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BUREAU INTERIEUR
(Comptent ralisation travaux) (Apurement D15 + Liquidation AT)
(1) (10) DEPOT DEMANDE A.T (2) TRANSIT SIMP (9) (Information Du service +Dpt AT)
(4) MADT ENTREPOT (Apurement) AUTORISATION TRANSIT SIMP (Original) LIEU REALISATION TRAVAUX
(7) (5)
(8)
BUREAU ENTREE
(6)
DSTR
ou
D15
REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE MINISTERE DES FINANCES DIRECTION GENERALE DES DOUANES
N : 157 /DGD/CAB/D130
25 NOVEMBRE 2006
CIRCULAIRE
Rgissant le Rgime Douanier de ladmission temporaire de matriels destins des travaux et prestations
REFER :
Code des douanes - articles 174 185. et 117 123 Articles 135 138 de la loi de finances 1996 relatifs ladmission temporaire sous forme de crdit-Bail Ordonnance 96.09 du 10.1.1996 relative au Crdit-Bail ou Leasing Loi n05.07 du 28.4.2005 relative aux activits ptrolires Article 109 de la loi de finances 1987 modifi et complt relatif aux conditions de ddouanement des Dons Arrt interministriel du 22.11.1994 portant liste des associations agres Instruction ministrielle n1098/MDB du 14.12.93 modifiant et compltant linstruction n235/MDB du 30.3.93 relatives aux conditions de cessions des matriels imports en admission temporaire Dcision n11/DGD du 3.2.99 relative lapplication de larticle 119 du Code des Douanes Dcision n88/DGD/CAB/D130 du 22.11.94 relative aux conditions de transfert de matriels sur un nouveau contrat du mme importateur Circulaire n3453/DGD/CAB/D130 DU 15.12.93 relative aux modalits de gestion et de suivi des acquits caution des rgimes conomiques NOTE N276/DGD/D130 du 2.3.1997 relative la mise en place de services de gestion des acquits caution Circulaire n9/DGD/CAB/D133 du 19.2.2000 relative aux cautions Circulaire n71/DGD/CAB/D130 du 19.9.90 relative aux modalits de ddouanement des dons Circulaire n 5/DGD/CAB/D400 du 25.1.97 relative ladmission temporaire de matriels pour travaux et prestations dans le cadre des activits lies aux hydrocarbures Note n861/DGD/D133 du 3/5/2006 relative aux groupements dentreprises
PJ : 10 ANNEXES
La ncessit d'actualiser la circulaire n 22/DGD/133 du 15.02.1995 rgissant le rgime de ladmission temporaire de matriels destins aux travaux et prestations, sest impose en raison de lintervention de nombreux lois et rglements (code des douanes de 1998 et lois de finances notamment) ainsi que de directives internes, intressant le rgime de ladmission temporaire pour emploi en ltat. Aussi convient-il donc dintgrer les dispositions concernes dans une nouvelle circulaire dapplication. Il est apparu galement ncessaire de prvoir une procdure dacheminement des matriels devant tre placs en admission temporaire, du bureau dentre vers le bureau territorialement comptent par rapport au lieu de leur utilisation, afin de permettre limportateur sil le souhaite, de domicilier ses admissions temporaires dans ce dernier bureau.
Cette disposition est introduite dans le code des douanes pour : - viter aux entreprises nationales d'tre concurrences par des entre prises trangres utilisant des matriels n'ayant pas support de droits et taxes. - permettre la perception des droits et taxes en fonction des amortissements des matriels raliss sur le territoire national. Toutefois, les matriels imports en admission temporaire dans le cadre de la loi O5.07 du 28.4.2005 relative aux hydrocarbures demeurent galement rgis par les dispositions spcifiques de la circulaire n05/DGD/D400 du 25.01.97.
II
Quant aux oprateurs conomiques de droit algrien, ils peuvent bnficier de ladmission temporaire sous forme de crdit-bail (ou leasing), conformment aux articles 135 138 de la loi de finances 1996, et lordonnance 96.09 du 10.1.1996. relative au Crdit-Bail. A / MATERIELS ADMISSIBLES. Les matriels admissibles sont ceux repris sur le tableau des amortissements avec le taux de suspension annuel des droits et taxes correspondants (Annexe n1) Ce Tableau sera complt en tant que de besoin par lAdministration Centrale, sur requtes formules par les Directeurs Rgionaux, et aprs saisine du dpartement ministriel concern pour lobtention des taux damortissements applicables chaque catgorie de matriels. Les requtes des directeurs rgionaux seront exprimes lorsque des demandes dAutorisations dAdmission Temporaire portent sur des matriels qui ne sont pas repris dans le tableau des taux damortissement. Les autorisations demandes seront dans ce cas accordes au taux damortissement suprieur en mentionnant comme rserves que les droits et taxes partiels rsultant de ce taux doivent tre consigns et non appliqus , dans lattente de la diffusion par la Direction Gnrale des Douanes des nouveaux taux damortissement applicables. Le tableau des amortissements sera donc mis jour au fur et mesure de ces diffusions.
