgo cierto de provocar un efecto domin en toda la economa nacional. Para evitar tales perjuicios, se procedi a la intervencin de las entidades bancarias con problemas, la adquisicin a altos costos de sus devaluados paquetes accionarios y su posterior saneamiento, para luego venderlos a bancos extranjeros con inters en operar en Uruguay. () Por estos factores, el problema de la corrupcin logro captar el inters de partidos polticos, sindicatos, prensa y opinin pblica. La eventual presencia de corrupcin en el manejo del sistema financiero no solo podra significar un alto costo poltico y responsabilidad penal para sus protagonistas, sino que tambin ponia en tela de juicio la poltica econmica del gobierno, tanto en sus bases filosficas como en su operativa practica e institucional. 1 En este contexto hemos de ubicar los antecedentes del tema que nos ocupa. El Banco de Crdito fue una institucin bancaria uruguaya que, fundada en el ao 1908, lleg a ser uno de los ms importantes bancos del Uruguay, llegando a contar con 29 sucursales y 600 empleados 2, as como contaba con 7800 ahorristas a plazo fijo y 480 millones de dlares en activos. En medio del proceso cvico-militar (1981) fue adquirido por St. Geroge Limited, del grupo Moon, grupo empresarial sectario que responde al Reverendo Sun Myung Moon, un ingeniero surcoreano3. Al momento de su cierre, tena un patrimonio negativo de 68 millones de dlares. El Grupo Moon ingresa al negocio bancario a travs de un depsito que realiza en el Banco de Crdito. "Moon fue vctima de una maniobra, lo obligaron a depositar una cifra importante para salvar el banco", asegura Christiano Netto. El grupo religioso haba llegado a Uruguay en 1979, en plena dictadura militar y en medio del combate que su lder lleva adelante contra el comunismo. Si bien se afirma que ninguna empresa de Moon da ganancias y que el Grupo de la Unificacin se sostiene con el aporte de sus fieles, las grandes obras son un aspecto predilecto en la mente de su lder. En 1981 los "hijos" (representantes) de Moon en Uruguay llegan a la conclusin de que el negocio para nuestro pas es hacerse de un hotel 5 estrellas. A esto se suma el impulso del gobierno militar que necesitaba la llegada de capitales. El Grupo llega al pas con U$S 60 millones para hacerse del Victoria Plaza y los deposita en el Banco de Crdito para terminar siendo finalmente el principal cliente y ms tarde el dueo del banco. Aplicando una cultura empresarial bancaria oriental, pero enfrentada con las normas del Banco Central, el Banco de Crdito comienza a realizar prstamos a las empresas que pertenecan tambin a Moon. No obstante, Christiano Netto seala que entre 1981 y 1998, Moon siempre debi capitalizar el banco, que era fuente de grandes prdidas. 4 El 28 de setiembre de 1991 fue intervenido el Banco de Crdito; era un sbado y lo llenaron de policas. El Estado se hizo cargo tambin de esa empresa5. El banco -que haba tenido problemas de liquidez y estaba con supervisin intensiva del Banco Central, en una situacin que involucraba a una empresa llamada Crditos S.A.- fue intervenido y mediante una inyeccin de capital, el Estado pas a controlar el 51% del paquete accionario a travs de la Corporacin Nacional para el Desarrollo. En el contexto financiero de la poca vale tambin destacar que en el perodo se procedi a dos ventas de bancos gestionados por el Estado: El Banco Comercial, primer y ms antiguo banco privado del pas, y el Banco Pan de Azcar6. El Banco Comercial sera seriamente defraudado provocando la peor crisis econmica y financiera de la historia del pas, en el ao 2002, y producto de esa crisis, el Banco de Crdito es liquidado, habiendo sido anteriormente fusionado con el mencionado Banco Pan de Azcar.
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Dr. Martn Prats, Doctor en Derecho y Ciencias Sociales egresado de la Facultad de Derecho de la Universidad de la Republica, Venta del Banco Pan de Azcar en Uruguay: un caso de corrupcin en las altas esferas. Transparencia y Probidad Pblica: Estudios de Caso de Amrica Latina. Universidad de Chile, Facultad de Derecho.
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Wikipedia http://www.reverendsunmyungmoon.org CESAR BARRIOS Y GONZALO RIET, La Repblica, 07 de setiembre de 2004. Elizeu Christiano Netto era el Vicepresidente del Banco de Crdito.

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Gustavo Bernini, versin taquigrfica de la sesin parlamentaria del Jueves 26 de octubre de 2006, extrada de la publicacin Legisladores 90 (http://www.legisladores90.org/IMG/article_PDF/article_89.pdf)
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En las elecciones presidenciales de 1989, el candidato a la vicepresidencia que acompaaba al Dr. Hugo Batalla por el Partido Demcrata Cristiano (Lista 99) denunciaba la prdida de millones de dlares a causa de los bancos adquiridos por el Repblica, a causa de un nmero reducido de grandes deudores que se haban amparado a la refinanciacin de 1985 y que no estaban cumpliendo sus obligaciones. A usted le parece justo que se contrate ms deuda externa para que todos los uruguayos paguemos lo que corresponde a ese puado de deudores?, deca el Ec. Jos Quijano. Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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El caso Banco Pan de Azcar (BPA) se refiere a la compleja y cuestionada venta de un banco privado que, por su insolvencia, fue comprado y saneado por el Estado para luego enajenarlo a privados, provocando en Uruguay conmociones polticas y jurdicas inusitadas. El caso alimento de forma significativa los debates ideolgicos sobre polticas financieras estatales, privatizaciones, el rol del capital privado y la inversin extranjera. Quedaron en entredicho la efectividad de los mecanismos legales de control y transparencia; la capacidad del Poder Judicial para resolver cuestiones de tal magnitud; y el papel de los partidos politicos, la prensa y la opinin pblica en la resolucin de problemas relativos a la integridad en el manejo del patrimonio pblico7. Yendo al anlisis de la coyuntura que desat las crisis bancarias de principios de la dcada de los 90, sigue diciendo Prats que: Producto de esta crisis (el quiebre de la tablita, 1982), algunas entidades bancarias acreedoras tambin experimentaron dificultades al aumentar significativamente sus carteras de morosos, sin poder obtener el retorno esperado por prstamos realizados. Llegado 1985 (ao de la restauracion democrtica), varios bancos privados tuvieron enormes dificultades econmicas, al punto de comprometer la subsistencia de sus negocios. Asi sucedi con el Banco de Italia, el Banco Comercial, el Banco La Caja Obrera y el Banco Pan de Azcar. El Gobierno busc que los bancos en dificultades, a traves de un plan de reestructuracin y rehabilitacion financiera y administrativa, aseguraran su viabilidad para luego ser reprivatizados. De esta manera, para evitar el cierre de estas instituciones, el Estado se hizo cargo de ellas, comprando sus carteras a un costo de aproximadamente USD 400.000.000. Este desembolso incluy aportes de capital para que los bancos pudiesen seguir funcionando y la absorcin de prdidas de algunos ejercicios anteriores. Para estas compras, el Estado utiliz recursos propios y acudi a crditos internacionales, abultando con ello la deuda externa. Especificamente para la compra del BPA, se destin una suma estimada entre 90 y 95 millones de dolares. Este proceso se estipul expresamente en los compromisos que el Estado asumi con el Banco Internacional de Reconstruccion y Fomento, que aport, a traves de un Convenio de Prstamos, los fondos necesarios para estas operaciones. Sin embargo, pese a la intencin del Gobierno, la intervencin que se hizo no logr mejorar las finanzas de estos bancos, detener las prdidas ni recuperar su credibilidad. Los conocidos popularmente como bancos fundidos continuaron siendo una sangra permanente para las finanzas pblicas y fueron el flanco dbil de la gestion financiera del Gobierno. 8

Imgen 1. Sede del Banco La Caja Obrera en Constituyente y Santiago de Chile. Foto de La Repblica

Con fecha 21 de junio de 2002, el Semanario Brecha publicaba una nota con elementos relevantes de la dcada del ochenta que nos permite entender la conformacin de un sistema financiero que padeca de serios problemas de gestin. A fines de 1982 y comienzos de 1983, un puado de bancos extranjeros, entre los que se contaban el Citibank, el Bank of America, el JP Morgan, el Credit Suisse, el Boston, el Holanes Unido y el Deutsche Amerikanische, tenan carteras incobrables (es decir, prstamos otorgados que haban vencido sin que los clientes pagaran) por un monto superior, en conjunto, a los 600 millones de dlares. Estos bancos impusieron a los militares una venta de carteras que result el ms fabuloso negocio para los bancos y el ms desastroso para los uruguayos. El Banco Central se hizo cargo de los crditos incobrables y pag a los bancos el dinero que ellos haban prestado sin las correspondientes garantas. Pero como el Estado no tena el dinero para pagarles a los bancos que se deshacan de sus malos negocios, se resolvi que esos mismos bancos hicieran un prstamo al Banco Central. As, las instituciones privadas extranjeras blanquearon sus balances, convirtieron
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Martn Prats, Op Cit., nota 1. Ut Supra. Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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en beneficio una prdida de 600 millones de dlares y todava cobraron un inters por un prstamo que les solucionaba el problema. Esta venta de carteras benefici a los bancos extranjeros pero no a los nacionales. El Caja Obrera, el Comercial y el Pan de Azcar quedaron excluidos del salvataje y ello fue el comienzo de la debacle que culmin con la quiebra y el mecanismo de gestin estatal hasta la reprivatizacin.9 Sigue diciendo Prats: En 1985 el Estado compr los paquetes accionarios del Banco Pan de Azcar y otros bancos, a travs de dos instituciones pblicas: el Banco de la Repblica Oriental del Uruguay (BROU) y la Corporacin Nacional para el Desarrollo (CND). El BCU deba controlar el proceso de compra de los paquetes accionarios interviniendo en todo el proceso de reprivatizacin. En 1989 se inicio el proceso de reventa y el BCU recibi varias ofertas concretas de distintos bancos argentinos y brasileos, as como del francs Credit Agricole, entre otros. En este proceso, el Cr. Braga, como Presidente del BCU, termin finalmente por cursar la venta al Banknord Group, una financiera francesa que conform un pool con cinco bancos regionales italianos, cerrndose el negocio el 22 de marzo de 1994. Desde el comienzo, las negociaciones despertaron suspicacias en los partidos y prensa de oposicion, asi como en la Asociacion de Empleados Bancarios del Uruguay (AEBU). La oferta aceptada fue de cinco millones de dlares, cuando poco antes se habian rechazado ofertas de quince y hasta treinta millones de dlares, provenientes de entidades financieras ms reconocidas internacionalmente que la que se lo adjudic en definitiva. El argumento ms fuerte esgrimido por el BCU fue que los adquirentes aseguraban la fuente de trabajo de los cuatrocientos empleados del banco y el compromiso tcito de promover el desarrollo nacional. (...) tanto para el BCU como para el gobierno, la operacin era altamente conveniente pues el BPA generaba prdidas diariamente y cuanto antes el Estado se pudiera desprender de l, mejor. 10 El Estado termin cobrando U$S 5.000.000 por un banco cuyo patrimonio era de U$S 26.935.000.11

Imgen 2. Una antigua publicidad televisiva del Banco Pan de Azcar: una dinmica y creciente fuerza bancaria.

Ante una denuncia realizada por el semanario Brecha, mediante nota titulada Once motivos de mal olor, parlamentarios del Partido Colorado y del Frente Amplio solicitaron la conformacin de una Comisin Parlamentaria para investigar este negocio. Dicha comisin estableci un informe el cual estableci que: 1. El contrato de compraventa del BPA haba tenido serias y graves irregularidades. 2. Que el Banco Central no actu preservando la estabilidad del sistema financiero. 3. Que el Banco Central estuvo omiso en su obligacion de supervisar y controlar las garantias que por contrato se deberian haber firmado.12 Posteriormente a estos hechos, el 16 de diciembre de 1998, el Banco Pan de Azcar se fusiona con el Banco de Crdito. Envuelto en la investigacin parlamentaria por supuestos malos manejos de sus fondos, este banco, que era del Estado, pasara a integrar una sociedad de capital mixto.
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Semanario Brecha, 21.06.2002: Las verdaderas causas de la corrida Martn Prats, Op Cit., nota 1. Diario de Sesiones de la Cmara de Senadores, N 290, Tomo 394. http://www.parlamento.gub.uy/htmlstat/sesiones/pdfs/senado/19981216s0072.pdf Martn Prats. Op Cit. Nota 1. Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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() Seor Presidente: tenemos la ntima conviccin de que los ahorristas pueden estar tranquilos, los trabajadores pueden tener la certeza del mantenimiento de su fuente de trabajo y, los ciudadanos, la ms absoluta conviccin de que hemos llevado a cabo una difcil negociacin pero que, en ltima instancia, entendemos muy satisfactoria. Finalmente, podremos ratificar los dichos del Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo cuando expres que el sistema financiero uruguayo es muy slido y que el Uruguay tiene el sistema bancario ms slido del continente. En pocas de turbulencia financiera, cuando las principales calificadoras de riesgo internacional mantuvieron la calificacin a Uruguay de pas libre de riesgo, hemos llegado a una solucin satisfactoria que pone fin a un episodio, ciertamente infeliz, que hemos vivido.
Ministro de Economa, Cr. Luis Mosca, sobre el final de su intervencin en la interpelacin por la situacin del Banco Pan de Azcar. 16 de diciembre de 1998. Diario de Sesiones de la Cmara de Senadores, N 290, Tomo 394. 13

Ya desde un ao y medio atrs, se vena constatando un deterioro patrimonial que la gestin del Grupo Benhamou vena ocasionando al Banco Pan de Azcar, segn declar el senador Reinaldo Gargano en la interpelacin al Cr. Mosca citada en el prrafo anterior.14

Imgen 3. Vieja Fachada del Banco de Crdito de 18 de Julio y Javier Barrios Amorn. Hoy, MIDES.

Quien haba firmado el acuerdo de fusin con el Estado, en representacin de Moon, era Chi Sung Shin, presidente en ese entonces de Criosa (Hotel Victoria Plaza) y actualmente presidente de Ultimas Noticias. "Chi Sung me dijo: yo no entiendo nada de bancos, slo firm la fusin", dice Christiano Netto. (...)La fusin en s misma entre en Banco Pan de Azcar y el BDC se puede sintetizar en una frase de Christiano Netto: "El Grupo acepta que todo esto fue una maniobra poltica y Moon pag la cuenta". Por un lado algunos integrantes del Grupo de la Unificacin, como el lder local Chi Sung Shin teman que el Frente Amplio llegara al gobierno en las elecciones de 1999. Si el BPA ingresaba en una situacin de cierre, el gobierno se vera perjudicado lo cual reducira las posibilidades de frenar la llegada del Frente Amplio al poder. Este argumento pareca convencer a Chi Sung Shin para firmar la fusin de un banco fundido y a punto de cerrar (el BPA), con otro que tena un patrimonio positivo.

Imgen 4. El Ing. Elizeu Christiano Netto (QEPD) en la citada entrevista de La Repblica (ver nota 4).

Christiano Netto explica el panorama: "Se fusion un capital negativo de U$S 47 millones (el BPA) con uno positivo de U$S 20 millones (el BDC). El Estado pone entonces U$S 25 millones en bonos, que los obliga a contabilizar a valor nominal y Moon pone otros U$S 5 millones, ms otra parte que pag posteriormente". Pero quines eran los beneficiarios polticos del negocio?
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Op Cit. Nota 11. Por esas fechas, los bancos pagaban tasas de inters anual cercanas al 80% por los depsitos. Hoy, ninguno ofrece ms de 10%. Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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"Se debe recordar de que por aquel entonces haba una accin judicial por el BPA. Se estaba investigando la venta del banco. Hecha la fusin todo queda resuelto, porque entonces el banco pas a tener patrimonio positivo. El 99 fue ao electoral y el Frente Amplio creca. En el gobierno estaba el Foro Batllista y se necesitaba limpiar lo del BPA. Me parece que hubo un acuerdo entre Chin y el Foro para evitar el escndalo", sentencia. Cuando se efecta la fusin, el nuevo Banco de Crdito queda con la siguiente estructura accionaria: 51% Corporacin para el Desarrollo, 48,2%, St. George Limited (Grupo Moon) y 0,8% accionistas individuales. Su patrimonio es de U$S 3,7 millones y depsitos por U$S 720 millones. Violaba todas las normas bancocentralistas que exigen que el patrimonio sea un 10% de los depsitos. Pero igual funcionaba, para el BDC haban normas especiales.15

Imgen 5. El Reverendo Moon y el Dr. Tabar Vazquez. Moon no pareca estar muy preocupado de que Vazquez fuese el Presidente de la Repblica por el Frente Amplio teniendo en cuenta que algunos integrantes del Grupo de la Unificacin, (...) teman que el Frente Amplio llegara al gobierno en las elecciones de 199916. Tampoco pareca estar muy preocupada la esposa del Reverendo Moon cuando le obsequia un cuadro a la, entonces, primera dama

La Crisis del 2002 Su Gnesis

En el ao 2002, el Uruguay vivi la peor crisis bancaria de su historia. No era la primera vez que un banco cerraba en el Uruguay, pero la coyuntura regional de la poca le dio a esta crisis una profundidad imprevista y grave. La devaluacin brasilea en 1999 y la crisis argentina en 2001, con el famoso corralito que retena las disponibilidades de los ahorristas, desencaden un cmulo de situaciones que llevaron al pas a enfrentar una de sus peores pocas. Junto a los efectos de la devaluacin brasilea en 1999, en Argentina, el abandono del rgimen de convertibilidad, la pesificacin casi expropiacin de los ahorros bancarios, la posterior crisis de confianza, la corrida de depsitos, y la instauracin de la indisponibilidad de los depsitos conocida como el corralito, provocaron una situacin poltica, econmica y social que lleg a extremos dramticos y hasta trgicos. Todo ello fue seguido con mucha atencin en nuestro pas a travs de los diversos medios de prensa, en especial la televisin, por lo que todos recordamos haber visto una y otra vez las escenas de violencia frente a los bancos, las manifestaciones colectivas de protesta, y las varias decenas de muertos que ellas provocaron. Por eso es que en Uruguay, tan prximo a Argentina en una infinidad de aspectos, se fue formando un profundo estado colectivo de desconfianza sobre la estabilidad del sistema bancario. Un punto adicional de gran importancia sobre los acontecimientos de la poca, fue la prdida del grado de inversin del pas, determinada por las agencias calificadoras de riesgo a partir de mediados del mes de febrero. Adicionalmente, el fraude cometido por el Sr. Carlos Rohm en perjuicio del Banco Comercial denunciado a fines de enero del 2002, agreg un factor decisivo en el desenlace de la crisis, al poner en duda la solvencia del primer banco privado del pas y provocar una corrida bancaria en dicha institucin que se transmiti con mucha fuerza al resto del sistema. Se trat de una crisis en la verdadera acepcin del trmino, al constituir un proceso que acab con un determinado sistema bancario para dar paso a otro nuevo y sustancialmente distinto. Despus de julio de 2002, el sistema pas a tener alrededor de la mitad de los depsitos de seis meses antes, perdi casi por completo los que pertenecan a no residentes, cuatro bancos fueron liquidados, el Banco Hipotecario fue profundamente reestructurado, parte de los depsitos de estos cinco bancos ms los del Banco Repblica fueron reprogramados en sus vencimientos, la devolucin de otra parte era muy dudosa, empleados bancarios
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Op Cit, Nota 4. Ut Supra. Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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desempleados y una Caja Bancaria profundamente golpeada. El PBI cay un 11% y la tasa de desempleo alcanz la estrepitosa cifra de 600 mil uruguayos sin empleo (20%). Una verdadera crisis de desconfianza, nacida en el fraude al Banco Comercial y acentuada por la inestabildad econmica de la regin, termin con el Banco Galicia, el Banco Comercial, el Banco Montevideo Caja Obrera, y el Banco de Crdito. En siete meses los depsitos en moneda extranjera en el sistema haban bajado de 14.285 millones de dlares a 8.456 millones de dlares, o sea, un descenso de 41%. En moneda nacional la reduccin fue del 15%, desde 21.351 millones a 18.097 millones. La mayora de los retiros correspondan a los depsitos de no residentes, los cuales constituan gran parte de los fondos del sistema. En el mismo perodo, los depsitos en moneda extranjera solamente del Banco Comercial, Montevideo, Caja Obrera, BDC, Hipotecario y de la Repblica disminuyeron en 2.508 millones de dlares, lo que representaba el 43% del sistema17. Sin lugar a dudas que las cifras anteriormente citadas configura un descenso de depsitos quiz sin precedentes en la historia de las crisis bancarias en el mundo.
Ministro de Economa, Cr. Alberto Bensin18.

