LEY N 13151

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE SANTA FE SANCIONA CON FUERZA DE L E Y: LEY DE MEDIACIN CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1.- Declrase de inters pblico provincial la utilizacin, promocin, difusin y desarrollo de mtodos no adversariales y desjudicializados de resolucin de conflictos. ARTCULO 2.- Instityese la Mediacin en todo el mbito de la Provincia, con carcter de instancia previa obligatoria a la iniciacin del proceso judicial, en los trminos establecidos en la presente ley. ARTCULO 3.- El Registro de Mediadores y Comediadores se constituir en la rbita del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia, el que ser responsable de su constitucin, calificacin, coordinacin, depuracin, actualizacin y gobierno, de acuerdo a lo que disponga la reglamentacin. ARTCULO 4.- El procedimiento de mediacin previsto por esta ley no ser de aplicacin en los siguientes supuestos: a) Causas penales y de violencia familiar, sin perjuicio de lo que se disponga en la normativa respectiva. b) Acciones de separacin personal y divorcio, nulidad de matrimonio, patria potestad, filiacin, adopcin y alimentos provisorios que determina el artculo 375 del Cdigo Civil. c) Causas en las que el Estado Provincial, sus municipios, comunas o sus entidades descentralizadas sean parte. d) Procesos de inhabilitacin, de declaracin de incapacidad y de rehabilitacin. e) Acciones de amparo, habeas corpus, habeas data e interdictos. f) Medidas cautelares. g) Medidas preparatorias y de aseguramiento de prueba. h) Juicios sucesorios. i) Concursos preventivos y quiebras.

j) k) l)

Causas que sean de competencia de la Justicia Provincial del Trabajo. Procesos voluntarios. Convocatoria a asamblea de copropietarios prevista por el artculo 10 de la ley N 13.512. m) En general, todas aquellas cuestiones en que est involucrado el orden pblico o, que resulten indisponibles para los particulares. del derecho de familia, el requirente todos aquellos temas que refieran a excluidas de la presente ley; en su remitir estos temas a la instancia de

ARTCULO 5.- En las cuestiones derivadas deber llevar a mediacin previa obligatoria cuestiones que no estuvieran expresamente defecto el juez, previo a todo trmite, deber mediacin.

ARTCULO 6.- En el caso de ejecuciones de ttulos ejecutivos y de sentencias as como juicios de desalojos y cobro de alquileres, el presente rgimen de mediacin ser optativo para el titular de la accin, debiendo en dicho supuesto el requerido ocurrir a tal instancia. CAPTULO II PROCEDIMIENTO DE MEDIACIN ARTCULO 7.- El requirente formalizar su peticin, con patrocinio letrado, ante la reparticin que a tal fin designar el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a travs de un formulario cuyos requisitos se establecern por va de reglamentacin. Cumplida la presentacin, se proceder al sorteo del mediador. ARTCULO 8.- El mediador ser notificado de su designacin, dentro del plazo de tres (3) das. Dicha designacin no generar determinacin de la competencia judicial. ARTCULO 9.- El mediador recibir el formulario de mediacin debiendo aceptar el cargo o excusarse dentro del plazo de tres (3) das a contar desde la recepcin del mismo. En caso de excusarse se realizar un nuevo sorteo y se lo reintegrar a la lista. En caso de que no acepte el cargo se efectuar un nuevo sorteo y se actuar respecto del mediador de acuerdo a lo previsto en esta ley. ARTCULO 10.- El mediador convocar a las partes a una primera reunin, cuya fecha no exceder del plazo de diez (10) das desde que acept el cargo para el que fue designado.

ARTCULO 11.- Las partes sern notificadas de la reunin con una antelacin mnima de tres (3) das a la fecha de su celebracin. ARTCULO 12.- El procedimiento se sujetar a lo dispuesto en la presente ley y en su reglamentacin. Dentro de los plazos establecidos, el mediador convocar a las reuniones que sean necesarias. En cada oportunidad labrar un acta con constancia de lugar, fecha, asistentes y, en su caso, convocatoria a una prxima reunin. Los asistentes firmarn el acta, o de lo contrario, el mediador dejar constancia de la negativa a hacerlo. Estar a cargo del mediador exigir y comprobar el previo pago de la boleta de iniciacin de mediacin, conforme lo establezca la reglamentacin. ARTCULO 13.- El mediador, las partes y todos aquellos que intervengan en el procedimiento de mediacin quedan sujetos al deber de confidencialidad y debern suscribir el respectivo convenio. La actividad del mediador se encuentra amparada por el secreto profesional. ARTCULO 14.- A las reuniones debern concurrir las partes personalmente, y no podrn hacerlo por apoderado, exceptundose a las personas jurdicas y a los domiciliados en extraa jurisdiccin de acuerdo a lo que se establezca en la reglamentacin. La asistencia letrada ser obligatoria. ARTCULO 15.- Si una de las partes no asistiera injustificadamente a la primera reunin, el mediador deber convocarla nuevamente. Si esta reunin fracasara por otra ausencia injustificada, el inasistente cargar con la retribucin del mediador. No tratndose del supuesto previsto en el artculo 32 de esta ley, la parte que concurra sin patrocinio letrado ser tenida por inasistente, a menos que de comn acuerdo entre partes se decida designar nueva fecha de reunin. Todo ello sin perjuicio de la responsabilidad profesional que pudiere corresponder. ARTCULO 16.- El procedimiento de mediacin tendr una duracin de hasta cuarenta y cinco (45) das hbiles contados desde la fecha de la primera reunin, la cual podr prorrogarse por acuerdo expreso entre las partes hasta un plazo mximo de seis (6) meses. ARTCULO 17.- Previo consentimiento de las partes, el mediador podr actuar con un comediador formado en disciplinas afines con el conflicto que sea materia de la mediacin. Si la intervencin del comediador fuera solicitada por el mediador designado, no representar mayor costo para las partes y ste compartir los

honorarios en la siguiente proporcin: dos tercios (2/3) para el mediador y un tercio (1/3) para el comediador. Si la intervencin del comediador fuera solicitada por las partes, sus honorarios sern equivalentes a un tercio (1/3) de lo que le correspondiese al mediador, siendo ellos asumidos por las partes. ARTCULO 18.- El mediador podr citar a terceros, de oficio o a solicitud de parte y siempre que lo estime necesario, a fin de que comparezcan a la instancia mediadora. ARTCULO 19.- El procedimiento de mediacin concluye: a) Por acuerdo; b) Por ausencia injustificada de la o las partes; c) Por decisin del mediador; d) Por decisin de cualquiera de las partes, exteriorizada a partir de la primera reunin de mediacin; e) Por agotamiento del plazo mximo del tiempo de mediacin. ARTCULO 20.- En caso de acuerdo total o parcial el mediador labrar, adems del acta final, un acta de acuerdo en la que constarn sus trminos. Las actas sern firmadas por todos los participantes entregndose copias a cada uno de ellos. Se proceder necesariamente a la homologacin del acuerdo slo cuando hubiere involucrados intereses de menores e incapaces, previo los trmites de ley. ARTCULO 21.- El acuerdo instrumentado en acta suscripta por el mediador y protocolizado en el registro que a tal efecto deber llevar el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, ser ejecutable por el procedimiento de ejecucin de sentencia, de conformidad con lo dispuesto por la Ley N 5.531, Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia. A los fines de la protocolizacin aludida precedentemente ser imprescindible acompaar los comprobantes de pago de aportes a las respectivas cajas profesionales, de los apoderados de las partes. ARTCULO 22.- Concluida la mediacin sin acuerdo se labrar acta final dejando constancia de ello, con firma de todos los participantes entregndose copia a cada uno de ellos. La negativa a firmar el acta no obstar su validez siempre que se deje constancia de ese extremo. El acta final de mediacin sin acuerdo total o parcial habilita la instancia judicial correspondiente.

ARTCULO 23.- A los efectos previstos en el artculo 3.986, primer prrafo, del Cdigo Civil, el requerimiento de mediacin equivale a interposicin de demanda. La interrupcin de la prescripcin operar contra todos los requeridos y, en los trminos del artculo 3.987 del Cdigo Civil, se tendr por no sucedida si el requirente no interpone la demanda dentro de los seis (6) meses de la fecha del acta de finalizacin de la mediacin. CAPTULO III MEDIADORES Y LOS COMEDIADORES ARTCULO 24.- Para ser mediador se requiere: a) Ttulo universitario de abogado o procurador con tres (3) aos de ejercicio profesional; b) Capacitacin adquirida en mediacin conforme se establezca en la reglamentacin; c) Matriculacin vigente como abogado ante el Colegio de Abogados correspondiente de la provincia de Santa Fe; d) Inscripcin en el Registro de Mediadores y Comediadores del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la provincia de Santa Fe, de acuerdo a la reglamentacin pertinente; e) No estar incurso en causal de inhabilidad. ARTCULO 25.- Para ser comediador se requiere: a) Ttulo terciario o universitario segn corresponda; b) Capacitacin adquirida en mediacin conforme se establezca en la reglamentacin; c) Matriculacin vigente de la profesin que se invoque ante el Colegio Profesional correspondiente de la provincia de Santa Fe; d) Inscripcin en el Registro de Mediadores y Comediadores del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, de acuerdo a la reglamentacin pertinente; e) No estar incurso en causal de inhabilidad. CAUSALES DE EXCUSACIN Y RECUSACIN ARTCULO 26.- El mediador, bajo pena de separacin del Registro de Mediadores y Comediadores, deber excusarse de intervenir en el caso cuando concurran respecto de l y las partes, las causales previstas para los jueces en la Ley N 5531 -Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia.

Las partes podrn recusar con causa al mediador en los casos previstos en la Ley N 5531 Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia. Si el mediador rechaza la recusacin, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a travs de la reparticin que corresponda, resolver sobre su procedencia. INHABILIDADES ARTCULO 27.- No podrn actuar como mediadores quienes registren inhabilitaciones comerciales, civiles, penales o disciplinarias vinculadas a la actividad profesional, hasta que obtengan la rehabilitacin judicial y de los tribunales de tica correspondientes. Tampoco podrn hacerlo los condenados a penas privativas de la libertad durante el plazo de duracin de ellas. ARTCULO 28.- Las causales de suspensin y separacin del Registro de Mediadores y Comediadores son: a) Incumplimiento de los requisitos previstos en los artculos 24 y 25 de la presente ley; b) Incumplimiento o mal desempeo de sus funciones; c) Violacin a la confidencialidad, imparcialidad o secreto profesional; d) Haber rechazado la designacin sin causa en tres oportunidades en los ltimos doce (12) meses; e) Incumplimiento del deber de excusacin y recusacin establecido en el Artculo 26 de la presente ley, como cuando se acredite que el mediador se ha excusado sin derecho. f) Incumplimiento de la prohibicin establecida en el artculo 29 de la presente ley. g) Incumplimiento de la carga pblica establecida en el artculo 32 de la presente ley. La reglamentacin de la presente ley estipular el procedimiento para aplicar tales sanciones. PROHIBICIN ARTCULO 29.- El mediador no podr asesorar, patrocinar ni representar a cualquiera de las partes intervinientes en la mediacin durante el lapso de dos (2) aos desde que concluy el procedimiento de mediacin. La prohibicin ser absoluta si la eventual actuacin profesional se refiere a la misma causa en que haya intervenido como mediador. CAPTULO IV

RETRIBUCIN DEL MEDIADOR Y DE LOS ABOGADOS DE PARTE ARTCULO 30.- El mediador percibir por la tarea desempeada una suma que no ser inferior a un (1) jus ni superior a los cinco (5) jus de acuerdo con lo que establezca la reglamentacin, la que tambin determinar la forma de pago. El pago deber efectuarse al concluir la mediacin, haya o no acuerdo. Dicha suma ser abonada por la o las partes segn lo convengan, y en caso contrario por el requirente. En todos los casos, formar parte de las costas del juicio que sobre el mismo objeto eventualmente se promueva. ARTCULO 31.- La remuneracin de los abogados y procuradores de las partes se regir de acuerdo con lo establecido por las normas arancelarias vigentes y las pautas del artculo 1627 del Cdigo Civil si correspondiere. Los aportes a las Cajas de Seguridad Social de Abogados y Procuradores y Forenses se efectuarn sobre los honorarios correspondientes en la forma que determine la reglamentacin, en consulta con las Cajas Profesionales. Los honorarios devengados a favor del mediador, comediador y abogados de las partes, podrn ser reclamados por va de apremio, o del artculo 260 de la Ley 5.531, Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia. ARTCULO 32.- Se proveer de asistencia jurdica gratuita y del servicio de mediacin, a quien justifique no poder afrontar los gastos que demande el procedimiento previsto en la presente ley. El procedimiento para la justificacin de la falta de recursos a que hace referencia el presente artculo ser previsto reglamentariamente. Los mediadores tendrn como carga pblica la tramitacin de mediaciones gratuitas de acuerdo con lo que prevea la reglamentacin, debiendo respetarse la proporcionalidad con las mediaciones rentadas, la distribucin de dicha carga ser proporcional entre todos los mediadores. CAPTULO V FINANCIAMIENTO ARTCULO 33.- El presupuesto anual de la Provincia prever las partidas necesarias para el financiamiento del sistema que se instituye mediante la presente ley. CAPTULO V CLASULAS COMPLEMENTARIAS

ARTCULO 34.- El mediador deber mensualmente informar al organismo respectivo que establezca el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el resultado de las mediaciones a los fines estadsticos. ARTCULO 35.- Sin perjuicio de lo previsto en el artculo 28, el mediador y el comediador estn sometidos a las normas ticas de los colegios profesionales respectivos. ARTCULO 36.- Los plazos previstos en la presente ley se entendern hbiles, salvo que expresamente se establezca lo contrario. ARTCULO 37.- Modifcanse los artculos 130; 139; 268; 286; 394 de la Ley 5.531, Cdigo Procesal Civil y Comercial de Santa Fe, los que quedarn redactados de la siguiente manera: Artculo 130.- La demanda ser deducida por escrito y expresar: 1) el nombre, domicilio real y legal, nacionalidad, estado civil, profesin u oficio del demandante; 2) el nombre y domicilio del demandado, si se conocieren; 3) la designacin precisa de lo que se demanda y su apreciacin pecuniaria. Cuando no fuere posible fijarla con exactitud, se suministrarn los antecedentes que puedan contribuir a su determinacin aproximada; 4) las cuestiones de hecho y de derecho, separadamente. Las primeras sern numeradas y expuestas en forma clara y sinttica, omitindose toda glosa o comentario, los que se podrn hacer en la parte general del escrito; 5) la peticin en trminos claros y precisos. En su caso, el escrito de demanda ser acompaado del acta de finalizacin del procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria. Artculo 139.- Las nicas excepciones que pueden articularse como de previo y especial pronunciamiento son: 1) incompetencia; 2) falta de personalidad en el actor o de personera en su procurador; 3) defecto legal en el modo de proponer la demanda; 4) falta de cumplimiento del procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria. Artculo 268.- Lo dispuesto en este ttulo ser tambin aplicable cuando se trate de ejecutar transacciones, acuerdos celebrados en el procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria y protocolizados ante el Registro que a tal efecto llevar el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, o acuerdos homologados por autoridad con facultad legal expresa para hacerlo.

Artculo 286.- Si el embargo se hubiera decretado antes de la demanda, caducar automticamente si no se deduce la accin o se inician medidas preparatorias dentro de los quince (15) das desde que aqul se trab o desde que la obligacin fuere exigible. En tal caso, sern a cargo de quien solicit el embargo, las costas causadas. Caducar, igualmente, en el caso de medidas preparatorias si no se entabla la demanda dentro de los quince (15) das de realizadas. Para los casos en que rija la mediacin prejudicial obligatoria, la caducidad operar en idnticos plazos si no se inicia el respectivo procedimiento de mediacin. De igual modo, tambin caducarn si no se entabla la demanda dentro de los quince (15) das de firmada el acta de finalizacin del mismo. Artculo 394.- Las medidas preparatorias se pedirn expresando claramente el motivo por el cual se solicitan y las acciones que se proponen deducir o el litigio cuya iniciacin se tema. El Juez acceder siempre y sin sustanciacin alguna, a no ser que las considere notoriamente improcedentes. Las diligencias pedidas por el que pretende demandar no tendrn valor si no se entabla demanda o si no se inicia el procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria, en su caso, dentro del trmino de quince (15) das de practicadas, sin necesidad de peticin de parte o declaracin judicial. De igual modo, tambin caducarn automticamente si no se entabla la demanda dentro de los quince (15) das de firmada el acta de finalizacin del mismo. En caso de reconocimiento ficto, los quince (15) das corrern una vez ejecutoriado el auto que lo declare. El auto en que se despachen las diligencias preparatorias no es apelable, pero s el que las deniegue. El que las disponga contra un tercero que no haya de ser parte en el juicio ser apelable en efecto devolutivo. ARTICULO 38.- Sin perjuicio de la mediacin legislada en la presente ley, las partes de comn acuerdo podrn solicitar o el juez podr disponer, teniendo en cuenta nuevas circunstancias de la causa, una instancia de la mediacin obligatoria, por nica vez y antes del dictado del decreto de clausura del perodo de pruebas o de la audiencia de vista de causa, segn corresponda. Esta disposicin impide, en primera instancia judicial, el llamamiento futuro a la audiencia prevista en el artculo 19 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia. ARTCULO 39.- La providencia que ordene la mediacin obligatoria regulada en el artculo anterior suspender el curso del proceso y los trminos de caducidad. Esta suspensin durar hasta que concluya la mediacin o se agote el plazo mximo

previsto por el artculo 16 de la presente ley, vencido el cual la causa seguir segn su estado. CAPITULO VII CLAUSULAS TRANSITORIAS ARTCULO 40.- Autorzase al Poder Ejecutivo y a la Corte Suprema de Justicia a realizar las modificaciones presupuestarias que sean necesarias para el primer ao de vigencia de la presente ley si al momento de su sancin el presupuesto ya estuviese sancionado. ARTCULO 41.- Dergase la Ley 11.622 y cualquier otra que se oponga a la presente. ARTCULO 42.- El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos reglamentar la presente ley en un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das desde su promulgacin; pudiendo disponer su puesta en marcha en forma progresiva en las diferentes circunscripciones judiciales de la Provincia segn lo establezca el cronograma de implementacin respectivo. La implementacin en toda la Provincia no deber exceder el plazo de tres (3) aos desde su promulgacin. A los fines de la ejecucin de lo previsto en el artculo 21 de la presente ley, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos individualizar aquellos funcionarios y empleados que actuarn como fedatarios a los efectos de la ejecucin de los trmites correspondientes. ARTCULO 43.- Comunquese al Poder Ejecutivo. DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE SANTA FE, A LOS ONCE DAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AO DOS MIL DIEZ. .
Firmado: Eduardo Alfredo Di Pollina - Presidente Cmara de Diputados Griselda Tessio Presidenta Cmara de Senadores Lisandro Rudy Enrico - Secretario Parlamentario Cmara de Diputados Ricardo H. Paulichenco - Secretario Legislativo Cmara de Senadores

DECRETO N 1747
APRUEBA REGLAMENTACION DE LA LEY N 13151 DE MEDIACION - FACULTA AL MINISTERIO DE JUSTICIA A DICTAR NORMAS - DEJA SIN EFECTO DECRETO N 651/11 Y CREA EL REGISTRO DE INSTITUCIONES FORMADORAS EN MEDIACION FIRMANTES: BINNER - SUPERTI SANTA FE, Cuna de la Constitucin Nacional, 26 AGO 2011 V I S T O: El expediente N 02001-0010910-0 del registro del Sistema de Informacin Expedientes, mediante el cual se gestiona la reglamentacin de la Ley Provincial Mediacin N 13.151, la creacin del Registro de Instituciones Formadoras Mediacin, as como la regulacin de lo referido a Formacin y Capacitacin Mediacin; y CONSIDERANDO: Que, mediante Mensaje N 3599 del 11 de mayo de 2009, el Poder Ejecutivo envi a la Legislatura de la Provincia de Santa Fe un proyecto de ley de mediacin con la finalidad de instaurar efectivamente este instituto en la sociedad santafesina como mtodo pacfico de resolucin de conflictos; Que, con algunas modificaciones, el referido proyecto se sancion el 11 de noviembre de 2010, se promulg mediante Decreto 2476 del 07 de diciembre de 2010, publicado el 13 de diciembre de 2010 con la denominacin de Ley N 13.151 Ley de Mediacin; Que, como oportunamente se manifest, la mediacin es un modo de solucin de los conflictos interpersonales que despliega mayores mbitos de la autonoma y de la ejemplaridad, promoviendo una mayor comprensin y aceptacin recproca de las posiciones de las partes. La institucin de un procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria no slo ayudar a descomprimir el exceso de causas en el sistema judicial sino que, muy especialmente, brindar a las partes la posibilidad de solucionar sus problemas interpersonales de manera autogestionada, en forma rpida, eficaz, econmica y satisfactoria a sus intereses, aportando sin ningn lugar a dudas, tambin, a consolidar la paz social; de de en en

Que, la Ley N 13.151 tiene como antecedentes a la Ley Nacional N 24.573 y distintas leyes provinciales de mediacin, entre otros. Sin embargo, la ley santafesina tiene caractersticas particulares que la distinguen de sus antecesoras. As, cabe destacar que tanto el Registro de Mediadores y Comediadores cuanto el sistema de sorteo y gerenciamiento del sistema se encuentran en la rbita del Poder Ejecutivo Provincial, especficamente en el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Santa Fe. El resto de las legislaciones -nacional y provincial- ubican la mediacin en el mbito del Poder Judicial; Que, en el artculo 42 de la mencionada Ley se prev que el Poder Ejecutivo la reglamente en un plazo determinado a fin de posibilitar la implementacin del sistema previsto en toda la provincia, de manera progresiva y en un plazo mximo de 3 aos; Que, en ese marco se propone la presente reglamentacin, que puede ser considerada por bloques temticos ajustados a la sistemtica de la Ley con las siguientes caractersticas: Declaracin de Inters Pblico Provincial: El artculo 1 de la Ley N 13.151 declara de inters pblico provincial la utilizacin, promocin, difusin y desarrollo de mtodos no adversariales y desjudicializados de resolucin de conflictos, no obstante que el desarrollo de la ley luego se circunscribe a la mediacin prejudicial. Esta declaracin resulta relevante como orientacin y preeminencia de polticas pblicas, as como criterio interpretativo de toda la red de normas regulatorias de la mediacin. Con la finalidad de hacer efectiva esta declaracin, se seala a la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales como rgano a travs del cual el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos propiciar todo tipo de mtodos no adversariales y desjudicializados para la solucin de conflictos interpersonales. El prrafo final del artculo 2 de la reglamentacin debe entenderse en esta misma direccin en cuanto plantea como objetivo jerarquizar la mediacin como poltica pblica, facultando a los jueces a ponderar negativamente las conductas obstructivas, desnaturalizadoras y perjudiciales del normal desarrollo de este procedimiento prejudicial y, al propio tiempo, incentivando las actuaciones de buena fe. Registro de Mediadores y Comediadores Del Mediador y Comediador: El Registro de Mediadores y Comediadores creado por el artculo 3 de la Ley N 13.151 para funcionar en la rbita del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia, se emplazar en la Agencia de Gestin de Mediacin (AGEM). El artculo 3 de este reglamento as lo dispone y especifica, adems, las funciones a cargo del

mencionado Registro. Todas ellas apuntan a sostener una prolija base de datos de los mediadores y comediadores habilitados para operar en el sistema (nmina, sedes de actuacin, datos personales, credenciales y certificados, firmas y sellos, capacitaciones, oficinas habilitadas) y su correspondiente actualizacin. El mantenimiento actualizado de estos datos se vincula estrechamente con la tarea de sorteo de mediadores y comediadores a cargo de la Oficina de Gestin (v. infra, Procedimiento de Mediacin). En los artculos 24 y 25 se reglamentan los mismos artculos de la Ley N 13.151 (referidos a los requisitos para ser mediador y comediador, respectivamente), estableciendo su alcance y la manera de acreditarlos. En cuanto a la antigedad que se requiere en el ejercicio profesional para ser mediador, el reglamento precisa que comprende al ejercicio como matriculado, o en cualquier cargo pblico vinculado al quehacer jurdico para el que el ttulo sea presupuesto o implique su inhabilidad para el ejercicio profesional. La capacitacin en mediacin es una cuestin de importancia determinante, toda vez que los mediadores y comediadotes son quienes interactuarn con las partes en conflicto, conduciendo el procedimiento a travs de herramientas y tcnicas de mediacin, brindando la posibilidad de solucionar sus problemas de manera autogestionada y satisfactoria a sus intereses. Puede agregarse sin temor a exagerar que en la capacitacin de los mediadores y comediadores reside gran parte del xito del sistema, por lo que atender con sumo cuidado y responsabilidad este aspecto es realmente prioritario para el cumplimiento adecuado de los fines de la ley. Es por ello que se realiza una especial consideracin a los distintos aspectos referidos a la capacitacin y formacin en mediacin. As, atento a la carencia de un Registro de Instituciones Formadoras en Mediacin en la Provincia, siendo que las que operan hasta el momento en tal carcter han obtenido su habilitacin para funcionar conforme a los requisitos de la Resolucin N 284/98 del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin, se considera necesario contar con dicho Registro y fijar los requisitos que deben cumplir para habilitarlas como tales. A su vez, resulta de suma importancia contar: Con contenidos mnimos y especficos del Curso Bsico de Formacin de Mediadores, a exigir por la Provincia para la formacin de los nuevos mediadores a titularse; Con lineamientos bsicos del Curso de Nivelacin y Actualizacin en Mediacin, a fin de nivelar la capacitacin de quienes han adquirido contenidos mnimos en la temtica, as como actualizar la capacitacin recibida por mediadores desde la puesta en marcha de la Ley Nacional de Mediacin N 24.573 a la fecha y en relacin a la Ley Provincial de Mediacin N 13.151;

Con los lineamientos bsicos de los Cursos de Capacitacin Continua, exigible a todos los mediadores y comediadores una vez inscriptos en el Registro de Mediadores y Comediadores; En relacin a ello, cabe facultar a la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales a la resolucin de las cuestiones que puedan suscitarse en materia de aplicacin e interpretacin de lo referido a la formacin y capacitacin en mediacin. Cabe aclarar en esta instancia que, lo relativo al Curso de Nivelacin y Actualizacin antes referido, se encontraba contemplado ya en el Decreto N 0651/11, pero tomando en consideracin lo Dictaminado por el Sr. Fiscal de Estado en el Dictamen N 0135/11, se considera oportuno en esta instancia unificar en una sola norma legal todo lo referido a formacin y capacitacin en mediacin, dejando sin efecto la mencionada norma legal. En relacin a los mediadores y comediadores, para su inscripcin, debern acreditar haber realizado el Curso de Formacin Bsica en Mediacin, segn la normativa vigente en la materia, en Instituciones Formadoras registradas en el Registro e Instituciones Formadoras de la Provincia de Santa Fe. En relacin a aquellos mediadores que cuenten en la actualidad con la capacitacin Bsica en Mediacin en Instituciones Formadoras habilitadas por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin, el requisito se cumplir acreditando haber realizado el Curso de Nivelacin y Actualizacin en Mediacin, establecindose un plazo mximo de tres aos a partir de vigencia del decreto. Asimismo, encuadran en esta excepcin los docentes que hayan dictado o dicten el referido curso y que hayan asistido al Taller de Anlisis Normativo. El propio mantenimiento en la inscripcin como mediador y comediador impone la acreditacin de haber realizado al menos 60 horas en Cursos de Capacitacin Continua en Mediacin. El artculo 26 establece el procedimiento para la excusacin y recusacin y el artculo 28 regula lo referido a sanciones, procedimiento y su aplicacin. Procedimiento de Mediacin: El artculo 2 del reglamento establece que la mediacin prejudicial obligatoria instituida slo puede ser cumplida mediante el trmite previsto en dicha norma y ante un mediador con inscripcin vigente en el Registro pertinente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Santa Fe. Elementalmente, nada obsta a que las partes de un conflicto acudan a instancias de mediaciones privadas, pero su fracaso y la constancia de haber transitado por ese procedimiento no podrn postularse como cumplimiento del requisito de haber intentado la mediacin prejudicial obligatoria que impone la Ley N 13.151. Ya hemos adelantado que el funcionamiento de la mediacin se organizar en la Agencia de Gestin de Mediacin AGEM- en la que se llevarn adelante las gestiones necesarias para su implementacin y desarrollo (,).

La Agencia de Gestin de Mediacin es el organismo que articular las distintas reparticiones referidas al sistema de mediacin, organizndose en tres (3) oficinas: 1) Oficina de Registro de Mediadores y Comediadores; 2) Oficina de Gestin, 3) Oficina de Protocolizacin de Acuerdos y Registro de Actas. Para ello, se impulsar la modificacin del Decreto N 3209/09, de estructura orgnico funcional de la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales. El artculo 4 de la Ley N 13.151 establece los casos en que no es de aplicacin el procedimiento previsto. La claridad de la norma exime de reglamentacin. A partir del artculo 7 y hasta el artculo 23, se reglamenta todo lo atinente al desarrollo del procedimiento de mediacin. El sistema innova audazmente a partir de la incorporacin de nuevas tecnologas de la informacin y de la comunicacin (NTICs) en actuaciones significativas del procedimiento: presentacin del requerimiento, recepcin, sorteo del mediador, notificaciones en general, etctera. Actualmente se encuentra en proceso de diseo el soporte informtico del sistema y es dable esperar que todo ello permita mayor rapidez, agilidad, economa, eficiencia y eficacia del procedimiento. El funcionamiento del sistema est previsto en das y horas hbiles judiciales, con la finalidad de facilitar la tarea de los operadores y otorgar mayor seguridad jurdica en el cmputo de plazos, equiparando en este aspecto la dinmica de la mediacin a la dinmica de los procedimientos judiciales. El artculo 12, 1 prrafo del reglamento establece las pautas a las que debe ajustarse el procedimiento (imparcialidad del mediador, libertad y voluntariedad de las partes en conflicto, tratamiento igualitario, confidencialidad y secreto profesional, promocin de la comunicacin, celeridad, conformidad de partes, etctera). En el artculo 13 se insiste en la confidencialidad y el secreto profesional, de fundamental trascendencia para el desarrollo de la mediacin. Los artculos 19, 20, 21 y 22 reglamentan la forma en que puede concluir la mediacin, y especifican los casos y requisitos de las actas finales de mediacin y de las actas acuerdo. En caso de acuerdo, se prev la forma de su protocolizacin. En relacin a los efectos procesales, el artculo 23 de la Ley, prev que el requerimiento de mediacin equivale a interposicin de demanda, con los alcances reconocidos en el artculo 3.986, 1er. prrafo, del Cdigo Civil. La interrupcin opera contra todos los requeridos, mas este efecto pierde virtualidad si el requirente no interpone la demanda dentro de los seis meses de la fecha del acta de finalizacin del procedimiento de mediacin.

Desde ya, y al igual que lo ocurrido en el caso de las Leyes Nacionales N 24.573 y 26.589, no se ignora que esta Ley no puede modificar el Cdigo Civil1[1]. Antes bien, con la ley provincial y su consecuente reglamentacin se trata de sentar una pauta interpretativa indubitable para que los jueces puedan conciliar la regulacin civil sobre prescripcin y el carcter prejudicial obligatorio del trnsito por la mediacin que aqu se establece, reglndose una materia procesal, como es el concepto de demanda, y por ende de competencia legislativa de la Provincia. Aspectos Econmicos En relacin a los distintos aspectos econmicos previstos en la Ley N 13.151 y esta reglamentacin se puede visualizar lo referido a honorarios profesionales, tanto de los mediadores como de los profesionales de las partes, as como lo atinente a aportes profesionales, materias que han sido tratadas previamente con las entidades involucradas e interesadas, tales como los Colegios de Abogados, la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Abogados y Procuradores y las Cajas Forenses de las l y 2 Circunscripciones de la Provincia. Por lo pronto, el artculo 30 prev una escala para establecer el monto de la retribucin del mediador en los casos en que se encuentren involucradas cuestiones con contenido econmico y la base sobre la cual se aplicar esa escala. Tambin determina un monto fijo para los casos en que no se encuentren involucradas cuestiones con contenido econmico. Para los casos de incumplimiento de pago, se autoriza al mediador a conservar y retener en su poder todos los ejemplares de las actas correspondientes a las partes hasta tanto le sean abonados sus honorarios, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 31, ltimo prrafo, que establece que los honorarios devengados podrn ser reclamados por va de apremio o del artculo 260 de la Ley 5.531, Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia. En cualquier caso la retribucin abonada por cualquiera de las partes al mediador formar parte de las costas del juicio que eventualmente se inicie. Este artculo debe ser relacionado con lo previsto en el artculo 15, para los casos de conclusin por ausencia injustificada en que el inasistente carga con la retribucin del mediador. En relacin a los honorarios de los profesionales de las partes, el artculo 31 de la ley y la reglamentacin brindan las pautas para establecer el monto y el responsable del pago, as como lo relativo a las vas por las que eventualmente podrn ser reclamados, tanto en caso de acuerdo sobre el particular como cuando no lo haya.

1[1]Cfr. SALERNO, Marcelo Urbano, Efecto de la mediacin sobre el curso de la prescripcin, La Ley 2003-A, 970;PICASO, Sebastin, La Ley 24.573, la suspensin de la prescripcin liberatoria y las demandas contra el Estado Nacional, La Ley 2002B,482; VIEL TEMPERLEY, Facundo, LL,01.07.2010,etc

El artculo 12 de la reglamentacin, establece qu se entiende por boleta de iniciacin de mediacin. En ese sentido, el mediador deber exigir el cumplimiento de las contribuciones que establezcan las normas vigentes previo llevar adelante la primera reunin de mediacin. Sin perjuicio de ulteriores reformas legislativas, deber exigir el cumplimiento de la contribucin prevista en el artculo 4 inciso a) de la Ley N 10.727 y de la contribucin establecida por las Cajas Forenses de la Primera y Segunda Circunscripcin por reunin conjunta de Directorio celebrada el 16 de diciembre de 2009 y documentada en Acta N 2.940. En caso de incumplimiento, el mediador realizar la reunin de mediacin pero luego de ello no continuar con el procedimiento o, en su caso, no expedir los ejemplares de las actas correspondientes a las partes, hasta tanto sea acreditado el pago de las contribuciones. En caso de que se inicie accin judicial por la misma causa de la mediacin, los importes abonados sern a cuenta de las contribuciones que deben efectuarse por iguales motivos respecto a la referida accin judicial. Los artculos 30 ltimo prrafo, y 31 de la reglamentacin hacen referencia a los aportes correspondientes a las Cajas Profesionales, derivadas de la actuacin profesional tanto del mediador como de los profesionales letrados de las partes. Sistema Gratuito: El artculo 32 de la Ley establece la asistencia jurdica gratuita y del servicio de mediacin a quien justifique no poder afrontar los gastos que demande el procedimiento previsto, a fin de garantizar el acceso a justicia en condiciones de igualdad. A tales efectos los mediadores tendrn como carga pblica la tramitacin de mediaciones gratuitas en proporcin con las mediaciones rentadas que realicen. La reglamentacin establece el procedimiento para acceder al patrocinio jurdico gratuito para aquellas personas que se encuentren imposibilitadas de contratarlo, con intervencin de la Oficina de Gestin, as como la firma de convenios con organismos e instituciones que estn en condiciones de prestar el servicio. Se establece expresamente que la gratuidad de las mediaciones previstas en el artculo 32 de la Ley N 13.151 exime del pago de boletas de iniciacin de mediacin, gastos de notificaciones y honorarios del mediador interviniente En los casos en que la mediacin concluya con acuerdo del que resulte contenido econmico, la gratuidad cesa, con las consecuencias previstas reglamentariamente. Los mediadores sern sorteados de una lista que se confeccionar al efecto. En el supuesto que se d una desproporcin manifiesta de mediaciones gratuitas y rentadas, la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales ser quien proceda a establecer criterios para resolver la cuestin. Otros:

El artculo 33 del reglamento establece que las partidas necesarias para el financiamiento del sistema sern administradas por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. El artculo 35 dispone que si a juicio de la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales se observare una eventual violacin a las normas ticas, sta deber ser comunicada en forma inmediata al colegio profesional respectivo, en mrito del gobierno de la matrcula y potestades disciplinarias que legalmente le corresponden, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 28 de la Ley y su reglamentacin. En consonancia con el sistema de mediacin previsto en la recientemente sancionada Ley N 13.178 referida a Jueces Comunitarios de las Pequeas Causas, la reglamentacin de los artculos 38 y 39 establece que siendo la mediacin prevista en estos artculos distinta a la reglada por el resto de la Ley de carcter prejudicial y obligatoria, pues es claramente de naturaleza judicial, y no obligatoria, corresponder su reglamentacin a la Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe; Que, cabe por ltimo sealar que al tratarse de un nuevo servicio, como siempre sucede, se han previsto todos sus aspectos de la mejor manera posible, pero ser el tiempo y la experiencia los que marcarn los aspectos que habr que ir ajustando para que los fines y objetivos se pueden cumplir cada vez con mayor eficacia y eficiencia; Que, ha tomado intervencin la Direccin General de Asuntos Jurdicos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos mediante Dictamen N 450 de fecha 29 de julio de 2011, haciendo lo propio Fiscala de Estado mediante Dictamen N 0303 de fecha 25 de agosto de 2011; Que, el presente acto se emite en ejercicio de las facultades conferidas a este Poder Ejecutivo por el artculo 72 inciso 4 de la Constitucin Provincial y el artculo 42 de la Ley N 13.151; POR ELLO: EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DECRETA ARTICULO 1: Aprubase la Reglamentacin de la Ley N 13.151 de Mediacin, que como Anexo I forma parte del presente. ARTICULO 2: Facltese al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos a dictar las normas aclaratorias y complementarias, que fijen los detalles y pormenores

operativos de la reglamentacin que se aprueba por este Decreto, incluyendo lo relativo a la puesta en marcha en forma progresiva, de acuerdo a lo previsto en el artculo 42 de la Ley N 13.151. ARTICULO 3: Djase sin efecto el Decreto N 0651/11, sin perjuicio de la validez de los actos dictados durante su vigencia. ARTICULO 4: Crase el Registro de Instituciones Formadoras en Mediacin de la Provincia de Santa Fe, el que funcionar en la rbita de la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales de la Secretara de Transformacin de los Sistemas Judiciales del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. ARTICULO 5: Aprubanse los requisitos que debern cumplimentar las Instituciones Formadoras en Mediacin de la Provincia de Santa Fe, para ser habilitadas como tales por la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales, que como Anexo II forman parte del presente. ARTICULO 6: Aprubanse los objetivos, contenidos mnimos, carga horaria y requerimientos de planificacin de los Programas del Curso Bsico de Formacin de Mediadores, que como Anexo III forman parte del presente. ARTICULO 7: Aprubanse los objetivos, lineamientos, carga horaria y dems requerimientos de planificacin de los Cursos de Capacitacin Contina, que como Anexo IV forman parte del presente. ARTICULO 8: Aprubanse los contenidos del Curso de Nivelacin y Actualizacin en Mediacin, que como Anexo V forman parte del presente. ARTICULO 9: Aprubanse los contenidos del Taller de Anlisis Normativo, que como Anexo VI forman parte del presente. ARTICULO 10: Establcese que las Instituciones Formadoras de Mediacin de la Provincia de Santa Fe interesadas en dictar el Curso de Nivelacin y Actualizacin en Mediacin debern acreditar estar habilitadas por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin de conformidad a lo establecido en la Resolucin N 284/98 de dicho organismo y cumplir con los requisitos previstos en el Anexo V del presente. ARTICULO 11: Establcese que la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales ser la encargada de verificar el cumplimiento,

por parte de las Instituciones Formadoras, de los requisitos establecidos en el presente Decreto y de expedir la correspondiente homologacin de los cursos, pudiendo revocarla en caso de incumplimiento. ARTICULO 12: Establcese que las Instituciones Formadoras que cuenten cursos homologados extendern un Certificado que acredite el cursado. ARTICULO 13: Facltese a la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales a la resolucin de las cuestiones que puedan suscitarse en materia de aplicacin e interpretacin de lo referido a la formacin y capacitacin en mediacin. ARTICULO 14: Regstrese, comunquese, publquese y archvese.

ANEXO I CAPITULO 1 DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1: El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a travs de la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales, propiciar la utilizacin, promocin, difusin y desarrollo de todo tipo de mtodos no adversariales y desjudicializados como forma de resolver los conflictos interpersonales. Artculo 2: La mediacin prejudicial obligatoria instituida por el artculo 2 de la Ley N 13.151, slo puede ser cumplida mediante el trmite previsto en dicha norma y ante un mediador con inscripcin vigente en el Registro pertinente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Santa Fe. El funcionamiento de la mediacin se organizar en una Agencia en la que se llevarn adelante las gestiones necesarias para su implementacin y desarrollo denominada Agencia de Gestin de Mediacin, que depender de la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales u organismo que la reemplace. Sin perjuicio de las consecuencias previstas en el artculo 35 y concordantes de la Ley N 13.151, las conductas tendientes a entorpecer, desnaturalizar, o perjudicar el normal desarrollo de la mediacin prejudicial obligatoria, podrn ser consideradas en el eventual juicio posterior por el juez de la causa, como violacin de los deberes previstos y exigidos en el artculo 24 y concordantes del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Santa Fe. Artculo 3: El Registro de Mediadores y Comediadores creado por el artculo 3 de la Ley N 13.151 funcionar en el mbito de la Agencia de Gestin de Mediacin. El mencionado registro tendr a su cargo: 1) Confeccionar la nmina de mediadores y comediadores habilitados para actuar como tales con las facultades, deberes y obligaciones establecidos por la Ley N 13.151, su reglamentacin y normas complementarias, fijando la sede o sedes de actuacin de cada uno. 2) Mantener dicha nmina actualizada, de acuerdo a las modificaciones que surjan por aplicar las previsiones contenidas sobre el particular por la Ley N 13.151, su reglamentacin y normas complementarias. 3) Confeccionar las credenciales y certificados que acrediten como tal a cada mediador y comediador debiendo llevar un libro especial en el que se har constar su numeracin, los que se entregarn bajo recibo.

4) Llevar un registro de firmas y sellos de los mediadores y comediadores, ajustados a la normativa aplicable. 5) Llevar un registro relativo a todas las capacitaciones vinculadas a los mediadores y comediadores. 6) Confeccionar una nmina de las oficinas habilitadas. 7) Mantener actualizada dicha nmina, de acuerdo a las modificaciones que surjan por aplicar las previsiones contenidas sobre el particular por la Ley N 13.151, su reglamentacin y normas complementarias. Artculo 4: Sin reglamentar. Artculo 5: En los casos contemplados en el artculo 5 de la ley, el actor deber consignar en su demanda las cuestiones que entiende estn excluidas de la mediacin previa obligatoria, debiendo en definitiva ser el juez o tribunal quien decida la cuestin. Artculo 6: Sin reglamentar. CAPTULO II PROCEDIMIENTO DE MEDIACIN Artculo 7: I- El requirente formalizar su peticin, con el patrocinio letrado de un profesional con matrcula vigente en la Provincia de Santa Fe, ante la Oficina de Gestin que integra la Agencia de Gestin de Mediacin. La intervencin de abogados y procuradores se regir por la normativa vigente. II- El requerimiento se realizar mediante el formulario pertinente que se enviar por va electrnica y ser recepcionado durante das y horas hbiles judiciales. En caso de vencimiento de algn plazo e impedimento tcnico en el sistema informtico, el requirente podr presentar fsicamente el formulario de requerimiento de mediacin en la Oficina de Gestin. En aquellos casos en que por razn de la feria judicial la Oficina de Gestin se encontrare cerrada al pblico, se podr dar fecha cierta al formulario de requerimiento de mediacin ante escribano pblico o funcionario judicial y, as intervenido, presentarlo fsicamente en aqulla el primer da hbil de atencin. III- El formulario deber contener: 1) Datos del requirente: nombre y tipo y nmero de documento en el caso de personas fsicas; denominacin y datos constitutivos en el caso de personas jurdicas de quien fuera requirente; el domicilio real del requirente y el que constituya en el radio urbano de la ciudad o pueblo que sea asiento de la Oficina de Gestin en la que se presenta el requerimiento de mediacin;

2) Datos del profesional patrocinante: nombre, tipo y nmero de documento, domicilio, direccin de correo electrnico y telfono; 3) Datos del requerido: nombre en el caso de personas fsicas; denominacin y datos constitutivos en el caso de personas jurdicas, domicilio; direccin de correo electrnico y telfono, si se conocieren; 4) Objeto preciso del requerimiento de mediacin y su apreciacin pecuniaria, en su caso. Si no fuere posible fijarla con exactitud, se suministrarn los antecedentes que puedan contribuir a su determinacin aproximada; 5) En su caso, informacin acerca de la existencia de un pacto de prrroga de la competencia, lugar de cumplimiento de las obligaciones que se reclaman o lugar en que se realiz el hecho, acto o contrato que las origina; IV- En aquellos casos en que no se conociere el domicilio de ningn requerido, no ser de aplicacin el procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria previsto en la Ley N 13.151, sin perjuicio de lo que el juez pudiere disponer si alguno de los requeridos compareciera, de acuerdo a lo previsto en los artculos 38 y 39 de la referida Ley. V- La Oficina de Gestin determinar la sede de la mediacin, sin lugar a recurso alguno, conforme a las siguientes pautas: a) Si se invoca acuerdo de prrroga de la competencia judicial dentro de la Provincia, en la sede del lugar pactado o en la ms cercana; b) De no existir acuerdo, en la sede del domicilio en la Provincia del requirente o en la ms cercana, a menos que ste opte por la sede del domicilio en la Provincia del requerido; c) Si el requirente no tiene domicilio en la Provincia, en la sede del domicilio en la Provincia del requerido o en la ms cercana; d) Si ninguno de los dos tiene domicilio en la Provincia, en la sede del lugar en que deben cumplirse las obligaciones que se reclaman o, en su defecto en la del lugar en que se realiz el hecho, acto o contrato que las origina, o en la ms cercana a todas ellas; e) Si fueren varios los requeridos, en cualesquiera de las sedes anteriores a opcin del requirente, y las eventuales opciones que ejerza el requirente. De comn acuerdo, las partes podrn elegir la sede de la mediacin. VI- Si el requirente no satisface los requisitos formales, la Oficina de Gestin ordenar el cumplimiento para dar curso a su pedido, en el trmino de tres (3) das, bajo apercibimiento de tener por no presentado el requerimiento de mediacin. VII- Cumplidos todos los requisitos, la Oficina de Gestin sortear el mediador de la sede correspondiente, notificar dicha designacin al requirente y comunicar al mediador, dentro de los dos (2) das. El mediador sorteado, salvo las excepciones previstas en esta reglamentacin, no ser reintegrado a la lista de sorteo hasta tanto no hayan sido designados la totalidad de los mediadores que la integran.

Artculo 8: Dentro de los tres (3) das de notificado de la designacin del mediador, el requirente deber presentarse en la oficina del mediador y proceder a: a) entregar dos (2) copias del formulario de mediacin, quedando una (1) en poder del mediador y devolviendo la otra al requirente debidamente intervenido, momento desde el cual el mediador se considerar notificado fehacientemente de su designacin, a todos sus efectos. b) abonar la cantidad de un dcimo de jus (0.10 jus) en concepto de gastos administrativos, ms el costo que insumir cada notificacin. Vencido ese plazo, sin que se cumplimente por parte del requirente las cargas precedentes, el mediador comunicar ese extremo a la Oficina de Gestin y a partir de dicha notificacin caducar el trmite iniciado y se reintegrar al mediador a la lista de sorteo. Caducada la mediacin por la razn referida, con prdida de todos sus efectos, podr ser iniciada nuevamente en cualquier momento, adjudicndosele el mismo mediador. Artculo 9: El mediador puede autorizar expresamente a una o ms personas de su oficina para efectuar la recepcin de esa documentacin y del pago. La autorizacin, debidamente suscripta por el mediador y el 0 los autorizados, deber exhibirse en lugar visible. Cumplida la recepcin, si el mediador no se excusa dentro de los tres (3) das, con noticia a la Oficina de Gestin y al requirente por va electrnica, se considera que acept el cargo. En el supuesto que el mediador se excusare, notificar a la Oficina de Gestin y al requirente de su decisin, as como de los motivos en su caso. Con est notificacin se encontrar en condiciones de reingresar a la lista de sorteo, si as correspondiere. Artculo 10: El mediador notificar a las partes de la fecha de reunin de mediacin en forma personal o por cualquier medio fehaciente. Se entiende por medio fehaciente, entre otros, las cartas documentos, las cartas con aviso de retorno cerradas sobre s mismas sin sobre y las que puedan realizarse por notificadores del Poder Judicial mediante Convenios que se puedan celebrar para su intervencin. La notificacin de la convocatoria a la primera reunin de mediacin debe contener los siguientes documentos y requisitos: 1) Copia del formulario de requerimiento de mediacin o transcripcin de su contenido 2) Nombre y domicilio del destinatario 3) Nombre, domicilio, direccin de correo electrnico y telfono del mediador

4) Indicacin del da, hora y lugar de celebracin de la reunin de mediacin y la obligacin de comparecer con patrocinio letrado y de hacerlo en forma personal con transcripcin de lo establecido en el artculo 14 de la ley N 13.151. 5) Transcripcin de lo establecido en el artculo 15 de la ley N 13.151 para el caso de inasistencia injustificada. 6) Informacin al requerido de que, en el supuesto excepcional de que no est en condiciones de contratar un profesional letrado, deber comunicarse dentro de los dos (2) das con la Oficina de Gestin a los fines de solicitar asistencia profesional sin cargo. 7) Firma y sello del mediador designado. La tramitacin y gestin del diligenciamiento de las notificaciones est a cargo del mediador. Contemporneamente a que convoque , a las partes a la primera reunin, el mediador deber notificar la fecha prevista para la misma a la Oficina de Gestin. Artculo 11: Sin reglamentar. Artculo 12: I- El procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria se ajustar a las siguientes pautas: 1. Imparcialidad del mediador en relacin a los intereses de las partes intervinientes en el proceso; 2. Libertad y voluntariedad de las partes en conflicto para participar, exteriorizada a partir de la primera reunin de mediacin; 3. Tratamiento igualitario de los mediados en el procedimiento de mediacin; 4. Consideracin especial de los intereses de los menores, personas con discapacidad y personas mayores dependientes; 5. Confidencialidad y secreto profesional respecto de la informacin divulgada por las partes, sus asesores o- los terceros citados; 6. Promocin de la comunicacin directa entre las paites en miras a la bsqueda creativa y cooperativa de la solucin del conflicto; 7. Celeridad del procedimiento en funcin del avance de las negociaciones y cumplimiento del trmino fijado, si se hubiere establecido; 8. Conformidad expresa de las partes para que personas ajenas presencien el procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria. En la primera reunin el mediador deber informar a las partes sobre las pautas que rigen el procedimiento. II- El trmite de mediacin se desarrollar en das y horas hbiles, salvo acuerdo en contrario de las partes intervinientes y del mediador. Es obligacin del mediador celebrar las reuniones en la oficina habilitada al efecto y si por motivos fundados y excepcionales tuviere que convocar a las partes a un lugar distinto, debe constar tal

circunstancia en el acta respectiva, debiendo consignar los fundamentos de la excepcin con la conformidad de las partes. Los actos vinculados al trmite de mediacin se notificarn en el domicilio real de las partes o en el que hubieran constituido. III- Las actas debern labrarse en los formularios que al efecto determine la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de los Conflictos Interpersonales, las que debern ser firmadas indefectiblemente por el mediador y los asistentes, dejando constancia, en su caso, de su negativa a hacerlo. En las mismas debern consignarse las resultas de la reunin y la continuacin del procedimiento o su conclusin. Est prohibido consignar cuestiones vertidas durante la reunin, salvo que se formularen puntos de acuerdo de cualquier ndole o concepto. IV- El mediador deber exigir el cumplimiento de las contribuciones que establezcan las normas vigentes, y ello deber realizarse previo llevar adelante la primera reunin de mediacin. En tal sentido, y sin perjuicio de ulteriores reformas legislativas, deber exigir el cumplimiento de la contribucin prevista en el artculo 4 inciso a) de la Ley N 10.727 y la contribucin establecida por las Cajas Forenses de la Primera y Segunda circunscripcin por reunin conjunta de Directorio celebrada el 16 de diciembre de 09 y documentada en Acta N 2940. En caso de incumplimiento, realizar la reunin de mediacin pero luego de ello no continuar con el procedimiento o, en su caso, no expedir los ejemplares de las actas correspondientes a las partes, hasta tanto sea acreditado el pago de las contribuciones. En caso de que se inicie accin judicial por la misma causa de la mediacin, los importes abonados por las razones precedentes sern a cuenta de las contribuciones que deben efectuarse por iguales motivos respecto a la referida accin judicial. Artculo 13: La confidencialidad es la regla en toda mediacin y para garantizarla, el mediador, y en su caso el comediador, firmar en presencia de todos los asistentes y solicitar a stos la firma de tal compromiso. La confidencialidad incluye el contenido de los papeles y/o cualquier otro material de trabajo que las partes hayan confeccionado o evalen a los fines de la mediacin. El mediador adems debe guardar el secreto profesional. El secreto rige aunque no se hubiere firmado tal compromiso y subsiste aunque haya concluido la mediacin, en relacin a todas las manifestaciones vertidas durante el procedimiento y con motivo del mismo.

Artculo 14: Exceptuase de la obligacin de comparecer personalmente a aquellos que se encontraren eximidos de hacerlo conforme lo expresado en el artculo 215 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Santa Fe. Las personas jurdicas y las domiciliadas en extraa jurisdiccin podrn comparecer por medio de apoderado con facultades suficientes, incluida la de acordar transacciones. A los fines de acreditar personera se aplicar el artculo 41 y ce. del Cdigo Procesal Civil y Comercial y el mediador deber controlar que quienes invoquen la representacin de otro se encuentre debidamente facultado para hacerlo. Se consideran de extraa jurisdiccin a las personas fsicas domiciliadas a ms de 150 km. de la sede donde debe realizarse la mediacin. Artculo 15: Cuando la segunda reunin de mediacin fuera designada ante la incomparecencia injustificada de una de las partes a la primera convocatoria, y aqulla fracasare por incomparecencia de la misma parte, sta cargar con el pago de los honorarios que corresponden al mediador como si se hubiere llevado adelante la mediacin. Fracasada la mediacin, el mediador labrar acta final dejando constancia de la inasistencia, y lo comunicar a la Oficina de Protocolizacin de Acuerdo y Registro de Actas de la Agencia de Gestin de Mediacin, correspondiente a la sede de la mediacin. No tratndose del supuesto contemplado en el artculo 32 de la ley 13.151, la asistencia de cualquiera de las partes sin el patrocinio letrado obligatorio, ser considerada inasistencia injustificada, salvo que de comn acuerdo prestaren conformidad en el acta que celebre el mediador para la designacin de nueva reunin de mediacin, a los fines de solucionar la falta. Slo se admitirn como causales de justificacin de la incomparecencia de alguna de las partes, razones de fuerza, mayor debidamente acreditadas y expresadas por escrito ante el mediador. Artculo 16: A los fines del cmputo del plazo de duracin de la mediacin se entender por "primera reunin" a la fecha fijada por el mediador para el primer encuentro de mediacin. Artculo 17: El mediador o las partes de comn acuerdo podrn solicitar la intervencin de un comediador cuya disciplina de base est vinculada al conflicto a mediar, en cuyo caso se dejar constancia en el acta de reunin en que aquello se decida. Con acuerdo de todas las partes intervinientes, el mediador podr designar al comediador de entre aquellos inscriptos en el Registro de Mediadores y Comediadores o, en su defecto, solicitar el correspondiente sorteo.

La Oficina de Gestin notificar al comediador designado y, en caso de sorteo, notificar asimismo al mediador y a las parles intervinientes. Al comediador se le aplicarn todas las normas relativas al mediador, en lo pertinente. Artculo 18: El tercero cuya intervencin se requiera, ya sea a solicitud de parte o por decisin del mediador, debe ser citado mediante notificacin fehaciente. Artculo 19: Siempre que concluya la mediacin, deber labrarse acta final, independientemente de su resultado, con los datos y formularios que a tal fin determine la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales u organismo que lo reemplace. El mediador enviar una copia por va informtica a la Oficina de Protocolizacin de Acuerdos y Registro de Actas de la Agencia de Gestin de Mediacin, dentro de los tres (3) das de ocurrido, debiendo presentar ejemplares con su firma autgrafa del acta final y del acta acuerdo, en su caso, dentro de los quince (15) das de celebrado. La omisin de esta presentacin por parte del mediador, lo har incurrir en el incumplimiento previsto en el artculo 28 inciso b) de la Ley N 13.151. Cuando la decisin del mediador de concluir la mediacin resulte de la imposibilidad de notificar al requerido, los domicilios denunciados por el requirente sern consignados en el acta final a efectos de lo dispuesto en el artculo 22 de la Ley N 13.151. En este caso el mediador deber acompaar, adems del acta final, copia de las notificaciones efectuadas. El acta final deber instrumentarse en tantos ejemplares como partes hayan participado en la mediacin, uno ms para el mediador y otro para la Oficina de Protocolizacin de Acuerdos y Registro de Actas. Artculo 20: El acta acuerdo es aquella en la cual debern constar los datos de la mediacin, de los mediados, de sus letrados, del mediador y del comediador si as correspondiere, as como los trminos del acuerdo conforme surja de lo pactado y lo redacten las partes o sus letrados patrocinantes. El acta acuerdo deber instrumentarse en tantos ejemplares como partes hayan participado en la mediacin, uno ms para el mediador y otro para la Oficina de Protocolizacin de Acuerdos y Registro de Actas. En los casos en que se requiera homologacin el acta deber consignar quin est legitimado para promoverla, y de no contemplarse dicho extremo se entender que cualquiera de las partes puede hacerlo. En tales supuestos, no se proceder a la protocolizacin hasta tanto aqulla quede firme.

Artculo 21: I- El acta acuerdo ser presentada por cualquiera de las partes o sus letrados para su protocolizacin ante la Oficina de Protocolizacin de Acuerdos y Registro de Actas correspondiente. La oficina respectiva verificar que los datos consignados en la misma sean coincidentes con el acta final y el acta acuerdo enviadas por el mediador oportunamente por va informtica y los ejemplares acompaados por l, as como la presentacin de los comprobantes de pago de aportes a las respectivas cajas profesionales de los letrados de las partes. Verificados dichos recaudos se dar curso a la protocolizacin precedindose a insertar el acuerdo en el volumen respectivo. Insertado que fuera, los datos de protocolizacin (tomo, folio y fecha) sern agregados al ejemplar enviado oportunamente por el mediador por va informtica. Una vez agregados los mismos el sistema impedir cualquier modificacin. Una vez protocolizado el acuerdo deber completarse un ndice creado a tal efecto en el sistema informtico, al cual podr acceder a fin de cargar datos solamente el funcionario responsable del rea o el Director General. Una vez consignados los datos no podrn ser modificados. El ndice informtico contendr: nmero de legajo de mediacin, nombre del mediador interviniente, de las partes y sus letrados, del comediador o terceros si correspondiere, objeto de la mediacin, monto si lo hubiera, fecha de iniciacin y cierre, tomo y folio de su protocolizacin. II- Los protocolos se integran en volmenes. Todas las fojas debern ser numeradas correlativamente en la parte superior derecha al momento de ser insertadas, bajo firma del responsable del rea. A los fines de individualizacin de cada volumen deber consignarse en su lomo el nmero, fecha de iniciacin y finalizacin con la firma y sello del funcionario responsable. Los protocolos debern llevarse en forma cronolgica y correlativa y debern ser cerrados al terminar el ao. Finalizado el ao los tomos debern ser encuadernados conjuntamente con una copia impresa del ndice informtico, con la cantidad de fojas que para cada uno fije la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales u organismo que lo reemplace. Los tomos sern archivados en la misma Oficina o donde dicha Direccin Provincial lo disponga. III- Si las partes obligadas a presentar los aportes a las Caja Profesionales W> lo hicieren, el ejemplar del acta acuerdo presentado oportunamente por el mediador, ' e insertar en un volumen que a tal efecto llevar la Oficina hasta tanto se cumplimenten los requisitos. Dicho archivo ser reservado, excepto para las partes, el mediador interviniente y las Cajas Profesionales. Acompaados que fueren los aportes, se proceder segn lo establecido y se informar al mediador del tomo, folio y fecha de la protocolizacin.

A los fines de la protocolizacin se deber acreditar el pago de aportes por los honorarios de todas las partes intervinientes, salvo autorizacin en contrario de las respectivas Cajas. Los importes consignados en las boletas correspondientes a los aportes que se efecten debern ser previamente intervenidos por las Cajas, las que podrn dar su conformidad o dejar constancia de su disconformidad. En ambos casos se proceder a la protocolizacin, sin perjuicio de los derechos que les correspondan a las Cajas contra los eventuales responsables en caso de disconformidad. Artculo 22: En caso que las partes no arribaren a un acuerdo total o la mediacin fracasare, el acta deber consignar exclusivamente el objeto de la mediacin y la falta de acuerdo, quedando expresamente prohibido dejar constancia de los pormenores de la o las reuniones celebradas. El acta final de mediacin, con la firma autgrafa del mediador, habilita la instancia judicial correspondiente, en la medida en que no hubo acuerdo. En el supuesto que la mediacin hubiere fracasado por no haberse podido notificar la reunin al requerido en el domicilio denunciado por el requirente, al promoverse la accin judicial, el domicilio en el que en definitiva se notifique de la demanda debe coincidir con aqul. En caso contrario, ser necesaria la reapertura del trmite de mediacin. El acta final de mediacin tambin habilitar la reconvencin, cuando ella fuere incluida en el trmite de mediacin y se haya dejado debida constancia de ese extremo en el acta. Artculo 23: Se considerar requerimiento de mediacin a la solicitud interpuesta en los trminos y modos establecidos en el artculo 7 de la Ley N 13.151. CAPTULO III MEDIADORES Y COMEDIADORES Artculo 24: Para inscribirse como mediador en el Registro de Mediadores y Comediadores se debe acreditar: 1) Poseer ttulo universitario de abogado o procurador, con 3 aos de ejercicio como matriculado, o en cualquier cargo pblico vinculado al quehacer jurdico para el que el ttulo sea presupuesto o implique su inhabilidad para el ejercicio profesional. 2) Acreditar haber realizado el Curso de Formacin Bsica en Mediacin, segn la normativa vigente en la materia, en Instituciones Formadoras registradas en el Registro de Instituciones Formadoras de la Provincia de Santa Fe. Aquellos mediadores que hubieran obtenido Capacitacin Bsica en Mediacin en Instituciones Formadoras habilitadas por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin, sin restriccin de antigedad en la formacin, cumplirn el

requisito presente, acreditando haber realizado el Curso de Nivelacin y Actualizacin en Mediacin. Asimismo, encuadran en esta excepcin los docentes que hayan dictado o dicten el referido curso y que hayan asistido al Taller de Anlisis Normativo. Estas excepciones tendrn vigencia por un plazo mximo de tres (3) aos a partir de la vigencia del presente decreto, debiendo establecer la fecha de finalizacin la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales; 3) Acreditar matrcula activa mediante certificacin expedida por el colegio profesional al que pertenece el aspirante; 4) Acreditar la disponibilidad de vina oficina para desempear las tareas de mediacin, la que deber estar habilitada por la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales, la que fijar los recaudos y horarios mnimos de atencin; 5) Constituir domicilio y correo electrnico; 6) Presentar declaracin jurada de que no se encuentra incurso en causal de inhabilidad. 7) Presentar certificado de buena conducta y certificado negativo del Registro de Deudores Alimentarios Morosos - Ley 11.945. La inscripcin en el Registro durar 2 aos y caducar automticamente. Para mantenerse inscripto el interesado deber acreditar adems, antes del vencimiento de ese plazo, haber realizado al menos sesenta (60) horas en Cursos de Capacitacin Continua en Mediacin, homologados por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin o por la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Santa Fe. Artculo 25: Para inscribirse como comediador en el Registro de Mediadores y Comediadores se debe acreditar: 1) Poseer ttulo universitario o terciario, segn corresponda a los subregistros que se habilitarn por especialidad, respetando las incumbencias de dichos ttulos; 2) Acreditar haber realizado el Curso de Formacin Bsica en Mediacin, segn la normativa vigente en la materia, en Instituciones Formadoras registradas en el Registro de Instituciones Formadoras de la Provincia de Santa Fe. Aquellos comediadores que hubieran obtenido Capacitacin Bsica en Mediacin en Instituciones Formadoras habilitadas por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin, sin restriccin de antigedad en la formacin, cumplirn el requisito presente, acreditando haber realizado el Curso de Nivelacin y Actualizacin en Mediacin. Asimismo, encuadran en esta excepcin los docentes que hayan dictado o dicten el referido curso y que hayan asistido al Taller de Anlisis Normativo, Estas excepciones

tendrn vigencia por un plazo mximo de tres (3) aos a partir de la vigencia del presente decreto, debiendo establecer la fecha de finalizacin la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales; 3) Acreditar matrcula activa mediante certificacin expedida por el colegio profesional al que pertenece el aspirante; 4) Constituir domicilio y correo electrnico; 5) Presentar declaracin jurada de que no se encuentra incurso en causal de inhabilidad. 6) Presentar certificado de buena conducta y certificado negativo del Registro de Deudores Alimentarios Morosos - Ley 11.945. La inscripcin en el Registro durar 2 aos y caducar automticamente. Para mantenerse inscripto el interesado deber acreditar adems, antes del vencimiento de ese plazo, haber realizado al menos sesenta (60) horas en Cursos de Capacitacin Continua en Mediacin, homologados por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin o por la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Santa Fe. CAUSALES DE EXCUSACIN Y RECUSACIN Artculo 26: La restriccin para el mediador en cuanto a su intervencin se circunscribe en relacin con las partes y no a sus letrados, salvo que la causal sea de tal entidad que impida o perturbe la intervencin del mediador. El plazo tanto para la recusacin como para la excusacin ser de tres (3) das a contar desde la notificacin fehaciente de la designacin. La recusacin se presentar personalmente o por va electrnica ante el mediador quien, en cualquier caso, dar noticia de inmediato a la Oficina de Gestin interviniente. Si existiere controversia con relacin a la excusacin o recusacin, la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales o quien la reemplace resolver en definitiva sobre su procedencia en un plazo de tres (3) das. Consentida que fuere la excusacin o recusacin o resuelta la controversia en caso contrario, la Oficina de Gestin proceder a realizar un nuevo sorteo, reintegrando al mediador a la lista de sorteo. Igual mecanismo se aplicar durante el procedimiento de mediacin cuando la causal o su conocimiento sea sobreviniente. INHABILIDADES Artculo 27: Sin reglamentar.

Artculo 28: 1- Los Mediadores y Comediadores estn sujetos a las siguientes sanciones: 1) Suspensin del Registro por un plazo de quince (15) das a un (1) ao, por haber incurrido en: a) Incumplimiento de los requisitos previstos en los artculos 24 y 25 de la presente ley; b) Incumplimiento o mal desempeo de sus funciones; c) Haber rechazado la designacin sin causa en tres oportunidades en los ltimos doce (12) meses; d) Incumplimiento del deber de excusacin y recusacin establecido en el Artculo 26 de la ley 13.151, como cuando se acredite que el mediador se ha excusado sin derecho; e) Incumplimiento de la carga pblica establecida en el artculo 32 de la presente ley. 2) Separacin del Registro, por un plazo mximo de diez (10) aos, por haber incurrido en: a) Incumplimiento o mal desempeo grave y reiterado de sus funciones; b) Violacin a la confidencialidad, imparcialidad o secreto profesional; c) Incumplimiento de la prohibicin establecida en el artculo 29 de la presente ley; d) La reiteracin de las causales previstas en los incisos d) y e) del prrafo primero. II- Quienes acrediten un inters legtimo o sus representantes o patrocinantes legales que tengan participacin acreditada en el procedimiento de mediacin, podrn efectuar denuncia fundada y por escrito, aportando las pruebas que estimen conducentes. La denuncia deber efectuarse durante el trmite del procedimiento de mediacin y hasta treinta (30) das posteriores a su culminacin o al conocimiento del hecho. La denuncia deber contener: 1) Datos personales del denunciante, domicilio y firma; 2) Datos del mediador o del comediador denunciado, nmero de inscripcin en el Registro de Mediadores y Comediadores e identificacin del nmero de legajo de mediacin; 3) Relacin circunstanciada de los hechos denunciados, aclarando todos los extremos que puedan conducir a su esclarecimiento, a la determinacin de su naturaleza, gravedad y responsabilidad, acompaando y/u ofreciendo la prueba que estime pertinente. III- La presentacin se har ante la Oficina de Gestin, que deber remitirla en el plazo de veinticuatro (24) horas a la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales.

La Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales evaluar su admisibilidad en consideracin a las causales establecidas en el artculo 28 y, en su caso, dispondr la iniciacin del sumario remitindolo a la Direccin General de Asuntos Jurdicos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a fin de que designe instructor al efecto. Si se tratare de una mediacin en trmite, cesar la intervencin del mediador y se proceder a nuevo sorteo. Dentro de las veinticuatro (24) horas de designado, el instructor notificar su designacin a las partes, quienes podrn recusarlo con expresin de causa dentro de los es (3) das de conocida. El instructor puede excusarse expresando las razones que la fundan pero la sustanciacin de sta no exime al instructor de cumplir con su funcin hasta que se resuelva el pedido. Las causales de excusacin y recusacin previstas en el Cdigo Procesal Penal. La instruccin debe ser completada en el plazo de treinta (30) das, prorrogable en una oportunidad por la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales a pedido del instructor. Al comienzo de la instruccin, el instructor citar al mediador o comediador para que en el trmino perentorio de diez (10) das formule el descargo que corresponda, acompae la prueba documental y ofrezca las dems pruebas de las que intente valerse. La citacin deber contener copia de la denuncia. Si el denunciado no presenta su descargo, la instruccin continuar su trmite. En el escrito el denunciado podr designar abogado defensor y constituir domicilio especial. El instructor deber diligenciar la prueba, salvo la notoriamente improcedente o sobreabundante que se rechazar mediante resolucin de instruccin fundada, recurrible slo mediante revocatoria. La prueba deber producirse dentro de los diez das desde que fue ordenada. El instructor podr ordenar las medidas que estime conducentes para el esclarecimiento del hecho, pudiendo requerir directamente de los organismos pblicos y entidades privadas los informes relacionados con la investigacin. El instructor podr prorrogar el plazo por otro tanto si los medios ofrecidos lo justifican. La apreciacin de la prueba se rige por las reglas de las libres convicciones razonadas. Vencido el trmino para producir la prueba, el instructor correr vista de las actuaciones al denunciado por el plazo de cinco (5) das. Dentro de los cinco (5) das subsiguientes, el instructor emitir su pronunciamiento en forma precisa, fundada y tratando los hechos que resulten de las actuaciones, el encuadramiento normativo de esos hechos, y las circunstancias que agraven o atenen la responsabilidad del denunciado. El instructor remitir las actuaciones a la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales para que resuelva.

La Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales, previo control de la legalidad del procedimiento y en un plazo mximo de treinta (30) das, dispondr la inexistencia de responsabilidad disciplinaria o la aplicacin de alguna de las sanciones establecidas, pudiendo disponer conforme al dictamen o apartarse total o parcialmente de ste, con fundamentacin suficiente segn la naturaleza, gravedad del hecho, antecedentes y dems circunstancias que rodeen a la cuestin. La va recursiva ser la establecida por Decreto N 10.204/58. IV- La Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales podr actuar de oficio en los casos en que tome conocimiento de circunstancias o hechos que puedan configurar alguno de los supuestos previstos en el artculo 28 de la Ley 13.151. En cuyo caso dictar resolucin la Secretara a la que pertenece. V- Las sanciones previstas en esta ley se aplicarn con independencia de las que surjan conforme a las normas que regulan la profesin de origen de mediadores y comediadores, as como las sanciones y responsabilidades de otra naturaleza que pudieren corresponder. PROHIBICIN Artculo 29: Sin reglamentar. CAPITULO IV RETRIBUCIN DEL MEDIADOR Y DE LOS ABOGADOS DE PARTE Artculo 30: I- En todas las causas en que no se encuentre involucrado contenido econmico el mediador percibir por su intervencin la suma nica de dos (2) jus. II- Cuando en la mediacin se encontraren involucradas cuestiones con contenido econmico la aplicacin de la escala para determinar la retribucin por la tarea del mediador, establecida por el artculo 30 de la Ley N 13.151, ser la siguiente: a) Un (1) jus cuando el monto en cuestin sea hasta noventa (90) jus; b) Dos (2) jus cuando el monto en cuestin sea de de noventa y un (91) jus a ciento cincuenta (150) jus; c) Tres (3) jus cuando el monto en cuestin sea de ciento cincuenta y un (151) jus a cuatrocientos cincuenta (450) jus; d) Cuatro (4) jus cuando el monto en cuestin sea de cuatrocientos cincuenta y un (451) a 750 jus; e) Cinco (5) jus cuando el monto en cuestin sea superior a setecientos cincuenta y un (751) jus. A los fines de determinar la base sobre la que se aplicar la escala que prev el artculo 30 de la Ley N 13.151, deber tenerse en cuenta el monto del acuerdo. Si no

hay acuerdo o el acuerdo no tiene monto, se utilizar el previsto en el formulario de requerimiento de mediacin si lo estableciere. Si la cuestin tiene contenido econmico y no hay monto establecido ni en el requerimiento de mediacin ni en el acuerdo, el mediador deber invitar a las partes a que acuerden el monto de sus honorarios. Si a pesar de ello, en este aspecto no hubiere acuerdo entre las partes y el mediador, los honorarios del mediador sern de tres (3) jus. III- En caso que el requirente desista de la mediacin antes de haber realizado la primera reunin, le corresponder al mediador interviniente la mitad de los honorarios que le hubieren correspondido por su intervencin en caso de haberse realizado la mediacin, los que estarn a cargo del requirente. Si el desistimiento ocurre con posterioridad a dicha fecha tendr derecho al ciento por ciento de la escala. IV- Los honorarios del mediador deben consignarse en el acta final, haya o acuerdo. V- Una vez finalizada la mediacin, las parles deben satisfacer la retribucin del mediador. Si as no lo hicieren, deber dejarse constancia en el acta final lugar y fecha de pago, la que no podr exceder de quince (15) das. En este caso el mediador est autorizado a conservar y retener en su poder todos los ejemplares de las actas correspondientes a las partes hasta tanto le sean abonados sus honorarios, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 31. En cualquier caso la retribucin abonada por cualquiera de las partes al mediador formar parte de las costas del juicio que eventualmente se iniciare. Al finalizar la mediacin, el mediador deber efectuar los aportes correspondientes a las a las Cajas Profesionales que stas establezcan y con las modalidades que se fijen. Artculo 31: I- Si hay acuerdo sobre el monto y el responsable del pago de los honorarios de los profesionales de las partes, se dejar constancia en el acta acuerdo. Protocolizado ste, ser de aplicacin respecto de dichos honorarios y sus obligados al pago el art. 31,3 prrafo, de la Ley N 13.151. Sobre esa base se debern realizar los aportes a las respectivas Cajas, sin perjuicio del derecho de stas en caso de disconformidad, tal como fue previsto en el art. 21, ltimo prrafo, de este Reglamento. II- Si no hay acuerdo sobre los honorarios profesionales, los plazos de la protocolizacin se suspendern por 60 das a fin de que los interesados puedan solicitar judicialmente la regulacin segn lo dispuesto en el art. 24 y normas concordantes de la Ley N 6767. Si el acta acuerdo nada dice respecto del responsable del pago, se entender que cada parte debe los honorarios de su profesional. Vencido el plazo antes mencionado se proceder a la protocolizacin; para ello el interesado entregar previamente las actas en vista a las Cajas profesionales para que estimen los honorarios al solo efecto de los aportes, para lo cual no podrn

apartarse del monto que surja del acuerdo y, en su defecto, del monto del requerimiento, ni de lo previsto para acuerdos extrajudiciales en la ley arancelaria, encuadrada en las pautas del artculo 31 de la Ley N 13.151., sin perjuicio del derecho que asista a los profesionales respecto a sus honorarios. Artculo 32: Si el requirente o el requerido no contase con patrocinio e invocase imposibilidad de contratarlo, previo constatar dicho extremo, se lo derivar a alguna de las instituciones que puedan proveer la asistencia letrada. A tal efecto, se podrn celebrar convenios con Defensoras Generales del Poder Judicial de la Provincia, Colegios de Abogados, Organizaciones No Gubernamentales, o cualquier institucin privada o reparticin pblica que se encuentre en condiciones de prestar el servicio de asistencia jurdica gratuita. Para determinar la imposibilidad de contratar patrocinio letrado, y sin perjuicio de las constataciones que pueda efectuar la entidad interviniente, la Oficina de Gestin, a partir de la solicitud correspondiente, realizar en un plazo no mayor de 5 das las gestiones que estime pertinentes, siguiendo las directivas de la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales u organismo que lo reemplace, y su decisin no dar lugar a recurso alguno. A tal fin se suspender el plazo previsto en el artculo 10 de la Ley N 13.151. Vencido ese plazo sin que pudiese establecerse la necesidad de patrocinio letrado gratuito por negligencia o incumplimiento del requerido, se informar al mediador de dicha circunstancia a los fines de que proceda a dar por concluida la mediacin por comparecencia injustificada de aqul. Si se descartase la necesidad alegada, se timar al requerido a que asuma la participacin que corresponda en la mediacin en trmite en un plazo de dos (2) das bajo apercibimiento de ley, notificndose dicho extremo al mediador. Si se declarase la necesidad de patrocinio letrado gratuito, se lo derivar a la institucin correspondiente, quien deber tomar intervencin en la mediacin en un plazo no mayor de 5 das. La gratuidad de las mediaciones previstas en el artculo 32 de la Ley N 13.151 exime del pago de boletas de iniciacin de mediacin, gastos de notificaciones y honorarios del mediador interviniente. La gratuidad cesar en el caso que la mediacin concluya con acuerdo del que resulte contenido econmico, en cuyo caso debern afrontarse los gastos de iniciacin, los gastos posteriores omitidos y los honorarios del mediador, procedindose con respecto a los honorarios profesionales de acuerdo a los convenios celebrados con las instituciones que brinden el servicio, Cuando el mediador cobre honorarios se reintegrar a la lista de mediaciones gratuitas, descontndosele la mediacin de que se trate. A los fines de la mediacin gratuita del artculo 32 en cada sede se sortearn los mediadores, hasta agotar la lista, y slo en ese caso se volver a sortear nuevamente.

En el supuesto que se d una desproporcin manifiesta de mediaciones gratuitas y rentadas, la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales proceder a establecer criterios para resolver la cuestin. CAPTULO V FINANCIAMIENTO Artculo 33: Las partidas necesarias para el financiamiento del sistema, previsto en el artculo 33 de la Ley N 13.151, sern administradas por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. CAPTULO VI CLAUSULAS COMPLEMENTARIAS Artculo 34: Entindese que el organismo a que hace referencia el artculo 34 de la Ley N 13.151, es la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales. Artculo 35: Si ajuicio de la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales se observare una eventual violacin a las normas ticas sta deber ser comunicada en forma inmediata al colegio profesional respectivo, en mrito del gobierno de la matrcula y potestades disciplinarias que legalmente le corresponden. Artculo 36: Los das previstos en la presente Reglamentacin se entendern das hbiles judiciales. Artculo 37: Sin reglamentar. Artculo 38 y 39: Siendo la mediacin prevista en los artculos 38 y 39 de la Ley N 13.151 distinta a la reglada por el resto de dicha norma, de carcter prejudicial, corresponder su reglamentacin a la Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe. CAPITULO VII CLAUSULAS TRANSITORIAS Artculo 40: Sin reglamentar. Artculo 41: Sin reglamentar: Artculo 42: Sin reglamentar. Artculo 43: Sin reglamentar.

ANEXO II REQUISITOS PARA LA HABILITACIN DE LAS INSTITUCIONES FORMADORAS EN MEDIACIN Para la habilitacin e inscripcin en el Registro de Instituciones Formadoras en Mediacin, las Instituciones interesadas debern cumplimentar los siguientes requisitos: 1. REQUISITOS DE ASPECTO JURDICO Y NORMATIVO: Este aspecto comprende lo relativo a la Institucin y a los Docentes. En relacin con la Institucin: 1. Nombre de la Institucin 2. Estatutos / Acta de constitucin o documentacin acreditante, segn la naturaleza de la entidad. 3. Proyecto de la institucin (Propsitos, objetivos y antecedentes) 4. Autoridades 5. Sede de la Institucin. Domicilio. Telfono - Fax- mail. 6. Domicilio Constituido en la Provincia de Santa Fe. 7. Responsable institucional designado mediante nota de autoridad de la institucin nombrando profesional en calidad de nexo institucional, cuya funcin ser la de iniciar y realizar el seguimiento del trmite respectivo ante la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales e informar a las autoridades de la institucin y a los alumnos en relacin a cuanto proceda o modifique del trmite. El profesional que funcione como nexo institucional ser la nica persona autorizada, debiendo designarse en su caso la persona que habr de reemplazarlo en caso de imposibilidad del primero mediante nota firmada por la mxima autoridad de la Institucin. Este responsable podr integrar el equipo docente de contar con las exigencias correspondientes. En relacin a los Docentes: Perfil acadmico y profesional de los docentes para el Curso Bsico de Formacin de Mediadores y los Cursos de Capacitacin Continua en Mediacin: Equipo Docente: 1. Un mnimo del cincuenta por ciento de sus integrantes deber cumplir las siguientes exigencias y uno de ellos deber revestir el carcter de docente responsable del curso: 1.1. Ttulo Terciario o Universitario con no menos de 5 (cinco) aos de antigedad desde su expedicin.

1.2. Experiencia docente acreditada en instituciones terciarias, universitarias y no universitarias. 1.3. Formacin docente: acreditacin de conocimientos y experiencia en conduccin de grupos, empleo de tcnicas de simulacin y toda otra capacitacin que atienda a la calidad de su labor como docente. 1.4. Formacin Bsica y Capacitacin Continua en Mediacin. 1.5. Experiencia como mediador, la que se acreditar con un mnimo de 10 (diez) mediaciones completas (acreditadas con documentacin, de donde surja su inclusin como mediador). 1.6. A partir de esta presentacin, los docentes debern acreditar en lo sucesivo Capacitacin Continua segn lo que disponga la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales. 2. Los restantes integrantes del equipo docente debern cumplimentar las siguientes exigencias: 2.1. Ttulo Terciario o Universitario con no menos de 3 (tres) aos de antigedad desde su expedicin." 2.2. Experiencia docente previa desempeo en tareas y/o capacitacin especfica en mediacin. 2.3. Formacin Bsica y Capacitacin Continua en Mediacin. 2.4. A partir de esta presentacin, los docentes debern acreditar en lo sucesivo Capacitacin Continua segn lo que disponga la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales. Docentes invitados: Estos docentes podrn participar del dictado de los cursos, debiendo presentar su curriculum vitae completo con fotocopia del ttulo de grado. Esta categora comprende a docentes que por su profesin o especialidad dicten temas contributivos a la formacin del mediador, no siendo exigible poseer formacin en mediacin. El grado de participacin de estos docentes ser establecido por el docente responsable, de acuerdo con los objetivos y contenidos del curso. 2. REQUISITOS DE ASPECTO TCNICO PEDAGGICO: Programas: 1. Presentacin de los programas: Debern estar organizados segn el siguiente esquema: 1. Curso Bsico de Formacin de Mediadores: Introductorio, Entrenamiento y Pasantas. 2. Curso de Capacitacin Continua 2. Componentes de los programas: Objetivos Contenidos Metodologa Recursos didcticos Bibliografa Evaluacin Sistema de Calificacin Sede de realizacin de los cursos

Desarrollo de los Cursos segn das y horarios Carga horaria Mecanismo de informacin a los alumnos respecto de los programas y de los dispositivos de evaluacin. 3. REQUISITOS DE PLANIFICACIN Y DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS: Las Instituciones Formadoras debern: 1. Contar con un Libro de Certificados, inicialado por la Autoridad de la Institucin, donde consten correlativamente por fecha, todos los datos de los cursantes y el nombre del Curso por el cual se le otorga el certificado, debiendo constar, adems, el nmero y fecha de la Disposicin de Homologacin. 2. Presentar ante la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales un Modelo de Certificado a entregar en cada Curso de los incluidos en ANEXO I y II en el que conste: nmero y ao de la Disposicin de Homologacin, nmero de Certificado y fecha de emisin, Nombre y Apellido completos y N de Documento del cursante, profesin/oficio, N de folio del Libro de Certificados, Responsables que firmarn el Certificado: Director del Curso y Autoridad de la Institucin. 3. Presentar antes del 31 de marzo de cada ao el cronograma estimativo de cursos planificados para el ao en curso. 4. Presentar en la misma fecha el informe de los cursos efectivamente dictados en el ao calendario precedente al ao del informe y cualquier otra modificacin de inters en relacin a la exigencia prevista como requisitos institucionales o pedaggicos. 5. Cada Institucin deber instrumentar un sistema de evaluacin que permita visualizar el manejo de las habilidades de cada uno de los cursantes y explicitarlo al presentar el pedido de Homologacin, informando a los cursantes que podrn ser observadas las evaluaciones por parte de la Autoridad de Aplicacin 6. Implementar Planillas de Asistencia donde conste: Nombre del Curso, Fecha, Temas, Docentes, Nombre y apellido de los presentes con su firma. La asistencia mnima a exigir es de Curso Introductorio a la Mediacin: 85 %. Curso Terico Prctico de Entrenamiento: 90 %. Pasantas: 90 % de las observaciones. Condicin sine qua non: presentacin de Monografa final. - Cursos de Capacitacin Continua en Mediacin: 85 %. En todos los cursos la asistencia a contabilizar ser la presencial. Estas planillas deben ser completadas y firmadas por el docente responsable al final de cada curso dictado. Aclaracin: Toda la documentacin requerida deber estar disponible a los fines de la auditora o inspeccin que establezca la Autoridad de Aplicacin.

ANEXO III
CURSO BSICO DE FORMACIN DE MEDIADORES Carga Horaria Total La carga horaria que en su totalidad insumir el Curso Bsico de Formacin de Mediadores es de 150 (ciento cincuenta) horas reloj, distribuidas de la siguiente forma: Curso Introductorio a la Mediacin: 30 (treinta) horas. Curso Terico Prctico de Entrenamiento Intensivo en Mediacin: 90 (noventa) horas. Pasantas en Mediacin: 30 (treinta) horas. CURSO INTRODUCTORIO A LA MEDIACIN Objetivos: Conocer las ventajas y diferencias de la mediacin en relacin con otros mtodos de resolucin y abordaje de conflictos. Aprender las caractersticas de la mediacin y la pertinencia de su aplicacin apropiada al caso. Incorporar la estructura y la dinmica del procedimiento de mediacin. Distinguir el rol del mediador con independencia de la profesin de origen. Incorporar habilidades y destrezas para el desempeo de su rol. Contenidos Mnimos: La siguiente enunciacin en Mdulos se realiza a los fines de presentar la exigencia que deber cumplir cada Institucin Formadora interesada en otorgar esta capacitacin y solicitar la correspondiente Homologacin, sin que ello implique restriccin o condicionamiento en la planificacin del Curso Bsico de Formacin de Mediadores. Es decir que, queda a criterio de las Instituciones Formadoras, la planificacin y desarrollo de los contenidos exigidos en la cantidad de clases que consideren convenientes y apropiadas. Mdulo 1 La Cultura del litigio. Formas sociales de intervencin en los conflictos. Mtodos de Resolucin de un conflicto: Juicio, Conciliacin, Arbitraje, Mediacin, Facilitacin, Negociacin: Sus contextos de aplicacin. Diferenciacin entre

adversariales y no adversariales, por consenso y por imposicin. Pertinencia de la utilizacin de cada uno. Mediacin: Evolucin histrica, nacional e internacional. Legislacin provincial. Aspectos normativos y procedimentales. Registro de Mediadores y Comediadores de la Provincia de Santa Fe. Mdulo 2 Conflicto: Conceptos y tipologas. Anlisis esttico y dinmico del conflicto. Diferencia entre conflicto vincular y disputa. Diferencia entre conflicto vincular e intrapersonal. Conflictos mediables y no mediables. Aspectos mediables y no mediables en una mediacin. La Mediacin: Concepciones, Caractersticas y Principios. Procedimiento de Mediacin, Etapas: Objetivos y herramientas para el desarrollo de cada una. Rol del mediador. Su cometido. Aspectos ticos. Rol de las partes y del abogado de parte. Mdulo 3 Teora de la negociacin. Por qu llegan las pai tes a una mediacin. La negociacin colaborativa entre partes como fundamento de la mediacin. Herramientas de la negociacin. Estilos, estrategias y tcticas de negociacin. Comportamiento de las personas frente al conflicto. Los beneficios para las partes, los abogados y la sociedad en general con la aplicacin de la mediacin. Los tres modelos bsicos en mediacin: El Modelo tradicional de Harvard, el Modelo Circular Narrativo de Sara Cobb y el Modelo Transformativo de Bush y Folger. Mdulo 4 Cooperacin, voluntariedad de participar activamente a pesar de la obligacin que le impone la ley: Habilidades del mediador. Neutralidad, imparcialidad, equidistancia. Modelo de Harvard: El Acento en la negociacin de las partes y el acuerdo. Discurso Inicial. "Las reglas de Juego". Qu hace cada uno y quin es quin en una mediacin. Importancia de la Etapa Introductoria. Confidencialidad: Convenio. Reuniones conjuntas y privadas. Mdulo 5

Aspectos procesales de la mediacin segn la Ley N 13.151. La prejudicialidad. Informacin previa y convocatoria. Sanciones y cargas. Narracin. j Bsqueda de Informacin. Rol del mediador en el proceso de recoleccin de datos. Desarrollo de herramientas para cumplir con el objetivo de esta etapa. Mdulo 6 Co-Mediacin. Trabajo en equipo. Consenso y planificacin. Cdigos comunes. Esclarecimiento. Necesidades subyacentes: Posiciones e intereses. Identificacin de los niveles del conflicto. Intentar que las partes pasen de la subjetividad de la relacin a la objetividad del problema. Diagnstico. Visualizacin de terceros vinculados. Mdulo 7 La Comunicacin. Canales. Lenguaje gestual. Supuestos y presupuestos. Habilidades y tcnicas para facilitar la comunicacin ente las partes. Distintas teoras de Comunicacin. Percepciones e Inferencias. Creacin de un ambiente de facilitacin, confiable y "seguro" para las partes. Dinmica y Planificacin en el curso de la mediacin. Reuniones conjuntas y privadas: principios, mecnica, contenidos, objetivos y productos esperados. Causas que la justifican. Confidencialidad. Generacin de Opciones. Tcnicas. Distintas fases: Motivacin, torbellino de ideas, evaluacin, legitimidad, criterios externos. Anlisis de cada una. Mdulo 8 Profundizar el Rol del mediador a travs de las diferentes etapas del proceso. Aspectos actitudinales y habilidades. Lmites de intervencin. La tica profesional. Dilemas de la Mediacin. Deber de excusacin, segn la ley y segn la tica del mediador. Conflicto de intereses. El Acuerdo. Legitimidad. Marco de referencia. Gradualidad. Posibilidad de cumplimiento. Lenguaje. Importancia de la etapa. El rol de los abogados en la confeccin de los acuerdos escritos. El rol de las partes que tienen que cumplirlo. La medida del xito en una mediacin. Estadsticas o transformacin del conflicto? Mdulo 9 Modelo Circular Narrativo de Sara Cobb. Modelo Transformativo de Bush y Folger.

Mdulo 10 Integracin de saberes aprendidos. Prctica simulada de una mediacin completa. La importancia de asumir el rol de partes de una mediacin simulada y mediada por compaeros de Curso. Evaluacin grupal e individual. Metodologa: Terico y Prctica en cada una de las etapas del proceso de Mediacin. Cantidad de cursantes: Mximo 30 (treinta). Cantidad de docentes: Mnimo 2 (dos). Carga horaria: 30 (treinta) horas CURSO TEORICO PRCTICO DE ENTRENAMIENTO INTENSIVO EN MEDIACIN Objetivos: Complementar el desarrollo terico de temas que hacen al proceso mediante la puesta en prctica. Desarrollar y entrenar habilidades y tcnicas. Asumir el rol de partes y mediadores y comediadores en prcticas de mediaciones. Observar y retrabajar cada una de las etapas y cada una de las herramientas aprendidas. Desarrollar nuevas destrezas para desempearse en el proceso de mediacin. Contenidos Mnimos: Mdulo 1 Informacin previa y preparatoria. Acercamiento de las partes a la mediacin: Convocatoria. Espacio fsico. Creacin del escenario: contacto visual y auditivo, clima propicio para el dialogo. Actitud del mediador. Agenda del mediador. Legitimacin del mediador y de la mediacin. La confidencialidad y el secreto profesional. Excepcionalidad. El Poder: equilibrio. Poder de las partes, del abogado de parte y del mediador. Mdulo 2 Prctica de herramientas de comunicacin: escucha activa y su relacin con la neutralidad, parafraseo, preguntas, resumen, otras. La exploracin de intereses de las partes. Tcnicas de bsqueda de informacin. Registro/Notas: el por qu y para qu. Quienes deben tomarlas. Dilemas difciles. Tcnicas y Estrategias. Agenda del Mediador.

El impasse. Tcticas engaosas. Rol del abogado de parte en reuniones privadas y conjuntas. La medida del xito en una mediacin. Mdulo3 Herramientas para la resignificacin: replanteo y reformulacin, discurso narrativo. Sesiones privadas: Diferentes escuelas. Una herramienta ms? o una obligacin de realizarlas? Ventajas y desventajas de cada opcin. El mediador: Deteccin y desarrollo de habilidades naturales ms entrenamiento. La necesidad de mantener un nivel de aptitud para la tarea como preocupacin tica. Estilos de comportamiento del mediador. Entender la necesidad de escuchar-escucharse. Pequeos avances. Mdulo 4 Herramientas para la transformacin de la relacin en legtima: connotacin positiva, reconocimiento, empowerment. Sesiones privadas: Prctica. El uso del tiempo. El uso de preguntas cerradas, circulares, facilitadoras. Tarea para el que qued "afuera". La comediacin: Un equipo de postas entre pares. Importancia de la comediacin. Trabajo de construccin del equipo de comediacin. Manejo de los sentimientos en la mediacin. Mdulo 5 Otras herramientas que deben atravesar el procedimiento: tormenta de ideas, el mediador como agente de la realidad, Standares y filtros objetivos, generacin de confianza. Mensaje yo. Tcnicas para la generacin de opciones. Distincin entre el cometido del mediador y la incumbencia de otras profesiones. Cmo se presenta el mediador. Cmo presenta la mediacin. Mdulo 6 El Acuerdo: Contenido y formas. Tipos de acuerdo: de fondo, de procedimiento, totales, parciales. Marco legal del acuerdo, aspectos procesales e implicancias segn la LeyN 13.151. Cundo es recomendable la mediacin y cuando no?. Mdulo 7 La mediacin y sus mbitos de aplicacin: familiar, penal, patrimonial, comunitaria, empresarial, medioambiental, educativa. El por qu de la especializacin. El por qu de la capacitacin contina.

La formacin de alumnos mediadores. Mediacin de partes mltiples y de mltiples partes. Mdulo 8 Distintos modelos y enfoques de encarar la mediacin. La tarea del mediador en la construccin de historias en el modelo circular narrativo. Transformacin de las narrativas. Responsabilidades del mediador. Responsabilidades de los formadores en mediacin. Evaluacin del Entrenamiento. Mdulo 9 Filmacin de un caso de mediacin a cargo de los cursantes. Roles invertidos de mediadores y partes. Observacin de su prctica. Autoevaluacin. Planilla de Autoevaluacin. Intercambio de anlisis de los cursantes y evaluacin de los docentes. Mdulo 10 Devolucin de las evaluaciones de los docentes. Retrabajo de cada caso. Qu funcion y qu no funcion. Qu hicimos bien y en qu debemos mejorar. Preparacin hacia las pasantas. Metodologa: Terico y Prctica, e incluye en todo su trayecto las siguientes tcnicas a saber: expositivas a cargo de los docentes con intervencin participativa del cursante de simulacin y rolle play de autoreflexin y autoevaluacin. Cantidad de cursantes: Mximo 30 (treinta). Cantidad de docentes: Mnimo 2 (dos). Carga horaria: 90 (noventa) horas._________ PASANTIAS EN MEDIACIN Objetivos Generales: Brindar una aproximacin gradual y especfica a mediaciones de casos reales a travs de la observacin y puesta en prctica. Objetivos Particulares:

Reconocer modelos de desempeo coherentes con el instituto de la mediacin. Articular los conocimientos tericos con las estrategias de desempeo para el rol de mediador en la prctica. Observar y reflexionar sobre mediaciones reales. Metodologa: Terico- prctica- reflexiva y autoevaluativa. Las Instituciones Formadoras en Mediacin debern aplicar el siguiente dispositivo que se enuncia: Observacin de los pasantes: de por lo menos cuatro reuniones de mediacin reales a travs de los siguientes modos: presencial, por cmara Gesell o videos de mediaciones reales sin editar o cualquier otro medio que asegure cumplir con los objetivos de esta etapa. Suscripcin del convenio de confidencialidad: todos los pasantes deben firmar el Convenio de Confidencialidad en todos y cada uno de los modos expresados precedentemente. Autorizacin expresa de partes: se debe contar con la autorizacin expresa de las partes para ser observados con fines acadmicos y para la formacin de nuevos mediadores. Anlisis de los casos observados. Confeccin de las planillas de observacin, diseo adecuado de stas para la visualizacin del proceso, reconocimiento de tcnicas, herramientas y aplicacin segn las etapas de la mediacin. Presentacin individual de trabajo monogrfico del cursante, complementario e integrador de los conocimientos adquiridos en esta etapa con consideracin de la informacin consignada en las planillas y el anlisis posterior de la observacin. Entrevista de intercambio del trabajo con el tutor a cargo. Cantidad de cursantes: Mximo 30 (treinta). Cantidad de docentes: Mnimo 2 (dos) tutores en pasantas. Carga horaria: 30 (treinta) horas. BIBLIOGRAFA (simplemente enunciativa no excluyente) Aloisio, Victoria, "Co-Mediacin, Aporte emocional para fortalecer la relacin con el otro ", Ad - Doc, 1997. Archaga, Patricia; Brandoni, Florencia, "Acerca de la Clnica de mediacin", Librera Histrica, 2004. Archaga, Patricia; Brandoni, Florencia; Risola, Matilde, "La Trama de Papel", Compilacin de trabajos de distintos autores y temas, 2005.

Boque Torremorell, Mara del carmen "Cultura de la Mediacin y Cambio Social", Gedisa, 2005. Caivano, Roque; Padilla R.E., "Negociacin y Mediacin ", 2006. Calcaterra, Rubn, "Mediacin estratgica", Gedisa, 2002. Caram, Mara E.; Eilbaum, Diana T; Risola, Matilde, "Mediacin, Diseo de una Prctica", Librera Histrica, 2006. Cobb, Sara Modelo Circular Narrativo. Distintas publicaciones. Diez, Francisco; Tapia Gach, "Herramientas para trabajar en Mediacin", Paids, 1999. Entelman, Remo; Calvo Soler, Ral, "Teora de Conflictos, hacia un nuevo Paradigma ", Gedisa, 2002. Folger, Joseph P, "La promesa de la mediacin ", Granica, 1993. Floger, Joseph P.; JONES, Tricia S, "Nuevas direcciones en Mediacin", Paids, 1997. Girad, Kathryn; Koch, Susan, "Resolucin de conflictos en las escuelas", Granica, 1997. Gottheil, Karen G.; Schiffrin, Adriana (compiladores), "Mediacin: Una transformacin en la cultura", Paids, 1995. Grover Duffy, Karen; Grosch, James W.; Olczak, Paul V., "La Mediacin y sus contextos de aplicacin. Una introduccin para profesionales e investigadores", Paids, 1996. Highton; Elena I.; lvarez, Gladys S., "Mediacin para resolver conflictos'", AdHoc, 2004. Justiniano, Gabriel M., "El Arte de lograr acuerdo., Recursos en Mediacin", Lumen, 2002. Kolb, Deborah y asociados, "Cuando hablar da resultado. Perfiles de mediadores", Paids, 1996. Moore, Christopher, "El proceso de mediacin", Granica, 2007. Serrano, Manuel M., "La Mediacin social", Akal, 2008. Singer, Linda R., "Resolucin de conflictos. Tcnicas de actuacin en los mbitos empresarial, familiar y legal", Paids, 1995. Suarez, Marines, "Mediacin, Comunicacin de disputas y Tcnicas", Paids, 1996.

ANEXO IV CURSOS DE CAPACITACIN CONTINUA EN MEDIACIN Objetivos: Promover la reflexin sobre la prctica de la mediacin en el contexto de la Ley N 13.151, a fin de mejorar el desempeo de los mediadores y el servicio que ellos prestan. Analizar situaciones surgidas en la prctica de la mediacin, a partir de los diversos encuadres tericos. Profundizar el conocimiento de las tcnicas fundamentales de la mediacin, relacionadas con el proceso y sus herramientas. Promover el conocimiento y la reflexin sobre nuevos enfoques e investigaciones referidas a la mediacin vinculada a contextos prejudiciales. Difundir y analizar nuevas metodologas, normativas, reglamentaciones y procedimientos. Lineamientos sobre los contenidos de los cursos de Capacitacin Continua Anual en Mediacin: Los contenidos debern ser propuestos por las Instituciones Formadoras en Mediacin, respetando los lineamientos conceptuales y lineamientos temticos que prev el Curso Bsico de Formacin de Mediadores. A tal efecto debern ofrecer y plantear temas que sean superadores de dicho Curso Bsico y tengan por finalidad alcanzar los objetivos de la capacitacin continua en mediacin. Metodologa: Cursos Terico - Prcticos. Carga Horaria: 30 (treinta) horas reloj. Cantidad de cursantes: Mximo 30 (treinta). Cantidad de docentes: Mnimo 2 (dos).

ANEXO V CURSO DE NIVELACIN Y ACTUALIZACIN EN MEDIACIN Objetivos Generales: Nivelar la capacitacin de quienes tienen adquirida la Capacitacin Bsica en Mediacin. Actualizar la capacitacin recibida por mediadores desde la puesta en marcha de la Ley Nacional de Mediacin N 24.573 a la fecha y en relacin a la Ley Provincial de Mediacin N 13.151. Objetivos Particulares: Incorporar los distintos Modelos y Herramientas de Mediacin que han ido surgiendo desde la aparicin de la mediacin en la Argentina. Construir un espacio de reflexin y elaboracin de la prctica de la mediacin y preparar para la transmisin y reformulacin de la experiencia. Diferenciar un problema de una situacin problemtica, compleja, entramada, para poder ejercer su rol de tercero mediador. Habilitar al mediador como tal con la incorporacin de distintos estilos, miradas y actitudes. Lineamientos Bsicos: rea Normativa: o Mediacin previa obligatoria. o Legislacin provincial. Aspectos normativos y procesales, o El orden pblico. o Registro de Mediadores y Comediadores. o Criterios de interpretacin vigentes sobre confidencialidad y neutralidad, o Diferencia entre conflicto vincular y disputa. rea Instrumental: Preparacin y Organizacin de la Mediacin. Pautas bsicas de la Convocatoria. Los terceros vinculados. Encuadre. Exploracin preliminar: Fortalezas y Debilidades. Procedimiento de mediacin. Los tres Modelos Bsicos en Mediacin. Reuniones conjuntas y privadas. El acuerdo. Legitimidad y Legalidad. Co-mediacin: Trabajo en equipo. Consenso y planificacin. Conflictos mediables y no mediables. Aspectos mediables y no mediables dentro de una mediacin.

rea Comunicacional: o Habilidades y herramientas comunicacionales del Mediador, o Tcnicas y habilidades. Aspectos actitudinales. o Secuencia comunicacional. Carga Horaria: 60 horas reloj, distribuidas en Mdulos de no menos de 4 horas y no ms de 6 horas cada uno. Cantidad de participantes: Mximo 30 (treinta) mediadores. Cantidad de docentes: Mnimo 2 (dos). Metodologa: Curso Terico Prctico. Bibliografa: El listado bibliogrfico que se menciona constituye enunciacin bsica, no significando finalidad taxativa ni excluyente de otra bibliografa que adems de sta considere la Institucin Formadora. o Archaga, Patricia; Brandoni, Florencia "Acerca de la Clnica de la Mediacin " Publicacin 2004. o Caivano, Roque J. "Negociacin y Mediacin " Publicacin 2006. o Calcaterra, Rubn A. "Mediacin estratgica" Editorial Gedisa, Publicacin 2002. o Cobb, Sara "Modelo Circular Narrativo". Distintas publicaciones. o Diez, Francisco; Tapia, Gach "Herramientas para trabajar en Mediacin" Editorial Paids 1999. o Entehnan, Remo; Calvo Soler, Ral "Hacia un nuevo paradigma" Editorial Gedisa, edicin 2002. o Folger, Joseph P. "La Promesa de la Mediacin" Editorial Granica, 1993. o Folger, Joseph P. ; Jones, Tricia S. " Nuevas direcciones en Mediacin" Editorial Paids 1997. o Kolb, Deborah y Asociados "Cuando hablar da resultados" Editorial Paids 1996. o Moore, Christopher, "El Proceso de Mediacin " 2007. o Suares, Marins "Mediacin, Comunicacin de Disputas y Tcnicas " Editorial Paids 1996. Requisitos para las Instituciones Formadoras que requieran homologacin del dictado del Curso: I.- Presentar ante la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales de la Secretara de Transformacin de los Sistemas Judiciales del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos:

Habilitacin como Institucin Formadora otorgada por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin, segn Resolucin N 284/98 MJN. Desarrollo de un Curso de Nivelacin y Actualizacin en Mediacin que contemple los Lineamientos Bsicos, la modalidad y la temtica por mdulo y que incluya la Bibliografa que la sustenta. Instancia de Evaluacin: Metodologa. Antecedentes acadmicos de la Institucin en la materia que nos ocupa. Listado de docentes y del Director/a del Curso que puede revestir adems el carcter de docente. Todos deben cumplir el requisito de ser mediadores y tener antecedentes docentes. Responsable Institucional. Cronograma estimativo de propuesta de realizacin de los cursos para quienes deban adquirir esta capacitacin. Modelo de Certificado a extender donde conste: o Carga Horaria de 60 hs o Nmero de Disposicin de Homologacin por parte de la Direccin Provincial de Desjudicializacin de los Conflictos Interpersonales o Nombre y apellido completo y N de documento del cursante. o N de Certificado y Folio del Libro de la Institucin donde est Inscripto el Certificado. - Acreditar, por parte de los docentes del Curso, la realizacin del Taller de Anlisis Normativo que a tal fin organizar la Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales de la Secretara de Transformacin de los Sistemas Judiciales del Ministerio de Justicia y Derechos humanos.

ANEXO VI TALLER DE ANLISIS NORMATIVO Objetivos: Transmitir a los docentes de los Cursos de Nivelacin y Actualizacin en Mediacin la Legislacin Provincial sobre Mediacin. Construir un espacio de reflexin que permita a los docentes transmitir los conocimientos aprendidos. Distinguir las particularidades de la Normativa de la Provincia de Santa Fe comparndola con las Leyes Nacionales N 24.373 y 26.589 y las Normas de menor rango surgidas a partir de las mismas. Contenidos: Ley Provincial N 13.151. Reglamentacin: Aspectos normativos y procesales Mediacin previa obligatoria Registro de Mediadores y Comediadores Requerimientos de Capacitacin diferenciados para los ya formados y los nuevos aspirantes a inscribirse en el Registro. Breve descripcin del Sistema de Gestin. Obligatoriedad de incluir los aspectos normativos en la capacitacin. Carga horaria: 10 horas Responsable del dictado: Direccin Provincial de Desjudicializacin de la Solucin de Conflictos Interpersonales de la Secretara de Transformacin de los Sistemas Judiciales del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Carcter: Gratuito para los cursantes. Sedes: Rosario y Santa Fe. Insumo de trabajo: Ley N 13.151 y lineamientos de la Reglamentacin.