Lei n 11.

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Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 11.343, DE 23 DE AGOSTO DE 2006.

Mensagem de veto
Regulamento

Institui o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre

Drogas - Sisnad; prescreve medidas para preveno
do uso indevido, ateno e reinsero social de
usurios e dependentes de drogas; estabelece
normas para represso produo no autorizada e
ao trfico ilcito de drogas; define crimes e d outras
providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a

seguinte Lei:
TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1o Esta Lei institui o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas - Sisnad; prescreve
medidas para preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas;
estabelece normas para represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas e define crimes.
Pargrafo nico. Para fins desta Lei, consideram-se como drogas as substncias ou os produtos
capazes de causar dependncia, assim especificados em lei ou relacionados em listas atualizadas
periodicamente pelo Poder Executivo da Unio.
Art. 2o Ficam proibidas, em todo o territrio nacional, as drogas, bem como o plantio, a cultura, a
colheita e a explorao de vegetais e substratos dos quais possam ser extradas ou produzidas drogas,
ressalvada a hiptese de autorizao legal ou regulamentar, bem como o que estabelece a Conveno de
Viena, das Naes Unidas, sobre Substncias Psicotrpicas, de 1971, a respeito de plantas de uso
estritamente ritualstico-religioso.
Pargrafo nico. Pode a Unio autorizar o plantio, a cultura e a colheita dos vegetais referidos no caput
deste artigo, exclusivamente para fins medicinais ou cientficos, em local e prazo predeterminados, mediante
fiscalizao, respeitadas as ressalvas supramencionadas.
TTULO II
DO SISTEMA NACIONAL DE POLTICAS PBLICAS SOBRE DROGAS
Art. 3o O Sisnad tem a finalidade de articular, integrar, organizar e coordenar as atividades relacionadas
com:
I - a preveno do uso indevido, a ateno e a reinsero social de usurios e dependentes de drogas;
II - a represso da produo no autorizada e do trfico ilcito de drogas.
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS E DOS OBJETIVOS
DO SISTEMA NACIONAL DE POLTICAS PBLICAS SOBRE DROGAS

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Art. 4o So princpios do Sisnad:

I - o respeito aos direitos fundamentais da pessoa humana, especialmente quanto sua autonomia e
sua liberdade;
II - o respeito diversidade e s especificidades populacionais existentes;
III - a promoo dos valores ticos, culturais e de cidadania do povo brasileiro, reconhecendo-os como
fatores de proteo para o uso indevido de drogas e outros comportamentos correlacionados;
IV - a promoo de consensos nacionais, de ampla participao social, para o estabelecimento dos
fundamentos e estratgias do Sisnad;
V - a promoo da responsabilidade compartilhada entre Estado e Sociedade, reconhecendo a
importncia da participao social nas atividades do Sisnad;
VI - o reconhecimento da intersetorialidade dos fatores correlacionados com o uso indevido de drogas,
com a sua produo no autorizada e o seu trfico ilcito;
VII - a integrao das estratgias nacionais e internacionais de preveno do uso indevido, ateno e
reinsero social de usurios e dependentes de drogas e de represso sua produo no autorizada e ao
seu trfico ilcito;
VIII - a articulao com os rgos do Ministrio Pblico e dos Poderes Legislativo e Judicirio visando
cooperao mtua nas atividades do Sisnad;
IX - a adoo de abordagem multidisciplinar que reconhea a interdependncia e a natureza
complementar das atividades de preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e
dependentes de drogas, represso da produo no autorizada e do trfico ilcito de drogas;
X - a observncia do equilbrio entre as atividades de preveno do uso indevido, ateno e reinsero
social de usurios e dependentes de drogas e de represso sua produo no autorizada e ao seu trfico
ilcito, visando a garantir a estabilidade e o bem-estar social;
XI - a observncia s orientaes e normas emanadas do Conselho Nacional Antidrogas - Conad.
Art. 5o O Sisnad tem os seguintes objetivos:
I - contribuir para a incluso social do cidado, visando a torn-lo menos vulnervel a assumir
comportamentos de risco para o uso indevido de drogas, seu trfico ilcito e outros comportamentos
correlacionados;
II - promover a construo e a socializao do conhecimento sobre drogas no pas;
III - promover a integrao entre as polticas de preveno do uso indevido, ateno e reinsero social
de usurios e dependentes de drogas e de represso sua produo no autorizada e ao trfico ilcito e as
polticas pblicas setoriais dos rgos do Poder Executivo da Unio, Distrito Federal, Estados e Municpios;
IV - assegurar as condies para a coordenao, a integrao e a articulao das atividades de que
trata o art. 3o desta Lei.
CAPTULO II
DA COMPOSIO E DA ORGANIZAO
DO SISTEMA NACIONAL DE POLTICAS PBLICAS SOBRE DROGAS
Art. 6o (VETADO)

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Art. 7o A organizao do Sisnad assegura a orientao central e a execuo descentralizada das

atividades realizadas em seu mbito, nas esferas federal, distrital, estadual e municipal e se constitui matria
definida no regulamento desta Lei.
Art. 8o (VETADO)
CAPTULO III
(VETADO)
Art. 9o (VETADO)
Art. 10. (VETADO)
Art. 11. (VETADO)
Art. 12. (VETADO)
Art. 13. (VETADO)
Art. 14. (VETADO)
CAPTULO IV
DA COLETA, ANLISE E DISSEMINAO DE INFORMAES
SOBRE DROGAS
Art. 15. (VETADO)
Art. 16. As instituies com atuao nas reas da ateno sade e da assistncia social que atendam
usurios ou dependentes de drogas devem comunicar ao rgo competente do respectivo sistema municipal
de sade os casos atendidos e os bitos ocorridos, preservando a identidade das pessoas, conforme
orientaes emanadas da Unio.
Art. 17. Os dados estatsticos nacionais de represso ao trfico ilcito de drogas integraro sistema de
informaes do Poder Executivo.
TTULO III
DAS ATIVIDADES DE PREVENO DO USO INDEVIDO, ATENO E
REINSERO SOCIAL DE USURIOS E DEPENDENTES DE DROGAS
CAPTULO I
DA PREVENO
Art. 18. Constituem atividades de preveno do uso indevido de drogas, para efeito desta Lei, aquelas
direcionadas para a reduo dos fatores de vulnerabilidade e risco e para a promoo e o fortalecimento dos
fatores de proteo.
Art. 19. As atividades de preveno do uso indevido de drogas devem observar os seguintes princpios
e diretrizes:
I - o reconhecimento do uso indevido de drogas como fator de interferncia na qualidade de vida do
indivduo e na sua relao com a comunidade qual pertence;

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II - a adoo de conceitos objetivos e de fundamentao cientfica como forma de orientar as aes dos
servios pblicos comunitrios e privados e de evitar preconceitos e estigmatizao das pessoas e dos
servios que as atendam;
III - o fortalecimento da autonomia e da responsabilidade individual em relao ao uso indevido de
drogas;
IV - o compartilhamento de responsabilidades e a colaborao mtua com as instituies do setor
privado e com os diversos segmentos sociais, incluindo usurios e dependentes de drogas e respectivos
familiares, por meio do estabelecimento de parcerias;
V - a adoo de estratgias preventivas diferenciadas e adequadas s especificidades socioculturais
das diversas populaes, bem como das diferentes drogas utilizadas;
VI - o reconhecimento do no-uso, do retardamento do uso e da reduo de riscos como resultados
desejveis das atividades de natureza preventiva, quando da definio dos objetivos a serem alcanados;
VII - o tratamento especial dirigido s parcelas mais vulnerveis da populao, levando em
considerao as suas necessidades especficas;
VIII - a articulao entre os servios e organizaes que atuam em atividades de preveno do uso
indevido de drogas e a rede de ateno a usurios e dependentes de drogas e respectivos familiares;
IX - o investimento em alternativas esportivas, culturais, artsticas, profissionais, entre outras, como
forma de incluso social e de melhoria da qualidade de vida;
X - o estabelecimento de polticas de formao continuada na rea da preveno do uso indevido de
drogas para profissionais de educao nos 3 (trs) nveis de ensino;
XI - a implantao de projetos pedaggicos de preveno do uso indevido de drogas, nas instituies de
ensino pblico e privado, alinhados s Diretrizes Curriculares Nacionais e aos conhecimentos relacionados a
drogas;
XII - a observncia das orientaes e normas emanadas do Conad;
XIII - o alinhamento s diretrizes dos rgos de controle social de polticas setoriais especficas.
Pargrafo nico. As atividades de preveno do uso indevido de drogas dirigidas criana e ao
adolescente devero estar em consonncia com as diretrizes emanadas pelo Conselho Nacional dos Direitos
da Criana e do Adolescente - Conanda.
CAPTULO II
DAS ATIVIDADES DE ATENO E DE REINSERO SOCIAL
DE USURIOS OU DEPENDENTES DE DROGAS
Art. 20. Constituem atividades de ateno ao usurio e dependente de drogas e respectivos familiares,
para efeito desta Lei, aquelas que visem melhoria da qualidade de vida e reduo dos riscos e dos danos
associados ao uso de drogas.
Art. 21. Constituem atividades de reinsero social do usurio ou do dependente de drogas e
respectivos familiares, para efeito desta Lei, aquelas direcionadas para sua integrao ou reintegrao em
redes sociais.
Art. 22. As atividades de ateno e as de reinsero social do usurio e do dependente de drogas e
respectivos familiares devem observar os seguintes princpios e diretrizes:
I - respeito ao usurio e ao dependente de drogas, independentemente de quaisquer condies,
observados os direitos fundamentais da pessoa humana, os princpios e diretrizes do Sistema nico de

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Sade e da Poltica Nacional de Assistncia Social;

II - a adoo de estratgias diferenciadas de ateno e reinsero social do usurio e do dependente de
drogas e respectivos familiares que considerem as suas peculiaridades socioculturais;
III - definio de projeto teraputico individualizado, orientado para a incluso social e para a reduo de
riscos e de danos sociais e sade;
IV - ateno ao usurio ou dependente de drogas e aos respectivos familiares, sempre que possvel, de
forma multidisciplinar e por equipes multiprofissionais;
V - observncia das orientaes e normas emanadas do Conad;
VI - o alinhamento s diretrizes dos rgos de controle social de polticas setoriais especficas.
Art. 23. As redes dos servios de sade da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios
desenvolvero programas de ateno ao usurio e ao dependente de drogas, respeitadas as diretrizes do
Ministrio da Sade e os princpios explicitados no art. 22 desta Lei, obrigatria a previso oramentria
adequada.
Art. 24. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero conceder benefcios s
instituies privadas que desenvolverem programas de reinsero no mercado de trabalho, do usurio e do
dependente de drogas encaminhados por rgo oficial.
Art. 25. As instituies da sociedade civil, sem fins lucrativos, com atuao nas reas da ateno
sade e da assistncia social, que atendam usurios ou dependentes de drogas podero receber recursos
do Funad, condicionados sua disponibilidade oramentria e financeira.
Art. 26. O usurio e o dependente de drogas que, em razo da prtica de infrao penal, estiverem
cumprindo pena privativa de liberdade ou submetidos a medida de segurana, tm garantidos os servios de
ateno sua sade, definidos pelo respectivo sistema penitencirio.
CAPTULO III
DOS CRIMES E DAS PENAS
Art. 27. As penas previstas neste Captulo podero ser aplicadas isolada ou cumulativamente, bem
como substitudas a qualquer tempo, ouvidos o Ministrio Pblico e o defensor.
Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver em depsito, transportar ou trouxer consigo, para consumo
pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar ser submetido
s seguintes penas:
I - advertncia sobre os efeitos das drogas;
II - prestao de servios comunidade;
III - medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo.
1o s mesmas medidas submete-se quem, para seu consumo pessoal, semeia, cultiva ou colhe
plantas destinadas preparao de pequena quantidade de substncia ou produto capaz de causar
dependncia fsica ou psquica.
2o Para determinar se a droga destinava-se a consumo pessoal, o juiz atender natureza e
quantidade da substncia apreendida, ao local e s condies em que se desenvolveu a ao, s
circunstncias sociais e pessoais, bem como conduta e aos antecedentes do agente.
3o As penas previstas nos incisos II e III do caput deste artigo sero aplicadas pelo prazo mximo de
5 (cinco) meses.

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4o Em caso de reincidncia, as penas previstas nos incisos II e III do caput deste artigo sero
aplicadas pelo prazo mximo de 10 (dez) meses.
5o A prestao de servios comunidade ser cumprida em programas comunitrios, entidades
educacionais ou assistenciais, hospitais, estabelecimentos congneres, pblicos ou privados sem fins
lucrativos, que se ocupem, preferencialmente, da preveno do consumo ou da recuperao de usurios e
dependentes de drogas.
6o Para garantia do cumprimento das medidas educativas a que se refere o caput, nos incisos I, II e
III, a que injustificadamente se recuse o agente, poder o juiz submet-lo, sucessivamente a:
I - admoestao verbal;
II - multa.
7o O juiz determinar ao Poder Pblico que coloque disposio do infrator, gratuitamente,
estabelecimento de sade, preferencialmente ambulatorial, para tratamento especializado.
Art. 29. Na imposio da medida educativa a que se refere o inciso II do 6o do art. 28, o juiz,
atendendo reprovabilidade da conduta, fixar o nmero de dias-multa, em quantidade nunca inferior a 40
(quarenta) nem superior a 100 (cem), atribuindo depois a cada um, segundo a capacidade econmica do
agente, o valor de um trinta avos at 3 (trs) vezes o valor do maior salrio mnimo.
Pargrafo nico. Os valores decorrentes da imposio da multa a que se refere o 6o do art. 28 sero
creditados conta do Fundo Nacional Antidrogas.
Art. 30. Prescrevem em 2 (dois) anos a imposio e a execuo das penas, observado, no tocante
interrupo do prazo, o disposto nos arts. 107 e seguintes do Cdigo Penal.
TTULO IV
DA REPRESSO PRODUO NO AUTORIZADA
E AO TRFICO ILCITO DE DROGAS
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 31. indispensvel a licena prvia da autoridade competente para produzir, extrair, fabricar,
transformar, preparar, possuir, manter em depsito, importar, exportar, reexportar, remeter, transportar,
expor, oferecer, vender, comprar, trocar, ceder ou adquirir, para qualquer fim, drogas ou matria-prima
destinada sua preparao, observadas as demais exigncias legais.
Art. 32. As plantaes ilcitas sero imediatamente destrudas pelas autoridades de polcia judiciria,
que recolhero quantidade suficiente para exame pericial, de tudo lavrando auto de levantamento das
condies encontradas, com a delimitao do local, asseguradas as medidas necessrias para a
preservao da prova.
1o A destruio de drogas far-se- por incinerao, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, guardandose as amostras necessrias preservao da prova.
2o A incinerao prevista no 1o deste artigo ser precedida de autorizao judicial, ouvido o
Ministrio Pblico, e executada pela autoridade de polcia judiciria competente, na presena de
representante do Ministrio Pblico e da autoridade sanitria competente, mediante auto circunstanciado e
aps a percia realizada no local da incinerao.
3o Em caso de ser utilizada a queimada para destruir a plantao, observar-se-, alm das cautelas

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necessrias proteo ao meio ambiente, o disposto no Decreto no 2.661, de 8 de julho de 1998, no

que couber, dispensada a autorizao prvia do rgo prprio do Sistema Nacional do Meio Ambiente Sisnama.
4o As glebas cultivadas com plantaes ilcitas sero expropriadas, conforme o disposto no art. 243
da Constituio Federal, de acordo com a legislao em vigor.
CAPTULO II
DOS CRIMES
Art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir, vender, expor venda,
oferecer, ter em depsito, transportar, trazer consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar a consumo ou
fornecer drogas, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou
regulamentar:
Pena - recluso de 5 (cinco) a 15 (quinze) anos e pagamento de 500 (quinhentos) a 1.500 (mil e
quinhentos) dias-multa.
1o Nas mesmas penas incorre quem:
I - importa, exporta, remete, produz, fabrica, adquire, vende, expe venda, oferece, fornece, tem em
depsito, transporta, traz consigo ou guarda, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo
com determinao legal ou regulamentar, matria-prima, insumo ou produto qumico destinado preparao
de drogas;
II - semeia, cultiva ou faz a colheita, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou
regulamentar, de plantas que se constituam em matria-prima para a preparao de drogas;
III - utiliza local ou bem de qualquer natureza de que tem a propriedade, posse, administrao, guarda
ou vigilncia, ou consente que outrem dele se utilize, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em
desacordo com determinao legal ou regulamentar, para o trfico ilcito de drogas.
2o Induzir, instigar ou auxiliar algum ao uso indevido de droga:
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa de 100 (cem) a 300 (trezentos) dias-multa.
3o Oferecer droga, eventualmente e sem objetivo de lucro, a pessoa de seu relacionamento, para
juntos a consumirem:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 1 (um) ano, e pagamento de 700 (setecentos) a 1.500 (mil e
quinhentos) dias-multa, sem prejuzo das penas previstas no art. 28.
4o Nos delitos definidos no caput e no 1o deste artigo, as penas podero ser reduzidas de um sexto
a dois teros, vedada a converso em penas restritivas de direitos, desde que o agente seja primrio, de
bons antecedentes, no se dedique s atividades criminosas nem integre organizao criminosa.
Art. 34. Fabricar, adquirir, utilizar, transportar, oferecer, vender, distribuir, entregar a qualquer ttulo,
possuir, guardar ou fornecer, ainda que gratuitamente, maquinrio, aparelho, instrumento ou qualquer objeto
destinado fabricao, preparao, produo ou transformao de drogas, sem autorizao ou em
desacordo com determinao legal ou regulamentar:
Pena - recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos, e pagamento de 1.200 (mil e duzentos) a 2.000 (dois mil)
dias-multa.
Art. 35. Associarem-se duas ou mais pessoas para o fim de praticar, reiteradamente ou no, qualquer
dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 desta Lei:
Pena - recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos, e pagamento de 700 (setecentos) a 1.200 (mil e duzentos)

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dias-multa.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas do caput deste artigo incorre quem se associa para a prtica
reiterada do crime definido no art. 36 desta Lei.
Art. 36. Financiar ou custear a prtica de qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34
desta Lei:
Pena - recluso, de 8 (oito) a 20 (vinte) anos, e pagamento de 1.500 (mil e quinhentos) a 4.000 (quatro
mil) dias-multa.
Art. 37. Colaborar, como informante, com grupo, organizao ou associao destinados prtica de
qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 desta Lei:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e pagamento de 300 (trezentos) a 700 (setecentos) diasmulta.
Art. 38. Prescrever ou ministrar, culposamente, drogas, sem que delas necessite o paciente, ou faz-lo
em doses excessivas ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e pagamento de 50 (cinqenta) a 200 (duzentos)
dias-multa.
Pargrafo nico. O juiz comunicar a condenao ao Conselho Federal da categoria profissional a que
pertena o agente.
Art. 39. Conduzir embarcao ou aeronave aps o consumo de drogas, expondo a dano potencial a
incolumidade de outrem:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos, alm da apreenso do veculo, cassao da
habilitao respectiva ou proibio de obt-la, pelo mesmo prazo da pena privativa de liberdade aplicada, e
pagamento de 200 (duzentos) a 400 (quatrocentos) dias-multa.
Pargrafo nico. As penas de priso e multa, aplicadas cumulativamente com as demais, sero de 4
(quatro) a 6 (seis) anos e de 400 (quatrocentos) a 600 (seiscentos) dias-multa, se o veculo referido no caput
deste artigo for de transporte coletivo de passageiros.
Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a 37 desta Lei so aumentadas de um sexto a dois teros, se:
I - a natureza, a procedncia da substncia ou do produto apreendido e as circunstncias do fato
evidenciarem a transnacionalidade do delito;
II - o agente praticar o crime prevalecendo-se de funo pblica ou no desempenho de misso de
educao, poder familiar, guarda ou vigilncia;
III - a infrao tiver sido cometida nas dependncias ou imediaes de estabelecimentos prisionais,
ensino ou hospitalares, de sedes de entidades estudantis, sociais, culturais, recreativas, esportivas,
beneficentes, de locais de trabalho coletivo, de recintos onde se realizem espetculos ou diverses
qualquer natureza, de servios de tratamento de dependentes de drogas ou de reinsero social,
unidades militares ou policiais ou em transportes pblicos;

de
ou
de
de

IV - o crime tiver sido praticado com violncia, grave ameaa, emprego de arma de fogo, ou qualquer
processo de intimidao difusa ou coletiva;
V - caracterizado o trfico entre Estados da Federao ou entre estes e o Distrito Federal;
VI - sua prtica envolver ou visar a atingir criana ou adolescente ou a quem tenha, por qualquer motivo,
diminuda ou suprimida a capacidade de entendimento e determinao;
VII - o agente financiar ou custear a prtica do crime.

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Art. 41. O indiciado ou acusado que colaborar voluntariamente com a investigao policial e o processo
criminal na identificao dos demais co-autores ou partcipes do crime e na recuperao total ou parcial do
produto do crime, no caso de condenao, ter pena reduzida de um tero a dois teros.
Art. 42. O juiz, na fixao das penas, considerar, com preponderncia sobre o previsto no art. 59 do
Cdigo Penal, a natureza e a quantidade da substncia ou do produto, a personalidade e a conduta social do
agente.
Art. 43. Na fixao da multa a que se referem os arts. 33 a 39 desta Lei, o juiz, atendendo ao que
dispe o art. 42 desta Lei, determinar o nmero de dias-multa, atribuindo a cada um, segundo as condies
econmicas dos acusados, valor no inferior a um trinta avos nem superior a 5 (cinco) vezes o maior salriomnimo.
Pargrafo nico. As multas, que em caso de concurso de crimes sero impostas sempre
cumulativamente, podem ser aumentadas at o dcuplo se, em virtude da situao econmica do acusado,
consider-las o juiz ineficazes, ainda que aplicadas no mximo.
Art. 44. Os crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei so inafianveis e
insuscetveis de sursis, graa, indulto, anistia e liberdade provisria, vedada a converso de suas penas em
restritivas de direitos.
Pargrafo nico. Nos crimes previstos no caput deste artigo, dar-se- o livramento condicional aps o
cumprimento de dois teros da pena, vedada sua concesso ao reincidente especfico.
Art. 45. isento de pena o agente que, em razo da dependncia, ou sob o efeito, proveniente de caso
fortuito ou fora maior, de droga, era, ao tempo da ao ou da omisso, qualquer que tenha sido a infrao
penal praticada, inteiramente incapaz de entender o carter ilcito do fato ou de determinar-se de acordo com
esse entendimento.
Pargrafo nico. Quando absolver o agente, reconhecendo, por fora pericial, que este apresentava,
poca do fato previsto neste artigo, as condies referidas no caput deste artigo, poder determinar o juiz, na
sentena, o seu encaminhamento para tratamento mdico adequado.
Art. 46. As penas podem ser reduzidas de um tero a dois teros se, por fora das circunstncias
previstas no art. 45 desta Lei, o agente no possua, ao tempo da ao ou da omisso, a plena capacidade
de entender o carter ilcito do fato ou de determinar-se de acordo com esse entendimento.
Art. 47. Na sentena condenatria, o juiz, com base em avaliao que ateste a necessidade de
encaminhamento do agente para tratamento, realizada por profissional de sade com competncia
especfica na forma da lei, determinar que a tal se proceda, observado o disposto no art. 26 desta Lei.
CAPTULO III
DO PROCEDIMENTO PENAL
Art. 48. O procedimento relativo aos processos por crimes definidos neste Ttulo rege-se pelo disposto
neste Captulo, aplicando-se, subsidiariamente, as disposies do Cdigo de Processo Penal e da Lei de
Execuo Penal.
1o O agente de qualquer das condutas previstas no art. 28 desta Lei, salvo se houver concurso com
os crimes previstos nos arts. 33 a 37 desta Lei, ser processado e julgado na forma dos arts. 60 e seguintes
da Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995, que dispe sobre os Juizados Especiais Criminais.
2o Tratando-se da conduta prevista no art. 28 desta Lei, no se impor priso em flagrante, devendo
o autor do fato ser imediatamente encaminhado ao juzo competente ou, na falta deste, assumir o
compromisso de a ele comparecer, lavrando-se termo circunstanciado e providenciando-se as requisies
dos exames e percias necessrios.
3o Se ausente a autoridade judicial, as providncias previstas no 2o deste artigo sero tomadas de
imediato pela autoridade policial, no local em que se encontrar, vedada a deteno do agente.

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4o Concludos os procedimentos de que trata o 2o deste artigo, o agente ser submetido a exame
de corpo de delito, se o requerer ou se a autoridade de polcia judiciria entender conveniente, e em seguida
liberado.
5o Para os fins do disposto no art. 76 da Lei no 9.099, de 1995, que dispe sobre os Juizados
Especiais Criminais, o Ministrio Pblico poder propor a aplicao imediata de pena prevista no art. 28
desta Lei, a ser especificada na proposta.
Art. 49. Tratando-se de condutas tipificadas nos arts. 33, caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei, o juiz,
sempre que as circunstncias o recomendem, empregar os instrumentos protetivos de colaboradores e
testemunhas previstos na Lei no 9.807, de 13 de julho de 1999.
Seo I
Da Investigao
Art. 50. Ocorrendo priso em flagrante, a autoridade de polcia judiciria far, imediatamente,
comunicao ao juiz competente, remetendo-lhe cpia do auto lavrado, do qual ser dada vista ao rgo do
Ministrio Pblico, em 24 (vinte e quatro) horas.
1o Para efeito da lavratura do auto de priso em flagrante e estabelecimento da materialidade do
delito, suficiente o laudo de constatao da natureza e quantidade da droga, firmado por perito oficial ou,
na falta deste, por pessoa idnea.
2o O perito que subscrever o laudo a que se refere o 1o deste artigo no ficar impedido de
participar da elaborao do laudo definitivo.
Art. 51. O inqurito policial ser concludo no prazo de 30 (trinta) dias, se o indiciado estiver preso, e de
90 (noventa) dias, quando solto.
Pargrafo nico. Os prazos a que se refere este artigo podem ser duplicados pelo juiz, ouvido o
Ministrio Pblico, mediante pedido justificado da autoridade de polcia judiciria.
Art. 52. Findos os prazos a que se refere o art. 51 desta Lei, a autoridade de polcia judiciria,
remetendo os autos do inqurito ao juzo:
I - relatar sumariamente as circunstncias do fato, justificando as razes que a levaram classificao
do delito, indicando a quantidade e natureza da substncia ou do produto apreendido, o local e as condies
em que se desenvolveu a ao criminosa, as circunstncias da priso, a conduta, a qualificao e os
antecedentes do agente; ou
II - requerer sua devoluo para a realizao de diligncias necessrias.
Pargrafo nico. A remessa dos autos far-se- sem prejuzo de diligncias complementares:
I - necessrias ou teis plena elucidao do fato, cujo resultado dever ser encaminhado ao juzo
competente at 3 (trs) dias antes da audincia de instruo e julgamento;
II - necessrias ou teis indicao dos bens, direitos e valores de que seja titular o agente, ou que
figurem em seu nome, cujo resultado dever ser encaminhado ao juzo competente at 3 (trs) dias antes da
audincia de instruo e julgamento.
Art. 53. Em qualquer fase da persecuo criminal relativa aos crimes previstos nesta Lei, so
permitidos, alm dos previstos em lei, mediante autorizao judicial e ouvido o Ministrio Pblico, os
seguintes procedimentos investigatrios:
I - a infiltrao por agentes de polcia, em tarefas de investigao, constituda pelos rgos
especializados pertinentes;

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II - a no-atuao policial sobre os portadores de drogas, seus precursores qumicos ou outros produtos
utilizados em sua produo, que se encontrem no territrio brasileiro, com a finalidade de identificar e
responsabilizar maior nmero de integrantes de operaes de trfico e distribuio, sem prejuzo da ao
penal cabvel.
Pargrafo nico. Na hiptese do inciso II deste artigo, a autorizao ser concedida desde que sejam
conhecidos o itinerrio provvel e a identificao dos agentes do delito ou de colaboradores.
Seo II
Da Instruo Criminal
Art. 54. Recebidos em juzo os autos do inqurito policial, de Comisso Parlamentar de Inqurito ou
peas de informao, dar-se- vista ao Ministrio Pblico para, no prazo de 10 (dez) dias, adotar uma das
seguintes providncias:
I - requerer o arquivamento;
II - requisitar as diligncias que entender necessrias;
III - oferecer denncia, arrolar at 5 (cinco) testemunhas e requerer as demais provas que entender
pertinentes.
Art. 55. Oferecida a denncia, o juiz ordenar a notificao do acusado para oferecer defesa prvia, por
escrito, no prazo de 10 (dez) dias.
1o Na resposta, consistente em defesa preliminar e excees, o acusado poder argir preliminares e
invocar todas as razes de defesa, oferecer documentos e justificaes, especificar as provas que pretende
produzir e, at o nmero de 5 (cinco), arrolar testemunhas.
2o As excees sero processadas em apartado, nos termos dos arts. 95 a 113 do Decreto-Lei no
3.689, de 3 de outubro de 1941 - Cdigo de Processo Penal.
3o Se a resposta no for apresentada no prazo, o juiz nomear defensor para oferec-la em 10 (dez)
dias, concedendo-lhe vista dos autos no ato de nomeao.
4o Apresentada a defesa, o juiz decidir em 5 (cinco) dias.
5o Se entender imprescindvel, o juiz, no prazo mximo de 10 (dez) dias, determinar a apresentao
do preso, realizao de diligncias, exames e percias.
Art. 56. Recebida a denncia, o juiz designar dia e hora para a audincia de instruo e julgamento,
ordenar a citao pessoal do acusado, a intimao do Ministrio Pblico, do assistente, se for o caso, e
requisitar os laudos periciais.
1o Tratando-se de condutas tipificadas como infrao do disposto nos arts. 33, caput e 1o, e 34 a 37
desta Lei, o juiz, ao receber a denncia, poder decretar o afastamento cautelar do denunciado de suas
atividades, se for funcionrio pblico, comunicando ao rgo respectivo.
2o A audincia a que se refere o caput deste artigo ser realizada dentro dos 30 (trinta) dias
seguintes ao recebimento da denncia, salvo se determinada a realizao de avaliao para atestar
dependncia de drogas, quando se realizar em 90 (noventa) dias.
Art. 57. Na audincia de instruo e julgamento, aps o interrogatrio do acusado e a inquirio das
testemunhas, ser dada a palavra, sucessivamente, ao representante do Ministrio Pblico e ao defensor do
acusado, para sustentao oral, pelo prazo de 20 (vinte) minutos para cada um, prorrogvel por mais 10
(dez), a critrio do juiz.
Pargrafo nico. Aps proceder ao interrogatrio, o juiz indagar das partes se restou algum fato para

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ser esclarecido, formulando as perguntas correspondentes se o entender pertinente e relevante.

Art. 58. Encerrados os debates, proferir o juiz sentena de imediato, ou o far em 10 (dez) dias,
ordenando que os autos para isso lhe sejam conclusos.
1o Ao proferir sentena, o juiz, no tendo havido controvrsia, no curso do processo, sobre a natureza
ou quantidade da substncia ou do produto, ou sobre a regularidade do respectivo laudo, determinar que se
proceda na forma do art. 32, 1o, desta Lei, preservando-se, para eventual contraprova, a frao que fixar.
2o Igual procedimento poder adotar o juiz, em deciso motivada e, ouvido o Ministrio Pblico,
quando a quantidade ou valor da substncia ou do produto o indicar, precedendo a medida a elaborao e
juntada aos autos do laudo toxicolgico.
Art. 59. Nos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei, o ru no poder apelar
sem recolher-se priso, salvo se for primrio e de bons antecedentes, assim reconhecido na sentena
condenatria.
CAPTULO IV
DA APREENSO, ARRECADAO E DESTINAO DE BENS DO ACUSADO
Art. 60. O juiz, de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico ou mediante representao da autoridade
de polcia judiciria, ouvido o Ministrio Pblico, havendo indcios suficientes, poder decretar, no curso do
inqurito ou da ao penal, a apreenso e outras medidas assecuratrias relacionadas aos bens mveis e
imveis ou valores consistentes em produtos dos crimes previstos nesta Lei, ou que constituam proveito
auferido com sua prtica, procedendo-se na forma dos arts. 125 a 144 do Decreto-Lei no 3.689, de 3 de
outubro de 1941 - Cdigo de Processo Penal.
1o Decretadas quaisquer das medidas previstas neste artigo, o juiz facultar ao acusado que, no
prazo de 5 (cinco) dias, apresente ou requeira a produo de provas acerca da origem lcita do produto, bem
ou valor objeto da deciso.
2o Provada a origem lcita do produto, bem ou valor, o juiz decidir pela sua liberao.
3o Nenhum pedido de restituio ser conhecido sem o comparecimento pessoal do acusado,
podendo o juiz determinar a prtica de atos necessrios conservao de bens, direitos ou valores.
4o A ordem de apreenso ou seqestro de bens, direitos ou valores poder ser suspensa pelo juiz,
ouvido o Ministrio Pblico, quando a sua execuo imediata possa comprometer as investigaes.
Art. 61. No havendo prejuzo para a produo da prova dos fatos e comprovado o interesse pblico ou
social, ressalvado o disposto no art. 62 desta Lei, mediante autorizao do juzo competente, ouvido o
Ministrio Pblico e cientificada a Senad, os bens apreendidos podero ser utilizados pelos rgos ou pelas
entidades que atuam na preveno do uso indevido, na ateno e reinsero social de usurios e
dependentes de drogas e na represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas,
exclusivamente no interesse dessas atividades.
Pargrafo nico. Recaindo a autorizao sobre veculos, embarcaes ou aeronaves, o juiz ordenar
autoridade de trnsito ou ao equivalente rgo de registro e controle a expedio de certificado provisrio de
registro e licenciamento, em favor da instituio qual tenha deferido o uso, ficando esta livre do pagamento
de multas, encargos e tributos anteriores, at o trnsito em julgado da deciso que decretar o seu perdimento
em favor da Unio.
Art. 62. Os veculos, embarcaes, aeronaves e quaisquer outros meios de transporte, os maquinrios,
utenslios, instrumentos e objetos de qualquer natureza, utilizados para a prtica dos crimes definidos nesta
Lei, aps a sua regular apreenso, ficaro sob custdia da autoridade de polcia judiciria, excetuadas as
armas, que sero recolhidas na forma de legislao especfica.
1o Comprovado o interesse pblico na utilizao de qualquer dos bens mencionados neste artigo, a

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autoridade de polcia judiciria poder deles fazer uso, sob sua responsabilidade e com o objetivo de
sua conservao, mediante autorizao judicial, ouvido o Ministrio Pblico.
2o Feita a apreenso a que se refere o caput deste artigo, e tendo recado sobre dinheiro ou cheques
emitidos como ordem de pagamento, a autoridade de polcia judiciria que presidir o inqurito dever, de
imediato, requerer ao juzo competente a intimao do Ministrio Pblico.
3o Intimado, o Ministrio Pblico dever requerer ao juzo, em carter cautelar, a converso do
numerrio apreendido em moeda nacional, se for o caso, a compensao dos cheques emitidos aps a
instruo do inqurito, com cpias autnticas dos respectivos ttulos, e o depsito das correspondentes
quantias em conta judicial, juntando-se aos autos o recibo.
4o Aps a instaurao da competente ao penal, o Ministrio Pblico, mediante petio autnoma,
requerer ao juzo competente que, em carter cautelar, proceda alienao dos bens apreendidos,
excetuados aqueles que a Unio, por intermdio da Senad, indicar para serem colocados sob uso e custdia
da autoridade de polcia judiciria, de rgos de inteligncia ou militares, envolvidos nas aes de preveno
ao uso indevido de drogas e operaes de represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas,
exclusivamente no interesse dessas atividades.
5o Excludos os bens que se houver indicado para os fins previstos no 4o deste artigo, o
requerimento de alienao dever conter a relao de todos os demais bens apreendidos, com a descrio e
a especificao de cada um deles, e informaes sobre quem os tem sob custdia e o local onde se
encontram.
6o Requerida a alienao dos bens, a respectiva petio ser autuada em apartado, cujos autos tero
tramitao autnoma em relao aos da ao penal principal.
7o Autuado o requerimento de alienao, os autos sero conclusos ao juiz, que, verificada a presena
de nexo de instrumentalidade entre o delito e os objetos utilizados para a sua prtica e risco de perda de
valor econmico pelo decurso do tempo, determinar a avaliao dos bens relacionados, cientificar a Senad
e intimar a Unio, o Ministrio Pblico e o interessado, este, se for o caso, por edital com prazo de 5 (cinco)
dias.
8o Feita a avaliao e dirimidas eventuais divergncias sobre o respectivo laudo, o juiz, por sentena,
homologar o valor atribudo aos bens e determinar sejam alienados em leilo.
9o Realizado o leilo, permanecer depositada em conta judicial a quantia apurada, at o final da
ao penal respectiva, quando ser transferida ao Funad, juntamente com os valores de que trata o 3o
deste artigo.
10. Tero apenas efeito devolutivo os recursos interpostos contra as decises proferidas no curso do
procedimento previsto neste artigo.
11. Quanto aos bens indicados na forma do 4o deste artigo, recaindo a autorizao sobre veculos,
embarcaes ou aeronaves, o juiz ordenar autoridade de trnsito ou ao equivalente rgo de registro e
controle a expedio de certificado provisrio de registro e licenciamento, em favor da autoridade de polcia
judiciria ou rgo aos quais tenha deferido o uso, ficando estes livres do pagamento de multas, encargos e
tributos anteriores, at o trnsito em julgado da deciso que decretar o seu perdimento em favor da Unio.
Art. 63. Ao proferir a sentena de mrito, o juiz decidir sobre o perdimento do produto, bem ou valor
apreendido, seqestrado ou declarado indisponvel.
1o Os valores apreendidos em decorrncia dos crimes tipificados nesta Lei e que no forem objeto de
tutela cautelar, aps decretado o seu perdimento em favor da Unio, sero revertidos diretamente ao Funad.
2o Compete Senad a alienao dos bens apreendidos e no leiloados em carter cautelar, cujo
perdimento j tenha sido decretado em favor da Unio.
3o A Senad poder firmar convnios de cooperao, a fim de dar imediato cumprimento ao

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estabelecido no 2o deste artigo.

4o Transitada em julgado a sentena condenatria, o juiz do processo, de ofcio ou a requerimento do
Ministrio Pblico, remeter Senad relao dos bens, direitos e valores declarados perdidos em favor da
Unio, indicando, quanto aos bens, o local em que se encontram e a entidade ou o rgo em cujo poder
estejam, para os fins de sua destinao nos termos da legislao vigente.
Art. 64. A Unio, por intermdio da Senad, poder firmar convnio com os Estados, com o Distrito
Federal e com organismos orientados para a preveno do uso indevido de drogas, a ateno e a reinsero
social de usurios ou dependentes e a atuao na represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de
drogas, com vistas na liberao de equipamentos e de recursos por ela arrecadados, para a implantao e
execuo de programas relacionados questo das drogas.
TTULO V
DA COOPERAO INTERNACIONAL
Art. 65. De conformidade com os princpios da no-interveno em assuntos internos, da igualdade
jurdica e do respeito integridade territorial dos Estados e s leis e aos regulamentos nacionais em vigor, e
observado o esprito das Convenes das Naes Unidas e outros instrumentos jurdicos internacionais
relacionados questo das drogas, de que o Brasil parte, o governo brasileiro prestar, quando solicitado,
cooperao a outros pases e organismos internacionais e, quando necessrio, deles solicitar a
colaborao, nas reas de:
I - intercmbio de informaes sobre legislaes, experincias, projetos e programas voltados para
atividades de preveno do uso indevido, de ateno e de reinsero social de usurios e dependentes de
drogas;
II - intercmbio de inteligncia policial sobre produo e trfico de drogas e delitos conexos, em especial
o trfico de armas, a lavagem de dinheiro e o desvio de precursores qumicos;
III - intercmbio de informaes policiais e judiciais sobre produtores e traficantes de drogas e seus
precursores qumicos.
TTULO VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 66. Para fins do disposto no pargrafo nico do art. 1o desta Lei, at que seja atualizada a
terminologia da lista mencionada no preceito, denominam-se drogas substncias entorpecentes,
psicotrpicas, precursoras e outras sob controle especial, da Portaria SVS/MS no 344, de 12 de maio de
1998.
Art. 67. A liberao dos recursos previstos na Lei no 7.560, de 19 de dezembro de 1986, em favor de
Estados e do Distrito Federal, depender de sua adeso e respeito s diretrizes bsicas contidas nos
convnios firmados e do fornecimento de dados necessrios atualizao do sistema previsto no art. 17
desta Lei, pelas respectivas polcias judicirias.
Art. 68. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero criar estmulos fiscais e outros,
destinados s pessoas fsicas e jurdicas que colaborem na preveno do uso indevido de drogas, ateno e
reinsero social de usurios e dependentes e na represso da produo no autorizada e do trfico ilcito
de drogas.
Art. 69. No caso de falncia ou liquidao extrajudicial de empresas ou estabelecimentos hospitalares,
de pesquisa, de ensino, ou congneres, assim como nos servios de sade que produzirem, venderem,
adquirirem, consumirem, prescreverem ou fornecerem drogas ou de qualquer outro em que existam essas
substncias ou produtos, incumbe ao juzo perante o qual tramite o feito:
I - determinar, imediatamente cincia da falncia ou liquidao, sejam lacradas suas instalaes;

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II - ordenar autoridade sanitria competente a urgente adoo das medidas necessrias ao

recebimento e guarda, em depsito, das drogas arrecadadas;
III - dar cincia ao rgo do Ministrio Pblico, para acompanhar o feito.
1o Da licitao para alienao de substncias ou produtos no proscritos referidos no inciso II do
caput deste artigo, s podem participar pessoas jurdicas regularmente habilitadas na rea de sade ou de
pesquisa cientfica que comprovem a destinao lcita a ser dada ao produto a ser arrematado.
2o Ressalvada a hiptese de que trata o 3o deste artigo, o produto no arrematado ser, ato
contnuo hasta pblica, destrudo pela autoridade sanitria, na presena dos Conselhos Estaduais sobre
Drogas e do Ministrio Pblico.
3o Figurando entre o praceado e no arrematadas especialidades farmacuticas em condies de
emprego teraputico, ficaro elas depositadas sob a guarda do Ministrio da Sade, que as destinar rede
pblica de sade.
Art. 70. O processo e o julgamento dos crimes previstos nos arts. 33 a 37 desta Lei, se caracterizado
ilcito transnacional, so da competncia da Justia Federal.
Pargrafo nico. Os crimes praticados nos Municpios que no sejam sede de vara federal sero
processados e julgados na vara federal da circunscrio respectiva.
Art. 71. (VETADO)
Art. 72. Sempre que conveniente ou necessrio, o juiz, de ofcio, mediante representao da autoridade
de polcia judiciria, ou a requerimento do Ministrio Pblico, determinar que se proceda, nos limites de sua
jurisdio e na forma prevista no 1o do art. 32 desta Lei, destruio de drogas em processos j
encerrados.
Art. 73. A Unio poder celebrar convnios com os Estados visando preveno e represso do trfico
ilcito e do uso indevido de drogas.
Art. 74. Esta Lei entra em vigor 45 (quarenta e cinco) dias aps a sua publicao.
Art. 75. Revogam-se a Lei no 6.368, de 21 de outubro de 1976, e a Lei no 10.409, de 11 de janeiro de
2002.
Braslia, 23 de agosto de 2006; 185o da Independncia e 118o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Mrcio Thomaz Bastos
Guido Mantega
Jorge Armando Felix
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 24.8.2006

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