El 2 de enero del 2002 el Banco Central le impuso al Banco Comercial la constitucin de un mayor nivel de previsiones, la prohibicin de distribuir beneficios y un plan de adecuacin en el tiempo para las prdidas provenientes de la situacin del Banco Comercial en Argentina. Sobre finales de enero de 2002 las autoridades del Banco Comercial informaban que Jos Rohm acababa de acusar a su hermano Carlos por la falta de valores pblicos de Argentina por 200 millones de dlares valor nominal, unos 130 millones de dlares valor mercado. Este fue el desencadenante de la ms grave crisis bancaria y econmica que el pas haya conocido jams. De inmediato, tres representantes del Estado asumieron la mayora del Directorio del Banco. 19 El 14 de febrero, en Washington, el Presidente de la Repblica Dr. Jorge Batlle, el director de la Oficina de Presupuesto y Planeamiento Cr. Ariel Davrieux y el Ministro de Economa y Finanzas Cr. Alberto Bensin firman el preacuerdo de capitalizacin del Banco Comercial con sus bancos accionistas. El mismo da Standard & Poors notifica la prdida del grado de inversin para Uruguay, y en Montevideo se pona en duda la solvencia del primer banco privado del pas y se confirmaba la continuidad de una corrida muy fuerte sobre los depsitos del Banco Comercial que se transmitira con mucha fuerza al resto del sistema. Durante ese mes el sistema bancario perda depsitos a un ritmo diario de 65 millones de dlares. 20 Dicho acuerdo comprometa al Estado a invertir fondos pblicos en una empresa en dificultades con socios notoriamente solventes que se rehusaban a tomar a su cargo la capitalizacin incondicional del banco y a cumplir sus obligaciones de lealtad con un pas que los haba acogido con toda generosidad y en el que haban ganado muy buen dinero.
Ministro de Economa, Cr. Alberto Bensin
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Segn relata el Cr. Bensin en su obra, luego de los anuncios de la capitalizacin del Banco Comercial y de un acuerdo con el FMI, el ritmo diario de retiros se redujo en marzo de 85 millones a 37 millones, y en abril cay a 12. Pero la inestabilidad de la situacin llev a que posteriormente el retiro de depsitos tuviera un nuevo impulso y, en especial, luego de la intervencin del Banco de Montevideo, sobre fines del mes de junio. (...) cuatro principios fundamentales guiaron nuestros esfuerzos. El primero de ellos consisti en la ms fuerte conviccin de que aun en medio de una crisis sin precedentes en la historia del pas, todas nuestras acciones deban estar gobernadas por el marco constitucional y legal vigente. El segundo principio, el de que,
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En particular, el Banco de Crdito perdi depsitos desde 642 millones de dlares a 510 millones de dlares (21%). Extrado de Cr. Alberto Bensin, La Crisis del 2002. Mi gestin ante el cataclismo bancario, ao 2004, Editorial Fin de Siglo.

Como lo expresara el Consejo Central de Aebu en su Carta Abierta al Poder Ejecutivo de fecha 19 de abril de 2006: (...) esta crisis fue producto de diversos factores, si bien el desenlace se produce a partir de una corrida en la Repblica Argentina y las estafas en los bancos Comercial y Montevideo, el sistema financiero uruguayo careca de una poltica de Estado. Este se encontraba altamente dolarizado y tomaba depsitos a plazos cortos. El BCU no realizaba los controles eficazmente.
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Op Cit. Nota 18. Op Cit. Nota 18.

Hasta ahora nadie ha desmentido la informacin brindada por el periodista Vctor Carrato en la revista Caras y Caretas (viernes 14) sobre la existencia de un convenio secreto, de cuatro puntos, por el cual el Crdit Suisse, en lugar de capitalizar directamente a su banco, el Comercial, otorga un prstamo de 150 millones de dlares, con garanta de bonos del Tesoro y con un inters annual deLibor ms 10,2 puntos. Por qu uno de los dueos del Banco Comercial se presta dinero a s mismo y a un inters exorbitante, del 15 porciento annual cuando la tasa ronda en un tope del 7 porciento? Porque el Credit Suisse no se considera ya dueo del Comercial (que de hecho pas a manos del Estado Uruguayo por la va de los 100 millones de dlares ya aportados para sostener su operativa) pero no se desvincula totalmente para el caso de que el salvtaje estatal funcione (). Semanario Brecha, 21.06.2002: Las verdaderas causas de la corrida. Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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como gobernantes, era nuestra obligacin actuar hasta el lmite de lo materialmente posible con el fin de mantener la normalidad de la actividad bancaria, buscando recuperar la confianza de los depositantes para superar la crisis. El tercer fundamento estuvo en la certeza que tenamos, despus del episodio del Banco Galicia Uruguay y en el marco de la corrida generalizada que con fluctuaciones se vivi desde entonces, de que la cada de un banco iba a arrastrar detrs a varios otros. El ltimo pensamiento era el de que la suspensin y/o liquidacin de un banco, y mucho ms la de varios, iba a tener graves consecuencias de orden econmico y social. Por todo ello es que asistimos a los bancos en dificultades en el marco del ordenamiento jurdico vigente (...)
Ministro de Economa, Cr. Alberto Bensin
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En este marco, el gobierno resolvi dar asistencia a los bancos en dificultades. Los nmeros de la asistencia se extraen de la pgina 199 del libro del Cr. Bensin: Como consecuencia del conjunto de las operaciones detalladas en los numerales anteriores, el Banco Comercial recibi depsitos por U$S 242.398.000, el Banco MontevideoCaja Obrera por U$S 228.500.000 y el Banco de Crdito por U$S 18.000.000.23 En total estamos hablando de U$S 488.898.000, los cuales fueron recibidos mediante un prstamo del Fondo Monetario Internacional por U$S 500.000.000, acordado a estos efectos. Analicemos la asistencia. Banco Comercial: U$S 242.398.000. Banco MontevideoCaja Obrera: U$S 228.500.000. Banco de Crdito = U$S 18.000.000. Es inevitable querer hacer una comparacin de la cual se concluye que el nivel de asistencia que precis el Banco Comercial es similar al requerido por el Banco Montevideo-Caja Obrera, pero el nivel de asistencia requerida para el Banco de Crdito es de un 7,65% respecto de la requerida por cada uno de los otros bancos, 3,82 % de la asistencia conjunta a los otros dos bancos, y apenas un 3,68% de la asistencia total. Estos son los nmeros que han llevado a ms de uno a afirmar que el Banco de Crdito era el que menos problemas tena (a pesar de los antecedentes y su reciente fusin con el BPA) y que su liquidacin fue una decisin ms poltica que tcnica, y que a todas luces podra haber habido una solucin mucho ms sana para el caso de este banco24. A decir de varios trabajadores del Banco de Crdito: El bdc se cerr por razones estrictamente polticas: haba que cerrar un banco para recibir la ayuda del exterior y era el ms barato de cerrar. Esto deja claro, que no era un banco fundido (tampoco vaciado), tan solo una institucin en problemas por un pavorosa corrida de depositantes que afectaba a todo el sistema.25 Para aquellos que rehsan de creer en las teoras especulativas que posicionan al FMI y al imperialismo como el responsable de todos los males, lo que detalla el Cr. Alberto Bensin en su libro es elocuente: Ariel Davrieux y yo tenamos algunas ideas claras y empezamos a trabajar otras. Entendamos, antes que nada, que debamos evitar un corralito a la Argentina, porque ello habra exacerbado los efectos negativos de orden poltico, econmico y social que hasta entonces habamos intentado evitar. Las eventuales decisiones restrictivas slo deban limitarse a los bancos privados o gestionados en dificultades, y a los bancos pblicos. Sabamos que el apoyo financiero que ya habamos dispuesto en favor de los bancos privados en dificultades nos permita plantear su capitalizacin para volverlos a la normalidad, pero tambin intuamos que por lo menos alguno de ellos tena que ser cerrado. (el ltimo resaltado es del autor).26 En tres ocasiones durante 2002 anunci que el Banco de Crdito, del cual era vicepresidente, reabrira sus puertas tras ser cerrado en medio de la crisis de ese ao. Elizeu Christiano Netto no lo pudo lograr, a pesar de que contaba con el apoyo de quien era el accionista minoritario de la institucin, el Grupo de la Unificacin, (...) y perdi entre 1981 y 2002 ms de U$S 200 millones con su aventura bancaria en el pas. Christiano Netto nos recibi en su residencia para relatarnos cmo fue gran parte de la historia del BDC y asegura que el banco fue cerrado para borrar precisamente parte de esa historia.27
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Op Cit. Nota 18. Ut supra.

Prueba de esto es la declaracin de la dirigente sindical Laura Yaez a la Comisin de Asuntos Laborales y Seguridad Social, que recoge el matutino La Repblica de fecha domingo 04 de abril de2004, cuando se informa que "hay una cartera de U$S 320 millones, con garantas reales de U$S 108 millones, se llevan cobrados U$S 150 millones y el Banco de Crdito se cerr porque el Banco Central determin a travs de un informe realizado por una auditora privada, que tena de cartera buena U$S 12 millones... Nos parece que de U$S 12 millones a U$S 150 millones hay un abismo y que se ha hecho un dao terrible a mucha gente, entre los que se encuentran los ahorristas, que fueron empapelados a esta altura no sabemos por qu razn, aunque sospechamos que hay razones diferentes, incluso polticas, para el cierre del Banco de Crdito". Y en declaraciones de Juan Jos Ramos, en la misma nota periodstica, dice: "La pregunta que hoy me hago, como ciudadano uruguayo, es: por qu cerr el Banco de Crdito con estos nmeros? Nadie la sabe responder.
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Benigno Viera Ojeda, Apunte sobre un punto de la plataforma del conflicto bancario, publicada en su cuenta de Facebook el lunes 22 de noviembre de 2010. Op Cit. Nota 18, pg. 207. Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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Por Emanuel Seropin

Fuentes consultadas al respecto informan que lo que se tena que borrar eran las desprolijidades que involucraron la fusin del Banco Pan de Azcar y las empresas Royalty SA, Crditos SA y Prlogo SA, las cuales devinieron en Riloman SA (de la que se hablar sobre el final). Ex funcionarios del Banco Pan de Azcar recordaron que en su momento la venta del BPA estaba pronta para ser adjudicada al Banco Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA), de tal suerte, que los funcionarios incluso ya se haban tomado las medidas para los nuevos uniformes. De repente surge la fusin con el Banco de Crdito. No es facil de entender como es que estas tres empresas (Royalty, Crditos y Prlogo) eran las dueas del producto Creditos Naranja, una tarjeta de crdito color naranja muy popular por entonces. La liquidacin de estas tres empresas devienen en la formacin de Riloman SA (de los hermanos Soler), que para cuando se produce la fusin del BPA con el BDC, esta le deba al BDC 20 millones de dlares. En la fusin entrara Riloman y el Estado debera de tapar el mal negocio hecho con Banknord por el BPA, por lo que en la fusin el Estado aporta 25 millones de dlares y se queda con el 51% del paquete accionario, y Moon aporta otros 25 millones (que a la postre significaron 27 millones)28 pero queda con el 49% del paquete accionario. Durante el primer semestre del ao 2002, se produjo la fuerte corrida que desemboc en lo peor de la crisis sobre mitad de ao. Durante ese perodo, varios actores anunciaron que el Uruguay careca de un elemento fundamental a la hora de inspirar confianza en los ahorristas: En Uruguay hace falta un seguro para depsitos 29. El entonces Gerente General de Cofac, Cr. Gustavo Marton, declaraba que no era lo ms justo que cuando una institucin bancaria atravesaba problemas sea el Estado el que la capitalice. La historia del Uruguay demuestra que siempre se han honrado los depsitos en la moneda en la que fueron constituidos. (...) Quiz la participacin del Estado en la solucin de la situacin del Banco Comercial se enmarca dentro de esta tradicin. Pero no nos parece lo ms justo. (...)Hay que pensar en otras acciones. (...) Creemos que hacia adelante Uruguay necesita la existencia de un seguro para depsitos. (...) Este seguro existe en Europa y se debera nutrir de recursos del sistema bancario. La propuesta plantea que el Impuesto al Contralor del Sistema Financiero no sea deducible y con eso se generaran fondos anualmente para ese seguro. (...) Tendra que ser el propio sistema bancario y financiero el que aporte recursos para que, si alguno de los actores del sistema tiene dificultades, el seguro responda y no el Estado.
Gerente General de Cofac, Cr. Gustavo Marton 30.

El 22 de mayo de 2002 Aebu y la Presidencia de la Cmara de Representantes realizaron un seminario sobre la reestructura del sistema financiero uruguayo. Aebu propuso llevar a cabo las acciones que despejen las incertidumbres y crear un fondo de garantas que asegure la totalidad de los depsitos bancarios, al tiempo que inst a todos los lderes polticos a establecer un compromiso conjunto que fortalezca las entidades financieras dotando de certezas a todos los actores respecto al futuro comportamiento del sector. La iniciativa fue divulgada ayer por el presidente del sector banca privada de AEBU, Juan Jos Ramos (...). Segn el diagnstico de Aebu la situacin que vive el circuito bancario local trasluce un claro sentimiento de desconfianza por parte de la mayora de sus usuarios, que refleja la situacin argentina y se profundiza como consecuencia del contundente deterioro de la economa nacional. (...) Aebu propuso la creacin de un fondo de garantas que asegure la totalidad de los depsitos bancarios para disipar la desconfianza y exigi que su implementacin debe ser inmediata y contar con el respaldo financiero de los organismos multilaterales de crdito. 31

Imgen 6. Juan Jos Ramos, por La Repblica.

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Op Cit. Nota 4. Que a la postre para Moon no fue gran problema puesto que el gobierno uruguayo le revoc un permiso de instalacin de un proyecto portuario en Puntas de Sayago y le indemniz con 28,5 millones de dlares. (El Pas, Lunes 23.04.2007: Cuestionan indemnizacin a Cerro Free Port; Salle ampliar la denuncia contra Gonzalo Fernndez)
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Cr. Gustavo Marton, El Pas, 14 de abril de 2002. Ut Supra. El Pas, 23 de mayo de 2002, Aebu propuso crear un fondo de garantas. Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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Durante todo el ao, los bancos insistieron en campaas publicitarias para recobrar la confianza. Los bancos privados y estatales ms importantes de Uruguay comenzaron el 30 de mayo una campaa para intentar tranquilizar a los ahorristas. "Con reglas claras y respetadas, podemos estar tranquilos. Confiamos en Uruguay" , sealaba el anuncio publicado en los medios de prensa escritos de Montevideo. Los 16 bancos privados, dos pblicos y la principal cooperativa de ahorro que participaron en la campaa destacaban que estn abocados a que "el fruto del trabajo y el ahorro de los uruguayos retorne como inversin productiva". En otro pasaje, el texto del anuncio subraya el respeto por la libertad y el derecho de los ahorristas .Haciendo alusin al Escudo Nacional, la imagen de la campaa era la siguiente.

Una de las maneras de hacer marketing es lograr que una publicacin o medio de comunicacin realice una nota de la actividad que se desarrolla. En medio de la crisis, todas las empresas apelaban a todos los tipos de marketing. Junto con la campaa de confianza detallada anteriormente, fue apareciendo en los medios el Presidente del Banco de Crdito, otrora Gerente General del Banco Holands (ABN). En La Repblica, el da 14 de junio, se public una nota en la que se informaba que los depsitos estaban retornando y que esto se deba a la confianza que otorgaba la asistencia del Fondo Monetario, la cual ya se vena confirmando, pero aun no se concretaba. La seguidilla de asistencias a los bancos e incertidumbres se fue dando durante todo el primer semestre del 2002 hasta que se llega a una fecha clave. La crisis bancaria y sus efectos correspondientes sobre el nivel de reservas
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del BCU, sumado a la necesidad de un acuerdo de excepcin con el FMI, llev al pas a una situacin en la que no fue posible mantener el tipo de cambio vigente al momento. Desde el 7 de enero hasta el jueves 20 de junio, el Banco Central no tuvo que vender un solo dlar para defender la cotizacin del tipo de cambio, que se movi con libertad dentro de la banda de flotacin, sin alcanzar nunca su techo. La prdida de reservas estuvo asociada nicamente a la baja de los depsitos bancarios.
Ministro de Economa, Cr. Alberto Bensin. 32

El 20 de junio, el Uruguay abandona su rgimen cambiario de franjas, donde el Estado marcaba las cotas superiores e inferiores entre las cuales poda oscilar el precio del dlar, para pasar a un rgimen de libre flotacin (que se mantiene hasta la actualidad). Esto hizo que de un da para el otro, cada dlar pasara de costar $17 a valer $27. El ltimo feriado bancario que hubo en Uruguay se dio el jueves 25 de noviembre de 1982 a las 12 de la noche. Ese da el gobierno militar anunci el fin del sistema de la tablita, que rega desde el 17 de octubre de 1978, para pasar a un rgimende libre flotacin. El dolar salt entonces de $13,8 a $20. A fin de ese ao la divisa estadounidense lleg a cotizar a $33,7.33 Esto form parte de las tantas (lamentables) perlitas que nos dej el gobierno del Dr. Jorge Batlle, cuando en diciembre de 2001 planteaba pblicamente que los uruguayos se podan endeudar en dlares y que pidieran crditos en dlares para la reactivacin.34 La desicin de imponer el feriado bancario y la disparada del dlar, que lleg a estar a 51 pesos en algn cambio de Punta del Este, a 42 pesos en Montevideo y cerr a 30, generaron varias dificultades. Para empezar, numerosos trabajadores que cobraron ayer sus haberes no pudieron hacerse con ellos. Los mayoristas e importadores anunciaron que no entregaran mercadera al no tener un precio dlar referencial para fijar sus precios. Varias cadenas de supermercados colocaron carteles en sus puertas anunciando que no aceptaban operaciones con tarjetas de crdito.35

La Crisis del 2002 El Secreto Bancario

El Semanario Brecha public el viernes 14 de junio de 2002, con detalles, los movimientos de la cuentas bancarias que varios polticos de la alta esfera venan realizando en momentos en el que el gobierno convocaba a la poblacin a defender la confianza en el sistema financiero y dejar su dinero en los bancos. Uno de esos movimientos se trataba de la extraccin de una caja de ahorro, por U$S 50 mil por parte del senador colorado Dr. Ruben Correa Freitas, dinero que fue guardado en un cofre fort36. El mismo senador no demor para enviar a los medios de comunicacin una carta aclarando que se trataba de un retiro de dinero para comprar un inmueble en el que tendra instalado su estudio profesional. La informacin que manej Brecha indicaba que el dinero estuvo por lo menos un mes dentro del cofre fort, lo que no parece usual en una transaccin de compra venta de un inmueble37. (...) Todos quienes conocen mi vida, saben de mi proceder en la vida pblica y privada, que se ha hecho en base a sacrificio, trabajo y honradez. No tengo ningn inconveniente en que se me investigue mi vida privada y mis bienes, porque soy un hombre pblico dispuesto a responder por mis actos y mi conducta ante la ciudadana. Considero que he realizado un movimiento bancario dentro de las normas y los montos corrientes que puede hacer cualquier persona, con absoluta libertad y sin causar perjuicio alguno ni al pas, ni al sistema poltico. Nadie puede sorprenderse de que un retiro absolutamente normal y corriente de los cientos y cientos que hay todos los das en el sistema bancario nacional pueda comprometer la estabilidad y credibilidad del sistema financiero. Finalmente, debo expresar el asombro que me causa por la flagrante violacin del secreto bancario.
Senador Dr. Ruben Correa Freitas,

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Op Cit. Nota 18, pg. 137. El Observador, 31 de julio de 2002: Llega ayuda por U$S 1.500: pero los bancos reabrirn el lunes. La Repblica, 22 de junio de 2002. LA NUEVA POLTICA CAMBIARIA DEL GOBIERNO DE BATLLE: Medida inevitable, momento inadecuado. La Repblica, 31/7/2002: Mi amigo Jorge, no va a caer; George W. Bush respondi anoche directa e inusualmente una consulta del Tesoro de EEUU Semanario Bsqueda, 20 de junio de 2002, Polticos llaman a cuidar secreto bancario y evitar doble discurso. Semanario Brecha, 21 de junio de 2002, REACCIONES Y SILENCIOS: El secreto es lo nico que importa?. Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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Por Emanuel Seropin misiva dirigida a los medios de comunicacin38.

El otro legislador denunciado fue el diputado Ronald Pais, del cual Brecha inform que realiz cuatro retiros entre el 14 de mayo y el 3 de junio, por un total de U$S 175 mil, y tambin cancel un plazo fijo de U$S 100 mil y lo deposit en una caja de ahorros39. El diputado Pais se tom unos das ms que el Dr. Correa Freitas para responder, y finalmente lo hizo mediante una misiva a los medios el 18 de junio, donde descalifica a los periodistas de Brecha diciendo que su imaginacin no haba previsto que uno o ms delincuentes lograran emplazarme de tal manera.... No cerr ninguna cuenta ni particip de ninguna corrida. Hice movimientos bancarios con dinero ganado honradamente: retiros, transderencias, y depsitos (los que, naturalmente, no son sealados en la nota periodstica), a lo que tengo todo el derecho del mundo, como hice toda la vida. M viday mi patrimonio son transparentes y emplazo a quien afirme lo contrario para que concurra ante la justicia (...). La violacin del secreto bancario es algo muy serio y es lo que realmente debera preocupar a la opinin pblica. Aqu hay una mera caza de brujas con motivos polticos o se busca sabotear al sistema bancario? Me pregunto qu seguir ahora, tal vez pronto, quienes permanecemos en esta dificil profesion tengamos que hacer una declaracin jurada para cambiar el vidrio de una ventana.
Diputado Ronald Pais, misiva dirigida a los medios de comunicacin.40

Estos dos polticos fueron los nicos en enviar cartas abiertas para responder por las acusaciones del Semanario Brecha, que solamente denunci los movimientos acusndo a los implicados en tener un doble discurso, al tener por un lado una notoria falta de confianza en el sistema financiero pero por otro lado solicitar pblicamente a la ciudadana que confiara en el sistema financiero y no retirara su dinero del mismo. Ambos ahondaron en gratuitas aclaraciones acerca de la transparencia y honestidad de su proceder en la vida y del origen de sus fondos, cuestiones estas que nunca fueron puestas en discucin por la publicacin semanaria. En declaraciones a la prensa41, el Ministro de Defensa Nacional y diriente del Foro Batllista, Luis Brezzo, declar que es ms grave que se haya violado la ley (respecto de la violacon del secreto bancario) a que esas personas hayan retirado el dinero, lo que deja entrever que incluso para los propios colorados, el hecho era grave, no tan grave, pero en todo caso: grave o levemente grave. En realidad, las descalificaciones, los insultos, como las aclaraciones y los desmentidos, no desmontan la conviccin de que estos dirigentes colorados sucumbieron a su personal falta de confianza en el sistema financiero. La dimensin del orsay est en proporcin directa a si indignacin. Lo que s ser dificil de determinar es qu clase de informacin privilegiada a la que no tuvo acceso el hombre comn, indujo a estos polticos a retirar sus dineros de los bancos y arriesgar ese paso en falso. Samuel Blixen42. Pero no fueron los nicos denunciados. Asimismo, Brecha asegur que por estos das garca [Daniel] Garca Pintos cancel ms de un plazo fijo en el Banco de Crdito, [Isaac] Alfie retir parte de sus ahorros de una cuenta bancaria y [Javier] De Haedo cancel parte de sus depsitos en el Banco Comercial. 43 Los mismos polticos que anunciaban a la poblacin que tuvieran confianza en el sistema financiero y que no retiraran sus fondos, eran los que retiraban su dinero de sus cuentas. Era obvio, algo saban de la hecatombe que se vena, saban que la corrida era una sangra y que deban detenerla, le pedan eso a la poblacin, pero por detrs ellos se aseguraban su liquidez. A pesar de esto, Bsqueda informaba 6 das despus de publicados los movimientos, que fuentes oficiales informaron () que entre el lunes 17 y el martes 18 hubo un incremento en el retiro de depsitosprespecto a los das anteriores y lo vincularon con la difusin en la televisin de los datos publicados por Brecha. Las cosas se haban tranquilizado y por este nuevo factor externo volvi a aumentar la sensacin de nerviosismo, aseguraron las fuentes. La vicepresidenta del BROU, Milka Barbato, consider que

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Ut Supra. Adems, fragmentos de su carta fueron publicaod en La Repblica (15.06.2002), El Pas (15.06.2002) y Semanario Bsqueda (20.06.2002), entre otros. Op Cit. Nota 36. Op Cit. Nota 37. Adems, ctese El Observador (18.06.2002), entre otros. El Pas, 15 de junio de 2002: Denuncian que informacin de prensa viol secreto bancario. Op Cit. Nota 37. Op Cit. Nota 36. Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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Por Emanuel Seropin

las actitudes de violacin del secreto bancario ponen en jaque la seguridad jurdica del sistema, por lo que llam a accionar rapidamente y a fondo para que esas situacione no vuelvan a repetirse. () A diferencia de lo sealado por el BROU y por el vocero de ABU, para el dirigente de AEBU Juan Jos Ramos el episodio no afecta la confianza en el sistema, bsicamente porque se tomaron personajes polticos y porque no existi una poltica generalizada sobre el tema. Ramos estim que el efecto sobre la plaza local depender de la actitud que asuman las instituciones frente a lo sucedido.44 Luego de estallada la bomba, los principales actores polticos de turno tomaron postura respecto de lo ocurrido y segn se inform en varios medios de prensa, el senador colorado Yamand Fau y su colega frenteamplsita Jos Mujica, realizaron diversas declaraciones. () El senador Yamand Fau (Foro Batllista) consider que los polticos deben exhibir una mayor coherencia en sus acciones que el resto de los ciudadanos. Si digo que el sistema financiero es creble debo actuar en consecuencia. A mi me llam gente para preguntarme qu haca con los ahorros y yo les ped que tuvieran confianza en el sistema. Despus de dar ese consejo sera terrible que retirara mi dinero, precis. En cuanto a la violacon del secreto bancario, Fau dijo que es una situacin muy grave no solo porque afecta la credibilidad del pas sino tambin el derecho de las personas. Su colega tupamaro Jos Mujica consider que las personas mencionadas por Brecha incurrieron en un doble discurso y coincidi en que el episodio est afectando a la plaza financiera porque ha generado una ola de rumores muy grande. 45 Pero el caso de los polticos no fue el nico caso denunciado, sino que el semanario denuncin maniobras de altas jerarquas de los bancos, los cuales realizaron movimientos de sus cuentas dando a entender que algo saban y por eso se resguardaban. A medida que se conocen ms detalles sobre el comportamiento de polticos, altos funcionarios del gobierno y jerarcas bancarios respecto de sus depsitos personales, ms crece la conviccin de que por lo menos en dos momentos crticos de la crisis financiera circularon en ciertos crculos privilegiados noticias sobre un inminente desplome del sistema, que finalmente no se concret, pero que provocaron cierto pnico entre los conocedores del secreto. En la edicin anterior de Brecha se difundieron los movimientos bancarios de tres legisladores, de un asesor del ministro de Economa y Finanzas y de seis jerarcas bancarios, uno de un banco privado y los cinco restantes del Banco Hipotecario del Uruguay (BHU). () el presidente del BHU, Ariel Lausarot, coment que el retiro de fondos personales por parte de los jerarcas implica una falta de tica. Se trata de niveles de gerentes y superiores, por lo tanto personal jerrquico del banco que, por otro lado, estn perfectamente enterados de lo que han sido las viscisitudes del sistema financiero en los ltimos meses. Esa relacin entre tenencia de informacin y retiros de depsitos habilt la separacin del cargo, mientras se instruye el sumario, medida adoptada por la unanimidad de los miembros del directorio. En cambio el Banco de la Repblica parece sustentar un criterio diferente, porque la plana mayor de la institucin sigue en sus puestos aun cuando las autoridades tienen cabal conocimiento de los retiros y cancelaciones de cuentas efectuadas por los jerarcas mximos de nivel gerencial. () en el Banco Repblica se verific excactamente la misma corrida gerencial que en el Banco Hipotecario. Cuatro de los funcionarios de mximas responsabilidades sacaron sus dineros personales en fechas que coinciden con los picos de las dos olas de cancelacin masiva de depsitos. () la gerenta [sic] general de negocios, Ana Guerrieri Speranza, retir 170.000 dlares de su cuenta personal (). Slo una investigacin podra determinar si la decisin de retirar 170.000 dlares fue, como se sospecha, producto del conocimiento de informacin privilegiada en poder de la gerenta [sic], porque la hiptesis de la coincidencia se descarta.46 (...) la ex secretaria del directorio y actual gerenta [sic] Mara Revelato Gandini cancel un plazo fijo y retir 97.418 dlares. Ese mismo da, pero en Nueva York, el gerente de la sucursal en esa ciudad, Carlos
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Op Cit. Nota 36. Op Cit. Nota 36.

Inmediatamente, el Directorio del BROU emiti un comunicado afirmando que todos los retiros eran operaciones normales sin que se hubieran violado normas ni habiendo usado informacin privilegiada. La nota aleg que para probar la falsedad de lo informado por BRECHA se dieron detalles de la operacin hecha por la gerente general de negocios, Ana Guerrieri Speranza, diciendo que lo que la mencionada hizo fue excactamente lo contrario a lo que se denunci, siendo que en realidad habra sacado el dinero de una caja de ahorros a la vista para ponerla en un plazo fijo, cuando BRECHA afirmaba lo contrario. Adems, el Directorio afirm tener todo documentado y haber sido expresamente relevado por escrito del secreto bancario por la funcionaria para poder difundirlo expresamente (El Pas, 22.06.2002). Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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Por Emanuel Seropin

Alberto Otegui Rey, retir 70.000 dlares de su cuenta en caja de ahorros y adems cancel un plazo fijo de 66.451 dlares. (...) el subgerente general y a la vez gerente de servicios generales, Cesar Artigas Olivera, decidi retirar de su cuenta personal 91.000 dlares. (...) el ex presidente del BROU Juan Ignacio Garca Peluffo, haba sucumbido al pnico en fechas tan tempranas como el 2 de abril y no resisti el impulso de retirar 80.000 dlares. 47 Cuando el Semanario Brecha publica la noticia, la ms alta esfera poltica ardi cual volcn en erupcin. Inmediatamente haba que encontrar al culpable de haber violado el secreto bancario y haberle pasado informacin al periodismo. Entonces, la seguridad bancaria del BROU puso las barbas en remojo, no para investigar la infidencia que empuj a los polticos a retirar a balde sus capitales, sino para averiguar quin haba sido el delator de esa maniobra. Al parecer el problema no era que polticos sin ningn tipo de escrpulos colaboraran con su fatdico ejemplo a profundizar ms la sangra de la peor corrida bancaria que tuvo el pas, sino los ojos que la haban visto. La investigacin termin en la Agencia Centro, de 18 de Julio y Julio Herrera y Obes, donde operaba el senador Correa Freitas y de donde el gerente de la agencia llam al senador para excusarse por lo sucedido. All detectaron que desde la computadora del Contador de la Agencia (y estando abierta la sesin con la clave del Contador) se realizaron sendas consultas a algunas de las cuentas denunciadas. Al conocer el curso de la investigacin, un funcionario de la agencia, de nombre Hector Rovella, declar haber sido l quien realiz las consultas, utilizando la computadora del Contador, adems de haber realizado las mismas consultas con su propia clave en otras terminales. Para el Banco era suficiente: tena dos funcionarios donde cargar todo el peso de la necesidad de conseguir chivos expiatorios. Asimismo, el directorio del Banco tambin sancionar, aunque en forma ms leve, a otro funcionario que no cerr su ordenador personal y al dejar su clave abierta permiti el ingreso del primero, que obtuvo los datos que luego trascendieron a la opinin pblica.48 El Directorio del Banco Repblica present el 20 de junio la denuncia penal en el Juzgado Penal de 13 turno. contra dos funcionarios por su presunta (y finalmente nunca probada) violacin del secreto bancario. A travs de una investigacin administrativa las autoridades identificaron a un funcionario como el presunto responsable de proporcionar la informacin a la prensa. Este empleado, que fue separado de su cargo con retencin del 100% de sus haberes, habra accedido a la informacin utilizando la clave de acceso al sistema de un compaero suyo. Este funcionario tambin fue separado de su cargo, pero con la retencin del 50% del salario. El presidente del BROU, Daniel Cairo, revel que el episodio se esclareci a travs del sistema de vigilancia del banco que consiste en cmaras de video y equipos de seguridad informtica, a travs de los cuales se detect la maniobra. 49 Se detect el ilicito mediante lo sistemas de computacin y las filmaciones de video. La auditora interna del banco y la asesora jurdica han trabajado con suma eficiencia, dijo esta maana el presidente del Brou, Cr. Daniel Cairo, a radio El Espectador. (...) De los casos denunciados por el medio de comunicacin, hay dos que pertenecen al banco, y el funcionario identificado estara implicado en ambos. Seguramente ser suspendido en el da de hoy, mientras se realiza el sumario y la investigacin administrativa. Pertenece a la sucursal centro, y si bien por all se dijo que no atiende pblico, yo no s si es as, algn contacto con el pblico debe tener, seal. El episodio demuestra la eficiencia operativa del sistema de videos y seguridad central computarizada que hemos instaurado hace un ao y medio en todas las agencias, y que permiti detectar al funcionario, agreg.50
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Samuel Blixen, Los retiros en el Banco Repblica: Gerentes a paso ligero , 21 de junio de 2002. Brecha fue el nico medio de prensa que difundi una informacin que nadie desminti pero que tampoco tuvo repercusiones en otros medios. Sobre finales de marzo de 2002 el Banco Repblica habra concedido un prstamo al Banco Central, dado que este ltimo precisaba liquidez para atender a los bancos privados cuandos estos solicitaban dinero de sus encajes para enfrentar la corrida. Dicho prstamo se habra aprovado en la primer semana de abril, momentos en los cuales hicieron sus retiros los mencionados gerentes. De ser cierto que el BROU tuvo que asistir a su competencia privada a travs de asistir al Banco Central, estamos en presencia del colmo de los colmos.
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ltimas Noticias, 20 de junio de 2002: Seguridad del Brou identific al violador del secreto bancario.

El Pas, 21 de junio de 2002: Directorio del BROU denunci a funcionarios. Qu curioso es hacer notar que seis aos despus, desaparecera del Tesoro de Casa Central del BROU una zapatilla de 350 mil euros. El maravilloso sistema de videovigilancia muestra el momento en el que la zapatilla cae del carro en el que es cargada toda la plata y queda en el piso, la grabacin se corta y cuando se restituye, la zapatilla desapareci. El jefe de tesorera, encargado de haber controlado que estuvieran todas las zapatillas hizo confianza en su compaero y no control y firm el arqueo. Sin mediar mayores esfuerzos, la investigacin apuntaba a hacer responsable al jefe de tesorera del faltante, a quien ya se lo haba desplazado de su cargo con retencin del 100% de sus haberes. El jefe de tesorera se suicid. No hubo ms investigacin. (Ver Montevideo COMM, 01 de agosto de 2008 http://www.montevideo.com.uy/notnoticias_66324_1.html)
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Op Cit. Nota 48. Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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Por Emanuel Seropin

Las declaraciones de Cairo son claras. Slo dos de las cuentas denunciadas pertenecan al Banco Repblica, no obstante, slo dos funcionarios del Banco Repblica pagaron la pena, nada ms se investig en otros bancos ni a ms nadie se sancion. El show armado en torno al homenaje al sistema de vigilancia y los dos chivos expiatorios fueron suficiente para borrar el caso de la escena meditica. Qu lastima que los mismos que volcaron su furor represivo contra dos funcionarios bancarios por las supuestas y no probadas violaciones al secreto bancario, son los mismos que se olvidaron de usar las cmaras de video y las computadoras para prevenir el fraude de Rohm contra el Comercial. Pero sigamos agregando elementos. Qu significa violar el secreto bancario? Esta es sin duda una pregunta cuya respuesta requiere un exhausto anlisis. Ver la informacin que est en el sistema de un banco es una prctica diaria necesaria en la labor de un funcionario bancario. Un cliente que se presente a solicitar informacin de sus operaciones en el banco obliga al funcionario a ingresar a buscar la informacin. En ese momento el funcionario pasa a conocer los datos del cliente, datos que son protegidos por el secreto. Pero aun as, un funcionario con los suficientes privilegios informticos puede ingresar a realizar todas las consultas que desee, dado que las mismas entran dentro de los permisos informticos que se le dio. Eso no es violar el secreto bancario. El hecho de que un funcionario vea informacin del sistema del banco no constituye violacin del secreto bancario. La inmensa mayora de los funcionarios de cualquier banco ve cada da informacin que est protegida por el secreto bancario. Cuando se lo viola? El sentido comn parece indicar que el secreto bancario es violado cuando el funcionario que accede a esa informacin traslada la misma a otra persona. Slo cuando se logra establecer que un funcionario traslada informacin a otra persona, ah se prueba la violacin del secreto bancario. El hecho de que un funcionario tenga conocimiento de informacin secreta no constituye violacin del secreto. En este caso, nunca se estableci que ninguno de los funcionarios sancionados, ni ningun otro, haya trasladado la informacin a otro ciudadano. El funcionario que a la postre result ser destituido, Hector Rovella, en comunicacin enviada a los compaeros del banco, declaraba: (...) Sus averiguaciones llegaron hasta mi lugar de trabajo. All pudieron comprobar que con la clave del Contador de la agencia, se haban hecho dos o tres consultas de cuenta de los polticos mencionados. Lo supe cuando dos compaeros se acercaron a preguntarme si yo haba utilizado la mquina del Contador alrededor de una semana antes. Les respond que no lo recordaba, porque efectivamente as era, pero pregunt a la vez si su inquietud era porque haban aparecido en esa terminal, consultas de las cuentas denunciadas. Cuando se me contest que s, acept inmediatamente mi responsabilidad, y agregu que si aparecan en cualquiera otra terminal esas consultas consideraran que tambin eran de mi autora. No haba manera alguna de averiguar esto si yo no lo hubiera dicho. Esos movimientos los realic un da que prestaba servicio de cajero y careca de perfil para hacerlo. Sin embargo, como consta en el expediente penal, nunca fueron investigadas las consultas que yo haba hecho con mi propia clave, como lo solicit, y donde figuraban esas mismas cuentas que haban aparecido en la terminal del compaero y muchas otras. Hubo, sin duda, un propsito clarsimo de adjudicarme una maniobra no slo dolosa sino inmoral: encubrirme detrs de un compaero para realizarla. Pero si as hubiese sido, ms que un hijo de p... yo sera un perfecto estpido. Utilic la terminal del Contador, en el lugar fsico ms notorio de la agencia, cuando pude usar la de cualquier otro compaero, y luego realic esas mismas, y otras consultas sospechosas con mi propia clave. Ms que un espritu srdido, esto delatara el perfil de un completo idiota. Pero as fue, y acto seguido fui acusado de por lo menos tres cargos: violacin de secreto bancario, utilizacin de la clave de un compaero y aprovechamiento de la informacin para beneficio propio, ya que argument mis consultas declarando que tena dinero de mi madre en un cofre-fort y quera saber si era seguro ponerlo en una cuenta. Pero no hay caso, mi idiotez no tiene lmites y ah estn los resultados: tanto mi madre como mi padre, y dos de mis hermanas (la tercera careca de plazo fijo) quedaron encerrados en la reprogramacin (el corralito del BROU). Luego de cuatro aos, y tras un largo periplo que incluy la prisin por corrupcin del fiscal que pidi inicialmente mi procesamiento, y como consecuencia de mi correspondiente apelacin, fui sobresedo del cargo de violacin de secreto bancario, pues finalmente se entendi que las pruebas presentadas carecan de consistencia. Contina declarando Rovella, diciendo que desde AEBU polticamente se comenz a pedir mi restitucin, por entender que la pena de destitucin era totalmente desproporcionada con las faltas imputadas.
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Informe: cierre del Banco de Crdito

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En efecto, durante ese perodo, en un primer momento, el BROU me suspendi por 180 das, con la retencin del 100% de mi sueldo, extremo de por s polmico si tomamos en cuenta que no se me acusaba de ningn delito econmico. El Directorio comenz, adems, un proceso de consultas para decidir la pena administrativa que me corresponda, a la vez que me denunciaba en la Justicia Penal por violacin del secreto bancario. Solicit la expedicin de su Departamento Jurdico, que luego de pedir su opinin al Tribunal de Disciplina del Banco (compuesto por 8 integrantes, 1 slo de los cuales representa a los trabajadores, quien vot en contra) decidi pedir una suspensin de 120 das (que hubiera podido ser de hasta 180 das). Con esta informacin, el Directorio consult al Servicio Civil. Este organismo haba sido dirigido hasta el ao anterior por el Sr.Correa Freitas, quien estaba directamente vinculado con la causa, ya que apareca en Brecha como uno de los polticos que haban retirado fuertes sumas del banco pas. Como era de esperar, el Servicio Civil fue ms all y aconsej mi destitucin, extremo que fue inmediatamente acatado por el obediente Directorio del BROU. En esa misma poca, all por el ao 2003 tambin se me procesa, en primera instancia, por violacin del secreto bancario. Estaba frito. Pero el 26 de Julio de ese ao surgi una luz. En una Asamblea de Banca Oficial en la que se deba discutir un convenio se puso mi caso sobre la mesa. Fue entonces que una agrupacin propuso que se firmara el convenio, con la condicin de mi reintegro. Se alzaron voces en uno y otro sentido, pero quienes estuvieron en contra de esta postura, afirmaron una y otra vez que mi reintegro sera slo una cuestin de tiempo. A tal punto que se plante, con la firma de los consejeros Angel Pealoza (Presidente de Banca Oficial en ese entonces y actual Director del BROU)51, Carlos Marquez (hoy presidente de Banca Oficial) y Daro Mendiondo, as como de otros compaeros, una mocin que deca as: Para empezar a implementar el compromiso del sindicato con el compaero Rovella, proponemos que el gremio organice un descuento gremial para compensar el no percibimiento de haberes del compaero, hasta tanto SE LO RESTITUYA. En suma, se destituye a un funcionario por utilizacin de clave de otro funcionario y se sanciona al otro por dejarse usar la clave. La violacin del secreto bancario nunca se comprob, ni a nivel de la investigacin administrativa, ni a nivel de la justicia. Y aqu cabe una necesaria aclaracin. Toda consideracin que el autor realiza sobre la destitucin del funcionario Hector Rovella debe ser considerada en el plano absolutamente formal y objetivo, y debe separarse de toda consideracin de orden personal acerca de la persona de Hector Rovella. Quien suscribe tom conocimiento de la existencia de esta persona luego de entrar a trabajar al Banco Repblica y ha tenido contados contactos con l. Aqu no se trata de establecer s el Sr. Rovella es una buena persona o no, ni si es buen compaero de trabajo o no. Aqu se establece el claro abuso del poder y el show mediatico que las jerarquas del pas armaron en su momento para distraer la atencin de lo que estaba pasando y volcar toda su furia sobre un par de funcionarios, los cuales nunca tuvieron las garantas del debido proceso. La denuncia sobre conductas cuestionables de polticos, jerarcas gubrenamentales y altos funcionario bancarios que cancelaron cuentas y retiraron depsitos personales en los picos de la crisis financiera, deriv en una inflexible caza de brujas: el doble discurso qued acallado por el griterio de los acusados que se convirtieron en acusadores, y las violaciones del secreto bancario sustituyeron cualquier otra responsabilidad, de modo que todo confluye en las sanciones drsticas e inmediatas que el directorio del Banco de la Repblica (BROU) orden contra simples empleados que supuestamente entregaron la informacin. La utilizacin de informacin privilegiada, que llev a los mximos gerentes del BROU a retirar sus depsitos no mereci, del directorio, una iniciativa tan tajante, tan drstica, tan enrgica. Dos funcionarios de la sucursal Centro del BROU, convertidos en culpables de todos los males, ocuparon en el escenario el lugar que abandonaron sigilosamente los senadores, diputados y gerentes expuestos, por un momento, al juicio de la ciudadana. (...) Las opiniones reprobatorias de la conducta de algunos poltios se diluyeron en la avalancha de acusasiones sobre ciolacin del secreto bancario que al comienzo, (...) recayeron sobre BRECHA y luego sobre los funcionarios bancarios que presuntamente pudieran haber entregado la informacin. Tan intencionada como abyecta es la maniobra de descargar la ingominia del doble discurso sobre supuestos empleados desleales, pero a la vez tan eficiente, que se ha logrado, incluso, confundir respecto de las posibles fuentes de informacin.
51

El Sr. Angel Pealoza, funcionario del banco desde 1983, primero presidente del Consejo Directivo del Sector Financiero Oficial de Aebu, pas luego a ser el quinto integrante del Directorio del Banco Repblica, desde el 2 de junio del 2008. Su vinculacin poltica le llev a ocupar otros cargos polticos. Actualmente es director de ASSE. Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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(...) Nadie quiere reflexionar sobre el hecho de que, bastante antesde la publicacin de BRACHA, el viernes 14, el presidente de la Asociacin de Empleados Bancarios (AEBU), Eduardo Fernandez, haba informado pblicamente que, adems de los cinco gerentes del BHU, segn lleg a conocimiento del sindicato, se haban registrado otros retiros de jerarcas y de dirigentes polticos, en otras instituciones, y que esa informacin haba sido comunicada a la Presidencia de la Repblica. La informacin sobre retiros que manejaba AEBU era el resultado de un relevamiento, casi diario, de la situacion de la plaza financiera. Nadie pregunta el origen de la informacin obtenida por AEBU, que despus fue comunicada al Edificio Libertad. Cuando se le pregunt a Eduardo Fernandez por nombres que integraban la lista que manejaba el sindicato, el presidente de AEBU se neg a proporcionarlos. Por su parte, el dirigente Juan Jos Ramos se neg tambin a revelar los nombres de la lista de AEBU y no quiso confirmar la entrevista con las autoridades en la que se aport la informacin, aduciendo que esos contactos tenan caracter reservado.

