Lib. Antimanual Del Periodista Boliviano - Ildis

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Antimanual del periodista boliviano
ANTIMANUAL DEL PERIODISTA BOLIVIANO
Antimanual del periodista boliviano
FES-ILDIS Av. 6 de agosto, Pasaje Pascoe N 3 Tel. (591-2) 2431083 /2430259 Fax: (591-2) 2431227 La Paz, Bolivia E-mail: ildis@fes-bol.org FES-ILDIS, 2004. Primera edicin, agosto 2004. ISBN: 99905-75-86-X D.L.: 4-1-1164-04 Produccin:
Plural editores
Rosendo Gutirrez 595 esq. Ecuador Telfono: 2411018 / Casilla 5097, La Paz - Bolivia Email: plural@acelerate.com Impreso en Bolivia
ndice
I. Presentacin, Yesko Quiroga, ILDIS ................................................... II. Antimanual del periodista boliviano Se queja la sociedad civil, lo hace el gobierno y el ciudadano 1. A los medios no les interesamos Miltn Lpez, COB ........................................................................... 2. Los medios informan contra los rganos constitucionalmente establecidos Gastn Zamora, Ministerio de la Presidencia .................................. 3. Los comunicadores se enfrentan con nosotros e incurren en desaciertos Miguel Angel Vsquez Viscarra, Polica Nacional .......................... 4. La informacin est al servicio del gobierno y los grupos de poder Jorge Ortiz, Asamblea Permanente de Derechos Humanos ............. 5. Los medios estn dominados por las reglas del mercado Cristbal Jarasick, Iglesia Catlica ................................................... 6. Slo se difunden los hechos, no se los explica Jos Antonio Calasich, Catlicas por el Derecho a Decidir ..............
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7. Los medios se olvidaron del ciudadano Delina Otaz, FAM, municipios ....................................................... 8. Hay que poner en vigencia el derecho a la rplica Unin de la Juventud Boliviana ....................................................... 9. En los medios, las mujeres son slo un episodio Elisabeth Salguero, Coordinadora de la Mujer ................................ 10. Los medios generalizan con demasiada facilidad Luis Eduardo Siles, diputado ........................................................... 11. Requerimos un enfoque imparcial Mabel Cruz, mujeres polticas ......................................................... 12. El comunicador crea tener la verdad absoluta Gonzalo Tinajeros Arce y Rubn Claros Suavi Instituto de Investigaciones en Ciencia Poltica - IINCIP ................ 13. Los medios son instrumentos de sus propietarios Carlos Manuel Varela, representante del diputado Jerjes Justiniano ............................................................................... 14. La autocensura es fundamental Juan Manuel Troche, abogado y periodista ...................................... 15. Somos parte del rating Jaime Pedreros, economista y consultor en temas de educacin ..................................................................................... 16. Es hora de poner en vigencia el Estatuto del Periodista Roberto Cuevas, comunicador .......................................................... III. Sntesis y comentarios Claudia Benavente ........................................................................................ IV. Antimanual para los crticos del periodismo boliviano: mitos y metas de una profesin vapuleada, responde un periodista ........................................................................................ 1. 2. 3. 4.
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Los medios NO reflejan la realidad, la trabajan ......................... 117 La manipulacin es ineludible a la hora de conocer ................ 119 Los medios no buscan la verdad, persiguen la novedad ........ 120 Los medios se ocupan de irritar a la sociedad, no de educarla ................................................................................ 121
NDICE
5. Los empresarios NO son los nicos que mandan en los medios .................................................................................. 6. La objetividad existe y sirve ........................................................ 7. La concentracin de la propiedad no es mala en s misma ..... 8. Los medios no son escenarios, son actores ................................ 9. Los medios no son ni sern democrticos ................................. 10. Los medios no se autorregulan a travs de invocaciones a la moral ...........................................................
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V. Antimanual de consenso del periodista boliviano ........................... 131
Presentacin
El Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS), oficina de la Fundacin Friedrich Ebert Stiftung (FES), la Asociacin Nacional de la Prensa, la Federacin de Trabajadores de la Prensa de Bolivia y la Asociacin Nacional de Periodistas de Bolivia organizaron en abril de 2003 en La Paz, el foro Poder meditico y sociedad democrtica. Ahora los medios escuchan. Este encuentro, organizado por Cecilia Quiroga, tuvo como objetivo permitir que las distintas voces de la sociedad civil planteen sus observaciones a la actividad de los medios y sus profesionales. Se esperaba que quienes normalmente le hablan a los dems, se sienten ahora a escucharlos. A partir de esta interrelacin entre ejecutivos de medios, periodistas y segmentos activos del pblico, se pretenda poner en marcha un proceso de autorregulacin meditica, que tendiera a democratizar las lgicas de funcionamiento de la comunicacin social, o, por lo menos, pudiera atenuar ciertas conductas criticadas por la sociedad en el manejo de los temas de inters general. El foro dio lugar a una reflexin muy rica y a un abanico de conclusiones, ambas, recogidas en este texto gracias a la sistematizacin de Claudia Benavente. Una vez logrado este material, se esperaba una reaccin de los medios y sus organizaciones, es decir, la constatacin de que stos ha-
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ban escuchado y asuman por ello ciertos compromisos de cara a los ciudadanos. Esto no ocurri. Es por eso que, a fin de darle continuidad al tratamiento del tema, la FES-ILDIS ha determinado publicar este libro en el que se recogen las ponencias y conclusiones de dicho foro. De esta forma, queda no slo un testimonio escrito de lo tratado en dicha reunin, sino que se podr plantear, a futuro, como punto de partida para nuevas acciones orientadas a democratizar la comunicacin social. En ese sentido, los propsitos que animan esta publicacin son: reavivar el debate sobre la responsabilidad social de los medios de comunicacin en Bolivia, abordar de una manera ponderada y equidistante las condiciones de trabajo y sus resultados al interior y exterior de los medios, recuperar las distintas opiniones que circulan dentro de la sociedad acerca de este tema, y esbozar algunas vas de salida para las crticas ejercidas por la sociedad en torno a la labor de los medios y sus profesionales. Hemos resumido las duras crticas de la sociedad a los medios bajo la forma de un Antimanual, es decir, un libro fcil de leer, cargado con cierta irona y acompaado de ejemplos y situaciones concretas, que hacen parte de las tensiones ticas de la vida cotidiana de los periodistas o el pblico. Como es de suponer se trata de un anti-declogo, es decir, todo lo que la sociedad no desea que el periodismo haga. Sin embargo no hemos querido limitarnos a las sombras, y por eso, le hemos pedido a un periodista, a Rafael Archondo, que esboce una respuesta a los reproches de la gente. l, sin afn de venganza, perpetra un documento en contrava de lo que normalmente se dice acerca de los medios. Con ello, pretende colocar mejor el debate y hacernos notar que, muchas veces, la sociedad exige de los medios lo que stos no pueden cumplir. Queda pues abierta la polmica. Ojal caiga en terreno frtil.
Yesko Quiroga Stllger

Director del ILDIS
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A los medios no les interesamos

Miltn Lpez
Central Obrera Boliviana
Presentacin
La Central Obrera Boliviana (COB) ha visto con particular inters la invitacin de las organizaciones que convocan a este foro, porque ser una de las pocas veces en la ltima temporada, que se ofrece un escenario donde se escuche la posicin del organismo representativo de los trabajadores. Aunque la intencin del foro, de acuerdo a lo que se indica en la invitacin, es unir a periodistas, comunicadores y sectores sociales para iniciar un dilogo abierto para evaluar conjuntamente el papel que cumplen los medios de comunicacin en la actual coyuntura, consideramos que debido a la coyuntura, esa intencin quedar en eso, en una simple intencin. Ocurrir quizs como en el foro organizado por Naciones Unidas, donde se aprob un importante documento en favor de la preservacin del Medio Ambiente, el que Estados Unidos, pese a ser el principal promotor del encuentro, se resisti a suscribir. Ello qued como un testimonio, un saludo a la bandera. Como decamos, ahora, aunque la intencin sea la de unir, nosotros no creemos que se consiga ese objetivo precisamente, pero aprovecharemos el escenario para hacer conocer nuestra posicin.
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Consideraciones generales
No es posible hablar de algo si es que antes no nos ponemos de acuerdo en aspectos bsicos. Creemos que la democracia es el concepto que actualmente manejan interesadamente los grupos de poder, y que al hacerlo no se refieren precisamente a la entrega simple y llana del poder a ciertos grupos, sino que ste se lo transfiere a travs de maniobras electorales, como las del pasado inmediato, en las que, de acuerdo a importantes medios de comunicacin y analistas, se ha producido un fraude informtico, para restarle votos a Evo Morales y Manfred Reyes Villa, en ese orden. En consecuencia, lo anterior le resta legitimidad al actual poder poltico y tal vez por ello es que a la fecha se han dado tantas manifestaciones de desacato, como las de febrero de 2003, en las que las instituciones de uniformados se rebelaron contra sus mandos naturales y el Gobierno. Pero adems, a ttulo de democracia, grupos de poder econmico chantajean al pueblo para succionar su esfuerzo y producir la riqueza que les favorece bajo una ecuacin innoble: mayor productividad con mayor esfuerzo laboral sin retribucin econmica justa. Adems, los trabajadores y el pueblo vivimos entre dos extremos creados por los mismos grupos de poder: por un lado, los actuales gobernantes que sostienen esta democracia, y por el otro, los regmenes como el del ex dictador, Luis Garca Meza, que planteaba una democracia indita. Sin embargo, desde la perspectiva de los trabajadores, existen dos democracias. Una es la democracia burguesa, que es la que actualmente soportamos, y la otra es la socialista, hoy postergada por un mejor accionar del capitalismo y la derecha en su conjunto, que lograron imponer en el mundo su sistema, sustentado hoy en un modelo globalizador. Para comprender mejor nuestra posicin es bueno recordar que cuando analizaba el valor econmico en la relacin del trabajador y la produccin, Carlos Marx dedujo la existencia de la plusvala, excedente de ganancia producida por la fuerza de trabajo. Ahora s, en base a esas consideraciones, podemos ingresar en materia de acuerdo al requerimiento de los organizadores del presente foro.
A LOS MEDIOS NO LES INTERESAMOS
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Visin y evaluacin del contenido de la informacin emitida por los medios de comunicacin
Comencemos diciendo que la informacin sobre el tema laboral es escasa en todos los medios de comunicacin social, lo que se explica porque los medios responden a las caractersticas ideolgicas e intereses econmicos de los empresarios, quienes ven a los sectores sociales como simples receptores del acontecer nacional, a los que se les enva mensajes desde el poder. Tan cierto es lo anterior que, pese a que las medidas adoptadas por los gobiernos de turno violentaron la Constitucin, ningn medio dio cobertura a la denuncia, como si todo lo obrado fuese normal. Se permite que cientos de campesinos pisa cocas estn en la crcel sin que se agilicen los procesos, pero se cierran los ojos ante la impunidad de banqueros, ex autoridades corruptas u otros similares que, habindose enriquecido ilegalmente, pasean su cinismo por las calles de las ciudades, mezclndose con la gente decente. A los medios no les interesa que hoy los profesores estn peleando por la fundacin de su Mutual, ya que de alguna manera se estara repitiendo lo que eran las cajas complementarias, que fueron asaltadas por el gobierno de Gonzalo Snchez de Lozada en su primera gestin, junto a las cajas de otros sectores. Es tal el compromiso con el sistema que resulta sospechoso el silencio de los medios sobre la ilegal confiscacin de los dineros de las cajas Nacional de Seguro y Petrolera por el actual gobierno. Aprovechamos este foro para informar a la prensa sobre este penoso asunto, que afecta a los trabajadores, porque es nuestra plata la que por segunda vez nos est robando Snchez de Lozada, ya que la COB ha recurrido ante el Defensor del Pueblo para que represente el derecho correspondiente por ser esta medida inconstitucional. Con seguridad existen muchos casos que podramos citar, sin embargo y debido al poco tiempo disponible, al hablar de este punto afirmamos que a los medios no les interesamos, porque son cmplices conscientes o inconscientes del sistema, sus defectos y sus abusos en contra de la Patria y el pueblo.
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Visin crtica sobre el papel de los propietarios y directores en el manejo de medios

Para hablar de la prensa, es necesario distinguir dos mbitos que son completamente diferentes. Por un lado estn los periodistas, que obedecen directivas de los patrones y por el otro, los dueos de los medios, que van desde los simples empresarios, hasta los polticos, los comerciantes y otros afines, que nada tendran que ver con el noble oficio del periodista o comunicador, pero que se hacen de estas empresas en pos de un objetivo comn: aprovecharse de los beneficios implcitos de la prensa. Dicho de otro modo, la noticia para estos seores, salvo contadas excepciones, es una mercanca que se debe vender y por ello en algunos casos no hay respeto por las personas y sus situaciones.
Visin de las relaciones entre los periodistas y los diferentes sectores de la sociedad
En honor a la verdad, la relacin entre la comunidad y los periodistas es casi nula. Y estamos afirmando eso porque parecera que ahora los periodistas estn en cpulas muy alejadas de la sociedad, a diferencia del pasado inmediato, en el que recordamos que los compaeros de la prensa alternaban en forma estrecha con nosotros, los trabajadores, especialmente los dirigentes. No era nada raro que periodistas y dirigentes laborales compartan una taza de t o charlas amenas sobre diferentes temas en diferentes escenarios como los campos deportivos. Algo como lo que ocurre ahora con los parlamentarios, quienes se encierran en el Congreso gozando del ambiente que tienen a la mano.
Demandas y propuestas y los medios de comunicacin

Para sintetizar, les digo que sigan el ejemplo de contados periodistas como Ral Salmn, Huscar Cajas y otros que antes que nada eran nacionalistas. Hoy, parecera que los periodistas aprueban la venta que se
A LOS MEDIOS NO LES INTERESAMOS
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est haciendo de la patria y ya no estn comprometidos con la verdad y el inters por el pas y sus habitantes. Necesitamos una radio como la que era en sus buenos tiempos la Fides (an le queda algo) o Panamericana (que lo perdi todo) y un peridico como era Presencia.
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Los medios informan contra los rganos constitucionalmente establecidos

Gastn Zamora
Representante del Ministro de la Presidencia
Queremos hacer conocer nuestra posicin institucional, porque al igual que muchos sectores del pas, estamos persuadidos de que los comunicadores tenemos la obligacin de reflexionar profundamente acerca del rol que estamos desempeando en este momento histrico tan difcil que vive Bolivia. No podemos comenzar esta ponencia sin reconocer la destacada y sacrificada labor que da a da realizan los periodistas, haciendo viable el derecho a la informacin que posee todo ciudadano. Esperamos que despus de este encuentro salgamos con la voluntad de repensar nuestro rol y el de todos los medios de comunicacin y de sus profesionales. Dicho esto, trataremos de responder a los cuatro puntos de reflexin propuestos por los organizadores y adems aadiremos uno. El primer punto est vinculado con la visin y evaluacin sobre el contenido de la informacin emitida por los medios de comunicacin. Al respecto recuperamos una referencia publicada en el peridico El Diario en 1949, escrita por el comunista Aldus, que nos ayuda a graficar la situacin actual. Dice as: Si la publicidad tuviera un contenido ideolgico, el pueblo no tendra ms que ingerirlo y alimentarse de l, pero en su lugar se le da una serie de noticias totalmente intiles, borra su espritu con informaciones vanas y superfluas, hablndole del triunfo de un boxea-
LOS MEDIOS INFORMAN CONTRA LOS RGANOS CONSTITUCIONALMENTE ESTABLECIDOS
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dor, del divorcio de una estrella de cine o de alguna actriz que dio un tropezn y se torci el pie, de los mismos hombres pblicos sabemos si pasean, si duermen, si viajan, pero no sabemos lo que piensan. Tal critica debera llevarnos a una reflexin profunda acerca de la superficialidad de cierto periodismo y alentarnos a hacer una evaluacin sobre el contenido de la informacin que actualmente se difunde en los medios de comunicacin social, porque a nuestro entender, 54 aos despus, la situacin en muchos casos no parece haber cambiado, por lo que los propios periodistas y sus organizaciones consideran que nos encontramos con un periodismo superficial y sensacionalista, que nos presenta una nueva forma explotacin del morbo enfrascado en ciertos impresos, unos ms serios, otros ms populares, y algunas televisoras que ganan rating con noticias policiales o escandalosas y las explotan a extremos, que causan el rechazo de la ciudadana. Ms an. Existe un proyecto para la creacin de un Consejo de tica pergeado en la Asociacin de Periodistas ya hace algunos aos, el que por razones que desconocemos, no ha prosperado hasta ahora. El documento hace una auto-evaluacin del sector refirindose al periodismo que se practica como impreciso, equivocado, desenfocado, ambiguo, difamante y calumnioso, que es practicado por muchos periodistas y quienes, aparentemente, se consideran a s mismos fiscalizadores del poder, jueces que dan veredictos inapelables. Compartimos estas crticas, porque desde el gobierno observamos con enorme preocupacin cmo los medios informan de manera parcializada contra los rganos legtima y constitucionalmente establecidos, en favor de quienes se atribuyen una falsa representacin popular. No es que el gobierno exija informacin a favor de s, sino, respetuoso como es de la libertad de expresin, cree que ms bien tanto empresarios como profesionales del periodismo deberan evitar distorsiones, manipulacin, sub informacin y discrecionalidad en el manejo de la noticia, de modo que un irresponsable polica amotinado no aparezca como hroe, convertido por el milagro de los medios y periodistas en lo que es y ha sido el factum para la cancelacin de la legislacin tributaria. Una observacin rpida de la informacin difundida por los peridicos, pero sobre todo las televisoras y radioemisoras, los das durante y posterior a los luctuosos acontecimientos sucedidos durante el 12 y 13 de
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febrero, nos permitieron ver un resultado alarmante: algunos profesionales de la comunicacin dan grandes espacios de sus programas a difundir las ideas, opiniones y expresiones antigubernamentales de gente auto calificada de antineoliberal y antisistema, sin dar el mismo espacio, y ah esta la queja, al rgimen para expresar las suyas. Es decir que casi nunca se dio la contraparte, la necesaria equidad y equilibrio informativo, que demandaron y demandan y ensean esos modelos del periodismo boliviano como Huscar Cajas, Alberto Zuazo, Mario Guzmn, Ral Salmn o Jorge Canelas. A nadie, ni al gobierno, ni al simple ciudadano de a pie, le gusta que donde diga Diego, se diga Digo y no Diego, o atribuir falsa, equivocada o aviesamente declaraciones que no se han emitido. Creemos que la verdad est siendo gravemente distorsionada, dando cobertura a quienes denuncian sin pruebas. Esto lamentablemente favorecer a polticos aviesos, descalificados y hasta minoritarios. Al difundir falsas investigaciones periodsticas incitadas desde el anonimato con el fcil expediente de la fuente prefiri guardar su nombre en reserva, se cuentan medias verdades, trascendidos, rumores, que tanto dao hacen a todos. El ejemplo tpico y palpable del mal manejo informativo lo vimos cuando se amplific la voz de quienes, denunciando fuera y dentro del pas, sin prueba ni asidero legal alguno, un supuesto fraude electoral, mancharon la honra de quienes integran o integraban la Corte Nacional Electoral, daando la institucionalidad y la imagen internacional de Bolivia. Esto nos indica que los periodistas, es una sugerencia muy modesta, deben reflexionar profundamente en la tarea que hacemos por la democracia, el bien comn y el pueblo que nos ha asignado espacios para preservarla, fortalecerla y hacerla menos excluyente, a travs, precisamente, de un manejo ms tico y ms responsable de la transmisin de informacin, a la cual todos tenemos derecho, pero se encuentra restringida a muy pocos actores. El segundo punto de la exposicin est vinculado a la visin crtica sobre el papel de los periodistas y los directores en el manejo de los medios. En esta especie de descuidado manejo de la informacin, aparentemente los propietarios y directores de la diversidad de medios de comunicacin tienen alguna responsabilidad, o no estaran cumpliendo fielmente con una de las reglas de oro del periodismo: garantizar un manejo tico y
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responsable de la informacin, y ms todava con la legislacin existente en el rubro y con los cdigos de tica que rigen dentro de las propias empresas y en los gremios profesionales y sindicales de la prensa. Se dice que las empresas han dejado de lado, entre otras cosas, los preceptos de la Ley de Imprenta de 1925, que a pesar de su antigedad es sabia y est en plena vigencia, manteniendo su espritu y protegiendo los derechos de los que hacen periodismo y de los que son los receptores. Ni qu hablar del incumplimiento de obligaciones laborales que da a da denuncian los sindicatos, lo que estara determinando adems un trabajo periodstico poco pulcro, por la contratacin de personal no profesional, con la sola finalidad de bajar las planillas salariales. Sin desconocer el precepto constitucional de que todos los ciudadanos tenemos derecho a expresar libremente nuestras opiniones por cualquier medio de comunicacin, nos parece un atentado a los derechos profesionales de los periodistas el que, al amparo de esta libertad de expresin, un conjunto de politlogos, socilogos, filsofos, psiclogos y economistas u otros profesionales incursionan a diario en los medios. Es ms, se podra decir que se han apropiado de ellos. Los comentaristas, analistas o ensayistas han ganado desmedido espacio en la prensa comercial para hacer poltica. Quienes se aprovechan de esta noble profesin en rigor de verdad no le estn haciendo mucho favor al periodismo. Tampoco puede ser beneficiosa para el periodismo la acumulacin de muchos y diversos medios de comunicacin en muy pocas manos, porque ah se da un principio de uniformacin de la noticia, que puede ser, de este modo, fcil, peligrosa y antidemocrticamente manipulada en favor de intereses personales o de grupo. El tercer punto est vinculado la visin que tenemos de las relaciones ente los periodistas y los diferentes sectores de la sociedad. Al respecto cabe sealar que uno de los avances ms significativos de los medios de esta poca es que, gracias a su trabajo, se ha logrado ampliar la posibilidad de que ciertos sectores tradicionalmente marginados de los medios de comunicacin, puedan expresarse. Sin embargo, la relacin que existe entre los periodistas y los distintos sectores sociales a veces trasciende los mbitos profesionales. Muchos periodistas confunden la empata que se debe asumir con los sectores ms empobrecidos con una suerte de apoyo incondicional a ciertos dirigentes, perdiendo por completo la imparciali-
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dad en el trabajo periodstico. El equilibrio en la informacin es vital para la transparencia de la misma, y este aspecto se desecha cuando los periodistas logran una relacin ms all de la informativa con sus fuentes. En ese aspecto se vislumbran apoyos periodsticos y mediticos a demandas sociales y polticas que, reflejadas en notas, no contienen la obligatoria contraparte informativa desde el mbito gubernamental Asimismo, a diario conocemos denuncias que son lanzadas al ter con base en documentacin recibida, que puede no ser vlida, sin haber contrastado informacin desde el inicio de la investigacin periodstica, es decir que se tira la primera piedra, pero luego se esconde la mano y las ms de las veces, pasado el escndalo no hay un seguimiento del tema. En definitiva la denuncia es tan fugaz como la informacin. Por otro lado los grandes titulares que se otorgan a las denuncias sobre algn hecho involucrando instituciones y mencionando nombres de funcionarios pblicos, para que despus, al probarse que no eran ciertas, no merezcan una aclaracin mnima o un reconocimiento del error cometido. Esto no significa desconocer el importante rol jugado por los medios de comunicacin en la denuncia de casos efectivos de corrupcin, los cuales, tambin es necesario reconocer, no han merecido hasta hoy una justa y merecida sancin. En el tratamiento de las noticias polticas generadas en el llamado Tringulo de las Bermudas es decir Palacio de Gobierno, Palacio Legislativo y Cancillera, ocurre algo similar con las denuncias o declaraciones de distintas autoridades sobre varios temas, que son recogidas de una sola fuente y reflejadas de la misma manera, descartando de hecho uno de los principales principios del periodismo: la contrastacin de fuentes. Adems refleja tambin, en la mayora de los medios de comunicacin, una visin centralista de Bolivia, que excluye la realidad cotidiana de millones de compatriotas, que desde su propio mbito generan noticias, y noticias positivas, que resultan totalmente ignoradas en los medios de comunicacin urbanos. El punto cuarto de la exposicin est vinculado a las demandas y propuestas para los medios de comunicacin. Somos muy puntales al sealar que existe una necesidad de democratizar, descentralizar y universalizar la informacin, tambin trabajar siempre a favor de la verdad, an en contra de posiciones poltico partidarias, propias y legtimas, sin que estas impliquen ser origen de distorsin informativa.
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Tambin pensamos que es necesario respetar uno de los principios fundamentales del periodismo: el mantener la ecuanimidad y precisin en los acontecimientos, para no daar a nadie con mentiras y medias verdades; porque no es lo mismo hacer aparecer como delincuente a quien es un simple sospechoso. Asimismo, otra demanda que formulamos es el derecho a rplica, sabiendo incluso que muchas veces una aclaracin publicada por los medios no restituye del todo la honra de las personas. Se debe tambin trabajar haciendo un esfuerzo para ahondar en el significado de los acontecimientos, asumiendo que, en el futuro, el fruto de nuestro trabajo puede tener, y tiene, consecuencias para la sociedad. Finalmente asumir en todo momento que el rol del comunicador es de intermediacin y no puede ni debe intentar ser protagonista de los acontecimientos, ni tampoco usar la informacin para fines personales y polticos. El ltimo punto de la exposicin hace referencia a algo que pensamos se hace necesario mencionar: nos referimos a la comunicacin desde el Gobierno. Estos apuntes de nuestra visin sobre el periodismo boliviano contemporneo estaran incompletos si no intentsemos expresarles cmo creemos que debiera conducirse la comunicacin gubernamental. Estamos concientes de que con demasiada frecuencia se da ms importancia a la propaganda que a la informacin. Esta confusin ha conducido, desgraciadamente, a un desencuentro entre los medios y el Gobierno y entre ste y la sociedad boliviana. Convenimos tambin en que, si bien todo gobierno tiene el derecho y la obligacin de difundir sus propuestas, programas y polticas, el manejo de los medidos estatales de comunicacin debe ser mucho ms institucionalizado y no se debera administrar con una visin centralista y excluyente y menos con criterios poltico-partidarios. Una mayor y mejor informacin y una conduccin ms democrtica de los medios estatales tendra que constituirse en el primer paso hacia una poltica de comunicacin concertada al servicio del desarrollo nacional y del ciudadano, como nos propona hace unas dcadas Luis Ramiro Beltrn. Estamos seguros de que slo garantizando la plena vigencia de la libertad de expresin en crtica y propuesta constructiva, podremos encontrar el camino y la fuerza para superar el difcil momento que vive
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Bolivia, as como consolidar la democracia y avanzar hacia un nuevo pacto social que, en definitiva, garantice mejores condiciones de vida para todos, pero sobre todo para los sectores sociales hasta hoy excluidos.
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Los comunicadores se enfrentan con nosotros e incurren en desaciertos

Cnl. Miguel ngel Vsquez Viscarra
Polica Nacional
Me permito plantear algunas reflexiones sin querer causar polmica, ni tampoco malos entendidos. Los que me antecedieron en el uso de la palabra han manifestado muchos criterios en los cuales coincidimos, sin embargo la vivencia de una a otra institucin es totalmente diferente, porque cada una tiene una visin y evaluacin provistas de contenidos complejos que deben ser analizados y circunstancialmente replanteados. El hecho de que el nmero de medios de comunicacin social haya crecido de manera descontrolada, al igual que la cantidad de trabajadores de la comunicacin, ha daado a la libertad de expresin, porque la verdadera funcin del comunicador, que es la de informar y orientar, se ha convertido en especulacin en muchos de los casos, porque los periodistas no hacen un verdadero anlisis antes de lanzar la informacin. Muchas noticias han sido presentadas en los medios sin pruebas fundamentadas y, en algunos casos, no llevan la firma de los denunciantes, que mellan la dignidad de las personas y las instituciones. Con la mayor sinceridad, y emitiendo un criterio democrtico en principio, permtanme destacar el hecho de que no son los medios los que ejercen el poder, son las personas quienes manipulan los medios. Ellas son las que detentan el poder, que al no estar legitimado efectivamente,
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les permite ejercer ciertas facultades en mbitos democrticos. Las instituciones como tales difcilmente ejercen el poder, son las personas las que definen el perfil, el ejercicio, la facultad, la potestad, el imperio o el mando. El verdadero poder para nosotros es aquel delegado por el pueblo soberano y en el caso de los medios, son las personas, es decir los dueos de medios, periodistas y comunicadores que se atribuyen ese poder, lo que nos obligara, con todo respeto, a aceptar slo como simple metfora el lema de este foro: Ahora los medios escuchan. Sabemos que no es as, una vez ms lo reiteramos. Son las personas las que escuchan, no los medios, por muy robotizados que estn. Creemos que hacer esta objecin permite reconocer, ante todo y sobre todo, al hombre, al sujeto privilegiado de todo proceso informativo o comunicacional. Por muy moderno o tecnolgicamente inundado que se est, no hemos de juzgar a la bala ni al arma asesina, debemos enjuiciar al hombre que la maneja. De ser as, en procesos democrticos, mi institucin, la Polica, es quizs la nica abierta, que puede o no satisfacer a quienes buscan las noticias, pero que no teme a ningn odo, ni a ninguna mirada, pues tiene bastante experiencia. Cundo y en qu circunstancias se ha negado a dar informacin? Qu cosas estn ocultas al interior de la Polica nacional? Distinguidos amigos, la Polica nacional, como ninguna otra entidad pblica, por las caractersticas del servicio que presta, est siendo permanentemente observada y criticada, aunque nunca se beneficia de las informaciones orientadoras. Porque somos una institucin de seguridad, porque vivimos junto a la comunidad, estamos en la picota, no slo de los que dirigen o trabajan en los medios, sino de cualquier individuo, que con todo derecho exige mejores servicios. Les solicito muy cordialmente que sealen alguna otra entidad que, como la Polica, est tan bien vigilada, permanentemente observada, al extremo de que sus integrantes no tenemos derecho a la vida privada, dentro del marco jurdico elemental del respeto a los derechos humanos. A la Polica, organizacin compuesta por seres humanos, no se le perdona un solo error. Nos da la impresin de que es una institucin fuera de serie, que est fuera de este mundo. En cambio nosotros s somos tolerantes, salvo algunas excepciones, y generalmente tratamos de cooperar mostrando nuestra consideracin y
LOS COMUNICADORES SE ENFRENTAN CON NOSOTROS E INCURREN EN DESACIERTOS
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haciendo patente el apoyo permanente al periodista. El comunicador recibe de nuestra parte deferencia, no por ser de los medios, ni por el juzgamiento de la llamada opinin pblica, sino por el reconocimiento tcito de que esos profesionales estn asumiendo la representacin de la sociedad. Es decir que somos nosotros quienes les estamos reconociendo y otorgando facultades. Porque somos respetuosos de las facultades y derechos, muchas veces nos es difcil administrar nuestros propios derechos. Porque somos de manera casi continua una institucin generadora de noticias y opinin, constantemente somos acosados para dar informacin, a veces en detrimento de las investigaciones que requieren cierto grado de reserva, que algunos periodistas no respetan. La libertad y el ejercicio de la informacin, especialmente institucional, como todos lo sabemos por teora, es vulnerable, y esto hace que en determinadas circunstancias dejemos de pensar en nuestros derechos a fin de otorgar la informacin exacta, veraz, creble y a su debido tiempo. A veces los responsables de la informacin se enfrentan con nosotros motivados por la pugna entre medios o la angustia de adelantarse a los resultados. En cualquier poca, la institucin del orden, ya sea en dictadura o en democracia, ha recibido y recibe permanentes recriminaciones. Por ejemplo, las encuestas, dirigidas por algunos periodistas, con muestras que no siempre son representativas, han permitido que se inculpe, califique, estigmatice y adjetive a todos los miembros de la Polica con peligrosas generalizaciones, como si en ella no hubiera profesionales de todas las extracciones sociales, personal honesto y sacrificado, con alto sentido de responsabilidad y vocacin, que merece respeto. Ese abuso ciertamente tiene un efecto, que podra ser muy negativo y felizmente no lo es, puesto que la gran mayora de nuestra poblacin asume con sentido crtico, as que se convierte en bmeran, que cae sobre los mismos propiciadores, mostrando su falta de profesionalidad y tica. Quisiera pedirles que se empapen de nuestra realidad institucional, conociendo como viven y trabajan los policas, cmo cumplen sus destinos, tanto en las ciudades como en los lugares ms alejados del pas, en una lucha desigual contra el crimen organizado, porque somos unos convencidos de que trabajar por la Polica nacional es velar por la seguridad y tranquilidad de nuestro pueblo, an a costa de nuestras propias vidas, para propiciar el desarrollo y crecimiento nacional de toda la familia boliviana.
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Quisiera apuntar algunas consideraciones siempre en el nimo de la crtica constructiva. Muchos de los comunicadores buscan el protagonismo y por ello incurren en una serie de desaciertos, como la especulacin y tergiversacin de la informacin, desconocen el tema especfico de la materia, dan mayor cobertura a las denuncias y poca importancia a la rplica; improvisan la informacin sin mostrar temas especficos y realizan cuestionamientos incoherentes. La contextualizacin de la noticia en radio y televisin es un asunto que debiera ser analizado en profundidad por los jefes de prensa, porque muchas veces el periodista dice lo que nunca dijo el entrevistado. Se tienen que evitar las entrevistas agresivas, impositivas e inquisitivas, evitar los cuestionamientos incoherentes. Para finalizar, permtanme recordar el contenido de la instruccin pastoral Communio et Progretio, de Juan XXIII, en una de cuyas partes dice: Los instrumentos de comunicacin pueden, sin duda, ayudar mucho a la unidad de los hombres, sin embargo por la falta de buena voluntad pueden ocasionar el efecto contrario: menos entendimiento entre los hombres en mayores dimensiones, que engendran innumerables males, con demasiada frecuencia experimentamos cmo a travs de los instrumentos de comunicacin se niegan o se alteran los valores fundamentales de la vida humana.
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La informacin est al servicio del gobierno y los grupos de poder

Jorge Ortiz
Asamblea Permanente de Derecho Humanos de Bolivia - APDHB
Para el Diccionario Larousse, mediatizar significa influir de modo decisivo en el poder/autorizar un negocio que otro ejerce. El otro es a veces el gobierno, pero casi siempre es la sociedad civil, o sea: el titular del derecho a la comunicacin e informacin. Segn los organizadores de este evento: la misin de informar y dar a conocer lo que sucede en el pas y en el mundo est en manos de los propietarios, de los directores y de los periodistas que trabajan en estas empresas de comunicacin. Si bien la misin de informar y dar a conocer lo que sucede en el pas y en el mundo est en manos de los propietarios, los directores y los periodistas que trabajan en las empresas de comunicacin, salvando claras excepciones, podemos sealar que dichas empresas estn en manos de los dueos del capital con el que financian sus actividades, por lo que la informacin es una ilusin. En estos medios, el margen de accin de los periodistas est claramente delimitado por sus propietarios, y estos se encuentran alienados a los lmites que establecen sus clientes. Quines son sus clientes? El gobierno, las empresas, las personas naturales, los intereses econmicos y polticos. As, la comunicacin se convierte en un negocio altamente lucrativo, y la informacin de contenido poltico, en su producto estrella, al servicio del gobierno y los grupos de poder econmico y poltico.
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Gobierno y grupos de poder son conceptos muy abstractos. Decir pequeos ncleos de intereses econmicos, sociales y polticos sera una mejor aproximacin a la realidad concreta. En otras palabras, el gobierno y los grupos de poder econmico y poltico son instrumento e instancias, respectivamente, de las minoras poderosas del pas, cuyos crculos de influencia estn conformados adems por otras entidades, precisamente porque en la administracin del poder han tenido la capacidad de hegemonizar acciones y discursos, a diferencia de los partidos en el gobierno y en la oposicin. Y al gobierno, a la oposicin y a los estamentos sociales que los detentan les interesa el poder meditico. En un sistema judicial, que muchos han calificado de corrupto, adems del abogado hay que contratar al juez; en un sistema bancario corrupto, el banquero es el mayor destinatario de los prestamos de su banco; en un sistema de comunicacin corrupto, el protagonista de los hechos sociales, econmicos o polticos objeto de la noticia, es quien construye y transmite la informacin, para que el titular del derecho a ser informado no se atreva a enterarse de La verdad, si no de su verdad. Todo aquello que los medios de comunicacin no difunden, simplemente no existe. En este escenario, se entiende la expresin: poder meditico. El papel que toca desempear a los medios de comunicacin es sumamente importante. Al mismo tiempo se torna imprescindible para la ciudadana que, vida de comunicacin e informacin, est siempre al tanto de lo que se dice en la televisin, en la radio o en el peridico, de acuerdo con sus necesidades personales de informacin. As podemos parafrasear el refrn: dime que peridico lees, que canal miras o que radio escuchas, y te dir quin eres. Sin embargo, en determinados momentos, los medios masivos de comunicacin tienen el mismo enfoque sobre los hechos. Por ejemplo, que el Bolvar le haya ganado a The Strongest tiene una sola manera de decirse: el primero gan y punto, que fuera muy tranquilamente o apenas, o con la ayuda del rbitro no cambia el resultado. No obstante, all donde parece imposible una estandarizacin de las visiones sobre los hechos econmicos, sociales o polticos, la alquimia informativa suele producir, en no pocas ocasiones, un lenguaje comn en funcin de un mismo punto de vista. En este caso la ciudadana, presa de los medios de comunicacin, tiende a comprender y repetir un solo dis-
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curso y a tener un mismo criterio colectivo, que luego pasar a denominarse opinin pblica. En este escenario, tiene sentido otra vez el trmino: poder meditico. Los periodistas, los camargrafos, los fotgrafos, los reporteros y otros annimos trabajadores de la comunicacin, incansables perseguidores y colectores de los datos y los testimonios visuales, auditivos o escritos, casi nunca tienen contacto directo con el pblico a tiempo de transmitir la informacin; es probable que esa no sea su funcin. Seguramente hay criterios de seleccin para recabar los datos, pero tenemos la percepcin de que, casi nunca, estos annimos obreros de la comunicacin deciden el curso de esa informacin difcilmente lograda, salvo que trabajen en estrecha relacin con los directivos de la empresa o conozcan plenamente los objetivos de los clientes. Este papel parece corresponderle a los directores de los medios, nexo inevitable entre los propietarios y los trabajadores annimos de la comunicacin, nexo importante entre los clientes y los propietarios, nexo, casi equipo, entre propietarios, clientes, presentadores y comentaristas de la informacin. En este escenario, entendemos, se teje el poder meditico. Visto de cerca, entonces, no son los medios los titulares del poder meditico, sino contadas personas, generalmente muy profesionales en el arte de la informacin y la desinformacin, que generan opinin al servicio de objetivos concretos. Cules? Los objetivos de los clientes. As el poder meditico activo sirve al gobierno y a los estamentos que detentan el poder econmico y poltico dentro de la sociedad. Y el gobierno o estos grupos de poder no son instituciones precisamente reconocidas por la sociedad civil por su positivo desempeo a favor de la colectividad. Este reconocimiento, ms bien, est dirigido a otras entidades, entre las cuales suelen estar los medios de comunicacin. Podramos decir entonces que el poder meditico slo puede ser contrapesado por una pequea y privilegiada parte de la sociedad que tiene la posibilidad de digerir y analizar los puntos de vista planteados en los medios para mantenerse al margen de sus influencias. Lejos de ser una casualidad o un elemento accidental, el poder meditico est cada vez ms presente en la vida de la colectividad. Tanto el gobierno como la oposicin tienen la necesidad de generar opinin pblica y ante la incapacidad o ausencia de credibilidad para hacerlo direc-
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tamente, precisan de un intermediario, un interlocutor vlido y confiable, que hasta ahora, pero cada vez menos, han sido los medios masivos de comunicacin. Si la justicia es corrupta, en lugar de contratar al abogado y al juez, podemos hacer de tripas corazn y buscar a nuestro potencial demandante o demandado para proponerle una solucin concertada al problema; si el banquero nicamente se presta plata a s mismo, y nos pide decenas de garantas para financiar nuestro proyecto con altos intereses, seguramente iremos a buscar nuevos mecanismos de financiamiento, o dejaremos de lado la posibilidad. Debido al explcito ejercicio del poder meditico, seguramente iremos, como colectividad, en busca de medios alternativos de comunicacin, mientras existan. Si no existieran cul sera el prximo paso? Intentar una respuesta es irresponsable. El ltimo bastin donde se forja el germen de la opinin pblica, a partir de la informacin, son los medios de comunicacin, y stos son los depositarios de la importante funcin de informar con objetividad, transparencia y tica. No obstante, los propietarios de los medios son personas naturales y jurdicas y stas, como todos tienen sus intereses y objetivos econmicos, sociales y polticos. El poder meditico hace que la labor de informacin, que es una obligacin social, no sea de total beneficio para la ciudadana. Al contrario, est sirviendo a intereses especficos en violacin del derecho a ser informado, que tiene la sociedad civil en su calidad de titular del mismo. El poder meditico tiene por finalidad legitimar el accionar poltico del gobierno y, a veces, el accionar de otros grupos de poder. En ese intento, con objetivos especficos cumplidos o no, lo que s logran los responsables de la comunicacin es deslegitimar el papel de los medios. El derecho a estar informado no puede ser transgredido por quienes tienen la obligacin social de prestar dicho servicio a la colectividad. Si esa es la realidad, corresponder imponer sanciones y la sancin ser colectiva: el rechazo a determinada informacin, programacin o medio ser el recurso sancionador de la ciudadana. Entre otros, este es uno de los factores que preocupan a la Asamblea Permanente de Derechos Humanos: la deslegitimacin de los medios de comunicacin como generadores de informacin. En los aos de la dictadura y en los de la democracia, hemos sido testigos del ejercicio del poder meditico a favor de los gobiernos de tur-
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no y de los grupos de poder econmico. Las empresas de comunicacin, al amparo de la libertad de expresin, un derecho humano que nos comprometemos defender y ejercer siempre, han servido al poder econmico y poltico. Las cuentas bancarias y las acciones de los propietarios de medios posiblemente se han incrementado, los lderes de partidos polticos han debido ocupar y mantener cuotas de poder, los presentadores y directores de los medios han debido codearse con los notables y, al mismo tiempo de mejorar su situacin en los medios de comunicacin, han debido saltar a la palestra y al ejercicio de cargos pblicos; los periodistas y dems obreros de la comunicacin han debido mantener sus puestos de trabajo, con las no raras excepciones que forman parte del ejrcito de desempleados. Sin embargo, el sujeto destinatario de la comunicacin tuvo que protagonizar y sufrir el corralito de Calamarca, la masacre de Amayapampa y Capacirca, la Guerra del Agua, la masacre de Pananti, la erradicacin forzosa de la hoja de coca en el trpico cochabambino, el desalojo de Terebinto, la intervencin de su marcha en Calamarca, la masacre y los enfrentamientos de la Plaza Murillo y, a lo largo de dos dcadas, ha tenido que soportar el clandestino sufrimiento de la pobreza y la miseria cotidianas en un sistema que se legitima, cada vez menos, en el poder meditico. Las sugerencias pueden ser muchas o ninguna, el anlisis es inicial y el debate comienza, esta es la primera vez que los medios de comunicacin, el gobierno y los grupos de poder se presentan abiertamente, ante la sociedad civil, frente al desafo, que tiene varios aos de existencia, de desentraar esta relacin, que a veces fue estrechamente compartida. Dedicamos esta presentacin a los incansables, arriesgados e imprescindibles buscadores y colectores de datos y testimonios para la informacin. Por ello, para terminar, planteamos la siguiente pregunta: De qu sirve la imagen, la grabacin o el testimonio escrito si ha de ser tergiversado al punto, inclusive, de extinguir la informacin?
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Los medios estn dominados por las reglas del mercado

P. Cristbal Bialasik, SVD
Iglesia Catlica
Los cambios en las comunicaciones contemporneas se han impuesto como los ejes principales en la estructura mundial, desplazando a otros factores clsicos en la configuracin de la sociedad, por el valor de la informacin al servicio de la humanidad. El Concilio Vaticano II nos recuerda que debemos escuchar atentamente, comprender e interpretar con ayuda del Espritu Santo los diversos lenguajes de nuestro tiempo y saber juzgarlos a la luz de la Palabra de Dios, para que la verdad revelada pueda ser entendida con mayor profundidad, ser mejor comprendida y presentada de forma ms adecuada. La investigacin sobre la comunicacin y sus medios siempre se ha definido en estrecha vinculacin con el contexto de la historia y con el grado de desarrollo del propio sistema comunicativo. El rol de los medios de comunicacin en diversos contextos del acontecer mundial es un enorme desafo a la capacidad de anlisis y discernimiento. Vivimos un proceso acelerado de cambio cultural, una rpida evolucin de las tecnologas digitales de la informacin y de la comunicacin y el incremento de la presencia social y poltica en estas tecnologas, en sus contenidos simblicos, ante el debilitamiento de las instituciones clsicas que regan los procesos de socializacin. Estn naciendo nuevas formas de relacionamiento con los dems y con uno mismo, as como se transforma la organizacin espacial y tempo-
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ral de la vida social, creando nuevos modos de accin y de integracin, de ejercer el poder, disociados del hecho de compartir y de la responsabilidad en pos del bien comn. Nuestro tiempo es de la velocidad vital y del cambio en la razn. Los cambios antropolgicos a los que estamos asistiendo se manifiestan como cambio cultural. No hablamos de una persona nueva en su esencia y en su naturaleza, sino nueva en su manera de vivir, de mirar, de pensar, de relacionarse con Dios y con los dems, de trabajar, de producir y de consumir su tiempo de ocio. La Iglesia tiene el deber de presentarse ante la nueva cultura generada por los medios como la servidora y facilitadora para el futuro del hombre y el punto de referencia de una renovacin de la sociedad, desde la fidelidad al Evangelio y a la fe, transmitida a la sociedad y custodiada por la Iglesia. El encuentro personal con Cristo, perfecto comunicador, ser el criterio constituyente para una programacin pastoral que conducir a las personas del ciberespacio hacia un autentica comunidad. La comunicacin no es slo un apndice o apartado en nuestras programaciones pastorales: es el principal elemento configurador de la cultura con la que ineludiblemente tiene que dialogar la fe. A pesar de usos y contenidos que nos hacen cuestionar el rol de los medios como agentes de servicio a la sociedad, constatamos que stos, como generadores de informacin y entretenimiento, son un vehculo eficaz para la transmisin de valores y actitudes positivas para la persona. Por tanto, resulta imperativo el fortalecimiento de planes educativos donde garantizar la formacin de los receptores de la comunicacin, as como el estudio de alianzas estratgicas con otros organismos, para saber obtener respuestas y ayudas en la tarea de formar el espritu crtico y comunicativo.
En Amrica Latina
Los medios de comunicacin social contribuyen a la integracin latinoamericana, as como a la expansin y democratizacin de la cultura; aportan especialmente al esparcimiento de las personas que viven fuera de los centros urbanos. No obstante, nos damos cuenta del desarrollo de la industria de la comunicacin en Amrica latina y el Caribe, que muestra el crecimiento
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de grupos econmicos y polticos que concentran cada vez ms en pocas manos y con la propiedad de los diversos medios y su enorme poder llegan a manipular la comunicacin, imponiendo una cultura que estima el hedonismo y el consumismo y atropella nuestras culturas con sus valores e identidades. (cfr. SD 280). Esto se materializa de manera particular en la publicidad, que introduce falsas expectativas, crea necesidades ficticias y muchas veces contradice los valores fundamentales de la cultura latinoamericana y del Evangelio. El uso indebido de la libertad en los medios lleva a invadir el campo de la privacidad de las personas generalmente indefensas. Penetra tambin todos los mbitos de la vida humana (hogar, centros de trabajo, lugares de esparcimiento o la calle). Los grupos de poder poltico, ideolgico y econmico penetran a travs de los medios al ambiente y en la vida de nuestros pueblos (Puebla 62). Los periodistas no siempre se muestran objetivos y honestos en la transmisin de noticias, de manera que son ellos mismos los que a veces manipulan la informacin, callando, alterando el contenido de la misma, provocando desorientacin en la opinin pblica. A pesar de que se han dado importantes avances en la pastoral de las comunicaciones sociales, como una mayor produccin radial y televisiva, el crecimiento cualitativo y cuantitativo de los principales medios impresos no ha sido suficientemente aprovechado en las ocasiones de comunicacin que se da a la Iglesia en los medios ajenos. (cfr. DP 1076)
En Bolivia
Tenemos que reconocer que, como en pases hermanos, tambin en Bolivia el sistema general de medios est dominado por las reglas del mercado. De hecho, la mayor parte de los medios de comunicacin est en manos de empresas privadas. Tambin hay un nmero significativo de medios en manos de instituciones, grupos religiosos, polticos y del propio Estado. No es de extraar que los valores que guan su trabajo prioricen el impacto a cualquier precio, o el sensacionalismo. La primicia o el escndalo con frecuencia hacen parte de las estrategias de los medios de comunicacin social (MCS) para mantener audiencias y rating.
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En los ltimos aos se ha hecho necesario analizar y reflexionar sobre el papel que cumplen los MCS en situaciones de conflicto o en la cobertura de desastres naturales que han castigado nuestro pas. All se han hecho evidentes esas tendencias sensacionalistas, que preocupan por las consecuencias sociales que pueden generar. Los medios de comunicacin en nuestro pas tienen un poder social efectivo, pero han ido perdiendo su importante funcin educativa. En muchos casos son ms medios de informacin que de comunicacin. No ofrecen suficientes procesos de reflexin y de juicio crtico. La influencia de la llamada cultura adveniente se hace sentir cada vez ms. sta nos llega desde afuera y se introduce primordialmente a travs de los canales econmicos, sociales y culturales del mundo urbano. Trae varios elementos que enriquecen la interaccin entre las culturas, entre ellos la nueva tecnologa que crea nuevas posibilidades de una transformacin del mundo: la tendencia secular que representa un avance en la cosmovisin, la vivencia social, la personalizacin y la defensa del valor y de los derechos de la persona, la conciencia y responsabilidad personal. Sin embargo, al mismo tiempo esta cultura adveniente est produciendo nuevos dolos que bsicamente son los mismos de siempre: el dinero, el prestigio, el placer desenfrenado, el afn de ganancia exclusiva, la sed de poder, con el propsito de imponer a los dems la propia voluntad generadora a partir de estructuras econmicas, sociales y polticas injustas (Discursos de Juan Pablo II en Bolivia N 292-293). Estos dolos amenazan con destruir los valores, con diluir nuestra identidad, deshumanizar las relaciones interpersonales, crear dependencia de necesidades artificiales en forma progresiva, de asimilar modelos de pensamiento y de conducta ajenas a nuestra propia idiosincrasia. Todo esto nos lleva paulatinamente a una uniformacin del estilo de vida, que debilita el derecho a la autodeterminacin de las personas, las familias y el pueblo. A esto contribuye, en forma determinante el uso planificado de los MCS para propsitos de la sociedad consumista y economicista. (La Comunicacin Social en Santo Domingo p. 20-21) Los medios de comunicacin social estn considerados por la poblacin boliviana como importantes referencias de fiscalizacin y control ciudadano e imprescindible apoyo a las demandas sociales. La sociedad deposita parte de sus expectativas y preocupaciones en el trabajo que
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ellos realizan. Esta es una de las referencias de credibilidad que tienen los MCS. La iglesia en nuestro pas siente la necesidad de dar prioridad a la formacin del pblico en medios de comunicacin social. Habla de la comunicacin y la entiende como un proceso integral de comunicacin humana que vincula totalmente a las personas en un proyecto global y comn de personalizacin y socializacin. Por eso espera que en los medios: La comunicacin sea dialogante, popular y liberadora. Entendemos que quien comunica, educa y transforma. Se respete y se favorezca la libertad de expresin y la libertad de informacin en un marco de tica profesional. Se implemente ms y mejor la educacin en general, pero de manera especial la de las clases marginadas, excluidas y olvidadas. Se promueva el dilogo intercultural, generador de un sano pluralismo en el tratamiento y solucin de los problemas nacionales. Se intensifique el carcter proftico, en fidelidad a Jesucristo, Camino, Verdad y Vida, con los que son vctimas de la injusticia, la pobreza y marginacin. Se impulse la formacin moral y tica en la lnea de los valores cristianos. Se efecte un adecuado tratamiento de informacin religiosa, presentado una imagen correcta de la Iglesia. Se privilegie el servicio de las personas, de la dignidad humana, de la verdad, la justicia, el bien comn, el desarrollo integral, la solidaridad y la paz. Se generen sanas y positivas corrientes de escucha, de dilogo que proporcione al pueblo una autntica experiencia de comunicacin con Dios, fuente de toda verdad. Se acompaen y respondan mejor a los cambios que vive el pas, proporcionando al pueblo una informacin correcta y verdica.
La iglesia catlica es consciente de la importancia de la comunicacin, de sus medios y de las tecnologas para el desarrollo integral de la persona. Por eso es importante que los nuevos instrumentos mediticos lleguen
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a aquellos que carecen de los mismos. Es fundamental que todos, especialmente los ms pobres, tengan un acceso adecuado a las nuevas tecnologas y, con ellas, a la circulacin de conocimientos, al dilogo con otros y al reconocimiento de su propia dignidad. Terminando, quisiera recordar las palabras de los obispos de nuestra patria, quienes en sus orientaciones pastorales Iglesia y Comunicacin en Bolivia Rumbo al Tercer Milenio tambin exhortan a todos los profesionales de la comunicacin social, a que en estos medios den testimonio de coordinacin y unidad de valores del Reino al servicio de los ms pobres y recuperen el sentido autntico de la comunicacin. Esto significa el gran aprecio y valor que la iglesia da a los MCS y a los profesionales de la comunicacin.
Fuentes:
Conclusiones del Congreso Continental Iglesia e Informtica (Monterrey 2-5 Abril de 2003). Documentos del Episcopado latinoamericano (Medelln, Puebla, Santo Domingo). Documentos de la Comisin Episcopal de Comunicacin Social.
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Slo se difunden hechos, no se los explica

Jos Antonio Calasich
Catlicas por el derecho a decidir
Contenido de la informacin meditica

Catlicas por el Derecho a Decidir es una organizacin no gubernamental comprometida con los derechos humanos de las mujeres en general, con sus derechos democrticos en particular, y con sus derechos sexuales y reproductivos en especial. Somos conscientes que el ejercicio efectivo de tales derechos exige no slo su reconocimiento en el plano jurdico-normativo, sino su ejercicio real y cotidiano, siendo la informacin el instrumento fundamental que permite transformar los preceptos legales de simples enunciados normativos en acciones concretas en beneficio de las mujeres. Sobre la base de nuestra experiencia de trabajo con mujeres de diferentes edades y condiciones socioeconmicas, constatamos que slo la calidad de la informacin puede determinar esa transformacin. Informacin parcial, sesgada o descontextualizada, no slo imposibilita que las mujeres accedan al conocimiento y comprensin de los instrumentos legales que las protegen y defienden, sino que stas puedan asumir roles de protagonismo en la defensa y definicin de sus propias vidas. En consecuencia, como organizacin asumimos plena conciencia del rol decisivo que desempea la informacin, por lo que es preocupacin nuestra pres-
SLO SE DIFUNDE HECHOS, NO SE LOS EXPLICA
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tar particular atencin a la calidad de sta, tanto a su diseo, contenido y transmisin. Es evidente que nuestra inquietud no puede dejar de considerar el rol que los llamados medios de comunicacin desempean en la actualidad, toda vez que, sin lugar a dudas, se han constituido en el principal escenario para la circulacin de informacin en las sociedades contemporneas. Sin embargo, y en un plano general, observamos con preocupacin que la relacin entre calidad informativa y funcionamiento meditico est sometida a profundas asimetras y faltas de correspondencia, lo que no slo relativiza el valor de los contenidos informativos, sino que, en muchos casos, los convierte en productos muy prximos a la desinformacin. Tratamiento periodstico En nuestro contexto, el tratamiento de la informacin periodstica, en especial la referida a los derechos de las mujeres, no deja de provocar cuidados y reparos. Observamos el predominio de un periodismo ms preocupado por la presentacin de temas y acontecimientos antes que por su explicacin y anlisis. Evidenciamos, lamentablemente, que el periodismo de investigacin, que no es una especialidad del oficio, sino que todo periodismo tiene que ser rigurosamente investigativo por definicin, encuentra muy pocas posibilidades de realizacin, lo que escamotea el que el cumplimiento del derecho a la informacin sea verdaderamente efectivo en nuestro pas. Aunque no podemos dejar que subrayar que la labor periodstica, a pesar de las deficiencias existentes, desempea una funcin de importancia, sobre todo en la fiscalizacin y vigilancia al poder poltico, su contribucin efectiva al conocimiento y comprensin social de temas substanciales, que determinan la cotidianidad inmediata de la ciudadana, todava es un asunto pendiente. Estructura meditica Para Catlicas por el Derecho a Decidir, ese dficit en el desempeo de los medios en general, y de la labor periodstica en particular, responde, de manera muy especfica, al propio carcter de la estructura meditica
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existente en el pas, cuyos exiguos grados de democratizacin obliga a que intereses y criterios muy particulares, no necesariamente coincidentes con los de la sociedad en su conjunto, tengan preponderante acogida, relegando las demandas y necesidades de comunicacin e informacin de la gente a lugares subalternos dentro del funcionamiento medial. Es por tal condicin, que se observa que la produccin informativo-noticiosa queda orientada hacia objetos, espacios, fuentes y temticas muy reducidas, excesivamente desproporcionadas con referencia al inmenso conjunto de temas vitales para la convivencia y desarrollo individual y colectivo. Observamos con aprensin que el espectro radioelctrico boliviano, al igual que el impreso, est constituido por una mayora absoluta de medios comerciales, cuya lgica de funcionamiento tiende, por esencia, a privilegiar la consecucin de una rentabilidad econmica para s, antes que una rentabilidad socio-cultural en beneficio del conjunto social. Por ms esfuerzos, capacidades y habilidades que el estamento profesional del periodismo haga, la lgica empresarial termina por condicionar siempre a su labor, sea de forma implcita o explcita. Este condicionamiento, generalmente, confiere al trabajo periodstico un relativo valor informativo, puesto que los costos y los tiempos necesarios para un tratamiento adecuado de la informacin, vale decir, con profundidad y amplitud, superan ampliamente los recursos que los propietarios de los medios estn dispuestos a utilizar en la produccin informativa. Tal limitacin, obliga a que el periodismo de los medios comerciales priorice la produccin y transmisin de noticias antes que de informacin. Su propsito queda reducido, especialmente en los medios audiovisuales, a slo difundir hechos, antes que explicarlos y analizarlos de forma sistemtica e integral. Por tanto, el quehacer de la labor de informar se reduce, predominantemente, a la simple descripcin de los acontecimientos o presentacin de meros puntos de vista, con lo que se descarta el tratamiento de los hechos a partir del estudio de sus causas y efectos, haciendo un adecuado uso de fuentes documentales y testimoniales. El resultado es inequvoco: el predominio de lo noticioso frente a lo informativo, con lo que las audiencias slo acceden a una aproximacin parcial de los hechos sin que puedan comprenderlos a partir del conocimiento de sus antecedentes y anlisis de sus consecuencias.
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Coincidencia de intereses y demandas Al asistir, entonces, a una rentabilidad econmica como lgica predominante en el funcionamiento de los medios, los objetivos de servicio a la comunidad y atencin a sus intereses y necesidades informativas, el respeto a su diversidad y pluralidad, y la promocin de una participacin real e irrestricta de los ciudadanos, slo podrn ser posibles siempre y cuando coincidan con la generacin de los beneficios y ganancias buscados por los dueos y administradores de los medios comerciales. Ahora cabe una pregunta: Es posible lograr esta coincidencia? Incontables estudios de mediologa realizados en los mbitos europeo y latinoamericano demuestran que la posibilidad de alcanzar tal coincidencia slo es viable en el plano de la excepcin. Es por esa constatacin que, ya a partir de los aos 60, en Amrica Latina se generaron propuestas relativas a ampliar la estructura de los medios de comunicacin, las que se expresaban en la urgente construccin de un sistema de medios pblicos, diferentes a los comerciales y, por supuesto, distintos a los estatales. Medios que no compitan o se opongan a los ya existentes, sino que complementen con democracia y participacin el escenario meditico, a fin de conferirle un carcter diverso y plural1. Es claro que ese propsito es todava un objetivo a ser logrado y que constituye el componente fundamental de la utopa latinoamericana en comunicacin, que apunta a la integracin y armonizacin de la democracia con las comunicaciones sociales.
1 Lamentablemente, concepciones parciales y trastocadas, junto a intereses sectoriales, terminaron por subsumir lo pblico con lo estatal, lo que oblig a una confusin de objetivos y actores, dejando que los medios pblicos sobre todo la televisin, en el caso boliviano sean todo menos pblicos, es decir del pblico. Fueron del Estado, de las universidades, de instituciones o agrupaciones partidistas que, ante el supuesto de responder a los intereses sociales, han usufructuado de esa denominacin. Era obvio que unos medios de esa naturaleza terminasen por caer pronto en la inoperancia y el descrdito, lo que motiv a una presencia casi hegemnica de medios comerciales en el espectro radioelctrico latinoamericano a partir de los aos 80. Si bien estos medios ampliaron la oferta meditica, bajo ningn punto de vista significaron un mayor y mejor acceso a la informacin, puesto que el carcter comercial imprimi una sola lgica al funcionamiento medial y al tratamiento informativo. Ms de lo mismo, es la percepcin que sintetiza el poder meditico surgido.
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Rol de propietarios y directores de medios

El predomino de la rentabilidad econmica como lgica de funcionamiento medial, obliga a que los propietarios prioricen su rol de empresarios, y los directores el de administradores. Tal prioridad hace que los primeros se preocupen en convertir a sus empresas en unidades econmicamente rentables; mientras que los segundos en buscar el uso apropiado de los recursos, sobre todo informativos, que ayude a la consecucin de los fines propuestos por los primeros. El hacer de la informacin un producto atractivo dentro del mercado, donde no slo estn en juego ganancias econmicas, sino tambin polticas, obliga a los dueos y directores a medir el valor de la informacin a partir del grado de atraccin e inters, antes que necesidad y urgencia, que provoquen en sus audiencias y lectores. Adems, en la lgica del rating y del tiraje, la superficialidad, el espectculo y el sensacionalismo terminan por convertirse en las tcnicas preferentes adems de las ms baratas para producir noticias.
Relaciones entre periodistas y sectores de la sociedad

El predominio de una rentabilidad econmica tambin imprime su sello en el propio comportamiento profesional de los hombres y mujeres de prensa del pas. La competencia por el mercado boliviano de la noticia hace que muchos periodistas, muy a pesar de ellos, se vean obligados a reducir el perfil de su profesin, consintiendo en desarrollar una actividad preferentemente reporteril antes que periodstica. Cubrir un tema o una fuente se transforma, bajo la presin del cierre, en una bsqueda de lo novedoso y lo atrayente, donde la descripcin del acontecimiento o la reproduccin de alguna declaracin dicha por alguien importante se transforma en la esencia de la labor de informar. Antes que utilizar metodologas de investigacin y anlisis de datos, el periodista termina privilegiando formatos (el qu, quin, cundo, cmo, dnde y por qu, o a la famosa pirmide invertida) para organizar y producir su material. Adems, la especialidad temtica resulta bastante dificultosa, ya que a un periodista, al verse obligado a cubrir diferentes temas, no le queda
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otra que consentir que su conocimiento sobre los asuntos tratados sea poco profundo. Slo le queda apelar al olfato periodstico para paliar tal limitacin, dejando que lo temporal, novedoso y anecdtico sean los ngulos privilegiados de la informacin.
Identificacin de demandas y propuestas

Dentro del escenario de grave crisis poltica y social del pas, los medios de comunicacin pueden contribuir a la reversin de sta a partir de la prestacin de lo que consideramos cuatro servicios fundamentales que, a manera de demandas y propuestas, expresamos del modo siguiente: 1. Contribuir al desarrollo Lo que significa que la labor de los medios de comunicacin deber urgentemente abrirse al acceso y participacin social para crear un espacio de interaccin, dilogo y deliberacin de la poblacin boliviana, haciendo factible el ingreso al escenario de la discusin social de todos aquellos temas y problemticas referidas a su calidad de vida2. De esta manera, la estructura meditica podr hacer su contribucin al desarrollo propiciando no slo la exposicin de dichos temas y la visualizacin pblica de los propios involucrados, sino hacindolos extensivos, en cuanto a su consideracin, anlisis y posible resolucin, al conjunto de la sociedad. Es gracias a ese proceso de comunicacin, que el dilogo facilitar que los medios puedan ser tambin orientados al servicio del desarrollo de forma concreta, puesto que ayudarn a la conformacin y afirmacin del elemento subjetivo necesario; es decir que, al abrirse a la participacin de la gente, el dilogo social en los medios har que las personas no slo identifiquen y expongan todos aquellos temas referidos al mejoramiento de su calidad de vida, sino que tambin formulen, pblicamente, posibles alternativas de solucin3.
2 Resulta necesario recordar que el desarrollo no debe ser medido slo por aumentos en el nivel de ingreso econmico de la poblacin, sino por cunto ha mejorado su calidad de vida. Es esta accin que cobra particular relevancia en el sentido que dicha identificacin de problemas y las probables alternativas de solucin proceden de los propios afectados, lo que confiere mayores garantas de pertinencia y acierto, ya que se generan de su conocimiento y experiencia directa.
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No debe olvidarse que ningn proyecto de desarrollo tendr xito mientras no sea originado en sus propios beneficiarios, y que stos logren apropiarse adecuadamente de l. Para esto, el dilogo y la consideracin pblica de los planes y proyectos resultan cruciales, siendo los medios de comunicacin los escenarios principales e imprescindibles. Adems, al hacer de sus contenidos y programacin verdaderos foros para la participacin y el debate, otorgan su contribucin ms significativa a la generacin y realizacin de propuestas y proyectos de desarrollo, permitiendo el compromiso real de sus propias audiencias, ya que sus propios estados de nimo, voluntades y sensibilidades son tomadas en cuenta y utilizadas como verdaderos estmulos para mejorar la calidad y el nivel de vida de la sociedad boliviana. 2. Fortalecer la institucionalidad Ante la actual constatacin de que Bolivia necesita urgentemente fortalecer su institucionalidad democrtica, en especial de sus instituciones gubernamentales y estatales, los medios de comunicacin deben asegurar y perfeccionar el cumplimiento de un rol fiscalizador. Para ello, es imprescindible que los medios permitan que dicha fiscalizacin sea ejercida eficazmente por los propios ciudadanos, convirtiendo al libre acceso y participacin de sus audiencias en uno de sus principales instrumentos. No debe olvidarse que el control social y la vigilancia ciudadana son los recursos ms apropiados para hacer que las autoridades cumplan efectivamente con sus responsabilidades con eficiencia y transparencia. 3. Defender los Derechos Humanos Junto a lo anterior, el sistema meditico puede tambin constituirse en una tribuna permanente para la defensa de los derechos humanos, puesto que debe ofrecer la posibilidad de que la sociedad civil cuente con espacios de denuncia sobre los atropellos y violaciones que a diario son cometidos en nuestro pas, tanto en instituciones pblicas como privadas. De esa manera, los medios de comunicacin debern expresar su compromiso militante con la defensa de los derechos individuales y sociales contemplados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (as como de todos aquellos que constituyen los derechos laborales, del consumidor, de las mujeres, de la niez, de los ancianos y jubilados, los derechos de las nacionalidades indgenas y grupos tnicos, el derecho a la pre-
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ferencia sexual, los derechos ambientales, los de la comunicacin e informacin), haciendo de sus emisiones verdaderas tribunas donde dichos derechos sean plenamente reconocidos, reivindicados y practicados. 4. Proteger la diversidad cultural Frente al actual proceso de globalizacin de la sociedad de consumo, que pretende la homogeneizacin de los estilos de vida, el sistema meditico debera contribuir a la preservacin, fomento y desarrollo de las diversas culturas existentes en el pas, debiendo ayudar con la constitucin de una reserva de valores propios que posibilite el derecho a ser diferentes. Conviene insistir que el ejercicio de este servicio est dado a partir de la participacin democrtica, que posibilita la creacin de un discurso multilateral, que descarta las hegemonas impuestas por burcratas gubernamentales y empresarios privados en el manejo de los medios de comunicacin, de manera que la consecucin de objetivos meramente polticos o de lucro queden subordinados ante la preeminencia de una responsabilidad social y de servicio pblico. Finalmente, es necesario subrayar que como condicin fundamental previa para que la estructura meditica del pas pueda hacer la prestacin antes anotada, sta tiene que proceder a su fortalecimiento y recomposicin sobre la base de dos criterios ineludibles: su democratizacin y su constitucin como esferas de participacin plural y diversa.
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Los medios se olvidaron del ciudadano

Delina Otaz
FAM
Visin y evaluacin sobre el contenido de la informacin

A esta altura resulta evidente que el inters de los medios de comunicacin y de los periodistas est centrado casi exclusivamente en la informacin que sale de los crculos de poder. De all que se producen grandes exclusiones en el proceso informativo meditico en Bolivia. La construccin de la noticia le otorga un lugar privilegiado a las fuentes de informacin relacionadas con los poderes poltico y econmico. Son los representantes de esos poderes: polticos, diputados, senadores, ministros o empresarios, los que ocupan por lo general los espacios informativos en todos los medios de comunicacin y fungen como nicos actores de los hechos considerados noticia. El ciudadano comn no aparece en los medios ms que como vctima y sus papeles centrales estn definidos en trminos del consumo de informaciones y de su posicin de espectador de las mismas. Llama la atencin, para citar un ejemplo, que casi todos los servicios informativos estn cargados de noticias que se originan en la plaza Murillo, lugar consagrado a la actividad poltica en el pas, o que el contenido de los despachos informativos del interior se concentre siempre, y casi exclusivamente, en las esferas oficiales. En tiempos de elecciones, otro ejemplo,
LOS MEDIOS SE OLVIDARON DEL CIUDADANO
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los periodistas le preguntan al poltico sobre sus propuestas y no al votante sobre sus necesidades. Una reflexin oportuna en este momento es que, desde la recuperacin de la democracia, los periodistas no soltaron a los polticos como fuente casi exclusiva, bajo el entendido de que, bien o mal, juegan el rol principal de intermediacin del poder entre el ciudadano y el Estado. Pero al hacerlo se olvidaron del actor fundamental del proceso democrtico: el ciudadano.
El papel de los propietarios y directores en el manejo de medios

En este momento, aunque es impropio generalizar, entendemos que el proceso informativo boliviano atraviesa por una situacin difcil marcada por una encontrada1 relacin: la de los medios de comunicacin y el poder poltico y econmico. Si bien estos actores mencionados son parte de un mismo proceso informativo y estn obligados a mantener (o aparentar, por lo general) una buena relacin, no necesariamente tienen los mismos intereses. Un apunte clarificador en esa direccin es el de Jos Luis Exeni2 quien afirma en el artculo titulado Para aligerar las ligerezas de la prensa: retorno al oficio, que mientras medios y periodistas se asumen como vigilantes de gobernantes, legisladores y jueces; stos ven a aquellos como a sus empleados. Tremenda desubicacin, que se produce sin tregua ni vergenza en una tensin cmplice: el poder quiere medios de comunicacin a su servicio; stos, a su vez, pretenden un Estado a su gusto. En medio de esa pugna, la gran ausente, la siempre olvidada (obviada), es la ciudadana, pese a ser la autntica titular del derecho a la informacin. En otras palabras, la difcil relacin entre el poder poltico y los medios de comunicacin, que en una democracia como la boliviana ha adquirido una visibilidad particular, incita adems, dado el rgimen de propiedad, a fijar posiciones que en nada resuelven el asunto de fondo: la
1 2 As la han calificado benvolamente algunos autores bolivianos como Carlos Toranzo o Erick Torrico. Investigador boliviano de la comunicacin.
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guerra por el control de la informacin, en la que, paradjicamente, el tercero (que debiera estar) en discordia, el ciudadano, no tiene participacin alguna. Dadas las circunstancias, se podra dudar tanto de la intencionalidad del poder poltico, como de la de los medios de comunicacin. Ambos mantienen intereses particulares que unas veces coinciden, y se produce lo que comnmente se ha denominado luna de miel, y otras veces no. Esta accidentada relacin es una realidad de fcil comprobacin emprica3. Mientras los medios pelean por lograr informacin que haga visible el accionar del poder poltico, el poder poltico lucha por esconderlo en muchos niveles. Pero, en todo caso, ambos, en sus diferentes reas de accin, que muchas veces se interponen entre s como instrumentos de la medicin entre el Estado y la sociedad, sufren un proceso de desgaste acelerado. Veamos lo que sucede con los medios de comunicacin4, que son el tema que nos ocupa. Es muy cierto que la accin de los medios en un pas castigado por una crisis y afectado por la debilidad de sus instituciones debera ser efectivamente protagnica. Pero los medios mismos estn atravesados por factores culturales, econmicos y de mercado, cuyos imperativos llevan mucho a plantearse hasta qu punto la construccin narrativa que hacen, que en definitiva pasa a ser la verdad absoluta para miles de personas que constituyen su audiencia, refleja la realidad o, en cambio, la distorsiona. Lejos, por ejemplo, de aprovechar los recursos tecnolgicos cada vez ms amplios y modernos que tienen a su alcance para facilitar la interaccin, el desarrollo de vnculos de solidaridad universal y la participacin ciudadana, los medios han cado en una supremaca del sensacionalismo sobre un autntico enfoque de los procesos sociales y polticos5.
3 Lanse los diarios de los das previos a los sucesos del 12 y 13 de febrero pasado, cuando las organizaciones de periodistas dieron un duro enfrentamiento al Gobierno por su poltica informativa a travs de marchas, pronunciamientos y una huelga de hambre en La Paz Los polticos atraviesan una grave crisis de legitimidad, representatividad y, en muchos casos, de legalidad hace mucho tiempo, segn reflejan cotidianamente los diarios nacionales. Vanse por ejemplo los peridicos de corte policial como El Extra, Gente y La Nacin de Santa Cruz.
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Los medios estn hechos por seres humanos; se equivocan, van, vienen, cambian de dueo, cambian de plantilla periodstica, evolucionan o finalmente cumplen con la cuota diaria asignada sin que en realidad importe la intencionalidad o capacidad de los periodistas. Si nos referimos a los contenidos, podemos sealar que en el pasado, para ser buena y transmisible, una noticia tena que cumplir dos requisitos: ser verdadera y ser verificable. En cambio, lo que los medios publican hoy por definicin es informacin entretenida, pero adems de entretenida, debe ser adems vendible, como cualquier otra mercanca. Adems, la noticia est marcada hoy en da por dos rtulos que la hacen ms o menos atractiva: de ltimo momento y primicia (novedad y actualidad). Bajo estos pretextos, los medios hacen lo que est a su alcance para copar la preferencia ciudadana, que se mide en los conocidos ratings de audiencia. Segn la revista especializada en comunicacin La Pizarra6, los medios de comunicacin obtienen informacin de los pareceres de sus pblicos casi nica y exclusivamente de estos ratings, circunscribiendo su acercamiento a aspectos meramente cuantitativos. No hay datos concretos respecto a los argumentos que justifican las preferencias, menos an a las lgicas culturales de consumo. Los profesionales de los medios buscan cubrir este vaco con la poca informacin disponible, con la experiencia acumulada en trminos de anlisis de las reacciones de los pblicos frente a los fenmenos masivos, pero tambin con una alta dosis de intuicin.
Relaciones entre los periodistas y los diferentes sectores de la sociedad

A esta altura, la importancia de los medios en la sociedad actual resulta incuestionable al haber asumido estos, en trminos generales, el rol de visibilizadores la realidad para las audiencias. Los medios masivos son, en realidad, la nica posibilidad, por lo menos la probadamente exitosa, que tienen las personas para conocer lo que ocurre en su entorno inmediato, mediato y lejano. All radica su importancia en general.
6 Revista que edita la fundacin de comunicacin Calandria en Lima, Per.
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En un artculo titulado Medios de Comunicacin y Partidos Polticos, el analista Carlos Toranzo, ms all del importante rol descrito, asigna a los medios otra categora tambin fundamental para la convivencia en democracia: ...ha sido tan fuerte el impacto de los medios en la sociedad que puede decirse que en el presente, para los ojos de la poblacin, son los medios de comunicacin quienes tienden mejor el puente de articulacin y de mediacin entre Estado y sociedad, los medios cumplen esa misin con una celeridad mayor y con una eficacia superior a la de los partidos7. Los medios de comunicacin no pueden ser entendidos como elementos alejados del sistema poltico y menos alejados del pblico. Es imposible analizar la relacin que existe entre medios de comunicacin y sociedad civil, aislados del sistema poltico y esa relacin se hace simbitica en muchos momentos y permite pensar ya no en procesos diferenciados, sino abarcadores y entrecruzados. Resulta conveniente apuntar que a partir de esa relacin doble de los medios: con el sistema poltico, por una parte, y con la sociedad, por otra, surgen particularidades que deben ser analizadas. No hay duda por ejemplo de la importancia, muy actual, que ha cobrado la relacin entre los medios de comunicacin y el Estado, en el marco de los derechos y obligaciones en cuanto a la libertad de expresin, la libertad de prensa y la libertad de mercado.
Identificacin de demandas y propuestas a los medios de comunicacin

El periodismo necesita afrontar los nuevos tiempos con la mirada puesta en el futuro. Precisa una reflexin crtica para que, aprovechando los avances conseguidos durante estos aos, d un paso hacia nuevos horizontes que respondan a las nuevas necesidades.
7 Debido al descrdito, la prdida de legitimidad y de representatividad en la que han cado los partidos polticos, que debieran cumplir el papel de mediacin entre el Estado y la sociedad, en los ltimos aos, son muchos los autores que le asignan esa tarea a los medios en una especie de reemplazo de hecho en esas funciones.
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Es necesario que los medios de comunicacin dispongan espacios de confrontacin para que finalmente el lector, oyente o televidente saque sus propias conclusiones. Hasta el momento, el proceso informativo se cumple, es cierto, aunque de mantenerse como est, corre algunos riesgos que es mejor evitar. Lo que debe incluirse es un complemento de carcter participativo. Parece simple. Pero, eso s, debe responder a algo concreto que consolide una idea de lo pblico8, que podra fortalecer en la argumentacin, en la participacin activa de la ciudadana y en el aporte con contenidos, no slo a la concurrencia con opiniones, sino a la creacin de una idea del inters comn. Como dijo Adalid Contreras9 en un artculo publicado por la revista Comn10, hace falta trabajar por una definicin conceptual que supere las matrices epistemolgicas tpicas, y que no se detenga en la mera explicacin de la universalizacin cultural, sino tambin de la constitucin de las culturas y sociedades particulares en sus mbitos espaciales especficos. Eso no es otra cosa que la verificacin que los medios requieren una perspectiva diferente que necesariamente incluya al ciudadano. Se trata de iniciar un proceso de definicin de la comunicacin en su retorno al sujeto, al pblico, a la audiencia, al otro comunicacional, pero ya no slo en su dimensin cuantitativa, caracterstica de los sondeos de opinin callejeros, por ejemplo, sino especialmente en su referente cualitativo de la apropiacin, utilizacin y aprovechamiento de los medios. En suma, se trata de darle al sujeto la posibilidad de ejercer su ciudadana desde los medios de comunicacin, dado que los partidos polticos estn ms preocupados por macro temas que para ellos son imprescindibles e importantes. En concreto, el futuro de los medios de comunicacin en el marco de la democracia, debiera estar comprometido con:
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Y por tanto comn, ya que est directamente relacionado con el conjunto de la sociedad y no slo con sectores de la misma. Investigador boliviano de la comunicacin. El anlisis fue titulado Investigar los medios desde los sujetos y fue publicado en las pginas 46 a la 49 del nmero cinco de la revista de referencia para los meses de agosto a noviembre de 1995 en La Paz, Bolivia.
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Que la informacin contribuya a darle visibilidad a lo que hace el poder, que los asuntos de inters colectivo se debatan a la luz pblica y que las decisiones relacionadas con el inters comn se tomen teniendo en cuenta los discursos de los sectores afectados de un modo u otro. Conectar al ciudadano con los asuntos de inters colectivo propiciando su participacin en ese debate de temas de inters comn11. Se trata de no dejarlo slo en manos del poder ni de los polticos profesionales, sino de asumir responsabilidades ciudadanas voluntariamente, atendiendo en este caso la convocatoria de los medios de comunicacin masiva. Democratizar los medios de comunicacin: Cmo se seleccionan las informaciones, quines toman las decisiones, hasta qu punto hay deliberacin interna en los medios de comunicacin, cmo se interpretan los puntos de vista de la ciudadana, qu relacin tienen con el poder. Hacer de los medios de comunicacin escenarios para el debate pblico: Los medios no slo se deben ocupar de la informacin, sino que deben propiciar el libre examen de los temas incluyendo todas las voces posibles.
Todo esto podra resumirse con Carlos Toranzo que, con una visin especfica sobre la participacin expresada como lo hemos hecho hasta ahora, dice que enriquecer la democracia desde los partidos y desde los medios quiere decir reparar en la importancia que posee el ciudadano, ste debe ser el motivo de preocupacin de ambas instituciones. Si se alcanza esa centralidad del ciudadano, seguramente nuestra democracia podr mejorar12.
11 El periodista Carlos Fresneda, en un artculo publicado en el peridico El Mundo, dice que una de las piedras del periodismo cvico la puso hace ocho aos el Charlotte Observer. Despus de una inquietante serie sobre el aumento del crimen en la ciudad, y ante la falta absoluta de respuesta, el diario convoc a un concurso de ideas Qu puede hacer para prevenir la delincuencia en su barrio? En otra parte del artculo mencionado, Toranzo dice correctamente que acercarse a la sociedad es la clave del incremento de poder que pueden poseer los medios; en la medida en que lo hagan pueden ser ellos quienes fijen la agenda de discusin pblica, quienes se conviertan en (verdaderos) fiscalizadores del poder, jueces de lo que suceda en el poder y en la sociedad.
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Hay que poner en vigencia el derecho a la rplica

Direccin Nacional de Comunicacin y Relaciones Pblicas
Desde luego, no hay debate ms sustantivo y enriquecedor que el que tiene lugar en la democracia como centro de la reflexin crtica. La dimensin tica es de gran importancia para una vinculacin inspiradora y atrayente entre las y los jvenes, y un sistema en el que tienen que ejercer sus derechos polticos, actuar como ciudadanos y asumir potencial o realmente sus responsabilidades pblicas. La naturaleza joven es eminentemente tica: datos como la inteligencia, la libertad, la vocacin innata por la justicia, la racionalidad y la capacidad de construir organizaciones sociales, cada vez ms ordenadas y seguras, son pruebas eficientes de la dimensin tica del nuevo ser humano. No dejarse seducir por la tentacin autoritaria, los aventurerismos revolucionarios o las fanfarrias dictatoriales es una manera de ser educado para el ejercicio cotidiano de la libertad responsable de esta Bolivia con rostro joven, pero actitud retrgrada. Consideramos estimulante proponer un ejercicio que ayude a establecer la relacin entre los valores ticos que los medios de comunicacin deben practicar y la democracia, entendida como el sistema poltico que ofrece las mayores posibilidades para una vida digna, respetuosa de la libertad individual y abierta a la equidad, que sirve para construir una sociedad justa.
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Estimamos que puede ayudar a los objetivos de este evento, vincular el viento del espritu y el esfuerzo de reflexionar con los medios de comunicacin sobre el significado de aprehender y practicar los valores ticos y democrticos. Es as, que tomando en cuenta los acontecimientos de nuestra sociedad, podemos evidenciar que en muchos casos, se lleg a mellar la dignidad y el honor de personas naturales y/o jurdicas por parte de miembros de los medios de comunicacin. Lo ms lamentable es que cuando estas personas desean replicar las acusaciones vertidas en su contra, los medios cierran sus puertas y no dan cobertura a este legtimo derecho de reclamo y as dejar que la poblacin sea quien d un veredicto y no as los medios, ya que su funcin es informar y no juzgar. Ante la falta de una legislacin clara sobre los medios de comunicacin (el nico antecedente para esto es la Ley de Imprenta promulgada en 1925), es que la Unin de la Juventud Boliviana, apoya al proyecto de ley del Derecho de Rplica presentado en mayo de 2001 por varios diputados de distintas tiendas polticas. En su parte sustancial, este proyecto de ley busca que toda persona que se sienta ofendida, difamada, calumniada o injuriada por algn medio de comunicacin, puede, a travs de requerimiento fiscal, difundir su defensa en forma gratuita en el mismo medio, horario y ubicacin en el que recibi la ofensa, en concordancia con el artculo 7 inciso B de la Constitucin Poltica del Estado. El derecho de rplica debe abarcar al conjunto de medios de comunicacin social hoy existentes (peridicos, radios, estaciones televisivas, cartas informativas, revistas, agencias noticiosas y boletines que se difundan por correo electrnico). Y ante la importancia del tema proponemos tambin la creacin de un ente regulador de estos, el cual proteja a los medios y a la poblacin en general.
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En los medios, las mujeres son slo un episodio

Elizabeth Salguero
Coordinadora de la Mujer
La Coordinadora de la Mujer es una red de instituciones privadas sin fines de lucro, con cobertura a nivel nacional. Tiene como misin unificar esfuerzos de sus afiliadas que permitan superar la desigualdad, arbitrariedad y exclusin de las mujeres en el desarrollo. Para ello se convierte en interlocutora vlida y generadora de opinin y de propuestas incidiendo en la elaboracin de polticas pblicas y privadas, en la legislacin en general, en contra de la discriminacin de las mujeres en los procesos de desarrollo.1 Desde esta perspectiva, consideramos que los medios de comunicacin juegan un rol fundamental para contribuir a la construccin de una sociedad ms democrtica y equitativa para hombres y mujeres, es por ello que queremos aportar a la reflexin de algunos temas relacionados al poder meditico y la sociedad, desde la mirada de las mujeres. Para el abordaje del contexto mundial de la comunicacin y la democracia, partimos del anlisis de Ignacio Ramonet, segn el cual el ncleo central de la nueva situacin de las comunicaciones es el flujo de datos que crece sin cesar en forma de conversaciones, informaciones, transacciones financieras, imgenes y signos de todo tipo. Esto afecta, por una
1 Coordinadora de la Mujer. Marco Estratgico y Programtico. Ao 2000.
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parte, a los media que producen stos (editoriales, agencias de prensa, peridicos, cine, radio, televisin, pginas web, etc.) y, por otra parte, al universo de las telecomunicaciones y de los ordenadores que los transportan, los tratan y los elaboran. El objetivo que persigue cada uno de estos medios es convertirse en el interlocutor nico del ciudadan@. Quieren estar en condiciones de suministrarle a la vez noticias, entretenimiento, cultura, servicios profesionales, informaciones financieras y econmicas (...) y situarl@ en un plano de interconexin potencial a travs de todos los medios de comunicacin disponibles: telfono, fax, videocable, pantalla de televisor, red Internet. Sin embargo, Ramonet seala que paralelamente se est dando una creciente decepcin de l@s ciudadan@s respecto a los media, tal como prueban todas las encuestas recientes. En Estados Unidos el 55 por 100 de l@s ciudadan@s estima que los medios de comunicacin escritos publican informaciones con frecuencia inexactas, distancindose asimismo de los telediarios que ya slo son seguidos con regularidad por un 42 por 100 de l@s norteamericanos (frente al 60 por 100 en 1993). En Europa, si bien el 87.9 por 100 de la poblacin se informa principalmente por medio de los telediarios, la desconfianza sigue siendo amplia... El reproche central a los medios es el de la espectacularizacin y la bsqueda del sensacionalismo a toda costa, que puede conducir a aberraciones y a situaciones ridculas. Otra conclusin de Ignacio Ramonet es que cuando las absorciones, las tomas de participacin y las fusiones entre grandes grupos de comunicacin se multiplican, en una atmsfera de feroz competencia, cmo podemos estar seguros de que la informacin aportada por un medio no estar orientada a defender, directa o indirectamente, los intereses de su grupo antes que los del/la ciudadan@? En un mundo pilotado cada vez ms por empresas colosales que obedecen nicamente a la lgica comercial fijada por la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), y en el que los gobiernos parecen un tanto desbordados por las mutaciones en marcha, se puede estar segur@ de que la democracia ser preservada, defendida y proyectada? En un contexto de guerra meditica en la que se juegan miles de millones de dlares, cmo podr sobrevivir una prensa independiente?2
2 Ramonet, Ignacio. La tirana de la comunicacin. Temas de debate. Espaa. Mayo 1998. p 219 a 222
EN LOS MEDIOS, LAS MUJERES SON SLO UN EPISODIO
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Con relacin al tema de los medios de comunicacin y la ciudadana, ante el debilitamiento y la crisis de las tradicionales instituciones polticas y otras instancias de representacin pblica que han dejado de cumplir su funcin mediadora, los medios masivos de comunicacin se han convertido cada vez ms en el lugar estratgico desde donde se median los discursos de los distintos actores sociales e institucionales de la sociedad. Muchas veces, esto ocasiona pugnas entre partidos polticos y medios por la legitimidad social. Jess Martn-Barbero3 sostiene que lo que est ocurriendo con la poltica es la reconfiguracin de las mediaciones en que se constituyen sus nuevos modos de interpelacin de los sujetos y representacin de los vnculos que cohesionan la sociedad. De ah que los medios no se limitan a vehicular las representaciones existentes ni tampoco a sustituirlas, sino que han pasado a ser parte de la trama de los discursos y de la accin poltica, esto es, a constituir una escena fundamental de la vida pblica.4 Este papel mediador de los medios, entre los y las ciudadanos/as y el Estado o las instituciones/organizaciones, provoca, entre otras cosas, el acercamiento, la discusin y la bsqueda mancomunada de soluciones, el surgimiento de movimientos sociales, la definicin de identidades culturales, sociales y polticas, y la expresin amplia de actores diversos y plurales, institucionales e individuales de la sociedad civil. Segn Pilar Aguilar Carrasco5,todos los das constatamos que los medios de comunicacin influyen, y mucho, en la percepcin de la realidad, en la valoracin que hacemos de lo que nos rodea y en nuestras opiniones. Sin embargo, deberamos reflexionar ms sobre el hecho de que esta poderosa maquinaria meditica fabrica y modula, no slo nuestro discurso racional, sino y sobre todo, nuestros mapas emocionales. Ello queda crudamente al descubierto cuando se tocan ciertos temas (la opresin de las mujeres, el nacionalismo, la violencia como medio de solucionar problemas, la xenofobia, etc.) ante los cuales reaccionamos sin racionali3 4 5 Martn Barbero, Jess, De los medios a las mediaciones. Comunicacin, cultura y hegemona, 5 ed., Santaf de Bogot, Convenio Andrs Bello, p.xiv (Prefacio). Camacho, Carlos A. Cmo construir ciudadana responsable desde los medios? Aguilar Carrasco, Pilar. La violencia de las Mujeres en el Relato Meditico. Red de Mujeres Feministas
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dad alguna, porque estn anclados en una educacin sentimental muy primaria. La piedra angular sobre la que se basan los dems sometimientos y la que los justifica, es el descarado acaparamiento del protagonismo por parte de los personajes masculinos en la mayora de los mensajes mediticos. As, cuando nos sentamos ante una pantalla (TV o cine, ficcin o noticias), en el 90% de los casos recibimos este mensaje: Los hombres exploran el universo fsico, psquico y simblico que el relato propone, ellos y sus historias son lo importante. Las mujeres son slo un episodio. Concretamente, quedamos acuarteladas en el episodio amoroso o ertico. Ese acaparamiento del protagonismo por parte de los hombres acarrea mltiples consecuencias, entre ellas, la valoracin del mundo masculino y el menosprecio y la anulacin del femenino. Todo lo viril, hasta en sus detalles ms nimios y absurdos, se realza y muestra como digno de contarse. Aguilar menciona que al negar el protagonismo del relato social a las mujeres, se nos niega el espacio y la mirada. Se ejerce contra nosotras una terrible violencia simblica. As sometidas, se nos unce al carro del sujeto que tiene la llave del significado y del sentido. Fuera de su senda slo hay tinieblas. Esta violencia es la madre de todas las otras, la que las espolea, las argumenta, las prepara y las justifica. En esa direccin, las mujeres organizadas como actoras de la sociedad civil, expresaron en la Declaracin del Caucus de Mujeres y Medios de Comunicacin Masiva de la Asamblea General de Naciones Unidas realizada el ao 2000 y denominada. Igualdad de Gnero, Desarrollo y Paz hacia el Siglo XXI, que la comunicacin masiva es vital para el avance de los derechos de las mujeres. Las organizaciones no gubernamentales de mujeres que trabajan en comunicacin plantearon su disconformidad por los pobres alcances logrados por los Estados respecto al capitulo J de la Plataforma de Accin de la IV Conferencia Mundial de la Mujer de Beijing cuyos objetivos estratgicos son los siguientes: Aumentar el acceso de la mujer y su participacin en la expresin de sus ideas y la adopcin de decisiones en los medios de difusin y por conducto de ellos, as como en las nuevas tecnologas de comunicacin. Fomentar una imagen equilibrada y no estereotipada de la mujer en los medios de difusin.
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Las comunicadoras denunciaron que la industria de la comunicacin es uno de los sectores de ms alto crecimiento econmico en el ltimo quinquenio y sin embargo, est dejando de lado su funcin de servicio pblico. Las mujeres siguen siendo presentadas desde los medios masivos de comunicacin en forma selectiva y estereotipada, al tiempo que la mayora de sta poblacin permanece invisible, as como sus puntos de vista, necesidades y realidades, afirmaron. Denunciaron que las mujeres comunicadoras siguen excluidas de los mbitos de poder que controlan la agenda informativa de los medios y que las polticas y regulaciones internacionales sobre comunicacin, estn concentradas en instancias como la Organizacin Mundial de Comercio y la Unin Internacional de Telecomunicaciones, dominadas por poderosos intereses econmicos. El acceso de las mujeres a los medios de comunicacin tiene poco peso en sus decisiones, agrega el documento del Caucus. Bolivia6 tampoco es ajena al fenmeno de la concentracin de los medios masivos de comunicacin, sin embargo no existen normas legales vigentes al respecto. Se debe analizar estos medios como parte de importantes conglomerados mediticos o como se han autodenominado grupos multimedia por la variedad y cantidad de medios masivos de comunicacin que pertenecen a un solo grupo econmico, Lo que en realidad es una concentracin o monopolizacin de los espacios comunicacionales mediticos. Esta situacin lleva, a su vez, a una excesiva concentracin de poder especialmente en el mbito de la opinin pblica. Entre las voces que alertaban esta situacin, se encuentra Lupe Cajas7 que se refiere al tema afirmando que: esos hilos han ido entretejiendo una compleja red de poder que ya hay quien asegura que la prensa se ha transformado de un Cuarto Poder en un Primer Poder, pues a veces caen presidentes, ministros y funcionarios, mientras la prensa queda inmutable. Tambin menciona que: hay sntomas de abuso de ese poder, que ya no tiene slo el rostro contestatario, sino dual o de disputa al poder poltico. Existe la tentacin de periodistas que quieren ser polticos por la popularidad que les da el acceso a los medios y los polticos que se quieren volver comunicadores para aprovechar el alcance e influencia de los medios.
6 7 Salguero, Elizabeth. Documento de reflexin El papel que cumplen los medios en el sistema democrtico. La Paz, Enero 2003. Cajas, Guadalupe Poder y Comunicacin, Comunicacin y Poder. Fundacin y Milenio 1995. pp 30 y 31.
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Csar Rojas8, expresa en relacin al tema del monopolio que no hablamos de los monopolios naturales como las empresas de luz o de agua donde existe un nico proveedor para un bien y, por tanto, el mercado deja de ser eficiente, los precios no se toman en funcin a la oferta y demanda, sino segn la voluntad del proveedor, y transparente, el mercado pasa de regular los precios a estar completamente controlado por el proveedor. El ganador resulta siendo el proveedor y los perdedores todos los compradores. Al referirse a los medios de comunicacin, Rojas menciona que: esto traducido al campo de los medios masivos, significa que si todos los medios masivos estn en una sola mano, se pasa de una situacin donde predominaba una pluralidad de voces al monlogo de una sola voz. Es decir, el propietario que logra acaparar todos los medios de comunicacin est ante la posibilidad de controlar, dirigir y dominar el mercado de las conciencias. Rojas va ms all y advierte: los riesgos mediticos seran evidentes: el primero, el fin de la pluralidad meditica; el segundo, el dominio de la esfera meditica con el consecuente control de la informacin; y el tercero, contratar y despedir periodistas de la manera ms arbitraria. En pocas palabras: unicentrismo. Todos los medios concentrados en un centro que es el nico en proporcionar los mosaicos de la realidad. Adems, la concentracin de medios de comunicacin en algunos pases de Latinoamrica, tiene una estrecha vinculacin con la empresa privada alrededor de grandes capitales transnacionales. La concentracin en Bolivia es evidente pero no es algo nuevo. Rojas afirma9 que es curioso que recin estemos abriendo los ojos ante la concentracin de medios. El Estado fue un gigante concentrador tal y como lo fue y an lo es la iglesia catlica... El Estado concentr medios para dotarse de capacidad propagandstica, la iglesia lo hizo porque estaba asociada a su misin evanglica. Actualmente algunos empresarios lo estn haciendo por diferentes razones, pero fundamentalmente por tener poder econmico y social. Tienen la capacidad econmica para concentrar, pero la gente tambin se ha concentrado alrededor de esos medios Los peligros son mltiples si esos medios se instalan del lado de la irresponsabilidad,
8 9 Rojas, Csar. ngeles Decapitados: La situacin de los medios masivos en Bolivia. Bolivia. CEBEM. 1999. Pags. 30-42. Velarde, Sandro. El festn de la palabra. CEBEM. La Paz. 1999. p 150. En entrevista a Csar Rojas.
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el sensacionalismo y la espectacularizacin, su pblico cautivo estar instalado de mal lado. De esa manera, la verdad, la justicia, la crtica, la pluralidad, el conocimiento y la tica pueden verse seriamente deformadas. En noviembre de 1998 se realiz un Foro Debate que organiz la Carrera de Comunicacin Social de la Universidad Mayor de San Andrs, sobre el tema Prensa: El poder de la palabra y la palabra del poder, concentracin de medios de poder y censura en Bolivia. Orgaz sostiene que: se trata de describir los mecanismos visibles e invisibles del poder que bloquean la libertad de prensa en el pas, abarcando la lgica interna del funcionamiento de los medios, el marco legal y los mecanismos ms generales de concentracin meditica y de formas de dominacin que se ejercen desde los mismos.10 Desde los medios se tiene el poder de influir sobre el curso de los hechos, la formulacin o implementacin de leyes, polticas pblicas y decisiones polticas de los que deciden el destino del pas. Esta situacin ha sido palpable en las ltimas elecciones nacionales y en los lamentables hechos acaecidos el 12 y 13 de febrero de 2003. En ese sentido, algunos medios han jugado un papel de presin y han contribuido a caldear los nimos, ms que a encontrar otras vas pacificas de solucin al malestar y crisis generalizada de la poblacin. Otro tema es la falta de responsabilidad, contextualizacin y seguimiento de las noticias: de esa manera es que se informa de casos de corrupcin, medidas polticas, sociales y econmicas; no se realiza seguimiento sobre su proceso y resultados. Todo aparece y desaparece. Personajes que fueron partcipes de hechos nefastos para el pas y denunciados por los medios, luego vuelven a los mismos como si nada hubiera pasado, reforzando la lgica del pueblo sin memoria. En otros casos, al contrario, se denigra la imagen de las personas lanzando noticias y acusaciones que las desprestigian y luego resultan haber sido falsas. En esos casos es muy difcil para las personas recuperar su imagen, y desde los medios hay escasas o ninguna accin de reparacin por los daos ocasionados. Con relacin a las fuentes noticiosas, tal parece que todo lo que sucede en el pas acontece o se desarrolla en la Plaza Murillo y sus protagonis10 En su artculo: El Poder y La Prensa. En El Poder de La Palabra, La Palabra del Poder. Investigaciones UMSA. La Paz. 1999. p 20.
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tas slo son los polticos que desempean funciones en el Palacio y el Congreso. De igual manera, en las capitales de departamento y ciudades intermedias, slo las autoridades gubernamentales y los representantes de los partidos polticos son protagonistas de las noticias. Los dems ciudadanos y ciudadanas existen para los medios cuando de manera organizada o no protagonizan movilizaciones, bloqueos o marchas. Estas formas de expresin estn relacionadas con el tema de los derechos ciudadanos. En nuestro pas, la mayora de la poblacin no est informada de sus derechos y por lo tanto no los ejerce y cuando los conoce, su ejercicio est limitado. Es por ello que la gran mayora de la poblacin boliviana slo se siente escuchada y tomada en cuenta como ciudadanos/as cuando llama la atencin por medio de movilizaciones. All, hombres y mujeres se sienten fuertes y considerados/as; a pesar de ser slo un nmero, sumados a otros son ms. Las personas tambin son noticia cuando son vctimas de algn hecho de sangre. El sensacionalismo en los medios, donde la morbosidad y los extremos son los elementos de venta segura, no respeta a las personas muertas ni a sus parientes. Se muestran en detalle cuerpos desechos en la morgue o en el lugar de los hechos. O las vctimas que sobreviven a violaciones, asaltos, accidentes o golpizas y que incluso estn en el hospital, son invadidas en su intimidad y dolor sin respeto alguno. De esta otra forma de violencia es vctima, sobre todo, la gente sin recursos que no puede hacer valer su derecho a la intimidad y/o privacidad. Las fuentes no tradicionales, aquellas que tienen que ver con las mujeres, con la niez, con el medio ambiente no son parte de la agenda de los medios. Excepto en casos muy especficos. Por lo que las historias de vidas, las historias de personajes del o la ciudadana annima no son parte de los noticieros en televisin, en radio o en la prensa escrita. Las mujeres, al no estar presentes ni ocupar espacios jerrquicos en la estructura estatal (con algunas pocas excepciones), tienen tambin mnima presencia en los medios. Con relacin al tema de la imagen de las mujeres en los medios, surge la pregunta cundo una mujer es noticia? Se constata que lo es cuando es vctima de una situacin extrema o cuando es mostrada como objeto sexual. Generalmente la mujer no aparece como protagonista importante en los mbitos de la poltica, la economa o la cultura. Salvo excepciones, se ha invisibilizado su aporte en la construccin de la democracia, en la crea-
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cin de cultura, en la denuncia de la inequidad y de la injusticia, en sus esfuerzos cotidianos por construir un pas digno. A diario, mediante mensajes noticiosos o publicitarios, se remarca el rol tradicional de las mujeres como madre, esposa y slo como la encargada de las tareas domsticas o como la magnfica que sirve para vender todo tipo de productos y acompaar toda clase de eventos. Ante este panorama, y a manera de identificar algunas propuestas frente a la situacin descrita, la UNESCO refuerza la necesidad de democratizar la comunicacin, que a su vez tiene otras mltiples connotaciones, entre las que destacan las siguientes: Suministro de medios ms numerosos y ms variados a un mayor nmero de personas. Acceso mayor del pblico a los medios de comunicacin existentes. Intercambio de informaciones en un mayor plano de igualdad y reciprocidad (circulacin de doble sentido). Informacin ms abundante procedente de una pluralidad de fuentes, que permitan una mayor seleccin.
OFERTA INFORMATIVA NOTICIOSA
PARTICIPACIN PARTICIPACIN
DISCURSO (LGICA DE PRODUCCIN)
ESTRATEGIAS DE DEMOCRATIZACIN DE LA COMUNICACIN
COMPETENCIAS DE RECEPCIN (CONSUMO)
PARTICIPACIN
PARTICIPACIN
FORMACIN DE OPININ PBLICA

Fuente: Carlos Camacho11
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Camacho A, Carlos El Juguete Rabioso Extractado del artculo publicado en el nmero correspondiente al 21 de enero al 3 de febrero.
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Para Camacho12, en la mayor parte de los pases de Latinoamrica, con escasa madurez democrtica, la construccin de ciudadana o de ciudadanas por su carcter multitnico y pluricultural es primordial para la consolidacin de un rgimen de libertad personal y justicia social, fundado en el respeto y el ejercicio pleno de los derechos, libertades y garantas reconocidas por la Carta Magna de cada pas y por acuerdos internacionales como la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948) y la Convencin Americana sobre Derechos Humanos Pacto de San Jos de Costa Rica (1969) y la Convencin para la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra las Mujeres (CEDAW). En nuestro pas se hace difcil la creacin de las condiciones que permitan gozar el ejercicio pleno del derecho a la comunicacin e informacin, porque las personas an no han llegado a conocer, comprender, interpretar y, mucho menos, a asumir el Estado de Derecho en el que viven y que les reconoce por lo menos en el papel la plena libertad, equidad y justicia. La violacin sistemtica de los derechos humanos y la completa anulacin de las garantas constitucionales en los regmenes dictatoriales impidieron ejercer la ciudadana y, en medio de un clima de temor y represin, plasmaron una conciencia de injusticia e inequidad que a los latinoamericanos nos cuesta dejar atrs. Por ltimo, Camacho dice que gestar ciudadana es, por lo tanto, asumir un compromiso social y poltico para la transformacin gradual de esa situacin en busca de una vida digna para tod@s. Es ejercer, mantener y estimular la conciencia cvica de que tod@s los seres humanos son libres e iguales ante la ley, y tienen que llevar a la prctica de forma cabal y comprometida los mismos derechos y obligaciones, sin distinciones de gnero, raza, sexo, nivel socioeconmico, creencia religiosa ni ninguna otra. Los derechos de cada persona estn limitados nicamente por los derechos de l@s dems y por las justas exigencias del bien comn. Adems, construir ciudadana es favorecer la participacin activa de la gente en la edificacin y transformacin de la sociedad en la que viven conforme a sus necesidades e intereses. Lo anterior implica la conduccin
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a un entorno democrtico favorable en el cual las personas, tanto individual como colectivamente, puedan ampliar y desarrollar sus capacidades. De este modo, se amplan sus opciones y oportunidades para acceder a mejores condiciones de vida, donde ell@s son l@s principales protagonistas y beneficiari@s. Hoy es imposible pensar en la formacin de esa cultura poltica ciudadana y democrtica al margen de los medios masivos de comunicacin, ms an cuando se constata que ni las instituciones gubernamentales, ni los partidos polticos han asumido esa obligacin. En base a los puntos de comn acuerdo del Segundo Encuentro Nacional Bolivia hacia la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacin realizado en enero de 2003 e impulsado por la Plataforma CRISBol (Campaa desde la Sociedad Civil por el Derecho a la Comunicacin en la Sociedad de la Informacin), desde la Coordinadora de la Mujer proponemos: 1. La Sociedad de la Informacin y de la Comunicacin debe partir de la comunicacin como Derecho Humano Universal y los medios masivos de comunicacin deben fortalecer la cultura democrtica, expresada en la promocin del respeto a la diferencia, la justicia, la equidad y la no discriminacin. El diseo y la implementacin de las estrategias generales y especficas son responsabilidad compartida entre Estado, sector privado y sociedad civil. Los medios de comunicacin e informacin deben estar en funcin del fortalecimiento de las identidades y capacidades locales (rurales, periurbanas y urbanas), para un desarrollo humano participativo, sostenible y sustentable en el tiempo. Deben apuntar a la integracin de todas las regiones, diferenciando distintos soportes tecnolgicos en funcin de las necesidades locales y regionales y visibilizar el aporte de hombres y mujeres. Para implementar nuevas tecnologas de informacin, en funcin de procesos de Desarrollo Humano sostenible, se deben tomar en cuenta seis criterios: apropiacin por la comunidad, generacin de contenidos locales, usos y aplicacin de tecnologas apropiadas, convergencia de tecnologas nuevas y tradicionales, pertinencia de lenguas y culturas y equidad de gnero.
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Los soportes tecnolgicos deben ser todos aquellos que ayuden a satisfacer las diferentes necesidades de la sociedad en trminos de comunicacin e informacin: radio, telefona rural, televisin, video, Internet, satlite, etctera. Aparte de la importancia de la capacitacin en el uso de los soportes tecnolgicos, es fundamental la educacin para la apropiacin y la interpretacin de los contenidos de comunicacin e informacin en funcin de procesos de desarrollo humano participativo, sostenible y sustentable. La generacin de procesos de sostenibilidad econmica es responsabilidad conjunta de todos los sectores (Estado, privado, sociedad civil). El destino y la ejecucin de los fondos deben ser transparentes e involucrar a los sectores mencionados, basado en estrategias y planes de accin a corto, mediano y largo plazo elaborados de forma participativa.
Por otro lado, en el marco del cumplimiento con los compromisos internacionales, se debe evaluar la implementacin del inciso J de la Plataforma de Accin Mundial de la Mujer-Beijing 1995, especialmente en trminos de qu se est haciendo para contribuir a la deconstruccin de la imagen estereotipada de las mujeres que se difunden por los medios. En ese sentido, nos sumamos a la declaracin del Caucus de Mujeres y Medios del ao 2000 en el marco de la Asamblea General de Naciones Unidas, donde proponen que se garantice el derecho a la informacin contemplado en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y que la sociedad civil pueda demandar una rendicin de cuentas a los medios de comunicacin masiva. Adems, del establecimiento de cdigos de tica que ayuden al respeto del pluralismo, los derechos humanos y el equilibrio de gnero y que la perspectiva de gnero se incorpore plenamente en el diseo y contenido de los medios masivos, para impulsar un ambiente favorable a las mujeres.Cualquier revisin seria del capitulo J de la Plataforma de Accin, debe tener en cuenta el escenario emergente a escala global, regional, nacional y local y debe reconocer las debilidades estratgicas del capitulo J, que no expres las limitaciones e impedimentos estructurales que encaran las mujeres y otros grupos a raz de la globalizacin y comercializacin de los medios y el escaso acceso a los medios de radio y televisin en las sociedades con tradiciones democrticas y pluralistas.
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Proponemos tambin incluir el tema de la comunicacin dentro de los pendientes de la agenda pblica boliviana, donde se puedan discutir las demandas y necesidades de la ciudadana en igualdad de condiciones entre el sector civil de la sociedad, los gobiernos y el sector privado. Tod@s percibimos la envergadura del problema. En l se interrelacionan factores muy diversos que se influyen mutuamente. De ah se deriva la complejidad de sus soluciones. Estamos an en una fase de plena elaboracin de propuestas porque, a pesar de lo que ya hemos avanzado, el acervo de prcticas y medidas de eficacia contrastada es todava escaso. No debe extraarnos encontrar disparidades en la prioridad y el nfasis que cada cual establece entre unos u otros aspectos. Resulta, pues, muy necesario el debate y el intercambio entre los y las que decididamente queremos erradicar los malos tratos ya seamos personas individuales, colectivos sociales, grupos de expertos, instituciones, partidos, etc. Hay que seguir ahondando no slo sobre las causas de los malos tratos y en la valoracin que se hace de su gravedad, sino, y fundamentalmente, en las medidas y actuaciones necesarias para prevenirlos y erradicarlos. Unnimemente consideramos que la solucin de este problema radica en el cambio de mentalidad y pautas culturales y en el combate contra el patriarcado y sus secuelas. Y, en ese sentido, estamos de acuerdo en que los problemas no se solucionan con la censura, que slo debe aplicarse en casos de extrema gravedad. No se trata, por ejemplo, de prohibir programas. Aunque habra que ver qu pasara si uno hiciera apologa del terrorismo con el mismo nfasis con que algunos hacen apologa del maltrato, la vejacin, el desprecio y el ninguneo de las mujeres. Y, por lo mismo, sabemos que la solucin no es tampoco poner escoltas a todas las mujeres que sufren agresiones aunque no deja de pasmar la pasividad de la polica y de los jueces ante esas crnicas de muertes anunciadas. Frente a casos de amenazas tan graves cmo no se acta de manera ms contundente?, cmo no se previene con los medios necesarios?, y cmo la sociedad y los poderes que la representan pueden permanecer impasibles hasta que el asesino cumpla lo prometido? Y por ello necesitamos otros mensajes que contradigan tal panorama. Necesitamos informacin y contenidos que reflejen la realidad y concedan peso e importancia a lo que las mujeres viven. Relatos que muestren
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mujeres protagonistas, que propongan mujeres transgresoras y no vctimas resignadas. Necesitamos que los medios de comunicacin valoren la importancia de los temas en funcin de criterios mnimamente objetivos y no en funcin de a qu parte de la Humanidad interesan.
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Los medios generalizan con demasiada facilidad

Luis Eduardo Siles
Diputado Nacional
Introduccin
La realizacin de este evento constituye un hito particularmente importante para poder definir una perspectiva sobre el rol que juegan algunos de los medios de comunicacin, los dueos de empresas de comunicacin y algunos de los trabajadores de las mismas. Los periodistas tuvieron histricamente un rol clave para recuperar la democracia. Es necesario que tengan un papel en la consolidacin y afirmacin de los valores de la democracia. Se puede afirmar que en la Bolivia del 2003, el sistema est en peligro al sufrir las presiones que emergen de la crisis econmica, institucional y social, as como de la radicalizacin de las tomas de posicin en la arena poltica. Hay un resurgimiento de actitudes de intolerancia y prepotencia grupal. No pocos medios y periodistas forman parte de una lgica que, ms all de lo constructivo, es una de demostracin frecuente y casi sistemtica del modelo democrtico. Califican al Parlamento, a los gobiernos municipales y los niveles de decisin en el Poder Ejecutivo como instancias habitadas por innombrables corruptos e ineptos sin remedio. No obstante muchos de ellos lidian en la arena poltica y aspiran a ocupar cargos electivos y designados. En general, da la impresin de que algunos medios, y
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periodistas, generalizan con demasiada facilidad y dividen el mundo en dos. De un lado los polticos, que representan todo lo que puede haber de execrable, y del otro los trabajadores de la comunicacin.
Aspectos generales
Parecen no existir en Bolivia mecanismos de regulacin o autorregulacin, ni de la cantidad ni de la calidad de los medios. No existe una regulacin jurdica que funcione; hay poca autorregulacin tica. Como es la norma en nuestro medio, tanto la Ley de Imprenta, como la de Telecomunicaciones tienen un grado de cumplimiento muy relativo. Los nicos medios que en realidad estn sujetos a una regulacin son el Canal 7 y Radio Illimani, medios estatales que, sin embargo, sufren la contaminacin de una descarada injerencia poltico partidaria. Como en Bolivia, estatal es sinnimo de partido y en la medida en que el Estado ha ido perdiendo su autoridad, la regulacin ha sido aplicada limitndose el Estado a su funcin de concesionario de licencias. En Amrica Latina, los medios de comunicacin, y en especial la televisin, tienen mecanismos de regulacin estatal y de la sociedad civil. La televisin, ahora que el cable ha encogido dramticamente el tamao de mundo, es un instrumento demasiado poderoso y generalizado como para que est sujeto en un cien por ciento a las reglas del mercado. La televisin es el menos voluntario de los medios. Para leer un peridico, por ejemplo, hay que tomar la decisin de comprarlo. La radio ocupa en nuestras vidas un lugar importante, pero no comparable al de la televisin. La regulacin no ha controlado la cantidad de medios, sta ha sido determinada por el mercado. Lo propio puede afirmarse de la calidad. En algunos medios no se mide ni evala el contenido ni la calidad. En consecuencia, muchos medios de comunicacin, dueos y trabajadores, actan casi exclusivamente en funcin de lo que dictan sus propios intereses. Actan en base a una lgica corporativa, de casta, rasgo que es, paradjicamente, una de las principales criticas a la clase poltica. En la sociedad boliviana el espritu de casta predomina en todos los niveles. Pero el hecho que los medios estn en sintona con ello es preocupante.
LOS MEDIOS GENERALIZAN CON DEMASIADA FACILIDAD
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Nunca ms evidente esta lgica que cuando se produjo el conflicto entre el Congreso de la Nacin y los medios de comunicacin sobre las tarifas de la publicidad electoral. En ese momento los medios actuaron unidos y con base en un reflejo cien por ciento empresarial. Argumentos segn los cuales en muchos pases los medios privados ceden espacios gratuitos a los partidos polticos o a otros servicios pblicos, y lo son las elecciones, la educacin, la cultura, la justicia, se encontraron con una negativa rotunda de parte de los propietarios de medios. Compresiblemente, en no pocos casos, los trabajadores hicieron causa comn con los dueos. Preguntarse y evaluar cmo y en qu contribuyen los medios al desarrollo del pas, a la definicin de una visin estratgica y a la implementacin cultural y educativa de por lo menos algunos valores universales, es un ejercicio a todas luces saludable. Desde una perspectiva de conocimiento comn, sin ningn afn cientfico, he aqu algunos ejemplos especficos de cmo no lo hacen.
Aspectos especficos
El Sndrome de Carlos Mesa: Pocos dudan de que, mientras ejerci de periodista en la televisin, Carlos Mesa inaugur y mantuvo un estilo muy propio de comentar noticias. Realiz durante aos ese difcil ejercicio, a medias didctico, a medias, toma de posicin, con solvencia, perseverancia y no pocas veces brillantez. El problema es que hoy en da, casi sin excepcin, cualquier presentador de noticias o locutor radial, coquetas jovencitas y audaces aprendices de todo calibre, consideran tener la misma solvencia, envergadura intelectual, acadmica y peso especifico, y por ende se permiten, si no es enclenques comentarios, por lo menos gestos, ceos fruncidos y toda clase licencias y exabruptos al emitir comentarios nada menos que de algn caso judicial no resuelto, del Congreso de la Nacin, de la posicin de algn lder poltico, o de algo que involucra la dignidad de una persona! Surrealismo puro. Crnica Roja: casi todos los canales de televisin elaboran programas de crnica roja y/o priorizan el tratamiento de noticias de esa ndole en sus espacios informativos. En ningn caso advierten al televidente sobre la difusin de primeros planos de cadveres y de heridos mayo-
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res. Los canales retransmiten enlatados extranjeros de crnica roja de dudosa calidad en diferente horarios. Problemtica judicial: si bien la corrupcin en la justicia boliviana es de alguna forma regulada mediante la intervencin de la prensa, instancia a la que se acude como ltimo recurso, ello no implica que sea admisible su sistemtica y exhibicionista persecucin del mundo judicial. No parece ser ticamente correcto realizar interrogatorios a sospechosos, detenidos, jueces, fiscales y testigos, sobre todo si el caso es reciente o, peor an, en la cspide de la morbosidad, entrevistar a dolientes, vctimas y heridos en sus camas de hospital. En la mayora de los pases se prohbe, por ejemplo, filmar el desarrollo de un juicio oral, prctica que se ha vuelto comn en nuestro medio.
Programas infantiles y de amenidades: es pertinente preguntarse si no se debe regular la preeminencia avasalladora de publicidad en estos programas y la falta de elementos formativos o de difusin cultural. En un programa con pblico en vivo, que se difunde en un canal de televisin, el pblico y los animadores consumen bebidas alcohlicas haciendo gala de ello. Casos recientes: tres hechos pasados y la actitud de algunos medios ilustran el desafo: 12 y 13 de febrero: la cobertura de algunos medios de estos tristes hechos ha sido definida como equiparable con el relato de un partido de ftbol, en algunos casos, y como una actitud de franca incitacin a la violencia vandlica en otros. Por lo menos un medio cambi en 180 grados sus afirmaciones y actitud en pleno conflicto, al tomar conciencia de que ste no era un problema slo del gobierno, sino que los saqueadores tenan a sus instalaciones en la mira. Polica Nacional: Recientemente, conociendo el hecho de que los policas no haban recibido ningn aumento de sueldo, conscientes de que su reglamento les impide realizar declaraciones pblicas en uniforme, un medio insista en entrevistar a miembros de la polica en la fila para cobrar sus haberes. Prefecto de La Paz: la dimensin y espacio dedicado al tratamiento informativo del caso supuesta farra del ex prefecto de La Paz, Mateo
LOS MEDIOS GENERALIZAN CON DEMASIADA FACILIDAD
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Laura, pareci ms un hecho de montaje periodstico y de racismo, al sobredimensionar una accin de cuestionable legitimidad pero en ningn caso inmoralidad. Algunos de los propios periodistas denunciantes participaron del hecho y algunos lo incitaron. Publicidad: la publicidad que difunden los medios merecera un foro. No obstante, se puede citar algunos ejemplos en los que el comercial sencillamente pulveriza cualquier nocin tica. Obviamente no se trata de una decisin que el medio toma, pero es una decisin empresarial que no puede eximirse de la tica. Es legtimo preguntarse sobre si es o no aceptable que peridicos de circulacin nacional publiquen fotografas de prostitutas con sus telfonos, ofreciendo entre otras cosas, tres mujeres por el precio de dos, que no se respete normas en materia de publicidad de cigarrillos y alcohol, propagandas de moteles y otras que, por ejemplo, valorizan el producto de plstico descartable.
Hacia un pacto con los medios?

Vistas as las cosas, es posible afirmar que determinados medios de comunicacin y algunos de sus protagonistas no contribuyen en la medida necesaria a difundir valores que contribuyan al desarrollo cultural y educativo de los preceptores. No se considera prioritario emitir mensajes formativos de la niez, ni de valores comunes que hacen al inters general. En algunos medios las interpretaciones maniqueas y maximalistas de los hechos ocupan un lugar importante, as como categoras que son inaceptables en democracia, tales como las que hacen relacin a criterios racistas, morbosos, violentos, e unilaterales. Asimismo, algunos mensajes refuerzan la precariedad de nuestra institucionalidad y no contribuyen a mejorar su desempeo. A nivel de estado de nimo colectivo, los medios refuerzan rasgos culturales que tienen que ver con la exacerbacin de una mentalidad, plaidera y pesimista. Desde esa ptica, y considerando que la crisis econmica y social atraviesa el pas requiere, para definir caminos de solucin, del concurso de todos y sobre todo de los actores de la comunicacin, ms importantes y estructurantes que ninguno, se plantea el estudio de una suerte de pacto con los medios, un consenso que incluya:
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Una reglamentacin consensuada que explicite las lneas generales de una deontologa periodstica con especial nfasis en los mensajes dirigidos hacia la niez, la juventud, la problemtica de gnero, medio ambiental, justicia, la no violencia y otros. El reconocimiento de los medios de comunicacin como instrumentos generadores de una estrategia de desarrollo e instrumentos de difusin de educacin y cultura. La formulacin e implementacin de una combinacin, jurdica y practica, entre una lgica empresarial, de lucro legtimo y necesario, con una tica de servicio pblico. La implementacin de mecanismos de autocontrol por oposicin a formas de auto censura. El auto control debe tener como sustento un sistema tico que hace, entre otros, a la valorizacin de Nacin boliviana, a la niez, y a valores universales de paz, tolerancia y respecto a la diversidad, as como el incentivo a la creatividad y la bsqueda de visiones propositivas. La definicin de objetivos y plazos que definan un terreno comn en lo que se refiere a la valorizacin del sistema democrtico y sus instituciones. La implementacin de un Consejo de Notables que oriente las lneas estratgicas de la difusin televisiva.
Los medios de comunicacin deben jugar un rol esencial a la hora de fiscalizar y denunciar, pero respetando las formas, fomentando la educacin y la cultura y traduciendo, en trminos culturales, el principio jurdico de restringir lo odioso y ampliar lo favorable.
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Requerimos un enfoque imparcial

Mabel Cruz
Foro Poltico Nacional de la Mujer
El Foro Poltico Nacional de la Mujer es una asociacin nacional de mujeres, que militan en partidos polticos, que han unido esfuerzos con iniciativas en busca incrementar la participacin de la mujer en mbitos de decisin. Nuestra participacin no est exenta de un reconocimiento, inicialmente al protagonismo democrtico y finalmente al incremento de la transparencia en el manejo de la informacin, al trabajo de los medios de comunicacin y de los periodistas, y que nos tiene en un escenario, en el siglo XXI, diferente al que tenamos recientemente. Creemos que esta iniciativa significa tambin reconocer resquebrajamientos y fisuras, que es importante detectar a tiempo. Quiero recordar que el Foro Poltico Nacional de la Mujer, junto a la Unin de Mujeres Parlamentarias y el Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS), a fines del 2001, realizamos un ejercicio sobre este tema. Adems, en la investigacin de la tesista de maestra Yennny Escobar, se seala que, despus de haber entrevistado a ms de 50 periodistas de todo el pas, cuando las mujeres dejen de ser una ancdota, cuando las mujeres polticas generen realmente noticia, quizs entonces puedan compartir los espacios de atraccin de los sujetos que as lo hacen. As, llevamos adelante un taller con algunos importantes periodistas y agentes de opinin con los cuales discutimos por qu los medios nos postergaban tanto. Al res-
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pecto, hemos visto tres elementos sustantivos, sobre los cuales se pueden sealar algunos criterios. Primero revisemos las palabras del presidente nacional de los periodistas, Carlos Arce, a travs de un medio de comunicacin: Hemos dejado a la clase poltica que se haga cargo de la democracia. Este es un tema que obviamente nos debe llamar a la reflexin muy seriamente, y es el papel que juegan los medios, los periodistas, los comunicadores, los especialistas en democracia. Cuando interpretamos esas palabras hay que preguntarse qu es lo significan, aparentemente es un mensaje muy fuerte en el sentido de que hemos dejado la cosa pblica al espacio poltico. Sobre esto creemos que es importante una reflexin. La democracia es una construccin colectiva de todos los bolivianos y en funcin a eso, cada uno de sus actores tiene un papel preponderante que cumplir. Por lo tanto esa denominada clase poltica tiene que cumplir su papel constitucional entre tanto sigan las normas vigentes, y por lo tanto los periodistas tendrn que tener una relacin ms aclarada con este poder o este estamento. Ah creemos que es fundamental revisar los dogmas que se van planteando y difundiendo: el poltico, la clase poltica es un conjunto de corruptos, un conjunto de malhechores que lo nico que quieren es gozar de prebendas que el poder les otorga; y las mujeres polticas, quizs por ser el sector ms olvidado, ms vulnerable y ms dejado de la denominada clase poltica, lo sufrimos con mucha ms fuerza. Este dogma hace que miles de bolivianos quedemos sin ninguna defensa, sin ninguna dignidad, quedemos con una marca de oficio puesta por la denominada sociedad civil, ya en el mbito de los delincuentes. Creemos que es necesario revisar esta presin, es necesario que los permanentes debates, los llamados, las intervenciones de muchsimas voces de opinin en los medios de comunicacin tengan ms discrecin, ms pertinencia, ms tolerancia en el tratamiento de este tema, pues obviamente eso va generando un imaginario colectivo. Constitucionalmente los poderes del Estado estn conformados eminentemente por gente poltica, aunque tambin, evidentemente, hay excesos en el manejo del Estado, en el manejo de la cosa pblica que se debieran evitar. Pero un imaginario colectivo, construido bsicamente minuto a minuto, hora a hora, por personas que tienen poder, porque tienen un micr-
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fono cuatro horas al da, o finalmente media hora cada noche, realmente es un poder sobre el cual debemos reflexionar todos. No nos olvidemos que en la democracia, el espacio poltico no ha estado cerrado a los seores periodistas, es un espacio frtil, positivo. Debemos recordar a don Ral Salmn, un buen alcalde de la ciudad de La Paz, a don Carlos Palenque como promotor de un partido poltico importante, tenemos a doa Cristina Corrales, al Sr. Galves, a Roberto Fernndez como jefe de bancada de un partido, a Lupe Cajias encargada de la lucha contra la corrupcin, a Carlos Mesa como Presidente de la Repblica y tenemos un sin fin de ejemplos que pudiramos retomarlos si tuviramos una visin integral de la informacin. Lo que pasa es que los paceos estn restringidos a tener mucha informacin, como ya dijeron antes, del corazn del poder y no sabemos realmente qu es lo que pasa en Cobija o Tarija y creo que esto no est mal, porque finalmente ni los unos ni los otros, es decir ni los polticos ni los periodistas, pueden ser inhibidos de su derecho constitucional a tener y ejercer una ciudadana plena, pero creo, fraternalmente, que lo que debemos es decantar esta reflexin, evaluar su resultado, matizar sus conclusiones y finalmente buscar una dimensin mejor para un pas con el que creamos que hay futuro. El segundo tema es el rol de los medios de comunicacin y sus operadores, lo que hemos llamado la PTJ* noticiosa, es decir los periodistas titulados jueces, por eso les estamos diciendo PTJ,ah entramos en una caja negra: estn el escndalo, la denuncia, el procesamiento de la denuncia, la bsqueda del delincuente en contra de las premisas constitucionales de que nadie deber ser juzgado y que nadie puede ser acusado y finalmente declarado culpable sin previo juicio. Por ejemplo, a nosotras las mujeres no se nos olvidar que aquel asesino de Patricia, la nia mrtir es uno y lo conocemos, puede ser que la justicia maana diga no, pero ese rostro no se nos olvidar. Es fundamental que reflexionemos esto, porque requerimos que haya un enfoque profesional e imparcial y que las cosas tengan un seguimiento completo y que no se dejen en la penumbra de lo inconcluso, es decir, qu pas con el caso de Instituto Nacional de Cooperativas (INALCO)?
* Polica Tcnica Judicial.
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por ejemplo, qu paso con el Servicio de Caminos? Son procesos que mueren en su propio escndalo y creemos que eso nos hace dao a todos y no slo a los operadores pblicos. El tercer tema es ya de una visin, que nos hace a las mujeres sujetos no atractivos especialmente a quienes somos particularmente dependientes de lo que son los procesos de generacin de polticas; como el Foro Poltico Nacional de la Mujer, por ejemplo, para anunciar sus luchas por sus nociones de cuotas en las leyes, para anunciar actos de acoso poltico, que han llevado casi al 25% de las mujeres consejalas a renunciar a sus cargos. Hemos pedido, junto a la Unin de Mujeres Parlamentarias, muchas veces que los medios de comunicacin asistan a las conferencias de prensa. Debemos agradecer a las mujeres de la Radio Pachamama y las de la Red-Ada que fueron las que nos cubrieron siempre con absoluta pertinencia, porque despus es muy difcil tener as sea un pequeo espacio en los dems medios noticiosos. Las mujeres somos invisibles, y para esto basta hacerles recuerdo de una publicidad en un programa de muy alta difusin, de inters especialmente para los hombres (aunque ahora las jvenes ya son fanticas del ftbol), y que deca: Es importante y atrayente hablar de negocios, es atrayente hablar de autos, es interesante hablar de mujeres, pero lo ms importante es hablar de ftbol y esto sala continuamente anunciando el programa citado, es por eso que nosotras pensamos que todas estas cosas deben llamar la atencin. Nos preocupa que aqu no estn nuestras colegas, nos preocupa que no estn las mujeres periodistas organizadas, que tambin estn preparando una encuesta. Ojal en el contexto de las conclusiones pueda hacerse un esfuerzo para que una visin inclusiva de gnero, de los vulnerables, pueda tambin ser parte de ese acercamiento a la verdadera sociedad y a los verdaderos protagonistas y sectores, que debe ser la marca de ese periodismo del siglo XXI. Para terminar, nosotros creemos que no hay otra forma ni otros medios para ser aptos, para ser receptores, sensibles con lo que est pasando con nuestra sociedad. Creemos que es posible unir esfuerzos, entre diversas organizaciones de la sociedad con los periodistas, para profundizar esa vocacin de cambio en nuestra sociedad. Creo que es fundamental tambin aclarar ese papel de la lucha contra la corrupcin que llevan como lema muchos de los periodistas, es impor-
REQUERIMOS UN ENFOQUE IMPARCIAL
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tante hacerles saber que la corrupcin, la de cuello blanco, tambin est encumbrada en los escenarios donde ya no se puede discutir la orden y rango de los editoriales y de las noticias. Nos preocupa mucho que no haya representantes de los partidos polticos, los esperbamos en apoyo a este evento, tambin las mujeres polticas habramos podido sido escuchadas en esos mbitos tan cerrados, tan duros como son los partidos polticos; esperemos que se pueda inducir a su cambio, se pueda reflexionar sobre eso. La vocacin democrtica del pueblo ha sido suficientemente demostrada, es necesario reconocer esta virtud y saber que se van a respaldar nuestros procesos democrticos.
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El comunicador crea tener la verdad absoluta

Gonzalo Tinajeros Arce Rubn Claros Suavi
Instituto de Investigaciones en Ciencia Poltica - IINCIP
Visin y evaluacin del contenido de la informacin

Una sociedad en transformacin es aquella que mediante nuevos valores pretende alcanzar nuevos retos, a travs del cuestionamiento de los valores tradicionales que no han podido satisfacer las demandas de informacin necesaria para comprenderse a s misma. Es as que el surgimiento de una interaccin comunicativa entre especialistas y comunicadores ha generado un nuevo espacio de conocimiento, orientado a evaluar el contenido de la informacin de carcter multilateral, con el rompimiento de las generalizaciones hechas por los comunicadores, lo cual permite ampliar la capacidad no slo cognitiva, sino identificativa de diversos sectores de la poblacin, que ya no se sienten reflejados ntegramente en el espejo de la pantalla televisiva, en la cual los comunicadores sociales son sus portavoces pblicos. Cuando los diversos grupos sociales carecen de canales para sentirse libres, es decir siendo comprendidos como diferentes, aunque integrados dentro de una cultura no discriminatoria; la polarizacin, y por ende la fragmentacin se ver reflejada en los paradigmas de las comunidades intelectuales de estos grupos, que buscarn expresar sus pensamientos creando una nueva legitimidad, que no viene del Estado, sino de los gene-
EL COMUNICADOR CREA TENER LA VERDAD ABSOLUTA
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radores de opinin pblica, que disputan sus ideas radicalizando sus discursos en tiempos de crisis. As, una sociedad puede autocomprenderse: identificando el lugar que cada individuo ocupa dentro de ella, de acuerdo a sus pensamientos y conductas, donde las personas pueden escuchar sus voces, emitidas por un medio de comunicacin masiva. Los comunicadores son las voces que no tienen miedo a expresarse, por esto cumplen una labor de enseanza al determinar nuestros intereses individuales y grupales, que se difunden masivamente a travs de los medios de comunicacin. La creacin de una opinin pblica crtica que aborda los problemas ocurridos en Bolivia desde el ao 2000, los que han provocado una profunda crisis social y fracturas culturales en el sistema social, se explica en el hecho de que los medios de comunicacin tuvieron que contratar muchos analistas para hacer comprender a su audiencia las diferentes posiciones del conflicto. La anterior forma de crear opinin pblica naca de una posicin menos tolerante, donde el comunicador crea tener la verdad absoluta, sin ni siquiera consultar con especialistas. Es por esto que muchas comunidades de intelectuales perciben a los comunicadores sociales como todlogos. Esto est cambiando poco a poco, ya que ahora se busca una comunicacin ms representativa de las diversas posiciones, que poco a poco estn penetrando en los medios masivos y diversificando el discurso.
Visin crtica sobre el papel de los propietarios y directores en el manejo de medios

El modelo empresarial que conduce los medios de comunicacin es propio del sistema econmico neoliberal y est dentro de la globalizacin de la informacin. As, se utilizan los mecanismos motivacionales de los espectadores para determinar los programas que sern emitidos y la forma en que sern comunicados, empleando el lenguaje especfico para un determinado pblico. El gran problema que observamos es la seleccin de la programacin. Se utilizan mtodos cuantitativos, como las encuestas y los sondeos de opinin, para, con datos de mayoras simples, disear la programacin.
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As, se da la homogenizacin del contenido televisivo, lo cual produce generalmente que los programas educativos y culturales sean relegados a horarios, si es que los tienen, en los cuales las personas cultas (profesionales, universitarios) no disponen de tiempo para mirarlos. La falta de diseo educacional en los medios de comunicacin se entiende porque sus empresarios, que en su mayora son expertos en negocios, pero no en temas culturales, no ven el contenido, sino el valor de la inversin y los frutos que producir. Por lo tanto el comunicador encargado de la direccin del medio es quien debera seleccionar la programacin y no slo ceder a los intereses del empresario. Es aqu donde tiene que usar su poder retrico para conseguir emitir una programacin variada que incluya la educacin.
Identificacin de demandas y propuestas a los medios de comunicacin

Las demandas, donde se incluyen nuestras propuestas, son: Seleccin de los programas para diversos pblicos, no homogenizando la programacin (lo cual dio origen a la bsqueda de la televisin por cable por un nmero considerable de espectadores). Consulta a especialistas en todas las reas. Es imprescindible que el comunicador trate de hacer cursos de post-grado en el rea que desee para poder comentar algo con propiedad, esto los har ms tolerantes y tolerables, pues en su generalidad son percibidos como sabios nominales, pero sin contenido de conocimientos, ya que citan de todo sin haber ledo ni comprendido con detenimiento. Esto slo se logra a travs de profundos estudios, de aos en el rea y no en pequeos resmenes sobre el tema o comentarios tomados del comn de la gente. Los comunicadores no tienen que olvidar que la gran mayora del pueblo aprende y se comunica a travs de lo que conoce por los medios de comunicacin. Es aqu que la responsabilidad de estos es tan grande como la de los profesores, es por eso que se tienen que diferenciar de educadores y pastores para que la nica verdad no sea la suya.
EL COMUNICADOR CREA TENER LA VERDAD ABSOLUTA
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El derecho a la rplica: Es muy importante el papel fiscalizador de los medios, gracias a ellos se saca a la luz actos de corrupcin, luego de investigaciones profundas, pero cuando se acusa sin pruebas y se seala un veredicto como imperativo categrico sobre un determinado caso, se causa ms dao que beneficio a la sociedad, porque se cae en una disputa slo por noticias sin pruebas, destrozando vidas y sin siquiera escuchar de ellos una disculpa o algo racionalmente creble.
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Los medios son instrumentos de sus propietarios

Carlos Manuel Varela C.
Cuando hablamos de comunicacin es importante partir de la concepcin de que sta se inici con la raza humana, sin embargo su sentido comunitario fue cambiado desde que se dio inicio a la explotacin del trabajo ajeno. Desde entonces la Humanidad dej de hablar de igual a igual, es decir se perdi la horizontalidad comunicacional, pues como efecto del surgimiento de la propiedad privada sobre los medios de produccin, la comunicacin se transform en informacin, es decir, en imposicin de formas ideolgicas. Informar se ha convertido en sinnimo de dirigir. De esta manera, quienes tienen el control de los medios de informacin (pues no se los puede llamar de comunicacin), pueden ejercer dominio sobre la sociedad.
Contenido de la informacin
En la actualidad se informa con el propsito de influir en la conducta de los destinatarios de la informacin. Esa influencia depende de los propietarios de los medios de informacin y de las controversias de clase dentro de la sociedad.
LOS MEDIOS SON INSTRUMENTOS DE SUS PROPIETARIOS
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Con seguridad que cuantos participamos en poltica nos sentimos, en la mayora de los casos, manipulados por apreciaciones caprichosas que se hacen de nuestras declaraciones, hacindonos decir lo que no dijimos. Todos los medios de informacin cuentan con una lnea ideolgica. Para darnos cuenta de ello no tenemos ms que detenernos en las notas editoriales que son publicadas. En la ciudad de La Paz, cuando menos dos de los medios escritos establecieron su lnea ideolgica al inicio de sus actividades periodsticas, tal es el caso que El Diario, el peridico ms antiguo de Bolivia (1904), que se afili al liberalismo, y ms recientemente, el de uno de los matutinos ms influyentes, La Razn (1990), que seal en su primer editorial su posicin de defensa del libre mercado. Sin duda es totalmente lcito que un medio de informacin declare su lnea informativa. Sin embargo tambin es reprochable, cuando poco despus los medios se cubren tras la mscara de la imparcialidad. Es importante destacar que ningn medio informativo es independiente, porque hablar de imparcialidad en periodismo sera como creer en la existencia de los ngeles sin sexo en la Tierra. Cuando cualquiera de nosotros se pone a observar los medios informativos, sobre todo los de mayor influencia, puede notar claramente que la tendencia se encuentra centrada en la informacin oficial, es decir, la cobertura es ms extensa a favor del oficialismo que de la oposicin.
El papel de los propietarios de medios

En la actualidad, salvo contadas excepciones, los medios de informacin son de propiedad, no de periodistas, sino de capitalistas con fuertes intereses econmicos y polticos. Como no pueden ejercer influencia directa, contratan a personal afn a su ideologa y de esa manera ponen a su medio al servicio de intereses ideolgicos bien definidos desde la concepcin misma de la empresa. Mientras los medios de informacin se encuentren en poder de la oligarqua poltica dominante, intentarn imponer el control social y su regulacin a travs de la informacin manejada de forma interesada. Los medios son instrumentos que juegan el rol que les asignan sus propietarios. En consecuencia, sern instrumentos de cultura o incultura,
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herramientas de dominacin o liberacin. Servirn para unir al pueblo o para desorganizarlo. En ese sentido el papel de los propietarios es decisivo.
Relacin entre periodistas y diferentes sectores de la sociedad

Frecuentemente los periodistas se consideran a s mismos como defensores de los ciudadanos y, en representacin de la opinin pblica, buscan y rebuscan lo que ocurre entre bambalinas. Buscan historias que pueden redituarles grandes audiencias o mayor cantidad de lectores. Esa es la razn por la cual no se hace un periodismo de investigacin y las cosas se quedan flotando sin llegar a las races propias de un conflicto o de algn caso de corrupcin. Lo expuesto aqu nos explica la causa principal para que nuestros periodistas se siten como generalistas, porque a veces informan sobre temas en los cuales no son expertos, pues a los directores y propietarios de los medios de informacin masiva parece no interesarles la especializacin de su personal, ni mucho menos el aclarar casos que en su momento fueron objeto de escndalo, por el hecho de que los mismos pueden ir en contra de sus intereses. En general debemos lamentar que a la fecha veamos un proceso de politizacin de los medios en los cuales no existe una verdadera mediacin entre los niveles de decisin poltica y la sociedad civil.
Demandas y propuestas a los medios

Se debe garantizar la oferta pluralista de las informaciones, para impedir la concentracin de poder de los medios, sobre todo cuando stos respondan a los intereses particulares de sus propietarios. Esta oferta pluralista debe estar acompaada de una profunda concepcin tica al interior de esta sociedad meditica. Es preciso garantizar que los directores de medios sean comunicadores sociales profesionales y no simples adinerados proclamados directores.
LOS MEDIOS SON INSTRUMENTOS DE SUS PROPIETARIOS
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Sindicatos y entidades colegiadas de la comunicacin social deben vigilar para que su sector no sea atropellado por polticos encubiertos que pretenden actuar como comunicadores o lderes de opinin; pues cuando se trata de orientar al pueblo no puede haber periodistas de oportunidad. Existe libertad de expresin, pero cada quien debe actuar en su campo. Los periodistas en su labor de informar, y los que deseen opinar, en el suyo. Los periodistas deben trabajar en una normativa legal que les favorezca, con el fin de revolucionar la Ley de Imprenta y lograr las garantas suficientes para poder cumplir con su labor de orientacin a favor del pueblo boliviano.
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La autocensura es fundamental
Juan Manuel Rojas Troche
Abogado y periodista
Quiero exponer experiencias en el campo de la prensa peruana, dado que soy peruano. Es algo doloroso y nada soslayable para quienes realizamos una labor social saber que los medios de comunicacin son empresas, es decir, que actan bajo una lgica empresarial, en la que los dueos de los medios de comunicacin invierten para redituar ahora. As, la pregunta central seguir siendo cmo hacer que los medios digan la verdad en los marcos de un sistema neoliberal, en el que generan un producto dirigido a consumidores (la prensa produce, porque tiene un consumidor, de otro modo no tendra objeto hacerlo). As, de repente podemos caer en una utopa parecida a la de la paz mundial, que es algo muy difcil de lograr. Como ustedes sabrn, en el Per ocurri durante un decenio lo que lleg a llamarse la democradura o dictadocracia, es decir, una dictadura democrtica, encabezada por el ex presidente Alberto Fujimori, que utiliz a ciertos medios de comunicacin como una de las mejores herramientas para distorsionar y ocultar lo que no le convena. Para ello, empresarios sin ningn tipo de tica y valores sociales se brindaron a alquilar sus medios televisivos, radiales o impresos. Y a m me sorprendi ingratamente ver en la televisin de aqu, un programa de all, que es Laura en Amrica. En Per ese programa es
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considerado como basura, de quinta categora, se le tildaba y tilda, de programa man, porque es un programa manipulador, a travs de este programa se contrataba gente y se haca un teatro para distraer a la audiencia de los verdaderos problemas nacionales. El programa era transmitido en el segundo medio ms importante del pas. Despus se descubri que los dueos, el hijo y el padre, reciban una subvencin; uno est siendo buscado en la Argentina y el otro est preso. Era el dinero de la corrupcin. Disculpen que lo exponga as, pero es que siendo dos pases hermanos, histricamente unidos, no me gustara, ni a nadie, que se llegue a esos extremos en un medio de comunicacin de Bolivia. Otras formas de manipulacin eran, por ejemplo, estos medios de prensa conocidos como prensa amarilla, de crnica roja o notibasura. stos tienen ciertas caractersticas fundamentales: distraen a la opinin pblica de los grandes problemas nacionales y emplean medios baratos, morbosos y degradantes de la mujer, me refiero especialmente en esos diarios con fotos de mujeres desnudas. Repito, estos medios estn subvencionados por grupos de poder, econmico y especialmente poltico. Otro de los mecanismos de control, que se estableci a travs de los propietarios de los medios de comunicacin y entidades representativas de la sociedad civil, fue el que primero se llam Consejo y despus Comit de Autocensura. Ello no significaba ocultar la informacin, sino rescatar los valores y los principios ticos, que estaban tan degradados en Per. En mi pas estamos en un momento de renovacin democrtica en los ltimos aos, hay conflicto social, pero se est tratando de inculcar valores. Antes, a travs de la informacin controlada, se estaba distorsionando el desarrollo generacional de nios, adolescentes y jvenes, que son el futuro de todo pas. Y al sesgarse y controlarse la informacin a travs de los medios de comunicacin, se estaba construyendo, como dicen en mi pas, la cultura de los borregos, que no saben conversar de otra cosa que no sea msica, modelos, ropa y de situaciones que no tienen nada que ver con la realidad sociopoltica y econmica. La prensa debe tener discrecin, no en el sentido de guardar secretos, sino en el de tener criterio, es decir, la suficiente capacidad para ser objetivo, lo cual es muy difcil. Como alguien mencionaba, en casi todas las profesiones liberales, el criterio se respeta y es algo muy personal, pero la objetividad no es fcil de manejar. Recordemos que sigue vigente la tesis
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de que los medios de comunicacin son el cuarto poder en nuestra sociedad. Y realmente parecen serlo en nuestros pases, por eso es que ahora hay una lucha por tener medios de comunicacin propios, para poder plasmar efectivamente ante la sociedad una posicin y unos intereses y poderlos manipular. Otro tema importante es que hace 22 aos en el Per se encubri, ocult y sesg la informacin de lo que era la violencia poltica. Ese fue un error histrico que el Per pag con 35 mil vctimas, fueron vidas que se perdieron durante la ola de violencia subversiva. Ocurri que, bajo un errado criterio de concertacin entre el gobierno de ese momento y los medios de comunicacin, se ocult la informacin, pero la realidad y la trascendencia de los movimientos terroristas slo pudo encubrirse hasta que la violencia y la muerte nos mostraron todo lo contrario. Se estableci pues, que ocultar situaciones de violencia poltica, no saberlas manejar y sobre todo no enfrentar el problema, que ojal ustedes nunca lo tengan, es muy delicado. Todos tenemos aspiraciones y posicin poltica dentro de la sociedad, tenemos aspiraciones legtimas y propias, pero la violencia por la violencia, la violencia de mil personas contra 25 millones, no es democracia ni rescate de valores. Por eso es que no debe llegarse al sensacionalismo. En este punto, los medios de informacin tienen que ser objetivos, cautos y sobre todo, como ya se dijo, intentar especializar a sus operadores para que manejen la investigacin periodstica, porque sta no consiste en soltar la informacin y nada ms, sino que va ms all. Se trata de ir hasta el final, hasta concluir, sea para bien o para mal, de muchos o de pocos. Creo que el sensacionalismo en los medios de comunicacin exacerba el morbo popular. La autocensura, la autocrtica y el autocontrol son fundamentales, empezando por los operadores, directores y terminando en los propietarios de los medios. Porque al exponer cadveres y vctimas, la sociedad extrae imgenes que crean morbo y generan ms violencia. Por eso es que quienes estamos inmersos en la prensa de cualquier tipo, tenemos primero que reafirmar nuestros valores ticos para dedicarnos a esta profesin.
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Somos parte del rating

Jaime Pedreros
Economista y consultor en temas de educacin
Antes de comenzar quiero apuntar que he notado la ausencia del sector de la educacin primaria y secundaria. Si ellos no estn es porque hay un vaco que debe llamarnos la atencin, si queremos trabajar a futuro debemos velar por nuestros nios. Soy parte del rating, que somos un grupo grande, numeroso y desorganizado. En primer lugar los medios nos escuchan, y son los medios los que han pedido escucharnos. El asunto es que los medios necesitan clientes, es decir anunciadores. En otras palabras, necesitan de nosotros para que haya destinatarios de los servicios que ofrecen. Tambin los medios nos dicen que es lo que desearamos y, ms an, saben lo que nos gusta, eso justifica toda la inversin y todo su esfuerzo empresarial. Si estamos aqu, si bien la prensa y los medios son fiscalizadores del poder poltico, fiscalizadores de las diferentes formas del ejercicio del poder, la sociedad civil es la que a su vez fiscaliza a ese fiscal. Los medios quieren escuchar ahora, porque ya han investigado y saben lo que quiere la gente, saben lo que le gusta, ahora quieren investigar lo que piensa, lo que propone la gente, por eso la sociedad civil fiscaliza al fiscal, por eso el aforismo. Cul es la propuesta? Hubiese sido bueno que estuviesen aqu los que trabajan en educacin bsica y secundaria, los que trabajan con la
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masilla fresca, como parte del rating. Lo que yo propongo es que cerremos el circuito. Aqu se han propuesto cosas interesantes y muy saludables, como un Cdigo de tica para los medios de comunicacin, o el tema de la auto censura, que con el tiempo va a venir. Lo que yo propongo es trabajar con los que son el rating, concretamente con aquellos que pueden ser educados con mayor facilidad, todos podemos, pero aquellos que estn en las etapas iniciales de su formacin, ms an, y esto consiste en que ilustremos de manera rpida y efectiva al rating, y una de las maneras es conociendo lo que es la manipulacin. Qu es la manipulacin? Es el momento, la situacin o el estado en el que alguien hace o deja de hacer en contra de su voluntad y que, de no existir ciertas condiciones, no hara. Cmo nos manipulan? Trato de esclarecer como evitar ser manipulado. El ser humano posee cuatro bienes fundamentales: el primero es el tiempo: su existencia, su vida cotidiana, lo que hacemos desde que nos levantamos hasta que nos dormimos durante nuestra existencia terrena. El segundo bien fundamental es la informacin, que es el producto con el que trabajan los medios, que en su forma ms sublime, sistematizada y trascendente, se convierte en educacin, que incorpora valores, principios y fundamentos de carcter tico. El tercer bien fundamental es el afecto. A nivel social puede entenderse como la aceptacin; a nivel ntimo es el amor en su expresin ms sublime. Por ltimo tenemos los bienes materiales, aquellos sin los cuales no podemos vivir o no vivimos de manera satisfactoria. A travs de estos cuatro bienes fundamentales el ser humano ha aprendido, en muchos casos desde la infancia, a manipular, a usar la culpa, a usar estos mecanismos de miedo, de temor, o finalmente a sobornar. Vamos a crear ahora un manipulograma, una palabra que no existe en el diccionario, que sirve para conjugar estos cuatro bienes fundamentales con estos tres mecanismos de manipulacin que hemos aprendido a utilizar. No me refiero slo a los medios de comunicacin, pues quienes criamos hijos solemos decirles: si no estudias te vas a convertir en un basurero o si no haces tus tareas siempre sers irresponsable. De manera muy sutil, lamentablemente engaosa, estamos enseando a los nios a manipular. Una vez que crecen y tienen las herramientas, simplemente refinan este arte y tenemos muchas de las cosas de las que hemos
SOMOS PARTE DEL RATING
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hablado. Si armamos esta tabla con un poco de imaginacin tenemos en la primera columna estos cuatro bienes de los que hemos hablado, tiempo, informacin, afecto y bienes materiales; en la segunda fila tenemos los mecanismos: culpa, miedo y soborno. El ejercicio al que los invito como miembros del rating es a llenar los casilleros, con los elementos que vemos a diario, ya sea en los medios de comunicacin o en las esferas de trabajo individual, de manera que podamos identificar las 24 horas del da, menos ocho, que dormimos lo que podemos dormir, el modo en que estamos siendo bombardeados, la manipulacin desde la publicidad hasta los comentarios. En fin, estamos, no slo en Bolivia, sino en muchos pases, ante mecanismos sumamente refinados. Entonces la propuesta consiste en preguntarnos: qu es lo que recibimos? Y transmitir, compartir este ejercicio tan sencillo con nuestros nios, que son el futuro del pas.
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Es hora de poner en vigencia el Estatuto del Periodista

Roberto Cuevas
Comunicador
Con seguridad durante el desarrollo de este foro y la temtica del mismo se ha hablado del papel de los medios de comunicacin y de la sociedad en funcin de las experiencias nacionales e internacionales que nos ha tocado vivir. Inevitablemente habr que referirse al papel de los medios de comunicacin los das 12 y 13 de febrero en La Paz, o a la invasin norteamericana del indefenso pueblo de Irak. Inevitable tambin ser referirse a los macro juegos de ajedrez econmico y a los tiburones de la comunicacin en los que participan nuestros magnates criollos con soberana y corrupcin. Lamentablemente en eventos como este, predomina la denuncia o el derecho al pataleo, a cargo de comuniclogos o cientistas de la comunicacin, que generan el bosque desde las alturas o a cargo de periodistas o espectadores de la informacin que slo ven las ramas y no el bosque. Consiguientemente redundar me parece ocioso ya que son millones de palabras las que se utilizan para protestar por el cinismo con el que acta la CNN, buscando aminorar el cruel, inhumano y salvaje genocidio norteamericano en Bagdad y son decenas los calificativos que se utilizan para subrayar el sadismo del psicpata George Bush. Es ms, maana habr cientistas de la comunicacin tan locos como Bush que tratarn de justificar lo injustificable.
ES HORA DE PONER EN VIGENCIA EL ESTATUTO DEL PERIODISTA
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En este mundo hay todo y qu decir de la actitud de nuestros periodistas, micrfono en mano, y camargrafos a prueba de balas, que arriesgaron el pellejo en los sucesos de febrero de 2003, pasando de la espectacularidad al sensacionalismo y alimentando con gasolina una hoguera que afortunadamente, segn la visin de cada quien, fue sofocada. La televisin fue contundente y demostr que en sus antenas est la visin del pas. Por fortuna no apareci en febrero, como en 1946, una Teresa Solari Ormachea que desde los micrfonos de Radio Illimani electriz a una poblacin que no acababa de recuperarse de la fatal jornada del 21 de julio, provocando que un pueblo sediento de sangre saque de la crcel a tres colaboradores del presidente mrtir Gualberto Villarroel para colgarlos en los faroles de la plaza Murillo. Bueno, entonces era el cierre que faltaba en la copa melba asesina de la izquierda pirista y de la derecha pursista. El poder meditico entonces no es de hoy, es de siempre con la diferencia de que los locos de hoy como doa Teresa en el 46, no estn solos, son varios, entre operadores, directores y consejeros, en los que se encuentran desde neofascistas hasta troskistas y que son parte de la ciencia y la tecnologa de las que nos habl el futurista norteamericano Alvin Tofler en los 70. Quiero referirme a uno de los sectores que hacen el poder meditico: los periodistas, ya que stos son los que deciden lo que se dice y se hace en los medios y que hay que tenerles miedo en los hechos, ms an si son la vestidura susceptible de ser rasgada por los empresarios. Sueldos miserables, trato humillante, condiciones domsticas y hasta funciones multiuso son algunas de las caractersticas de quines, con derecho o sin l, parodian ostentar un titulo devaluado, el del periodista. Hasta comienzos de los aos 90, en los inicios de la Asociacin de Periodistas, llegaban a los 300, hoy pasan el millar. Las universidades tienen un promedio de 12 mil estudiantes para titularse el da de maana como licenciados en comunicacin mientras en lugar de habilitarse ms fuentes de trabajo, stas se cierran. Ah tenemos los ejemplos de Presencia, Hoy, Primera Plana, Meridiano, en los departamentos de noticias en televisin apenas se necesitan 5 equipos periodsticos, es decir 5 reporteros y 5 camargrafos y de las radios salvo gruesas excepciones, ni hablar. Para colmo no son todos los que estn, ni son todos los que son. En dcadas anteriores, los periodistas salieron del personal de servicio, del
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parentesco de los dueos. Hoy tenemos de todo, chferes, petroleros, ferroviarios, ex policas, artesanos y por supuesto muchachitas que apenas cursan el primer ao de cualquier carrera de comunicacin, y ya se consideran periodistas. Son ellos los que se consideran el ropaje del poder meditico. Lo que unos y otros parece que no saben, unos con premeditacin y alevosa y otros por ignorancia es que ste existe. Est en vigencia el Estatuto del Periodista, aprobado en el decreto supremo 20225 por el Dr. Hernn Siles Zuazo, presidente de Bolivia, como parte de la Ley 494 de profesionalizacin del Periodista emitida en 1969. Los empresarios no quieren ni escuchar de l, porque su aplicacin significara establecer salarios mnimos de profesionales, razn por la que cuando se hace mencin del Estatuto, salen con que cualquier regularizacin es atentado a la libertad de prensa, cuando en su artculo 2, la Constitucin Poltica del Estado garantiza una absoluta libertad de expresin entendida como el derecho de los miembros de una sociedad a emitir su opinin y ser informados sin restriccin alguna . All se especifican las funciones que deben ser ocupadas por los periodistas y se excluyen de ella a los administrativos y colaboradores espordicos que no reciben remuneracin, como los articulistas que escriben tres o cuatro artculos y ya se consideran periodistas. Adems se establece el ttulo en provisin nacional como licenciado o tcnico superior en comunicacin o quienes tengan ttulo por antigedad, subrayando que estos ltimos son pocos. Tambin se encaran aspectos como la necesidad de presentar pruebas cuando se trate de casos como corrupcin, pagos indebidos, soborno, extorsin y sancin a la vulneracin del Cdigo Profesional, y se puntualiza el ejercicio legal y el ilegal, as como el trabajo de periodistas extranjeros en el territorio. Increble y desafortunadamente muy pocos conocen el texto de dicho decreto supremo. Y es que su aplicacin afectara tanto a los de arriba como a los de abajo porque, repito, tendran la obligacin de contar con profesionales titulados y porque, en un cernido de la profesin con suerte quedara uno de cada diez. Por eso vale ahora la pregunta: no ha llegado el tiempo de poner en vigencia plenamente el estatuto orgnico del periodista?
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Sntesis y comentarios
Claudia Benavente
Doctora en comunicacin. Es columnista de La Prensa y La poca, trabaja en Catlica de Televisin
Del conjunto de las ponencias presentadas intentamos reagrupar los elementos que aparecen con alta recurrencia y aquellos que presentan propuestas concretas para un cambio en el trabajo presentado por los medios de comunicacin para llegar a una suerte de sntesis que sea fruto de las demandas presentadas en el foro. A continuacin le presentamos una lista que comprende las demandas a los contenidos mediticos.
Lista de demandas
Evitar que los entrevistados por periodistas se sientan manipulados por apreciaciones caprichosas que se hacen de las declaraciones, haciendo decir a los actores de la informacin lo que no dijeron. No pretender que los medios de informacin no cuentan con una lnea ideolgica. Es totalmente lcito que un medio de informacin declare su lnea informativa siendo reprochable que se cubran tras la mscara de la imparcialidad. La informacin se encuentra centrada en la informacin oficial, esto quiere decir que la cobertura es ms extensa a favor del oficialismo que de la oposicin.
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Frecuentemente los periodistas se consideran a s mismos como defensores de los ciudadanos y en representacin de la opinin pblica buscan y rebuscan lo que ocurre entre bambalinas, historias que pueden redituarles grandes audiencias o mayor cantidad de lectores. Nuestros periodistas se sitan como generalistas que a veces informan sobre temas que desconocen. A los directores y propietarios de los medios de informacin masiva parece no interesarles la especializacin de su personal. Los medios de informacin son de propiedad de empresarios con fuertes intereses econmicos y polticos. Los medios son instrumentos que juegan el rol que asignan sus propietarios. En consecuencia, sern instrumentos de cultura o incultura. Instrumentos de dominacin o liberacin. Servirn para unir al pueblo o para desorganizarlo. En ese sentido el papel de los propietarios es decisivo. Se debe garantizar la oferta pluralista de las informaciones, para impedir la concentracin de poder de los medios, sobre todo cuando stos respondan a los intereses particulares de sus propietarios La oferta pluralista debe estar acompaada de una profunda concepcin tica, sobre todo porque estamos viviendo en una sociedad meditica. Es preciso garantizar que los directores de medios sean comunicadores sociales profesionales y no simples adinerados proclamados directores. Sindicatos y entidades colegiadas de la comunicacin social deben vigilar que su sector no sea atropellado por polticos encubiertos que pretenden actuar como comunicadores o lderes de opinin pues cuando se trata de orientar al pueblo no pueden haber periodistas de oportunidad. Existe libertad de expresin, pero cada quin debe actuar en su campo. Los periodistas deben permanecer en su labor de informar. Los periodistas deben trabajar en una normativa legal que les favorezca con el fin de revolucionar la Ley de Imprenta y lograr las garantas suficientes para poder cumplir con su labor de orientacin en favor del pueblo boliviano. La informacin parcial, sesgada o descontextualizada, no slo imposibilita que se acceda al conocimiento y comprensin de los instru-
SNTESIS Y COMENTARIOS
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mentos legales que las protegen y defienden, sino que stas puedan asumir roles de protagonismo en la defensa y definicin de sus propias vidas. La relacin entre calidad informativa y funcionamiento meditico est sometida a profundas asimetras y falta de correspondencia que relativiza el valor de los contenidos informativos y los convierte en productos muy prximos a la desinformacin. Se observa el predominio de un periodismo ms preocupado por la presentacin de temas y acontecimientos antes que por su explicacin y anlisis. El periodismo de investigacin encuentra muy pocas posibilidades de realizacin. Se observa que la produccin informativonoticiosa queda orientada hacia objetos, espacios, fuentes y temticas muy reducidas, excesivamente desproporcionadas con referencia al inmenso conjunto de temas vitales para la convivencia y desarrollo individual y colectivo. Por ms esfuerzos, capacidades y habilidades que el estamento profesional del periodismo haga, la lgica empresarial termina por condicionar siempre a su labor, sea de forma implcita o explcita. Los costos y los tiempos necesarios para un tratamiento adecuado de la informacin superan ampliamente los recursos que los propietarios de los medios estn dispuestos a utilizar en la produccin informativa. El quehacer de la labor de informar se reduce, predominantemente, a la simple descripcin de los acontecimientos o presentacin de meros puntos de vista, con lo que se descarta el tratamiento de los hechos a partir del estudio de sus causas y efectos, haciendo un adecuado uso de fuentes documentales y testimoniales. El resultado es inequvoco: el predominio de lo noticioso frente a lo informativo. El hacer de la informacin, un producto atractivo dentro del mercado, obliga a los dueos y directores a medir el valor de la informacin a partir del grado de atraccin e inters antes que necesidad y urgencia que provoquen en sus audiencias y lectores. Antes que utilizar metodologas de investigacin y anlisis de datos, el periodista termina privilegiando slo ciertos formatos (el qu, quin, cundo, cmo, dnde y por qu, o a la famosa pirmide invertida).
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Al periodista slo le queda apelar al olfato periodstico dejando que lo temporal, novedoso y anecdtico sean los ngulos privilegiados de la informacin. Los medios de comunicacin pueden contribuir a la reversin de la grave crisis poltica y social del pas a partir de la prestacin de lo que consideramos cuatro servicios fundamentales: 1. Contribuir al desarrollo; 2. Fortalecer la institucionalidad; 3. Defender los Derechos Humanos; 4. Proteger la diversidad cultural. La labor de los medios de comunicacin deber urgentemente abrirse al acceso y participacin sociales para crear un espacio de interaccin, dilogo y deliberacin de la poblacin boliviana, haciendo factible el ingreso al escenario de la discusin social de todos aquellos temas y problemticas referidos a la calidad de vida. Al abrirse a la participacin de la gente, el dilogo social en los medios har que las personas no slo identifiquen y expongan todos aquellos temas referidos al mejoramiento de su calidad de vida, sino que tambin formulen, pblicamente, posibles alternativas de solucin. Es imprescindible que los medios permitan que la fiscalizacin sea ejercida eficazmente por los propios ciudadanos, convirtiendo al libre acceso y participacin de sus audiencias en uno de sus principales instrumentos. El sistema meditico debe ofrecer la posibilidad de que la sociedad civil cuente con espacios de denuncia sobre los atropellos y violaciones que a diario son cometidos en nuestro pas, tanto en instituciones pblicas como privadas. Los medios de comunicacin debern expresar su compromiso militante con los Derechos Humanos. Frente al actual proceso de globalizacin el sistema meditico debera contribuir a la preservacin, fomento y desarrollo de las diversas culturas existentes en el pas, debiendo ayudar con la constitucin de una reserva de valores propios que posibilite el derecho a ser diferentes. La estructura meditica del pas tiene que proceder a su fortalecimiento y recomposicin sobre la base de dos criterios ineludibles: su democratizacin y su constitucin como esferas de participacin plural y diversa.
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El reproche central a los medios es el de la espectacularizacin y la bsqueda del sensacionalismo a toda costa, que puede conducir a aberraciones y a situaciones ridculas (Ramonet). Ante el debilitamiento y la crisis de las tradicionales instituciones polticas y otras instancias de representacin pblica, los medios masivos de comunicacin se han convertido cada vez ms en el lugar estratgico desde donde se median los discursos de los distintos actores sociales e institucionales de la sociedad. Este papel mediador de los medios entre los y las ciudadanos/as y el Estado o las instituciones/organizaciones provoca, entre otras cosas, el acercamiento, la discusin y la bsqueda mancomunada de soluciones, el surgimiento de movimientos sociales, la definicin de identidades culturales, sociales y polticas, y la expresin amplia de actores diversos y plurales. La piedra angular sobre la que se basan los dems sometimientos y la que los justifica es el descarado acaparamiento del protagonismo por parte de los personajes masculinos en la mayora de los mensajes mediticos. Ellos y sus historias son lo importante. Las mujeres son slo un episodio. Concretamente, quedamos acuarteladas en el episodio amoroso o ertico. Las mujeres comunicadoras siguen excluidas de los mbitos de poder que controlan la agenda informativa de los medios. Las polticas y regulaciones internacionales sobre comunicacin estn concentradas en instancias dominadas por poderosos intereses econmicos. El acceso de las mujeres a los medios de comunicacin tiene poco peso en sus decisiones. Bolivia tampoco es ajena al fenmeno de la concentracin de los medios masivos de comunicacin, sin embargo no existen normas legales vigentes al respecto. Se debe tener presente que desde los medios se tiene el poder de influir sobre el curso de los hechos, la formulacin o implementacin de leyes, polticas pblicas y decisiones polticas de los que deciden el destino del pas. Entre el 12 y 13 de febrero de 2003 algunos medios han jugado un papel de presin y han contribuido a caldear los nimos, ms que a encontrar otras vas pacficas de solucin al malestar y crisis generalizada de la poblacin.
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En la falta de responsabilidad, contextualizacin y seguimiento de las noticias se denigra la imagen de las personas lanzando noticias y acusaciones que las desprestigian a personas honorables. Hay escasas o ninguna accin de reparacin por los daos ocasionados. Tal parece que todo lo que sucede en el pas acontece o se desarrolla en la Plaza Murillo y sus protagonistas solamente son los polticos que desempean funciones en el Palacio y el Congreso. Los dems ciudadanos y ciudadanas existen para los medios cuando de manera organizada o no protagonizan movilizaciones, bloqueos o marchas. Las personas tambin son noticia cuando son vctimas de algn hecho de sangre. De esta otra forma de violencia es vctima, sobre todo, la gente sin recursos que no puede hacer valer su derecho a la intimidad y/o privacidad. Las fuentes no tradicionales, aquellas que tienen que ver con las mujeres, con la niez, con el medio ambiente, no son parte de la agenda de los medios. Excepto en casos muy especficos. Cundo una mujer es noticia? Se constata que lo es cuando es vctima de una situacin extrema o cuando es mostrada como objeto sexual. A diario, mediante mensajes noticiosos o publicitarios, se remarca el rol tradicional de las mujeres como madre, esposa y slo como la encargada de las tareas domsticas o como la magnfica que sirve para vender. Los medios de comunicacin e informacin deben estar en funcin del fortalecimiento de las identidades y capacidades locales (rurales, peri-urbanas y urbanas), para un desarrollo humano participativo, sostenible y sustentable en el tiempo. Deben apuntar a la integracin de todas las regiones, diferenciando distintos soportes tecnolgicos en funcin de las necesidades locales y regionales y visibilizar el aporte de hombres y mujeres. Necesitamos informacin y contenidos que reflejen la realidad y concedan peso e importancia a lo que las mujeres viven. Relatos que muestren mujeres protagonistas, que propongan mujeres transgresoras y no vctimas resignadas. Se precisa que los medios de comunicacin valoren la importancia de los temas en funcin de criterios mnimamente objetivos y no en funcin de a qu parte de la humanidad interesan.
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Resulta evidente que el inters de los medios de comunicacin y de los periodistas est centrado casi exclusivamente en la informacin que sale de los crculos de poder. De all que se producen grandes exclusiones del proceso informativo meditico en Bolivia. Mientras los medios pelean por lograr informacin que visibilice el accionar del poder poltico a todo nivel, el poder poltico lucha por esconderlo en muchos niveles. Los medios han cado en una superposicin del sensacionalismo a un autntico enfoque de los procesos sociales y polticos. Lo que los medios publican hoy por definicin es informacin entretenida, pero adems de entretenida, la informacin debe tener en la actualidad otra cualidad: debe ser vendible, como cualquier otra mercanca. Los medios masivos son en realidad la nica posibilidad por lo menos la probadamente exitosa que tienen las personas para informarse, para conocer lo que ocurre en su entorno inmediato, mediato y lejano. Es necesario que los medios de comunicacin dispongan espacios de confrontacin para que finalmente el lector, oyente o televidente saque sus propias conclusiones. Los medios requieren una perspectiva diferente que necesariamente incluya al ciudadano. Que la informacin contribuya a darle visibilidad a lo hace el poder, que los asuntos de inters colectivo se debatan a la luz pblica y que las decisiones relacionadas con el inters comn se tomen teniendo en cuenta los discursos de los sectores afectados de un modo u otro. Conectar al ciudadano con los asuntos de inters colectivo propiciando su participacin en ese debate de temas de inters comn Democratizar los medios de comunicacin: Cmo se seleccionan las informaciones, quines toman las decisiones, hasta qu punto hay deliberacin interna en los medios de comunicacin, cmo se interpretan los puntos de vista de la ciudadana, qu relacin tienen con el poder. Hacer de los medios de comunicacin escenarios para el debate pblico: Los medios no solamente se deben ocupar de la informacin sino que deben propiciar el libre examen de los temas incluyendo todas las voces posibles
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El rol de los medios de comunicacin y sus operadores, lo que hemos llamado la PTJ noticiosa, es decir los periodistas titulados jueces, est centrado en el escndalo, la denuncia, el procesamiento de la denuncia, la bsqueda del delincuente en contra de las premisas constitucionales (nadie deber ser juzgado y nadie puede ser acusado y finalmente declarado culpable sin previo juicio). Requerimos que haya un enfoque profesional, imparcial y que las cosas tengan un seguimiento completo y que no se dejen en la penumbra de lo inconcluso. Se precisa una visin inclusiva de gnero, una visin inclusiva de los vulnerables para lograr ese acercamiento a la verdadera sociedad y a los verdaderos protagonistas y sectores, que debe ser la marca de ese periodismo del siglo XXI. Al amparo de la libertad de expresin, un conjunto de politlogos, socilogos, filsofos, psiclogos, economistas y otros profesionales incursionan a diario en los medios; se podra decir que se han apropiado de ellos. La relacin que existe entre los periodistas y los distintos sectores sociales a veces trasciende los mbitos profesionales, muchos periodistas confunden la empata que se debe asumir con los sectores ms empobrecidos con una suerte de apoyo incondicional a ciertos dirigentes, perdiendo por completo la imparcialidad en el trabajo periodstico. Las ms de las veces pasados los escndalos no hay un seguimiento del tema; en definitiva la denuncia es tan fugaz como la informacin. Se refleja en la mayora de los medios comunicacin una visin centralista de Bolivia que excluye la realidad cotidiana de millones de compatriotas, que desde su propio mbito generan noticias, y noticias positivas, que resultan totalmente ignoradas en los medios de comunicacin urbanos. Se debe asumir en todo momento que el rol del comunicador es de intermediacin y no puede ni debe intentar ser protagonista de los acontecimientos. En algunos medios no se mide ni evala el contenido ni la calidad. En consecuencia, muchos medios de comunicacin, dueos y trabajadores, actan casi exclusivamente en funcin de lo que dictan sus propios intereses.
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El Sndrome de Carlos Mesa: hoy en da, casi sin excepcin, cualquier presentador de noticias o locutor radial coquetas jovencitas y audaces aprendices de todo calibre, consideran tener gran solvencia y se permiten, si no enclenques comentarios, por lo menos gestos, ceos fruncidos y toda clase licencias y exabruptos al emitir comentarios. Casi todos los canales de televisin elaboran programas de crnica roja y/o priorizan el tratamiento de noticias de esa ndole en sus espacios informativos. Determinados medios de comunicacin y algunos de sus protagonistas no contribuyen en la medida necesaria a difundir valores para el desarrollo cultural y educativo de los preceptores. No se considera prioritario emitir mensajes formativos de la niez, ni de valores comunes que hacen al inters general. Se necesita una suerte de pacto con los medios, un consenso que incluya una reglamentacin consensuada que explicite las lneas generales de una deontologa periodstica con especial nfasis en los mensajes dirigidos hacia la niez, la juventud, la problemtica de gnero, medio ambiental, justicia , la no violencia y otros. El reconocimiento de los medios de comunicacin como instrumentos generadores de una estrategia de desarrollo e instrumentos de difusin de educacin y cultura. La formulacin e implementacin de una combinacin, jurdica y practica, entre una lgica empresarial, de lucro legtimo y necesario, con una tica de servicio pblico. La implementacin de mecanismos de autocontrol por oposicin a formas de auto censura. El auto control debe tener como sustento un sistema tico que hace, entre otros, a la valorizacin de la Nacin boliviana, de la niez, y a valores universales de paz, tolerancia y respecto a la diversidad, as como el incentivo a la creatividad y la bsqueda de visiones propositivas. Los medios de comunicacin social, en cuanto generadores de informacin y entretenimiento, son un vehculo eficaz para la transmisin de valores y actitudes positivas para la persona. Por tanto, resulta imperativo el fortalecimiento de planes educativos donde garantizar la formacin de los receptores. El uso indebido de la libertad en los medios lleva a invadir el campo de la privacidad de las personas generalmente indefensas.
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Los medios de comunicacin social estn considerados por la poblacin boliviana como importantes referencias de fiscalizacin y control ciudadano e imprescindible apoyo a las demandas sociales. La Iglesia catlica espera de los medios que:

Establezcan una comunicacin dialogante, popular y liberadora. Respeten y favorezcan la libertad de expresin y la libertad de informacin en un marco de tica profesional. Implementen ms y mejor la educacin en general, pero de manera especial la de las clases marginadas, excluidas y olvidadas. Sean un instrumento al servicio del dialogo intercultural, generador de un sano pluralismo en el tratamiento y solucin de los problemas nacionales. Intensifiquen el carcter proftico, en fidelidad a Jesucristo, Camino, Verdad y Vida, con los que son vctimas de la injusticia, la pobreza y marginacin. Sean espacios de formacin moral y tica en la lnea de los valores cristianos. Efecten un adecuado tratamiento de informacin religiosa, presentado una imagen correcta de la Iglesia. Sean puestos al servicio de las personas, de la dignidad humana, de la verdad, la justicia, el bien comn, el desarrollo integral, la solidaridad y la paz. Generen sanas y positivas corrientes de escucha, de dilogo que proporcione al pueblo una autntica experiencia de comunicacin con Dios, fuente de toda verdad. Acompaen y respondan mejor a los cambios que vive el pas, proporcionando al pueblo una informacin correcta y verdica.
Poder meditico y sociedad democrtica

Bajo el paraguas Poder meditico y sociedad democrtica. Ahora los medios escuchan se ha propuesto una reflexin en torno al trabajo de los medios de comunicacin bolivianos en la actualidad. El evento ha partido del acuerdo entre la Fundacin Friedrich Ebert Stiftung ILDIS, la Asocia-
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cin Nacional de la Prensa, la Asociacin Nacional de Periodistas de Bolivia y la Federacin de Trabajadores de la Prensa de Bolivia para convocar a un dilogo entre medios de comunicacin y sociedad; dilogo que se define en la dinmica de tres tiempos. El primero parte de la disposicin, por parte de los organizadores, de escuchar las demandas de la sociedad. Se ha sugerido reflexionar sobre el papel que cumplen los medios masivos de comunicacin en el sistema democrtico particularmente en lo referido a : Lo que constituye un poder en s, sobre el que no estn obligados a rendir cuentas. Los procesos de concentracin de medios, resultado de las condiciones y desarrollo de la economa de mercado. La participacin ciudadana. La creciente influencia en otras esferas del quehacer social, particularmente en los mbitos de la justicia y la poltica. La profesionalizacin de sus operadores. La forma en que cubren los hechos noticiosos. El contenido de los textos periodsticos. Las relaciones de los periodistas con los propietarios de los medios.
Los organizadores han propuesto a los participantes los siguientes ejes temticos: Visin sobre el contenido de la informacin emitida por los medios de comunicacin: Visin crtica sobre el papel de los propietarios y directores. Visin de las relaciones que se dan entre los periodistas y los diferentes sectores de la sociedad. Demandas y propuestas a los medios de comunicacin.
Muchos sectores de la sociedad ha aceptado la invitacin y han expuesto sus ponencias acompaadas del documento correspondiente. El objetivo, reiteramos, evaluar el trabajo de los medios de comunicacin haciendo referencia particular a determinados aspectos.
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El segundo tiempo tiene que ver con la reaccin de los representantes de las referidas instancias de la prensa frente al conjunto y a cada una de las interpretaciones expuestas en el foro. El abanico de elementos emitidos ha provocado ms de una reaccin pero sobre todo ha impulsado un nmero no despreciable de puntas de ovillo para la discusin. Uno de los desafos se hizo perceptible inmediatamente: cmo lograr la ms pertinente sntesis, categorizacin y jerarquizacin de las observaciones, de las crticas, de las demandas planteadas en este primer tiempo. Es esta la fase que intentaremos puntualizar a continuacin, advirtiendo de antemano de los riesgos que implica todo corte, del riesgo de poner todo en una bolsa de gatos y de separar elementos del contexto en el que ha sido transmitido. Este ordenamiento intentar ser muy puntual en su formulacin y obedecer a categoras grandes, generales y abiertas a un nuevo o a un sub ordenamiento.
I. Los medios de comunicacin

La primera categora tiene que ver con una concepcin general de los medios de comunicacin. La mayor parte de las referencias a este tema ha apuntado a cinco elementos. Se trata de tres llamadas de atencin respecto del territorio empresarial en el que los medios se ubican, por un lado, y de dos demandas ligadas a los puntos precedentes: 1) La lgica empresarial de los medios de comunicacin y los riesgos que conlleva la misma. 2) El fenmeno de concentracin de los medios de comunicacin en torno a un mismo grupo empresarial. 3) La prdida de credibilidad del conjunto de medios de comunicacin. Por lo tanto: 4) La necesidad de una oferta ms pluralista en los medios de comunicacin. 5) La necesidad de medios pblicos cuya definicin no debe confundirse ni con la de medios privados ni con la de medios estatales.
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II. El tratamiento de la informacin

Observamos que sta ha sido la categora que ms atencin ha centrado por parte de los exponentes en el foro, un indicador interesante para una posterior reflexin. Una vez ms, dejamos abierta la posibilidad de sub categoras que ordenen este campo, referencia central de las demandas de los participantes en el foro. Nos limitaremos simplemente a sugerir un primer delineado que separa tres campos que definimos a continuacin: Un primer grupo tiene que ver con el perfil actual de la informacin llamada periodstica. Las observaciones han subrrayado lo que podramos interpretar como vicios en la cobertura informativa, obstculos para un trabajo transparente. A. Vicios de la cobertura periodstica 1) El tratamiento sensacionalista de la informacin. 2) Las adjetivaciones en los discursos de informacin. 3) Las generalizaciones respecto de determinados grupos sociales o instituciones. 4) El carcter fugaz de hechos periodsticos. Los hechos aparecen y desaparecen en los medios. Estamos frente a un fenmeno de explosin de hechos noticiosos que luego no tienen un seguimiento sistemtico. Se demanda investigacin de stos, adems de un trabajo de contextualizacin ms amplio en la presentacin de las noticias en general. 5) La concentracin de la informacin alrededor de los centros de poder. El lugar emblemtico del fenmeno es la Plaza Murillo, sede de gobierno. Se pone de manifiesto, paralelamente, una tendencia de los trabajadores de la prensa a dar mayor cobertura a la informacin oficial. 6) La manipulacin o tergiversacin de las declaraciones emitidas por parte de los actores de la informacin a los periodistas. Un segundo grupo de observaciones hacen referencia al rol y al perfil especfico del periodista ms las disfunciones detectadas de manera recurrente en las participaciones.
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B. El rol del periodista 1) El protagonismo de los personajes mediticos que presentan las informaciones. 2) La actitud no poco frecuente del periodista que asume la funcin de juez y fiscalizador de los hechos que reporta. 3) La no siempre bien limitada frontera entre la informacin y la opinin. 4) El papel de los analistas e intelectuales presentes en los medios de comunicacin y la necesidad o no de su presencia en la interpretacin de la coyuntura fueron alternativas propuestas en, por lo menos, dos exposiciones. 5) Las peligrosas pero inevitables relaciones entre periodismo y poltica. El tercer grupo, no menos importante que los dos precedentes pone el acento en las ausencias detectadas en los contenidos mediticos, particularmente periodsticos. Hablamos esencialmente de los sectores sociales marginados de la informacin. C. Los sectores sociales marginados de la informacin 1) La ausencia del ciudadano en las noticias. El ciudadano pasa a ser actor de la informacin solamente cuando es vctima. 2) La falta de contacto directo de los medios con el ciudadano. 3) La predominancia de un modelo masculino; el personaje como figura de referencia en detrimento de la imagen de la mujer. Invisibilizacin de la labor de la mujer, quien ingresa en los contenidos mediticos, la mayor parte de las veces, cuando es vctima u objeto sexual. 4) La poca cobertura a los sectores sindicales. En este punto representantes del gobierno se refieren, paradjicamente, a una desmesurada empata de los periodistas con lderes sindicales.
III. Las condiciones laborales del periodista

En esta tercera categora identificamos, por un lado, la crtica a un bajo nivel de formacin en los periodistas y al mismo tiempo se subraya
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su baja posicin en la escala salarial, fruto del cruce entre la curva de la oferta y la de la demanda del mercado en este campo. 1) El bajo nivel de la formacin de los periodistas. 2) El bajo ndice de periodistas titulados que actualmente trabajan en los medios de comunicacin. 3) El bajo nivel salarial del periodista. 4) El trato muchas veces incorrecto hacia en periodista en los propios medios de comunicacin. 5) Un nmero cada vez ms importante de periodistas que se lanzan al mercado frente al fenmeno actual del cierre de empresas empleadoras.
IV. Regulaciones y derechos

En esta cuarta categora el nmero de referencias no ha quedado en la ancdota, sin embargo, el grado de precisin sobre los temas ha quedado en una esfera muy general. Hacemos, en este grupo, la distincin entre temas ligados a la legislacin del trabajo periodstico y temas ms grandes como la tica y la libertad de prensa. 1) Consideraciones en torno a la necesidad de poner en accin nuevos mecanismos de control y regulacin del trabajo de la prensa. 2) Necesidad de reformas a la Ley de Imprenta. 3) Reflexiones sobre las caractersticas esenciales de la libertad de prensa. 4) La tica en el trabajo periodstico.
V. La relacin entre medios de comunicacin y audiencia

1) La necesidad de un contacto ms directo con la audiencia que permita salir de una definicin de medios de informacin o de difusin y pasar a una verdadera definicin de medios de comunicacin. 2) No perder de vista la posibilidad de un anlisis de la audiencia que no se limite a informacin cuantitativa sino que pueda acceder a elementos de orden cualitativo.
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Despus de este sinttico recuento de los aspectos que hemos considerado indispensable sealar, ya sea por la ubicacin en la jerarqua de los temas urgentes, ya sea por la frecuencia con la que una determinada demanda ha sido sealada en el marco del foro, no podemos saltar la referencia al tercer tiempo que completa el proceso al que habamos hecho referencia en el inicio de este documento. Se trata de la respuesta de la instancias organizadores del foro al conjunto de los participantes que d el carcter dialogante a dicha propuesta pero esencialmente que responda a la demanda de una posicin. sta resultar de la reflexin del conjunto de los trabajadores de los medios de comunicacin que apunte a un compromiso de cambio real de actitud que nos permita salir de las lagunas identificadas en los contenidos esencialmente informativos que consumimos, a diario y de forma masiva, los bolivianos.
Observaciones en torno al desarrollo del foro Poder meditico y sociedad democrtica

Adelantndonos de alguna manera al tercer tiempo al que hicimos referencia en el prrafo precedente y en la intencin de colaborar con algunas observaciones, sugerencias y, a veces, interpretaciones de quien ha intentado realizar una observacin lo ms atenta posible a los latidos de los sectores demandantes y a los latidos de las instancias que han aceptado someterse a un diagnstico de su trabajo actual. 1) La disposicin de la Asociacin Nacional de la Prensa, la Asociacin Nacional de Periodistas de Bolivia y la Federacin de Trabajadores de la Prensa de Bolivia de someterse a este proceso de evaluacin, yuxtapuesta a la cantidad, y en ms de un caso al alto grado de precisin de las demandas, ha mostrado claramente la pertinencia del dilogo, la urgencia de un cambio tangible en ms de un campo meditico (ciertamente el informativo). 2) Este segundo aspecto ha sido sealado por Juan Cristbal Soruco, director del peridico La Prensa: la necesidad de hacer diferencias entre el trabajo que lleva a cabo la prensa, la televisin y la radio. Aadiremos que se trata de poner en evidencia uno de los vacos ms visibles,
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a saber, la ausencia de precisin, al momento del anlisis, de categoras en funcin de criterios que consideramos indispensables: a) Separar radio, de televisin y de prensa pues el tratamiento de la informacin ser diferente en funcin de las ventajas y restricciones del soporte del medio de comunicacin en cuestin. b) No sera intil tomar como referente las categoras: medios privados, medios estatales y medios pblicos sin olvidar la espinosa tarea de definirlos correctamente. 3) Observamos con poca sorpresa la predominancia, en las demandas de los representantes que han participado del foro, de la informacin periodstica. Atribuimos el hecho al perfil, periodstico, de los organizadores y no consideramos en absoluto que otras evaluaciones dirigidas a otros contenidos mediticos no estn pendientes. Pensamos inmediatamente en los contenidos dirigidos a nias, nios y jvenes. 4) Quisiramos apuntar tambin a la delicada tarea de salir de las generalizaciones y sealar de manera concreta a medios de comunicacin especficos. Pensamos que slo as, o tambin as, lograremos identificar lneas de trabajo diferentes y obtener demandas concretas a medios especficos. Este riesgo no ha sido tomado por ninguno de los exponentes. 5) Pensamos que existe la necesidad de una instancia propiamente acadmica que, no ajena al trabajo logrado en este foro, aporte con una visin que obedezca a la funcin del investigador social que explique los fenmenos que actualmente se presentan en los medios de comunicacin sin cortar el cordn que nos une a las constantes de la informacin ni aquel que nos liga indiscutiblemente a las audiencias (lugar donde adquiere verdadero sentido el proceso de la comunicacin). Pensamos tambin pertinente la funcin del investigador social en la medida en que ubique en un contexto ms amplio elementos que resultan visibles en una primera instancia de evaluacin del trabajo pero que pueda tambin formular interrogantes sobre ejes invisibles en este nivel del proceso y sin embargo existentes en el campo meditico. 6) Pensamos que se ha abierto una puerta que podra llevarnos a pistas de trabajo interesantes: la necesidad de referirse a medios privados,
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medios pblicos y medios estatales. Este delineamiento invita a intentar una definicin coherente de medio pblico, adems de una reflexin sobre el carcter del muchas veces llamado y pocas veces definido medio alternativo. Sin desconectarnos del todo del punto anterior sugerimos un dilogo centrado en el tema de la prdida de credibilidad de gran parte de los medios de comunicacin bolivianos, sin obviar el hecho de que en la actualidad los medios de comunicacin s gozan de un nivel considerable de credibilidad, no lejos del nivel que presenta la Iglesia Catlica en Bolivia. Hacemos esta aclaracin para evitar perdernos con realidades que se viven en varios pases, por ejemplo europeos, en los que los medios ha dado ndices bajos de credibilidad en la poblacin. Sentimos tambin la necesidad de un anlisis menos moralista y ms acadmico de la presencia de la sensacin y la emocin en los contenidos mediticos en general. Asimismo intentar hiptesis en torno a tendencias como el adjetivar la informacin o el perder de vista el contexto amplio de una noticia. Buscar tambin explicaciones basadas en un trabajo cientfico sobre las ausencias de sectores sociales en la informacin periodstica. Preguntas, finalmente, en torno al poder que la sociedad atribuye o que el periodista se atribuye para asumir la funcin fiscalizadora y el rol de los intelectuales que actan en el espacio de los medios de comunicacin. Todo esto sin perder de vista el marco indispensable a toda reflexin en este tema, las condiciones de trabajo que enfrentan hoy los periodistas. Frente a las referencias numerosas que conciernen la legislacin del trabajo periodstico llama la atencin la ausencia de un debate menudo o por lo menos ms especfico en torno a la leyes vigentes. Hemos presenciado un llamado discreto, pero preciso sobre la necesidad de estudiar los datos sobre la recepcin de los contenidos mediticos. El paso siguiente es salir de referencias puramente numricas y annimas para entrar en un estudio cualitativo. Saber cmo reciben los consumidores los contenidos de los medios y qu hacen con ellos, cmo repercuten stos en las construcciones sociales es una de las interrogantes presentes en la investigacin sobre medios. Concluimos con la advertencia de no olvidar que los medios de comunicacin no forman parte de otro mundo y que los trabajadores de
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los medios no son de Marte. Forman parte de nuestro mosaico social y que, por lo tanto, todo anlisis debera estar sujeto al marco poltico, econmico, cultural, histrico, que mece el funcionamiento de un canal de televisin o de una estacin de radio o de un peridico.
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Mitos y metas de una profesin vapuleada. Responde un periodista
Antimanual para los crticos del periodismo y los medios

Rafael Archondo
Periodista desde 1985. Es autor de un libro especfico sobre este tema: Incestos y Blindajes, Plural, 2003.
Y resulta que reunidos en complicidad con el ILDIS, varios representantes de la sociedad han dado ahora pie a un anti-manual para los periodistas bolivianos. En l nos dicen qu es lo que no debemos hacer, quienes hemos dedicado nuestra vida a producir mensajes pblicos y peridicos. La iniciativa es saludable, porque pone en claro algunos puntos centrales del debate cotidiano en torno a la conducta de los medios de comunicacin. Y por ello, a fin de que la demanda no se quede sin eco, el mismo ILDIS me ha pedido que produzca una respuesta desde el ngulo y trinchera de los periodistas. No lo hago a su nombre, claro, porque no los represento. Lo redacto como un individuo ms, uno que se ha ocupado en y de los medios desde hace 20 aos. As, en venganza, he producido un Antimanual tambin, pero sta vez para quienes tienen por singular deporte criticar a los medios de comunicacin y a sus coyunturales ocupantes. No quisiera invalidar sus crticas, muchas de ellas bien sentidas y razonables, ms bien deseara descartar argumentadamente las ms disparatadas y sobre todo, recolocar las otras en un nuevo contexto, el de quienes conocemos a los medios por dentro y sabemos qu se les puede exigir y qu no. En efecto, la sociedad no sabe cmo funciona un medio. Su experiencia es la de un observador externo, la de un interventor comedido y, mu-
ANTIMANUAL PARA LOS CRTICOS DEL PERIODISMO Y LOS MEDIOS
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chas veces, la de una vctima de sus abusos. Sin embargo, como bien enseara Kant, el comportamiento tico tiene que ver con la razn prctica, es decir, con lo que puede y no puede hacerse. Las exigencias ticas no pueden fundarse sobre deseos etreos o anhelos celestiales, necesitan un sustento material que se compadezca del contexto en el que actan los seres humanos. De eso se trata pues ahora, de escuchar a la sociedad, pero de que sta tambin sepa a quines juzga con tanta dureza. De modo que a partir de ahora quisiera mostrarles, amables lectores, qu podramos exigir de los medios y qu no. Suena pretencioso, pero tiene sustento, teora y experiencia condensada.
1. Los medios NO reflejan la realidad, la trabajan

Se imaginan un medio que decidiera reflejar la realidad tal cual es? Aqu se acabaron las manipulaciones, seoras y seores, con ustedes el mundo sin manipulaciones ni maquillajes... Dura tarea. Se instalan cmaras en cada esquina, en todo rincn, all donde nadie sospecha que podra ser observado. Aquello sera un tinglado como el de aquel fotgrafo compulsivo de la pelcula Smoke (1995, Wayne Wang), rollos y rollos de pelcula con imgenes sucesivas de los transentes, el nio que espera el cambio de semforo, una foto; el mismo que empieza a atravesar la avenida, otra foto; el muchacho que ya dobla la esquina o ingresa a una tienda, ms fotos... La primera consecuencia de algo as es que el medio dejara de ser talall se veran las cosas justamente sin mediacin alguna, de forma directa. Aquella sera la amplificacin infinita y proliferada de la costumbre de mirar, s, verlo todo, sin otro criterio de seleccin que no sea el propio. De ser as, pasaramos entonces de tener medios a contar con directos de comunicacin, es decir, meros transmisores de nuestro entorno total, gozaramos de un ojo capaz de monitorearlo todo, cada individuo estara transformado en un Gran Hermano como el que imagin Orwell en su novela. Sabemos bien que lo descrito es imposible. No slo que no habra manera de montar una red tan diversa y extendida de cmaras y micrfonos, sino que, de plano, sera absurdo ponerse siquiera a planificar tal cometido. Peor an. Incluso si se plasmara lo reseado, seguira siendo
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falso que aquella es La Realidad sin manipulaciones ni maquillajes. El slo hecho de poner una cmara al ras del suelo, clavada en el techo o a la altura de los ojos, ya est indicando una orientacin, una perspectiva que modifica por completo las percepciones obtenidas. En otras palabras, an si los medios slo reflejaran lo que ocurre alrededor, sin agregarle ni restarle nada, las meras condiciones de dicha transmisin ya nos estaran confesando un sesgo, as ste slo fuera involuntario o puramente casual. Primera conclusin: A la realidad slo se la conoce a travs de mediaciones, es decir, mediante la seleccin de uno, dos o tres puntos de vista, jams de manera directa. Incluso cuando uno observa presencialmente un hecho, es decir, con sus propios ojos, no est conocindolo sin filtros. Lo que uno hace es reconocer, es decir, incorporar las percepciones sensoriales a su intelecto y experiencia previa, clasificarlas all dentro de acuerdo a ello y comprender, o sea, integrar lo visto a un marco organizado de referencias. Ese procedimiento comienza desde el nacimiento, all mismo, en la cuna, cuando empiezan a surgir los primeros conceptos. Sin ellos, a decir del mismo Kant (1968), no veramos nada. Por eso, cuando la sociedad reclama de los medios el reflejo fiel de la realidad, est escamoteando la lgica ms elemental. Nadie puede pretender eso, ni siquiera el testigo presencial ms cercano. Pero, entonces, qu hacen los medios con la realidad? Lo que todos los seres humanos comunes y vulgares: la construyen. Eso significa que asumen los datos que les interesan, los procesan y componen una visin de las cosas con la que buscan hacerse crebles ante los dems y ante s mismos. Hay algo de malo en ello? No, para nada, es algo irremediable. Todos los seres humanos hacemos exactamente lo mismo, cada sistema de conocimiento tiene por principio el discernimiento, la eleccin de ciertos elementos a fin de componer un sentido, una orientacin, un mapa de lo vivido. De modo que los medios son noms sistemas de conocimiento, aparatos cognitivos capaces de seleccionar, sistematizar y presentar pblicamente conjuntos peridicos de datos, que, a su vez, son procesados por los otros sistemas de conocimiento de la sociedad. As, los medios jams nos dictan lo que tenemos que pensar; nos proponen, apenas, ma-
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neras de mirar el mundo. De nosotros depende si las adoptamos como propias o las repudiamos como sesgadas para imponer nuestro sesgo particular. Que quede claro, La Realidad no est en ninguna parte ni es un tesoro por desenterrar, es una variedad de imgenes borrosas, compuestas de muchas informaciones organizadas a fin de entregarnos una nocin de lo que podra estar ocurriendo. En virtud de ello, cambia constantemente, sin que por ello deba ser vista como totalmente arbitraria o azarosa. La realidad es pues una construccin variada y variable, y los medios aportan en ello con algunos ladrillos, quizs los ms deleznables y quebradizos.
2. La manipulacin es ineludible a la hora de conocer

Por todo lo dicho en el anterior mandamiento, valdra la pena saber cmo accedemos al conocimiento de los hechos sin incurrir en una indispensable manipulacin. Manipular es, en rigor, usar las manos, nada ms pedestre y convencional que eso. Quien administra datos, no tiene otra opcin que ordenarlos segn algn criterio, es decir, decidir cules son ms vlidos que otros, cules concitan ms la atencin o cules podran ser causa explicativa de los dems. Hay acaso otra forma de operar? Ahora bien, en tiempos actuales, manipular es algo ms que usar las manos para moldear alguna materia. Sabemos que ese verbo es usado como sinnimo de engaar, es decir, de adulterar los datos y presentarlos de manera tramposa, es decir, con la clara intencin de que lo informado contradiga ntidamente lo sucedido. Es una maa, un truco nacido de la propaganda. Entonces queda aceptado. Manipular en el sentido negativo no es admisible, es una prctica que lesiona la credibilidad de quien la emplea. Sin embargo, no nos llamemos a engao. No vayamos a creer que existe un mtodo puro y libre de manipulaciones. Todo aquel que organiza informaciones dispersas y diversas est condenado a manipular en alguna medida, es decir, a elegir un punto de vista, a destacar o a menospreciar una arista, un giro, un componente. Ante ello, resignacin?, cinismo?... qu nos queda frente a tal constatacin? Creo que la respuesta es clara: reducir al mnimo los efectos per-
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versos de la manipulacin, es decir, poner a disposicin del pblico las herramientas para que cada quin pueda construir su propia interpretacin, es decir, para que cada cual manipule los datos segn sus convicciones y experiencias. Enzensberger (1971) ya lo escribi hace muchos aos: no se trata de abolir la manipulacin, que eso es impracticable, se trata de democratizarla, de permitir que la mayor cantidad de personas acceda a las herramientas necesarias para procesar informaciones y fabricarse una visin plausible del mundo.
3. Los medios no buscan la verdad, persiguen la novedad

Hasta aqu, ha quedado claro que los medios no son mejores ni peores que cualquier persona de la calle. Aprenden el mundo como lo haran sus ms radicales crticos. Tambin ellos construyen la realidad a su manera, tambin ellos manipulan; felicidades por ello, vivimos en pie de igualdad. Existe, sin embargo, una enorme diferencia entre quien conoce por su cuenta y riesgo, y quien ausculta los hechos, armado de un micrfono o una cmara. El primero producir conocimientos para su goce personal, mientras el segundo est en condiciones de difundir masivamente sus impresiones. No slo eso, deber adems elegir las mejores maneras para que el gran pblico lo sintonice, es decir, no podr reproducir cualquier conocimiento, sino slo aquel que interese a la gente. Grave dilema: conocer para congregar a los dems. Ojo, ese detalle no es insignificante. Quien habla o escribe mediante los medios sabe que no est solo. Se est dirigiendo a un oyente, lector o televidente al que no conoce, pero al que debe seducir y mantener atento. El que ignora estas condiciones de transmisin y percepcin sencillamente no entiende la naturaleza de los medios. stos difunden slo aquello que podra despertar la curiosidad del pblico, no aquello que, segn incluso su criterio, es relevante. He ah otra caracterstica insoslayable de la labor meditica: se publican novedades, no necesariamente verdades. Una vez ms detectamos que los medios no difunden la realidad, sino slo aquellos ngulos de la misma que resultan innovadores, inslitos, sorprendentes e inusitados. Nin-
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gn medio del mundo nos muestra la normalidad de la vida, al contrario, se ocupa nicamente de lo que rompe con la rutina y altera el devenir regular de las cosas. Podra ser acaso de otra manera? Y la gente ya lo sabe. Acude a los medios con el propsito de saber novedades, para, con la ayuda de ellas, quizs, construir sus propias verdades constantes o flexibles. El da en que esto deje de ser as, dejarn de sintonizar radios, canales o comprar peridicos. As de llano y concreto. Significa esto que sus novedades bien pueden ser falsas? Claro que s. Ocurre con frecuencia y eso es lo que el pblico repudia con frecuencia, es decir, que aquello que le venden como novedad, resulte siendo un invento bien contado. De modo que: claro que podemos exigir que los medios se apeguen lo ms posible a lo ocurrido, pero no esperemos de ellos La Verdad. sta es obra de diferentes puntos de vista enfrentados, de largas deliberaciones y enjuiciamientos complejos. La verdad es materia inalcanzable, aunque deseada, de los cientficos o los filsofos, no de los periodistas. Seamos ms modestos. Ya viene siendo entonces hora de poner las cosas en su lugar. El periodismo no es aquella actividad sublime encaminada a entregarle luz al mundo, es apenas una forma de mantener constante el flujo de opiniones y pareceres acerca de la cosa pblica. Ni ms ni menos, enhorabuena.
4. Los medios se ocupan de irritar a la sociedad, no de educarla

Lo ha planteado Luhmann (2000) con magistral elocuencia. Los medios estn ah para irritar a la sociedad, para mantenerla alerta, para conservarla en forma ante eventuales peligros y acechanzas. Sin embargo no lo hacen por un espritu altruista o porque les preocupe genuinamente el futuro, nada que ver. Los medios adquirieron esa funcin, porque es ah donde mejor responden, es lo que saben hacer y por lo cual se los valora tanto. No hay nada particularmente elogiable en ello, es casi un deber operativo, un impulso reforzado por la respuesta gratificada de la gente. Luhmann nos ha enseado adems que cualquier otra funcin atribuible a los medios sale sobrando. Y es que para muchos, stos deberan ora reemplazar a la es-
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cuela, ora fungir como una especie de filsofo-rey, ora hacer las veces de sacerdote o terapeuta. Los hay incluso quienes esperan de ellos la conduccin firme de la revolucin venidera, quieren un periodismo como agitador colectivo, intelectual de todos y para todos. Y es que este oficio est plagado de un bosque de idealizaciones. Se le atribuyen tantas virtudes que cuando se detectan los vicios, todo el mundo queda perplejo y defraudado. Cerrando el crculo de esta argumentacin, podemos repetir que el periodismo selecciona de la realidad todos aquellos datos considerados noticia o novedad. No informa sobre todo, sino slo sobre aquello que despierta inquietud o sorpresa. Al hacerlo, consigue irritar a la sociedad, tenerla en vilo. De esa manera se relaciona con el pblico, ya que slo as consigue conectarse con l, y tambin as queda justificado su funcionamiento. Por qu le exigen entonces a los medios que se ocupen de temas que no pueden ser convertidos en noticia?, por qu quieren que se interesen por asuntos estructurales y de largo plazo como la pobreza o la marginacin?, acaso deben hacernos saber lo que ya todos conocemos con solo salir a la calle? Hay estanteras de libros e investigaciones suplicando que los medios se ocupen de lo importante y no slo de lo urgente. No es esa labor de socilogos y estadistas?, no estudiaron para eso los estadsticos y los ministros?, habr que pedirle a un telediario que los reemplace usando espacios de diez o cinco minutos por entrega noticiosa? Parece que del olmo, no se cosechan peras. Algo ms. Los medios irritan, pero jams producen grandes trastornos al hacerlo. Como es natural al ritmo de los flujos noticiosos, su inters necesita ser fluctuante y disperso. Una noticia anula inmediatamente a las precedentes. Aquello que ya se conoce, deja de ser importante y pasa a ser reemplazado por datos frescos. De modo que tan pronto como se interesan por un hecho, los medios saltan de inmediato a otro ms actual, ms palpitante. Otra vez la consabida pregunta: acaso podra ser de otra forma? El seguimiento de la informacin hasta sus ltimos detalles slo ocurre cuando existe un empeo particular en ello, es decir, un deseo por saber algo que el pblico normalmente ya ha olvidado. Lo normal es que nuevos titulares nos dejen con la interrogante sobre lo que ocurri con los anteriores. Esta conducta ha sido criticada con fiereza, pero no parece ha-
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ber incentivos reales para que el tratamiento informativo discurra de otra manera. Los medios provocan entonces irritaciones mltiples y cambiantes, no llegan a causar heridas, slo un escozor intenso, pero pasajero. El que se persiga la solucin a fondo de las demandas sociales o los problemas que suscitan los acontecimientos noticiosos, est en manos de los directos interesados. Los medios los acompaarn mientras lo que digan o hagan sea de curiosidad pblica, es decir, se torne en espectculo y escndalo. Y ya que hablamos de ello, por qu tanto amor al espectculo, al circo, a la algazara? Muy simple. Espectacular es aquello que mantiene en vilo al espectador, es la relacin incesante entre una mirada que desea y un cuerpo que se ofrece a tal deseo. Todo espectculo persigue prolongar la expectativa de manera indefinida, generar suspenso, fortalecer el lazo y prolongarlo creando adiccin. Este es el ingrediente ideal para los medios, la inyeccin que todos ellos necesitan para hacer perdurar su idilio con el pblico. Alguien busca medios aburridos y profesorales? Que los haya, pero no esperen su xito rotundo, el goce es, ya ensearon los psicoanalistas, la motivacin nmero uno de la gente.
5. Los empresarios NO son los nicos que mandan en los medios

Uno de los mitos ms difundidos es aquel que sostiene que los empresarios son adems los propietarios de todo el poder al interior de un medio. No hay nada ms falso. Ellos, pese a sus millones, son incapaces de intervenir en todas las reas de realizacin de un diario, una radio o un canal. No tienen ni el tiempo ni el inters de hacerlo. Por eso delegan esas funciones operativas a otras personas, a gente de su confianza, reparten cargos entre parientes, amigos o leales. Sin embargo, la complejidad de las tareas que se desarrollan en un medio, permiten que cada segmento profesional de su interior, adquiera una autonoma relativa. As, quienes colocan titulares o deciden qu informacin jerarquizar y qu no, le preparan a diario al dueo del medio un men ya consolidado de ofertas para que l ejerza su poder de veto. En ese sentido, los empresarios definen muy pocas cosas dentro de un medio, aunque stas sean, a momentos, las fundamentales. Normalmente se
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ocupan slo de reaccionar frente a las novedades elegidas. Ante ellas, dicen qu y qu no debera tener tanta trascendencia. En algunos casos, aplican la censura o vetan un tema, es su forma de intervenir en la agenda del pas. Sin embargo, para hacerlo, podrn optar entre la argumentacin persuasiva hacia sus subordinados o la entrega fra de una orden de inmediato cumplimiento. Cuando el empresario escoge con demasiada frecuencia el segundo camino, es decir, emplear la tijera sin razonar, con seguridad perder credibilidad entre sus empleados, gente que empezar a trabajar a desgano. Por ello, los empresarios optan generalmente por persuadir antes, y finalmente, si ello no funciona, imponer. De modo que resulta incluso hasta injusto atribuirles a los empresarios todos los males del periodismo. Al impulsar sus agendas y contaminar con sus intereses la labor meditica, cuentan, casi siempre, con la complicidad o, al menos, con el acatamiento consciente o desentendido de sus operadores en el terreno. No hay empresario que funcione a solas. Sin embargo, por qu se ataca con tanta bronca a los empresarios mediticos? Y es que son las vctimas ms expeditas. Cuando se los condena crudamente, los periodistas siempre tendrn la coartada de que cumplan rdenes. De esa forma quedarn absueltos ante su pblico y sus colegas. Queda claro entonces que los medios no son bloques de acero. Estn compuestos por muchas personas, diversos intereses y capacidades. De su interaccin dinmica, dependern los resultados ofrecidos a la ciudadana. Estamos hablando de equipos de seres humanos, de fallas puntuales, de ambiciones concretas. A momentos un humilde reportero puede derribar a un ministro, ms tarde, un portavoz bien informado puede poner a los medios a su servicio, quizs luego, un empresario meditico sufrir un ataque inesperado desde su propio medio, y ms adelante, periodistas coordinados y no tan competitivos, podran imponer tal vez su agenda por encima de las vallas empresariales. Hay mucho de juego y azar en esta madeja, nadie impone las cosas de una vez y para siempre, de lo contrario nadie querra introducirse a la cancha. Del mismo modo, es realmente grotesco hablar de los medios en general y mucho ms en un pas como Bolivia. Aqu tenemos una larga tradicin de pluralismo meditico. Incluso en tiempos de dictadura, una gran variedad de radios contribuy a que aparecieran en el ter idiomas, ideas y temperamentos diversos. Se puede acaso acusar a los medios en abstracto? Los que
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se concentran en la plaza Murillo o en los centros clsicos del poder son quizs los ms importantes, pero, de lejos, distan mucho de ser los nicos. Habr que empezar a discernir antes de juzgar, a catalogar antes de sentenciar.
6. La objetividad existe y sirve

Si cada quien construye la realidad de acuerdo a un principio propio de organizacin de los datos, qu es eso de la objetividad periodstica? Hay quienes aseguran que sta no existe, que es impracticable, y que por lo tanto, no queda otra que parcializarse. Parecera, por todo lo dicho hasta aqu, que esa es nuestra posicin, pero no lo es tanto. Insinuamos en anteriores puntos, que existen grados diversos de manipulacin, desde la ms mnima e indispensable, que lleva a presentar la informacin de forma ordenada y fra hasta la adulteracin deliberada de los acontecimientos. Pues bien, ese prisma de colores puede aplicarse tambin a la llamada objetividad. Hay maneras de ser ms o menos objetivo, aunque nunca se abrace la plenitud, como ya aprendimos. Y es que la objetividad es una necesidad imperiosa al interior de los medios. sta es invocada cuando existen puntos de vista divergentes. Si el empresario y el periodista no estn de acuerdo en el criterio que debe prevalecer para abordar un tema o un suceso, entonces, a fin de lograr un pacto que conduzca a la elaboracin final y consensuada de la noticia, entonces concuerdan el tratamiento ms objetivo posible, es decir, dejar que los hechos hablen por s mismos. As, si una de las partes teme que la difusin de esos datos daar de alguna forma sus intereses, entonces sabe que mediante el tratamiento objetivo, sufrir el menor dao posible. Vistas as las cosas, la objetividad no es tampoco una meta a la que se accede mediante el cultivo de la virtud, es ms bien un acuerdo pragmtico que pone en evidencia la diversidad y disparidad de criterios e intereses al interior de los medios. Si hubiera unanimidad en su interior, no habra necesidad de fijar criterios de objetividad; al contrario, todos enfilaran sus opiniones hacia un mismo vector. Esto ocurre por ejemplo, cuando se otorga cobertura a los partidos de la seleccin nacional de ftbol. En ese caso, la objetividad desparece, porque cada reportero, comentarista o editorialista deportivo aboga a favor de la casaca nacional, impera en ellos la
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cobertura patritica y lo que exclama la barra en el estadio es lo mismo que grita quien transmite las acciones dentro del campo de juego. Este es un claro ejemplo de que cuando existe consenso entre operadores y pblico, la objetividad es trascendida como meta y sustituida por el objetivo mayor: apoyar a la causa de todos. De tal suerte que quien se burla de la objetividad calificndola de mentira piadosa y quien la eleva al rango de precepto religioso yerra sin saberlo. La objetividad como ideal es la prueba ms patente de que en los medios existe lucha de clases.
7. La concentracin de la propiedad no es mala en s misma

Por los antecedentes de la discusin, se tiende a creer que la concentracin de la propiedad meditica (muchos medios en pocas manos) es automticamente negativa para la sociedad. No siempre sucede lo afirmado. En Bolivia, por ejemplo, los medios concentrados han tenido ms posibilidades de sobrevivir, que aquellos que funcionaron de forma aislada. La Iglesia catlica, muchas confesiones evanglicas, los sindicatos y las propias empresas han conformado conglomerados de radios, canales o diarios. De esa forma han equilibrado sus gastos y racionalizado sus recursos humanos y financieros. Sin embargo, tambin es cierto que la concentracin puede inflingir graves lesiones a la democracia. Cuando varios medios funcionan en red, hay chances de que surja un pluralismo restringido, es decir, todos podran acabar difundiendo idntico repertorio de ideas y conceptos. Depender de sus impulsores el que esto no suceda y que a pesar de tener el mismo dueo, ste no se convierta en un director de orquesta. De igual modo, cuando no slo los mecanismos de difusin integran un conglomerado, sino que incluso han sido copados los espacios previos de creacin o los de comercializacin, el peligro est en que los empresarios digiten tambin los contenidos en s mismos y ya no slo su grado de variedad. Hay el riesgo pues de que slo se produzcan obras intelectuales que agraden a los dueos, restringiendo alternativas para pblicos ms amplios. Que esto ocurra, depender otra vez de que los productores se dejen. Pero sin duda el tipo de concentracin que ms ha afectado a este pas ha sido aquella que agrupa medios con otros negocios. Cuando un dueo
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de diario es, a su vez, el propietario de una aerolnea, por ejemplo, las cosas se complican en detrimento del periodismo. Puede suceder que la agenda meditica se vea perturbada por intereses extra-periodsticos, es decir, que la informacin sea puesta al servicio del incremento de riqueza en mercados colaterales. En esos casos, los empresarios tendern a ser muy activos en la evaluacin de los datos a ser publicados, pues muchos de ellos ataen a sus necesidades y urgencias en otros rubros. En estos casos, los empresarios se tornan hiperactivos, casi se hacen periodistas con tal de convencer a sus huestes de la pertinencia de una lnea informativa. Grave, muy grave. Es cuando el periodismo padece los peores abusos de parte de sus financiadotes.
8. Los medios no son escenario, son actores

Aunque aparezca como redundante, hay que volver a decirlo, as sea con otra formulacin. Si, como dijimos, el tratamiento de datos y el acceso a visiones de mundo, obliga al impulsor del conocimiento a intervenir activamente en la construccin de la realidad, la afirmacin de que los medios deben limitarse a ser escenario de los hechos es una vulgaridad sin fundamento. Los medios nunca fueron ni podrn ser meros testigos o planos escenarios de los hechos. Incluso la ms fra transmisin de un encuentro deportivo, sin comentarios ni trucos audiovisuales, deja de ser un escenario en el momento en que se elige una hora, un ngulo, un punto de vista para efectuar el envo. Aunque nos cueste creerlo, todo medio acta sobre la realidad, desde el momento mismo en que elige qu informar y qu soslayar. El reproche para que los medios dejen de interferir en los asuntos de la vida pblica es muestra de candidez o desinformacin, pero jams obra de un anlisis serio.
9. Los medios no son ni sern democrticos

Pueden los medios ser democrticos? Es parte de la confusin reinante. Una de tantas exigencias irrealizables reseadas en este Antimanual.
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Los medios son empresas, se organizan de forma vertical y en muy raras ocasiones deciden por votacin debido a la multiplicidad de funciones y horarios. En efecto, es posible que el sindicato, que cobija a todos los trabajadores de un medio, desarrolle el ejercicio de una democracia que permita que redacten juntos un pliego de peticiones u organicen una fiesta anual, sin embargo, la puesta en marcha del medio no da cabida al voto ni a la asamblea. Para ello falta el tiempo y las ganas, quebradas siempre por la fatiga laboral. Se imaginan llamar a referndum para decidir un titular o para redactar la entrada de una noticia? Absurdo. El dinamismo enloquecido de los medios obliga a delegar funciones, a confiar en criterios ajenos, a distribuir responsabilidades antes que derechos deliberativos. Si algo sale mal, se sabe inmediatamente quin es el culpable y frente a ello no funciona la coartada de por qu no, mejor, lo decimos todos?. Otros piden que los medios tomen en cuenta lo que piensa la sociedad, otra forma de democratizarlos, pero hacia afuera. Otra ilusin ms grande que la anterior. Si no hay condiciones para que 20 o 30 periodistas se manejen en asamblea y elecciones, menos habr para que los lectores o los oyentes intervengan en las actividades internas del medio. Por supuesto que se puede indagar por sus intereses y gustos, lo hacen las encuestas y lo mide el llamado rating, sin embargo, qu absurdo sera que el pblico cogestione cada noticiero. Qu queda entonces por hacer?, cruzarse de brazos? Si la democratizacin de los medios es una quimera, no lo ser la democratizacin del espacio meditico. Esa es otra cosa harto diferente. De lo que se tratara ms bien es que haya pluralidad de medios y que cada segmento del pblico se sienta parcialmente representado por alguna voz pblica. Si las mujeres o los indgenas no aparecen en pantallas o micrfonos, que tengan entonces sus propios medios que consideren con ms esmero sus deseos y aspiraciones. En otras palabras, la democratizacin de cada medio es imposible, pero no lo es, el hecho de que el espectro o la paleta meditica estn conformados por muchas visiones e intereses. Urge un creciente pluralismo en el dial, y que la concentracin de la propiedad nunca nos gane la batalla por la democracia en los micrfonos y los teclados.
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10. Los medios no se autorregulan a travs de invocaciones a la moral

Fin de este manual. Quin le pone el cascabel al gato? Tenemos en Bolivia una vetusta Ley de Imprenta que se aplica en casos muy graves, y, mientras tanto, dentro de las redacciones se impone quien mejor juega las reglas o quien mejor aplique sus prerrogativas. De las alteraciones internas a la libertad de expresin no se ocupa nadie. Slo saltan las clavijas cuando el gobierno atenta de manera directa y externa contra algn medio o cuando un ministro se siente cercado por conferencias de prensa incmodas y beligerantes. Sin embargo, qu hacer para que lo poco que pueden hacer los medios no dae a la sociedad?, cmo evitar que la gente sea vctima del periodismo? Est claro que mientras en las redacciones siga imperando la ley de la selva, nada bueno saldr de este rincn de amargura y opresin del libre pensamiento. En estos casos, el mercado irrestricto no funciona. Es imperativa una regulacin legal seria y mesurada, un conjunto de normas que impidan que los empresarios se hagan ms impunes y censuradores, que los periodistas acten de forma irresponsable, y que los portavoces o las autoridades digiten la labor de los medios chantajeando con paquetes de publicidad o legajos falsificados de denuncias. Se imponen aqu reglas del juego claras entre estos tres actores, pero stas deben aplicarse en el terreno mismo de sus confrontaciones, no en un espacio neutral y lejano como el de los tribunales de imprenta.
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Diez mandamientos sobre lo que no debera hacerse en los medios
Antimanual de consenso del periodista boliviano

Como, al parecer, ni las crticas de la sociedad ni la defensa gremial de Archondo satisfacan al mundo entero, le pedimos a ste que se rindiera en algunos sentidos, y terminara redactando un Antimanual, ste s de consenso, que pudiera poner contentos a la gente y a los criticados periodistas. Ojal lo consiga.
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1. T que sabes que es tan difcil producir noticias objetivamente verdaderas, procura que stas sean subjetivamente veraces. Di lo que viste, no lo que hubieras querido ver.
ANTIMANUAL DE CONSENSO DEL PERIODISTA BOLIVIANO
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2. T que ests condenado a manipular datos, trata de que el pblico reciba aquellos que le permitan hacerse una opinin propia sobre lo sucedido. Enjuicia menos e informa ms.
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3. T que mantienes alerta a la sociedad, que la irritas y le muestras sus lados ms incmodos, procura hacerlo sin meterte en la vida privada de nadie. A la sociedad le interesa aquello que la afecta como conjunto, no el anecdotario penoso de sus lderes.
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4. T que haces turnos de fin de semana, trabajas hasta bien entrada la madrugada y ganas poco, resiste las presiones de tus empleadores, pues no te debes slo a ellos, sino sobre todo al pblico que cree en tu palabra.
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5. T que padeces censura y te inflinges autocensura, no olvides que hay formas de evadirlas. La principal de ellas es el apego escrupuloso a los hechos, la veracidad, el amor al reporte objetivo y al trabajo bien hecho.
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6. T que sufres la concentracin de la propiedad meditica, no permitas que las noticias y opiniones sean uniformadas porque existe un solo dueo, no toleres que las voces disidentes sean marginadas slo porque no obedecen a los intereses del consorcio y denuncia el manejo de los medios cuando ste se subordina a negocios paralelos, que contaminan la agenda informativa.
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7. T que con slo poner uno u otro titular ya ests interviniendo en las decisiones nacionales, medita sobre tu responsabilidad como actor de la coyuntura. No eres un mero escenario, aunque te lo propongas. Por eso, piensa en las consecuencias de tus actos y, recin entonces, goza de tu libertad.
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8. T que sabes perfectamente que en los medios deciden los jefes, ayuda a engendrar un clima de deliberacin en todas las instancias para que las decisiones sean compartidas por todos y el periodismo vuelva a ser un oficio con mstica y horizontes de largo plazo.
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9. T que cometes errores a diario, porque sabes que la verdad no se alcanza redactando noticias, admite sin embargo tus equivocaciones. Hazlo sin complejos, no hay nada ms digno que saberse y ofrecerse como falible, y por eso mismo, perfeccionable.
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10. T que sabes que la tica no es alcanzable jams y menos por la va de los declogos, ensea a tus colegas nuevos las maneras prcticas para seguir siendo digno en medio de tanto lodo.
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Lib. Antimanual Del Periodista Boliviano - Ildis

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Antimanual del periodista boliviano

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V. Antimanual de consenso del periodista boliviano ........................... 131

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Yesko Quiroga Stllger

A los medios no les interesamos

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A LOS MEDIOS NO LES INTERESAMOS

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Visin crtica sobre el papel de los propietarios y directores en el manejo de medios

Demandas y propuestas y los medios de comunicacin

A LOS MEDIOS NO LES INTERESAMOS

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Los medios informan contra los rganos constitucionalmente establecidos

LOS MEDIOS INFORMAN CONTRA LOS RGANOS CONSTITUCIONALMENTE ESTABLECIDOS

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LOS MEDIOS INFORMAN CONTRA LOS RGANOS CONSTITUCIONALMENTE ESTABLECIDOS

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LOS MEDIOS INFORMAN CONTRA LOS RGANOS CONSTITUCIONALMENTE ESTABLECIDOS

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Los comunicadores se enfrentan con nosotros e incurren en desaciertos

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LOS COMUNICADORES SE ENFRENTAN CON NOSOTROS E INCURREN EN DESACIERTOS

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La informacin est al servicio del gobierno y los grupos de poder

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LA INFORMACIN EST AL SERVICIO DEL GOBIERNO Y LOS GRUPOS DE PODER

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LA INFORMACIN EST AL SERVICIO DEL GOBIERNO Y LOS GRUPOS DE PODER

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Los medios estn dominados por las reglas del mercado

LOS MEDIOS ESTN DOMINADOS POR LAS REGLAS DEL MERCADO

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LOS MEDIOS ESTN DOMINADOS POR LAS REGLAS DEL MERCADO

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LOS MEDIOS ESTN DOMINADOS POR LAS REGLAS DEL MERCADO

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Slo se difunden hechos, no se los explica

Contenido de la informacin meditica

SLO SE DIFUNDE HECHOS, NO SE LOS EXPLICA

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SLO SE DIFUNDE HECHOS, NO SE LOS EXPLICA

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Rol de propietarios y directores de medios

Relaciones entre periodistas y sectores de la sociedad

SLO SE DIFUNDE HECHOS, NO SE LOS EXPLICA

Identificacin de demandas y propuestas

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SLO SE DIFUNDE HECHOS, NO SE LOS EXPLICA

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Los medios se olvidaron del ciudadano

Visin y evaluacin sobre el contenido de la informacin

LOS MEDIOS SE OLVIDARON DEL CIUDADANO

El papel de los propietarios y directores en el manejo de medios

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LOS MEDIOS SE OLVIDARON DEL CIUDADANO

Relaciones entre los periodistas y los diferentes sectores de la sociedad

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