JULHO/2013

ANLISE EXPEDITA do Eixo Rodovirio das BRs101/SC e 376/PR - entre a Divisa Interestadual SC/RS e So Jos dos Pinhais (BR.116/PR Contorno Leste de Curitiba)

APRESENTAO:

Este trabalho contm uma anlise expedita do eixo rodovirio das BRs 101/SC e 376/PR entre a divisa interestadual SC/RS e So Jos dos Pinhais (BR 116/PR Contorno Leste de Curitiba), apresentando as principais distores e entraves que dificultam e postergam a execuo das obras. Destacamos a importncia do referido eixo para o escoamento da produo industrial da Regio Sul, sendo parte integrante do chamado corredor Mercosul, onde esto localizados importantes polos industriais que contribuem significativamente para o desenvolvimento socioeconmico do Brasil.

Esperamos que esta iniciativa fornea subsdios e contribua de alguma forma para que sejam tomadas medidas necessrias, pelo Governo Federal, visando maior agilidade na execuo das obras relacionadas e cumprimento dos prazos estipulados nos contratos de concesso e duplicao.

GLAUCO JOS CRTE Presidente do Sistema FIESC

PARTE 1:

Palhoa/SC So Jos dos Pinhais/PR

INTRODUO: A Agncia Nacional de Transportes Terrestres- ANTT realizou em outubro de 2007, por meio do Edital de Concesso n 003/2006, o leilo da Concesso do lote 07 das Rodovias BR-101/SC e BRs 116/376-PR, no trecho entre Palhoa e Curitiba, numa extenso total de 382,30 km. Esse Edital apresentava a Tarifa Bsica de Pedgio Teto, considerada no estudo de viabilidade econmico- financeiro, de R$2,754 ( referencial julho/2007). Das 17 (dezessete) propostas apresentadas foi considerada como vencedora do Leilo a OHL, com lance de R$1,028, representando um desgio de 62,67% . Com o resultado homologado, a vencedora constituiu uma Sociedade de Propsito Especfico- SPE, denominada Autopista Litoral Sul S/A, que em 12/fevereiro/2008 recebeu a necessria OUTORGA, com prazo de vigncia de 25 anos a contar da data da publicao do contrato, o que ocorreu em 15 de fevereiro de 2008. Conforme o contrato, a Tarifa Bsica de Pedgio ser reajustada anualmente, de acordo com a variao do IPCA, calculado pelo IBGE, e ser praticado o arredondamento do valor para mltiplos de 10 (dez) centavos de Real. Tambm ser alterada pelas regras de reviso previstas nos dispositivos legais, edital, no contrato e na forma da regulamentao da ANTT, para restabelecer a relao que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos da Concessionria e a retribuio dos usurios da Rodovia, com a finalidade de manter o equilbrio econmico-financeiro inicial. Incidiro reviso ordinria a ser realizada por ocasio dos reajustes tarifrios, para incluso dos efeitos de ajustes previstos no contrato -; extraordinria para incorporao dos efeitos decorrentes de fato de fora maior, ocorrncia superveniente, caso fortuito ou fato de administrao, que resultem comprovadamente em alterao dos encargos da Concessionria; quinquenal- que ser realizada a cada cinco (5) anos, com o intuito de reavaliar o Programa de Explorao Rodoviria (PER) em relao a sua compatibilidade com as reais necessidades advindas da dinmica da Rodovia. Portanto, nas revises ordinrias, sero consideradas as repercusses no cronograma financeiro, decorrentes de antecipaes e postergaes autorizadas ou de inexecues de obras e servios previstos nos cronogramas anuais do PER, bem como as alteraes do Programa de Explorao, por incluso, excluso ou alteraes de obras e servios, em carter excepcional ou em regime de emergncia. No perodo de vigncia do contrato a evoluo da tarifa cobrada pela concessionria aos seus usurios, em decorrncia da combinao das revises com o reajuste e a aplicao do critrio de arredondamento, apresentou o seguinte histrico nas diversas praas de pedgio:

Evento Proposta do leilo 1 Reviso Ordinria e Reajuste /2009

Data 09/out/2007

Valor R$1,028

Variao -

22/fev/2009

R$1,10

7,00%

1 Reviso Extraordinria; 2 Reviso Ordinria e Reajuste/2010 22/fev/2010 2 Reviso Extraordinria; 3 Reviso Ordinria e Reajuste/ 2011 22/fev/2011 3 Reviso Extraordinria; 4 Reviso Ordinria e Reajuste/ 2012 22/fev/2012 4 Reviso Extraordinria; 5 Reviso Extraordinria; 5 Reviso Ordinria e Reajuste/ 2013 22/fev/2013