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B / MATERIELS EXCLUS DU REGIME DE L'ADMISSION TEMPORAIRE. Il s'agit de matriels comportant des risques prvisibles de non reprsentation, ou tant difficilement identifiables, ou encore se dtriorant rapidement par l'usage .Cependant, au sens douanier, le contenu de cette notion de "consommable" est difficile cerner dans une dfinition prcise et complte de sorte que son apprciation est laisse aux Chefs des inspections divisionnaires ou Directeurs Rgionaux des Douanes. Ce type de matriel pourra tre mis la consommation dans les conditions rglementaires. En matire de prohibitions, Les marchandises admissibles en admission temporaire obissent celles dictes par larticle 116 et 21 du code des douanes La valeur "plancher" d'une marchandise devant bnficier du rgime de l'admission temporaire ne doit pas tre infrieure 5O.OOO DA.
a) Dures de validit La dure sollicite sur la demande dautorisation dadmission temporaire ne doit pas excder la dure du contrat. Des dures de trois mois peuvent tre accordes au titre de dlais de rexportation, de cessions autorises par le service, de conclusions de nouveaux contrats, ou de transfert de matriels sur de nouveaux contrats.
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b) Personnes habilites signer les demandes Compte tenu des obligations des soumissionnaires vis--vis des lois et rglements rgissant le rgime de ladmission temporaire, il est ncessaire de prciser que les demandes dautorisations dadmission temporaire ainsi que les demandes de prolongation de dlais, doivent tre signes par les importateurs eux-mmes. Le service doit toujours exiger en outre, que les demandes soient adresses sous couvert de lettres ou de bordereaux daccompagnement comportant les en-ttes imprimes des entreprises demanderesses, et signes par des responsables dment habilits. B. DELIVRANCE DES AUTORISATIONS.
Aprs examen des demandes et du dossier joint l'appui et lorsqu'une suite favorable leur est rserve, conformment aux conditions dictes par la prsente, le Chef dInspection Divisionnaire accorde les autorisations tout en fixant le taux de suspension correspondant la dure d'admission temporaire dont les dlais commenceront courir compter de la date de souscription des acquits. Pour certains matriels rgis par une lgislation ou une rglementation spcifique (Formalits Administratives Particulires dcoulant des dispositions des articles 116 et 21 du code des Douanes) le service prendra soin de mentionner sur les autorisations d'admission temporaire la rserve de produire l'autorisation ou visa requis lors de l'assignation du rgime douanier (ex : autorisation de la Direction des Transports pour les camions dont le PTC est gal ou suprieur 6 Tonnes et les Vhicules de transport en commun, Visa du service de mtrologie lgale pour les instruments de mesure, etc) Lorsque la demande d'admission temporaire est dpose par le soustraitant du co-contractant tranger, le service devra exiger: - le contrat de sous-traitance, - une attestation du matre de l'ouvrage par laquelle ce dernier agre le sous-traitant pour effectuer des travaux ou prestations dans le cadre du contrat initial.
C . PROCEDURE DACHEMINEMENT DU BUREAU DENTREE VERS LE BUREAU TERRITORIALEMENT COMPETENT. Lorsque le lieu dutilisation des matriels relve de la comptence territoriale dun bureau de douane autre que le bureau dentre, et si limportateur souhaite domicilier ses admissions temporaires dans le bureau territorialement comptent par rapport au lieu dimplantation de son chantier dutilisation, lacheminement de ces matriels du bureau dentre vers lautre bureau sera effectu sous le rgime du transit routier simplifi (DSTR) et ce conformment la circulaire n 48/DGD/D.120 du 19/08/2000 relative au transit simplifi.
Il est rappel que larticle 70 du code des douanes permet ladmission en MADT de marchandises lissue du rgime du transit, en vue de lassignation ultrieure dun autre rgime douanier aux conditions rglementaires, notamment ladmission temporaire. Toutefois en vue de faciliter les formalits dacheminement, en vitant notamment la double caution (au titre du transit et de lAdmission Temporaire) et la lenteur du transit ordinaire, il convient de mettre en uvre sous certaines conditions prcises ci-aprs la procdure du transit simplifi par route. Nonobstant les conditions spcifiques prvues par la circulaire prcite, la procdure du transit simplifi par route est tendue aux bnficiaires du rgime de lAdmission temporaire, sans restriction caractre gographique et sans conditions de possession pralable dun MADT ou dun entrept priv agre. 1) Conditions spcifiques pour loctroi du transit simplifi par route :
Limportateur doit engager les formalits dobtention des autorisations dadmission temporaire auprs de lInspection Divisionnaire comptente par rapport au lieu dutilisation des matriels, de prfrence avant larrive des matriels au bureau dentre. 1.1 Obtention pralable dautorisations dA.T valables pour le bnfice du Transit Simplifi par route La procdure de la DSTR sera accorde par le bureau dentre sur prsentation des autorisations dadmission temporaire obtenues (des exemplaires seront annexs au primata de la D.S.T.R, accompagns des copies des agrments de caution correspondants). En outre les autorisations dAdmission temporaires et les agrments de caution seront fixs par lInspection Divisionnaire mettrice ds leur dlivrance, au bureau de douane dentre des matriels, afin de confirmer leur authenticit et faciliter ainsi loctroi du Transit simplifi par route. 1.2- Cautionnement : Pour viter la souscription de deux cautions (transit et A.T) limportateur sollicitera auprs du receveur du bureau de douane du lieu dutilisation des matriels un agrment de caution lappui des autorisations dadmission temporaire obtenues (celles-ci tant suffisamment renseignes) avant dpt des dclarations dadmission temporaire. Lagrment de caution obtenu sera ainsi prsent en mme temps que lautorisation dAdmission Temporaire pour pouvoir bnficier de la procdure de la D.S.T.R en dispense de caution.
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2 - Acheminement du matriel : Il se droulera selon les rgles relatives au rgime du transit simplifi par route (cf. circulaire n48 suscite) Les matriels devront tre prsents larrive au bureau de destination. Si limportateur est en possession dun M.A.D.T priv agre par le service des douanes, les matriels pourront y tre conduits en attendant larrive des agents de douane pour la vrification et les formalits dentre. Dans le cas o le bureau de douane de destination ne possde pas daire de stationnement, et en labsence de MADT agre, le matriel sera conduit au site dutilisation o les formalits de vrification seront valablement effectues. A cet effet, limportateur ou son mandataire dment accrdit devra aviser le bureau de douane le plus proche ds larrive des matriels destination pour lui permettre de procder immdiatement aux formalits de vrification et de reconnaissance avant lassignation du rgime de ladmission temporaire qui devra apurer le transit simplifi.
Cette dclaration (ou acquit caution) doit tre dpose soit auprs du bureau des douanes dentre soit auprs du bureau territorialement comptent par rapport au lieu de ralisation de louvrage accompagne de : -Loriginal de lautorisation dadmission temporaire dlivre par le Chef dInspection Divisionnaire comptent. - un engagement cautionn conforme au modle annex la prsente (Annexe n5). Cet engagement spcifique aux admissions temporaires de matriels pour travaux et prestations, est exigible en sus de lengagement gnral intgr dans la dclaration en dtail. En outre il permet de bloquer la caution constitue mme en cas de prorogation de rgime car seule la main leve de caution dlivre par le receveur comptent peut la librer. - les documents exigibles en matire de dclaration en dtail - les autorisations ou visas dcoulant de lgislations ou rglementations spcifiques (F.A.P)
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La dclaration dadmission temporaire (acquit caution) doit tre souscrite au nom de l'importateur des matriels. Lorsque les matriels sont imports sous forme de crdit-bail ou leasing, lacquit doit tre souscrit au nom de lutilisateur (ou crdit-preneur) lappui dun contrat de crdit-bail ou leasing dment tabli. A ce sujet, le service doit vrifier que le contrat de crdit-bail est conforme aux conditions de fond et de forme dictes par lordonnance 96.09 du 10.1.96 relative au crdit-bail qui prcise notamment que le crdit-bailleur doit tre obligatoirement une banque, un tablissement financier ou une socit de leasing dment agre en tant que telle. B) OBLIGATIONS DE L'IMPORTATEUR EN COURS DE REGIME Durant le sjour des matriels en admission temporaire, l'importateur est tenu : 1) de reprsenter les matriels en l'tat sur les lieux d'utilisation, toute rquisition du service des douanes; 2) d'utiliser les matriels exclusivement pour la ou les seules oprations autorises par l'administration des douanes; 3) de ne pas cder, ni prter titre gracieux ou onreux, ni louer, ni transporter hors des lieux des travaux autoriss, les matriels sans autorisation pralable de la Direction rgionale territorialement comptente.
A la rception du dossier formalis par l'importateur, le Directeur Rgional comptent accorde la prorogation du rgime en fixant un nouveau taux de
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suspension des droits et taxes par rfrence la nouvelle dure sollicite et accorde, sous rserve toutefois d'apurement pralable de contentieux ventuellement relevs;
Le renouvellement de la caution pour la nouvelle dure accorde ne sera plus exig car le nouveau modle dengagement cautionn (annex N5) prcise bien que la caution ne sera libre quaprs obtention par le soumissionnaire de la dcharge des engagements souscrits et de la main leve de caution. L'original de la dcision de prorogation du rgime sera annexe la dclaration de perception partielle de droits et taxes pour asseoir le paiement de la fraction complmentaire des droits et taxes correspondants la nouvelle dure accorde. Si la suspension est totale par suite du paiement intgral des droits et taxes ds, la dcision de prorogation de dlai sera jointe la fiche de suivi qui accompagne la dclaration initiale. B / PROROGATIONS EXCEPTIONNELLES Exceptionnellement et sur demande motive des prorogations de rgime peuvent tre accordes pour une dure de trois (3) mois dans les trois cas ci-aprs, sans acquittement d'une fraction complmentaire de droits et taxes. pour les besoins de rexportation des matriels la fin des travaux, la concrtisation de l'opration d'acquisition des matriels par les oprateurs conomiques (cf. instruction n 235/MDB/93 du 30.3.93 complte par l'instruction n 1098/MDB/93 du 14.12.93 de M. le Ministre Dlgu au Budget rgissant la cession des marchandises en admission temporaire). Enfin pour permettre la conclusion d'un nouveau contrat en cours de formalisation avec un oprateur conomique et portant sur la rutilisation du matriel en admission temporaire.
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La demande de transfert du matriel devra tre adresse la Direction rgionale des douanes gestionnaire des acquits dadmission temporaire, accompagne des documents ci-aprs : Un tableau reprenant dans ses rubriques les renseignements suivants : 9 Liste des matriels 9 Les numros des correspondants dclarations dadmission temporaire
9 Les dates dchance des dlais 9 Les montants des cautions correspondantes 9 Les montants des droits et taxes restant ds Une attestation de fin de travaux dlivre par le matre de louvrage Une copie du nouveau contrat Une attestation prcisant la date de commencement des travaux ou prestations dlivre par le nouveau matre de louvrage
Si les conditions rglementaires requises sont remplies, lautorisation de transfert des matriels pour lexcution du nouveau contrat sera accorde par le Directeur rgional sous rserves que les contentieux ventuellement relevs relatifs aux matriels transfrer soient pralablement apurs. Aprs accord de transfert notifi au demandeur, ce dernier devra procder aux formalits de prorogation des acquits concurrence de la dure de ralisation du nouveau contrat, selon la procdure sus indique (section 4). Dans le cas o le nouveau projet raliser ne se situe pas dans la circonscription administrative de la Direction rgionale qui a dlivr les autorisations, celle-ci devra communiquer un double de chaque dossier complet quelle dtient la Direction rgionale territorialement comptente. La remise des dossiers se fera par porteur avec bordereau denvoi dtaill avec accus de rception. Les contrles des situations douanires des matriels transfrs seront effectus par la Direction rgionale territorialement comptente pour le compte de la Direction rgionale mettrice des autorisations de transfert qui continuera grer la situation douanire de lentreprise concerne jusqu apurement dfinitif de son dossier.
Le vendeur doit formuler cet effet une demande qui doit indiquer tous les renseignements didentification et de localisation de lacqureur, et lappuyer des documents justificatifs suivants : Liste des acquits souscrits et des matriels correspondants Une Copie certifie conforme du contrat de travaux de lacqureur Une attestation de travaux dlivre par le matre de louvrage lacqureur (modle en annexe 4) Autorisation dutilisation de matriels usags issus dune admission temporaire dlivre par le matre de louvrage lacqureur Attestation de fin de travaux et de non opposition la cession des matriels concerns, dlivre par le matre de louvrage au vendeur Aprs contrle priori de ce dossier, et sous rserves de la rgularit de la situation douanire et des matriels concerns vis--vis du bureau de douane gestionnaire des acquits, la Direction rgionale comptente dlivre une autorisation globale de cession reprenant la liste des acquits caution concerns. Les demandes dautorisations dadmissions temporaires seront par la suite formalises sur imprims rglementaires par lacqureur lappui dun exemplaire de lautorisation de cession sus-cite. Chaque demande sera accompagne dun exemplaire de cette autorisation sur laquelle sera soulign lacquit correspondant. Les autorisations seront alors accordes par le directeur rgional, et les taux de suspension et la dure de validit seront fixs comme sil sagissait dimportations initiales. Pour le placement sous le rgime de ladmission temporaire des matriels cds, lacqureur souscrira des acquits caution dadmission temporaire rglementaires qui apureront les acquits du rgime prcdent, et ce en mode manuel ( D18) en attendant que le systme informatis codifie et intgre ce type doprations. Chaque dclaration doit tre appuye des documents suivants : Un exemplaire original de lautorisation dadmission temporaire accompagne dune copie de lautorisation globale de cession Une copie de lautorisation dadmission temporaire ou de la dernire prolongation de dlai concernant le rgime prcdent Une copie authentifie par le service de la dclaration dadmission temporaire prcdente Une facture de vente Une autorisation de dispense de domiciliation bancaire Tous documents relatifs aux Formalits administratives particulires le cas chant.
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Pour le calcul de la fraction des droits et taxes exigibles, la loi tarifaire applicable est celle en vigueur la date denregistrement des acquits caution. Par ailleurs concernant les vhicules soumis immatriculation, le service exigera la production posteriori de copies des cartes dimmatriculation obtenues par les acqureurs aprs transfert de proprit. Ces documents seront annexs aux dclarations correspondantes pour complter les dossiers de cessions dune part, et sassurer que les formalits de transfert ont bien t accomplies auprs de la wilaya territorialement comptente.
b)
c)
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B / MISE A LA CONSOMMATION. Outre la mise la consommation prvue par l'article 185-bis du code des douanes, l'instruction n 235/MDB/93 du 30.03.1993 complte par l'instruction n 1098/MDB/93 du 14.12.1993 du Ministre Dlgu au Budget organise une procdure permettant certains oprateurs ou organismes intresss d'acqurir titre onreux ou gracieux la fin des travaux ou de la prestation, les moyens matriels admis temporairement, sous rserve du respect des conditions de prohibitions en vigueur. 1) Cession onreuse.
