Le Nord du Canal de Mozambique

OPPORTUNITES DE PARTENARIATS STRATEGIQUES POUR UN OCEAN INDIEN OCCIDENTAL PROSPERE

Contexte
Les rives et les eaux ctires de lOcan Indien Occidental (OIO) sont reconnues mondialement pour leurs richesses biologiques, leurs corridors pour les espces migratrices, leur beaut naturelle et leurs importantes valeurs cologiques et socio-conomiques. Le Canal de Mozambique et la cte Est Africaine constituent lhabitat principal du clacanthe, un fossile vivant qui illustre la stabilit ocanographique long terme de cette rgion. La superficie totale des rcifs coralliens dans lOIO est de 11.060 km2 (8% de la superficie mondiale), et celle des mangroves est de 8.897 km2 (soit 1.5% de la superficie mondiale). Les ressources halieutiques abondantes du Canal de Mozambique sont exploites par les socits de pche nationales mais aussi par les flottes trangres qui nont pas toujours en vue les bnfices de la rgion (environs 20% des captures mondiales en thon proviennent du Sud Ouest de lOcan Indien). Limportance du Nord du Canal de Mozambique a t identifie pour la premire fois par des experts lors dun atelier rgional sous les auspices et la direction de la Commission de lOcan Indien (COI) en Novembre 2009 Antananarivo, Madagascar. Actuellement, cette rgion cl est appele le paysage de conservation du Nord du Canal de Mozambique (NCM) parmi les scientifiques marins de la rgion. En 2012, une valuation initiale de lOcan Indien mene par le Programme Marin du Centre de Patrimoine Mondial de lUNESCO a identifi le NCM comme une haute priorit pour devenir un Site de Patrimoine Mondial. Les limites provisoires du NCM comprennent le Nord de Madagascar, lArchipel des Comores, le Nord de Mozambique et le Sud de Tanzanie, et peut stendre jusquau sud des Seychelles. En parallle, le NCM a t ensuite dcrit dans la liste finale des rgions rpondant aux critres des ZEBI/EBSA (Zones Ecologiquement ou Biologiquement Importantes), confirmant ainsi limportance mondiale de la rgion.

Le Centre de Corail de lOcan Indien Occidental

Le Nord du Canal de Mozambique est une des zones de biodiversit marine les plus exceptionnelles au monde et un rservoir biologique pour toute la rgion de lAfrique Orientale avec une haute diversit compare aux coraux de lOcan Indien. Lendmisme y est exceptionnel est la diversit des rcifs se positionne en second lieu aprs le Triangle de Corail de lAsie du Sud Est, avec une estimation de plus de 400 espces de coraux durs1.
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Obura D (2012) The Diversity and Biogeography of Western Indian Ocean Reef-Building Corals. PLoS ONE 7(9): e45013. doi:10.1371/journal.pone.0045013

Dfis
Le principal dfi est la mauvaise gouvernance de la mer qui se manifeste travers: La gouvernance et la gestion des AMP: Les AMP dans la rgion de lOIO couvrent une surface totale de 17.186 km2 qui correspond 4% du plateau ocanique alors que la Convention sur la Diversit Biologique (CBD) recommande 10%. Comme les bnfices tangibles et court terme ne sont souvent pas perus, les AMP ne bnficient pas de lappui politique et publique quils mritent, ce qui entrane une mauvaise gestion. Les pches: La region de lOIO gnre environ 4,8% de la capture mondiale, ce qui quivaut environs 4,5 millions de tonnes de poissons par an (FAO, 2007). Dans la plupart des pays maritimes, la lgislation de la pche doit tre mise jour et renforce. De plus, la gestion et lapplication des rglementations sont souvent inadquates en raison du manque de ressources et de capacits. La pcherie thonire: Au niveau de la CTOI, labsence de rgles de contrle des prises, labsence de points de rfrence, et la mauvaise application des rsolutions, forment des dfis importants. Le Suivi, le Contrle et la Surveillance (SCS) des ZEE restent encore un dfi majeur. La Pche illgale, non dclare, et non rglemente (pche INN): Trs peu de pays ragissent aux menaces maritimes grandissantes, dont les pches INN. Le plus souvent, les raisons sont: une mauvaise gouvernance, un manque de sensibilisation sur le secteur maritime et un manque de capacit de commandement et de contrle, et des structures rglementaires et juridiques fragiles. Les navires impliqus dans les activits INN dans les ZEE proviennent le plus souvent de flottes lointaines . La Piraterie: Depuis 2008, les principaux utilisateurs des ocans de lOIO ont t victimes de pirateries en provenance de la Somalie. Cela constitue un grave problme au dfi de dveloppement car cela affecte les emplois et les revenus et accroit la pauvret. Par exemple, la piraterie a entran un dclin de 4% du PIB des Seychelles dont lconomie dpend de la pche. Le Dveloppement Ptrolier et Gazier: De grandes dcouvertes ptrolires et gazires ont t faites au large des ctes de lAfrique Orientale rcemment. Pratiquement, la ligne ctire de lensemble de lAfrique Orientale a t divise en blocs dexploration, y compris les zones protges, les corridors de migration des espces, les zones de dveloppement touristiques, et les zones de reproduction et de nourricerie de crevettes (cf. le document du WWF sur le ptrole et le gaz). Le secteur du transport: La pollution constitue la proccupation majeure. Les efforts de rponse sont insuffisants en termes de collaboration efficace entre les organismes environnementaux, les agences de gouvernance maritime et les socits de transport qui intgrent les proccupations environnementales dans les oprations maritimes. Le changement climatique: Les principales proccupations sont laugmentation de la temprature de surface de la mer, les phnomnes mtorologiques extrmes et les changements dans le rgime des prcipitations. La rgion nest pas encore en mesure de grer et de sadapter aux impacts du changement climatique qui menacent les secteurs conomiques ctires.

Solutions: Partenariat et Cooprations

Les dfis ci-dessus constituent des risques significatifs pour le WIO en gnral et, en particulier, pour ce paysage de conservation NCM. Il est par consquent urgent que les Etats de lOIO prennent des actions qui dvelopperaient un programme rgional de gouvernance de devrait faciliter une collaboration et une synergie renforces entre les pays maritimes, qui traiteront les problmes communs lis aux moyens de subsistance, scurit alimentaire et cration de revenus travers la pche, le tourisme et autres formes de dveloppement conomique dans le NCM; serait un instrument hautement appropri pour orienter les efforts des plateformes et programmes existants qui traitent des proccupations environnementales spcifiques (ceux-ci incluent: la Convention de Nairobi, la COI, les Communauts de dveloppement de lAfrique de lEst (SADC, EAC), le Western Indian Ocean Coastal Challenge (WIOCC); le Consortium OIO, lAssociation des Sciences Marines de lOIO (WIOMSA), la CTOI et la Commission des Pcheries du Sud de lOIO (SWIOFC).
Text 2013 WWF Photos WWF MWIOPO / Xavier Vincke / Markos Zangas / Peter Scheren / David Obura / WWF-Canon / Cat Holloway Myh Design /Ny Haja Rakotozandriny

lenvironnement marin qui:

Avantages Potentiels pour les Etats de l OIO

Un programme multi-acteurs de gouvernance de la mer sur NCM livrera les bnfices suivants aux pays qui sont inclus dans ce paysage dimportance globale: Marchs et commerce amliors dans la rgion menant vers une croissance conomique robuste; Capacits amliores des institutions gouvernementales au niveau de la gestion des ressources marines et ctires, incluant des instruments politiques/lgislatifs rgionaux et nationaux appropris rgulant les secteurs-cls comme le ptrole, le gaz, la mine, le tourisme et la pche; Augmentation de la productivit de la pche suivant de meilleures planification et gestion des zones ctires de production cl, menant vers une scurit alimentaire amliore, et par consquent contribuant une stabilit politique plus solide; Des gains financiers plus levs aux Etats possdant des ressources thonires travers des protocoles de pche plus quitable et respectueux de lenvironnement; Des revenus touristiques plus levs par la mise en uvre dun rseau dAMP de classe mondiale; Une coopration intergouvernementale en place pour grer les impacts accrus du changement climatique.

Recommandations
Il est important de noter que cette initiative sur le NCM est en train de se dvelopper en tant quun partenariat du Consortium OIO. Par rapport tout ce qui est mentionn ci-dessus, le Consortium OIO recommande aux dirigeants de la rgion OIO dadopter le principe dun programme de gouvernance de la mer pour le NCM et ensuite dfinir et mettre en uvre ce processus. Pour cela, nous recommandons lalignement des efforts des processus de la Convention de Nairobi, COI, SADC, EAC, WIOCC, Consortium OIO, WIOMSA, CTOI et SWIOFC, vers ce but commun. Des lments plus spcifiques des processus et stratgie vers la mise en uvre du programme de gouvernance de la mer pourrait inclureles actions suivantes: Un appui au processus multi-acteur dans les pays les moins avancs qui dvelopperont des mcanismes pour amliorer la rglementation et lapplication des lois au niveau de la pche petite chelle. Une analyse rigoureuse du potentiel touristique des sites non-exploits varis au sein du NCM. Appuyer ltablissement dun rseau (ou sous-rseau) AMP NCM dynamique. Promouvoir limplication du secteur priv et de la socit civile dans la dfinition et la mise en uvre du programme de gouvernance de la mer. Coordonner des investigations scientifiques, conomiques et sociales entre les nations riveraines du NCM pour mettre jour les connaissances de base requises pour lidentification des zones de biodiversit et pche cls qui mritent une protection et une gestion, et adopter les mesures lgales et rglementaires ncessaires pour une gestion et une protection solides.