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Defesa da Concorrncia no Agronegcio

Concentrao no Agronegcio e o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia


Maristela Franco Paes Leme Eduardo Luis Leo de Sousa

Fuses de grandes grupos, como Brahma e Antrctica (AMBEV), recentes aquisies de empresas de sementes pela Monsanto e negcios no setor de fertilizantes, envolvendo a Cargill/Solorrico e Bunge/Manah, so exemplos do processo de concentrao no agronegcio brasileiro que devem passar pelo crivo do Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia, o qual tem sua evoluo, atribuies e procedimentos de anlise examinados no artigo.
1. Introduo cartelizao por parte de algumas empresas de suco de laranja concentrado. Deve-se destacar que os processos de fuses e aquisies podem produzir efeitos tanto positivos quanto negativos (veja Quadro 1) sobre o bem-estar social e por este motivo cada caso deve ser analisado de forma a avaliar-se seu resultado lquido. Por outro lado, a adoo de condutas anticoncorrenciais, como cartelizao, prejudicial sociedade e deve ser condenada. A concorrncia uma condio para o desenvolvimento econmico sustentvel no longo prazo. 2. O Processo de Concentrao do Agronegcio Assim como em vrios outros segmentos da economia, os setores que compem o agronegcio vm passando por um forte processo de reestruturao.

dcada de 90 foi marcada por mudanas profundas, que exigiram uma rpida reestruturao de diversos setores da economia. Os vrios segmentos do agronegcio, diante da abertura comercial, estabilizao da economia, mudanas nos padres de consumo e mercados cada vez mais concorrenciais, vm adotando novas prticas competitivas, como: diversificao e diferenciao de produtos, segmentao de mercado, desmobilizao, foco no core business e estabelecimento de alianas e parcerias com diversos agentes do sistema agroindustrial. Ante estas transformaes, a indstria est passando por um processo de concentrao de capital. Com a reestruturao do agronegcio, principalmente via fuses e aquisies, torna-se imprescindvel a presena de aparatos institucionais que fiscalizem e regulamentem as transaes para evitar a explorao do poder de monoplio e a concorrncia desleal, que podem gerar prejuzos para o bem-estar social. Como conseqncia, o nmero de consultas ao Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia (SBDC) tem aumentado nos ltimos anos, exigindo uma maior atuao do governo na regulao desses mercados. Pode-se citar os casos com maior repercusso na mdia, como a fuso da Brahma e da Antartica (AMBEV), as aquisies no setor de fertilizantes (como a compra da Solorrico pela Cargill e da Manah pela Bunge), o cartel imposto pela formao da BBA (Bolsa Brasileira do lcool), as compras pela Monsanto da Cargill Sementes e de outras empresas deste mesmo setor e a acusao de

Quadro 1 Fuses e Aquisies Prs e Contras


Efeitos Positivos Economias de escala e de escopo Reduo de custos de transao Introduo de tecnologia mais produtiva Externalidades positivas
Fonte: autores

Efeitos Negativos Reduo da competio Reduo das inovaes tecnolgicas Aumento de preos do bem ou servio Reduo da qualidade e variedade de produtos e servios

Grfico 1 Participao de Mercado das Quatro Maiores Empresas no Brasil, Por Segmento em 1999, em %
94 100 80 60 (%) 40 20 0 72 54 44 75 73 43 35 38 24

S1

Fontes: ABECITRUS, ABIC, ABICS, AMA, ANDEF, SINDAG, RABOBANK, matrias publicadas em jornais e Leme, M.F.P. (1999) Obs.: Nos casos do caf solvel, soja e lcteos, foi considerado o ano de 1998.

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3. Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia autarquia ligada ao Ministrio da Justia. Segundo a legislao em vigor, o sistema ser acionado toda vez que ocorrer uma das seguintes situaes:
Fuses e aquisies, em que qualquer dos participantes ou seu grupo econmico tenha registrado faturamento bruto anual, no ltimo balano, superior a R$ 400 milhes ou represente uma parcela do mercado acima de 20%. Em ambos os casos, as empresas envolvidas devem, obrigatoriamente, comunicar o ato ao SBDC para sua avaliao. As fuses e aquisies entram no Sistema como ato de concentrao.

Fuses e aquisies de empresas so denominadas atos de concentrao e podem produzir tanto efeitos positivos quanto negativos sobre o bem-estar econmico

O Sistema Brasilerio de Defesa da Concorrncia (SBDC) passa a ter um papel cada vez mais fundamental para a promoo do bem-estar econmico da sociedade. A legislao antitruste (veja Quadro 3) vem procurando se adequar para atender a essa nova demanda e atualmente o SBDC apoiado basicamente em trs rgos:
Secretaria de Direito Econmico SDE, do Ministrio da Justia, Secretaria de Acompanhamento Econmico SEAE, do Ministrio da Fazenda e o Conselho Administrativo de Defesa Econmica CADE, que uma

A simples leitura de jornais e revistas permite ao leitor a constatao do volume de negcios de fuses e aquisies envolvendo empresas diretamente ligadas aos diversos sistemas agroindustriais, desde o setor de insumos (como fertilizantes e sementes), passando pela indstria de alimentos, at o varejo. Um levantamento realizado pela empresa de consultoria Price Waterhouse e Coopers 1 aponta que a totalidade das transaes comerciais envolvendo atos de concentrao divulgada pela imprensa ao longo da dcada de 90 foi de 3.276. Deste total, os setores de alimentao e fumo foram responsveis por 343 operaes, ficando atrs apenas dos setores de qumica e petroqumica, que totalizaram 413 operaes. Uma das conseqncias diretas do atual boom de fuses e aquisies o aumento do grau de concentrao de capital. O Grfico 1 permite visualizar o nvel de concentrao do agronegcio no Brasil, seguindo uma tendncia mundial. Nele, pode-se verificar a elevada participao de mercado das quatro maiores empresas no pas, na maioria dos setores do agronegcio. Este novo ambiente competitivo, com uma economia mais aberta e menos regulamentada, associado entrada de grandes grupos internacionais, aumentando a concentrao do setor passa a exigir uma maior atuao do governo sob a tica de regulao do mercado. Neste sentido, tem-se buscado o fortalecimento das polticas antitruste, e o Estado passa a priorizar aes que visam a promoo e defesa da concorrncia sem, no entanto, serem necessariamente intervencionistas, como foram no passado (veja Quadro 2).
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Quadro 2 Variveis Econmicas e Aes do Estado


Grau de abertura da economia Grau de estabilidade econmica Incentivo a entrada de empresas estrangeiras Grau de interveno estatal na economia Ao do Estado H uma dcada Muito baixo Muito instvel Baixo Alto Altamente intervencionista (preos e abastecimento) Cenrio atual Elevado Estvel Elevado Baixo - Circunstancialmente regulatria - Promotora da concorrncia

Fonte: autores

Figura 1 Fluxograma das Aes no Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia


Empresas, indivduos Indivduos, empresas: - Fuses, aquisies - Denncias de cartel

1 2
Secretaria de Direito Econmico Ministrio da Justia Secretaria de Acompanhamento Econmico Ministrio da Fazenda
Instruo do processo e investigaes (pareceres jurdico e econmico)

Conselho Administrativo de Defesa Econmica (CADE)

Julgamento do ato

Fonte: autores

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Denncias de prticas anticoncorrenciais , como indcios de cartelizao de empresas, preos predatrios, vendas casadas, restries territoriais etc.2 Essas denncias so encaminhadas como processos administrativos. 3.1. Encaminhamento dos atos de concentrao e processos administrativos Em qualquer das situaes acima, a SDE dever ser sempre comunicada. No caso de atos de concentrao, o processo encaminhado para a SEAE, que ter 30 dias para elaborar um parecer3, avaliando o efeito lquido econmico do ato para a sociedade, sugerindo: i) a aprovao do ato na forma proposta, ii) aprovao com restries, ou iii) no-aprovao. Esta anlise novamente encaminhada SDE que, da mesma forma, ter mais 30 dias para emitir um novo parecer, incorporando enfoque jurdico quele primeiro. Esta a fase de instruo do processo. De posse das duas anlises, o CADE finalmente emite um parecer prprio, apresentando o veredicto final, constituindo-se, portanto, na etapa judicante. A Figura 1 ilustra o fluxograma das aes descritas acima. No caso de processos administrativos, os indcios de infrao da ordem econmica podem ser encaminhados por qualquer interessado SDE e caso estes no sejam suficientes para instaurao imediata do processo, sero abertas averiguaes preliminares que devem ser concludas dentro de sessenta dias, o que ir determinar i) a instaurao do processo ou ii) o seu arquivamento. Caso haja efetivamente a instaurao do processo, a SAE ser informada pela Secretaria de Direito Econmico, por ofcio, para, querendo, emitir parecer sobre as matrias de sua especializao, o qual dever ser apresentado antes do encerramento da instruo processual. Da os processos elaborados por ambas as Secretarias so encaminhados ao CADE para o julgamento. Para efeito ilustrativo, ser apresentada no prximo item a forma de anlise para os atos de concentrao. 3.2. Procedimento de anlise de atos de concentrao Os atos de concentrao ensejam, potencialmente, efeitos tanto positivos quanto negativos sobre o bem-estar econmico. As concentraes podem, ao reduzir o nmero de concorrentes em um mercado, facilitar a adoo de condutas que reduzem o bem-estar, como aumento de preos, redues na quantidade, qualidade e variedade de produtos disponveis, entre outras. Por outro lado, os atos de concentrao podem proporcionar ganhos de escala e escopo, reduzir os custos de transao etc. Assim, uma aquisio ou fuso no pode ser per se aprovada ou condenada, exigindo a aplicao da regra da razo para julgar o seu efeito lquido. O procedimento adotado pela SEAE para avaliar o efeito lquido dos atos de concentrao consta de cinco etapas principais conforme se pode observar na Figura 2 e so descritas a seguir.
Primeira etapa : a primeira preocupao da anlise refere-se

definio do mercado relevante que a identificao do conjunto de agentes econmicos (consumidores e produtores) que efetivamente limitam as decises referentes a preos e quantidades da empresa concentrada4 . O mercado relevante se determinar em termos dos produtos e servios que o compem (dimenso produto) e da rea geogrfica para a qual a venda destes produtos economicamente vivel (dimenso geogrfica).
Segunda etapa : esta etapa caracterizada pela determinao da parcela de mercado . A SEAE considerar que uma concentrao gera o controle de parcela de mercado suficientemente alta para viabilizar o exerccio unilateral de poder de mercado sempre que resultar em uma participao igual ou superior a 20% do mercado relevante. Alm disso, a SEAE considerar tambm que uma concentrao gera o controle de uma parcela de mercado suficientemente alta para viabilizar o exerccio coordenado de poder de mercado sempre que as quatro maiores empresas (C4) detiverem 75% ou mais de participao no mercado relevante e a participao da empresa concentrada for igual ou superior a 10% desse mesmo mercado.

Fuses de empresas com faturamento anual superior a R$ 400 milhes ou com parcela do mercado acima de 20% devem ser obrigatoriamente submetidos apreciao do Sistema de Defesa da Concorrncia

Os atos que no gerarem o controle de uma parcela de mercado suficientemente alta obtero parecer favorvel da SEAE, sendo dispensvel a continuao da anlise. Os demais sero objeto de anlise nas etapas subseqentes:

Quadro 3 Cronologia da Legislao Antitruste no Brasil


1962 Iniciou-se o sistema de defesa da concorrncia no Brasil por meio da Lei n. 4.137 que introduz o controle de condutas infrativas ordem econmica e cria o Conselho Administrativo de Defesa Econmica - CADE. 1991 - Foi promulgada Lei de Defesa da Concorrncia, Lei n 8.158, cujo foco continuou sendo o de controle de condutas. Esta lei introduziu a Secretaria Nacional de Direito Econmico (hoje Secretaria de Direito Econmico - SDE) do Ministrio da Justia, no Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia. 1994 - A Lei n. 8.884 de 11 de junho de 1994 substituiu a Lei n 8.158/91 e hoje o principal diploma legal para a Defesa da Concorrncia. Esta lei transformou o CADE em autarquia e definiu a competncia da Secretaria de Acompanhamento Econmico do Ministrio da Fazenda SEAE/MF - para o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia. A Lei n. 8.884/94 revogou, ainda, a Lei n. 4.137/62 e a Lei n. 8.002/90.

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Terceira etapa : Nesta etapa so analisadas as condies para o exerccio de poder de mercado e neste sentido, examina-se a possibilidade de as importaes e da entrada de novas empresas inibirem o exerccio de poder de mercado unilateral ou coordenado da empresa concentrada. A efetividade da competio entre a empresa concentrada e seus rivais pode converter em pouco provvel o exerccio de poder de mercado ainda que as importaes no sejam expressivas e a entrada no seja fcil nem suficiente. Quando a probabilidade de exerccio de poder de mercado for improvvel, a concentrao receber

conceito favorvel. Caso contrrio, a anlise ser continuada.


Quarta etapa: Nesta etapa examinamse os benefcios econmicos gerados pelo ato e que no poderiam ser gerados de outra forma. As eficincias especficas da concentrao econmica podem se dar sob a forma de economias de escala, de escopo, da reduo dos custos de transao, da introduo de uma tecnologia mais produtiva, de apropriao de externalidades positivas ou eliminao de externalidades negativas e da gerao de um poder compensatrio.

Quinta etapa: Nesta ltima etapa feita uma avaliao da relao entre custos e benefcios derivados da concentrao e emite-se o conceito final. Quando os benefcios econmicos sociedade forem superiores aos custos a SEAE emitir um parecer favorvel concentrao. Caso contrrio, a SEAE recomendar a proibio da concentrao ou condicionar sua aprovao adoo de medidas que considere necessrias (veja Quadro 5 na prxima pgina para exemplo de um parecer.).

3.3. O SBDC e o agronegcio O aumento das transaes de fuses e aquisies e das acusaes de prticas anticoncorrenciais nos diversos setores que compem o agronegcio, nos ltimos anos, pode ser percebido pelo crescimento do nmero de atos e processos submetidos ao SBDC conforme se pode observar no Quadro 45 abaixo . Ser apresentado, a seguir, um panorama sucinto de alguns dos principais segmentos do agronegcio:
Insumos : setores produtores de insumos agrcolas, como os de sementes, fertilizantes, agroqumicos e tratores, vm passando por um forte processo de reestruturao na dcada de 90. Empresas originariamente do setor de agroqumicos passaram a atuar no setor de sementes, principalmente, por meio da aquisio de empresas deste segmento. Nos setores de fertilizantes tambm houve vrias operaes de aquisio, intensificadas aps as privatizaes. Pode-se verificar tambm uma forte movimentao de compras dessas empresas de fertilizantes principalmente por agroindstrias e tradings, que passam, ainda, a exercer um papel financiador do sistema produtivo, por meio de contratos que vinculam a venda de insumos entrega de gros, como a soja. Soja: na indstria de derivados de soja, o processo de reestruturao encontrase bastante avanado, como na maior parte dos pases produtores dessa oleaginosa. Na dcada de 90, houve aumento do grau de concentrao industrial e vrios global players do setor entraram no Brasil, conquistando

Figura 2 Etapas de anlise do Guia para Atos de Concentrao da Secretaria de Acompanhamento Econmico

Etapa I

Definio do Mercado Relevante

NO
Etapa II Etapa III
Parcela de Mercado Substancial?

SIM
Exerccio de poder de mercado provvel?

Parecer favorvel Parecer favorvel

NO

SIM
Etapa IV
H eficincias?

Etapa V

Custos do exerccio de poder de mercado so maiores que as eficincias geradas?

NO

Parecer favorvel

SIM
Parecer negativo
Fonte: Portaria SEAE/MF n. 39, de 26/06/99

Quadro 4 Atos de Concentrao e Processo Administrativos Envolvendo Setores Relacionados ao Agronegcio (A Partir de Consultas Submetidas ao Ministrio da Fazenda de 1996 at maio 2000)
1996 Sementes Fertilizantes e corretivos Mquinas Agrcolas e implementos Defensivos Alimentos Supermercados Total 1 1997 1 1 1998 3 5 1999 3 1 4 4 10 17 39 2000* 1 5 Total 7 13 5 10 49 37 121

11 12

12 1 15

4 11 10 33

2 5 9 22

Fonte: SEAE/Ministrio da Fazenda * at maio de 2000.

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fatias expressivas do mercado nacional. A maioria das empresas que entrou no setor o fez por meio da aquisio de outras, dado o menor custo desta operao se comparada construo de nova capacidade produtiva, principalmente em um segmento com elevado grau de ociosidade como este.
Laranja: a indstria de suco de laranja um oligoplio/oligopsnio altamente concentrado, no qual as empresas de capital externo tambm tm aumentado sua participao nas exportaes totais. Vrias operaes de fuses e aquisies ocorreram no setor na dcada de 90, o que contribuiu para elevar o grau de concentrao atualmente existente na indstria. Essa condio, associada ao fim do contratopadro, o grande crescimento da oferta de laranja no mercado interno e estagnao do consumo de suco de laranja concentrado no mercado mundial tm gerado algumas tenses no relacionamento entre produtores e agroindstria, provocando inclusive o encaminhamento de denncia por parte dos produtores de formao de cartel por algumas indstrias, atualmente em fase de anlise no sistema de defesa da concorrncia. Caf : o segmento de torrefao e moagem de caf tambm vem apresentando tendncia de concentrao nos ltimos anos. No entanto, esta foi, em grande parte, ditada pela empresa lder, que tem aumentado sua participao no mercado. Este setor possui baixo grau de concentrao se comparado a outros setores, mas acredita-se que novas transaes de fuses e aquisies viro a ocorrer nesta indstria. No setor de caf solvel, ao contrrio, o grau de concentrao muito elevado. Lcteos: a indstria de produtos lcteos apresenta grau de concentrao mdio se comparado ao das outras indstrias analisadas, quando considerada a captao de leite das empresas. J se consideradas as vendas de derivados lcteos, a concentrao maior. O processo de reestruturao nesta indstria, no entanto, est longe de terminar e importantes empresas transnacionais ainda devero entrar no setor. A situao das cooperativas

Quadro 5 Resumo do Parecer que Envolve a Aquisio da Cargill Sementes pela Monsanto

Operao: Aquisio pela Monsanto do Brasil de todos os ativos relativos aos negcios de sementes hbridas da Cargill Agrcola S.A., como reflexo da operao que ocorreu entre as matrizes das referidas empresas no mundo. 1a Etapa: Determinao do Mercado Relevante Produtos Relevantes A Monsanto do Brasil Ltda. e a Cargill Agrcola S.A., no que se refere ao segmento de sementes que o objeto da atual operao, atuam ambas no mercado de pesquisa e produo de sementes de milho hbrido simples, duplo/triplo e sorgo granfero. Portanto, estes so os produtos relevantes. Mercado geogrfico relevante As sementes devem estar adaptadas s condies edafo-climticas dos pases a que se destinam. Neste sentido, o mercado geogrfico relevante no poderia ser o internacional. Diferentemente da semente de soja, com produo muito sensvel latitude, as diversas sementes hbridas de milho e as sementes de sorgo podem ser cultivadas em praticamente todas as regies do pas. Pode-se afirmar que o mercado geogrfico relevante, tanto para sementes de sorgo quanto para sementes de milho, o nacional. 2a Etapa: Determinao da Parcela de mercado As requerentes possuem 33%, 50% e 31%, respectivamente, nos mercados de milho hbrido simples, duplo/triplo e sorgo granfero. Tabela-Resumo
Produtos Envolvidos Milho hbrido simples Milho hbrido duplo/triplo Sorgo granfero Sorgo forrageiro Girassol Monsanto X X X X X Cargill X X X Produtos Relevantes X X X Participao Requerentes 33% 50% 31%

3a Etapa: Probabilidade de exerccio de poder de mercado As importaes no so um antdoto efetivo para limitar o poder de mercado da empresa concentrada. Por outro lado, as barreiras entrada no so relevantes. No caso do milho hbrido simples, diante de um aumento de preos por parte das requerentes, as empresas concorrentes podem aumentar sua oferta em at dez vezes no perodo inferior a dois anos de forma a atender o mercado consumidor. No que se refere aos milhos hbridos duplo e triplo, importante ressaltar que, apesar da elevada concentrao, a entrada fcil e suficiente visto que empresas que produzem milho hbrido simples podem facilmente, no perodo superior a 1 ano mas inferior a 2 anos, passar a produzir milho hbrido duplo e triplo. No caso do sorgo, as empresas do setor tambm podem aumentar em pouco mais de 1 ano a oferta do produto. Existem concorrentes potenciais fortes. Recomendao: Aprova sem restries

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lcteas ainda uma incgnita e j se pode observar que estas tm perdido participao no mercado nacional. Atualmente, o setor de lcteos no Mercosul est passando por uma onda de aquisies e parcerias, em que vrias empresas da Argentina e do Uruguai procuram posicionar-se no mercado brasileiro, dado o baixo crescimento de seus mercados originrios.
Varejo: finalmente, no setor varejista, o processo de fuses e aquisies intensificou-se nos ltimos anos e as grandes redes de supermercado vm ampliando cada vez mais sua participao no mercado, o que determina o crescimento dos ndices de concentrao em algumas reas geogrficas. Os setores mais pulverizados da indstria de alimentos, como o de laticnios e o de caf torrado e modo podero ter dificuldades para negociar principalmente com as grandes redes que possuem elevado poder de barganha.
Glossrio Atos de Concentrao: atos que visem a qualquer forma de concentrao econmica, seja atravs de fuso ou incorporao de empresas, constituio de sociedade para exercer o controle de empresas ou qualquer forma de agrupamento societrio, que implique participao de empresa ou grupo de empresas resultante em 20% (vinte por cento) de um mercado relevante, ou em que qualquer dos participantes tenha registrado faturamento bruto anual no ltimo balano equivalente a R$ 400.000.000,00 (quatrocentos milhes de reais). Definio em conformidade com o 3 do artigo 54 da Lei n. 8.884/94.
ordem econmica podem ser obtidas no site http://www.fazenda.gov.br/portugues/orgaos/ seae/mercados/index.htm.
3

A contagem do prazo interrompida sempre que forem solicitados s empresas documentos ou informaes adicionais relativos ao ato. O prazo permanecer suspenso enquanto no for apresentada a resposta.

4 Segundo o teste do monopolista hipottico, o mercado relevante definido como o menor grupo de produtos e a menor rea geogrfica necessrios para que um suposto monopolista esteja em condies de impor um pequeno porm significativo e no transitrio aumento de preos. 5

A ntegra de alguns pareceres da SEAE pode ser acessada no site citado em nota 2.

4. Concluso A reestruturao dos vrios segmentos do agronegcio, principalmente via fuses e aquisies, tem influenciado o ambiente competitivo por meio da modificao da estrutura industrial e das novas prticas competitivas que provocam impactos sobre todos os segmentos do sistema agroindustrial, promovendo, inclusive, alteraes nas relaes entre os agentes desse sistema. Concomitantemente, o papel intervencionista do Estado nos mercados agrcolas e agroindustriais tende a ser cada vez menor, focando-se em setores e regies menos favorecidas. Nem por isso, a atuao do governo perde importncia: em uma economia globalizada e com menos interveno estatal, o fortalecimento e aperfeioamento do sistema de defesa da concorrncia torna-se cada vez mais desejvel e necessrio para o bem-estar econmico. H apenas uma mudana na forma de atuao.
Maiores informaes relacionadas forma de encaminhamento de denncias de infrao ordem econmica e sobre alguns pareceres feitos pelo Ministrio da Fazenda podem ser obtidas no site : http:// www.fazenda.gov.br/portugues/orgaos/seae/ mercados/index.htm.
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Cartel: acordos ou prticas concertadas entre concorrentes para a fixao de preos, a diviso de mercados, o estabelecimento de quotas ou a restrio da produo e a adoo de posturas pr-combinadas em licitao pblica. Os cartis clssicos, por implicarem aumentos de preos e restrio de oferta, de um lado, e nenhum benefcio econmico compensatrio, de outro, causam graves prejuzos aos consumidores tornando bens e servios completamente inacessveis a alguns e desnecessariamente caros para outros. Por isso, essa conduta anticoncorrencial considerada, universalmente, a mais grave infrao ordem econmica existente. Concentrao Horizontal: concentrao que envolve agentes econmicos provedores ou distribuidores de bens e servios que so competidores entre si. Concentrao Vertical: concentrao que envolve empresas que operam em distintos mas complementares nveis da cadeia de produo e/ou distribuio.
Referncias Bibliogrficas
Guia Para Anlise Econmica de Atos de Concentrao. Ministrio da Fazenda Secretaria de Acompanhamento Econmico, 1999. Leme, M.F.P. Concentrao e Internacionalizao de Capital na Indstria Brasileira de Alimentos. Piracicaba, 1999. 89p. Dissertao (Mestrado) Escola Superior de Agricultura Luiz de Queirz, Universidade de So Paulo.

Agradecimento
Os autores agradecem as sugestes do Prof. Adriano Azevedo-Filho, as quais contriburam para um grande aprimoramento deste trabalho.

MARISTELA FRANCO PAES LEME


Coordenadora de Acompanhamento de Mercados Agrcolas e Agroindustriais, da Secretaria de Acompanhamento Econmico do Ministrio da Fazenda e Mestre em Economia Aplicada pela ESALQ/USP

EDUARDO LUIS LEO

DE

SOUSA

Notas
1

Cucolo, E. Triplicam fuses com estrangeiros. Folha de So Paulo, p. 2.1. 21/02/2000.

Coordenador-Geral de Produtos Agrcolas e Agroindustriais, da SEAE, Ministrio da Fazenda e Doutorando em Economia Aplicada pela ESALQ/USP

2 Maiores informaes relacionadas forma de encaminhamento de denncias de infrao

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