R$1,20

9,09%

R$1,40

16,67%

R$1,50

7,14%

R$1,70

13,33%

Objeto das Revises Extraordinrias Reviso 1 2 3 4 5 Vigncia 17/Nov/2009 22/fev/2011 22/fev/2012 30/ago/2012 18/fev/2013 Incio Cobrana Alterao TBP 22/fev/2010 22/fev/2011 22/fev/2012 22/fev/2013 22/fev/2013 Eventos principais

(-) 0,003% Retirada de trfego e reprogramao PER (+) 12,02% Passivos ambientais e incluso de vias marginais (-) 0,036% Posto PRF; alterao balanas e reduo vias marginais (+)15,85% Transferncia Praa Pedgio P-5 ( acrscimo 23,4 km) (-) 0,422% Alteraes cronograma no Contorno de Florianpolis

EQUILBRIO ECONMICO- FINANCEIRO do contrato O contrato de concesso vigente estabelece que pressuposto bsico da equao econmica e financeira que as partes mantenham o permanente equilbrio entre os encargos da Concessionria e as receitas da Concesso, expresso no valor da Tarifa Bsica de Pedgio, .... Portanto, qualquer acrscimo ou supresso de encargos do PER da Concessionria, importar na reviso deste valor para mais ou para menos, visando a manter o equilbrio econmicofinanceiro inicial do Contrato de Concesso. Deste modo, nas revises das tarifas de pedgio obrigatoriamente se deve considerar as inexecues contratuais praticadas pela Concessionria, bem como os investimentos financeiros no realizados. O Programa de Explorao da Rodovia possui um cronograma fsico, parte integrante do edital de concesso e do contrato vigente. Este PER foi prorrogado, alterando significativamente os investimentos previstos at o quarto ano da concesso (FEV/2012), conforme planilha a seguir:

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To significativa reprogramao do PER foi autorizada pela Resoluo n 3.312, de 05/outubro/2009, incidindo na reviso extraordinria da Taxa Bsica de Pedgio com um decrscimo de R$ 0,00003, a partir de 22/fev/2010. O contrato de concesso permite a alterao dos cronogramas das obras e servios includos no PER em funo das reais necessidades da Rodovia e do INTERESSE PBLICO, sempre mantendo o equilbrio econmico-financeiro. questionvel se tais prorrogaes so do interesse pblico, bem como se

to nfimo decrscimo na TBP reequilibra econmica e financeiramente a postergao dos vultosos investimentos que se fazem necessrios. Ao se alterar o cronograma fsico previsto no edital, onde as empresas participantes apropriaram em seus custos financeiros os investimentos em conformidade com as exigncias licitatrias, provocou-se a violao dos princpios da igualdade entre os licitantes e da livre competio.

INEXECUES, ALTERAES E POSTERGAES DE OBRAS RELEVANTES 1 Conservao da Rodovia

1.1 PAVIMENTO O PER estabelece os servios nos pavimentos flexveis a serem executados na fase de recuperao da rodovia do 1 ao 5 ano de concesso, de tal maneira que sejam cumpridos limites referentes largura mnima das pistas de rolamento, ausncia de desnvel entre faixas de trfego contnuas, ao desnvel entre a faixa de trfego e o acostamento, a flechas nas trilhas de roda, irregularidade longitudinal mxima, ausncia de reas afetadas por trincas interligadas,

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percentagem de rea trincada mxima, deflexo caracterstica mxima, ausncia de juntas e trincas sem selagem e panelas. A irregularidade longitudinal do pavimento acarreta aumento do custo de trfego dos veculos. Provoca aumento no consumo de combustvel, na manuteno veicular e reduz a segurana da operao da rodovia, resultando num aumento do custo total do transporte. A auditoria do TCU contratou, em meados do quarto ano da concesso, empresa especializada para medir o ndice de Irregularidade Internacional (IRI- International Roughness Index) do trecho concessionado, o que permitiu concluses, dentre as quais so citadas: Que a irregularidade aumentou muito desde abril de 2008; Que, transcorridos 70% da fase de recuperao do pavimento, a rodovia est muito mais heterognea do que antes do perodo previsto para as intervenes de recuperao; Que a heterogeneidade crescente das caractersticas de um segmento um sinal inequvoco de sua degradao.

As anlises dos resultados obtidos concluram que esta deteriorao do estado geral do pavimento e aumento da heterogeneidade somente podem ser explicadas pela ausncia de intervenes de recuperao efetivas no perodo, pois somente estas intervenes so capazes de conferir homogeneidade aos segmentos e faz-los suportar o trfego com pequena velocidade de degradao, minimizando o impacto negativo aos usurios, seja em severidade dos defeitos, seja em freqncia de ocorrncia. As aplicaes de camadas de microrrevestimento soluo funcional, e no estrutural, apenas para melhorar provisoriamente as condies de rolagem - e de execuo de microfresagem para correo da irregularidade no se caracterizam como servios de recuperao do pavimento. Essas solues de pequena vida til representam enorme impacto negativo aos usurios - pela grande frequncia de manuteno , tanto na segurana quanto na economia, e grande benefcio econmico concessionria, pela reduo e postergao de desembolsos.

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1.2 OBRAS DE ARTE ESPECIAIS O PER, no tocante recuperao da rodovia, para as OAE`s, estabelece os servios de reforma (alargamento de viadutos e pontes ou alongamento de passagens inferiores) e seu reforo. O cronograma de execuo dos servios dessas obras prev o incio a partir do 7 ms da concesso, estendendo-se at o final do 5 ano da concesso.

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Observa-se que das vrias pontes que devero ser reforadas e alargadas poucas tiveram os servios concludos, provocando desconfiana quanto possibilidade do cumprimento do prazo estabelecido para seu trmino.

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2 Melhoramentos da Rodovia: 2.1 EXECUO DE PASSARELAS SOBRE PISTA DUPLA Previstas O Programa de Explorao Rodoviria PER estabelece a execuo de 39 unidades, a serem executadas at o final do 4 ano da concesso, assim distribudas: Contorno Leste de Curitiba BR-376/PR BR-101/SC 7 unidades Km 616; 618; 627,8 Pirabeiraba (km 25+700) Joinville (km 40+ 300) Barra Velha (km 90+300) Piarras (km 97) Bal. Cambori (km 129+100) Itapema (km 134+100) Areias (km 180+200) Balnerio So Miguel Biguau (km 210+400) 19 unidades adicionais

82% das passarelas previstas foram executadas

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2.2 TERCEIRAS FAIXAS Os 30 km de terceiras faixas para ampliao da capacidade da rodovia, previstos inicialmente para estarem concludas at o final do quarto ano da concesso, foram postergados, em 15/02/2012, para o 5 ano.

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2.3 EXECUO DE RUAS LATERAIS EM PISTA SIMPLES Previstas Biguau Pista Sul km 181+772 ao 182+261 Pista Norte km 179+671 ao 180+487

Pista Sul

km 179+638 ao 181+423

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Tijucas

Pista Norte km 161 ao 163

Porto Belo Pista Norte km 154+276 ao 155+214

Itapema

Pista Norte km 146+830 ao 148+400

Pista Sul

km 154+709 ao 156+058

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Balnerio Cambori Previsto para FEVEREIRO/2012 Pista Norte km 138+500 ao 140+200

Itaja

Previsto para at FEVEREIRO/2014 Pista Sul km 112+050 ao 117+200 Pista Norte km 117+492 ao 118+346

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Pista Norte

km 119+045 ao 121+872

Pista Sul

km 117+492 ao 119+264

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Retroporto

Piarras

Pista Norte km 101+210 ao 102+702

Navegantes Pista Norte km 108+261 ao 109+001

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Barra Velha Pista Norte km 85+700 ao 86+300 Pista Sul km 82+913 ao 83+770

Pista Norte km 22+100 ao 23+150

Joinville

Pista Norte km 37+800 ao 36+800

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Pista Sul

km 22+453 ao 23+421 S. Jos dos Pinhais P. Sul km 620+089 ao 621+105

Garuva

Pista Norte km 7+214 ao 6+244

Pista Norte km 625+900 ao 627+639 Pista Sul km 625+821 ao 627+455 Pista Norte km 620+032 ao 620+711

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2.4 IMPLANTAO DE REA DE ESCAPE A rea de escape est implantada na BR-376/PR, e em operao desde agosto/2011. Localizada na decida da Serra do Mar destina-se a atender veculos com deficincias operacionais percebidas pelos usurios no segmento de curvas e rampas crticas da serra, a montante do local de sua implantao (km 671,7).

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2.5 EXECUO DE VARIANTES E CONTORNOS (inclusive OAE`s) CONTORNO DE FLORIANPOLIS No PER contratual est especificado que: Execuo de Variantes e Contornos (inclusive OAEs): - Contorno de Florianpolis, em pista dupla, com 47,33 km em cada sentido (total de 94,66 km), a ser executado at o final do 4 ano. Implantao de Trevos em Desnvel, com Alas, em Pista simples Completo - 4 unidades, no Contorno de Florianpolis, a serem executadas at o final do 2 ano: Trevo de interseo com a SC 408; Trevo de interseo com a SC 407; 2 trevos na interseo com vias locais. Implantao de Trevos em Desnvel, com Alas, em Pista Dupla Completo Implantao de Passagens em Desnvel Inferior tipo Viaduto 12 unidades no Contorno de Florianpolis, a serem executadas at o final do 3 ano. - 3 trevos no Contorno de Florianpolis, a serem executados at o final do 2 ano, sendo 2 trevos nas intersees com a BR-101/SC e Trevo de interseo com a BR-282/SC. Implantao de Passagens em Desnvel Inferior tipo Galeria - 4 unidades no Contorno de Florianpolis, a serem executadas at o final do 4 ano.

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Pela Resoluo n 3.312, de 05/novembro/2009, a concluso dessas obras to importantes e extremamente necessrias para a operao e segurana da rodovia, e tambm para

atenuar o serssimo problema de mobilidade urbana dos municpios da Grande Florianpolis, foi postergada para at o final do 7 ano de concesso ( FEVEREIRO/ 2015).

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Conforme informaes da ANTT, o projeto funcional das obras do Contorno de Florianpolis, contemplando o segmento entre os km 177,76 e 220 (PNV 2007), est em fase final de adequaes. Com as exigncias impostas pela Resoluo CONAMA 237/1997 estudos de fauna (seca e chuva), identificao das espcies, anlise estatstica, relatrio de fauna, EIA-RIMA completo, anlises do Ibama projeta-se a emisso da Licena Ambiental de Implantao (LAI) para o primeiro trimestre de 2014.

O traado do segmento compreendido entre o Rio Inferninho, na BR-101/SC, e o Morro da Pedra Branca, com aproximadamente 44,7 km, corresponde a 90% da extenso total da Ala de Contorno de Florianpolis. A extenso remanescente, motivada pelo crescimento demogrfico do municpio de Palhoa, inclusive pela construo de conjunto habitacional sobre a faixa prevista no projeto original do DNIT, est exigindo modificao em sua diretriz, com a construo de seis tneis, impactando significativamente a tarifa bsica de pedgio e as previses oramentrias (planilha abaixo).

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3 Operao da Rodovia: 3.1 ALTERAO DA PRAA DE PEDGIO P-05 (Palhoa) O Ministro do Transportes, em 08/novembro/2011, aprovou a alterao da Praa de Pedgio P-5, localizada em Palhoa, do km 219 para o km 243 - numa regio de menor concentrao urbana - mediante adequao do Plano de Outorga da 2 Etapa do Programa de Concesses de Rodovias Federais, decorrente da incorporao de trecho ao Contrato de Concesso. Essa incorporao engloba novo trecho de 23,64 km de segmento rodovirio entre a cabeceira sul das pontes sobre o Rio Cubato (km 221,040) e a cabeceira norte das pontes sobre o Rio da Madre ( km 244,680), mais o conjunto de 11,36 km de vias marginais ou laterais pavimentadas daquele trecho, bem como a desmobilizao da Praa de Pedgio de Palhoa e a construo de uma nova praa. A alterao e suas respectivas incorporaes resultaram na alterao da matriz de trfego, na insero de novos investimentos e custos operacionais, resultando num acrscimo percentual da Tarifa Bsica de Pedgio de 15,85%, com efeitos financeiros a partir de 22/fevereiro/2013, conforme a Resoluo n 3881, de 22/agosto/2012.

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Praa de Pedgio de Palhoa

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RELATRIO ILUSTRATIVO:

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CONSIDERAES GERAIS:

1 RESULTADOS A receita bruta da Concessionria no exerccio de 2012, composta por receita de pedgio, receita de obras e outras receitas acessrias, totalizou R$388,0 milhes, com crescimento de 18,3% em relao ao registrado em 2011. Naquele exerccio o trfego pedagiado totalizou 123 milhes de veculos equivalentes nas cinco praas de pedgio, resultado 6,7% superior ao de 2011. 35% eram veculos de passeio e 65% de caractersticas comerciais. Em 2012 a receita de pedgio foi de R$174,1 milhes, com um crescimento de 11,1% em relao ao exerccio anterior. As principais razes que levaram ao aumento foram: (i) crescimento do trfego pedagiado e (ii) reajuste da tarifa bsica praticada, com base no IPCA acumulado entre os meses de maro de 2011 e fevereiro de 2012 e reequilbrio econmico-financeiro do contrato devido o crescimento de custos e investimento, conforme previsto no Contrato de Concesso. (Relatrio da Administrao da Autopista Litoral Sul S/A) Em informe da Concessionria consta haver no exerccio de 2012 um decrscimo de 57,1% em lucro lquido, em comparao com o exerccio anterior. Atribui como um dos principais fatores o aumento das obras que entraram em operao em 2012. Os principais investimentos naquele exerccio foram a (1) implantao da base operacional no km 192+400; (2) implantao da fibra tica e (3) ruas laterais nos municpios de Tijucas, Cambori e Itaja.

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2 DESENVOLVIMENTO DAS OBRAS muito preocupante o fato de apropriaes oficiais relativas ao encerramento do 5 ano da Concesso (fevereiro/2013) acusarem a execuo de somente 17,24% das obras de melhoramentos previstas no cronograma fsico do PER- Programa de Explorao da Rodovia contratual. A ANTT, ao analisar os significativos atrasos das obras e servios obrigatrios previstos, caracterizou-os como de inadequada e deficiente prestao dos servios de explorao da infraestrutura rodoviria sob concesso.

3 FLUIDEZ DO TRFEGO Estatsticas da Polcia Rodoviria Federal em Santa Catarina demonstram que nos ltimos 16 meses, no segmento rodovirio da BR-101/SC, entre os km 175 e 223 segmento que no futuro ser atendido pelo Contorno de Florianpolis ocorreram 17.822 acidentes, com 2.001 feridos graves e 248 mortos, no local do sinistro. Esses nmeros, acrescidos dos elevadssimos prejuzos materiais, tanto resultado dos acidentes quanto tambm da pssima fluidez no trnsito da BR-101/SC, na regio metropolitana de Florianpolis, justificam o inconformismo dos usurios com os escandalosos atrasos das obras previstas contratualmente. Atualmente o Contorno Rodovirio deveria estar concludo, desviando da BR-101/SC aproximadamente 18 mil veculos por dia do trfego de longa distncia entre Palhoa e o acesso a Governador Celso Ramos, sua principal finalidade, e no a de atrair o trfego local. A mesma insatisfao plenamente justificvel com os atrasos na concluso das obras das vias marginais e ruas laterais programadas - Biguau, Porto Belo, Itapema,

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Balnerio Cambori, Itaja, Navegantes, Piarras, Barra Velha, Joinville, Garuva e So Jos dos Pinhais pois as

constantes postergaes significativos

tm

acarretado

prejuzos

4 RECUPERAES DO PAVIMENTO O PER estabelece a recuperao da rodovia funcionalidade e as caractersticas tcnicas e operacionais at o 5 ano da concesso (fevereiro/2013). Inspees realizadas permitiram que os auditores do TCU conclussem que, transcorridos 70% da fase de recuperao do pavimento, a rodovia estava mais heterognea, naquela ocasio, do que antes do perodo previsto para as intervenes de recuperao, proveniente da ausncia de intervenes de recuperao efetivas no perodo. No segmento concessionado da BR-101/SC (Palhoa/ Garuva) percebe-se que as intervenes realizadas so de remendos, fresagens e recomposies descontnuas e aplicao de microrrevestimentos no pavimento solues funcionais e no estruturais - objetivando reduzir temporariamente as irregularidades, muito diferente dos critrios aplicados nas BRs 376 e 116/PR, onde esto sendo adotadas solues de recuperao do pavimento. So solues que exigem frequentes manutenes, acarretando impacto negativo aos usurios e reduo e postergao de desembolsos ao concessionrio.

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5 REFORO E ALARGAMENTO DE PONTES E VIADUTOS Dentre as pontes prioritrias que aguardam a realizao dos servios de alargamento e reforos destacam-se as sobre os rios Maruim (km 221,20), Passa Vinte (km 215,00), Biguau (km 193,00), So Miguel (km 188,60), Cachoeira (km 182,50), Inferninho (km 176,50), Santa Luzia (km 160,80), Cambori (km 135,70), Canhaduba (km 123,40), Itaja- Au (km 111,50), Piarras (km 99,10) e Itapocu (km 80,20) e tambm do viaduto sobre a ferrovia no km 42,60, em Joinville.

6 SINALIZAO Constata-se a olho nu que a sinalizao horizontal apresenta uma heterogeneidade nas condies das faixas, em muitos segmentos descontnuos, com uma baixa refletividade, tanto nas faixas pintadas nos eixos quanto nas bordas de ambas as pistas. Tambm se verifica a mesma heterogeneidade nas sinalizaes com fitas refletivas, utilizadas ao longo da BR-101/SC, se comparado com as utilizadas nas BRs 376 e 116/PR.

7 CONCLUSO Considerando-se os expressivos atrasos das obras programadas e os acidentes que esto ocorrendo no trecho concessionado 17.822, nos ltimos 16 meses na regio metropolitana da Capital -, os prejuzos materiais acarretados pela deficiente fluidez em vrios segmentos, o impacto negativo aos usurios das solues adotadas nas manutenes do pavimento e nas sinalizaes adotadas, conclui-se esta anlise expedita com as informaes sobre o Contorno de Florianpolis, constantes do Acrdo n 427/2013TCU- Plenrio da Sesso de 06/03/2013 do Egrgio Tribunal de Contas da Unio, julgando Embargos de Declarao da ANTT , nos itens 276 e 277, conforme segue:

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A atual situao no pode continuar porque altera as condies originais da contratao, pois o perodo mximo de remunerao das obras contorno antes de sua concluso, por meio da tarifa de pedgio, foi fixado pelo PER em quatro anos e j se encontra em cinco e foi prorrogado para sete anos pela ANTT sem que as justificativas apresentadas tenham sido consideradas vlidas. A permanncia da atual situao por perodo indefinido caracterizaria um adiantamento excessivo de remunerao e poderia ensejar o abandono do contrato pela concessionria, pois haveria percebido valores muito superiores aos previstos em contrato previamente construo de benfeitorias de valor muito elevado (R$330 milhes a preos de 2008).

Essa deciso do TCU tambm deve ser aplicada no tocante s obras inexecutadas e/ou postergadas das pontes, viadutos, terceiras faixas, vias marginais, implantaes de trevos de acessos, passarelas e recuperao das rodovias.

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PARTE 2:

Palhoa/SC
Divisa Interestadual com o Rio Grande do Sul

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INTRODUO: As obras de duplicao da BR-101/SC, no segmento entre Palhoa e a Divisa Interestadual com o Rio Grande do Sul, tiveram seus contratos iniciais e obras programadas conforme discriminado abaixo: Lote 22 Lote 23 Lote 24 Lote 25 Lote 26 Lote 27 Lote 28 Lote 29 Lote 30 Lote 31 Lote 32 Lote 34 Lote 35 Lote 36 Segmento: km 216,5 (Palhoa) ao 245,0 (Rio da Madre) Segmento: km 245,0 (Rio da Madre) ao 271,7 (Rio Araatuba) Segmento: km 271,7 (Rio Araatuba) ao 300,0 (Itapirub) Segmento: km 300,0 (Itapirub) ao 329,9 (Rio Capivari) Segmento: km 329,9 (Rio Capivari) ao 358,5 (Sango) Segmento: km 358,5 (Sango) ao 387,0 (Cricima) Segmento: km 387,0 (Cricima) ao 411,0 (Ararangu) .............. . ................. ................. .................. .................. .................. .................. Contrato de Maio/2005 Contrato de Dezembro/2004 Contrato de Dezembro/2004 Contrato de Dezembro/2004 Contrato de Dezembro/2004 Contrato de Novembro/2004 Contrato de Novembro/2004 Contrato de Maio/2005 Contrato de Dezembro/2004 14 unidades 10 unidades 05 unidades

Segmento: km 411,0 (Ararangu) ao 437,0 (Rio da Lage/Sombrio) ................. Segmento: km 437,0 (Rio da Lage) ao 465,0 (Divisa SC/RS) .................

Construo, alargamentos e reforos de pontes no segmento entre os km 216,5 e 245,0 .... Construo, alargamentos e reforos de pontes no segmento entre os km 245,0 e 271,7 .... Construo de pontes no segmento entre os km 329,9 e 358,5 ....

Construo, alargamento e reforos de pontes/viadutos no segmento entre km 358,5 e 387,0 13 unidades Construo de viadutos no segmento entre os km 387,0 e 411,0 .... 03 unidades

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O DNIT considerou como concludos os servios e as obras dos lotes abaixo discriminados: Lote 22 Lote 23 Lote 24 Lote 26 Lote 27 Lote 28 Lote 30 Lote 31 Lote 32(*) Lote 34 Lote 35 Lote 36 Segmento Palhoa Rio da Madre Segmento Rio da Madre Araatuba Segmento Araatuba Itapirub Segmento Capivari Sango Segmento Sango Cricima Segmento Cricima Ararangu Segmento Sombrio Divisa SC/RS Pontes entre Palhoa e o Rio da Madre Pontes entre os Rios da Madre e Araatuba (*) Pontes entre os Rios Capivari e Sango Pontes e viadutos entre o Rio Sango e Cricima Viadutos entre Cricima e Ararangu Extenso: 28,5km Extenso: 26,7 km Extenso: 28,3 km Extenso: 28,6 km Extenso: 28,5 km Extenso: 24,0 km Extenso: 28,0 km

(*) Apesar do DNIT considerar concludas todas as obras previstas nesse lote, no foram executadas as relativas aos reforos e alargamentos das pontes antigas sobre os rios Paulo Lopes, Cova Triste I, Penha e Araatuba, todas inclusas no Lote 32, conforme ilustraes a seguir:

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CONTRATOS EM ANDAMENTO LOTE 25: Segmentos compreendidos entre os km 300,0 (Itapirub) e 308,0 (Praia do Sol), bem como entre os km 313,1 (Bananal) e 329,9 (Rio Capivari) As concluses das obras desse lote, que anteriormente estavam previstas para dezembro/2012, agora esto programadas pelo DNIT para setembro/2013.

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Considerando-se o volume de servios remanescentes, acredita-se que as obras devam se estender, na melhor das hipteses, at o final deste exerccio, conforme ilustrado a seguir:

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LOTE 29: Segmento compreendido entre os km 411,0 (Ararangu) e 437,0 (Sombrio) Esse lote tinha sua concluso, anteriormente prevista pelo DNIT, para dezembro/2012, e agora, no mais recente prognstico, passou para dezembro/2013. Acredita-se ser realista essa previso, uma vez que esto inclusas no lote as obras do Contorno de Ararangu, numa extenso de 5,0 km. As ilustraes, a seguir, apresentam as obras remanescentes:

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TRAVESSIA URBANA DE LAGUNA Composta das obras de duplicao, implantao de ruas laterais, construo de dois viadutos duplos, uma passagem inferior e uma passarela, no segmento compreendido entre os km 308,0 e 313,1, na extenso de 5,1 km. O prazo contratual desses servios de 510 dias consecutivos, contados a partir de abril/2013.

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Ilustrao, quando da execuo da vistoria:

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TRANSPOSIO DO MORRO DO FORMIGO Composta de um tnel, com uma galeria e extenso de 900 metros, situado entre os km 337,8 e 338,7. Essa obra foi contratada em dezembro/2012, com prazo de execuo de 720 dias, aps a emisso da ordem de servio.

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TRANSPOSIO DA LAGOA DE CABEUDA E DO CANAL LARANJEIRAS LAGUNA Situada no segmento localizado entre os km 313,1 e 315,9, numa extenso de 2.815 metros, com prazo contratual de 1080 dias, contados a partir da ordem de servio, que foi emitida em maio/2012.

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A empresa contratada est com as instalaes do canteiro de obras e alojamentos executados, bem como com a mobilizao dos equipamentos e instalaes para acesso das balsas tambm concludas. Conforme levantamentos oficiais, a situao fsica atual : Trecho Corrente: Infraestrutura: 35% Mesoestrutura: 20% Superestrutura: 5% Trecho Estaiado: Infraestrutura: 20%

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OBRAS AINDA NO CONTRATADAS TRANSPOSIO DO MORRO DOS CAVALOS A travessia projetada do Morro dos Cavalos de um tnel duplo - composto de duas galerias paralelas - com extenso aproximada de 1.360 metros, viaduto duplo com 280 metros de comprimento e 13,75 metros de largura, e obras de conteno da encosta.

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O incio do processo licitatrio desse complexo continua aguardando a Licena Ambiental Prvia (LP), a ser expedida pelo IBAMA. O custo estimado desse complexo de obras de R$650,0 milhes, com prazo de execuo de aproximadamente trs anos.

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ALARGAMENTO E REFOROS DA PONTE SOBRE O RIO TUBARO A ponte sobre o Rio Tubaro, pista norte, tambm conhecida regionalmente por Ponte Cavalcanti, necessita imprescindivelmente ser reforada e alargada, com concluso programada, na pior hiptese, juntamente com o trmino das obras do tnel do Morro do Formigo. Tais servios ainda no foram objeto de contratao pelo DNIT.

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CONSIDERAES GERAIS 1 Na atual situao a rodovia apresenta-se com os seguintes segmentos ainda no duplicados: Transposio do Morro dos Cavalos km 232,0 ao 235,0 extenso: 3,0 km Segmento Praia do Sol/ Bananal km 308,0 ao 317,0 extenso: 9,0 km Segmento Rio Tubaro/ Serto dos Correias km 337,0 ao 340,0 extenso: 3,0 km Contorno de Ararangu km 410,5 ao 416,0 extenso: 5,5 km Total remanescente extenso: 20,5 km..... equivalente a 8,60% do global (238,5 km) Custos estimados das obras e dos servios remanescentes: a. Transposio do Morro dos Cavalos b. Alargamentos e reforos das 4 pontes do lote 32 c. Segmento Praia do Sol/ Bananal 1: Travessia urbana de Laguna 2: Ponte Estaiada 3: Remanescentes lote 25 d. Segmento Rio Tubaro/ Serto dos Correias 1: Reforo e alargamento Ponte Cavalcanti 2: Tnel sob o Morro do Formigo e. Remanescentes do lote 29 1: Contorno de Ararangu 2: Duplicaes e Vias marginais 3: Viaduto duplo de Sombrio Total estimado dos investimentos remanescentes

R$530,0 milhes R$ 2,4 milhes R$ 50,0 milhes R$480,0 milhes R$ 10,0 milhes R$ 3,0 milhes R$ 61,3 milhes R$ 60,0 milhes

_______________ R$1.196,7 milhes, equivalente a 64% do total investido at o momento (R$1.878,7 milhes)

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Portanto, a extenso remanescente de 20,5 km, a ser duplicada, da Rodovia BR.101/SC- Sul, apesar de corresponder a somente 8,60% da totalidade do segmento entre Palhoa e a divisa com o Rio Grande do Sul, equivale ao investimento estimado de 64% do todo, realizado at o presente. Estatsticas do Departamento de Polcia Rodoviria Federal/ SC registram que no perodo janeiro/2012 a abril/2013 (16 meses) ocorreram os seguintes nmeros de acidentes, com os respectivos segmentos: a. Morro dos Cavalos 697 acidentes, com 19 mortes, no local b. Travessia Urbana de Laguna 743 acidentes, com 23 mortes, no local c. Transposio do Morro do Formigo 485 acidentes, com 12 mortes, no local d. Contorno de Ararangu 889 acidentes, com 27 mortes, no local Total, em 16 meses 2.814 acidentes, com 81 mortes, no local Esses dados estatsticos demonstram a importncia social e a urgncia das medidas administrativas que objetivam permitir a breve concluso desses gargalos, que tanto tm prejudicado a sociedade catarinense. Estudo encomendado pela FIESC e elaborado pela Universidade do Sul de Santa Catarina- UNISUL demonstra que a regio sul deixou de gerar, at dezembro/2012, riquezas equivalentes a R$32,7 bilhes, somente com a perda de vantagem competitiva e o custo econmico proveniente do atraso da obra. Nesse estudo, no se levou em considerao os custos sociais relativos aos acidentes e mortes na rodovia. Os constantes atrasos na licitao das obras de transposio do Morro dos Cavalos levam previso de que - caso se confirme a publicao do edital no 4 trimestre/2013 - somente ocorrer a total da duplicao da BR.101/SC- Sul - ainda que no ocorram novos fatos restritivos no final do exerccio de 2017.

JULHO/2013

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