MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

CENTRO DE INFORMACIN, GESTION Y EDUCACIN AMBIENTAL

ESTRATEGIA NACIONAL DE

EDUCACIN AMBIENTAL 2010-2015 CUBA

NDICE
Introduccin \ 7 Contexto del proceso de actualizacin de la estrategia nacional de educacin ambiental \ 8 La educacin ambiental en Cuba: estado actual \ 10 Problemas \ 15 Lineamientos bsicos para el desarrollo de los procesos de educacin ambiental \ 17 Objetivos generales \ 20 Temas priorizados para el perodo que marca la estrategia \ 21 (C) Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente, (CITMA) (C) Centro de Informacin, Gestion y Educacin Ambiental (CIGEA) Escenarios de la educacin ambiental \ 23 Plan de accin \ 25 I- Fortalecimiento de la capacidad institucional \ 26 II- Capacitacin de los recursos humanos \ 33 III- La educacin ambiental en el sistema nacional de educacin \ 37 IV- Comunicacin educativa para el desarrollo sostenible \ 40 V- Educacin ambiental para la ciudadana \ 42 Evaluacin de la estrategia nacional de educacin ambiental \ 45 Acrnimos \ 46 Anexo 1 \ 47 Anexo 2 \ 49

Diseo portada y maquetacin: Yasser Prez Sarra

INTRODUCCIN La Estrategia Nacional de Educacin Ambiental de 1997 ha cumplido un importante papel en el desarrollo de esta actividad en Cuba como instrumento inicial en el que se establecieron las direcciones a seguir para la concienciacin de la poblacin cubana en materia ambiental. A doce aos de su implementacin era necesaria una actualizacin que reflejara las problemticas y necesidades actuales a partir de las nuevas condiciones ambientales, sociales y econmicas de nuestro pas. La elaboracin de la Estrategia Nacional de Educacin Ambiental 2010-2015 tuvo un amplio proceso de consulta que incluy a las Redes Provinciales de Formacin Ambiental donde se encuentran los principales actores de la educacin ambiental en los territorios. Se desarrollaron intercambios a nivel nacional donde participaron los Organismos de la Administracin Central del Estado, organizaciones de la Sociedad Civil e instituciones relacionadas con la temtica. Los aspectos que se analizaron en estos encuentros permitieron visualizar los principales objetivos y lneas de trabajo que deban seguirse para el establecimiento de un nuevo periodo estratgico dentro de la educacin ambiental en Cuba. La Estrategia Nacional de Educacin Ambiental 2010-2015 constituye una herramienta imprescindible para el trabajo de sensibilizacin, educacin y desarrollo de una cultura ambiental, a partir de la gestin y tratamiento de los procesos educativos en diversos escenarios y condiciones. Cada organizacin, institucin o territorio har las adecuaciones pertinentes para su aplicacin.

CONTEXTO DEL PROCESO DE ACTUALIZACIN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL El panorama internacional actual muestra una situacin en extremo compleja, en particular para los pases subdesarrollados que constituyen la mayora de las naciones. La comunidad cientfica internacional ha hecho un llamado sobre la necesidad de modificar los patrones de produccin y consumo, para detener el deterioro del planeta. Hoy se habla de calentamiento global y la necesidad de adaptacin al cambio climtico con sus implicaciones nada halageas para los pases insulares. Por otra parte, los avances en cuanto a la disminucin del ritmo de la prdida de la diversidad biolgica, la desertificacin y otros problemas ambientales que afectan a nuestro planeta han sido muy discretos. El actual orden econmico internacional ha demostrado una vez ms su ineficacia para resolver las dificultades que aquejan a la sociedad de hoy da y su incidencia en la gnesis y sostenimiento de los grandes problemas ambientales, econmicos y sociopolticos a los cuales se enfrenta la especie humana, con impactos impredecibles para las economas de los pases en vas de desarrollo, pues inciden a la vez crisis financieras, econmicas y energtica, problemas alimentarios con los crecientes precios de los alimentos de primera necesidad y la competencia que realiza sobre estos la produccin de biocombustibles, con el consiguiente incremento de la inseguridad alimentaria y el creciente deterioro de los principales ecosistemas del Planeta, entre otros. Cuba no est exenta de los efectos ocasionados por los irracionales patrones de desarrollo heredados del capitalismo. A esto se suma el recrudecimiento del bloqueo econmico del gobierno norteamericano que limita el acceso a fondos necesarios para nuestro desarrollo, la adquisicin de tecnologas, as como el intercambio con especialistas de nivel mundial con gran experiencia en temas ambientales; por lo que constituye un objetivo fundamental de la poltica ambiental cubana: evitar la repeticin de los errores originados por el hoy llamado primer mundo y aquellos que hemos cometido durante los aos de Revolucin en la construccin del socialismo, de modo que se promuevan formas de desarrollo socioeconmico compatibles con el medio ambiente que permitan lograr la sostenibilidad. El establecimiento de la Estrategia Ambiental Nacional (EAN) en 1997, su continuacin para el perodo 2007-2010 y la aplicacin de los diferentes instrumentos de la poltica y la gestin ambiental, han

contribuido a introducir la dimensin ambiental en todos los mbitos de la economa y la sociedad, a partir de la interrelacin economa sociedad medio ambiente, articulndose adems con el planeamiento estratgico de todos los territorios y sectores del pas, es una condicin indispensable para garantizar el desarrollo sostenible. La consideracin de los aspectos ambientales en los diferentes niveles de direccin, se ha ido abriendo paso de manera sostenida an cuando todava priman los criterios econmicos en la toma de decisiones. Profundos cambios han ocurrido en la realidad del pas en la ltima dcada, a partir de la reanimacin econmica y los programas impulsados por la Revolucin, caracterizados en gran medida por importantes transformaciones en sectores claves de la economa cubana, el reordenamiento de los enfoques para el trabajo en la montaa, la repoblacin forestal, el fortalecimiento del manejo integrado de las cuencas hidrogrficas y zonas costeras, coincidiendo con el perfeccionamiento institucional del Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente y la actividad ambiental. En el mbito internacional, la educacin ambiental ha sufrido replanteos en el marco del Decenio de la Educacin para el Desarrollo Sostenible (2004-2014), aprobado en la Cumbre Mundial para el Desarrollo Sostenible celebrada en 2002 en Johannesburgo, donde se design a la UNESCO como rgano responsable de su promocin e implementacin. Asimismo la Asamblea General de las Naciones Unidas solicit, mediante la Resolucin 59/237 del 2005, acciones nacionales de apoyo al Decenio, entre las cuales se plantean: a) Incluir medidas en los Sistemas y Estrategias Nacionales de Educacin y cuando proceda, en los planes nacionales de desarrollo, para promover la perspectiva del desarrollo sostenible, poniendo de relieve la funcin esencial que la educacin y el aprendizaje desempean para alcanzar ese propsito. b) Promover la concienciacin pblica y la participacin, mediante iniciativas y acciones de cooperacin en que participen la sociedad civil y otras partes interesadas que permitan la sensibilizacin de la opinin pblica. En este sentido el Gobierno cubano ha apoyado esta iniciativa fortaleciendo las acciones educativas orientadas al desarrollo sostenible en sus programas de desarrollo y de educacin, como puede apreciarse en el captulo VIII de la Ley de Medio Ambiente, en el enfoque

y contenido de la Estrategia Nacional de Educacin Ambiental y en los Planes de Accin Nacionales y Territoriales de la Red Cubana de Formacin Ambiental (REDFA), los cuales tienen como plataforma de trabajo el Proyecto Latinoamericano y Caribeo de Educacin Ambiental (PLACEA), aprobado oficialmente por el Foro de Ministros de Medio Ambiente de Amrica Latina y el Caribe en 2003. Los programas de la revolucin encaminados a la universalizacin de la educacin constituyen un marco excelente que ha brindado las oportunidades para desarrollar la educacin ambiental como parte de la cultura general integral de la poblacin y en particular de las nuevas generaciones, lo que unido a las transformaciones de la escuela cubana y el proceso de informatizacin del pas ha propiciado la creacin de condiciones y espacios que favorecen la educacin ambiental para el desarrollo sostenible. Ha transcurrido una dcada de implementacin de la Estrategia Nacional de Educacin Ambiental, cerrndose as un ciclo estratgico que ha contribuido, por una parte, al reconocimiento de la necesidad de incorporar la dimensin ambiental en las polticas de desarrollo econmico y social, en los diferentes mbitos y sectores de la sociedad, as como en los procesos de comunicacin, y por otra, a un aumento de la conciencia social acerca de los problemas ambientales y la creciente participacin de las organizaciones no gubernamentales, la ciudadana, las comunidades, as como otro actores claves que inciden en la proteccin del medio ambiente. Durante esta etapa tambin se ha contado con un marco jurdico que respalda la actividad de educacin ambiental y establece las obligaciones de las instituciones estatales y de los ciudadanos en general. LA EDUCACIN AMBIENTAL EN CUBA: ESTADO ACTUAL La Estrategia Nacional de Educacin Ambiental (ENEA) de 1997 propici la identificacin de los principales problemas para el desarrollo de la Educacin Ambiental en Cuba y el establecimiento de sus lneas de trabajo, transformndose este proceso en un gran movimiento nacional que intent abarcar todos los mbitos y sectores de la sociedad. Tambin se ha evolucionado hacia una voluntad poltica de incluir la dimensin ambiental en los planes de investigacin cientfica e innovacin tecnolgica de los organismos y organizaciones. Se reconoce el liderazgo del CITMA para la orientacin del trabajo de

