XIII Cumbre Judicial Iberoamericana

III Reunin Preparatoria Lisboa, Portugal Mayo, 2006

tica Judicial
Grupo de Trabajo

Coordinadores:
Argentina Mxico Colombia Espaa Guatemala Honduras Per

NDICE
I. PRESENTACIN.. 1. Antecedentes..... 2. Metodologa en la elaboracin del presente Documento...... II. CUADROS Y GRFICAS... 1. Cdigos iberoamericanos de tica judicial y los rganos que los promulgaron... Grfica1: Estadstica de los rganos que expidieron los cdigos de tica judicial analizados (Iberoamrica)... Grfica 2: Denominacin de los cdigos de tica judicial (Iberoamrica). 2. Otros cdigos de tica judicial y los rganos que los promulgaron..... Grfica 3: Estadstica de los rganos que expidieron otros cdigos de tica judicial. Grfica 4: Denominacin de otros cdigos de tica judicial... 3. Disposicin sistemtica de la estructura de los cdigos de tica judicial (Iberoamrica).... Grfica 5: Disposicin sistemtica de la estructura de los cdigos de tica (Iberoamrica)....................................................................................................................... 4. Disposicin sistemtica de la estructura de otros cdigos de tica judicial..... Grfica 6: Disposicin sistemtica de la estructura de otros cdigos de tica judicial... 5. Principios ticos esenciales contenidos en los cdigos de tica judicial (Iberoamrica) 1 parte..................................................... 6. Principios ticos esenciales contenidos en los cdigos de tica judicial (Iberoamrica) 2 parte..... 7. Principios ticos esenciales contenidos en otros cdigos de tica judicial 1 parte.. 8. Principios ticos esenciales contenidos en otros cdigos de tica judicial 2 parte.. Grfica 8: Estadstica de los principios esenciales contenidos en otros cdigos de tica judicial. 3 3 3 6 7 9 10 11 12 13 14 17 18 19 20 41

Grfica 7: Estadstica de los principios contenidos en los cdigos de tica judicial analizados (Iberoamrica)............................. 55 56 66 74 1

9. Rgimen disciplinario contenido en los cdigos de tica judicial (Iberoamrica)... Grfica 9: Estadstica de los tribunales previstos en los cdigos de tica judicial analizados (Iberoamrica)....... Grfica 10: Estadstica de las sanciones previstas en los cdigos de tica judicial analizados (Iberoamrica)......... 10. Rgimen disciplinario contenido en otros cdigos de tica judicial.. Grfica 11: Estadstica de las sanciones previstas en otros cdigos de tica judicial. 11. Destinatarios de los cdigos de tica judicial (Iberoamrica).... Grfica 12: Estadstica de los destinatarios de los cdigos de tica judicial analizados (Iberoamrica).... 12. Destinatarios de otros cdigos de tica judicial..... Grfica 13: Estadstica de los destinatarios de otros cdigos de tica judicial...........

75 80 81 82 84 85 87 88 89

III. NORMAS TICAS DISPERSAS EN LOS ORDENAMIENTOS IBEROAMERICANOS.. 90

I. PRESENTACIN

1. Antecedentes En la Declaracin Final Copn-San Salvador del IV Encuentro Iberoamericano de Consejos de la Judicatura y VIII Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia, celebrados los das 21,22, 24 y 25 de junio de 2004, se acord impulsar la elaboracin de un Cdigo Modelo Iberoamericano de tica Judicial, por lo que se realiz un documento de sustentacin que contena los avances que hasta ese momento se haban logrado en relacin con el tema; en el mismo se condensaron todos los antecedentes y declaraciones respectivas, considerndose los ms importantes el Estatuto del Juez Iberoamericano y la Carta de Derechos de las Personas ante la Justicia en el Espacio Judicial Iberoamericano . Posteriormente, tras la celebracin de las tres Rondas de Talleres rumbo a un Cdigo Modelo Iberoamericano de tica Judicial mismas que tuvieron lugar en La Antigua, Guatemala (4-5 de mayo de 2005), en Cartagena de Indias, Colombia (21-22 de septiembre de 2005), y en San Jos de Costa Rica (1-3 de marzo de 2006), as como de la Primera y Segunda Reunin Preparatorias, celebradas en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia (8-10 de marzo de 2005), y Cartagena de Indias, Colombia (2-4 de noviembre de 2005), se cumpli con el cronograma de trabajo.

Consecuentemente, los coordinadores del Grupo de Trabajo sobre tica Judicial (Argentina y Mxico) realizaron el presente documento comparativo, que ha sido enriquecido por los comentarios de la mayora de los pases, y que ha servido de base para la redaccin del proyecto del Cdigo Modelo Iberoamericano de tica Judicial.