Imgen 7. Eduardo Fernandez y Juan Jos Ramos (Foto: espectador.com)

(...) resulta evidente que el propio sindicato utilizaba informacin violatoria de ese secreto en sus intercambios con el gobierno. Si, como se ha dicho, y no ha sido desmentido, dirigentes de AEBU entregaron a las autoridades una lista de personalidades que efectuaron retiros y las autoridades la recibieron, se desprende que el sindicato y el gobierno coincidieron en estimar que dicha informacin deba ser comunicada en virtud de la coyuntura que se vive, aun cuando la informacin pudiera eventualmente, como dijo el dirigente Fernandez, rozar el secreto. No hay noticias de que la Presidencia de la Repblica haya considerado la recepcin de esa lista como una eventual violacin de la ley (...). (...) A medida que se prefecciona el teleteatro de los empleados infieles de una sucursal (sometidos, adems a un escudriamiento tecnolgicamente sofisticado de todos sus movimientos) se ampla el nmero de posibles escenarios de las multiples filtraciones de informacin. Pero para quienes apuestan a ensordecer con la violacin del secreto bancario para disimular la evidencia del doble discurso, esa multiplicacin de posibles fuentes de informacin no es conveniente. Sin embargo, se sabe que la lista que fue recibida en Presidencia, muy poco despus circulaba en el Parlamento (...). Samuel Blixen52. Aebu rechaza destitucin de Hctor Rovella, acusado de informar a la prensa El sindicato bancario rechaza la destitucin por el Banco Repblica del miembro del Consejo Central, Hctor Rovella. El presidente de Aebu, Eduardo Fernndez calific la resolucin como una provocacin de las autoridades del BROU. Sostuvo que despus de la investigacin administrativa se lleg a la destitucin del funcionario, cuando la comisin de disciplina aconseja que sea de 120 das su sancin. Fernndez agreg que el BROU no aduce violacin al secreto bancario y slo aconseja la destitucin por causal de omisin de deberes de funcionario. "Hay una provocacin porque ha habido otros casos donde se ha cometido graves ilcitos que han perjudicado a la institucin en millones de dlares, como el caso del gerente Olivera lvarez, sub gerente general, que est en su puesto a pesar de ser procesado. Nos parece que las autoridades del Banco Repblica o se han equivocado muy fuertemente - y esperemos que se rectifiquen- o estn generando una situacin de inestabilidad que nos parece que no es la mejor", dijo. Rovella fue acusado de brindar informacin a los medios de prensa respecto al retiro de depsitos de algunos legisladores durante el perodo previo a la corrida bancaria. En la oportunidad fue acusado de violar el secreto bancario.53

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Semanario Brecha, 21 de junio de 2002: Cortina de humo para el doble discurso. A la caza de chivos expiatorios. Panorama informativo a las 12.30, Espectador, 25 de Julio de 2003. http://www.espectador.com/principal/noticias/ind0307252.htm Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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La Crisis del 2002 El Valle (ms abajo no se poda caer)

Finalmente, todos estos acontecimientos desembocaron en el feriado bancario ms largo de la historia uruguaya, dispuesto el martes 30 de julio de 2002 y que se extendera hasta el viernes 2 de agosto, sumiendo al pas en la ms profunda de las incertidumbres, donde cerca de 2500 puestos de trabajo directos estaban fuertemente cuestionados54. En el fin de semana del 3 y 4 de agosto, el Parlamento, en tiempo rcord, aprob la Ley de Fortalecimiento del Sistema Financiero (Ley N 17.523), por la cual se determinaba la reprogramacin de los depsitos de los bancos oficiales y se suspenda la actividad de los cuatro bancos, entre ellos el BDC, definiendo treinta das para sus respectivas capitalizaciones, o en caso contrario, se procedera a la liquidacin de los mismos. Consta en las actas de las comisiones de Hacienda del Parlamento los planteos que AEBU realiz durante ese fin de semana, marcando el alerta sobre las consecuencias que tendra la aplicacin de dicha ley sobre ahorristas, deudores, comercio, industria, e importantes sectores como la salud y la construccin. Varios comunicados de prensa de Aebu, previos y posteriores a la aprobacin de la mencionada ley lo expresan con total claridad.55 Conjuntamente con la suspensin de funcionamiento de los Bancos Comercial, Montevideo-Caja Obrera, Cooperativa CAYCU y Banco de Crdito, se aprob la reprogramacin de los depsitos del Banco Repblica y el Banco Hipotecario. El Banco Central del Uruguay, mediante comunicado del da 4 de agosto, informaba que a partir del da 5 de agosto de 2002 el Sistema Financiero Uruguayo retomar sus actividades regularmente . No es poco relevante hacer notar que de las instituciones suspendidas, la nica que en ese momento era del Estado era el Banco de Crdito. El BCU no slo anunciaba el retorno a la actividad regular, sino que tambin la reprogramacin de los plazos fijos: En el da de hoy el Poder Legislativo ha sancionado una ley por la que se postergan los vencimientos de los depsitos a plazo fijo en moneda extranjera en el Banco de la Repblica Oriental del Uruguay y Banco Hipotecario del Uruguay. Dichas instituciones comunicarn a sus clientes la forma en que ello se instrumentar.56 Orgulloso, el Poder Ejecutivo anunciaba en comunicado de prensa, el xito de las gestiones internacionales que daran asistencia financiera al pas. Las gestiones del Presidente Jorge Batlle con su amigo, el Presidente de los Estados Unidos George Bush,57 dotaron al pas de la posibilidad de contar la liquidez necesaria para hacer frente a los retiros de los depsitos que los ahorristas iran a solicitar, para que despus, pasada la tormenta e instituida la calma, volvieran a depositarlos. 4/08/02 ORGANISMOS INTERNACIONALES Y GOBIERNO DE EEUU HAN EXTREMADO SU CONFIANZA EN EL URUGUAY El gobierno de Uruguay consign la aprobacin y llegada del apoyo financiero de U$S 1.500 millones en un comunicado que seala que los Organismos Financieros Internacionales (FMI, Banco Mundial y BID) y el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica han expresado su confianza en nuestro pas utilizando mecanismos y procedimientos absolutamente excepcionales, en plazos tambin excepcionales. Montevideo, 4 de agosto de 2002 COMUNICADO DE LA REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY El Uruguay, luego de importantes negociaciones ha obtenido un muy fuerte respaldo del Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, as como el del Gobierno de los Estados Unidos de Amrica. Este apoyo significa que el da 5 de agosto de 2002 en horas de la maana estar depositada en el Banco Central del Uruguay la suma de aproximadamente U$s 1:500.000.000.- (mil quinientos
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Cabe destacar que en esos momentos no exista un Seguro de Desempleo para los empleados bancarios, dado que estos no son afiliados al BPS, sino a la Caja Jubilaciones y Pensiones Bancarias, a pesar de que los trabajadores afiliados a dicha caja siempre aportaron el impuesto a los sueldos cuyo destino era el BPS, y teniendo en cuenta el hecho de que como todo ciudadano, al hacer sus compras y pagar IVA tambin aportan al BPS, dado que 7 puntos de la recaudacin del IVA son para financiar la Seguridad Social (artculo 9 de la Ley N 16.697).
55

Extrado del comunicado emitido por los Trabajadores del Banco de Crdito a travs de Aebu, setiembre de 2003: Cierre del Banco de Crdito: algn da alguien tendr que dar muchas respuestas.
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No fue un corralito a la argentina, pero fue corralito al fin. Los dineros en plazo fijo quedaron indisponibles al vencimiento por un plazo de uno, o dos, o hasta tres aos. En argentina, todos los dineros de todos los bancos quedaron indisponibles sin plazo
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Op Cit. Nota 35. Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica) desembolsada por el Gobierno de los Estados Unidos como crdito puente de corto plazo, que ser aplicada por el Fondo de Estabilidad del Sistema Financiero creado por la ley respectiva promulgada el da 4 de agosto de 2002. Tambin significa que el financiamiento acordado a la Repblica Oriental del Uruguay por el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo se ha incrementado a la suma de U$s 3:800.000.000.- (tres mil ochocientos millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica) bajo los programas existentes. El esfuerzo de todos nuestros ciudadanos y el respaldo internacional obtenido permiten as a nuestro pas superar las dificultades de nuestro sistema financiero, fortalecindolo y estabilizndolo. Concretamente, cada ahorrista que tiene sus depsitos sea en moneda nacional o extranjera -, en cuenta corriente o caja de ahorro en nuestros bancos domsticos privados y pblicos, podr disponer ntegramente de ellos con absoluta libertad en la misma moneda en que deposit. Se mantiene de esta manera el sistema y la cadena de pagos y se estimula la recuperacin del crdito. La comunidad internacional ha expresado as, en forma contundente, en los momentos de mayor dificultad, su confianza en el Uruguay. Manifestacin que reafirma la fortaleza y la senda de superacin de todo nuestro pas. Los Organismos Financieros Internacionales expresados y el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica han extremado su confianza en nuestro pas utilizando mecanismos y procedimientos absolutamente excepcionales, en plazos tambin excepcionales. Es justo admitir, y nos enorgullece y compromete, que el reconocimiento de la Comunidad Internacional tambin debe atribuirse a la larga tradicin uruguaya de cumplimiento cabal de sus obligaciones en el mbito domstico y el internacional. Debemos hacer pblico tambin que la respuesta de los Organismos Internacionales y del Gobierno de los Estados Unidos fue precedida de su trabajo incansable, sensible y acorde a la urgencia y seriedad de la situacin, y a su disposicin a considerar una solucin uruguaya que nos deja en condiciones de enfrentar el futuro con seriedad, responsabilidad y optimismo.
http://www.presidencia.gub.uy/noticias/archivo/2002/agosto/2002080403.htm

Acerca de dicha asistencia, varios medios de comunicacin se explayaron acerca de los condicionantes que pona el FMI para dar el prstamo. Una de las otras lamentables perlitas del Dr. Batlle ocurri cuando en su buena fe fue engaado por los periodstas de la cadena econmica Bloomberg, donde secretamente dejaron los micrfonos y las cmaras abiertas grabando a un Batlle muy suelto hablando asuntos polticos y econmicos como si estuviera en una ronda de amigos, cosas que nunca dira en cmaras. En esa ocasin, adems de tratar de ladrones a todos los argentinos (inolvidable), dijo algo con mucha claridad: que si una institucin va a prestar dinero, es lgico que imponga las condiciones en las que quiere que su dinero se utilice. Culminaba as una larga jornada de calvario iniciada con la desicin de implantar un feriado bancario motivado por la permanencia de la corrida y el retiro de depsitos que dej nuestras reservas internacionales en 655 millones de dlares; la situacin considerada insostenible en el Banco Montevideo-Caja Obrera, el aumento del riesgo pas y el desplome de Brasil donde se dispar el slar. Todos estos das y durante 12 largas horas en la jornada de ayer, la negociacin estaba centrada en las condicones que esos organismos ponan para enviar fondos. Despus de un da entero de versiones y rumores sobre las condicones que impona el FMI, algunas cosas quedaron claras: 1) Reclam que los fondos vayan a respaldar a los bancos pblicos y parar la corrida, no aceptan ms asistencia a bancos fundidos o vaciados;

2) Reclam la liquidacin del Banco Montevideo-Caja Obrera y auditoras a fondo y capitalizacin de los inversores privados que comparten con el Estado la gestin del Comercial y el Banco de Crdito.58 3) Reestructura del sistema financiero para bajar costos, menos bancos, menos empleados, y menos sucursales.59 4) Impulsar una fusin del Banco de la Repblica con el Banco Hipotecario, culminando una suerte de holding de bancos pblicos. Durante toda la jornada se manej con insistencia que los organismos de crditos multilaterales tambin exigan la privatizacin de uno de los entes.60
En el comunicado emitido por lo Trabajadores del Banco de Crdito se segua relatando:
58 59 60

El autor resalta: capitalizacin de los inversores privados que comparten con el Estado la gestin del Banco de Crdito Esto parece tan actual... Op Cit. Nota 35. Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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El domingo 4 de agosto nos concentramos en el Palacio Legislativo y estuvimos en las barras durante el aceleradsimo proceso de aprobacin de la ley. No haba ahorristas ni clientes. Nadie les haba expresado claramente las consecuencias que aquella ley conllevaba para ellos. El lunes 5 reabre el sistema en la ms profunda confusin y sin que las autoridades pertinentes, fundamentalmente el Banco Central, se expresaran con claridad sobre la situacin creada. El 7 de agosto, el gremio -con la participacin de ms de 8 mil de sus afiliados- compromete su esfuerzo en la defensa de la banca nacional y en la bsqueda de alternativas a las liquidaciones, ya que definamos esa opcin como el peor escenario posible en cuanto a la destruccin de riqueza y ahorro. Los das se sucedan y la plaza era un gran caos. El Banco Central anunciaba el pago de los saldos de las cuentas a la vista pero no verta los fondos, y adems, quien retiraba en esa modalidad deba firmar un documento que podra ser exigible con posterioridad. Haba directivas y mensajes contradictorios desde las autoridades, y como sindicato lo manifestbamos pblicamente: (...) punto 7) Exigimos, una vez ms a las autoridades competentes, que asuman con profesionalidad y responsabilidad, la atencin a los requerimientos de la poblacin, para evitar la incertidumbre y contribuir a la necesaria estabilidad en el sistema. (Comunicado pblico de Aebu, 8 de agosto, 2002). (...) Frente a la incertidumbre planteada sobre las posibilidades operativas de la clientela y usuarios de los bancos Comercial, Crdito, Montevideo, y Caja Obrera, Aebu expresa: 1) Reiterar su disposicin para atender de la mejor manera posible, los requerimientos de los usuarios, a partir de las resoluciones que tome el BCU. 2) Para ello estamos reclamando a las autoridades del Banco Central, que precise las decisiones, para poder implementarlas adecuadamente (). (Comunicado pblico de Aebu, 9 de agosto, 2002) El 13 de agosto, ante la falta de mensajes claros y la incertidumbre total de la clientela, Aebu defini convocar a ahorristas y clientes en general de los bancos suspendidos, a fin de alertarles sobre los riesgos y las consecuencias nefastas que podran correr sus depsitos o bienes en el caso de un escenario de liquidacin. Recordar esa jornada nos llena de orgullo. Fueron 22 actos multitudinarios en todo el pas en los cuales el sindicato plante su alerta. En Montevideo la convocatoria rebas todas las expectativas. Se desbord la sala de la Intendencia Municipal y hubo que realizar prcticamente otra asamblea en el atrio de la misma. Esto demuestra que la poblacin no tena respuestas, ni alertas, ni encontraba alguien que explicara claramente qu estaba pasando. Dimos nuestra visin y convocamos a los clientes de estos bancos a aunar esfuerzos, a fin de buscar acciones alternativas que evitaran el escenario de liquidacin. Entre otras, el reprogramar o capitalizar parte de los depsitos, opcin vlida para evitar la prdida total de los mismos o quedar librados a una liquidacin tradicional que era -y qued demostrado en la actualidad- el peor de los escenarios posibles. No recordamos la presencia de autoridades de gobierno o del Banco Central, ni legisladores, para dar la cara y explicarle a la gente qu estaba pasando. El sindicato, en el acierto o en el error, estuvo presente, dio la cara, su opinin, y su propuesta El 17 de agosto del 2002 se rene por primera vez la asamblea de ahorristas del Banco de Crdito en el club de los trabajadores del BDC, cuyas instalaciones cedimos ante el requerimiento de los clientes del Banco. El tema en discusin era una propuesta realizada por el grupo Moon a fin de ser firmada por los ahorristas, que inclua bsicamente la capitalizacin y reprogramacin de los depsitos, en una redaccin que dejaba muchas dudas. Era una asamblea muy compleja. Sin una direccin claramente definida. All, desde el comienzo de la reunin, estuvieron compaeros de la Representativa del Banco para ayudar en lo que se pudiera, ponindose a disposicin para tratar de interpretar la propuesta que la secta Moon estaba realizando. En determinado momento en que la asamblea pareci desmadrarse, se requiri la presencia de compaeros de la direccin de Aebu, a quienes se convoc, y ante el pedido realizado hicieron acto de presencia en el club. Como trabajadores, nos convena que los clientes firmaran aquella propuesta. Sin embargo el mensaje del sindicato a la asamblea fue claro: no firmen; no rechacen la frmula pero exijan garantas, fundamentalmente en cuanto al derecho a participar en el control de la gestin. Conocamos a la secta Moon y ms all de que, reiteramos, nos convena la firma de los clientes para mantener nuestra fuente de trabajo, les recomendamos no firmar hasta que se les diera determinadas seguridades.