educacin ambiental en el pas y su contribucin al cumplimiento de la mayora de los objetivos establecidos en la ENEA (1997). Sin embargo, no se ha alcanzado la fortaleza institucional que se requiere, en correspondencia con el mandato otorgado por la Ley 81, del Medio Ambiente, que posibilite dedicar a la educacin ambiental, a nivel nacional y territorial, todos los esfuerzos y tiempo que esta actividad necesita, siendo ms crtica la situacin en los municipios donde un solo especialista debe atender toda la actividad del CITMA. Por otra parte es de vital importancia tambin el fortalecimiento de las estructuras que atienden la educacin y la comunicacin ambiental a nivel de pas. Se ha perfeccionado el funcionamiento de la Red Cubana de Formacin Ambiental (REDFA) como espacio de concertacin de esfuerzos nacionales, tanto gubernamentales como de las organizaciones sociales, en la bsqueda de un accionar coherente y sistemtico de los actores claves en la educacin ambiental del pas. La REDFA ha contribuido a la coordinacin del trabajo, propiciando relaciones interinstitucionales refrendadas por convenios y acuerdos de trabajo, as como a la formacin de una masa crtica de agentes multiplicadores para la educacin y la comunicacin ambiental en todas las provincias. Sin embargo no se registran, a pesar del dilogo permanente en el marco de la REDFA, acciones verdaderamente mancomunadas que aprovechen la capacidad institucional existente en el pas. En el Sistema Nacional de Educacin y en los planes de formacin de profesionales de la educacin superior, la educacin ambiental ha sido reconocida como objetivo priorizado. Esto ha permitido el desarrollo de acciones que posibilitan elevar la cultura ambiental de los alumnos y el fortalecimiento de la relacin de la escuela y universidad con la comunidad. Se han establecido programas y proyectos por el Ministerio de Educacin para las escuelas de las cuencas hidrogrficas, macizos montaosos, reas protegidas y otros; destacndose el Programa Nacional de Educacin para la Prevencin de Desastres (en fase de implementacin y generalizacin) y el Programa de Ahorro de Energa del MINED (PAEME). Han continuado fortalecindose las estructuras para la gestin de la educacin ambiental en las Universidades; en particular en las de Ciencias Pedaggicas ya se cuenta con Centros de Estudios Ambientales y Grupos Multidisciplinarios de Educacin Ambiental. Adems, en el Ministerio de Educacin Superior funciona la Red de

Medio Ambiente (REDMA), integrada por las universidades de todo el pas donde se concretan e integran las acciones de educacin e investigacin ambiental, as como aquellas encaminadas al mejoramiento de la gestin ambiental en estas instituciones, a su vez esta red hace sinergias con la REDFA y otras redes. Sin embargo, la falta de integralidad en la preparacin de los docentes no permite la conduccin adecuada de los procesos de aprendizaje ambiental en los diferentes subsistemas educacionales. Asimismo, es insuficiente el enfoque interdisciplinario de la educacin ambiental en los programas del Sistema Nacional de Educacin, as como en los planes de estudio y de formacin ambiental inicial y continua de los profesionales del sector. Por otro lado no se dispone de textos especializados y otros recursos didcticos destinados a la educacin ambiental para la escuela cubana. No obstante, se aprecia en el pas un avance en la incorporacin de temas ambientales en los currculos de programas de estudios del MES y MINED. En torno a la investigacin educativa se han obtenido algunos resultados cientficos que aportan elementos tericos a la prctica pedaggica para la introduccin de la dimensin ambiental en los procesos educativos. El logro ms importante fue la creacin del Programa Ramal de Educacin Ambiental del MINED para impulsar la investigacin cientfica en el sistema nacional de educacin y otros sectores, aunque an no se ha logrado la creacin de un modelo terico metodolgico desde una perspectiva propia del desarrollo socioeconmico en Cuba y no se cuenta con el potencial cientfico necesario para el desarrollo de la educacin de postgrado en todos los municipios. Se ha avanzado en la bsqueda de un accionar coherente y sistemtico de actores claves en la educacin ambiental del pas para el trabajo con comunidades y el desarrollo local, pero se dificulta la concertacin para ejecutar acciones entre las estructuras de base de los territorios lo cual no propicia el desarrollo adecuado de procesos educativos participativos en las comunidades. Persisten problemas culturales en la poblacin que dificultan el cambio y existen notables vacos en el saber popular relacionado con el medio ambiente cubano, as como de sus valores y estado actual. Adems no se aprovechan suficientemente los espacios de participacin ciudadana creados por la Revolucin, para la elevacin de la cultura ambiental Han venido desarrollndose experiencias en la capacitacin del sector empresarial, que encuentran un marco propicio para la sensibili-

zacin y capacitacin ambiental con la introduccin de la gestin ambiental en el Proceso de Perfeccionamiento Empresarial. Asimismo se han acumulado experiencias positivas en la capacitacin ambiental a decisores y en modalidades para la formacin de especialistas de educacin ambiental de nivel superior. No obstante persiste una insuficiente preparacin y conocimiento ambiental de los recursos humanos y no se ha logrado la incorporacin de la dimensin ambiental en el sistema de capacitacin de la mayora de los Organismos de la Administracin Central del Estado. Actualmente, se desarrollan acciones encaminadas al fortalecimiento de los procesos de educacin ambiental en el Sistema Nacional de reas Protegidas, en el ecosistema Sabana Camagey a travs de los Centros de Creacin de Capacidades para el Manejo Integrado Costero. A su vez, dada la transversalidad de la educacin ambiental, se establecen sinergias, con diferentes programas como: el Programa Nacional de Lucha contra la Desertificacin y la Sequa, el Programa de Desarrollo Integral para la Montaa, el Programa de Rehabilitacin de Bahas, el Programa Nacional de Cuencas Hidrogrficas, el Programa Nacional de Lucha contra la Contaminacin, el Plan de Accin Nacional de Diversidad Biolgica, entre otros. Hoy se dispone de un portal de Medio Ambiente, herramienta que permite dar visibilidad a la informacin ambiental que se genera en el pas, que deber continuar su perfeccionamiento y actualizacin. Sin embargo, en la actualidad, debido al gran volumen de recursos de informacin ambiental existentes, resulta necesario implementar lo establecido en la Ley 81 sobre la creacin de un Sistema de Informacin donde de manera cooperada, todas las instituciones que generan informacin sobre el tema, aporten contenidos relevantes para la toma de decisiones, la elaboracin de polticas sobre medio ambiente y la elevacin de la cultura ambiental de la poblacin. Dicho Sistema contribuir a eliminar la dispersin de la informacin, facilitar su acceso de manera ms eficaz y eficiente y lograr una adecuada gestin de bsqueda y localizacin, pues en algunos casos, hasta se desconoce la ubicacin o existencia de la informacin, todo lo cual trae consigo prdida de tiempo, gastos innecesarios y hasta duplicidad de esfuerzos. En general se puede afirmar que existen muchos datos, sin embargo, la informacin relevante an es insuficiente para la toma de decisiones y para garantizar el acceso ciudadano a la misma.

Se ha observado un aumento de los espacios dedicados a la educacin ambiental en la programacin radial y televisiva. En el caso de los telecentros provinciales y municipales, es cada vez mayor la presencia de la realidad ambiental de los territorios. Se han instituido reconocimientos y premios nacionales para estimular a los creativos, comunicadores y periodistas de todos los medios de comunicacin masiva que trabajan el tema ambiental. En materia de comunicacin se destaca adems la celebracin cada ao de la Campaa Nacional por el Da Mundial del Medio Ambiente, donde se desarrolla una amplia labor de comunicacin en torno a esta efemride y otras de significacin ambiental, as como la realizacin de una amplia gama de actividades de participacin popular. Sin embargo, los realizadores de los medios de comunicacin masiva no cuentan con la preparacin necesaria para abordar de las relaciones ambientales y su problemtica en el pas. Por otro lado, es insuficiente tanto el ejercicio de la crtica en los medios de comunicacin masiva ante la actuacin irresponsable y las afectaciones al medio ambiente, as como la difusin de buenas prcticas ambientales para la promocin de la sensibilidad ciudadana e institucional. Las vas que se utilizan, son muy planas e indirectas, sin debate, con informacin que no siempre logra llegar a los niveles culturales de la base. Se ha venido trabajando en la articulacin de la Red Juvenil Ambiental de Cuba organizada por las Brigadas Tcnicas Juveniles, con el propsito de aglutinar a los jvenes en acciones ambientalistas en el pas, pero an no se ha logrado un movimiento juvenil que articule los grupos existentes y fomente la creacin de nuevos colectivos nacidos desde las necesidades y problemticas locales. En la actualidad se trabaja en la construccin del sistema de indicadores de Educacin Ambiental para incorporarlos al Sistema Nacional de Indicadores Ambientales, pero an no se cuenta con indicadores de progreso lo que dificulta la evaluacin de los impactos alcanzados por la actividad educativa. En los ltimos aos se han desarrollado, fundamentalmente por organizaciones no gubernamentales, diversos proyectos de educacin ambiental a escala local y territorial donde se incorpora adems la perspectiva de gnero. Sin embargo, el gnero no se incluye todava de manera explcita en la mayora de los programas y proyectos ambientales desde su concepcin, y los responsables de decidir