2. Metodologa en la elaboracin del presente documento Partimos de la existencia de veintids ordenamientos sobre tica judicial, pertenecientes a los siguientes quince pases: Argentina, Bolivia, Brasil, Costa Rica, Cuba, Chile, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Panam, Paraguay, Per, Puerto Rico y Venezuela; los restantes siete pases para conformar los veintids que integran Iberoamrica, seran: Colombia, Ecuador, Espaa, Nicaragua, Portugal, Repblica Dominicana y Uruguay, los cuales a pesar de no contar con un cdigo de 3

tica judicial especfico, tienen en sus diferentes sistemas reglas dispersas, algunas de ellas incluso en leyes orgnicas de sus poderes judiciales, que avalan, definen y regulan la actividad judicial. Por lo anterior, hemos anexado un documento con esta reglamentacin que llamaremos normas ticas, y que si bien en algunos casos no est claramente dirigida a la actividad judicial, aporta luces sobre los principios deontolgicos del servicio pblico en general o sobre las normas que regulan la carrera judicial.

Ahora bien, este documento contiene tablas y grficas que sirven de gua para comparar la existencia de los diferentes principios en los diversos ordenamientos del mbito Iberoamericano. Los principios tico-judiciales que se tuvieron en cuenta fueron aquellos considerados como esenciales, es decir, aquellos que se estimaron indispensables por el Grupo de Trabajo, debido a su reiteracin en los cdigos de tica iberoamericanos. Estos trece principios son: Independencia, Imparcialidad, Motivacin, Justicia y Equidad, Conocimiento y Capacitacin, Responsabilidad Institucional, Integridad, Prudencia Profesional, Secreto Profesional, Transparencia, Honestidad Profesional, Diligencia y Cortesa. Se notar que a pesar de la diferencia en la denominacin de los principios, puede establecerse un patrn conceptual, es decir, que a veces la enunciacin de un principio en un pas, puede estar considerado como dos principios coexistentes en otro. La metodologa de este trabajo se orient a distinguir los principios an si fueran contemplados por separado o como uno solo. A pesar de esta diversidad en la codificacin de los principios, podemos asegurar que la mayora de los pases en cuestin, de uno u otro modo, consideran como bsicos los principios de independencia, imparcialidad y motivacin; en cambio, existe cierta diversidad en principios como el decoro, la diligencia y la integridad; sin embargo, intentamos analizar la descripcin de cada principio y no estar a una definicin cerrada; respetamos el concepto que cada pas tiene de ese principio; as, en algn pas la integridad puede equivaler a buena conducta o decoro, o tal vez a la misma prudencia. Decidimos incluir como referencia otros ordenamientos importantes que an no siendo iberoamericanos pueden ser tiles para el mismo propsito, tal es el caso de los respectivos documentos sobre tica judicial de Canad, Estados Unidos, Italia, y la Organizacin de Naciones Unidas, entre otros.

En cuanto a los tribunales de tica judicial y sanciones que contemplan los diferentes documentos, tambin intentamos ser muy cautos, ya que el trato que cada pas da a la tica judicial puede variar dependiendo del concepto general que se tenga de sta. Algunas naciones la consideran un factor social por lo que las sanciones sern de carcter moral como el reproche de la sociedad o el peso de la opinin pblica, otras naciones la consideran equiparable al sistema de responsabilidades administrativas de los funcionarios judiciales siendo susceptible de dotarse de coactividad. 4

Asimismo, se anexan las grficas que muestran de manera tangible la disposicin sistemtica de la estructura de cada uno de los ordenamientos, los destinatarios, la descripcin de los principios tico-judiciales, el rgimen disciplinario y, por ltimo, los rganos que expiden la normatividad.

El presente trabajo resulta til para efectos de mostrar los puntos clave y las constantes que han servido de base para el Grupo de Trabajo en la elaboracin del proyecto del Cdigo Modelo Iberoamericano de tica Judicial.

II. CUADROS Y GRFICAS

1. Cdigos iberoamericanos de tica judicial y los rganos que los promulgaron

1 PAS Argentina1 RGANO QUE LO EXPIDI Provincias. TTULO DEL DOCUMENTO Cdigo de tica para Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial de la Provincia de Crdoba. Cdigo de tica para Magistrados, Funcionarios y Empleados del Poder Judicial de la Provincia de Corrientes. Cdigo de tica para Funcionarios y Magistrados de la Provincia de Formosa. Cdigo de tica Judicial de la Provincia de Santa Fe. Cdigo de tica para Magistrados y Funcionarios de la Provincia de Santiago del Estero. Principios de Bangalore sobre la Conducta Judicial 2 Cdigo de tica dos Servidores do Supremo Tribunal Federal. Cdigo de tica del Poder Judicial de Costa Rica. Cdigo de tica del Tribunal Supremo Popular de la Repblica de Cuba. Principios de tica Judicial. Cdigo de tica del Servidor de la Corte de Cuentas de la Repblica de El Salvador. Normas ticas del Organismo Judicial de la Repblica de Guatemala. Cdigo de tica para Funcionarios y Empleados Judiciales de Honduras. Cdigo de tica del Poder Judicial de la Federacin. FECHA DE PROMULGACIN Crdoba: 27/II/ 2003 Corrientes: 6/X/ 1998 Formosa: 22/IV/1998 Santa Fe: 20/III/2002 Santiago del Estero: 3/VII/1998.

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Bolivia Brasil Colombia Costa Rica Cuba Chile Ecuador El Salvador Espaa Guatemala Honduras Mxico3

Corte Suprema de Bolivia. Supremo Tribunal Federal. No tiene. Corte Suprema de Justicia. Tribunal Supremo Popular. Corte Suprema de Justicia. No tiene. Corte de Cuentas. No tiene. Corte Suprema de Justicia. Corte Suprema de Justicia. Suprema Corte de Justicia; Consejo de la Judicatura Federal; Tribunal Electoral.

30 de enero de 2004. 18 de diciembre de 2002. 12 de abril de 1999.

1 de agosto de 2003. 8 de marzo de 2001.

21 de marzo de 2001. 1 de julio de 1993. agosto de 2004

Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.

Cdigo de tica del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.

1 de diciembre de 2004

Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla.

Cdigo de tica del Poder Judicial del Estado de Puebla.

25 de febrero de 2005.

Existen 5 Cdigos Provinciales: Crdoba, Corrientes, Formosa, Santa Fe y Santiago del Estero. Se adoptaron estos principios por Acuerdo de la Sala Plena no. 002-2004 del 30 de enero de 2004. 3 En este pas existen cuatro Cdigos de tica Judicial: El Federal; Distrito Federal, Estado de Puebla y Estado de Mxico.
2

PAS

RGANO QUE LO EXPIDI

TTULO DEL DOCUMENTO

FECHA DE PROMULGACIN

Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico. 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Nicaragua Panam Paraguay Per Portugal Puerto Rico Repblica Dominicana Uruguay Venezuela No tiene. Corte Suprema de Justicia. Corte Suprema de Justicia. Corte Suprema de Justicia. No tiene. Tribunal Supremo de Puerto Rico. No tiene. No tiene. Asamblea Nacional.

Cdigo de tica del Poder Judicial del Estado de Mxico.

10 de agosto de 2005.

Cdigo Judicial de la Repblica de Panam. Cdigo de tica Judicial de la Repblica del Paraguay. Cdigo de tica del Poder Judicial del Per. Cnones de tica judicial.

1 de abril de 1987. 18 de octubre de 2005. Entr en vigor el 1 de enero de 2006. 9, 11 y 12 de marzo de 2004. Aprobados el 5 de abril de 2005. Estn en vigor desde el 5 de octubre de 2005.

Cdigo de tica y Disciplina del Juez Venezolano o Jueza Venezolana.

16 de octubre de 2003.

Grfica1: Estadstica de los rganos que expidieron los cdigos de tica judicial analizados (Iberoamrica)

14 10

6 6 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA OTROS ORGANISMOS ASAMBLEA NACIONAL

2 1 1

Grfica 2: Denominacin de los cdigos de tica judicial (Iberoamrica)

18
10

CDIGOS DE TICA PRINCIPIOS DE TICA CNONES DE TICA NORMAS TICAS

2
2

10

2. Otros cdigos de tica judicial y los rganos que los promulgaron

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PAS Belice Canad Estados Unidos Iberoamrica Italia Mundial Mundial O.N.U. Ruanda Sudfrica RGANO QUE LO EXPIDI Suprema Corte de la Judicatura. Consejo de la Magistratura. Conferencia Judicial de Estados Unidos. VI Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes y Tribunales Supremos de Justicia. Asociacin Nacional de Magistrados. Unin Internacional de Magistrados Reunin de Mesa Redonda de Presidentes de Tribunales Superiores. Asamblea General. Poder Ejecutivo. Comisin de magistrados. TTULO DEL DOCUMENTO Code of judicial conduct and etiquette. Principies deontologie judiciaire. Cdigo de Conducta de los Jueces de Estados Unidos. Estatuto del Juez Iberoamericano. Cdigo tico de los magistrados ordinarios italianos. Estatuto Universal del Juez. Principios de Bangalore. