Declaracin de las Naciones Unidas sobre Los derechos de los pueblos indgenas

La reciente aprobacin el pasado 13 de septiembre, por parte de Naciones Unidas de la Declaracin sobre los Derechos de los Pueblo Indgenas, abre un nuevo captulo en materia jurdica y seala la necesidad imperativa de efectuar una revisin sobre el anteproyecto de Ley Indgena elaborado por La Secretara de Gobernacin y Justicia y financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). El artculo 3 de la nueva Declaracin es contundente cuando seala que "Los pueblos indgenas tienen derecho a la libre determinacin. En virtud de ese derecho determinan libremente su condicin poltica y persiguen libremente su desarrollo econmico, social y cultural". A partir de ese principio de ius cogens (1) de derechos humanos se reconoce un conjunto de derechos colectivos especficos de los pueblos indgenas, que se encuentran por encima de las leyes nacionales, las que deben ser readecuadas para de esta forma cumplir con Convenios y Declaraciones que el pas ha suscrito y ratificado (Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados). La Ley Indgena fabricada por el BID no deja de tener una gran cantidad de omisiones, mientras muchos de sus artculos no sobrepasan el derecho dispositivo, contraponindose especialmente los captulos sobre tenencia de la tierras y el acceso a los recursos naturales, al derecho imperativo de los Convenios. En pocas palabras, la Ley Indgena BID-PAPIN est manufacturada para diluir el Convenio 169 de la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT), y parece ser que los indgenas que acompaaron al consultor extranjero en la elaboracin del borrador, nunca tuvieron acceso al borrador de la Declaracin de Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas, la que fue aprobada el ao pasado en el mes de junio, y que haba venido siendo discutida durante un cuarto de siglo, hasta que finalmente fue aprobada el 13 de septiembre del presente ao, con la acostumbrada oposicin de los Estados Unidos, Canad, Nueva Zelandia y Australia. Nuestra organizacin particip en un principio en la elaboracin del Borrador de la Ley Indgena que se pretende aprobar, pero nos retiramos ante la falta de seriedad de los organismos participantes, y la docilidad de los indgenas convocados, los cuales engaados por las cuentas y espejos de un proyecto de "desarrollo indgena" dejaron a un lado el concepto de autodeterminacin para naufragar en la entrega de derechos y por ende cultura y territorio. En Amrica Latina se ha venido dando un proceso de resistencia que se remonta a ms de cinco siglos. Los Estados Nacin que surgieron a principios del siglo XIX, no se reconciliaron con las poblaciones originaras del continente. Al contrario, estimularon la homogenizacin cultural y procedieron a la usurpacin de territorios ancestrales que bajo la denominacin de tierras nacionales pasaron a ser en muchos casos latifundios en manos de la lite de poder o empresas transnacionales. La lucha por la defensa y recuperacin de los territorios de los pueblos indgenas sigue siendo uno de los ejes vitales de los reconocimientos abanderados por los pueblos. Existen resoluciones jurdicas dictadas en los ltimos aos que sealan como el derecho internacional tiende a hacer

justicia en algunos casos sobre los desmanes cometidos. Sentencias ejemplares como el de las comunidades Awas Tingni contra Nicaragua (2001), yakye axa contra Paraguay (2005), moiwana contra Suriname (2005), yatama contra Nicaragua (2005) y sawhoyamaxa contra Paraguay (2006), son un indicio de posibles cambios. Sin embargo a nivel de Honduras persisten las persecuciones y abuso de poder en contra de los pueblos indgenas y negros sin que se manifieste de parte del Poder Judicial una mnima capacidad de aplicacin de justicia, obligndonos a recurrir a las instancias internacionales para poder remediar las usurpaciones realizadas en la mayora de los casos por la acostumbrada lite de poder. La Ley Indgena del BID est hecha a la medida para permitir la entrega de los hbitats funcionales de los pueblos y convertirlos en presea para las empresas extractivas. Los captulos V y VI, estn impregnados de una solemne actitud de servilismo, manteniendo los parmetros de colonialismo que han socavado la existencia de nuestros pueblos. Para la OFRANEH la actitud asumida por los participantes de los talleres PAPIN-BID, esta regida en las promesas de proyectos incluidos en el componente de desarrollo que el BID propulsa para los territorios indgenas y negros del istmo. Hay que tener en cuenta la ofensiva neoliberal enmarcada en el proceso de globalizacin econmica, que traducido a mesoamrica se denomina el Plan Puebla Panam, instrumento de colonizacin y destruccin auspiciado por el BID. Ante este proceso, al BID no le queda ms que obliterar el Convenio 169 de la OIT y crear una serie de leyes nacionales endebles que se sometan a los designios de ese organismo financiero. La crisis econmica que ha surgido en los ltimos aos como consecuencia de los ajustes estructurales y cambios de dinmicas de produccin, han sido contraproducentes para los niveles de vida de la mayora de los pases del continente. Ha llegado la hora de crear nuevos pactos sociales que respondan a las necesidades de los pases ms que de las transnacionales y de los organismos financieros internacionales. En das pasados, Rodolfo Stavenhagen (2) - Relator Espacial de Naciones Unidas para Pueblos Indgenas - propuso al Estado de Mjico darle un rango constitucional a la Declaracin de Naciones Unidas para Pueblos Indgenas. El Indic que deben hacerse esfuerzos para ajustar las leyes nacionales a dicha declaratoria, comenzando por la Constitucin, para que precisamente la Declaracin Universal de Derechos de los Pueblos Indgenas sea aplicada y cumplida por la sociedad, los gobiernos federal, estatales y municipales, y la gente en general. La sugerencia de Stavengahen a Mjico debe ser tomada como una recomendacin aplicable en Honduras, pues ya es hora que ratifiquemos los avances en materia de derechos indgenas que se vienen dando a nivel internacional, antes que reducirse a aniquilar el Convenio 169 de la OIT y la nueva Declaracin de Naciones Unidas, en aras de una ley amaada a los intereses del BID y su Plan Puebla Panam. La Ceiba, Atlntida 15 de octubre del 2007 - Mirian Miranda Organizacin Fraternal Negra Hondurea, OFRANEH