y formular las polticas ambientales carecen de los conocimientos necesarios para ello. Adems, las acciones de sensibilizacin y capacitacin en materia de equidad de gnero y medio ambiente, an insuficientes, estas son ejecutadas en lo fundamental por las organizaciones no gubernamentales, la ciudadana y las comunidades, as como por otros actores clave que inciden en la proteccin del medio ambiente. La actividad de educacin ambiental en las principales instituciones cientfico - recreativas del pas ha evolucionado desde actividades aisladas a la articulacin de programas con diversos pblicos meta, incluido el sistema nacional de educacin, el trabajo con nios y adolescentes con necesidades educativas especiales y las actividades con adultos de la tercera edad. Estos ltimos han venido desarrollando experiencias muy positivas a travs de la Universidad del Adulto Mayor. De igual forma, se hace cada vez ms presente la temtica ambiental en las obras de nuestros artistas, quienes en diferentes regiones del pas constituyen grupos donde vinculan la creacin artstica con acciones de educacin, rehabilitacin o saneamiento ambiental. Se debe destacar que resulta muy baja la asignacin de recursos financieros en los marcos presupuestarios estatales dedicados a la educacin y la comunicacin ambiental, siendo insuficientes los marcos de financiamiento para la actividad de educacin y comunicacin ambiental en los proyectos y programas de colaboracin internacional. La situacin expuesta demuestra que la educacin ambiental en su desarrollo se enfrenta hoy a nuevos retos. En este sentido, se identifican como principales problemas que deben ser priorizados en la implementacin de la Estrategia Nacional de Educacin Ambiental 2010 2015 los siguientes problemas. PROBLEMAS 1. Insuficientes acciones de integracin entre los actores que conforman la REDFA a nivel nacional y en cada territorio del pas, de manera que se aproveche la capacidad institucional existente. 2. Insuficiente disponibilidad de recursos financieros para el desarrollo de la actividad de educacin y comunicacin ambiental, al no estar stos debidamente identificados dentro de

los presupuestos actuales de los OACE y los fondos de proyectos y programas. 3. Insuficiente potencial cientfico y baja disponibilidad de recursos humanos capacitados para el desarrollo de la educacin de postgrado en los nuevos escenarios creados para la formacin ambiental en los municipios. 4. Ausencia de un modelo terico metodolgico para la educacin y la comunicacin ambiental desde una perspectiva propia del desarrollo socio- econmico en Cuba. 5. Insuficiente enfoque interdisciplinario de la educacin ambiental en los programas y planes de estudio del sistema nacional de educacin y la formacin inicial y continua de profesionales, principalmente para la preparacin de los docentes, lo que no permite la conduccin adecuada de los procesos de aprendizaje ambiental en los diferentes subsistemas educacionales. 6. Baja disponibilidad de textos y otros recursos didcticos para la educacin ambiental destinados a los distintos escenarios educacionales y a diferentes pblicos meta incluyendo los subsistemas del sistema nacional de educacin. 7. Insuficiente incorporacin de la dimensin ambiental en el sistema de capacitacin de la mayora de los Organismos de la Administracin Central del Estado y en los diferentes niveles de Gobierno, lo cual influye negativamente en la preparacin y conocimiento ambiental de los recursos humanos. 8. Inadecuada concertacin entre las estructuras de base en los territorios para el desarrollo de procesos de educacin ambiental participativos en las comunidades, lo que a su vez incide en un bajo aprovechamiento, para la elevacin de la cultura ambiental, de los espacios de participacin ciudadana creados por la Revolucin. 9. Poca calidad, diversidad y efectividad de los productos dedicados al medio ambiente cubano en los medios de comunicacin masiva y la preparacin de los realizadores para este empeo, resultando una programacin carente de atractivo y

rigor, que promueva la sensibilidad ciudadana e institucional a travs del ejercicio de la crtica ante las afectaciones al medio ambiente y la difusin de buenas prcticas. LINEAMIENTOS BSICOS PARA EL DESARROLLO DE LOS PROCESOS DE EDUCACIN AMBIENTAL A fin de propiciar y estimular la educacin ambiental de la sociedad para la sostenibilidad, en el proceso de implementacin de la ENEA se tendrn en cuenta lineamientos, entendidos como elementos conceptuales que deben caracterizar los procesos educativos sobre la base de que la Educacin Ambiental constituye un instrumento de la poltica y la gestin ambiental, y por tanto debe contribuir al desarrollo sostenible. En coherencia con lo antes expresado se proponen los lineamientos siguientes: 1. Desarrollo sostenible: El trmino desarrollo sostenible incorpora la relacin armnica necesaria entre la sociedad, la naturaleza y la economa como un proceso de creacin de las condiciones materiales, culturales y espirituales que propicien la elevacin de la calidad de vida de la sociedad, con un carcter de equidad y justicia social de forma sostenida y basado en una relacin armnica entre los procesos naturales y sociales, teniendo como objeto tanto las actuales generaciones como las futuras. En este sentido, se debe orientar la educacin ambiental dentro del contexto social y en la realidad ecolgica y cultural donde se sitan los sujetos y actores del proceso educativo para producir y difundir los nuevos saberes fundamentados en las potencialidades de los ecosistemas y las tradiciones culturales. Del mismo modo se deben promover nuevas actitudes en los sujetos y nuevos criterios para la toma de decisiones a nivel gubernamental, sobre la base de la sustentabilidad ecolgica y la diversidad cultural, involucrndolos en la racionalidad econmica y en la planificacin del desarrollo. 2. Interdisciplinariedad: La interdisciplinariedad hace referencia al modo de desarrollar un conocimiento o conjunto de conocimientos y disciplinas. Establece una forma de conocimiento aplicado que se produce en la interseccin de los saberes y la transferencia de conceptos de unos campos a otros, partiendo del presupuesto de que el estudio a travs de esas fronteras es fuente de grandes progresos

del conocimiento. La interdisciplinariedad en la Educacin Ambiental contribuye a la cultura integral y a la formacin de una concepcin general del Medio Ambiente, al desarrollar un pensamiento humanista, ambientalista y cientfico; permite adaptarse a los cambios de contexto y abordar problemas de inters ambiental desde la ptica de varias disciplinas y posibilita asumir actitudes crticas y responsables ante las polticas sociales y ambientales. 3. Enfoque ecosistmico: El enfoque por ecosistemas se basa en la aplicacin de metodologas cientficas adecuadas, centradas en los niveles de organizacin biolgica, que comprenden la estructura esencial, procesos, funciones e interacciones entre organismos y su entorno. En el enfoque por ecosistemas se reconoce que los seres humanos, con su diversidad cultural, son un componente integral de muchos ecosistemas. Este enfoque constituye un marco para el anlisis amplio, porque bajo estas consideraciones concurren las dimensiones social, econmica y ambiental que facilitan una mayor aproximacin a lo real concreto y contemporneo que est ocurriendo en el ecosistema, as como tambin la proyeccin de acciones futuras, necesarias, para encauzar su sostenibilidad. 4. Carcter participativo: La participacin es el paso de las personas a un rol de sujetos y no simples objetos de prcticas externas, lo que determina su participacin activa en la concepcin y conduccin de procesos, a partir de experiencias colectivas y solidarias que alimenten estas prcticas y e influyen directamente en la toma de decisiones. En la Educacin Ambiental, la participacin significa la creacin o adopcin de nuevas metodologas, estilos y tcnicas dirigidas a tener en cuenta los criterios, intereses y saberes de todos los involucrados. 5. Formacin de valores: La formacin de valores constituye un proceso complejo de carcter social, en el que intervienen diversos factores (por ejemplo: familia, escuelas, instituciones, organizaciones) y est dirigido a la transmisin y asimilacin de valores sociales, como expresin de tendencias progresivas, que orienten la actuacin de los individuos. La Educacin Ambiental promueve el respeto hacia otras formas de existencia y a la vida en todas sus manifestaciones basado en la responsabilidad personal; la utilizacin racional de los recursos naturales y la preservacin de las condiciones que permiten

a los ecosistemas renovarse a s mismos. 6. Perspectiva de gnero: La Estrategia Nacional de Educacin Ambiental debe estar orientada al fomento de una cultura ambiental humana sustentable que reconozca en sus acciones la diversidad socio-natural, que contextualice los valores y las tradiciones para un cambio de actitudes y modos de vivir. Dicha perspectiva ha de tener en cuenta el enfoque de gnero, en el que se aborda el anlisis de las relaciones de gnero para basar en l la toma de decisiones y acciones para el desarrollo. Es una forma de observar la realidad considerando las variables sexo y gnero y sus manifestaciones en un contexto socioeconmico, geogrfico, cultural, tnico e histrico determinado. Permite visualizar y reconocer la existencia de relaciones de jerarqua y desigualdad entre hombres y mujeres. Gnero: El gnero hace referencia no slo al gnero masculino y femenino y a los roles, responsabilidades y oportunidades asignados al hecho de ser hombre o mujer, sino tambin a las relaciones que entre ellos se establecen, incluyendo a la clase social, la raza, el nivel de pobreza, los grupos tnicos y la edad. La educacin ambiental con perspectiva de gnero debe estar orientada al fomento de una cultura ambiental humana sustentable que reconozca en sus acciones la diversidad socio-natural, que contextualice los valores y las tradiciones para un cambio de actitudes y modos de vivir. 7. Desarrollo local: El desarrollo local promueve el desarrollo sostenible desde la perspectiva de la comunidad, cualquiera que sea el espacio geogrfico de que se trate, el barrio, el casero, el consejo popular o el municipio y que tienen un significado para el grupo que los habita, cargados de sentido porque por l transitaron generaciones que fueron dejando sus huellas, los frutos de su trabajo, pero tambin los efectos de su accin de transformacin de la naturaleza. Son espacios penetrados por las formas de vida de los hombres y mujeres que los habitan, por sus costumbres, sus valores y sus creencias. Plantea el progreso sostenible utilizando sobre todo los recursos propios, empleando la iniciativa y la creatividad como palancas para mejorar las condiciones existentes tanto econmicas, sociales como ambientales, despertando en los pobladores la capacidad para resolver sus propios problemas a travs de la cooperacin entre los diversos actores que forman dicha sociedad local.

OBJETIVOS GENERALES 1. Consolidar la educacin ambiental para el desarrollo sostenible, a travs del fortalecimiento institucional, tanto gubernamental como no gubernamental, y del aseguramiento de los marcos financieros necesarios para la realizacin de programas y proyectos que permitan el desarrollo de una cultura ambiental en la poblacin. 2. Desarrollar la formacin inicial y continua de educadores, comunicadores, promotores ambientales y otros recursos humanos como condicin bsica para elevar la calidad de los procesos de formacin de saberes y conductas en la ciudadana que favorezcan su contribucin activa al desarrollo sostenible del pas. 3. Desarrollar la investigacin en educacin ambiental para el desarrollo sostenible, que asegure la construccin de un modelo terico metodolgico adecuado al desarrollo socio econmico de Cuba y los mecanismos para la evaluacin del progreso de los procesos educativos, as como de la difusin de las mejores prcticas y experiencias. 4. Alcanzar niveles superiores en la formacin de valores, conocimientos y capacidades en la ciudadana para la participacin consciente y activa en la proteccin del medio ambiente y el desarrollo sostenible, a travs de las estructuras de base de las organizaciones sociales y otros espacios de participacin ciudadana creados por la Revolucin. 5. Consolidar los procesos de educacin ambiental en los Organismos de la Administracin Central del Estado, en las instancias gubernamentales, en los programas nacionales y proyectos de gestin ambiental, as como en los ecosistemas priorizados, de manera que contribuyan a la solucin o mitigacin de los problemas ambientales en la esfera de su competencia. 6. Fortalecer los procesos de comunicacin ambiental para el desarrollo de capacidades en los medios de comunicacin, comunidades e instituciones que contribuyan a la sensibilizacin y toma de conciencia de la poblacin cubana.

TEMAS PRIORIZADOS PARA EL PERODO QUE MARCA LA ESTRATEGIA Constituyen temas priorizados de las acciones de educacin y comunicacin ambiental para todos los niveles, sectores y pblicos, los principales problemas ambientales del pas, tal y como se formulan en la Estrategia Ambiental Nacional vigente. Asimismo se otorgar prioridad a los problemas ambientales locales, declarados por las autoridades territoriales, segn la escala (provincial y municipal). Constituyen adems temas priorizados de la Estrategia de Educacin Ambiental en Cuba, aquellos relativos a las prcticas y enfoques en uso en el pas, y que deben desarrollarse tanto por las entidades como por la ciudadana. Entre los mismos se incluyen los siguientes: 1. Cambio climtico: En el tratamiento de la problemtica ambiental deber recibir especial atencin este tema, enfatizando en sus implicaciones para Cuba, tanto en materia de mitigacin como de adaptacin derivadas de este problema global, en estrecha vinculacin con el tema del desarrollo energtico en marcha en el pas. 2. Peligro, vulnerabilidad y riesgo: Se continuar reforzando en el plano temtico la preparacin de la poblacin en los temas de peligro, vulnerabilidad y riesgo para el fortalecimiento de la capacidad para la reduccin de desastres, en virtud de la relevancia y experiencias desarrolladas a partir de la implementacin de la directiva No. 1 del Ministro de las Fuerzas Armadas Revolucionarias. 3. Uso sostenible de Recursos Hdricos: La carencia de agua es uno de los problemas ambientales que estamos afrontando actualmente, por lo que debe tratarse el tema del agua como recurso agotable y escaso que debe ser utilizado racionalmente, teniendo en cuenta las condiciones reales existentes para su uso y cmo las personas e instituciones pueden y deben contribuir a su ahorro. Otro elemento que debe tenerse en cuenta es la situacin actual de este recurso natural en nuestro pas y los posibles impactos que puede provocar la escasez de agua en todas las actividades de la sociedad y en los ecosistemas. 4. Conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica: El incremento acelerado de la prdida de la diversidad biolgica ha sido reconocida como uno de los principales problemas ambientales de

Cuba y del mundo. Los procesos educativos referentes a este tema deben tener como elementos esenciales: los ecosistemas cubanos y su funcionamiento, haciendo nfasis en los ecosistemas ms vulnerables como arrecifes coralinos, pastos marinos, humedales, manglares, montaas y ecosistemas costeros en general; las caractersticas y valores de la biota cubana; la reduccin de las amenazas sobre todo lo relacionado con la conservacin del habitat; el manejo y control de las especies exticas invasoras; as como los usos y el manejo de los recursos biolgicos. Se debe enfatizar adems en la importancia del contacto directo con los espacios naturales y resaltar el papel de las reas boscosas y protegidas como ncleos importantes para la conservacin de la diversidad biolgica y como elementos claves en la mitigacin y adaptacin al cambio climtico. 5. Manejo sostenible de tierra: La prdida de la capacidad productiva de los ecosistemas agrcolas como consecuencia de la degradacin de los recursos forestales, hdricos y de biodiversidad y sobre todo de los suelos cuya degradacin constituye uno de los principales problemas ambientales nacionales. En este aspecto se debe trabajar bsicamente con las personas e instituciones vinculadas con el uso de la tierra en los temas propios de la agricultura sostenible, con nfasis en las tcnicas de manejo y conservacin de suelo, agua y bosque, el rescate de prcticas tradicionales, junto a la integracin de otros aspectos relacionados con el desarrollo humano. 6. Lucha contra la contaminacin del medio ambiente: El tratamiento de este tema se realiza a partir de lo establecido por el Programa Nacional de Lucha contra la Contaminacin del Medio Ambiente 20082015, con el propsito de que todos los sectores de la poblacin se conviertan en participantes activos en el control y reduccin de la contaminacin ambiental y de las medidas de proteccin de la poblacin y de los recursos naturales. 7. Manejo seguro de los productos qumicos y desechos peligrosos: El uso extendido de sustancias qumicas y la generacin asociada de desechos peligrosos en la actividad humana, agrcola e industrial, su capacidad contaminante y degradante de los ecosistemas, como resultado del manejo inadecuado y el riesgo potencial para la vida y la salud humana, dadas sus caractersticas peligrosas, exigen la adopcin de prcticas de manejo seguro por parte de las empresas, organizaciones y la poblacin en general.

8. Consumo y produccin sostenible: Ante la evidencia de que en los principales problemas ambientales del pas tienen una alta incidencia los patrones de produccin y consumo imperantes, se requiere promover cambios de actitudes y comportamiento de todos los actores de la sociedad, fomentar la responsabilidad social, colectiva e individual, incrementar los niveles de conocimiento e informacin y adoptar prcticas ms sostenibles de producir y consumir a fin de elevar la eficiencia econmica y la productividad del trabajo, aprovechar de una manera mejor nuestras potencialidades y recursos, y prevenir los impactos negativos ambientales y sociales. 9. Manejo de la zona costera: La naturaleza insular del pas que convierte a todos los cubanos en usuarios de la zona costera, la importancia econmica y estratgica de estos lmites del archipilago y la vulnerabilidad y fragilidad de los ecosistemas que en ella se encuentran, demanda la coordinacin del planeamiento de su desarrollo socioeconmico, el gobierno coordinado para la conservacin y uso sostenible de los recursos, as como la solucin de conflictos de intereses, con la participacin de las instituciones y la ciudadana local. 10. Derecho y participacin ciudadana: La elevacin de la cultura jurdica de la poblacin es una condicin indispensable para el ejercicio del derecho a un medio ambiente sano por las personas naturales y jurdicas, que promueva junto al acceso a la informacin pertinente, la participacin de la ciudadana en los procesos de gestin ambiental local y toma de decisiones, que contribuya a evitar, y llegado el caso, a solucionar de conflictos ambientales, as como el fomento de una actuacin responsable de todos los actores sociales. 11. Proteccin del patrimonio natural y cultural: La visin y la comprensin del medio ambiente como patrimonio de la nacin, que incluye el patrimonio natural y cultural (tangible e intangible) como presupuesto para el desarrollo de actitudes, aptitudes y valores en la sociedad para la conservacin y rescate de la herencia histrica como base renovada del desarrollo sostenible, confirmacin de la identidad nacional y legado que se deja a las generaciones futuras. ESCENARIOS DE LA EDUCACIN AMBIENTAL La educacin ambiental es un proceso continuo y permanente que abarca a toda la sociedad. Sin embargo, la prctica ha ido revelando

y estableciendo escenarios de marcada importancia para el desarrollo de esta actividad y las caractersticas del sistema de relaciones que caracterizan la sociedad cubana. Estos escenarios se diferencian entre s por la dinmica y naturaleza de los procesos educativos, los actores y pblicos meta involucrados, las formas y medios de aprendizaje as como el grado de participacin, entre otros factores. Estos escenarios son los siguientes: 1. Las escuelas y universidades donde se desarrollan procesos educativos secuenciados y establecidos por programas oficiales desde edades tempranas y conducidos por profesionales de la educacin. En este tipo de escenario se ubican los centros de capacitacin de los organismos de la Administracin Central del Estado. 2. Las instituciones cientfico - recreativas como acuarios, jardines botnicos, museos, zoolgicos que trabajan con pblicos de diversas edades; las empresas de todos los sectores de la economa y los servicios; las organizaciones no gubernamentales. 3. Las reas protegidas que establecen distintos procesos de manejo de ecosistemas de alto valor ecolgico, cultural y paisajstico con participacin o no de comunidades internas y aledaas. 4. Las comunidades, entendidas como tales, las poblaciones de barrios, caseros y otros asentamientos humanos en el que confluyen diferentes organizaciones y una poblacin heterognea por los roles sociales que desempean, pero tienen intereses y problemas comunes al compartir un medio ambiente limitado por la propia demarcacin que la identifica, lo cual genera adems un sentido de pertenencia. Los ecosistemas priorizados por su importancia econmica o estratgica as como su fragilidad, tales como cuencas hidrogrficas, macizos montaosos, zonas costeras y bahas que constituyen una escala de escenario compleja. En esta categora podran incluirse las grandes urbes, caracterizados por altos niveles de antropizacin que implican complejos procesos de consumo y graves problemas de contaminacin. 5. Los medios de comunicacin masiva cuya definicin como escenario depende del alcance del acceso del pblico.

PLAN DE ACCIN En la Estrategia se establecen cinco dimensiones de trabajo, las cuales se corresponden con los problemas identificados y los objetivos generales determinados. Estas dimensiones son: I-Fortalecimiento de la capacidad institucional. II-Capacitacin de los recursos humanos. III-La educacin ambiental en el sistema nacional de educacin. IV-Comunicacin educativa para el desarrollo sostenible. V-Educacin Ambiental para la Ciudadana. A su vez cuenta con los objetivos especficos que se derivan de los objetivos generales, y las metas y acciones que permiten dar cumplimiento a estos objetivos. Los indicadores propuestos responden a las metas establecidas. Se definen adems, las instituciones responsables y participantes, as como los plazos propuestos para el cumplimiento de las acciones establecidas.

I- FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL

Objetivos Especficos Metas
Se incorporan en el marco de la REDFA, todos los organismos y organizaciones con encargo en la educacin, formacin y comunicacin en el pas en el 2015. CITMA 2010 - 2011. Incorporar al Consejo Consultivo de la REDFA a los organismos y organizaciones claves del pas que por su encargo social puedan aportar a su funcionamiento. Cantidad de Institu- CITMA 2010. ciones estatales y Organizaciones de la Sociedad Civil incorporados a la REDFA.

Acciones

Indicadores

Responsables y plazos

Participantes
Consejo Consultivo Nacional de la REDFA. OACEs. Organizaciones no gubernamentales.

Perfeccionar el funcionamiento de la REDFA como mecanismo de concertacin y planificacin interinstitucional e intersectorial para el trabajo de educacin ambiental nacional y territorial, bajo la coordinacin del CITMA. Incorporar a la REDFA las organizaciones claves en la formacin de cuadros y otros pblicos. Se dispone de los instrumentos para la evaluacin del desempeo del Plan de accin de la REDFA en el 2015. Preparar a los especialistas provinciales de Educacin Ambiental sobre la aplicacin de los instrumentos de evaluacin. Elaborar los instrumentos para la evaluacin del desempeo del Plan de Accin de la REDFA.

Redes provinciales. Escuelas de cuadros polticos. Centros de capacitacin de los OACEs. Redes provinciales. Consejo Consultivo Nacional de la REDFA.

Cantidad de ins- CITMA 2010 -2015. trumentos para la evaluacin del desempeo aplicados.

Aplicar los instrumentos de evaluacin del desempeo del Plan de Accin de la REDFA.

Fortalecer el intercambio y la cooperacin interinstitucional, tanto gubernamental como no gubernamental para favorecer la integracin de las acciones educativas.

Se dispone de convenios y acuerdos de trabajos actualizados entre las instituciones de la REDFA que posibilitan el desarrollo de acciones educativas interinstitucionales e intersectoriales.

Actualizar los convenios y acuerdos de trabajo entre instituciones, dependencias e instancias.

Convenios y acuerdos de trabajo en desarrollo. Acciones educativas realizadas de forma integrada. Elaborar nuevos convenios y acuerdos de trabajo entre instituciones, dependencias e instancias.

CITMA 2010 - 2015.

OACEs.

CITMA 2010 - 2015.

OACEs ONGs.

Realizar intercambios entre especialistas de instituciones de diversos objetos y perfiles profesionales. Fortalecer el funcionamiento de las estructuras responsabilizadas con los procesos de formacin y educacin ambiental en los organismos e instituciones. Se crean los grupos de trabajo en las estructuras responsabilizadas con los procesos de formacin y educacin ambiental, en el 50% de los organismos e instituciones, para el 2012. Promover la creacin de grupos de trabajo en las estructuras responsabilizadas con los procesos de educacin, formacin y capacitacin. Capacitar a los grupos de trabajo creados en las estructuras responsabilizadas con los procesos de educacin, formacin y capacitacin. Grupos de trabajo creados y capacitados en las estructuras responsabilizadas con los procesos de educacin, formacin y capacitacin.

CITMA 2010 - 2015.

OACEs ONGs.

C I T M A OACEs 2010-2015

CITMA, OACEs, Consejo Consultivo REDFA. OACEs.

Incrementar los recursos disponibles para el aseguramiento del desarrollo de la educacin ambiental en los diferentes escenarios.

Se aseguran los recursos indispensables para el financiamiento del desarrollo de la educacin ambiental en los diferentes escenarios durante la implementacin de la Estrategia hasta el 2015. Incrementar los recursos financieros para la educacin ambiental provenientes del Fondo de Medio Ambiente (FMA). CITMA 2010 -2015. Redes provinciales.

Promover la incorporacin de de asignaciones del presupuesto de los diferentes OACEs para el desarrollo de la educacin ambiental.

Cuanta de los re- CITMA, MEP, MFP cursos y nmero de 2010 -2015. proyectos aprobados destinados a la educacin ambiental.

Consejo Consultivo REDFA, Redes provinciales, OACEs.

Incrementar los recursos para la educacin ambiental provenientes de la cooperacin internacional con el sistema de Naciones Unidas y otras fuentes de financiamiento.

CITMA 2010 -2015.

Instituciones, Redes provinciales.

Perfeccionar la introduccin de la dimensin educativa en la gestin ambiental de los OACEs, organizaciones y ONGs.

Se introduce la dimensin educativa de la gestin ambiental en las estrategias y lineamientos de trabajo en el 70% de los OACEs, organizaciones y ONGs para el 2015.

Elaborar, perfeccionar o actualizar, segn corresponda, la planificacin de la educacin ambiental como instrumento de la gestin ambiental en las estrategias ambientales sectoriales.

Estrategias y lineamientos de trabajo aprobados.

CITMA 2011 - 2013.

OACEs.

Elaborar, perfeccionar o actualizar, segn corresponda, la planificacin de la educacin ambiental como instrumento de la gestin ambiental en las lneas de trabajo de las ONGs.

CITMA 2011 - 2013.

ONGs.

Desarrollar las capacidades nacionales que contribuyan a la orientacin e implementacin de la ENEA.

Capacitado el 100% de los responsables de la implementacin de la ENEA en el 2011.

Ejecutar talleres nacionales, sectoriales y territoriales para la capacitacin de agentes multiplicadores.

Cantidad de personas capacitadas por sectores y territorios.

CITMA 2010 - 2011.

OACEs, ONGs Redes provinciales Grupos y sectores priorizados.

Distribuir el documento de la estrategia en formato electrnico e impreso

CITMA 2010 - 2011.

OACEs, ONGs Redes provinciales.

Crear y/o fortalecer Centros Municipales de Educacin Ambiental. Generalizar las experiencias de trabajo acumuladas por los centros de creacin de capacidades para el manejo integrado de zona costera u otros similares. Determinar las prioridades temticas identificadas a partir de los documentos rectores establecidos por el gobierno cubano y convenido con organizaciones regionales e internacionales, as como las derivadas del contexto nacional. Elaborar un proyecto nacional para la elaboracin de un modelo terico metodolgico de la educacin ambiental para el desarrollo sostenible de Cuba. Crear un colectivo de autores para la elaboracin del modelo terico. Publicar resultados de investigacin. Modelo Terico CITMA, MIM e t o d o l g i c o NED, MES de la Educacin 2010. Ambiental para el Desarrollo Sostenible de Cuba elaborado. CITMA, MINED, MES 2011. CITMA 2010-2015. Redes provinciales.

Se dispone de un centro de educacin ambiental en cada municipio del pas en el 2015.

Gestionar con los rganos locales del poder popular el establecimiento de centros de Educacin Ambiental a nivel municipal.

Cantidad de Centros municipales en funcionamiento donde se aplican las experiencias.

CITMA 2010 2012.

OLPP.

Consejo consultivo de a REDFA.

Elaborar un modelo terico metodolgico para la educacin ambiental para el desarrollo sostenible adecuado a las caractersticas y necesidades del desarrollo socio econmico de Cuba.

Se dispone de un modelo terico metodolgico para la educacin ambiental adecuado a las caractersticas y necesidades del desarrollo socio econmico de Cuba en el 2015.

Consejo consultivo de la REDFA, Grupo nacional de investigacin.

CITMA, MINED, MES 2011. CITMA, MINED, MES 2015.

Consejo consultivo de la REDFA. Grupo nacional de investigacin. Consejo consultivo de la REDFA. Grupo nacional de investigacin.

Desarrollar investigaciones para la realizacin de las acciones de educacin y comunicacin ambiental.

Se dispone de estudios especializados para la realizacin de planes, programas y estrategias de educacin y comunicacin ambiental hasta el 2015.

RRealizar estudio nacional de percepcin sobre los temas priorizados de la ENEA. Realizar investigaciones para evaluar efectividad de acciones de comunicacin. Crear bases de datos con resultados de investigaciones sobre la realizacin de acciones de comunicacin. Distribuir los resultados a las instituciones y autoridades competentes.

Cantidad de investi- CIGEA gaciones concluidas 2011 y 2014. y generalizadas.

CIGEA, AMA, CIPS.

CIGEA 2010 - 2015.

CIGEA, AMA, CIPS, ICRT, ACCS.

CIGEA 2010 - 2015.

CIGEA, AMA.

CIGEA 2010 - 2015.

CIGEA, AMA.

Introducir los resultados en planes, programas y estrategias.

CIGEA 2010 - 2015.

CIGEA, AMA.

Implementar el sistema de indicadores nacionales para la educacin ambiental. Realizar ejercicio piloto con los organismos e instituciones implicadas. Definir el primer listado de indicadores nacionales de educacin ambiental. Validar los indicadores nacionales de educacin ambiental por los organismos correspondientes. Disear el Sistema de captacin de informacin. Realizar investigaciones para la confeccin de indicadores de progreso para la educacin ambiental. DMA, CIGEA 2011 2012. DMA, CIGEA 2011 - 2012. DMA, CIGEA 2010 - 2011. DMA, CIGEA, ACEs, UMAs.

Se dispone de un sistema de indicadores para la educacin ambiental.

Revisar y adecuar los indicadores de educacin ambiental.

Sistema de indica- DMA, CIGEA dores validado y en 2010. funcionamiento.

DMA, CIGEA.

DMA, CIGEA.

DMA, CIGEA, ACEs, UMAs.

DMA, CIGEA 2011 2012.

DMA, CIGEA.

DMA, CIGEA 2012 2015.

DMA, CIGEA, MINED, MES, UMAs.

II. CAPACITACIN DE LOS RECURSOS HUMANOS

Objetivos
Elaborar la base material de estudio necesaria para la ejecucin de planes, programas y actividades de capacitacin ambiental.

Metas
Se dispone de la base material de estudio necesaria para la ejecucin de planes, programas y actividades de capacitacin ambiental en el 2015.

Acciones
Crear los colectivos de autores para la elaboracin de textos y materiales didcticos. Elaborar los textos y materiales didcticos de apoyo a la ejecucin de planes, programas y actividades de educacin, formacin y capacitacin ambiental. Reproducir los textos y materiales didcticos en los formatos pertinentes. Distribuir los textos y materiales didcticos.

Indicadores

Responsables y plazos
Cantidad de textos y CITMA, MINED, materiales a disposi- MES 2010 cin de la capacitacin.

Participantes
Colectivos de autores.

CITMA, MINED, MES 2011-2015.

Colectivos de autores.

CITMA, MINED, MES 2011-2015.

OACEs.

CITMA, MINED, MES 2011-2015.

Redes Provinciales, OACEs.

Identificar las necesidades de aprendizaje por sectores, organismos e instituciones.

Cantidad de personas formadas por sectores.

CITMA, Anualmente.

Redes Provinciales, OACEs.

Capacitar a los profesionales de todas las ramas, con particular nfasis en los tomadores de decisiones, docentes, y los sectores vinculados a los principales planes de desarrollo econmico y social del pas. Crear plantas docentes provinciales para respaldar las acciones de capacitacin. CITMA, MINED, MES 2011. Redes provinciales.

Se implementa en el 2015 un sistema de formacin ambiental continua, dirigido a los tomadores de decisiones, docentes y sectores vinculados a los principales planes de desarrollo econmico y social del pas.

Crear una masa crtica de capacitadores en todos los municipios del pas.

CITMA, MINED, MES 2011-2015.

Redes provinciales, Centros de creacin de capacidades.

Elaborar programas de capacitacin segn prioridades y demandas.

CITMA, MINED, MES 2011-2015.

Redes provinciales.

Capacitar a los cuadros de las organizaciones polticas y de masas para la introduccin de la dimensin ambiental en su actividad como dirigentes.

Se capacita al 70% de los cuadros de las organizaciones polticas y de masas sobre temticas ambientales .

Realizar acciones de capacitacin ambiental en los ciclos de formacin de cuadros en las escuelas de capacitacin de cuadros de las organizaciones polticas y de masas. Incorporar la dimensin ambiental en los cursos regulares de las escuelas de formacin de cuadros de las organizaciones polticas y de masas. Formar una masa crtica de especialistas de Educacin Ambiental en todos los territorios. Se dispone de especialistas de nivel superior en educacin ambiental para organizar, orientar y facilitar los procesos pedaggicos en todos los territorios para el 2015. Promover con los organismos competentes la extensin de programas aprobados de maestra en educacin ambiental a todas las provincias. Realizar cursos de maestra en educacin ambiental en todas las provincias.

Cantidad de cuadros capacitados.

CIGEA, MES 2010-2015.

Escuelas de capacitacin de cuadros, REDFA.

CIGEA, MES 2013.

Escuelas de capacitacin de cuadros, REDFA.

Cantidad de provincias donde se imparte la maestra de educacin ambiental Cantidad de maestrantes graduados.

CITMA 2011 -2015.

MES, MINED.

CITMA, MINED, MES 2015.

Redes provinciales.

Promover la incorporacin del enfoque de gnero en los programas y proyectos de medio ambiente garantizando la capacitacin en este tema. Capacitar sobre enfoque de gnero a responsables de de proyectos ambientales. CITMA, FMC, 20112015. OACEs, ONGs, OLPP, REDFA.

Se dispone del 70% Capacitar sobre ende los Programas y foque de gnero a Proyectos de medio decisores. ambiente con enfoque de gnero en el 2015. CITMA, FMC, 20112015.

Cantidad de decisores y responsables de proyectos capacitados.

OACEs, ONGs, OLPP, REDFA.

Realizar intercambios de experiencias sobre la incorporacin del enfoque de gnero en los proyectos ambientales y la incorporacin de la dimensin ambiental en los proyectos sobre gnero.

CITMA, FMC, 20112015.

OACEs, ONGs, OLPP, REDFA.

III. LA EDUCACIN AMBIENTAL EN EL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN

Objetivos
Perfeccionar el tratamiento de la dimensin ambiental con un carcter interdisciplinario de los planes de estudio de los diferentes subsistemas del sistema nacional de educacin.

Metas
Se dispone de planes de estudio que abordan adecuadamente el tratamiento de la dimensin ambiental con un carcter interdisciplinario en los diferentes subsistemas del sistema nacional de educacin en el 2015.

Acciones
Perfeccionar el tratamiento de la dimensin ambiental en los planes de estudio de la educacin bsica en correspondencia con las transformaciones de la escuela cubana.

Indicadores
Cantidad de planes de estudio perfeccionados.

Responsables y plazos
CITMA, MINED 2015.

Participan
Grupos tcnicos MINED CITMA.

Perfeccionar la articulacin de la dimensin ambiental en los planes de estudio de la educacin tcnica y profesional como educacin terminal. Perfeccionar de la dimensin ambiental en los programas de formacin inicial y continua de docentes. Perfeccionar la dimensin ambiental en los programas de formacin inicial de profesionales.

CITMA, MINED 2015.

Grupos tcnicos MINED CITMA.

CITMA, MINED 2015.

Grupos tcnicos MINED CITMA.

CITMA, 2015.

MES Grupos tcnicos MES CITMA.

Elaborar los textos y materiales didcticos indispensables para cada nivel del sistema nacional de educacin. Elaborar materiales audiovisuales destinados a cada subsistema. CITMA, MINED, MES, 2015. CITMA, MINED, MES, 2015. MINED, CITMA, 2015. MINED, CITMA, 2015. MINED, CITMA, 2015. MINED, CITMA, 2015. MINED, CITMA, 2015. Colectivos autores. de

Se dispone de los textos y materiales didcticos indispensables para cada nivel del sistema nacional de educacin en el 2015.

Elaborar libros de consulta de educacin ambiental para todos los subsistemas de la educacin general politcnica y laboral.

Cantidad de textos, materiales didcticos y audiovisuales elaborados por subsistemas de educacin.

CITMA, MINED, MES, 2015.

Colectivos autores.

de

Elaborar materiales didcticos destinados a cada subsistema.

Colectivos autores.

de

Introducir los resultados de las investigaciones del Programa Ramal de Educacin Ambiental del MINED en el Sistema Nacional de Educacin. Elaborar nuevos proyectos que tributen al Programa Ramal de Educacin Ambiental del MINED. Establecer centros pilotos para la aplicacin de los resultados de investigaciones. Generalizar la aplicacin de los resultados de investigaciones. Divulgar los resultados de las investigaciones. Se introducen los resultados de investigaciones del Programa Ramal de Educacin Ambiental hasta el 2015.

Se cumplen los compromisos contrados en los proyectos del Programa Ramal de Educacin Ambiental del MINED en el 2015.

Ejecutar hasta su trmino los pro- Cantidad de proyectos del Programa Ramal de yectos terminados Educacin Ambiental del MINED. y nuevos proyectos elaborados.

Responsables y ejecutores de los proyectos. Responsables y ejecutores de los proyectos.

Cantidad de resultados de las investigaciones introducidas en el Sistema Nacional de Educacin.

Responsables y ejecutores de los proyectos. Responsables y ejecutores de los proyectos. Responsables y ejecutores de los proyectos.

Fortalecer la incorporacin de la dimensin ambiental en el trabajo de las organizaciones pioneriles y estudiantiles.

Se incrementa la dimensin ambiental en el sistema de trabajo de las organizaciones pioneriles y estudiantiles en el 2015.

Capacitar a guas de pioneros y dirigentes de las organizaciones estudiantiles, en educacin ambiental. Elaborar un Manual de Trabajo para la capacitacin de los guas de pioneros.

Cantidad de acciones de capacitacin realizadas.

CITMA, MINED, UJC, OPJM, 20112013.

Organizaciones pioneriles y estudiantiles.

CITMA, MINED, 2011.

Colectivo de autores.

Establecer el sistema de Certificacin Ambiental de Escuelas para el desarrollo de proyectos educativos en los planteles.

Se instaura un sistema de certificacin ambiental en las escuelas cubanas en el 2015.

Disear la metodologa para el otorgamiento de la Certificacin ambiental de Escuelas. Capacitar sobre el proceso de certificacin a las escuelas.

Cantidad de escuelas certificadas.

CITMA, MINED, 2010.

Grupos tcnicos MINED CITMA.

CITMA, MINED, 2010-2011.

Grupos tcnicos MINED CITMA.

Implementar el proceso de certificacin de escuelas.

CITMA, MINED, 2011-2015.

Direcciones provinciales y municipales del MINED.

IV. COMUNICACIN EDUCATIVA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE.

Objetivos
Se incrementa la presencia de la dimensin ambiental en los Medios de Comunicacin Masiva (MCM), en el 2015. Disear e implementar campaas de bien pblico. CRT, CITMA, 2015. Perfeccionar el tratamiento de la dimensin ambiental en los medios de comunicacin masiva para contribuir al desarrollo de una cultura ambiental en la poblacin. Crear el grupo editorial para la publicacin sobre educacin ambiental. Oficializar el registro de la Revista de Educacin Ambiental en el Instituto del Libro. Publicar la revista especializada en educacin ambiental. Organizar eventos y talleres para el intercambio de experiencias entre educadores, comunicadores y facilitadores que trabajan la temtica ambiental. Realizar publicaciones de artculos donde se muestren estos resultados. Desarrollar la gestin del conocimiento en torno a metodologas, prcticas y experiencias de inters para la comunicacin y educacin ambiental. Se dispone de espacios para la gestin del conocimiento en torno a metodologas, prcticas y experiencias de inters para la comunicacin y educacin ambiental hasta el 2015. Cantidad de eventos realizados y artculos publicados. CIGEA, 2010. REDFA. Disear e implementar espacios habituales de comunicacin ambiental en la prensa plana, en la programacin nacional y territorial de la radio y la televisin. Cantidad de espacios creados en cada medio de difusin masiva y campaas de bien pblico ejecutadas. ICRT, CITMA, UPEC 2010-2015.

Metas

Acciones

Indicado- R e s p o n s a res bles y plazos Participan

Telecentros y emisoras de radio provinciales, MINCULT, UPEC. Telecentros y emisoras de radio provinciales, MINCULT.

Disear una publicacin peridica especializada de Educacin Ambiental en formato electrnico.

Se dispone de una publicacin peridica especializada de educacin y comunicacin ambiental en el 2011.

P ubl i c ac i n de la revista con la frecuencia prevista.

CIGEA, 2011.

Editorial GAIA.

CIGEA, 2011. CITMA, 2010 -2015.

Grupo editorial. MINED, MES, ACCS, UNEAC, UPEC, APC.

Se perfecciona la presencia de la temtica ambiental en Internet a travs de sitios web y portales en el 2011.

Actualizar el Portal de Medio Ambiente.

Cantidad de servicios implementados en el portal y cantidad de accesos.

AMA 2010.

Instituciones del CITMA, Delegaciones Territoriales.

Incrementar la cultura ambiental de la poblacin, a partir del acceso a la informacin pblica mediante el uso de las tecnologas de la informacin.

Actualizar el Portal de Educacin Ambiental.

CIGEA 2010.

Consejo Consultivo Nacional REDFA Redes provinciales.

Publicar el Boletn de la Red Nacional de Formacin Ambiental. Se incrementan los productos y servicios de informacin en diferentes formatos en el 2012. Revitalizar el servicio pblico del Centro de Informacin y Documentacin de Medio Ambiente adscrito a la AMA. Crear bases de datos con publicaciones, medios didcticos y resultados de investigaciones en materia de Educacin Ambiental.

Nmero de boletines y artculos publicados.

CIGEA 2010.

Consejo Consultivo Nacional de la REDFA.

Servicio pblico de biblioteca funcionando.

AMA 2011-2012.

Departamento de Informacin de la AMA.

Bases de datos actualizadas.

CITMA 2010 2015.

CIGEA, AMA.

V. EDUCACIN AMBIENTAL PARA LA CIUDADANA

Objetivos
Elaborar y perfeccionar los programas de Educacin Ambiental, teniendo en cuenta los diagnsticos ambientales de los gobiernos locales. Capacitar a los especialistas y trabajadores de estos centros en materia de metodologa de la educacin ambiental. Realizar eventos para el intercambio de experiencias entre estas instituciones. Desarrollar programas de educacin ambiental en las casas de cultura. Desarrollar programas de educacin ambiental en los centros deportivos. Desarrollar programas de educacin ambiental en los centros recreativos cuyo principal atractivo sea la naturaleza. CITMA 2010 - 2015. CITMA 2011 2015. CITMA, MINCULT 2011-2013 CITMA, INDER 2011-2013. CITMA, INDER 2011-2013. Programas de educacin ambiental perfeccionados. CITMA 2015.

Metas

Acciones

Indicado- R e s p o n s a res bles y plazos

Participa
Centros cientfico educativo recreativos.

Perfeccionar la incorporacin de la dimensin ambiental en programas y proyectos de educacin ambiental en los centros cientfico educativo - recreativos.

Se incorpora la dimensin ambiental en programas y proyectos de educacin ambiental en el 80% de los centros cientfico educativo recreativos en el 2015.

Centros cientfico educativo recreativos. Centros cientfico educativo recreativos. Casas de cultura. Casas de cultura. OLPP, Centros recreativos, Empresa Nacional de Campismo Popular. CITMA, MINCULT, INDER 2010-2015. Casas de cultura, Centros deportivos Casas comunitarias.

Introducir la dimensin ambiental en los programas de las casas de cultura, centros deportivos y centros recreativos.

Se introduce la dimensin ambiental en el 70% de los programas de las casas de cultura, centros deportivos y centros recreativos para el 2015.

Programas y proyectos de educacin ambiental realizados.

Desarrollar proyectos culturales y deportivos comunitarios cuya concepcin incluya la dimensin ambiental.

Crear y capacitar grupos de Cantidad de promoambientales gestores o promotores am- tores preparados. bientales comunitarios.

CITMA 2010-2015.

Redes Provinciales de Formacin Ambiental.

Desarrollar programas y proyectos de sensibilizacin ciudadana en las comunidades urbanas y rurales, que contribuyan a la adecuada interaccin entre las personas y su entorno natural, histricocultural y construido.

Se promueve la participacin de la ciudadana en los programas y proyectos que se desarrollan en las comunidades, potenciando la incorporacin de la mujer, el adulto mayor, organizaciones juveniles, movimientos obreros, campesinos y gobiernos locales.

Ejecutar programas y proyectos de sensibilizacin ciudadana en las comunidades urbanas y rurales.

Cantidad de programas, proyectos y experiencias comunitarias ejecutadas.

Delegaciones territoriales CITMA, OPP 20102015. Realizar experiencias piloto donde se analicen problemas y soluciones ambientales locales en audiencias pblicas y asambleas de electores. Delegaciones territoriales CITMA, OPP 20102015. Capacitar a las comunidades y sus lderes para participar de forma efectiva en procesos autogestionados y en la solucin de problemas de sus territorios que contribuyan a elevar la calidad de vida. Realizar talleres de capacita- Cantidad de talleres cin comunitarios para contri- y eventos realizados. buir a preparar a la poblacin para participar de forma efectiva en los procesos de solucin de problemas de su territorio. CITMA 2011 - 2015.

Promotores ambientales, OLPP, ONGs, Ciudadanos, Especialistas municipales del CITMA. Promotores ambientales, OLPP, ONGs, Ciudadanos, Especialistas municipales del CITMA. Promotores ambientales, OLPP, ONGs, Ciudadanos, Especialistas municipales del CITMA.

Se prepara a las comunidades y sus lderes para participar de forma efectiva en procesos autogestionados y en la solucin de problemas de sus territorios que contribuyan a elevar la calidad de vida.

Organizar eventos participativos sobre temas relacionados con el contexto socioeconmico y cultural de las comunidades.

CITMA 2010-2015.

Promotores ambientales, OLPP, ONGs, Ciudadanos, Especialistas municipales del CITMA.

Organizar cursos de superacin y capacitacin para educadores ambientales de las reas de los ecosistemas priorizados. Elaborar documento metodolgico para el perfeccionamiento de los programas de educacin ambiental en las reas protegidas. Realizar talleres metodolgicos para el perfeccionamiento de los programas de educacin ambiental por territorio. Perfeccionar los programas de educacin ambiental en las reas de los ecosistemas priorizados. CITMA 20112015 UJC-BTJ 2010 UJC-BTJ 20102015 UJC-BTJ 2011 UJC-BTJ 20112015 UJC-BTJ 2011 UJC-BTJ 2011 CITMA 20112013 CITMA 2010 CIGEA, CNAP.

Perfeccionar la actividad de educacin ambiental en las reas de los ecosistemas priorizados. Redes provinciales, Educadores Ambientales. Redes provinciales. reas de los ecosistemas priorizados BTJ territoriales, Redes provinciales. BTJ territoriales, Redes provinciales. BTJ territoriales, Redes provinciales. BTJ territoriales, Redes provinciales. BBTJ territoriales, Redes provinciales. BTJ territoriales, Redes provinciales.

Se dispone de programas de educacin ambiental en las reas de los ecosistemas priorizados para el ao 2013.

Cantidad de programas de educacin ambiental perfeccionados por reas.

CITMA 20102015

Redes provinciales, Educadores Ambientales.

Fortalecer la Red Juvenil Ambiental de Cuba. Propiciar la creacin de grupos juveniles ambientales en todos los municipios del pas. Realizar acciones de capacitacin con los lderes de la ReJAC y de los grupos juveniles. Propiciar el intercambio de experiencias entre los grupos juveniles ambientales. Crear vas y medios para la divulgacin de la actividad de la ReJAC. Crear y actualizar una pgina web de la ReJAC en el portal de educacin ambiental.

Se dispone de un movimiento juvenil que articula los grupos creados existentes y fomenta la creacin de nuevos colectivos nacidos desde las necesidades y problemticas locales en el 2015.

Identificar los grupos juveniles ambientales que existen en cada territorio.

Cantidad de grupos juveniles creados y preparados para el trabajo ambiental.

El Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medido Ambiente y sus delegaciones provinciales coordinarn y centrarn la informacin derivada del proceso evaluativo. En funcin de ello, los actores involucrados en la ejecucin de la Estrategia tributarn informacin al CITMA sobre el comportamiento de los procesos que ellos conducen. El objetivo ser tanto recibir y compilar informacin, como derivar a todos los niveles el resultado del proceso, lo que garantizar un perfeccionamiento y adaptacin de cada proceso o producto desarrollado o producido.

La evaluacin constituye una pieza clave del control de la calidad y la mejora de los procesos derivados de la Estrategia de Educacin Ambiental. Es por ello que en este perodo de implementacin se aborda con alta prioridad desde el inicio de la planificacin estratgica.

EVALUACIN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL

La evaluacin se soporta sobre el sistema de indicadores propuestos en el plan de accin de la Estrategia Nacional de Educacin Ambiental.

Para la evaluacin se crear el Grupo Coordinador en el marco del Consejo Consultivo de la Red Cubana de Formacin Ambiental coordinada por el CITMA, en estrecha relacin con los organismos de la Administracin Central del Estado, instituciones y organizaciones que la integran, el cual tendr a su cargo la elaboracin de las pautas para la evaluacin en los niveles primarios y los instrumentos para la recogida de la informacin. La REDFA promover la realizacin de los entrenamientos necesarios para este proceso. La evaluacin se realizar anualmente dentro del ciclo que comprende esta Estrategia y tributa un informe de dicho plazo en correspondencia con el proceso de seguimiento de la Estrategia Ambiental Nacional.

ACRNIMOS ACCS: Asociacin Cubana de Comunicadores Sociales AMA: Agencia de Medio Ambiente APC: Asociacin de Pedagogos de Cuba BTJ: Brigadas Tcnicas Juveniles CIGEA: Centro de Informacin, Gestin y Educacin Ambiental CIPS: Centro de Investigaciones Psicolgicas y Sociolgicas CITMA: Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente CNAP: Centro Nacional de reas Protegidas DMA: Direccin de Medio Ambiente EAN: Estrategia Ambiental Nacional ENEA: Estrategia Nacional de Educacin Ambiental ICRT: Instituto Cubano de Radio y Televisin INDER: Instituto Nacional de Deporte y Recreacin MEP: Ministerio de Economa y Planificacin MES: Ministerio de Educacin Superior MFP: Ministerio de Finanzas y Precios MINCULT: Ministerio de Cultura MINED: Ministerio de Educacin OACEs: Organismos de la Administracin Central del Estado OLPP: rganos Locales del Poder Popular ONGs: Organizaciones No Gubernamentales OPJM: Organizacin de Pioneros Jos Mart OPP: rganos del Poder Popular PAEME: Programa de Ahorro de Energa del Ministerio de Educacin PLACEA: Programa Latinoamericano y Caribeo de Educacin Ambiental REDFA: Red Cubana de Formacin Ambiental REDMA: Red de Medio Ambiente del Ministerio de Educacin Superior ReJAC: Red Juvenil Ambiental de Cuba UJC: Unin de Jvenes Comunistas UMAs: Unidades de Medio Ambiente UNEAC: Unin Nacional de Escritores y Artistas de Cuba UNESCO: Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura UPEC: Unin de Periodistas de Cuba

Anexos 1. De la Ley de Medio Ambiente ( Ley 81) Captulo VII Educacin Ambiental ARTICULO 46.- El Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente elaborar estrategias de educacin ambiental y contribuir a su implementacin, promoviendo la ejecucin de programas en todos los sectores de la economa y de los servicios, grupos sociales y la poblacin en general. A los efectos antes expresados, el Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente establecer las coordinaciones correspondientes, con el Ministerio de Educacin, el Ministerio de Educacin Superior, el Ministerio de Cultura, los medios de difusin y otros rganos y organismos competentes. ARTICULO 47.- Es responsabilidad de todos los rganos y organismos estatales, de acuerdo con las estrategias de educacin ambiental y en el ejercicio de sus funciones y atribuciones, promover y ejecutar actividades con sus trabajadores, grupos sociales o con la poblacin con la que interactan, para incrementar sus conocimientos sobre el medio ambiente y sus vnculos con el desarrollo y promover un mayor nivel de concientizacin en esta esfera. ARTCULO 48.- Las instituciones que desarrollen programas de superacin y capacitacin con el personal dirigente, tcnicos y trabajadores en general, incluirn en los mismos la temtica ambiental y, en particular, los aspectos relacionados con los vnculos e influencia de su actividad productiva o de servicios, con la proteccin del medio ambiente. ARTCULO 49.- El Ministerio de Educacin y el Ministerio de Educacin Superior, en coordinacin con los dems rganos y organismos competentes, perfeccionarn continuamente la introduccin de la temtica ambiental en el Sistema Nacional de Educacin. ARTCULO 50.- El Ministerio de Educacin Superior garantizar la introduccin de la dimensin ambiental, a partir de los modelos del profesional y de los planes de estudio de pre y postgrado y de extensin y actividades docentes y extradocentes, dirigidas a la formacin y el perfeccionamiento de los profesionales de todas las ramas. ARTCULO 52.- El Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente, pro-

piciar y apoyar el desarrollo de tareas de educacin y divulgacin ambiental en las organizaciones, asociaciones y otras instituciones reconocidas por la ley, con particular atencin a las organizaciones de masas, los comunicadores y las sociedades cientficas. ARTICULO 53.- Los medios de difusin masiva tendrn la responsabilidad de incorporar en el diseo y ejecucin de su programacin televisiva, radial y en la prensa plana, los temas ambientales que propicien una mayor informacin y conocimiento por la poblacin, de las complejas interrelaciones y vnculos entre los procesos de desarrollo econmico y social con la proteccin del medio ambiente, propiciando aumentar la cultura ambiental de la ciudadana. ARTCULO 54.- El Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente, en coordinacin con los rganos Locales del Poder Popular correspondientes, promover y apoyar las actividades educativas en la poblacin, lo que incluye la ejecucin de tareas de capacitacin y autogestin ambiental comunitarias, vinculadas a las condiciones y necesidades de cada localidad. ARTCULO 55.- Los rganos y organismos estatales, incorporarn a su actividad divulgativa y publicitaria, la temtica de la proteccin, utilizacin y explotacin racional de los recursos naturales especficos con los que estn responsabilizados o vinculados en su actividad productiva o de servicios y la adecuada capacitacin de los trabajadores a estos fines. ARTCULO 56.- El Ministerio de Educacin y el Ministerio de Educacin Superior, en coordinacin con el Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente, podrn establecer cursos oficiales en materia ambiental, a los que resultar obligatorio someterse para el desempeo o realizacin de determinadas funciones o actividades.

Anexos 2 Problemas Ambientales Nacionales identificados en la Estrategia Nacional Ambiental 2011-2015. Para la definicin de los principales problemas ambientales del pas, se han considerado aquellos de mayor impacto y que tienen lugar en la ms amplia escala nacional, tomando en cuenta, entre otros factores: - Afectacin de reas significativas, por su dimensin y/o valores, del territorio nacional. - Impacto producido en las reas densamente pobladas. - Afectaciones a la salud y la calidad de vida de la poblacin. - Impactos en la seguridad alimentaria. - Efecto sobre los ecosistemas y los recursos biolgicos. - Otros impactos econmicos y sociales. - Los recursos y procesos sobre los que se producen con mayor fuerza los impactos del cambio climtico. stos tienen una compleja y dinmica interrelacin, y afectan la cantidad y calidad de nuestros recursos naturales en su vnculo con el desarrollo econmico y social. Por ello, su ordenamiento no presupone jerarquizacin alguna.

CUBA: PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES DEGRADACIN DE LOS SUELOS. AFECTACIONES A LA COBERTURA FORESTAL. CONTAMINACIN. - Residuales lquidos. - Residuos slidos. - Emisiones a la atmsfera y contaminacin snica. - Productos qumicos y desechos peligrosos. PRDIDA DE DIVERSIDAD BIOLGICA. CARENCIA Y DIFICULTADES CON LA DISPONIBILIDAD Y CALIDAD DEL AGUA. IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMTICO.