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4- Compara y sintetiza las diferencias en el contexto poltico que rodeo el Acuerdo de San Nicols y al Pacto San Jos de Flores.

5- Concluye: Al analizar la reforma constitucional de 1860, Qu caractersticas tiene el proyecto de pas?

5- El 23 de Setiembre de 1860 se reuni una Convencin en la provincia de Santa Fe, con el objeto de ordenar la reforma de la Constitucin. La reforma constitucional suprimi la supremaca del Congreso Nacional a fines de revisar y controlar las constituciones provinciales. Tambin se afirma el Poder del Gobierno Federal con relacin al acudimiento en defensa de las provincias ante un ataque armado, ante una revolucin, ante una crisis gubernamental, etc. El Gobierno Federal interviene ... para garantir la forma republicana de gobierno, repeler invasiones exteriores..., es decir que el gobierno nacional se involucrara en todas cuestiones provinciales para mantener un control e imponer su autoridad. Se suprimen, adems, las preferencias entre distintos puertos, con el objeto de otorgar igualdad a los puertos interiores del pas. Se reafirma la abolicin de la esclavitud, y se afirma la libertad de cualquier esclavo mediante la sola entrada al territorio nacional. Se declaran tambin las denominaciones del territorio Nacional, anteriormente Argentina se identificaba como: Provincias Unidas del Ro de la Plata, Repblica Argentina, Confederacin Argentina, pero posteriormente a la reforma, pas a llamarse Nacin Argentina. Principalmente, el tema ms importante tratado en la reforma fue la cuestin Capital. Buenos Aires para ese momento se encontraba fuera de la Confederacin, y era necesaria su anexin al territorio nacional para ese momento. Es por ello que se reforma el artculo 3 de la Constitucin. En la primera disposicin de la reforma constitucional, dice: Se reformara: Al artculo 3, esta: Las autoridades que ejercen el Gobierno Federal, residen en la ciudad que se declare Capital... Por otra parte, se suprime la supremaca del Congreso Nacional a fines de revisar y controlar las constituciones provinciales. En la disposicin 3, dice as: suprimir: y las Constituciones provinciales sern revisadas por el Congreso para su promulgacin. Adems, se afirma el Poder del Gobierno Federal en relacin al acudimiento en defensa de las provincias ante un ataque armado, ante una revolucin, ante una crisis gubernamental, etc. El Gobierno Federal interviene... para garantir la forma republicana de gobierno, repeler invasiones exteriores... Se suprimen, adems, las preferencias entre distintos puertos, con el objeto de otorgar igualdad a los puertos interiores del pas. Se reafirma la abolicin de la esclavitud, agregndose una clusula que afirma la libertad de cualquier esclavo mediante la sola entrada al territorio nacional. Asimismo, se reafirma la abolicin de los tormentos o suplicios, mediante el agregado de clusulas al artculo 18. Se manifiesta, asimismo, la libertad de imprenta en todo el pas. Por otra parte, en relacin al Poder Judicial de la Nacin, se declara la prohibicin de la actuacin de jueces de la Capital del Pas en otras provincias. Se declaran tambin las denominaciones del territorio Nacional: Las denominaciones adoptadas sucesivamente desde 1810 hasta el presente, a saber: Provincias Unidas del Ro de la Plata, Repblica Argentina, Confederacin Argentina, sern en adelante nombres oficiales indistintamente para la designacin del Gobierno y territorio de las provincias, emplendose las palabras Nacin Argentina en... Se observa entonces claramente el deseo de integracin del territorio Nacional, y el objetivo de poseer un Nombre claramente definido ante el resto del mundo. Por otro lado, y esta cuestin es de real importancia, se modifica el art.34, suprimindose la cantidad de 6 diputados por Capital del pas a la Cmara de Diputados, elevndose esta cantidad a 12 diputados, pero no ya para la Capital, sino para la provincia de Buenos Aires. Se visualiza entonces la supresin del otorgamiento de diputados para la capital del pas, otorgndole en cambio a Buenos Aires un alto nmero de los mismos, hecho que influira en las futuras decisiones polticas del pas. Se hace obligatoria la naturalidad del diputado / senador de la provincia por la que este se postulase, o bien el haber habitado en la

provincia nombrada por lo menos 2 aos. Este es un hecho importante, ya que no permite la postulacin de candidatos bonaerenses a cargos de diputados o senadores por otras provincias. Por otra parte, se manifiesta la igualdad en cuanto a los derechos de importacin en todo el pas, hacindose entonces clara la idea de igualdad entre las provincias, y el no liderazgo de Buenos Aires en la importacin internaciones de bienes. Vale la pena aclarar que se Reafirma la NO supremaca del Congreso control de las Constituciones Provinciales, al modificarse articulo 64, inciso28 de la Constitucin de 1853. Una modificacin bastante importante en la reforma de 1860 es la afirmacin de un poder poltico fuerte en el pas, mediante la reforma del artculo 83. el presidente tendr facultad para llenar las vacantes de los empleos que requieran el acuerdo del Senado,.... Es decir, el Poder Ejecutivo Nacional afirma su podero, mediante la designacin por mano del Presidente de sus propios subalternos; Finalmente, se crea una Corte Suprema de Justicia, que ejerciera el Poder Judicial de la Nacin. Esto implica que el Poder Judicial se encuentra a cargo de una institucin fuerte, localizada en la provincia de Buenos Aires, por lo que los tribunales provinciales, de categora inferior, deben responder a la institucin antes nombrada. Por otra parte, en el texto de la Constitucin de 1853, hasta la mencionada reforma, el poder constituyente Provincial quedaba sometido a un control de constitucionalidad poltico, a cargo del Congreso Federal. En efecto: a) las constituciones provinciales deban ser revisadas por el congreso antes de su promulgacin; b) las provincias deban remitirlas al Congreso para su examen antes de su promulgacin; etc. Suprimido tal mecanismo de control poltico, las constituciones provinciales solo son susceptibles de control judicial de constitucionalidad. Se puede decir que la constitucin Argentina fue reformada en 1860,principalmente para permitir la incorporacin de Buenos Aires a la unidad Nacional. Adems, se suprimi un importante mecanismo de control poltico del Congreso sobre las provincias. Se est imponiendo un modelo Liberal en el que el pas tiene un rol esencial. Con respecto a las modificaciones que sufre la constitucin se nota que el proyecto apunta a la consolidacin del Estado nacional. Esas reformas son por ejemplo el reemplazo de la palabra confederacin por Nacin, tambin la eliminacin del requisito de aprobacin por el congreso para la entrada en vigencia de las constituciones provinciales. De esa manera se daba un paso mayor hacia la reunificacin nacional. Pero debido a que Bs As proporciona las modificaciones, se dieron reformas que beneficiaban a los porteos como una mayor cantidad de representantes en el congreso y las provincias no podan controlar la aduana.

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