FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES.

DERECHO DEL TRABAJO II.

LIC. MARIA EVA LOPEZ RAMOS.

COMPETENCIA Y JURISDICCION.

FRANCIS DAMAYANTI RIOS RIOS. GRACIELA YUNUEN TOLEDO CRUZ. FANNY LARISSA ZAVALA CAMBRON. SECCION 07. TERCER AO. MORELIA MICHOACAN. MAYO 2013.

JURISDICCION. Uno de los trminos mas multivocos que conocemos en el leguaje jurdico de acuerdo al diccionarios de la lengua jurisdiccin significa: autoridad para gobernar o juzgar, termino de un lugar o provincia, territorio en que un juez ejerce sus facultades o bien poder o dominio sobre otro; etimolgicamente proviene de los trminos latinos ius dicere que significa decir o aclarar el derecho, haciendo referencia al poder del estado. La jurisdiccin en cuanto a su concepcin ha despertado infinidad de controversias sobre los tratadistas ya que cada quien expone su doctrina y debido a la diversidad de conceptos hacen difcil su unificacin y por lo mismo su entendimiento. Concepto e jurisdiccin de diferentes autores Escriche. Define la jurisdiccin como el poder o autoridad que tiene alguno para gobernar y poner en ejecucin las leyes y especialmente la potestad de que se hallen revestidos los jueces para administrar justicia. Chiovenda. Afirma por su parte, que la jurisdiccin s una substitucin, esto es que el estado procede en va de substitucin. Porque la actividad de los rganos se substituye a la actividad de los particulares que estn en conflicto. Cervantes, congruente con escribe, afirma que la jurisdiccin es la potestad publica de conocer de los asuntos civiles y de los criminales, o de sentenciarlos con arreglo a las leyes. Manrreza y Navarro. Afirma que la jurisdiccin es la potestad de que se hayan revestidos los jueces para administrar justicia. De todas las concepciones que se han expuesto sobre la jurisdiccin, creemos que el concepto ms amplio y completo que se ha vertido sobre la jurisdiccin, es el que ha dado el procesalista Hugo Rocco, quien define a la jurisdiccin como la actividad que el Estado, interviniendo a instancia de parte procura la realizacin de los intereses protegidos por el derecho, que ha quedado insatisfechos por la falta de actuacin de la norma jurdica que las ampara OBJETO DE LA JURISDICCION El objeto de la jurisdiccin lo explicaremos de acuerdo a tres grandes autores procesalistas que nos explican el objeto de la jurisdiccin claramente. Para JELLINECK consiste en declarar en cada caso una relacin jurdica, incierta y controvertida, para el autor Montara la jurisdiccin tiene por objeto la resolucin de un conflicto entre voluntades subjetivas o entre normas objetivas, conflicto que puede ser real o aparente.

De acuerdo a como lo menciona el autor Hugo Rocco el objeto de la actividad jurisdiccional es algo concreto, preciso y determinado, que tiende a la tutela el derecho subjetivo para que la actuacin de la norma se oponga y elimine la incertidumbre que se opone a la realizacin del derecho que es el acto culminante como lo es la sentencia. Conforme a lo ya mencionado por los autores se llega a la conclusin de que el objeto de la jurisdiccin es la sentencia como el acto culminante del proceso. FIN DE LA JURISDICCION Es de naturaleza esencialmente pblica, por que persigue el mantenimiento y la conservacin del orden jurdico en la colectividad para vivir dentro de una paz social, es decir conceder la eficacia a los derechos otorgados por las normas jurdicas, pues son sus medios de defensa, al crear rganos competentes para estudiar la Litis y as lograr un equilibrio en la sociedad creando un orden de acuerdo a lo que le corresponde a cada individuo en la sociedad. CLASIFICACION DE LA JURISDICCION. Existe una gran diversidad de clases de Jurisdiccin, con un fin ilustrativo mas que polmico, de acuerdo con los jurisconsultos clsicos, esta es la clasificacin: a) CONTENCIOSA: es la que ejerce el Juez sobre intereses opuestos y contestaciones contradictorias entre particulares. b) VOLUNTARIA: es la que ejerce el juez, sin las solemnidades del juicio, no admite contradiccin de parte, son todos aquellos en los que sea necesaria la intervencin del juez. c) ECLESIASTICA: son la que ejercen los tribunales de la autoridad espiritual, o sea de la iglesia catlica. d) SECULAR: es la que ejerce la potestad civil, o sea los tribunales del estado. e) JUDICIAL: es la que corresponde a los tribunales, en oposicin a lo que ejercita la administracin, o sea el poder ejecutivo. f) COMUN U ORDINARIA: es la que se ejerce en general, extiende su poder a todas las personas o cosas que no estn expresamente sometidas por la ley o jurisdicciones especiales. g) ESPECIAL, EXTRAORDINARIA O PRIVILEGIADA: es la que se ejerce con limitacin de asuntos determinados, o respecto de personas que por su clase, estado o profesin estn sujetos a ella. Como la jurisdiccin militar, la del trabajo, penal, civil, etc. h) PROPIA: Es la que ejercen los jueces o tribunales por derecho propio de su oficio, por estar inherente a su cargo, sobre las personas o cosas que le estn sometidas.

