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sbado, 8 de septiembre de 2007

Nicolasa Cabre

CNCiv., sala I, 18/07/96, Nicolasa Cabre. Personas fsicas. Nombre. Derecho aplicable. Rectificacin.
Publicado por Julio Crdoba en DIPr Argentina el 08/09/07 y en JA 1997-III, 472. 2 instancia.- Buenos Aires, julio 18 de 1996.Considerando: Vienen estos autos a conocimiento del tribunal en virtud del recurso de apelacin concedido contra la resolucin de fs. 64/5 que rechaza la informacin sumaria promovida a los fines de rectificar el nombre de la requirente. Los agravios fueron expresados a fs. 66/7. A fs. 71/73 el fiscal de Cmara se ha expedido en forma favorable a la recurrente, opinando que puede hacerse lugar al cambio de nombre solicitado, revocando la decisin apelada. La apelante ha solicitado que se rectifique el nombre Nicolasa asentado en su partida de nacimiento, invocando para ello que sus progenitores son de origen francs al igual que sus antepasados y que haban elegido para ella el nombre Nicole, tal como figura inscripta dos das despus de su nacimiento en el consulado de esa nacin en Rosario, prov. de Santa Fe. Relata que dicho nombre corresponde a una ta suya, que no es ridculo y que actualmente no registra ninguna oposicin por parte de las autoridades del Registro Civil. Afirma que el nombre cuya rectificacin solicita no responde a la eleccin efectuada por sus padres de acuerdo con lo dispuesto por el art. 3 ley 18248, sino que fue impuesto arbitrariamente por el funcionario de turno del registro, que decidi que deba llamarse "Nicolasa" como pudo hacerlo de igual modo con "Nicoleta" o "Nicolina", al procederse a la inscripcin ante las autoridades argentinas tres das despus de llevarla a cabo en el consulado francs. Puesto que en la presentacin de la interesada se ha hecho mrito de las constancias instrumentales relativas al uso en el extranjero (Francia, donde fue a vivir, o mejor dicho fue llevada por sus padres) donde contrajo matrimonio y en el pas, lugar de nacimiento de sus hijos y adquiri un bien inmueble, del nombre con el que fue inscripto su nacimiento en el consulado francs, y tambin de que le corresponde la nacionalidad francesa de sus padres, conviene pasar revista a las cuestiones de Derecho Internacional Privado relacionadas con el tema. La doctrina ubica mayoritariamente el tema en el as llamado "estatuto personal" aunque tambin se ha indicado que el rgimen del nombre pertenecera en gran medida al Derecho Administrativo y al Derecho Administrativo Internacional, lo que explicara la carencia de normas indirectas expresas sobre el punto, ya que en las

sealadas ramas del derecho impera por regla general la territorialidad del derecho pblico local (cfr. Miguel A. Ciuro Caldani, "El nombre de las personas de existencia visible en el mundo jurdico en general y en el derecho internacional privado". Rev. del Colegio de Abogados de Rosario n. 12. 2 poca, noviembre de 1977, p. 117 ss.). Batiffol ha dicho que aunque el nombre es institucin de polica civil y seguridad, la jurisprudencia no aplica a los extranjeros la ley francesa (Batiffol Lagarde "Droit Internacional Prive", 7eme. ed., Pars 1983, t. II, p. 28). Entre nosotros, se ha dicho que constituye una institucin de polica civil, carcter que se infiere de la idea de que es un derecho y un deber de identidad (cfr. CNCiv., sala C, 22/2/78, LL 1978-D- 226: Orgaz, Alfredo "Personas individuales", p. 219. Borda, Guillermo A. "Tratado de Derecho Civil - Parte General", 11 edic. Perrot, Buenos Aires, 1991, t. I, n. 343, p. 320); pero tambin que la ley 18248, sobre reglamentacin del nombre de las personas naturales, si bien no ha sido incorporada explcitamente al Cd. Civil, al legislar sobre un "derecho-deber" (art. 1, ley cit.) integrante de la personalidad, comprende una materia sustancialmente civil y, por ende, de derecho comn (C. 1 Civ. y Com., Mercedes, 20/8/70, LL 141-702, 25703-S). La relevancia de la nacionalidad de las personas nacidas en el pas respecto de la aplicacin, interpretacin y enjuiciamiento constitucional de las normas relativas al nombre fue destacada por la Corte Suprema en el pronunciamiento del 20/2/48 (LL 50-137), lo que lleva a Ciuro Caldani a decir que, pese a las modificaciones normativas posteriores, an conserva inters, en cuanto dio pie a sostener el punto de conexin nacionalidad declarando que las disposiciones sobre nombre se dirigen a personas argentinas. En un fallo casi una dcada posterior, la sala C de esta Cmara, el 8/11/56, destac que el nombre que se intentaba dar a un nacido en el territorio de la Repblica, vale decir a un argentino que, como tal, queda sujeto a las leyes del pas en razn de su nacionalidad, deba estar de acuerdo con la legislacin argentina (LL 85-461). La inexistencia generalizada de normas de derecho internacional privado especficas sobre el tema obliga a prestar atencin a la doctrina, en la que existen algunas discrepancias en cuanto al derecho aplicable al nombre, habida cuenta de la influencia de ciertas relaciones jurdicas subyacentes (v. gr. patria potestad, adopcin, matrimonio), Ciuro Caldani considera que la problemtica del nombre es en nuestro derecho una cuestin autnoma de las relaciones con que ste se corresponde en abstracto y pertenece al mbito del estado de las personas (ob. cit.). En el mismo sentido Frankestein (Internacionales Privatrecht, III, ps. 230/1 y IV p. 41), defiende el enfoque unitario que aplica al nombre el derecho personal. Segn Batiffol, en la hesitacin entre la ley personal del interesado y la ley que rige los efectos de la institucin familiar de donde deriva el nombre, la jurisprudencia de su pas ha preferido la primera solucin (ob. cit., t. II, p. 28). Por el contrario, Goldschmidt, que destaca la opinin coincidente de Raape, y entre nosotros, de Piotti, dice que el derecho al apellido procede de una relacin jurdica (filiacin, matrimonio, adopcin, etc.) y que el derecho que rige el nacimiento de cada relacin dir tambin si de ella nace un derecho al apellido. Agrega que aun si se reconociera el derecho al apellido como un derecho de la personalidad, sigue

en pie el hecho de que el derecho al apellido se deriva de alguna relacin jurdica determinada. En cuanto al derecho a imponer un nombre a una persona, sostiene que est regido por el derecho que impera sobre la relacin jurdica de la que dicho derecho emerge (en "Suma de Derecho Internacional Privado", 2 ed., Abeledo-Perrot, n. 96, p. 127). Segn Mariano Aguilar Navarro, la inclusin del derecho al nombre dentro del estatuto personal se halla generalmente admitida ("Lecciones de Derecho Internacional Privado", 2 ed. revisada, Universidad Complutense de Madrid, 1983, p. 28). En forma similar se expresa Elisa Prez Vera, si bien hace la salvedad de que le parece mejor ubicado sistemticamente en el marco de los efectos personales del matrimonio, el problema del nombre de la mujer casada ("Derecho Internacional Privado - Parte Especial", Tecnos, Madrid, 1980, p. 139). Para Quintn Alfonsn, est tcitamente establecido, por una norma directa material de derecho privado internacional, que el nombre propio de cada cual lo fija el acta de nacimiento, cualquiera fuese el lugar de la inscripcin, atribuyndose a dicha acta efectos universales al respecto, tanto como en relacin al hecho y a la fecha del nacimiento. El derecho de escoger el nombre lo vincula con la patria potestad o la guarda y, en cuanto al apellido, a las relaciones de filiacin y al derecho correspondiente ("Sistema de Derecho Civil Internacional", Montevideo, 1961, vol. 1, ps. 319 y ss.), pero Miaja de la Muela estima que es difcil precisar hasta qu punto el respeto al nombre que recibi una persona al ser inscripto su nacimiento constituye una obligacin para otros Estados ("Derecho Internacional Privado", Madrid, 1979, 8 edic, t. 2, p. 199). En el derecho comparado, cabe poner de relieve que, en el derecho espaol, el art. 219 del Reglamento del Registro Civil dispone que el nombre y apellido de un extranjero se rigen por su ley personal. En los Pases Bajos, la ley del 3/7/89 establece que los apellidos y nombres de un extranjero sern determinados por la ley del Estado del cual dicha persona es nacional, admitindose el reenvi y aadindose que slo a este efecto de la determinacin de los apellidos y nombres, las situaciones de los cuales dependan sern apreciados segn esta ley (art. 1). En la Asamblea General celebrada en Cesme el 6/9/79, la Comisin Internacional del Estado Civil convino el texto de un "Convenio relativo a la ley aplicable a los nombres y apellidos", convenio que fue aprobado en Munich el 5/9/80, cuya reglamentacin adopt la ley holandesa mencionada precedentemente, o sea la aplicacin de la ley nacional. Segn el convenio, cualquier Estado puede hacer reserva de la aplicacin de su ley interna si la persona interesada tiene residencia habitual en su territorio (art. 6, 1), aplicacin que carecer de efectos extraterritoriales (art. 6, 2). Este Convenio fue ratificado por Espaa para superar los inconvenientes que a sus nacionales se planteaban en Blgica (cfr. Julio D. Gonzlez Campos y Jos C. Fernndez Rozas, "Derecho Internacional Privado Materiales de prcticas", Tecnos, Madrid, 1983, ps. 257/9).

En cuanto a los cambios de apellidos y nombres o a la alteracin de su ortografa, parece haber consenso en cuanto a su sometimiento a la ley que regula el estatuto personal, el estado y capacidad de la persona, que segn es sabido algunos someten a la ley domiciliaria, en tanto otros a la ley nacional (cfr. Convenio de la Comisin Internacional del Estado Civil del 4/9/58, que atribuye efecto entre los Estados firmantes a los cambios efectuados de acuerdo con la ley del domicilio del interesado, excepto aquellos que resultaren de una modificacin del estado de las personas o de la rectificacin de un error, pero los Estados se obligan a no conceder cambios de nombre o apellidos a los sbditos de otros Estados, a menos que fueren igualmente sbditos suyos). En el mismo sentido sobre la ley aplicable, Goldschmidt "Suma..." cit. loc. cit.: Miaja de la Muela, ob. cit. loc. cit. Aguilar Navaro ob cit., p. 31, indicando la opinin coincidente de F. Luces Gil; Batiffol-Lagarde, ob. cit. ps. 29/30; Derrupp "D. I. Pr.", 9 ed., Dalloz, Pars 1990, p. 83; Alfonsn, ob. cit., p. 320 aunque agregando que es de dudosa validez extraterritorial la modificacin o sustitucin de nombres que una persona adopta voluntariamente valindose de tal o cual derecho local que consagra dichas modificaciones o sustituciones por el uso prolongado, en nota 9), p. cit. Por lo que se lleva sealado, el tribunal ha de considerar que, como principio, en ausencia de normas de derecho internacional privado de fuente interna que se refieran especficamente al nombre (no existe fuente convencional que ligue a la Repblica con la de Francia, pas al que pertenecen los elementos extranjeros eventualmente relevantes), cabe extraerlos de las que se ocupan del estado y capacidad de las personas, en tanto la cuestin forma parte de lo que genricamente ha dado en llamarse como "estatuto personal", tomando en cuenta, de todos modos, las disposiciones de la ley 18248 (as Boggiano, quien estimando aplicable la ley domiciliaria, aade que la lex fori argentina puede imponer exclusivamente ciertas normas de control ("Derecho Internacional Privado", 2 ed., Buenos Aires, Depalma, 1983, t. I, p. 336). Ha de hacerse mrito entonces, del Derecho Internacional Privado argentino, que en materia de estado y capacidad de las personas naturales o fsicas declara aplicable el derecho domiciliario (cfr. art. 1 de ambos Tratados de Derecho Civil Internacional de Montevideo de 1989 y 1940 y arts. 6 y 7 CC.). Pero, como se dijo, no es posible dejar de considerar ciertas disposiciones de la ley 18248 sobre ese criterio generalmente aceptado de someter las cuestiones del nombre a la ley reguladora del estatuto personal. As, Ciuro Caldani ha entendido que el art. 1 hara suponer que las soluciones de la ley se aplican a todas las personas por la sola razn de estar en territorio argentino y que el 3 impone restricciones no siempre de orden pblico internacional al derecho de elegir nombre de pila. Aade que la idea bsica de esta reglamentacin parecera apuntar al sometimiento del nombre de origen de los nativos argentinos a las leyes de la Repblica sobre la materia. Segn este autor, el art. 7 confirmara tal propsito, aunque advierte que la adaptacin contemplada es ajena a la solucin estricta del derecho aplicable al nombre, que podra ser uno extranjero. Podemos agregar que Borda ("Tratado de Derecho Civil - Parte General", 11 edic. Perrot, Buenos Aires, 1991, n. 344, p. 323 quien cita a Rivera, nota 608), considera que

ese derecho de adaptacin corresponde no slo a quien se nacionaliza, sino an a quien conserva su nacionalidad original pero tiene domicilio en el pas, lo que privilegia la conexin domiciliaria. Bien dice Ciuro Caldani (ob. cit. p. 145), que atendiendo al propsito anticipado por el legislador (en ocasin de sancionarse la ley 17711), de no afectar el Derecho Internacional Privado, el carcter de "polica civil" de las reglas del nombre de las personas naturales debe interpretarse respetando en la mayor medida posible las soluciones iusprivatistas internacionales generales relativas al estado y capacidad de las personas que someten la cuestin a la ley domiciliaria. Ello conducira a privilegiar la aplicacin de tales normas de la ley 18248 a personas no domiciliadas en el pas slo en la medida en que en ellas pudiesen encarnarse normas de orden pblico internacional a priori o bien de aquellas que revelasen inequvocamente una nocin de polica del nombre por sobre toda otra consideracin. La situacin tiene puntos de contacto con la que planteaba el art. 3 ley 2393, cuya exhorbitante territorialidad destac la doctrina especializada, por lo que su interpretacin se hizo en forma morigerada, de modo de limitar su alcance slo a los derechodeberes matrimoniales recprocos. Por todo lo expresado ha de concluirse que el derecho argentino es aplicable al caso de autos y lo fue en su momento, en tanto no resulta de sus constancias que el domicilio de la interesada (y el de sus padres) al tiempo de la eleccin e imposicin de su nombre de pila se encontrase fuera del pas. As consta tanto en la partida argentina como en la francesa, donde se menciona el domicilio de la calle Sarmiento 3447 de Santa Fe. En cuanto a la posible incidencia de la nacionalidad francesa, aun suponiendo que la discutible aplicacin de la ley argentina a los nativos del pas en razn de serlo tuviese la calidad de una norma multilateral, sin atender a la conexin domiciliaria, habra que advertir que en supuestos de doble nacionalidad los criterios generalmente aceptados apuntan en estas materias a aquellas que coincide con la residencia o domicilio (as v.gr. opera el fundamento de la reserva contemplada en el art. 6 del Convenio de Munich de 1980 y, entre nosotros, los convenios de doble nacionalidad. La ley de los Pases Bajos alude al pas con el que, adems de la nacionalidad -cuando sta es mltiple- se tengan los lazos ms estrechos). Puede afirmarse, pues, con razonable certeza, que la pretensin deducida ha de juzgarse segn la ley argentina y, en particular, por la ley 18248, ya que si bien al tiempo de la anotacin en el Registro Civil de Santa Fe no se encontraba vigente la misma, lo cierto es que el pedido tendiente a una rectificacin del asiento debe regirse por este cuerpo legal, desde que por el efecto inmediato de la ley (art. 3 CC), su aplicacin es obligatoria a todas las consecuencias de las relaciones o situaciones jurdicas existentes al tiempo de su dictado. Sentado lo anterior, cabe sealar, en primer trmino, que el caso no se encuentra contemplado en el "uso anterior" a que se refiere el ltimo prrafo del art. 2 de la ley, pues el mismo no contempla un posible uso como el que podra ser el de los escasos das transcurridos entre la denuncia del nacimiento ante el cnsul francs y la inscripcin en el registro argentino. Por lo dems, lo cierto es que la

inscripcin ya fue hecha. Y esto supuesto, ha de distinguirse entre cambio de nombre y rectificacin de la partida. En el cambio de nombre se debate un asunto de fondo relativo al atributo de la personalidad en tanto en la rectificacin se persigue poner de acuerdo el verdadero nombre de las personas con las constancias que de ellas se registran en las partidas respectivas (cfr. Llambas, J. J., ob. cit., p. 329; Belluscio, "Cdigo Civil...", t. I, p. 390). En este ltimo caso, puede optarse por la va administrativa, en los trminos del art. 15 de la ley o por el trmite judicial previsto en el art. 18 de ese mismo ordenamiento. En la especie, entiende el tribunal que no se trata de la simple rectificacin del asiento con fundamento en errores materiales que distorsionen la identidad de la demandante, sino que al fundar el planteo en la restriccin que recay sobre los padres para poder inscribirla con el nombre de su eleccin, se inserta la cuestin en el plano de una verdadera modificacin y no de la simple rectificacin de la partida. Y en tales condiciones, la accin excede el mbito de la informacin sumaria producida. Efectuada la inscripcin (art. 2 ley 18248, modificada por la ley 23264), el nombre inscripto adquiere uno de los atributos que le confiere la ley, su inmutabilidad. Esto no debe entenderse con el valor rgido que aparenta, sino que est dirigido a evitar la arbitraria alteracin por acto voluntario y autnomo del individuo. La estabilidad que se predica hace que el nombre cumpla correctamente sus fines de individualizacin e identificacin de las personas, pudiendo ser cambiado si existen "justos motivos" (Pliner, A., "El dogma de la inmutabilidad del nombre y los 'justos motivos' para cambiarlo" LL 1979-D-282). Y dada la importancia fundamental de la identificacin de las personas, el cambio arbitrario y libre podra prestarse a fraudes y engaos (Borda, "Tratado de Derecho Civil - Parte General", 11 edic. Perrot, Buenos Aires, 1991, n. 343, p. 321) y para evitarlos es menester canalizar la peticin por va judicial y a travs del procedimiento especfico que la ley ha previsto al efecto. Ello sentado, y sin perjuicio de las muy sensatas consideraciones vertidas por el fiscal de Cmara, favorables a la peticin de la recurrente, se advierte que la va elegida por la peticionante es insuficiente al efecto sealado, por lo que habr de resolverse observando el procedimiento contemplado en el art. 17 de la ley. La publicidad y los pedidos de informes que all se contemplan tienen por objeto, en un caso, llevar a conocimiento de los terceros la innovacin producida en la denominacin de las personas a fin de que aqullos deduzcan la oposicin pertinente en la hiptesis de tener derecho a ello y, desde otro ngulo, evitar que con la modificacin se puedan burlar los derechos de aqullos que han obtenido medidas cautelares (Llambas, ob. cit., p. 328 y ss.). Por todo ello, habindose odo al fiscal de Cmara, el tribunal resuelve: confirmar, con el alcance indicado, la resolucin en recurso, dejndose sin efecto el archivo dispuesto, ya que razones de economa procesal imponen adecuar el trmite respectivo a lo sealado precedentemente.- E. L. Ferm. D. M. Borda de Radelli. J. M. Ojea Quintana.