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(...) No obstante no recordamos la presencia en aquella asamblea, de autoridades de gobierno ni del Banco Central, ni legisladores, ni directores del Banco de Crdito, o la secta Moon, a fin de dar la cara y explicarle a la gente la situacin, la propuesta, y evacuar las dudas que se presentaran. El sindicato, en el acierto o en el error, dio la cara, dijo su opinin, e hizo su propuesta. Es vlido recordar que la asamblea de ahorristas continu hasta altas horas ese da. A las 11 de la noche de ese sbado, compaeros de la representativa se trasladaron hasta Aebu, ante el requerimiento de los ahorristas que pedan el consejo poltico y jurdico del sindicato, a fin de realizar una contrapropuesta al grupo Moon, cuestin que claramente exceda nuestro rol como trabajadores pero que igual asumimos, hasta donde podamos, en el sentido de colaborar con quienes -sin duda- estaban realizando un gran esfuerzo. Creemos que esta es una prueba ms que elocuente del estado de orfandad en que se encontraban estas personas. Pedan consejo al sindicato porque no encontraban a nadie ms que los atendiera, y el sindicato los apoyaba hasta donde poda. Dnde estaban aquel sbado de noche algunos legisladores que hoy se visten como paladines de los derechos de los ahorristas?, y el Banco Central?, y el gobierno?, y los representantes del grupo Moon?, y ese pequeo grupo de ahorristas que ha insultado hasta hartarse a los trabajadores se habr olvidado de esto? Aquella solitaria noche de sbado el sindicato, en el acierto o en el error, estuvo presente y dio la cara.61 Para esos momentos, la fecha lmite establecida en la suspensin de los bancos estaba cerca, posteriormente habra que liquidarlos, y nadie apareca a ejercer su responsabilidad. Una vez ms, como ha sido constante en la historia de pas, el movimiento sindical demostr su compromiso con la sociedad, la que siempre termina pagando los platos rotos de las malas gestiones y los arreglos polticos. Como decamos, el mes de agosto transcurra y la fecha en que se determinara el cierre definitivo de estos Bancos se acercaba. Ms all de rumores de todo tipo, ninguna autoridad del BCU o del gobierno descartaba la liquidacin que marcaba la ley. Segua reinando la incertidumbre entre clientes y ahorristas. Nadie daba opinin, ni barajaba propuestas alternativas. El 21 de agosto en la Junta Departamental de Montevideo, Aebu lanza un proyecto de Banco Municipal. El 22 de agosto, en el Parlamento, Aebu realiza la propuesta para la creacin de un Nuevo Banco Nacional Privado, que fuera conocido comnmente como el 4 en 1. All se propona aunar al Comercial, Caja Obrera, Montevideo y Crdito en una sola institucin. () por ello Aebu presenta a toda la ciudadana un proyecto de Banco Privado, que conjuntando las capacidades de todas las instituciones suspendidas, cumpla con las siguientes finalidades: Ganar confianza y seguridad en la plaza financiera, para lo cual es necesario: Mantener activas las unidades de negocios Respetar todos los depsitos Analizar la continuidad de los medios de pago Procurar el financiamiento de las empresas Mantener los servicios bancarios en todo el pas. (Documento de Aebu presentado en el Parlamento, 22 de agosto, 2002) Este es otro jaln importante que -de cara a la sociedad- nos llena de orgullo. Porque en la ms absoluta orfandad de ideas o propuestas que reinaba, el sindicato estudi, analiz y propuso una alternativa a la inexorable orden de liquidacin que emanaba desde el Fondo Monetario. Esta propuesta inclua al Banco de Crdito, y hoy vale la pena preguntarse:Por qu el gobierno perdi siete meses de negociacin con el grupo Moon y no defini en tiempos ms cortos, lo que hubiera posibilitado que hoy el Crdito estuviera inserto en el Nuevo Banco Comercial? Por qu si presentamos este proyecto en agosto del 2002, y la ley que lo cre se termin votando un 27 de diciembre, el Nuevo Banco Comercial recin abri sus puertas a fines de marzo del 2003? Por qu tanto tiempo perdido con el Banco de Crdito, depreciando sus activos? Quin nos va a responder alguna vez a todo esto? Quizs nadie, pero como sindicato tenemos el orgullo de haber realizado una propuesta que a la postre fue la NICA que hubo, y que de haberse transitado en los tiempos debidos hubiera evitado la liquidacin en solitario del Banco de Crdito, que era y fue, y lo reiteramos
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machaconamente, el peor de los escenarios posibles para ahorristas, deudores, y trabajadores de cualquier Banco.62 Qu propuesta alternativa realizaron algunos legisladores que hoy se llenan la boca y quieren presentarse como los paladines defensores de los ahorristas?, cuntos minutos de tiempo y esfuerzo destinaron a trabajar una solucin? Aebu, en el acierto o en el error, estuvo presente, dio la cara, elabor proyectos y propuestas que trataban de salvaguardar el ahorro, evitar las ejecuciones que se podan dar con la legislacin existente en aquel momento, y un sinnmero de derivaciones, entre las que se contaba la prdida de miles de fuentes de trabajo, no slo las nuestras.63 Por comunicado del 3 de setiembre de 200264, el Banco Central dispona: Prorrogar la suspensin de actividades de Banco Comercial S.A. y Banco de Crdito S.A. por el trmino de treinta das, con excepcin de aquellas que se autorizaron expresamente por el Banco Central del Uruguay y de las que se autoricen durante este lapso con la finalidad de mantener la continuidad y liquidez de la cadena de pagos. La prorroga no fue suficiente y sobre fin de mes, el Banco Central, por comunicado de fecha 24 de setiembre de 2002, debi extenderla por un mes ms a los efectos de contar con el asesoramiento profesional de una consultora internacional en materia bancaria, acerca de las mejores soluciones posibles para los Bancos Comercial, de Montevideo y La Caja Obrera y para habilitar la finalizacin de las negociaciones en curso en relacin al Banco de Crdito. El 25 de setiembre de 2002 se procede al acuerdo para que Grupo Saint George capitalice y asuma mayora BDC. El Estado asumira parte de las prdidas. Luego en noviembre de 2002 el Grupo solicita mayor aporte del Estado para asumir previsiones sobre la cartera vencida. El 27 de diciembre de 2002 se aprueba la ley que autoriza la contribucin solicitada al Estado de 41 millones a descontar de la asistencia ya realizada. En enero de 2003 se cita al grupo y se acuerda el contrato para la capitalizacin del banco. El 19 de febrero de 2003 se remite al Tribunal de Cuentas el referido contrato. El Grupo encarg un informe a la Consultora ING, el que resulta muy negativo y se lo presenta al Estado anunciando su intencin de abandonar el contrato de capitalizacin. El Estado le solicita una urgente reconsideracin que permita abrir el banco. El 27 de febrero de 2003 el Grupo contesta definitivamente que desiste del contrato de capitalizacin acordado que est en el Tribunal de Cuentas, lo que frustra todo el esfuerzo de reapertura. Finalmente, el 28 de febrero de 2003 vence el ltimo plazo otorgado por el Banco Central quien dispone "la disolucin y el consiguiente estado de liquidacin en sede administrativa de Banco de Crdito SA" y cre un Fondo de Recuperacin del Patrimonio Bancario que "estar integrado por todos los derechos, obligaciones, sus ttulos, garantas e incluso activos lquidos de la entidad liquidada". Una consultora asegur que se deban invertir alrededor de 120 millones de dlares, lo cual unido al 20% de los depsitos a plazo fijo que estaban dispuestos a dar los ahorristas, permitira un desarrollo normal. El banco tena unos 320 millones de dlares en depsitos. A los efectos de que el Estado pudiera realizar las correspondientes negociaciones, el Banco Central otorg sendas prorrogas a la suspensin de actividades. Sin embargo, el grupo Saint George Ltda., con sede en las Islas Caimn, que responde a Moon, rechaz esa inversin. En una carta al ministro de Economa Alejandro Atchugarry, el Grupo de la Unificacin (Moon), le indic que "la magnitud de los aportes necesarios para obtener un banco slido y lquido... es de una dimensin muy superior a la que nosotros manejamos" y por lo tanto, "caen fuera de nuestras previsiones de inversin". En la nota, el Grupo asegur que "honrar las obligaciones vigentes con el BDC y dems acreedores de nuestras empresas, asegurando al mismo tiempo, que mantenemos el inters de participar activamente en las actividades productivas del Uruguay65. Lo cierto es que luego del feriado bancario, cuando se decide liquidar los bancos, Aebu fue la nica organizacin que otorg la idea de una solucin seria y responsable, como lo fue la creacin de un nuevo banco

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Casualmente, el Cr. Alberto Bensin opinaba lo mismo mientras fue ministro, como se ve en Op Cit, Nota 17. Para esa fecha, ya no era ministro (renunci el 22 de julio de 2002 a pedido del Dr. Lacalle). Tambin fueron las declaraciones del entonces Presidente de Aebu cuando se puso en funcionamiento la denominada Comisin Consultiva bajo la convocatoria del ministro de Economa -que tambin participaba de la misma- y que cont con la participacin de representantes de los Bancos Oficiales y Privados, delegados de todos los partidos polticos, y Aebu: se avanz en la coincidencia de que la liquidacin de los bancos suspendidos es la peor solucin, Eduardo Fernndez. (El Observador, 4 de setiembre de 2002). 63 Op Cit. Nota 55.
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El mismo da en el que el representante de Moon en el Banco de Crdito, Christiano Neto, declaraba: () seguramente antes de fin de mes estaremos abriendo (El Pas, 3 de setiembre, 2002). Los comunicados del Banco Central de la poca se pueden descargar de http://www.bcu.gub.uy/autoriza/sgoioi/comunicados2002.html
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.El pas, 7 de marzo de 2003: AEBU MANTUVO UN PARO EN LA BANCA Y CONVOC A UNA MARCHA A CIUDAD VIEJA. Desocupan instalaciones del Banco de Crdito Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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juntando a las cuatro instituciones suspendidas. Por motivos que solamente pueden ser polticos, se dej de lado al Banco de Crdito haciendo dao a mucha gente, empleados y ahorristas. (...) cmo podrn explicar el gobierno y el Banco Central todo el infinito tiempo de negociaciones con la secta Moon, y las innumerables marchas y contramarchas? (...) cmo podrn explicar algunos legisladores que se han expedido con dureza contra el tiempo que hace que los trabajadores del Banco de Crdito permanecemos en un Banco suspendido, el no haber tomado acciones concretas y exigido responsabilidades y definiciones a tiempo?, qu dirn esos parlamentarios que hoy se llenan la boca como defensores de los ahorristas y sin embargo permanecieron callados todo ese tiempo? cmo explicar el BCU -que vea cmo se deterioraba la cartera del Banco y que adems le pona trabas de todo tipo en la menguada operativa- el haber obrado en la mejor defensa de los intereses de los ahorristas? Y finalmente, y una vez ms: en todo este perodo qu podamos hacer los trabajadores y nuestro sindicato ms de lo que hicimos? En el medio de todas esas idas y venidas exigimos que se terminara la telenovela y que el Crdito se incorporara de una vez por todas al Nuevo Banco a crearse. Tenemos los trabajadores responsabilidad sobre siete meses de idas y vueltas entre gobierno, Banco Central, y secta? Nuevamente nos remitimos a los hechos: Bancarios quieren fusionar al BDC, noviembre 2002 En octubre y noviembre, por distintas razones, el sindicato planteo volver al 4 en 1, llevando inclusive el planteo a la Comisin Consultiva. Quizs si esto se hubiera hecho la historia sera otra.

La Liquidacin
El Directorio del Banco Central del Uruguay, en sesin del da 31 de diciembre de 2002, resolvi disponer la disolucin y el consiguiente estado de liquidacin en sede administrativa de Banco Comercial S.A.. y Declarar constituido el Fondo de Recuperacin del Patrimonio Bancario de Banco Comercial S.A. el que se denominar Banco Comercial - Fondo de Recuperacin de Patrimonio Bancario el cual ser administrado por el Banco Central del Uruguay y estar integrado por todos los derechos, obligaciones, sus ttulos, garantas e incluso activos lquidos de la entidad liquidada . Lo mismo se resolvi para el Caja Obrera y el Montevideo. Das despus se resolvi lo mismo respecto de la Cooperativa de Ahorro y Crdito de Uruguay CAYCU y de la empresa Ediguay S.A. la cual fuera declarada empresa colateral66 del Banco Comercial de conformidad con lo previsto en el artculo 41 del Decreto Ley N 15.322 de 17 de setiembre de 1982 en la redaccin dada por la Ley N 17.613 de 27 de diciembre de 2002. Finalmente, el 28 de febrero de 2003 (176 das despus de su suspensin) el Banco Central dispuso la liquidacin del Banco de Crdito, configurndose de esta forma el peor de los escenarios posibles, ocho mil ahorristas en la total incertidumbre sobre qu va a pasar con sus depsitos. Ms de diez mil deudores que deben adecuar su situacin sin el margen que da un banco en operativa. Seiscientos sesenta trabajadores que pasaban, sin perspectiva alguna en ese momento, a engrosar la larga lista de desocupados del pas.67 Esto adems, trajo consecuencias sobre otros sectores del pas que se veran afectados, como el hecho de que cerca de dos mil recibos mutuales cuyo pago realizaba la Caja de Auxilia dejaron de pagarse, y ms all de los acuerdos parciales a los que el sindicato habra llegado, muchos se dejaran de pagar definitivamente, lo que afectaba un sector que ya vena bastante golpeado como lo era el de la Salud. Inmediatamente, luego de la decisin de liquidacin del Banco, los trabajadores toman la medida de ocupar las instalaciones del Banco de Crdito. Ocupamos el Banco en funcin de buscar soluciones. Y en el entendido de ser coherentes con nuestro accionar, colocamos una pancarta en la que se lea: Clientes y trabajadores exigimos respuestas al Gobierno y Secta Moon Se comienza a dar entonces un proceso en donde se busca polticamente trasladar la responsabilidad a quien no la tiene. Se busca responsabilizar a los trabajadores del Banco de ser algo as como los causantes de todos los males. Parlamentarios, figuras polticas, autoridades del Banco Central, algunos ahorristas, lanzan a travs de los medios de prensa una verdadera campaa plagada de mentiras, verdades a medias, y exposiciones

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Ms adelante en este informe se ver como una empresa colateral del Banco de Crdito no fue declarada como tal (Riloman S.A.) Op Cit. Nota 55. Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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sin fundamentacin, que pretende mostrar a los trabajadores del Banco en algo parecido a una banda de delincuentes que slo quera perpetuarse en sus lugares de trabajo cobrando el sueldo a costilla de otros. A LOS TRABAJADORES DEL CRDITO SLO LES IMPORTA LO SUYO Y SE OLVIDARON DE LOS AHORRISTAS Analicemos lo sucedido despus de la definicin de liquidar. Apenas suscitada la determinacin de liquidacin del Banco de Crdito, el ministro Atchugarry manifest pblicamente su intencin de transitar la misma, haciendo uso del artculo 19 de la ley de diciembre, que marca la posibilidad de acordar entre acreedores. Bsicamente, y en orden legal de preferencia, los principales acreedores del Banco eran trabajadores, gobierno y ahorristas. El artculo 19 de la ley permite buscar un convenio entre las partes -en este caso los ahorristas, los trabajadores, y el Estado-, y pienso que es importante que todos trabajemos porque de esa manera evitaremos la liquidacin tradicional Alejandro Atchugarry, ministro de Economa en En Perspectiva, El Espectador 5 de marzo de 2003. El sindicato entendi que ese deba ser el camino a transitar. Es oportuno recordar que durante todo este proceso, y an cuando la liquidacin defina la prdida de nuestros puestos de trabajo, intentamos, en la medida de lo posible, evitar dificultades a los clientes: Hemos habilitado las guardias gremiales pertinentes a fin de no provocar ms dao a quienes, como usted, no tienen la culpa de la situacin. Hoy, con una liquidacin ya definida, seguimos apostando a conjuntar esfuerzos a fin de buscar en este nuevo escenario la mejor solucin para el pas en general, los ahorristas, clientes, y trabajadores Comunicado pblico, trabajadores Banco de Crdito, 10 de marzo de 2003 Atendiendo a las urgentes necesidades de los ahorristas y a las disponibilidades actuales del Banco en liquidacin, Aebu propone entregar a cada uno de ellos una partida fija de U$S 2.000 a cuenta de sus crditos () Aebu entiende que, luego de la aprobacin de la Ley 17.6l3, puede evitarse la liquidacin ejecutiva del Banco de Crdito y -en su lugar- el Banco Central puede convocar a los acreedores (depositantes y trabajadores) para lograr acuerdos consensuados que contemplen los legtimos intereses de ambas partes. Comunicado pblico del Consejo Central de Aebu, a posteriori de la reunin de la Comisin Consultiva del da 4 de abril de 2003. Pero no todos veamos las cosas de la misma forma: () En cuanto al planteo de Aebu de devolver U$S 2.000 a cada depositante: Nosotros no nos metemos en su negociacin por los puestos de trabajo y pretendemos que si ellos van a hacer algo as, por lo menos lo arreglen antes con nosotros Integrante de la Comisin de Ahorristas del Banco de Crdito citado por El Pas, 21 de marzo de 2003. () Con respecto al diferendo con AEBU se decidi (en la reunin de ahorristas) rechazar de plano el recibir ddivas y pedirles que se dediquen a resolver sus problemas y que no interfieran con los nuestros. Hoy estamos por caminos separados, pero de todas maneras deseamos lo mejor para los funcionarios del BDC, pero reiteramos, zapatero a tus zapatos. Declaraciones luego de la reunin, Comisin de Ahorristas BDC. La Repblica, 23 de marzo de 2003 Planteada as la situacin, el sindicato dej que los ahorristas negociaran con el gobierno y llegaran a los acuerdos que entendieran en su momento lo mejor para ellos. Claro que cuando terminaron los acuerdos mencionados y el Estado anunci que no slo ceda su prioridad como acreedor a favor de los ahorristas (180 millones de dlares), sino que adems aportaba 40 millones de dlares para compra de carteras, entendimos pertinente -y as se acept- el discutir la reinsercin gradual en funcin de las vacantes en los Bancos oficiales, con excepcin del Hipotecario. Creyendo ser coherentes en cuanto a no aceptar ni proponer salidas fciles, y en funcin de la argumentacin brindada en el prrafo anterior, buscamos una salida gradual, que no perjudicara a los Bancos del Estado. Va a ser un proceso largo y complejo. Tendremos que esperar a que se jubilen ms de 1.900 funcionarios de estos Bancos. Eso insumir ms de los tres aos que el seguro de paro prev, pero adems repercutir en ahorros de costos para dichos Bancos, ya que, entre otras cosas, la Ley 17.613 otorga una exoneracin de aportes a la Caja Bancaria para quien tome personal desde el seguro de paro, por dos aos. Hacia finales de ese mismo ao y ante la confirmacin de la liquidacin del Banco Comercial, Banco Montevideo, Banco La Caja Obrera y CAYCU, se aprueba una ley, a propuesta de AEBU, creando un Seguro de
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Desempleo por 3 aos para los trabajadores de las empresas liquidadas, con una importante innovacin en el criterio de su financiacin: mayoritariamente a partir de aportes solidarios del conjunto de bancarios que continuaban en actividad y de los jubilados bancarios, correspondindole al estado una participacin absolutamente menor. Por otro lado, tambin por ley, se crea una nueva institucin con 850 puestos de trabajo. Esta institucin no es ms que la propuesta de Aebu de fusionar las instituciones suspendidas en una sola, pero por motivos que solamente pueden ser polticos, se dej fuera de esta solucin al Banco de Crdito, sus ahorristas y sus funcionarios. La apertura de esta nueva institucin - Nuevo Banco Comercial -, a la cual muchos le pronosticaban muy poca vida y hoy sigue operando con total xito en el mercado financiero, se produce en marzo de 2003. Tambin hacia marzo de 2003, por un lado comienzan los despidos y el pasaje al Seguro de Desempleo de compaeros del Banco Comercial, Banco Montevideo, Banco La Caja Obrera y CAYCU conjuntamente con la confirmacin de la liquidacin del Banco de Crdito. El proceso de liquidacin del Banco de Crdito, nico en la historia del sistema financiero en dar ganancias, fue asumido por el Estado quien, siendo el principal accionista del banco y siendo quien lo diriga, asumi su responsabilidad: el Estado Uruguayo reconoce el 100% de los depsitos nicamente el Banco de Crdito. Cierto es que el pago no se realiz totalmente en efectivo, sino que una buena cantidad se pag, en Bonos del Estado. Esto no es menor, puesto que los Bonos con el correr del tiempo resultaron mucho ms beneficiosos que el propio efectivo, ya que el rendimiento en los aos subsiguientes fue mayor que la mayora de las colocaciones en nuestro pas. Como se dijo, es la nica liquidacin en la cual los ahorristas salieron ganando y no se trata de un dato menor, ya que a los depositantes de las otras instituciones liquidadas no se les dio el mismo tratamiento, sino que parte de sus ahorros fueron pasados a las liquidadoras correspondientes y pasaron mucho tiempo tratando de completar el cobro de sus depsitos originales.68 LA LIQUIDACIN EST TRANCADA POR LAS MEDIDAS QUE APLICAN LOS TRABAJADORES Durante este perodo hubo fuertes acusaciones, fundamentalmente por parte del Sr. Miguel Vieytes, director del Banco Central. Hubo un debate muy duro a travs de la prensa. Pero no nos llevemos por declaraciones pblicas, analicemos las realizadas en mbitos ms formales y contrastmoslas con hechos reales. () luego de quince o veinte das, finalmente, se levant la medida de ocupacin y se recuper un terreno de razonabilidad para iniciar los procedimientos de liquidacin. Sr. Miguel Vieytes, director del Banco Central, Comisin de Hacienda, Parlamento Nacional, 20 de agosto de 2003. Hay aqu un problema de tiempos. La ocupacin dur exactamente siete das -cuatro de ellos feriados-... veinte das? () Durante mucho tiempo enfrentamos el problema de que no nos entregaban la informacin del inventario de pasivos; ni ms ni menos que saber quin es y cunto tiene () Para determinar la prorrata y adjudicar las alcuotas correspondientes a cada uno de los acreedores, lo nico que se necesita es el inventario de pasivos; se trata de una informacin muy sencilla. No se pueden pasar los meses y los meses y no contar con esa informacin, lo cual impeda efectuar las distribuciones. Finalmente pudimos contar con esa informacin. Seor Miguel Vieytes, director del Banco Central, Comisin de Hacienda, Parlamento Nacional, 20 de agosto de 2003. (Subrayado nuestro) Entendemos la complejidad de comprensin que puede sentir cualquier ciudadano al escuchar estas aseveraciones, y la que puede sentir un ahorrista del Banco de Crdito al que un director del Banco Central le dice que no le puede pagar porque los trabajadores no le permiten acceder a los datos. Pero como dijimos, vamos a contestar con documentos, y para ello nos remitimos, en el tema en cuestin, al acta notarial tomada por el sindicato a uno de los liquidadores del Banco Central, a cargo de la liquidacin del Banco de Crdito el 4 de junio de 2003. Pregunta Aebu: En qu fecha recibieron el listado de pasivos correspondiente a plazo fijo del Banco de Crdito? Respuesta Liquidador: Que no recuerda la fecha exacta, pero fue en el mes de Abril. Agreg: 8 de abril de 2003.

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Como indica la Carta Abierta al Poder Ejecutivo emitida por el Consejo Central de Aebu con fecha 19 de abril de 2006, para esa altura los ahorristas no haban terminado de cobrar sus depsitos y cientos de trabajadres bancarios no haban sido reinsertados en el mercado laboral. Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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No se pueden pasar los meses y los meses y no contar con esa informacin, lo cual impeda efectuar las distribuciones. Finalmente pudimos contar con esa informacin haba dicho el director del Banco Central, Sr. Vieytes, en la Comisin. Nuevamente nos encontramos con un problema de tiempos. Desocupamos el 7 de marzo, y el Banco Central afirma contar con los inventarios el 8 de abril. Cuntos meses y meses transcurrieron? Alguien les est mintiendo a los ahorristas y a la opinin pblica. Las actas demuestran quin. Naturalmente, despus se necesita el inventario de activos, que es la informacin necesaria para proceder al debido diligenciamiento de la recuperacin de carteras, enajenacin de determinados crditos, etctera. Eso, poco a poco se ha venido incorporando a la informacin que maneja el liquidador. Sr. Miguel Vieytes, director del Banco Central, Comisin de Hacienda, Parlamento Nacional, 20 de Agosto de 2003. Vayamos nuevamente al Acta Notarial levantada por Aebu al liquidador del Banco de Crdito. Pregunta Aebu: Si tienen en poder del liquidador el listado de los crditos. En caso de respuesta negativa, contra qu inventario control la empresa contratada Tea-Deloitte, los documentos de crdito del Banco? Respuesta Liquidador: No tienen el inventario de crditos correspondientes a los estados contables al 28 de febrero del 2003. A la empresa se le proporcion el inventario de los documentos que se hallaban en poder de las diferentes sucursales. La empresa Tea, contratada por el Banco Central, realiz arqueos de caja, cheques en poder del Banco, y cotej los documentos (vales, etc) contra un inventario desde el 21 de marzo, catorce das despus de desocupado el Banco (hay actas). O sea que corrobor con un inventario que qued en poder del Banco Central la contraparte en documentos y valores en todas las dependencias del pas. (...) Para resumir. Recin se termin pagando el primer adelanto de U$S 2.000 en el mes de julio. Aunque, con anterioridad, por la prensa se lo anunci por voceros del Banco Central en varias oportunidades, jugando con la ansiedad de la gente. Tuvimos que emitir un comunicado pblico al respecto, porque se anunciaba el pago cuando an no habamos recibido instrucciones sobre el criterio a aplicar en los clculos pertinentes a cada caso. Transcribimos a continuacin el comunicado de prensa del Consejo Central de Aebu emitido el 20 de junio de 2003. Ante las versiones de prensa aparecidas en las ltimas semanas en las que se afirmaba que a partir del 23 de junio se comenzara a realizar un adelanto de U$S 2.000 a todos los ahorristas del Banco de Crdito, el Consejo Central de Aebu desea expresar las siguientes consideraciones: 1) Que al da de hoy, viernes 20 de junio, el personal del Banco no ha recibido ninguna instruccin del Banco Central del Uruguay en cuanto a realizar los trabajos preparatorios que permitan hacer dichos pagos en la fecha manejada en diversos rganos de prensa. 2) Que dicha orden es imprescindible pues se requiere precisar los criterios a aplicar para el pago, tales como qu ahorristas seran los receptores, qu monto les ser entregado, y si los pagos sern por cuotaparte o por depsito. 3) Que entendemos que los ahorristas del Banco ya han sufrido un largo proceso de indefiniciones y negociaciones frustradas, por lo cual resulta totalmente injusto e inoportuno crear una nueva expectativa sin haberse dado los pasos concretos administrativos y operativos que permitan satisfacerla. 4) Que dejamos expresamente claro, tal cual lo habamos manifestado en comunicado pblico del sindicato de marzo de este ao, que fue Aebu quien plante que existan y existen fondos suficientes para realizar un adelanto por dicho valor; pero que no estuvo, ni est, a nuestro alcance realizar el mismo sin la orden expresa de las autoridades. 5) Queremos dejar expresamente aclarado que no ha existido medida gremial alguna que impidiera dicho pago, y que si el mismo no se efecta en la fecha estipulada ello se debe a lo expresado anteriormente en cuanto a la falta de la orden de Banco Central y a la ausencia de criterios para realizarlo. 6) Por lo tanto, estamos en condiciones de confirmar que al da de hoy el Banco Central no ha tomado ninguna resolucin sobre el pago de esa partida.

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7) Por lo expuesto entendemos imprescindible que el Banco Central del Uruguay tome las determinaciones pertinentes, comunicando fecha, monto, y criterios, en forma oficial y pblica, a fin de no crear falsas expectativas a los ahorristas. CONSEJO CENTRAL - Aebu Pit Cnt La liquidacin de los bancos se fue dando entre la mezquindad poltica de los gobernantes de turno de intentar deslindar sus responsabilidades y las ansiedades que el estado de incertidumbre generaban en ahorristas y el pblico en general; estado de desesperacin este, que en agosto de 2002 se haba logrado contrarrestar gracias a las propuestas y accionar del sindicato y a la actitud responsable de ahorristas y clientes que en su momento no perdieron la calma. Depositantes el Banco de Crdito denunciaron a Juan Jos Ramos y a Laura Yez, de Aebu, por agresin tras una serie de incidentes registrados ayer de tarde en la agencia central del banco. Estos incidentes ocurrieron mientras los ahorristas se entrevistaban en el segundo piso de la institucin con el liquidador de la entidad y paralelamente funcionaba en la planta baja del banco una asamblea de funcionarios. "Fuera de la sala donde estbamos reunidos haba tres o cuatro compaeros de la comisin de ahorristas que estaban esperando la finalizacin de esa reunin. Ms o menos unas 200 personas, entre las cuales se encontraban los dirigentes Ramos y Yez, insultaron, arengaron a la gente a decir que nosotros ramos los responsables de sus despidos y su no aumento de sueldos. Varios integrantes de nuestra comisin fueron agredidos de palabra y en algunos casos fsicamente. Tambin golpearon puertas y vidrios del lugar donde estbamos", cont Gustavo Rodrguez, integrante del grupo de depositantes. Para Rodrguez, el malestar del sindicato bancario por los despidos anunciados hace que algunos funcionarios culpen a los ahorristas de una situacin en la que no tienen ninguna responsabilidad. "Nosotros no somos responsables de los despidos de los funcionarios. Somos simplemente ahorristas que confiamos en el pas, dejamos nuestros depsitos y ahora nos atribuyen la culpa a nosotros. Por qu no van a golpear al gobierno, a la secta Moon o a las autoridades competentes? La nica culpa nuestra fue dejar el ahorro en el pas", coment. Pero la dirigencia de Aebu neg que se hubiera registrado algn tipo de agresin en el encuentro de ayer con ahorristas del Banco de Crdito. Simplemente manifestamos en forma pacfica nuestro rechazo a los despidos que maana se comenzarn a notificar, pero nunca hubo insultos y menos agresin fsica, seal Laura Yez, una de las acusadas en la denuncia policial. "Lamentablemente se va a proceder a despedir sin que los acuerdos estn firmados. El personal resolvi en esa asamblea subir al segundo piso, al despacho del liquidador del Banco Central, a los efectos de hacer una manifestacin absolutamente pacfica de la disconformidad con esta situacin. Esto es todo lo que ocurri. No fui testigo de ningn incidente que promoviera una accin como la denuncia, que nos parece que es disparatada", dijo. Yez cuestion que este grupo de ahorristas se sienta tan ofendido ahora, cuando en otras oportunidades los depositantes insultaron en forma ostentosa a funcionarios y autoridades de gobierno. "A m me gustara recordarle a las mismas personas que hicieron la denuncia que ellos pusieron parlantes en la puerta del Banco de Crdito, donde insultaron permanentemente, durante ms de 20 das, a las compaeras, a los compaeros, adems de a las autoridades, del presidente de la Repblica para abajo a todo el mundo. Y nadie concurri a un juzgado a hacer una denuncia", dijo69. Por otra parte, hubo incidentes al finalizar la reunin, cuando un grupo de ahorristas exaltados que se encontraba en la acera del Ministerio de Economa agredi al presidente del Banco Central, Julio de Brun, a quien empujaron, insultaron y salivaron, al tiempo que zarandearon y golpearon el vehculo en que se retiraba. (...)VIOLENCIA. Unos minutos ms tarde, el presidente del Banco Central, Julio de Brun, sali del Ministerio y enseguida fue rodeado por un grupo de ahorristas (unos 30) quienes entre gritos, insultos, salivazos, empujones, y tironeos lo siguieron hasta su auto. Ya adentro, el vehculo fue golpeado repetidamente. Ante estos hechos, tanto la justicia, como el propio Banco Central, pidieron las grabaciones televisivas, para identificar a quienes participaron en los incidentes y actuar en consecuencia. Tambin fue agredido el periodista de Canal 12, Xavier Lasarte, mientras entrevistaba a los miembros de la comisin.70

Despus
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Espectador.com: 30/08/2003, Panorama informativo a las 12.30. http://www.espectador.com/principal/noticias/ind0308301.htm El Pas, 8 de marzo de 2003: CREDITO; EQUIPO ECONMICO Y DEPOSITANTES ESPERAN BALANCE FINAL: Analizarn opciones para pagar ahorros Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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Despus de pasado lo peor de la crisis, y una vez que los ahorristas llegaron a un acuerdo para la devolucin de sus depsitos, el sindicato se adentr en la va de reintegrar a la vida laboral a todos los funcionarios que quedaran sin sus puestos de trabajo. Luego del desenlace del BDC, el Estado Uruguayo se declar responsable de la mala gestin del mismo, al tener el 51% del paquete accionario. Reconociendo su responsabilidad como primer accionista del banco, el gobierno acept transferir sus derechos preferenciales a los ahorristas y se comprometi tambin a atender la situacin de los trabajadores. El Ministro de Economa de la poca, Alejandro Atchugarry, se expres partidario de incorporar, en rgimen de uno por cada vacante que se genere en los bancos oficiales, a los trabajadores del BDC. Notifican maana despidos en el Banco de Crdito. La liquidadora del Banco de Crdito despedir maana a 329 empleados de la institucin. (...) La nmina incluye a los 179 despedidos a principios de mes y seguramente generar un nuevo conflicto en el sindicato. La dirigencia de Aebu, que ayer sesion en asamblea, decidi que a partir del lunes, con las notificaciones a la vista, definir acciones de protesta por esta medida. "Se resolvi rechazar la postura del Banco Central, que si bien nadie la comunic, nosotros conocemos que el domingo se va a publicar en dos diarios de la capital los nombres de ms de 300 funcionarios, que van a ser despedidos por esa va, lo que va a llevar a que Aebu tome alguna otra determinacin en los prximas das vinculada al proceso de liquidacin del Banco de Crdito", sostuvo el presidente de Aebu Banca Privada, Juan Jos Ramos, dijo a El Espectador. En la asamblea de ayer, Aebu tambin decidi pedirle al gobierno que investigue posibles evasiones fiscales de los titulares de cuentas mayores a 100.000 dlares. Ramos explic que el lunes se estar cursando la nota con la solicitud a las autoridades. "(Se resolvi) enviar una nota a la DGI y al Ministerio de Economa para que los depsitos superiores a 100.000 dlares sean investigados por la Direccin General Impositiva y BPS, ya que van a recibir 220 millones de dlares del estado para complementar lo que la liquidacin arroje como cuotapartitas", dijo Ramos.71 Hacia Marzo de 2003, por un lado comienzan los despidos y el pasaje al Seguro de Desempleo de compaeros del Banco Comercial, Banco Montevideo, Banco La Caja Obrera y CAYCU y por otro lado el gobierno confirma tambin la liquidacin del Banco de Crdito. Entre marzo de 2003 y mayo de 2004 se dan distintas tandas de despidos en todos los bancos liquidados llegando, a mediados del ao 2004, al nivel mximo en el Seguro de Desempleo de unos 1150 bancarios desempleados. Se firma con todos los bancos privados acuerdos para la reinsercin de todos los otros desempleados afiliados a Aebu, que se encontraban en el Seguro de Desempleo, priorizando por parte del Sindicato la reposicin de compaeros a los puestos de trabajo sobre los salarios. A modo de ejemplo, se convino con los bancos privados ajustes por debajo de la inflacin para favorecer el retorno de los compaeros al trabajo. A fines del 2003 se firma con el gobierno el Acuerdo Especial para el reingreso de compaeros del Banco de Crdito a la Banca Oficial conocido como acuerdo del 3x1, habida cuenta de que prevea que de cada jubilado de un banco oficial se ingresara por lo menos un funcionario del Banco de Crdito; frmula que reconoci el compromiso del Estado con el personal de su Banco. Dicho acuerdo (Decreto 352/003 de 29.08.2003 y el Acuerdo Laboral Especial de fecha 4 de setiembre de 2003) debera de ponerse en marcha en el siguiente ao (2004) pero para marzo de 2004 todava no haba ingresado ningn funcionario, demorando la puesta en marcha. Durante el perodo junio-diciembre del 2003 se jubilaron alrededor de 160 trabajadores de los bancos BROU, De Seguros y Central, por lo cual son ms de 50 los cargos que deberan destinarse a los trabajadores del BDC. Para aquel entonces, ya haba 520 trabajadores del ex BDC que fueron despedidos y se encontraban en el seguro de paro. Sobre finales de mayo de 2004 tuvimos que soportar el despido por parte del BCU de 134 funcionarios de los fondos de liquidacin por la realizacin de medidas gremiales.
29/08/03

PREFERENCIA A EX EMPLEADOS DEL BANCO DE CRDITO S.A. EN CONTRATACIN DE PERSONAL NECESARIO PARA EL B.C.U., B.R.O.U. Y B.S.E.
http://www.presidencia.gub.uy/decretos/2003082901.htm

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Op Cit, Nota 69. Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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VISTO: las gestiones promovidas por los Bancos Central del Uruguay, de la Repblica Oriental del Uruguay y de Seguros del Estado, tendientes a la readecuacin de sus estructuras de recursos humanos.RESULTANDO: I) que con posterioridad a la sancin de la Ley N 17.613, de 27 de diciembre de 2003, por la cual se implementaron distintas soluciones posibles para enfrentar los efectos perjudiciales de la crisis financiera, el Banco Central del Uruguay dispuso la liquidacin del Banco de Crdito S.A..II) que las instituciones bancarias pblicas citadas se encuentran en proceso de adecuacin de sus respectivas estructuras de recursos humanos.CONSIDERANDO: I) que en el marco del referido proceso de adecuacin, resulta necesario y conveniente para los Bancos estatales indicados proceder a la incorporacin de personal calificado en reas especficas de su gestin.II) que en funcin de las necesidades de recursos humanos aludidas, el Ministerio de Economa y Finanzas ha promovido un acuerdo de las instituciones referidas en el "visto" con la agremiacin de empleados bancarios, que contemple y permita la utilizacin de personal del ex Banco de Crdito S.A..III) que por el Captulo IV de la Seccin Tercera de la Ley N 17.556, de 18 de setiembre de 2002, se establece un rgimen especfico de contratacin a trmino, que resulta de aplicacin en la especie.agrupacion575@aebu.org.uy - bancariosindependientes@gmail.com ATENTO: a lo expuesto; EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA, actuando en Consejo de Ministros, DECRETA: ARTCULO 1.- Establcese que, sin perjuicio de la aplicacin de las disposiciones del Captulo IV de la Seccin Tercera de la Ley N 17.556, de 18 de setiembre de 2002, para la contratacin del personal necesario para los Bancos Central del Uruguay, de la Repblica Oriental del Uruguay y de Seguros del Estado, se dar preferencia a los ex empleados del Banco de Crdito S.A. que se encuentren en seguro de desempleo o desempendose en la respectiva liquidacin, a razn de una contratacin por cada tres vacantes generadas por concepto de cese por jubilacin.Se comete a los mencionados Bancos oficiales a celebrar los convenios respectivos y aprobar las disposiciones reglamentarias necesarias para el efectivo cumplimiento de este decreto.ARTCULO 2.- Los empleados contratados al amparo de lo dispuesto por el artculo anterior no adquirirn la calidad de funcionarios pblicos.ARTCULO 3.- Las remuneraciones correspondientes a las contrataciones referidas sern establecidas por cada institucin contratante, de acuerdo a la respectiva escala retributiva y al principio de igual remuneracin para igual funcin.ARTCULO 4.- Las erogaciones resultantes de los contratos a celebrar, sern financiadas con los ahorros producidos por las vacantes generadas por los funcionarios que egresen de los referidos bancos estatales.ARTCULO 5.- Comunquese, publquese, etc.
(Artculo 3 resaltado por el autor.)

Se acept por parte de Aebu, que el ingreso de los empleados del liquidado Banco de Crdito en la banca oficial no se hiciera respetando las condiciones salariales y laborales que se tenan en el banco liquidado, sino en una situacin mucho ms precaria (con contratos a trmino) y con un nivel salarial de ingreso muy inferior al que se tena en el Banco de Crdito. Algunas de las clusulas de los contratos que firmaron estos funcionarios se detallan a continuacin.

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No slo el nivel salarial y las condiciones con el que se ingres por parte de los compaeros del viejo Banco de Crdito no eran las mismas que se tenan en el Banco de Crdito, sino que tambin la relacin laboral con la que se ingres fue a travs de un contrato a trmino, por un ao, con posibilidad de renovacin; pero que claramente implicaba una precariedad casi absoluta desde el punto de vista de la estabilidad laboral. S unica seguridad laboral era la de un Sindicato detrs respaldndole. Todo esto se acept por parte de Aebu para privilegiar el reingreso de los compaeros al trabajo. Sobre la aplicacin de este convenio se debe decir que, aunque AEBU encontr manifestaciones individuales de buena voluntad, el gobierno en general actu con indiferencia frente al gravsimo problema social planteado a causa de la lentitud que ha signado todo este proceso. Luego de 15 meses de espera respecto a la fecha fijada inicialmente, el lunes 7 de marzo de 2005, ingresaron 29 trabajadores del ex BDC al BROU. Durante el ao 2004 comienzan un poco ms aceleradamente las reinserciones en la banca privada y hacia marzo de 2005 comienzan los ingresos de compaeros del Banco de Crdito en la banca oficial. Para octubre de 2005 se segua con un injustificable atraso de los bancos del Estado para cumplir el acuerdo. Hubo gran apremio para cumplir con los ahorristas, pero los trabajadores seguan quedando para lo ltimo. Como ejemplo de esta situacin indicamos que, mientras los ahorristas del BDC cobraron todos sus depsitos en efectivo y con bonos que se cotizan al 90 % y pagan excelentes tasas de inters, de los trabajadores del BDC solo el 10 % reingres al sistema financiero. Para febrero de 2006, el convenio de 3 por 1 debera llamarse de 3 por 0,4, porque aunque deberan haber ingresado 200 compaeros, no llegaban a 90 quienes efectivamente lo haban hecho. Un mes despus, los ingresos comenzaron a agilizarse. Pero tomando en cuenta que un convenio que debi comenzar a cumplirse el 1 de enero de 2004, llevaba ms de dos aos con inentendibles dilatorias, este sindicato no podra admitir ms postergaciones por una cuestin de dignidad de los trabajadores: no se puede soportar el manoseo que significa un papeleo interminable por las oficinas del Estado. En esos momentos la cantidad de ingresos no era la esperada y viendo que llegado marzo de 2006 se comenzaban a terminar los seguros de desempleo y quedaran funcionarios totalmente desamparados, hacia fines del ao 2005 Aebu consigue la aprobacin de una nueva ley que extiende el Seguro de Desempleo por 2 aos ms y crea una causal especial de jubilacin anticipada que hace que alrededor de un centenar de desempleados puedan encontrar una solucin jubilatoria sin reingresar a la actividad. Esta prrroga del seguro de desempleo, de 3 a 5 aos, se hizo disminuyendo los topes que los beneficiarios cobraban, o sea, los compaeros en esos 2 aos de extensin del seguro de desempleo comenzaron a cobrar menos. Para julio de 2006, de los 668 trabajadores ingresaron 326. El acuerdo del 3x1 se movi con lentitud por la burocracia de los bancos del Estado, por las normas sobre el ingreso a la funcin pblica y por la actuacin parsimoniosa de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la Oficina Nacional de Servicio Civil, el Ministerio de Economa y la Presidencia de la Repblica. En especial, continaba siendo flagrante la actitud negativa del BCU, donde a la fecha an no haba podido ingresar ningn compaero. En resumen, las vacantes registradas hasta diciembre de 2006 habran habilitado muchos ms ingresos que los efectivamente se registraron. Recin para marzo de 2007 ingresaron los primero funcionarios al Banco Central del Uruguay.
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El reingreso en la Banca Oficial continuaba siendo lento y durante el ao 2007 se comenz a visualizar que si no se lograba acelerar dicho proceso, hacia setiembre de 2008 comenzaban a terminar los seguros de desempleo (se cumplan 5 aos de los primeros despidos) sin haber terminado el ingreso de los mismos. Durante el 2007, AEBU plante una serie de entrevistas con el Ministerio de Economa, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la de Servicio Civil y con los directorios de los bancos del Estado para negociar una va de ingreso ms sencilla y respetuosa del factor humano involucrado, como alternativa a la gestin burocrtica y deshumanizada que se empleaba en aquel entonces.72 Hacia agosto de 2007 se consigui la aprobacin de una nueva ley (propuesta de Aebu) que permite transformar los contratos a trmino luego de que transcurran 2 aos, en contratos de funcin (las imgenes anteriores son contratos de funcin pblica en el Banco de Seguros). Adems se defini la realizacin de un llamado conjunto por parte del BROU, BSE y BCU para terminar con el ingreso de compaeros del Banco de Crdito en la banca oficial.