i) DELEGADA: Es la contraria de la propia y es la que se ejerce por comisin o encargo del que la tiene propia en asunto y en tiempo determinado, y en nombre de quien la concede. j) ACUMULATIVA O PREVENTIVA: es la facultad que tiene un juez de conocer de ciertos asuntos a prevencin con otro, no obstante tener otro juez igual facultad para conocer de un mismo asunto, considerndose competente el que tuviere por anticipado el conocimiento. k) EN PRIMER GRADO: es el juicio por el cual se ejerce, es o no susceptible de reformas por un tribunal superior. En primer grado la que ejercita conociendo y sentenciando por primera vez de un negocio, con sujecin a la reforma de un juez o tribunal superior; de segundo grado la que se ejerce conociendo de un negocio de que ya conoci otro para enmendar, revocar o conformar el primer juicio y as sucesivamente. l) TERRITORIAL: es la que se ejerce por razn del territorio en el que estn domiciliadas las partes, se haya la cosa en litigio o de cumplirse la obligacin materia del juicio. m) PRORROGADA: es la que accidentalmente ejerce un juez que la tiene propia, en asuntos o personas que no estaban sujetas a su autoridad, sino en virtud del conocimiento de las mismas, o por efecto de una disposicin de la ley. A dicha jurisdiccin se le llama tambin voluntaria porque se debe a la voluntad de las partes.

COMPETENCIA. El termino competencia mucho tiempo fue empleado como sinnimo de jurisdiccin, de acuerdo con los diccionarios de la lengua competencia, desde el punto de vista jurdico implica jurisdiccin o potestad de un juez esto no es aceptable a las doctrinas modernas Si tomamos en cuenta , que la jurisdiccin se entiendo como la actividad que des Estados y que es indispensable que tal poder jurisdiccional , se divida para un mejor y correcta ampliacin de la justicia , ya a esa divisin no puede llamarse igualmente . Consecuentemente, la mejor definicin que podamos encontrar de la competencia, aun cuando parezca simple y corta, es la siguiente: La competencia es la medida de jurisdiccin, esto es, que la reparticin del poder jurisdiccional, una vez dividido para la mejor imparticin de la justicia recibe el nombre de competencia. La competencia es pues la porcin de jurisdiccin que la ley atribuye a los rganos jurisdiccionales para conocer de determinados juicios o negocios, segn queda expuesto. Puede existir jurisdiccin sin existir competencia, pero en cambio la competencia presupone siempre a la jurisdiccin.

Jurisdiccin y competencia en materia de trabajo El art. 123. Frac XXXI, apartado A de la constitucin y de Ley Federal del Trabajo, sealan por razn de la materia, pero es exclusiva de la competencia de las autoridades federales en los asuntos relativos a: Ramas industriales Textil, elctrica, cinematogrfica, hurlera, azucarera, minera, metalrgica y siderrgica, abarcando la explotacin de los minerales, de hidrocarburos, petroqumica, cementera, calera automotriz etc. Empresas Aquellas que sean a administradas en forma directa o descentralizada por el gobierno federal Aquellas que acten en virtud de un contrato o concesin federal y la industria que les sean conexas Aquellas que ejecute trabajo en zonas federales o que se encuentren bajo jurisdiccin federal, en las aguas territoriales, o en las comprendidas en la zona econmica exclusiva de la nacin Sera competencia de las autoridades federales la aplicacin de las disposiciones de trabajo en los asuntos relativos o conflictos que afecten a dos o ms entidades federativas. OBJETO DE LA COMPETENCIA. Es el determinar cul ser el tribunal que va a conocer del caso, con preferencia o exclusin de los dems de una controversia que ha puesto en movimiento a la actividad jurisdiccional. LOS JUECES COMPTENCIA EJERCEN SU JURISDICCION EN LA MEDIDA DE SU

FIN DE LA COMPETENCIA Su finalidad es el lograr el buen funcionamiento del poder a travs de principios jurdicos como la equidad, la justicia, la inmediatez, la celeridad del proceso tomemos como referencia el artculo 685 de nuestra ley federal del trabajo en la que establece los principios del cmo se tiene que llevar a cabo el proceso, parte de su finalidad es la divisin del trabajo basndose en la especializacin de la controversia y del juez apto o competente. NORMAS DE COMPETENCIA EN MATERIA DEL TRABAJO

Existen diversas normas de competencia en materia laboral, sintetizamos a continuacin las de mayor relevancia a criterio personal: A. La competencia por razn de la materia que rige por lo dispuesto en el artculo 123 Constitucional apartado A fraccin XXXI. B. La competencia por razn de territorio, afirma el artculo 700 de la ley federal del trabajo, que rige las siguientes normas: a. Si se trata de las juntas de conciliacin y arbitraje la del lugar de la presentacin de los servicios. b. Si se trata de las juntas de conciliacin y arbitraje , el actor puede escoger entre: i. Las juntas del lugar de la prestacin de los servicios; si estos se prestaron en varios lugares, ser la junta de cualquiera de ellos. ii. La junta del lugar de la celebracin del contrato. iii. La junta del domicilio del demandado. c. En los conflictos colectivos de jurisdiccin federal, la junta federal de conciliacin y arbitraje, en los trminos del artculo 606 de la ley federal del trabajo; en los conflictos colectivos de jurisdiccin local, la del lugar en que este ubicada la empresa o establecimiento. d. Cuando se trate de la cancelacin del registro de un sindicato, la junta del lugar donde se hizo. e. En los conflictos entre personas o trabajadores entre s, la junta del demandado. f. Cuando el demandado sea un sindicato, la junta del domicilio del mismo.

CAUSAS QUE DETERMINEN LA COMPETENCIA. Los fueros, para expresar con ellos los jueces que son competentes para conocer de ciertas causas o negocios.

a) POR RAZON DE LA FUNCION: (por grado), 1 y 2 instancia. En materia Laboral no existe la competencia por razn del grado.

b) POR RAZON DE LA CUANTIA: Esta depende al salario mnimo que se reciba en cada territorio, multiplicado por 1000 as es la competencia de los tribunales ya sea Juzgados Municipales o de 1 Instancia. c) POR RAZON DEL TERRITORIO: en cuanto a extincin y lmites de las delegaciones o municipios. d) POR RAZON DE LA MATERIA. Es la que se termina por la naturaleza del negocio. e) POR RAZON D ELA CONEXIN DE CAUSAS: tiene lugar esta competencia cuando en dos o ms juicios se ventilan causas conexas, en cuyo caso procede la llamada excepcin de conexidad. Consiste en que el juicio nuevo deber acularse al anterior, y quedara como nico juez competente para conocer de los dos juicios el que tramito el primero de ellos. f) POR RAZON DE LA ATRACCION INHERENTE A LOS JUICIOS UNIVERSALES. Es el patrimonio embargable de una persona jurdica. g) POR RAZON DE HABER PREVENIDO A UN JUEZ EN EL CONOCIMIENTO DE LA CAUSA. Cuando hay varios jueces que sean competentes para conocer de determinados juicios, el primero que de ellos conozca el juicio, ser el competente. h) POR RAZON DE LA RECONVENCION. Es juez competente el que lo sea para conocer de la demanda principal, aunque el valor de aquella sea inferior a la cuanta de su competencia, pero no a la inversa. i) POR RAZON DEL TURNO: se designa el asunto al juez competente el que est en turno, y el deber conocer del juicio.

CLASIFICACIN DE LA COMPETENCIA EN EL CAMPO LABORAL. a) OBJETIVA: corresponde al rgano. (Junta de Conciliacin y Arbitraje Federal y Local. b) SUBJETIVA. Corresponde al titular del rgano jurisdiccional. c) FEDERAL. d) LOCAL. e) POR COMPETENCIA MATERIAL. A veces las juntas especiales conocen de todo tipo de asuntos, como las federales de conciliacin y arbitraje establecidas fuera de la capital de la republica a las que corresponde el conocimiento y rescisin de conflictos de trabajo en todas las ramas de la industria y actividades de la competencia federal. f) COMPETENCIA TERRITORIAL. Que junta deber conocer del conflicto.

MEDIOS PARA PROMOVER LA INCOMPETENCIA

En el derecho en general para promover la incompetencia del juez, se adoptan dos medios seria la inhibitoria y la declinatoria: La inhibitoria: se intentara ante el juez a quien considere competente, pidindole que dirija oficio al que estima no serlo, para que remita testimonio de las actuaciones respectivas al superior, para que este decida la cuestin de la competencia. La declinatoria: se propone ante el juez a quien se considere incompetente, pidindole que se abstenga del conocimiento del negocio y remita los autos al considerado competente.

Ahora bien en la Ley federal del trabajo solo establece la incompetencia por declinatoria y es caracterstica procesal que la declinatoria debe hacerse valer por el demandado en forma de excepcin dilatoria al contestar la demanda y la misma se resuelve en un incidente llamado de previo y especial pronunciamiento. Es oportuno comentar como una novedad incluida en la ley, el hecho de que no se considera como excepcin de incompetencia la defensa consiste en la negativa de la relacin de trabajo (por aludir al demandado que la relacin existente con el actor era de otra naturaleza civil o mercantil y no laboral y como consecuencia otro tribunal debe dirimir la controversia), lo cual es congruente con los principios del derecho laboral, ya que previamente debe acreditarse si el actor fue trabajador sujeto a nexo laboral. (Artculo 702 de la ley federal del trabajo habla de la negacin de la relacin laboral). No obstante la incompetencia, como sucede en derecho procesal civil, se puede hacer valer de oficio, es decir, sin que haya peticin de parte, y la junta de oficio debern declararse incompetentes es cualquier estado del proceso, hasta antes de la audiencia del desahogo de las pruebas, cuando los elementos del expediente lo justifiquen. Cuando la junta, con citacin de partes se declara incompetente, remitir de inmediato el expediente a la junta o tribunal que estime competente; si este o aquella al recibir el expediente se declara incompetente, se remitir de inmediato el expediente a la autoridad que debe decidir la competencia. De acuerdo a lo establecido por el articulo 878 fraccin V (excepcin de incompetencia) de nuestra ley federal del trabajo acertadamente indica que la excepcin de incompetencia no estime al demandado al contestar la demanda en la misma audiencia y si no lo hiciere y la junta se declara competente, se tendr por contestada la demanda en sentido afirmativo, salvo prueba en contrario.

QU AUTORIDAD ES LA QUE DECIDE LA COMPETENCIA EN LOS ORGANOS JURISDICCIONALES EN MATERIA LABORAL? Para resolver los conflictos de competencia se ha seguido el sistema que prev el artculo 705 de la ley federal del trabajo, el cual indica:

LAS COMPETENCIAS SE DICIDIRAN:

POR EL PLENO DE LAS JUNTAS LOCALES DE CONCILIACION Y ARBITRAJE, CUANDO SE TRATE DE: o JUNTAS DE CONCILIACIACION DE LA MISMA ENTIDAD FEDERATIVA, Y o LAS DIVERSAS JUNTAS ESPECIALES DE LA JUNTA DE CONCILIACION Y ARBITRAJE DE LA MISMA ENTIDAD FEDERATIVA

POR EL PLENO DE LA JUNTA FEDERAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE, CUANDO SE TRATE DE LAS JUNTAS FEDERALES DE CONCILIACION Y DE LAS ESPECIALES DE LA MISMA; ENTRE SI RECPROCAMENTE. POR LA CUARTA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION CUANDO SE SUSCITE ENTRE: o JUNTAS LOCALES O FEDERALES DE CONCILIACION Y ARBITRAJE Y TRIBUNAL FEDERAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE. o JUNTAS LOCALES Y JUNTAS FEDERALES DE CONCILIACION Y ARBITRAJE o JUNTAS LOCALES DE CONCILIACION Y ARBITRAJE DE DIVERSAS ENTIDADES FEDERATIVAS. o JUNTAS LOCALES O FEDERALES DE ARBITRAJE Y OTRO RGANO JURISDICCIONAL. CONCILIACION Y

EFECTOS DE LA DECLARACION DE INCOMPETENCIA

La declaracin de incompetencia en relacin con un determinado rgano jurisdiccional, produce el primordial efecto de dejar expedito el camino al rgano que para la decisin del caso que decida implementar sea la competente: Cuando una junta especial considera que el conflicto del que conoce es de la competencia de la otra de la misma junta, con citacin de las partes se declarar incompetente y remitir los autos a la junta especial (artculo 609 conformacin de las juntas especiales) que considere competente. Si esta a su vez de recibir el expediente se declara incompetente, lo remitir a la autoridad que deba decidir la cuestin de la competencia, para que esta determine cul es la junta Especial que deba continuar conociendo del conflicto. De acuerdo a lo que establece el artculo 706 de la ley federal del trabajo es nulo todo lo actuado ante la junta incompetente, salvo el acto de la admisin de la demanda o incompetencia entre dos o ms juntas especiales de la misma junta local o federal o bien que se trate de un conflicto de huelga, ya que el termino de suspensin de labores correr a partir de que la junta designada competente notifique al patrn haber radicado el expediente. DECLARACION DE INCOMPETENCIA EN SINTESIS La junta de conciliacin y arbitraje deber de oficio declararse incompetente en cualquier estado del proceso hasta antes de la audiencia del desahogo de pruebas, cuando existan en el expediente datos que lo justifiquen. Si la junta se declara incompetente, con citacin de las partes, remitir de inmediato el expediente a la junta o tribunal que estime competente; si est o aqul al recibir el expediente se declara a su vez incompetente se remitir de inmediato el expediente a la autoridad que debe decidir la competencia en los trminos del artculo 705 de esta ley, esto lo establece el artculo 701 de la ley federal del trabajo. Artculo 702. No se considera excepcin de incompetencia la defensa consistente en la negativa de la relacin de trabajo. Artculo 703. Las cuestiones de competencia, en materia de trabajo, solo pueden promoverse por declinatoria. Artculo 704. Cuando una junta especial considere que el conflicto de que conoce, es de la competencia de otra de la misma junta, con citacin de las partes, se declarara incompetente y remitir los autos a la junta especial que estime competente. Si esta al recibir el expediente se declara a su vez incompetente, lo remitir a la autoridad que deba decidir la cuestin de competencia, para que esta determine cul es la junta especial que debe continuar conociendo del conflicto. Artculo 705. Las competencias se decidirn:

i. por el pleno de las juntas locales de conciliacin y arbitraje, cuando se trate de: a) juntas de conciliacin de la misma entidad federativa, y b) las diversas juntas especiales de la junta de conciliacin y arbitraje de la misma entidad federativa. ii. por el pleno de la junta federal de conciliacin y arbitraje, cuando se trate de las juntas federales de conciliacin y de las especiales de la misma; entre si recprocamente. iii. por la cuarta sala de la suprema corte de justicia de la nacin cuando se suscite entre: a) juntas locales o federales de conciliacin y arbitraje y el tribunal federal de conciliacin y arbitraje. b) juntas locales y juntas federales de conciliacin y arbitraje. c) juntas locales de conciliacin y arbitraje de diversas entidades federativas. d) juntas locales o fedrale de conciliacin y arbitraje y otro rgano jurisdiccional. Artculo 706. Ser nulo todo lo actuado ante la junta incompetente, salvo el acto de admisin de la demanda y lo dispuesto en los artculos 704 y 928 fraccin v de esta ley o, en su caso, cuando se haya celebrado convenio que ponga fin al negocio, en el periodo de conciliacin. La declinatoria deber oponerse al iniciarse el periodo de demanda y excepciones en la audiencia respectiva, acompaado de los elementos en que se funde; en ese momento, la junta despus de or a las partes y recibir las pruebas que estime convenientes, las que deber referirse exclusivamente a la cuestin de incompetencia, dictara en el acto resolucin.