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The workshop organizers INPE, Universities of So Paulo and Edinburgh, and the Global Canopy Programme gratefully acknowledge the financial support of the UK Governments Ecosystem Services for Poverty Alleviation (ESPA) programme. Special thanks go to Professor Carlos Nobre and his team at INPE, namely Dr Antonio Caltabiano and Ms Patricia Guilhermitti for hosting the meeting with great efficiency and consideration. Thank you to all those who attended the meeting and provided their expertise throughout the two days of discussions.

Os organizadores do workshop (Inpe, Universidades de So Paulo e Edimburgo e Global Canopy Programme) agradecem o apoio financeiro do governo britnico, fornecido por meio do Programa ESPA (Ecosystem Services for Poverty Alleviation - Servios Ecossistmicos para Alvio da Pobreza). Um agradecimento especial ao Professor Carlos Nobre e sua equipe no Inpe, especialmente ao Dr. Antonio Caltabiano e Senhora Patrcia Guilhermitti por sediarem o evento com grande eficincia e compromisso. Os organizadores agradecem a todos os participantes do encontro, por compartilharem suas expriencias durante os dois dias de discusses.

Los organizadores del Taller (INPE, Universidades de So Paulo y Edimburgo y el Programa Global Canopy) agradecen el apoyo financiero del Programa del Gobierno del Reino Unido Servicios de los Ecosistemas para el Alivio de la Pobreza (ESPA, por sus siglas en ingls). Un agradecimiento especial al Profesor Carlos Nobre y su equipo en el INPE, especialmente al Dr Antonio Caltabiano y a la seora Patricia Guilhermitti por desempear el papel de anfitriones de este encuentro con gran eficiencia y compromiso. Gracias a todos los que asistieron a este encuentro y contribuyeron con experticia a travs de los dos das de discusiones. Please address any comments to: Mandar Trivedi - m.trivedi@globalcanopy.org


Suggested next steps to complete by September 2009:
1. Re-draft project framework and circulate it to the group. 2. Develop an interactive website for dialogue among the group. 3. Provide resources to groups to advance key components and work with individuals and institutions to carry this work forward in the period to September for delivery at the next workshop: Valuation methods for deforestation and climate change impacts on critical natural capital, including implications of tipping point scenarios. An assessment of the needs of different community groups. Analysis and lessons learned from PES-type schemes in the region. Development of links to the Dangerous Climate Change project in Brazil. Development of an Andes region working group. Case studies of potential impacts of rainfall reduction on for e.g. agriculture in Mato Grosso, hydropower, Andean water resources, cloud forests. 2005 Amazon drought. Compilation and analysis of public policies related to environmental services and how these will influence the development of PES. 4. Identify available databases/tools, e.g. climate datasets. 5. Identify key research gaps that could be supported by a large-scale project.

6. Framing of full-scale proposal for discussion at workshop.

Forty-one participants representing 26 institutions from six countries took part in the workshop. The group made the following key points:

Biophysical science
1. The Amazon contains 20% of the worlds freshwater. Amazonias rainforests play an important role in evaporating water back into the atmosphere, thereby recycling rain that maintains rainforest ecosystem processes and services, including carbon storage. 2. Rainfall recycling may show a threshold response (or tipping point) to forest loss. Some studies have estimated the tipping point at 60-70% forest cover. 3. On reaching the tipping point, small changes in forest area will have a large impact on wellbeing, biodiversity and carbon storage; i.e. a large cost to society. 4. Moisture is transported to regions beyond the rainforest, providing rain that contributes to food, economic, energy, health and water security in the Andes-Amazon region and beyond. 5. It is hard to quantify and value the moisture transported to these other regions. 6. These supporting/regulating hydrological ecosystem services could be damaged by deforestation and climate change. 7. There is uncertainty over what impact these drivers will have on the service, but they could result in more intense/frequent extreme events such as droughts and floods. 8. Improvements are needed in the parameterization of climate models, e.g. better surfaceatmosphere feedbacks, clouds.


Economic development
9. Since the probability of passing a threshold is hard to estimate, but the impacts on wellbeing through the loss of critical natural capital (CNC) could be immense, the precautionary principle should be applied. 10. The insurance industry has to deal with the uncertainty surrounding low probability-high impact events and may provide insight to the project. 11. Hydrological regulation is only one of a set (or bundle) of ecosystem services that contribute to the value of the forest. 12. Valuation methods and markets have to be adapted to ecological reality rather than the other way around. 13. South American institutions are calling for a new vision of economic development in Amazonia, that would make the forests worth more alive than dead through recognizing and adding to the value of the natural capital in the forests and transforming the concept of wealth.

Benefits to communities
14. Payments for ecosystem services (PES) could be part of the new vision if they can be designed to achieve both conservation and development objectives. 15. Local communities in the Amazon-Andes region are increasingly aware and interested in receiving benefits (not just payments) through PES schemes. 16. Experience of existing forest monitoring, protection and restoration projects show that implementation costs can be high. 17. There are several types of PES, appropriate for different types of service. Public goods like hydrological regulation may require government regulation. 18. The needs of communities should be assessed as a first step in trying to design PES-type mechanisms. 19. Local peoples perceptions of ecosystem services need to be understood in order to design appropriate PES schemes that support sustainable activities. 20. In order to understand the nature of community it is necessary to understand historical and current migration patterns and demographic changes. 21. There are several examples of PES-type schemes in the region from which lessons can be learned. 22. Training is crucial in order to help local communities move towards more sustainable activities and cope with environmental change, particularly climate impacts. 23. Communities need to be strengthened, so that they are enabled to engage in PES schemes and follow the criteria for payment.

Public policy and communication

24. Special focus should be given to the role of public policy and existing institutional structures in creating an environment within which PES schemes could work. 25. In addition, different policies can contradict each other and so new PES-type measures may fail without a more holistic approach to public policy development, involving civil society as stakeholders. 26. The science-policy interface is crucial. Scientific evidence for the value of ecosystem services and the risks and uncertainties of their loss need to be translated through dialogue in order to support policymaking. 27. Uncertainty is not a reason for inaction: current trends and future projections of change in the Andes-Amazon system indicate the potential for large reductions in ecosystem service provision and declines in wellbeing.


Sugesto das etapas a serem completadas at setembro de 2009:
1. Re-esboar a minuta do projeto e circul-la entre os membros do grupo. 2. Desenvolver um site internet interativo para facilitar o dilogo entre os membros do grupo. 3. Fornecer recursos para que os grupos avancem em questes centrais e trabalhar com indivduos e instituies, com o objetivo de, at o prximo workshop em setembro: Considerar mtodos de valorao do desflorestamento e de impactos das mudanas climticas sobre o capital natural crtico, incluindo implicaes em cenrios de pontos de inflexo (tipping points) Levar em considerao as necessidades das diferentes comunidades envolvidas Analisar os resultados de projetos de Pagamentos por Servios Ambientais (PSA) desenvolvidos na regio. Desenvolver vnculos com o projeto Dangerous Climate Change (DCC) no Brasil. Criar um grupo de trabalho para a regio Andina. Apresentar estudos de caso sobre potenciais impactos de uma reduo pluviomtrica, por exemplo, para a agricultura no Mato Grosso, para o potencial hidroeltrico, para fontes de recursos hidroeltricos, para a floresta nublada ou floresta de altitude, para a seca de 2005 na Amaznia. Compilar e analisar polticas pblicas relacionadas a servios ambientais, e como elas podem influenciar o desenvolvimento de esquemas de PSA. 4. Identificar base de dados e instrumentos disponveis, por exemplo, bases de dados climticas. 5. Identificar lacunas na literatura, que podero vir a ser estudadas no mbito de um projeto de larga escala. 6. Definir uma proposta completa a ser discutida no workshop. Participaram do workshop quarenta e uma pessoas, representando vinte e seis instituies, provenientes de seis pases. Esse grupo estabeleceu como assuntos prioritrios:

Cincia biofsica
1. A Amaznia detm 20% de toda a gua doce do planeta. A floresta amaznica desempenha um papel importante no processo de evaporao da gua, devolvendo a gua para a atmosfera, ao mesmo tempo em que mantm os servios florestais e funciona como reguladora do estoque de carbono atmosfrico. 2. O regime de chuvas pode indicar o ponto de inflexo em termos de perda da floresta. Alguns estudos estimaram esse ponto em 60-70% da cobertura florestal. 3. Uma vez atingido o ponto de inflexo pequenas mudanas na rea florestal tero grande impacto no bem-estar, na biodiversidade, e no estoque de carbono, gerando um alto custo para a sociedade. 4. A umidade da floresta amaznica contribui para a produo de alimentos, economia, energia, sade e segurana hdrica na regio Andes-Amaznia e tambm em outras regies. 5. difcil quantificar e valorar a umidade transportada para essas outras regies. 6. Os servios de apoio e regulao do sistema hidrolgico podem ser impactados pelo desflorestamento e pelas mudanas climticas. 7. H incerteza quanto ao impacto dessas mudanas sobre servios ambientais, mas elas podem resultar em um aumento da intensidade/freqncia de eventos extremos, tais como secas e inundaes.


8. preciso aprimorar os parmetros de modelos sobre o clima, por exemplo, quanto interao superfcie-atmosfera e nuvens

Desenvolvimento econmico
9. Ainda que seja difcil estimar a probabilidade de ultrapassar o ponto de inflexo, os impactos qualidade de vida decorrentes da perda de capital natural crtico (CNC) podem ser enormes. O princpio da precauo deve portanto ser aplicado neste caso. 10. A indstria de seguros deve lidar com a incerteza presente em cenrios de alto impacto e baixa probabilidade, e pode vir a contribuir com idias para o projeto. 11. A regulao hidrolgica constitui um de varios servios ecossistmicos que contribuem para a valorao da floresta. 12. Mtodos de valorao e mercados devem se adaptar realidade ecolgica, e no o contrrio. 13. Instituies sul-americanas esto pedindo uma nova viso de desenvolvimento econmico da Amaznia que faa a preservao florestal valer mais do que sua explorao. Para isso preciso reconhecer e computar o valor do capital natural das florestas e transformar o atual conceito de riqueza.

Benefcios s comunidades
14. O Pagamento por Servios Ambientais (PSA) pode fazer parte dessa nova perspectiva desde que auxilie tanto a conservao como o desenvolvimento. 15. As comunidades locais na regio Andes-Amaznia esto mais cientes e interessadas em receber benefcios (e no apenas pagamentos) por meio de esquemas tipo PSA. 16. Prvias experincias de monitoramento e proteo de florestas e projetos de reflorestamento indicam que os custos de implementao podem ser altos. 17. Existem diferentes tipos de PSA para diferentes tipos de servio. Bens comuns tais como a regulao hidrolgica podem requerer uma legislao prpria. 18. O estabelecimento de esquemas de PSA deve partir de uma anlise das necessidades das comunidades envolvidas. 19. A percepo da comunidade local sobre os servios ecossistmicos deve ser levada em conta no estabelecimento de esquemas de PSA que busquem apoiar atividades sustentveis. 20. Para entender a natureza da comunidade envolvida ser preciso entender os padres histricos e atuais de migrao e mudanas demogrficas. 21. possvel tirar lies de varios exemplos de esquemas de PSA existentes na regio. 22. essencial promover a capacitaao das comunidades locais, para ajud-las a adotarem atividades sustentveis e a lidarem com as mudanas ambientais, especialmente aquelas decorrentes de mudanas climticas. 23. As comunidades devem ser fortalecidas para que possam participar dos esquemas de PSA e acompanhar os critrios de pagamento.

Polticas pblicas e comunicao

24. Polticas pblicas e institues existentes devem ser consideradas na criao de um arcabouo dentro do qual os esquemas de PSA possam funcionar. 25. Alm disso, para superar eventuais contradies entre polticas existentes, a implementao de esquemas de PSA requer uma abordagem mais holstica, que envolva a participao da sociedade civil como uma das partes interessadas. 26. A interface entre poltica e cincia crucial. Evidncias cientficas sobre o valor dos servios de ecossistemas - e os riscos e incertezas de sua perda - devem ser traduzidos por meio de dilogos que subsidem a elaborao de polticas. 27. Incertezas no podem ser usadas como justificativa para a falta de ao: tendncias atuais e projees futuras sobre mudanas no sistema Amaznia-Andes j mostram um potencial de significativa reduo na oferta de servios ecossistmicos e qualidade de vida.


Pasos sugeridos para ser completados antes de Septiembre de 2009: 1. Re-esbozar el marco del proyecto y circularlo a los miembros del grupo. 2. Desarrollar un sitio web interactivo para el dialogo entre los miembros del grupo. 3. Proveer recursos a los grupos para avanzar en los componentes claves y trabajar con individuos e instituciones para desarrollar este trabajo en el periodo comprendido hasta septiembre para presentarlo en el prximo taller: Mtodos de valoracin para impactos de la deforestacin y el cambio climtico en el capital natural crtico, incluyendo implicaciones de escenarios de puntos de inflexin. Una evaluacin de las necesidades de diferentes comunidades. Anlisis y lecciones aprendidas a partir del uso de esquemas de tipo pago por servicios ambientales (PSA) en la regin !" Desarrollo de conexiones con el proyecto Cambio Climtico Peligroso en Brasil. Desarrollo de un grupo de trabajo de la regin Andina Estudios de caso de los impactos potenciales de la reduccin de lluvias en, por ejemplo, la agricultura en Mato Grosso, la energa hidroelctrica, los recursos hdricos andinos y los bosques de niebla. La sequa amaznica de 2005. Compilacin y anlisis de polticas pblicas relacionadas con los servicios ambientales y como estas influenciarn el desarrollo de pagos por servicios ambientales (PSA). 4. Identificar bases de datos y herramientas disponibles como por ejemplo las bases de datos climticas. 5. Identificar vacos de investigacin claves que podran ser apoyados por un proyecto a gran escala. 6. Preparacin de una propuesta completa para discutir en el taller. Cuarenta y un participantes, representantes de 26 instituciones de seis pases, tomaron parte en el taller. El grupo formul los siguientes puntos claves:

Ciencia Biofsica
1. El Amazonas contiene el 20% del agua dulce del mundo. El bosque amaznico juega un papel importante en la evaporacin del agua hacia la atmosfera, reciclando de esta forma la lluvia que mantiene los procesos y servicios del ecosistema forestal, incluyendo el almacenamiento de carbono. 2. El reciclaje de la lluvia puede mostrar un umbral de respuesta (o punto de inflexin) a la prdida forestal. Algunos estudios han estimado el punto de inflexin en el 60-70% de la cobertura forestal. 3. Al alcanzar el punto de inflexin, pequeos cambios en el rea forestal tendrn un alto impacto en el bienestar, la biodiversidad y el almacenamiento de carbn, es decir un alto costo para la sociedad. 4. La humedad es transportada a regiones ubicadas ms all del bosque, proporcionando lluvia que contribuye a la seguridad alimenticia, econmica, energtica, hdrica y de la salud en la regin Andino-Amaznica y ms all. 5. Es difcil cuantificar y valorar la humedad transportada a estas otras regiones. 6. Estos servicios de apoyo y regulacin del sistema hidrolgico pueden ser afectados por la deforestacin y el cambio climtico. 7. Existe incertidumbre sobre el impacto que estos factores tendrn sobre este servicio, pero estos pueden producir mayor intensidad/frecuencia de eventos extremos tales como sequas e inundaciones.


8. Se requieren mejoras en la parametrizacin de modelos climticos como por ejemplo en trminos de retroalimentacin entre superficie atmosfera, nubes.

Desarrollo Econmico
9. Dado que la probabilidad de traspasar un umbral es difcil de estimar, pero los impactos en el bienestar por medio de la prdida de capital natural crtico (CNC) podran ser inmensos, el principio de precaucin debe ser aplicado. 10. La industria de seguros se ocupa de la incertidumbre relacionada con eventos de baja probabilidad alto impacto, por lo cual podra proveer un mejor entendimiento al proyecto. 11. La regulacin hidrolgica es slo uno dentro de un abanico de servicios de los ecosistemas que contribuye al valor del bosque. 12. Los mtodos de valoracin y mercados deben ser adaptados a la realidad ecolgica y no viceversa. 13. Las instituciones Suramericanas estn pidiendo una nueva visin del desarrollo econmico en la Amazona que valore ms al bosque vivo que muerto, reconociendo y aadiendo al valor del capital natural de los bosques y transformando el concepto de riqueza.

Beneficios a las comunidades

14. Los pagos por servicios ambientales (PSA) podran formar parte de la nueva visin si ellos pueden ser diseados para alcanzar objetivos tanto de conservacin como de desarrollo. 15. Las comunidades locales de la regin Andino-Amaznica estn cada vez ms al tanto e interesadas en recibir los beneficios (y no nicamente los pagos) a travs de esquemas tipo PSA. 16. Experiencias de proyectos de monitoreo, proteccin y restauracin forestal existentes muestran que los costos de implementacin pueden ser altos. 17. Existen varios tipos de PSA, apropiados para diferentes tipos de servicios. Bienes pblicos tales como la regulacin hidrolgica podran requerir de regulacin estatal. 18. Las necesidades de las comunidades deben ser evaluadas como un primer paso en el intento de disear mecanismos tipo PSA. 19. Las percepciones de los habitantes locales sobre los servicios de los ecosistemas deben ser entendidas con el fin de disear esquemas PSA apropiados, que apoyen actividades sostenibles. 20. En el propsito de entender la naturaleza de la comunidad es necesario entender los patrones migratorios histricos y actuales y los cambios demogrficos. 21. Existen varios ejemplos de esquemas tipo PSA en la regin de los cuales se pueden aprender lecciones. 22. La capacitacin es crucial para ayudar a comunidades locales a moverse hacia actividades ms sostenibles y a sobrellevar el cambio ambiental, particularmente el cambio climtico. 23. Las comunidades necesitan ser fortalecidas de tal forma que sean capaces de involucrarse en esquemas PSA y de seguir los criterios para el pago.

Poltica pblica y comunicacin

24. Se debe dar un nfasis especial al papel que tienen la poltica pblica y las estructuras institucionales existentes en la creacin de un ambiente dentro del cual los esquemas PSA puedan funcionar. 25. Adicionalmente, diferentes polticas pueden contradecirse unas a otras de tal forma que nuevas medidas tipo PSA podran fracasar en la ausencia de una visin ms holstica de la poltica publica para el desarrollo, que involucre a la sociedad civil como una de las partes interesadas. 26. La interlocucin entre ciencia y poltica es crucial. La evidencia cientfica sobre el valor de los servicios de los ecosistemas y los riesgos e incertidumbres de su prdida debe ser traducida a travs de un dialogo que apoye la formulacin de poltica. 27. La incertidumbre no es razn para la inaccin: tendencias actuales y proyecciones futuras sobre el cambio en el sistema Andino-Amaznico muestran el potencial para altas reducciones en la provisin de servicios de los ecosistemas y disminuciones en el bienestar.


Annex 4 - List of Participants

Name Ali Sharif Almir Surui Andrew Mitchell Antonio Donato Nobre Arnaldo Carneiro Filho Brent Millikan Carlos Miller Carlos Nobre Carlos A. de M. Scaramuzza Carlos Young Eduardo Mencarini Eduardo Moraes Arraut Gabriel Cardoso Carrero German Poveda Gillian Kay Guarany Osorio Humberto R. da Rocha Ivaneide B. Cardozo Jean Ometto John Gash Jos Antonio Marengo Jos Eli da Veiga Josefina M. Arraut Joshua Farley Laura Rival Lelys Bravo de Guenni Mandar Trivedi Manoel da Cunha Muriel Saragoussi Myanna Lahsen Patrick Meir Patricia Pinito Reynaldo Victria Samuel Roiphe Barreto Sarah Cornell Sergio Leito Theresa Williamson Tony Hall Vasco M van Roosmalen Victoria Ballester Virgilio Viana Warwick Manfrinato Wouter Veening Affiliation AVINA/Permaculture COIAB/Surui Global Canopy Programme INPE/INPA Instituto Socioambiental Amigos da Terra AVINA INPE WWF Brasil Federal University of Rio McKinsey & Company INPE, DSR INPA Universidad Nacional de Colombia Met Office Hadley Centre Greenpeace Brasil University of Sao Paulo Associao de Defesa Etnoambiental - Kanind INPE Centre for Ecology and Hydrology INPE - CCST University of Sao Paulo INPE - CCST University of Vermont University of Oxford Universidad Simn Bolvar Global Canopy Programme Conselho Nacional dos Seringueiros Grupo de Trabalho Amaznico INPE University of Edinburgh INPE - CCST University of Sao Paulo WWF Brasil Bristol University Greenpeace Brasil Catalytic Communities London School of Economics Amazon Conservation Team University of Sao Paulo Fundao Amazonas Sustentvel Plant Brasil Institute for Environmental Security