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Exista una prohibicin de ingreso a la funcin pblica que estaba vigente. La misma fue derogada por la ley 17.930 del 19 de diciembre de 2005, que tambin habilita la presupuestacin de los trabajadores transcurrido un cierto plazo. Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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En Setiembre de 2007, en ocasin de firmarse un nuevo Convenio Colectivo entre el gobierno y Aebu para regir las relaciones en los Bancos Oficiales, se agreg un artculo que dice textualmente: Artculo 3. Ingreso de Personal: Se culminar el proceso de ingreso del 3 por 1, convocando en forma inmediata a todos los ex funcionarios del ex BDC, an no integrados a la Banca Oficial. Asimismo todos los funcionarios ingresados a travs del Acuerdo Laboral Especial (3x1) percibirn los mismos beneficios que el personal presupuestado. A partir de ese momento se logra que algunos beneficios (partida por antigedad en funcin de la antigedad reconocida a nivel de la Caja Bancaria, clculo de los das de licencia tambin en funcin de la antigedad reconocida por la Caja Bancaria) mejoraran y que a esos efectos, a los ex empleados del Banco de Crdito se le diera un tratamiento igualitario con el resto de los bancarios oficiales. A da de hoy, el promedio de edad de los ex empleados del liquidado Banco de Crdito, que ingresaron en la Banca Oficial es de alrededor de 48 aos y medio, con muchos compaeros que estn arriba de los cincuenta y cerca de los sesenta, que por poco tiempo no pudieron acogerse a los beneficios prejubilatorios, que tienen alrededor de 55. Muchos de estos compaeros ya estn muy cercanos a la edad de retiro, con el consiguiente desmejoramiento que en los promedios jubilatorios le genera la prdida salarial de los ltimos casi 7 aos. La gran mayora de los compaeros del viejo Banco de Crdito, ingresaron a la Banca Oficial sin cargo alguno y con un sueldo equivalente a lo que representa el GEPU 15 de la Banca Oficial, esto signific en la gran mayora de los casos tener que asumir una prdida salarial que en algunos casos puede haber llegado al entorno del 70% u 80%. En marzo de 2008 se realiz dicho llamado conjunto y hacia Abril de 2009 se complet el ingreso de todos los compaeros del Banco de Crdito, por lo menos de todos aquellos que decidieron volver a trabajar en el sistema financiero. Segn un informe realizado por los propios funcionarios del ex Banco de Crdito, los nmeros de este proceso a marzo 2010 son los siguientes: Con respecto a la cantidad de compaeros que pasaron por el Seguro de Desempleo: o Pasaron por el Seguro 1150 35 389 8 400 204 19 91 1146 4

o Estn hoy en las liquidadoras o Reingresos a la banca privada o Fideicomiso del B.R.O.U. o Reingresos a la banca oficial (3x1) o Ya se jubilaron (o prejubilaron) o Se jubilarn (o prejubilarn) o Renunciaron a reingresar al Sistema o Total de compaeros que ya solucionaron o Compaeros que todava estn sin solucin
o o o 832 (72%) estn trabajando en el sistema financiero. 204 (19%) iniciaron el proceso jubilatorio. 91 (8%) renunciaron a reingresar al sistema financiero.

Por lo cual, de los 1150 compaeros que pasaron por el Seguro de Desempleo:

Ahora que todos han ingresado en un banco oficial y que tenemos cerrada la primera parte de nuestro objetivo que era asegurar los puestos de trabajo, pasamos a la segunda fase de nuestro reclamo: exigirle al Estado que se haga cargo de la prdida salarial que los funcionarios del ex Banco de Crdito sufrieron desde que se quedaron sin trabajo hasta hoy. Mediante qu frmula? Exigindole al Estado que les remunere como si siempre hubieran sido trabajadores de un Banco del Estado (lo que efectivamente eran).

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Si un patrn cierra una fbrica y le queda debiendo dinero a sus empleados, los sindicatos actuamos sin ms para defender los derechos e intereses de los trabajadores frente al patrn, y en muchos casos el patrn huye a otros pases y no queda otra que ocupar el lugar de trabajo y hacerse de los activos de la empresa para cobrar lo adeudado. En este caso, el patrn de los funcionarios del ex Banco de Crdito no se fug a otro pas, el patrn es el Estado, lo tenemos aqu y nos corresponde reclamarle. Luego de terminado el reingreso de todos los funcionaros del ex Banco de Crdito en la banca oficial, el sindicato entiende que es de justicia lograr un reconocimiento de los aos de antigedad bancaria a nivel del salario. Se trata de funcionarios con mucha antiguedad, experiencia y conocimiento en el rubro bancario, experiencia y conocimiento que vuelcan da a da al servicio de los bancos en los que trabajan y en definitiva, a la nacin, y que luchan codo con codo con el resto de sus compaeros. Se pretende entonces una solucin que logre recuperar parte de la enorme prdida salarial que han sufrido y que sea una solucin que contemple sus aos de experiencia. Por qu? Porque entendemos que as como el Estado se hizo cargo de las obligaciones para con sus ahorristas que terminaron ganando ms de lo que hubieran esperado de no haber crisis, entendemos que as tambin el Estado debe hacerse cargo de las obligaciones que tiene para con sus funcionarios, los cuales fueron despojados de la institucin que les brindaba trabajo por motus poltico. Le corresponde al Estado reparar a estas vctimas de la corrupcin poltica y del mal manejo del Estado respecto del sistema financiero. Con qu frmula se pretende equiparar salarialmente a los compaeros? En base al principio de la igualdad e intentando que dentro de un mismo colectivo (el de los trabajadores provenientes del BDC) no se generen diferencias discrecionales, el sindicato pretende una solucin que sea homognea e igualitaria en todos los casos, en toda la Banca Oficial. En el caso del Banco Central esto se ha solucionado a medida que los funcionarios fueron siendo presupuestados ya que la propia norma presupuestal del BCU fija para la Escala Patronal nica la antigedad reconocida por la Caja Bancaria. De modo que en el Banco Central, la antiguedad que un funcionario tiene como aportante en la Caja Bancaria define la remuneracin por remisin al correspondiente grado de la Escala Patronal nica. A su vez, si tratamos de cuantificar el hecho de reconocer la antigedad bancaria en la escala EPU de los ex empleados del Banco de Crdito, debemos sealar que, segn el ya citado estudio realizado por los propios compaeros, a marzo de 2010 el panorama era el siguiente:

o La Banca Oficial, a travs del Acuerdo Especial, se comprometi a tomar a todos los 668 empleados del
liquidado Banco de Crdito. o De esos 668 empleados, slo 400 ingresaron efectivamente a alguno de los 3 Bancos Oficiales involucrados (B.C.U., B.R.O.U. y B.S.E.). Por lo cual el costo que debe asumir la banca oficial ya es mucho menor del previsto originalmente. De los 400 que efectivamente ingresaron, 39 lo hicieron en el B.C.U. y a todos se les ir reconociendo la antigedad bancaria en su escala GEPU. De los 361 restantes que ingresaron al B.S.E. y al B.R.O.U. -, al da de hoy, 14 se fueron, por distintos motivos (incluso algunos compaeros que lamentablemente fallecieron durante todo este proceso descripto); por lo cual quedan 347. De esos 347, 29 ingresaron con un contrato que no es de administrativo, por lo cual ingresaron con un GEPU superior al 15. De los 318 restantes, 1 (del B.S.E) y 33 (del B.R.O.U.) por las tareas que han ido desarrollando entre que ingresaron y la fecha de hoy han sido nombrados o le han sido asignado funciones de forma que su salario, al da de hoy, tampoco est representado por el GEPU 15. Por lo que de los 668 originales, al da de hoy estamos hablando solamente de 284 casos de compaeros que es necesario encontrar una solucin desde el punto de vista del reconocimiento de sus condiciones salariales y/o laborales. (hay que tener en cuenta que estos nmeros pueden ir variando, pero siempre para ir disminuyendo, ya que pueden seguir yndose compaeros o pueden ir asignando funciones a otros)
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Obviamente el costo no puede ser, ni es, un argumento que influya a la hora de analizar esta situacin, y el planteamiento entre otras cosas se basa en que entendemos que a los trabajadores del ex Banco de Crdito es lgico que se nos de un tratamiento como se les dio a los propios ahorristas del Banco, a los cuales se les reconoci totalmente sus derechos. Un estudio ms reciente de los nmeros arroja el siguiente resultado para el caso particular del Banco Repblca. De un colectivo de casi 400 funcionarios, estamos hablando de que la cifra de los que cobraran grado 46 seran no ms de 20. Y lo haran porque tienen una antigedad como trabajadores bancarios de 38 o ms aos. Luego, el resto, todos cobraran por debajo.

Cantidad de Funcionarios 1 1 4 31 23 12 26 36 35 27 32 11 4 7 4 4 5 11 7 3 11 17 5 8 6 9 4 2

Antigedad en Aos 40 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 19 18 17 16 15 14 13 12 11

Gepu Reclamado 46 46 45 44 43 42 41 40 39 38 36 35 34 32 30 29 28 27 26 24 23 22 21 20 19 18 17 16

En total estamos hablando de 346 funcionarios de los cuales solo 2 ganarn sueldo gerencial, y 132 ganarn sueldo por encima de Gepu 40; lo que dista mucho de que todos pasaran a ganar como gerentes porque todos tienen ms de 30 aos de antigedad.

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Imgen 8. El borde azl corresponde a los dos funcionarios que cobrarn sueldo de sub-gerente, la porcion roja (132) corresponde a quienes cobrarn por encima del grado 40. El resto de la torta color verde (214) son los que cobrarn desde grado 16 hasta 39.

El Sindicato reivindicar que el Estado resuelva esta situacin en la misma forma en que se resolvi en el Banco Central, hacindose cargo de esta forma del dao hecho a estos funcionarios vctimas de la crisis y las reyertas polticas. No es aceptable para el Sindicato que se den soluciones diferentes a un mismo colectivo de trabajadores. Se pretende, de parte del gobierno, un criterio nico para este colectivo en toda la Banca Oficial, no se quieren tener funcionarios que hayan sido privilegiados por una norma en el BCU y que en el resto de la Banca los dems funcionarios reciban un tratamiento inferior. Es importante aclarar que el costo de esta reivindicacin no supera los 5 millones de dlares, como ha sido expresado pblicamente. Esto se debe a que no todos los funcionarios deben, con esta solucin, ser llevados desde el Gepu 15 al Gepu Reclamado, dado que varios de ellos hoy da ya cobran (con arreglo al estatuto) un Gepu superior al 15 por las tareas que desarrollan, de modo que han acercado distancia al Gepu Reclamado. Cabe destacar, que si bien el Banco no otorga la informacin que debera otorgar, los clculos de los especialistas de nuestro sindicato han concluido que el costo es menor a esta cifra y corresponde a apenas el 1,7% de la rentabilidad neta del BROU del 2010. Esta solucin propuesta por el sindicato ha reflotado viejos debates acerca de los procedimientos que histricamente se han llevado a cabo por los Bancos Oficiales a los efectos de absorber personal proveniente de un banco privado cerrado. Se pondr el ejemplo del Banco Repblica como ejemplo de la remuneracin progresiva que goza un funcionario bancario pblico.

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Imagen 9. Artculo 83 de la Norma Presupuestal del Banco Repblica.

Histricamente, en la Banca Oficial, las posibilidades de ascenso y nombramiento en un cargo pocas veces responda a mecanismos de concurso, sino a la asignacin directa respecto de la antiguedad del funcionario. El correr de los aos haca que un funcionario fuera avanzando de grado segn la forma en que progresa el mismo, y al llegar a determinados niveles de remuneracin correspondientes a determinados cargos, el bancos los nombraba en dichos cargos. Tambin el banco no tena porqu esperar a que el funcionario alcanzara ese nivel de remuneracin por va de la antiguedad. Sencillamente se le nombraba en el cargo superior remunerndole correspondientemente. Esta forma de remuneracin surge en la dcada del 50, conjuntamente con la creacin de los estatutos y se cre con la finalidad de proteger al funcionariado que sera vctima de la discrecionalidad a lo largo de su carrera bancaria. De un tiempo a esta parte, el rgimen de ascensos en la banca oficial sufri un cambio. Antes, para postularse a un cargo vacante, tenan prioridad los funcionarios con un grado ms cercano al concursado. Hoy, para acceder a un cargo tienen prioridad los funcionarios de la categora inmediata inferior al cargo concursado independientemente del grado que ostenten en la EPU. Histricamente, cada vez que un banco privado era cerrado los funcionarios de dichos bancos eran absorbidos por los bancos oficiales. En la absorcin, se les respetaba el salario que traan del banco donde provenan. Esto haca necesario otorgarles un grado en la escala que fuera equivalente a la remuneracin que reciba el funcionario. Como siempre se supo, en la Banca Privada se pagan sueldos ms elevados que en la Banca Pblica, de modo que equiparar a los funcionarios absorbidos implicaba otorgarles de entrada un elevado grado en la escala. Esto pona a los funcionarios privados en ventaja frente a sus nuevos compaeros y haca que funcionarios originarios del banco oficial sean pasados por encima por el funcionario privado recin absorbido. O sea, toda una vida de labor y acumulacin de experiencia dejadas por el camino por un recin ingresado que aprovecha la situacin y sigue de largo en la carrera. En la mayora de los casos, un auxiliar de la banca privada cobraba ms que un ejecutivo de la banca pblica y cuando este ltimo quera ascender tena prioridad el privado por ms que no tena los mismos conocimientos y preparacin. Solo tena el grado.
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Esto gener, como es natural entender, una lesin del clima laboral y una ruptura de la relacin fraterna entre bancarios privados y pblicos. Los pblicos han sentido siempre que son quienes tienen que cargar con la responsabilidad de dar soluciones a los desempleados del sector privado y encima soportar que los mismos lleguen a la institucin y pasen por arriba a los funcionarios que vienen desarrollando su carrera desde hace aos. 73 Pero esta realidad se termin en el ao 2000. En ese ao se produce la fusin entre el Banco Montevideo y el Banco la Caja Obrera. En esa fusin, el Banco Montevideo establece que necesita reducir la plantilla de trabajadores provenientes del BCO en aproximadamente 80 trabajadores. El Estado llega a un acuerdo con Aebu y absorbe a esos trabajadores a travs de la Banca Oficial, respetndoles el sueldo 74, pero no dndole grado en la Escala. Se crearon para estos, unos grados especiales para determinar su remuneracin y no se estableci progresivos. Pero el monto de lo recibido por concepto de sueldo fue respetado; adems de que fueron presupuestados. Posteriormente se da el ingreso de los funcionarios del Banco de Crdito. En este caso no se les respeta el sueldo que tenan antes (como ya se ha sealado) y no fueron presupuestados, sino que han mantenido hasta ahora una relacin muy dbil solamente respaldada por su sindicato. Como se muestra, la situacin de los funcionarios del Banco de Crdito es sustancialmente distinta e inferior a la situacin histrica de las absorciones de privados por parte del Estado en el sector bancario. No es aceptable que estos funcionarios paguen por los platos rotos de las malas decisiones que se tomaron histricamente75. El actual Presidente del Banco Repblica, Ec. Fernando Calloia, fue uno de esos funcionarios que fue pasado por encima por funcionarios de la Banca Privada absorbidos por el Banco Repblica. De tal suerte, que uno de esos funcionarios, ms precisamente una funcionaria proveniente del Banco del Plata y que llegara a ser la mxima jerarqua administrativa, fue quien tom represalia poltica contra Calloia, dejndolo en un escritorio sin asignarle tareas por varios aos. Esto ha llevado a Calloia a tener una predisposicin a la hora de contemplar soluciones a estos funcionarios. "Yo como funcionario del Banco Repblica siempre rechac que los bancos fundidos tuvieran personal al que le pagaban muchsimo dinero, y cuando entraban al BROU lo hicieran con el sueldo del banco de origen, del banco privado fundido", record. "Y digo ms, hoy en el Banco Repblica el sueldo ms alto no es el del gerente general, sino que es el de un funcionario de un banco fundido que fue asimilado con el sueldo de origen. Ese funcionario, que viene del Banco La Caja Obrera, debe estar ganando 120 mil o 130 mil pesos y es el sueldo ms alto que paga el Banco Repblica", revel. "Me parece que eso haba que romperlo y la verdad es que lo rompimos. O sea, los funcionarios de los bancos fundidos ingresan al Banco Repblica en el escalafn por la parte de abajo y no por la parte de arriba. Me parece que esa era una bandera que los funcionarios del Banco Repblica tenan que levantar, de toda la vida; lo digo como funcionario, y siendo presidente no poda traicionar mis propias convicciones", afirm. "No se les puede pagar ms a los funcionarios de los bancos fundidos, que les damos trabajo de favor, frente a los propios funcionarios del Banco Repblica que han defendido al banco en cada una de las tormentas financieras que tuvo el pas", indic.76 Caben varias consideraciones respecto de estas declaraciones. El primer prrafo de lo anteriormente transcripto no merece mayor comentario dado que se ajusta a la realidad. Lo que no puede admitirse pasivamente es comparar a los funcionarios del Ex Banco de Crdito con el resto de los funcionarios provenientes de la Banca Privada y los motivos son varios. En primer lugar y como ya se ha fundamentado: los funcionarios del Ex Banco de Crdito no provienen de un banco fundido. En segundo lugar cabe aclarar que todos los funcionarios provenientes del Banco de Crdito ingresaron bajo la modalidad de Concurso por Oposicin y Mritos para lo cual adems de acreditar conocimiento y experiencia bancaria anterior (eso decan las bases a texto expreso), debieron superar una prueba escrita, un psicolaboral que tena carcter de eliminatorio y una entrevista personal. Cumplidos estos pasos operaba la seleccin sobre la base de
73

Ejemplo de esto es una funcionaria que ha sido mencionada en este informe, quien proviniendo del Banco del Plata, accedi fcilmente al cargo de Gerente General de Negocios del Banco Repblica, despertando la bronca de la mayora de los bancarios del BROU, inclusive de quienes hoy lo presiden.
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Incluso teniendo en cuenta que los privados cobran salario vacacional y que los pblicos no lo hacen, se estableci un incremento del sueldo nominal de estos funcionarios en un porcentaje que contemple el no cobro de salario vacacional.
75

Teniendo en cuenta adems que estos funcionarios ya pagan los platos rotos de las reyertas polticas que los dejaron sin su banco. La Repblica, 21 de diciembre de 2010: "Los conflictos se estn transformando en conflictos con atentados y no con paros" Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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puntajes para los diferentes tems o instancias, uno de los cuales experiencia (que no es otra cosa que la antigedad bancaria que hoy se reclama), puntuaba en forma superlativa definiendo el orden de prelacin a los efectos del ingreso. Estos llamados a concurso tenan una caracterstica imposible de obviar: eran abiertos. Prueba de ello , es que por lo menos nueve funcionarios trabajan hoy en la Banca Oficial por haber salvado los mencionados, sin haber pertenecido jams a la plantilla de trabajadores del ex BDC. DE MODO QUE ES ABSOLUTAMENTE FALSO QUE les damos trabajo de favor. No van a pasar por encima de nadie puesto que sern de categora auxiliar 2 (la menor), y van a poder concursar para acceder a cargos superiores. Gran cantidad de ellos hace ms de 5 aos que trabajan en la Banca Oficial y no han podido dar concursos puesto que no son presupuestados, lo cual es absolutamente injusto y ms ahora, momento en el cual se estn dando muchsimos concursos en los Bancos y estos funcionarios no pueden participar de los mismos para defender el cargo que estn actualmente desarrollando. El incremento salarial que se reclama forma parte del reclamo (a continuacin detallado) de recuperacin salarial que compete a un sindicato realizar a un patrn que por decisin poltica decidi cerrar una empresa y dejar sin trabajo a cerca de 600 trabajadores.

El Reclamo
El reclamo relativo a los funcionarios del Banco de Crdito es un reclamo muy concreto. En el marco del trato igualitario de este colectivo en toda la Banca Oficial se pide, para todos, la misma solucin que en el Banco Central, a saber: Presupuestacin por la categora ms baja del escalafn. Esto resulta fundamental para que los funcionarios del Banco de Crdito puedan participar en igualdad de condiciones con sus nuevos compaeros a la hora de concursar, cosa que hasta ahora no es posible por ser contratados. Remuneracin con remisin al grado en la Escala Patronal nica contemplando los aos de trabajo registrados como aportados a la Caja Bancaria. Como se aclar anteriormente, esta solucin pretende lograr una recuperacin salarial a estos funcionarios y a la vez no les otorga ninguna ventaja a la hora de posicionarse en la carrera administrativa dado que sern todos presupuestados como auxiliares, en la categora ms baja del escalafn correspondiente, y debern comenzar a crecer en igualdad de condiciones con sus pares. Para acercarse a este reclamo el sindicato ha estado realizando sendas negociaciones habiendo arribado a acuerdos que contemplan parcialmente el reclamo. El artculo 79 del Presupuesto Operativo de Operaciones Financieras y de Inversiones del Banco Repblica (Norma Presupuestal) correspondiente al ao 2010 aprobado por Decreto del Poder Ejecutivo No. 376/010 del 20 de diciembre del pasado ao, dispone: El Banco podr disponer la presupuestacin de los funcionarios con contratos de funcin pblica provenientes del ex Banco de Crdito en las condiciones que el Directorio establezca. Esto proviene de sendos acuerdos logrados por Aebu, como el Acuerdo Laboral Especial suscripto el 4 de setiembre de 2003, donde ingresaron en el rgimen de contrato a trmino previsto por la Ley 17556 de 18 de setiembre de 2002, los ex empleados del Banco de Crdito. Adems la Ley 18168 de 12 de agosto de 2007 habilit al BROU a transformar los contratos a trmino en contratos de funcin pblica, en tanto tuviesen una vinculacin de ms de dos aos y una evaluacin laboral favorable. Finalmente con fecha 18 de agosto de 2009 se celebro un acuerdo entre Aebu y el BROU en los siguientes trminos: Ambas partes junto con el presente suscriben el acuerdo cuyo borrador se adjunta como Anexo III sobre el pasaje a contrato de funcin pblica y posterior presupuestacin, para quienes ingresaran en aplicacin de la Ley Nro. 18.168. Anexo III ACTA DE ACUERDO En Montevideo, el 18 de agosto de 2009, entre: I) por una parte: el Banco de la Repblica Oriental del Uruguay, representado por el Presidente, Ec. Fernando Calloia Raffo, y el Secretario General, Dr. Roberto Borrelli Marchi; y II) por otra parte: la Asociacin de Bancarios del Uruguay, representada por el Presidente en
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Ejercicio del Consejo del Sector Financiero Oficial, Sr. Fernando Acosta, y el Presidente de la Comisin Representativa del Banco de la Repblica, Sr. Ricardo Ibarburu, se acuerda lo siguiente: Primero: Los contratos a trmino suscriptos entre el Banco de la Repblica Oriental del Uruguay y los ex empleados del Banco de Crdito, comprendidos en lo dispuesto por la Ley Nro. 18.168, sern transformados en contratos de funcin pblica con vigencia a partir del 1 de marzo de 2010, si se cumplen las condiciones establecidas en la citada Ley. Segundo: El BROU se compromete a incorporar en el proyecto de presupuesto del ao 2010, la siguiente disposicin: Se autoriza al Banco de la Repblica Oriental del Uruguay a presupuestar a los funcionarios contratados bajo el rgimen de funcin pblica al amparo de la Ley Nro. 18.168, a cuyos efectos se transferirn los importes necesarios del subgrupo 02 Retribuciones personal contratado permanente al subgrupo 01 Retribuciones de cargos permanentes y subgrupo 04 Retribuciones complementarias. Actualmente, ha trascendido que el Banco Repblica ha realizado sendas consultas a su asesora letrada a los efectos de implementar un plan para presupuestar a los funcionarios. Todas estas iniciativas se encuentran detenidas a la espera de lo que surja en las negociaciones actuales entre el gobierno y Aebu a los efectos de determinar la remuneracin de los compaeros. No obstante esto, algunas gestiones han sido hechas por funcionarios del ex Banco de Crdito a nivel poltico, a los efectos de destrabar la situacin. Esto ha llevado a obtener la opinin de parte del ex presidente Prof. Dr. Tabar Vazquez, quien afirm que la situacin aparece como una injusticia.

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Incluso se hizo llegar el asunto al actual Ministro de Economa, quien lo archiv al instante.

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Riloman
Riloman SA era una financiera que funcionaba fundamentalmente con los clientes del Banco de Crdito. Con presencia en todos los departamentos del pas, contaba con alrededor de 300 funcionarios y era conocida comercialmente como Crditos SA o Crditos Naranja. Riloman SA surge del desastre financiero que ocurri en mayo de 1996 con la cada de la financiera Royalties SA, (Crditos SA), Grupo Soler. Banco de Crdito prest U$S 27 millones al grupo que entr en concordato violando las normas del Banco Central , titular de La Repblica el 4 de abril de 1996, donde tambin se expresaba Tambalean 400 empresas por el crac financiero de Crditos SA. Segn manifiestan los trabajadores del ex Banco de Crdito, el desastre financiero que supuso la creacin de Riloman SA era de caractersticas notables. Reiteramos que el sindicato vena denunciando esta situacin desde el ao 1993, y hay un extenso documento -que forma parte de la documentacin entregada al Parlamento-, donde consta a quines se les remiti toda la informacin que tenamos al respecto. Adems, producido el desastre del 1996, hay cartas enviadas a distintos directorios del Banco, interventores, y autoridades del Banco Central, en los cuales el sindicato manifiesta su voluntad de trabajar en FORMA GRATUITA en la investigacin del tema, a fin de encontrar a los responsables de dicha estafa. Seamos claros: Hay documentacin a la que slo se puede acceder si hay disposicin a investigar por parte de las autoridades. De ms est aclarar que nunca tuvimos suerte en nuestro pedido de investigacin. Sera vlido extenderse aqu en derribar otro mito: y es el que se refiere a que quienes trabajamos en un Banco tenemos acceso a todo, y podemos ver y observar toda la operativa libremente. Es esa una gran mentira. Existe documentacin a la que slo pueden acceder directores, sndicos de un Banco, y quizs algn nivel gerencial de alto rango. La prueba est en que, como decamos anteriormente nos ofrecimos a investigar en forma gratuita, pero nunca se nos permiti tomar contacto con ciertos documentos. No suena raro que a un patrn -secta, interventores del Central, directores de la Corporacin- los empleados le soliciten trabajar gratis para investigar un supuesto ilcito y no se los permita? Reiteramos que tenemos cartas, con acuse de recibo, que refrendan lo que decimos, as como contestaciones en algn caso. Alguien quizs investigue todo esto. No est en nuestras manos. Pero lo que s es nuestra responsabilidad son los trabajadores de Riloman SA, esos que no son responsables de que un grupo econmico -Soler- se endeudara fuera de toda norma, que los directorios del Banco de Crdito autorizaran ese endeudamiento sin que nadie les haya requerido hasta ahora ninguna responsabilidad, y que sucesivos directorios del Banco Central observaran y permitieran, durante aos, el total incumplimiento de las normas.77
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En total unos 268 trabajadores quedaran desocupados (...). En el da de ayer se realiz una reunin en el Ministerio de Trabajo, de la cual participaron representantes de AEBU, del Ministerio de Economa y del Banco Central. Los delegados de estos dos ltimos organismos se hicieron presentes, porque las acciones de Riloman SA estn en manos del Estado y forman parte del proceso de liquidacin del Banco de Crdito. El dirigente de AEBU Juan Jos Ramos dijo que hay un inversor interesado en participar de la empresa, pero si no se concreta esta posibilidad, el gremio de los bancarios exigir que los 268 empleados pasen a formar parte del grupo de empleados bancarios que estn siendo ingresados a los bancos estatales, mediante la aplicacin de la frmula 3 por 1, o sea por cada tres vacantes en un banco estatal ingresa uno que perteneca al Banco de Crdito. Existe coincidencia en el mbito financiero, que un tema difcil de explicar es cmo comenz Riloman y de quin es en la actualidad. Para AEBU, Riloman era una colateral del BDC, por lo cual debera ser administrada por el Banco Central. Riloman fue creada como sociedad annima en 1986. "Nunca se supo quin fue el accionista que la gener, pero fue confeccionada por el directorio y los altos jerarcas de la poca como consecuencia del proceso de liquidacin de Royalty SA, Crditos SA y Prlogo SA", seal Ramos recientemente. Estas tres empresas le deban al Banco de Crdito ms que el patrimonio del propio banco. La deuda se seala que lleg a los U$S 19 millones de dlares. En 1988 el Banco de Crdito es intervenido por el BCU y se nombra como directores de Riloman SA a Mario Raviola y a Daniel Azzato, quienes an permanecen en esos cargos. En 2002 cae definitivamente el BDC, pero el Banco Central decide que Riloman SA no es una colateral del BDC y que le deba a ste una importante suma de dinero. En ese momento, el Grupo Moon se compromete a cancelar las deudas de Riloman con el BDC. Eso no se cumpli y Riloman qued debiendo U$S 3 millones al Banco de Crdito. (...) Pero la empresa peligra cerrar en un mes. Se trata de 268 puestos de trabajo que estn repartidos por todas las capitales departamentales del pas y nueve ciudades ms. El sueldo promedio de los trabajadores est entre $ 6.000 y $ 8.500. "Es gente que en promedio tiene entre 35 y 45 aos, y fundamentalmente son mujeres. Esto significa, desde el punto de vista del sindicato, una situacin claramente compleja", admite Ramos.78 Respecto de los pormenores acerca de los nmeros de Riloman, los trabajadores comunicaron en su momento: La secta Moon es avalista de la deuda de dicha empresa. Hay documentacin al respecto y lo han expresado pblicamente. (...) Slo hace falta que la secta honre sus deudas. Pero parece que en ese acuerdo no pblico del Banco Central y la secta, aun existiendo un aval por el total, el grupo no se hara cargo de toda la deuda. Queremos agregar que eso sera una de las injusticias ms grandes, aparte de ser un ilcito que ya quisiramos saber quin podr explicar. Queremos recordar que en el acuerdo firmado con los ahorristas, en su punto 11, dice expresamente: () Asimismo el referido Grupo (Moon) a travs de las empresas que lo integran asumir las deudas con el Banco de Crdito FRPB (actualmente en liquidacin) que mantiene Riloman SA, renunciando a acciones de repeticin contra la mencionada sociedad.79 Emiliano Cotelo: Dentro de esos esquemas que se estn manejando hay dos captulos especiales: uno, lo que tiene que ver con Riloman SA, a los efectos de que la empresa pueda, eventualmente, continuar operando. Christiano Neto: Normalmente, cuando uno paga una cuenta en carcter de avalista, luego liquida el derecho de ejecutar eso contra el deudor. O sea, el Grupo de la Unificacin, como avalista, paga la deuda y despus ira a accionar a Riloman para que pague exactamente lo que el grupo pag. El grupo renunci a eso porque esa empresa tiene hoy 307 funcionarios; renunciando a ese derecho el Grupo de la Unificacin crea las condiciones necesarias para que esa empresa pueda continuar, garantizando, por lo tanto, 307 puestos de trabajo. EC: As que eso lo asume el grupo Moon directamente; en qu trminos el pago de esa parte de la deuda, forma parte de ese mismo esquema que se est negociando? CN: Igualito.
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La Repblica, 24 de mayo de 2005: LA EMPRESA DE CREDITOS ESTA PRESENTE EN TODO EL PAIS, Y EMPLEA A CASI 270 PERSONAS: No descartan cierre de Riloman SA, que podra provocar un conflicto en el sector financiero
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EC: O se producira en otro momento, con caractersticas especiales? CN: No, no; yo separ en tres grupos, pero la forma de pago es igual, est junto; la forma de pago es para los 90 millones.80 Finalmente, Rilomn es liquidada y sus funcionarias pasan al seguro de paro en el que se acojen por cuatro aos y medio. Al da de hoy muchas de ellas han ingresado con magros salarios a trabajar en Repblica Microfinanzas y otras trabajan en la Coopertiva de Servicios Empresariales creada para darles cobertura de seguridad social. En homenaje a la brevedad, no se ahondar en este documento sobre los pormenores de todo el periplo que estas compaeras han tenido que pasar hasta el da de hoy y su situacin actual, incluyendo los hechos de notorio conocimiento acaecidos en el local sindical del Salto. Pero s resta decir que, al igual que los funcionarios del Banco de Crdito, fueron vctimas de los negociados y las gestiones polticas que las dejaron si empleo, pero en honor a la verdad cabe declarar que no pudieron ser incluidas en el mismo paquete de solucin que los funcionarios del Banco de Crdito, dado que no se pudo demostrar fehacientemente que Riloman era una empresa colateral al Banco de Crdito (cosa que nadie dudaba en su momento).

En Suma
Estos antecedentes vertidos hasta ahora sirven para contextualizar el entorno en funcin de dos parmetros: La falta de supervisin y control de parte del BCU, la carencia de una poltica de estado respecto del sistema bancario, es responsabilidad entera de las ms altas jerarquas de gobierno y no de los funcionarios de los bancos o funcionarios no jerrquicos (de la alta jerarqua) del Estado. El hecho de que la crisis del 2002 que determina la liquidacin del Banco de Crdito no es algo que surge en el momento, sino que proviene de larga data, no solo por la crisis desatada luego del quiebre de la tablita, sino de la ya deteriorada situacin econmica post guerra (1945 en adelante), en particular agravada por la mala gestin de los gobiernos de Pachecho Areco, Bordaberry y la Dictadura. De modo que la responsabilidad en los cierres, fusiones y/o liquidaciones de los bancos en la historia reciente del pas no puede nunca atribuirse, en ningn grado, a los funcionarios de dichos bancos. Qued demostrado que la decisin de liquidacin del Banco de Crdito fue meramente poltica, dado que abundaron los argumentos que permitan obtener una salida mejor y ms sana para todos. La historia del Uruguay es la historia de las reyertas polticas que siempre toman como rehen a los ms desprotegidos. Ms aun, luego de estudiar parte de los antecedentes en la materia (confieso que una vida no da para leer todo), llama la atencin que el Uruguay haya pasado por lo que pas. Es ms, me aventuro a decir que como ciudadano, si hubiera tenido la mayora de edad para votar en las elecciones de 1999, y si hubiera conocido el curriculum del Cr. Alberto Bensin, me sentira tranquilo de saber que la economa del pas estaba en sabias y buenas manos. Fijmonos, nada ms, en lo que dice el mismo Bensin en su libro que ya hemos citado en esta obra: Dado que hasta entonces me haba desempeado como asesor econmico de empresas y gremiales del sector privado, mi nombramiento como Ministro de Economa y Finanzas me llev a renunciar a todos mis trabajos. Estaba, en ese momento, a punto de cumplir sesenta aos, por lo que ped mi jubilacin en las Cajas Profesional y Bancaria. Mi nivel de ingresos baj entonces en forma considerable con relacin al que perciba por mi actividad en el sector privado. Por ello, al cabo de los dos aos y medio de mi gestin, recurr ms de una vez a mis ahorros previos. Dice all que era asesor de gremiales del sector privado. Qu gremiales, por ejemplo? Pues bien, la respuesta se encuentra en la solapa del citado libro: fue director ejecutivo de la Asociacin de Bancos del Uruguay entre 1990 y 1999. A decir de Samuel Blixen en su nota para el Semanario Brecha del 11 de agosto de 2003 Un saqueo premeditado: a un ao de la hecatombe financiera de Uruguay: La simpleza de las explicaciones de Bensin empieza por escamotear su propio protagonismo en los hechos, un protagonismo referido a su doble condicin de ministro, que antes de la detencin de Carlos Rohm haba recibido mltiples seales de la tormenta que se avecinaba, y antiguo asesor del Banco Comercial. Bensin
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Entrevista a Elizeu Christiano Neto, 10 de marzo de 2003, En Perspectiva, Radio El Espectador. Das antes en el mismo programa el Ec. Julio de Brun, por ese entonces presidente del Banco Central declaraba: En principio no ha sido liquidada, la empresa sigue abierta. El principal acreedor de Riloman es el propio Banco de Crdito, con una deuda que a su vez ha avalado el propio grupo Moon. De esta forma el presidente del BCU reconoce que hay documentos que avalan que el Grupo se hace cargo del total de la deuda de Riloman, lo que es ratificado en el acuerdo de pago con los ahorristas. Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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saba exactamente quines eran los hermanos Rohm y, ms aun, quines eran los verdaderos dueos del Comercial. Los Rohm ejercan la gestin de este ltimo, y de su mellizo Banco General de Negocios en Buenos Aires, porque haban sido expresamente delegados por los otros tres dueos que detentaban en conjunto el 75 por ciento del capital accionario, a saber: David Mulford, representante del Crdit Suisse/First Boston, Brian O'Neill, del J P Morgan/Chase, y Holger Sommer, del Dresdner Bank. Bensin saba que Brian O'Neill y David Mulford (pero en especial este ltimo, suegro de Jos Rohm) venan digitando el endeudamiento externo de Argentina, desde la aplicacin del Plan Brady, un mecanismo para que los bancos acreedores tuvieran rpidas ganancias vendindole al Estado, a precio nominal, bonos de deuda depreciados. Mulford, subsecretario del Tesoro de Estados Unidos durante la presidencia de George Bush padre, fue uno de los comensales que en enero de 2000 se sentaron a la mesa de Carlos Rohm en su residencia de La Recoleta, donde se proyectaron las grandes especulaciones financieras que se desplegaran en los aos siguientes en Argentina y en Uruguay ; los restantes comensales eran el presidente saliente Carlos Menem, el presidente electo Fernando de la Ra, el ex presidente George Bush padre y el presidente electo de Uruguay, Jorge Batlle. Ninguno de ellos ha brindado hasta ahora una informacin, aun somera, de los motivos que los reunieron alrededor de una mesa. Pero un ao ms tarde, con el fantasma del default sobre su cabeza, el inefable De la Ra convoc a Domingo Cavallo, el padre de la convertibilidad durante la primera presidencia de Menem, para que salvara a Argentina del desastre. Orientado por su amigo personal David Mulford, Cavallo impuls el llamado megacanje de ttulos de deuda, para resolver un problema de vencimientos de pagos por 13 mil millones de dlares. Mulford y su yerno Jos Rohm instrumentaron personalmente el pool de bancos que administrara el canje. El megacanje, por la va de la reprogramacin de vencimientos y la reliquidacin de intereses, aument el endeudamiento argentino en ms de 40 mil millones de dlares. El FMI, que haba autorizado la operacin, despus del saqueo puso a Argentina al borde del precipicio. 81 Qu pas? Qu no pas? Quin tuvo la culpa? Quin no? Cules fueron las intenciones? Qu se hizo mal? qu se omiti? Se omiti por incapacidad, por imprevisibilidad, o por dolo? Poco importa a esta altura del partido si quienes gobernaban actuaron en un legtimo inters por la defensa de la nacin y su gente o por un ilegitimo inters por la defensa de sus amigos del imperio. Es ms, creo que ya todos estamos cansados de la estril discusin acerca de la rivalidad entre el imperio, las trasnacionales, los clasistas, etc., etc., etc. Nada ms estril que esa discusin, dado que la misma no logr resolver nada.82 Hoy, a casi 10 aos de la peor crisis econmica, financiera y bancaria del pas, los ms desprotegidos pagaron por los platos rotos que no rompieron. Me estoy refiriendo a los trabajadores bancarios y a los ahorristas que aun siguen luchando por sus ahorros. Poco importa encontrar culpables, poco importa seguir escarbando responsabilidades. Muy por encima de ello, creo que cada ciudadano est llamado a construir un pas de paz, una tierra de honestidad, un mundo con cada vez menos avaricia y cada vez ms solidaridad, pero un mundo que tenga la suficiente fortaleza para reparar a quienes han sufrido sin tener la ms mnima culpa. Como afiliado a un sindicato, el presente no ha sido otra cosa que la reafirmacin de mi compromiso por seguir luchando por lo que creo una causa ms que justa: el trato igualitario entre los trabajadores y la

reparacin del dao causado a mis compaeros provenientes del desaparecido Banco de Crdito.

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http://www.elcorreo.eu.org/IMG/article_PDF/Un-saqueo-premeditado-a-un-ao-de-la-hecatombe-financiera-de_a1882.pdf - El resaltado es del autor.

En su libro Es la vida (Editorial Planeta SA, 2009), Jorge Peirano Basso afirma que tanto la intervencin del Banco Mercantil en el ao 71 como la intervencin del Banco Montevideo fueron desiciones originadas por reyertas polticas del Partido Colorado con su padre, el Dr. Jorge Peirano Facio. Afirma que el Banco Mercantil haba sido intervenido en 1971 con una clara intencionalidad poltica y que el mismo gozaba de una indiscutida solvencia y la confianza necesaria que le permiti a la familia seguir en el negocio financiero. Ms adelante, afirma que el Banco Montevideo haba sido sorpresivamente intervenido a pesar de ser una de las instituciones financieras que tuvo menos retiros de depsitos durante la crisis , a la vez que afirma que Peirano Facio haba entregado sus bienes personales al Banco Central del Uruguay como garanta de la asistencia que el Banco Montevideo estaba dando al Trade & Comerce Bank . No obstante, el Cr. Bensin afirmaba en su libro que el Banco Montevideo fue intervenido ante el incumplimiento de las diversas obligaciones que se le haban impuesto, ante el desconocimiento de la presencia del veedor y el agravamiento de la situacin general del banco. Como sea que haya sido, quedaron rehenes de la situacin quienes no tenan nada que ver con nada: trabajadores, ahorristas y la sociedad en general. Emanuel Seropin Dive 099 1 222 41 phosphorus@hotmail.es

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