1948: Declaracin Universal de los Derechos Humanos

Una vez finalizada la segunda guerra mundial, el 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas aprob la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. En su primer artculo este documento seala: "Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos, y dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros". El documento consagra el derecho a la vida, la libertad, la seguridad y el asilo poltico, prohibiendo la tortura y la esclavitud en cualquier pas de la Tierra. La defensa de los derechos humanos se basa en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos aprobada en 1948 por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). Los derechos humanos fundamentales son: Derecho a la vida. Derecho a la libertad. Derecho a la seguridad. Derecho a la igualdad ante la ley. Los derechos humanos representan los valores y aspiraciones ms elevados de los hombres. Durante muchos siglos la humanidad ha luchado por el respeto a la dignidad y a la libertad de la persona, por la justicia y la paz entre los hombres y los pueblos. Como los derechos humanos estn unidos y son complementarios entre s, debemos prestar igual atencin a todos, porque el incumplimiento de unos lleva al incumplimiento de otros, y viceversa. El cumplimiento de los derechos humanos es de orden moral. Esto significa que su respeto depende de cada individuo, es decir, de la actitud que cada persona tenga hacia los dems y hacia s mismo, y del valor que cada cual otorgue a la humanidad. Uno de los ideales de los derechos humanos (y las obligaciones que implican) es que stos sean semillas de amor que se implanten en el corazn de todos y en las leyes de los pases del mundo. Luchar para que tales derechos se protejan es una expresin del deseo de paz y justicia del mundo. Tambin es una manifestacin de la necesidad humana del amor. Al respecto, Teresa de Calcuta, Premio Nobel de la Paz 1979, anotaba: "Hoy existen medicinas y tratamientos para curar todo tipo de enfermedades. Pero el no sentirse querido pienso que jams se curar, salvo que haya manos dispuestas a servir y corazones dispuestos a amar."

DECLARACIN SOBRE LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN RACIAL

La Asamblea General, Considerando que la Carta de las Naciones Unidas est basada en el principio de dignidad e igualdad de todos los seres humanos y tiene, entre otros propsitos fundamentales, el de realizar la cooperacin internacional en el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin, Considerando que la Declaracin Universal de Derechos Humanos proclama que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos, y que toda persona tiene todos los derechos y libertades enunciados en la misma, sin distincin alguna, en particular por motivos de raza, color u origen nacional, Considerando que la Declaracin Universal de Derechos Humanos proclama, adems, que todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley, y que todos

tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin y contra toda provocacin a tal discriminacin, Considerando que las Naciones Unidas han condenado el colonialismo y todas las prcticas de segregacin y discriminacin que lo acompaan, y que la Declaracin sobre la concesin de la independencia a los pases y pueblos coloniales proclama entre otras cosas la necesidad de poner fin al colonialismo rpida e incondicionalmente, Considerando que toda doctrina de diferenciacin o superioridad racial es cientficamente falsa, moralmente condenable, socialmente injusta y peligrosa, y que nada permite justificar la discriminacin racial, ni en la teora ni en la prctica, Teniendo en cuenta las dems resoluciones aprobadas por la Asamblea General y los instrumentos internacionales aprobados por los organismos especializados, en particular la Organizacin Internacional del Trabajo y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, en la esfera de la discriminacin, Teniendo en cuenta que, si bien gracias a la accin internacional y a los esfuerzos realizados en varios pases ha sido posible lograr progresos en esta esfera, las discriminaciones por motivos de raza, color u origen tnico en algunas regiones del mundo siguen siendo causa de gran preocupacin, Alarmada por las manifestaciones de discriminacin racial que an existen en el mundo, algunas de las cuales son impuestas por determinados gobiernos mediante disposiciones legislativas, administrativas o de otra ndole, en forma, entre otras, de apartheid, segregacin o separacin, as como por el fomento y difusin de doctrinas de superioridad racial y expansionismo en algunas regiones, Convencida de que todas las formas de discriminacin racial y, ms an, las polticas gubernamentales basadas en el prejuicio de la superioridad o en el odio racial, a ms de constituir una violacin de los derechos humanos fundamentales, tienden a poner en peligro las relaciones amistosas entre los pueblos, la cooperacin entre las naciones y la paz y la seguridad internacionales, Convencida asimismo de que la discriminacin racial daa no slo a quienes son objeto de ella, sino tambin a quienes la practican, Convencida tambin de que la edificacin de una sociedad universal libre de todas las formas de segregacin y discriminacin raciales, que son factores de odio y divisin entre los hombres, es uno de los objetivos fundamentales de las Naciones Unidas, 1. Afirma solemnemente la necesidad de eliminar rpidamente, en todas las partes del mundo, la discriminacin racial en todas sus formas y manifestaciones, y de asegurar la comprensin y el respeto de la dignidad de la persona humana; 2. Afirma solemnemente la necesidad de adoptar con tal objeto medidas de carcter nacional e internacional, incluidas medidas en las esferas de la enseanza, la educacin y la informacin, para asegurar el reconocimiento y la observancia universales y efectivos de los principios que se enuncian seguidamente;

CONVENIO MARCO PARA LA PROTECCION DE LAS MINORAS NACIONALES

Los Estados Miembros del Consejo de Europa y los dems Estados, signatarios del presente Convenio marco, Considerando que la finalidad del Consejo de Europa es realizar una unin ms estrecha entre sus miembros con el fin de salvaguardar y promover los ideales y principios que constituyen su patrimonio comn;

Considerando que uno de los medios para alcanzar esta finalidad es la proteccin y el desarrollo de los derechos humanos y de las libertades fundamentales; Deseando desarrollar la Declaracin de los Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros del Consejo de Europa, adoptada en Viena el 9 de octubre de 1993; Resueltos a proteger dentro de sus territorios respectivos la existencia de minoras nacionales; Considerando que los trastornos de la historia europea han demostrado que la proteccin de las minoras nacionales es esencial para la estabilidad, la seguridad democrtica y la paz del continente; Considerando que una sociedad pluralista y genuinamente democrtica no slo debe respetar la identidad tnica, cultural, lingstica y religiosa de cada persona perteneciente a una minora nacional, sino tambin crear las condiciones apropiadas que permitan expresar, preservar y desarrollar esa identidad; Considerando que es necesaria la creacin de un clima de tolerancia y dilogo para permitir que la diversidad cultural sea una fuente y un factor, no de divisin, sino de enriquecimiento de cada sociedad; Considerando que la consecucin de una Europa tolerante y prspera no depende solamente de la cooperacin entre los Estados, sino que exige tambin la cooperacin transfronteriza entre las entidades locales y regionales, sin perjuicio de la Jos Carlos Vilorio de la Fuente Visita mi blog sobre criminologia y violencia de genero http://www.matrix666.netconstitucin y de la integridad territorial de cada Estado; Teniendo en cuenta el Convenio para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales y sus Protocolos; Teniendo en cuenta los compromisos relativos a la proteccin de las minoras nacionales contenidos en los convenios y declaraciones de las Naciones Unidas y en los documentos de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperacin en Europa, en particular en el Documento de Copenhague de 29 de junio de 1990; Resueltos a definir los principios que deben respetarse y las obligaciones que de ellos se derivan, con el fin de garantizar, en los Estados miembros y en los dems Estados que puedan llegar a ser partes en el presente instrumento, la proteccin efectiva de las minoras nacionales y de los derechos y libertades de las personas pertenecientes a dichas minoras, dentro del Imperio de la ley y del respeto hacia la integridad territorial y la soberana nacional de los Estados; Resueltos a poner en prctica los principios enunciados en el presente Convenio-marco, por medio de las legislaciones nacionales y de las apropiadas polticas gubernamentales,