Pour les cessions titre onreux, avec ou sans transfert de fonds, le propritaire et lacqureur devront formuler une demande collective signe par les deux parties, et obtenir une autorisation pralable de la Direction rgionale gestionnaire des autorisations dadmission temporaire. La mise la consommation par l'acqureur est subordonne: - au paiement des droits et taxes ds ou restant ds sur la base de la valeur dclare l'entre des matriels - la production d'une facture consacrant la mutation de proprit, et indiquant le prix de cession devant ventuellement tre transfr (cadre financier de la dclaration servir cet effet). 2) Cession gracieuse. Les cessions titre gracieux de matriels au profit d'oprateurs conomiques sont dsormais rgies par les dispositions des instructions n 235 et 1098/MDB/93 des 30/03 et 14.12.1993 du Ministre Dlgu au Budget. Quant aux dons ils sont rgis par les dispositions suivantes : article 109 de la loi de finances 1987 modifi et complt Arrt interministriel du 22.11.94 portant liste des associations agres Circulaire n71/DGD/CAB/D130 du 19.9.99 relative aux modalits de ddouanement des dons
Aprs apurement des contentieux ventuels, la mise la consommation est autorise en dispense des formalits du commerce extrieur et des changes et selon le cas avec paiement des droits et taxes ds ou restant ds, ou en exonration des droits et taxes. L'oprateur conomique devra prsenter une facture concernant la mutation de proprit titre gratuit ou une attestation de dons ainsi quune attestation d'inscription des matriels considrs sur sa comptabilit matire.
XIII
3) Ddouanement l'tat d'pave. Les matriels dtruits ou irrmdiablement perdus par suite d'accident ou de force majeure rsultant d'un fait imprvisible et insurmontable sont admis la consommation en l'tat aprs constatation et fixation de la valeur devant servir d'assiette fiscale sur la base d'un rapport d'un expert agr et des vrifications d'usage du service. En cas de vol dment tabli et, aprs la production d'un procs-verbal de recherches infructueuses (Police - Gendarmerie) le service est autoris accepter l'apurement des acquits aprs mise la consommation avec paiement des droits et taxes. Par contre,pour les dgradations de matriels et incendies rsultant d'actes volontaires tablis, le ddouanement sera refus et la rexportation demeure obligatoire indpendamment des sanctions prvues par le code des douanes pour non reprsentation de marchandises en l'tat. C/ ABANDON AU PROFIT DU TRESOR. Les matriels en admission temporaire peuvent tre abandonns par leur propritaire, sans frais, au profit du trsor sous rserve de mise disposition ou de remise effective au receveur des douanes comptent. Avant toute acceptation,le service devra statuer sur l'opportunit de l'abandon eu gard l'tat des matriels et de leur destination (vente aux enchres publiques). D / MISE A LA CONSOMMATION DE MATERIELS EN ADMISSION TEMPORAIRE POUR LE PROPRE COMPTE DE L'ENTREPRISE ETRANGERE. Les matriels imports en admission temporaire par les entreprises trangres dans le cadre de la ralisation de travaux ou prestations ne peuvent faire l'objet d'une mise la consommation pour propre compte. Pour bnficier de la mise la consommation, l'entreprise trangre doit opter au pralable pour un statut de droit Algrien avec inscription au registre de commerce et ce, mme dans le cadre d'un partenariat (cf. dcret n 91.37 du 13.02.1991 relatif aux conditions d'intervention en matire de commerce extrieur).
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- une fiche de renseignements conforme au modle joint en annexe 10. - une attestation du matre de l'ouvrage mentionnant l'objet, la rfrence et la dure du contrat conclu ainsi que le lieu de ralisation des travaux.(Annexe 4) 2) Vhicules "Srie 88" appartenant au personnel de la socit:
- Liste du personnel tranger tablie par l'employeur, vise par le matre de l'ouvrage et complte des pices exiges pour les vhicules de la srie 88 appartenant la socit. Aprs examen des dossiers et lorsqu'une suite favorable leur est rserve,un accord global "srie 88 " vhicules appartenant la socit et un accord global "srie 88" vhicules appartenant au personnel de la socit,selon modles rglementaires (annexes 6 et 7)sont notifis au demandeur par le Directeur Rgional des douanes auprs duquel les demandes ont t dposes. Cependant, en attendant l'accomplissement des formalits exiges, les vhicules automobiles sont placs, l'entre du territoire douanier, provisoirement sous le rgime touristique pour une dure maximale de six (6.) mois au terme de laquelle, doit tre assign le rgime de l'admission temporaire.
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a) Vhicules appartenant la socit: D'une attestation de poursuite des travaux dlivre par le matre de l'ouvrage et reprenant la nouvelle chance des dlais de ralisation, d'une copie intgrale d'un avenant au contrat initial ou d'une copie intgrale du nouveau contrat conclu par l'oprateur tranger et devant entraner l'affectation des vhicules pour les besoins de sa ralisation. b ) Vhicules appartenant au personnel de la socit: - d'une attestation d'emploi dlivre par l'employeur, vise par le matre de l'ouvrage et prcisant la dure de reconduction de contrat de travaux. La concrtisation de ces prorogations demeure subordonne l'apurement pralable d'ventuels contentieux.
En consquence, avant chance des dlais accords, ils doivent tre conformment larticle 185 bis du code des douanes, soit : Rexports, Mis la consommation aux conditions rglementaires. Abandonns au profit du Trsor public sous rserve qu'ils soient en bon tat de fonctionnement et susceptibles d'tre alins aux enchres publiques. ou ddouans l'tat d'pave lorsqu'ils sont devenus inutilisables par suite d'accident dment tabli (PV de police ou de Gendarmerie, ou dExpert de l'assurance,et dclaration daccident vise par la compagnie dassurance ) en l'absence de dgts corporels ou d'accidents ayant entrans ou occasionns des dommages ou avaries rsultant d'un cas de force majeure prouv et tabli par un expert agr auprs des tribunaux.
Le service conserve dans ces cas la latitude de contrler posteriori les faits justificatifs invoqus. Il demeure entendu, toutefois, que les destructions mme sous contrle du service, ne doivent pas tre autorises, sauf par les soins dorganismes spcialiss en la matire et dment agres pour dlivrer des P.V de destruction. La communication de l'information relative l'octroi du rgime et aux ventuels transferts pour les besoins de ralisation d'un nouveau contrat devra tre contenu dans la fiche rglementaire prvue cet effet.
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La prsente circulaire abroge et remplace la circulaire n22/DGD/D133 du 15/2/1995. Messieurs les Directeurs Rgionaux des Douanes voudront bien veiller une large diffusion et une stricte application des prsentes instructions et rendre compte sous le prsent timbre des difficults ventuellement rencontres. LE DIRECTEUR GENERAL DES DOUANES
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ADMISSION TEMPORAIRE DE MATERIELS : Tableau des Amortissements N1) Demande dAdmission temporaire (N2) Demande de Prorogation de Rgime (N3) Attestation de poursuite de travaux (N4) Engagement cautionn (N5)
ADMISSION TEMPORAIRE DE VEHICULES (P.T 87.03) Accord global (srie 88) pour les vhicules appartenant la socit (N6) Accord global (srie 88) pour les vhicules appartenant au personnel de la socit (N7) Demande individualise (srie 88) pour les vhicules appartenant la socit (N8) Demande individualise (srie 88) pour les vhicules appartenant au personnel de la socit (N9) Fiche de renseignements (N10)
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A N N E X E 1 TABLEAU DES AMORTISSEMENTS DE MATERIELS TAUX N DU N DU DAMORTISSEMENT TARIF TARIF SYSTEME SYSTEME HARMOINISE HARMONISE 84.26 66 39.25 84.27 66 40.09 84.28 66 40.16 84.29 66 68.11 84.30 66 73.01 84.38 66 73.02 84.56 66 73.03 84.57 66 73.06 84.58 66 73.07 84.59 66 73.08 84.60 66 73.09 84.61 66 73.10 84.62 66 73.11 84.63 66 73.12 84.64 66 73.25 84.65 66 73.26 84.67 66 76.16 84.68 66 82.05 84.69 66 82.07 84.70 66 83.01 84.71 84 84.02 84.72 66 84.05 84.74 66 84.07 84.79 75 83.01 84.80 75 84.02 84.81 66 84.05 84.83 75 84.07 85.01 75 84.08 85.02 75 84.10 85.04 66 84.12 85.05 66 84.14 85.08 66 84.15 85.14 66 84.16 85.15 66 84.17 85.17 66 84.18 85.25 66 84.19 85.30 75 84.20
XX
75 75 75 75 75 66 66 66 66 66 66 75 75 66 66 66 66 66 75 75 75 66 75 75 75 66 75 75 75 75 75 66 75 66 66 66 66
84.21 84.22 84.23 84.24 84.25 85.37 85.43 86.01 86.02 86.03 86.04 86.05 86.09 87.01 87.02 87.04 87.05 87.09 87.16 88.02 89.01 89.04 89.05 90.06 90.07
75 66 75 75 66 84 84 84 84 84 84 84 75 75 75 75 84 84 75 84 84 66 66 66 66
85.31 85.35 85.36 90.08 90.09 90.11 90.12 90.13 90.15 90.16 90.19 90.20 90.22 90.24 90.25 90.26 90.27 90.30 90.31 90.32 91.06 94.03 94.06
66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 84 84
XXI
REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE MINISTERE DES FINANCES DIRECTION GENERALE DES DOUANES DIRECTION REGIONALE DES DOUANES DE ..
ANNEXE 2
DEMANDE DADMISSION TEMPORAIRE DE MATERIELS DESTINES A ETRE EMPLOYES EN LETAT (1) 1) 2) 3) 4) 5) 6) Nom , raison sociale et adresse du demandeur : Rfrence du contrat : Objet du contrat : Dure contractuelle : Lieu dexcution : Nature des matriels (dnomination commerciale technique). a/ numro du tarif douanier (8 chiffres) : b/ quantit : c/ origine : d/ valeur (FOB en Dinars) : 7) Etat des matriels ( prciser neuf ou en cours dusage) : 8) Bureau des douanes de rexportation ( titre indicatif) : 9) Dlai dadmission temporaire sollicit. A, le.. (Nom, prnom, cachet et signature).
DECISION DU SERVICE DES DOUANES N /DGD/DR/IDD, le. Admission temporaire autorise aux conditions rglementaires en suspension de % des droits et taxes pour une dure de (2)..
RESERVES EVENTUELLES
Le Directeur Rgional 1) Demande tablir en 4 exemplaires, accompagne dune facture commerciale. 2) La dure accorde prend effet compter de la date de souscription de lacquit code (18) XXII
MINISTERE DES FINANCES ANNEXE 3 DIRECTION GENERALE DES DOUANES DIRECTION REGIONALE DES DOUANES DE. DEMANDE DE PROROGATION DADMISSION TEMPORAIRE (1)
1) Motifs de la demande (2) 2) Nom , Raison sociale et adresse du demandeur : 3) Rfrences du contrat : a/ initial : b/ avenant : c/nouveau contrat . 4) Objet du contrat : 5) Lieu dexcution : 6) Dure (contractuelle ou sollicite) : 7) acquit souscrit : a/ n.date.chance : b/ numro du tarif douanier (8 chiffre ) : c/ quantit : d/ valeur : e/ taux de suspension de lacquit : f) montant de la caution ou consignation : 8/ Etat des matriels au moment de limportation (neuf ou en cours dusage (3) . 9/ Bureau des douanes de rexportation : A..,le .. (Nom ,prnom , signature et cachet)
1/Demande tablir en 4 exemplaires. 2/Prciser selon le cas : transfert, continuation des travaux, besoins de rexportation etc 3/ A servir en cas de transfert de matriels uniquement. 4) La Dure accorde prend effet compter de la date de souscription de lacquit code (18) XXIII
ANNEXE 4
A T T E S T A T I O N DE TRAVAUX
La prsente attestation est dlivre au matre duvre (1) pour permettre la prorogation dchance des acquits dadmission temporaire souscrits auprs des services des douanes, affrents aux matriels imports dans le cadre de la ralisation du contrat ci-aprs :
Rfrence du contrat : Objet du contrat : Lieu dexcution des travaux ou prestations : Nouvelle chance des travaux :
1) Identification du matre duvre. 2) Nom, prnom, signature de la personne dument habilite , date, cachet officiel dauthentification
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DIRECTION REGIONALE DE : INSPECTION DIVISIONNAIRE :.. DES DOUANE DE : BUREAU DE :. N : ANNEXE N 05 ENGAGEMENT CAUTIONNE (I)
Je soussign (Nom Raison Sociale et Adresse) .. . ..bnficiaire de lautorisation dadmission temporaire de matriels pour travaux et prestations n : du dlivre par la direction rgionale des douanes de : .et signataire de la dclaration en dtail dadmission temporaire n :. .du : souscrite au bureau de douane de : . mengage sous les peines de droit me conformer aux lois et rglements douaniers rgissant le rgime de ladmission temporaire, en loccurrence les articles 174 185 bis et 117 123 du Code des Douanes ainsi que les textes relatifs leur application. Je mengage notamment ne pas effectuer les oprations ci-dessous numres qui sont interdites par les articles 178 et 179 du code des douanes, sans lautorisation pralable du service des douanes qui ma dlivr lautorisation dadmission temporaire : cder, prter, louer ou utiliser, moyennant rtribution les matriels admis temporairement ; les transporter hors des lieux de ralisation des travaux autoriss ; les utiliser dautres fins que celles pour lesquelles ladmission temporaire a t autorise.
Dautre part, je mengage reprsenter en ltat les dits matriels toute rquisition du service des douanes et assigner un rgime douanier autoris lexpiration des dlais accords. Toute infraction de ma part mexposerait conjointement et solidairement avec ma caution cidessous signataire conjointe, aux dispositions rpressives du code des douanes applicable en la matire. En outre, je ne pourrai rcuprer la caution constitue en garantie de cet engagement quaprs avoir obtenu du service des douanes dcharge des engagements souscrits et main-leve de caution.
(1) modle rserv aux admissions temporaires pour travaux et prestations et sajoutant Lengagement intgr la dclaration. Fait le
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REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE ANNEXE 6 MINISTERE DES FINANCES DIRECTION GENERALE DES DOUANES DIRECTION REGIONALE DES DOUANES De. DESTINATAIRE : N/DR/IDD
Objet :Accord global pour ladmission temporaire de vhicules (srie 88) appartenant la socit. Rfr : P.JTE : Modle de demande
Par correspondance cite en rfrence, vous avez sollicit une admission temporaire pour des vhicules particuliers appartenant votre entreprise aux fins de ralisation du contrat conclu et ayant pour objet : Comme suite, jai lhonneur de vous faire part de mon accord global n..portant autorisation dadmission temporaire de vhicules assortie dune chance de rexportation fixe au :
Pour les autorisations dadmission temporaire relatives chaque vhicule ncessaires la souscription du rgime douanier, il conviendra de me faire parvenir au pralable : -une demande dimportation temporaire conformment au modle joint la prsente ; (en 4 exemplaires )
une photocopie de la carte dimmatriculation trangre des vhicules ou de document en tenant lieu ; une photocopie du titre de passage en douane ou de lavis darrive de la compagnie de transport ; une facture pour les vhicules neufs. Veuillez agrer, Messieurs , lexpression de mes salutations distingues.
Le Directeur Rgional
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MINISTERE DES FINANCES DIRECTION GENERALE DES DOUANES ANNEXE 7 DIRECTION REGIONALE DES DOUANES DE .
Objet :Accord global pour ladmission temporaire de vhicules (srie 88) appartenant au personnel de la socit. P.JTE : Un Modle de demande
Par correspondance cite en rfrence, vous avez sollicit une admission temporaire pour des vhicules automobiles particuliers appartenant au personnel de votre socit. Comme suite, jai lhonneur de vous faire part de mon accord global n..portant autorisation dadmission temporaire de vhicules . Pour les autorisations dadmission temporaire relatives chaque vhicule, ncessaires la souscription du rgime douanier au profit de vos employs, il conviendra de me faire parvenir au pralable : - une demande dimportation temporaire (en 4 exemplaires ) conformment au modle joint la prsente ; - une photocopie de la carte dimmatriculation trangre du vhicule ou du document en tenant lieu ; - une photocopie du titre de passage en douane ou de lavis darrive de la compagnie de transport . - une attestation demploi dlivre par lemployeur vise par de matre de louvrage et prcisant la dure du contrat de travail sur le territoire national .
Le Directeur Rgional
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MINISTERE DES FINANCES DIRECTION GENERALE DES DOUANES ANNEXE 8 DIRECTION REGIONALE DES DOUANES DE..
DEMANDE DADMISSION TEMPORAIRE DE VEHICULES AUTOMOBILES PARTICULIERS (SERIE 88) APPARTENANT A LA SOCIETE.
Bureau de Douanes dentreBureau de rexportation... Raison sociale : Adresse en Algrie : Titulaire de laccord global pralable n.DR/IDD.. Sollicite ladmission temporaire du vhicule ci-aprs pour une dure de :.. Marque..Type.Puissance N immatriculation.Dans la Srie du type... Valeur CAF en DA..
DECISION DU SERVICE DES DOUANES N..DGD/DR/IDD,le Admission temporaire autorise aux conditions rglementaires en suspension de ..% des droits et taxes pour une dure de .. Le Directeur Rgional
1) Date dtablissement du titre de passage en douane. 2) date dchance de lattestation de travail . XXVIII
RE PUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE MINISTERE DES FINANCES DIRECTION GENERALE DES DOUANES ANNEXE 9 DIRECTION REGIONALE DES DOUANES De DEMANDE DADMISSION TEMPORAIRE DE VEHICULES AUTOMOBILES PARTICULIERS (SERIE 88) APPARTENANT AU PERSONNEL DE LA SOCIETE . Bureau des Douanes dentre.Bureau de Rexportation : Je soussign : Adresse en Algrie : Bnficiaire de laccord global n .. Sollicite ladmission temporaire du vhicule dcrit ci-dessous pour une dure de :.Marque :.Type.Puissance N immatriculation.Dans la srie du type. Valeur caf en DA. Bon pour caution morale et solidaire . Lu et approuv, Lemployeur, (Date , cachet , signature , nom et prnom) A.., Le (Date , cachet , signature , nom et prnom)
DECISION DU SERVICE DES DOUANES N..DGD/DR/IDD,le Admission temporaire autorise aux conditions rglementaires en suspension de ..% des droits et taxes pour une dure de .. Le Directeur Rgional
3) Date dtablissement du titre de passage en douane. 4) date dchance de lattestation de travail . XXIX
MINISTERE DES FINANCES DIRECTION GENERALE DES DOUANES DIRECTION REGIONALE DE DOUANES ANNEXE 10 DE :
-Raison sociale :. - Adresse en Algrie : - Adresse ltranger :. ... - Rfrence du contrat :. - C/contractant :... - Dure des travaux de la prestation :.. - Lieu dexcution : - Effectifs de lentreprise (personnel tranger) : - Nombre approximatif de vhicules importer :
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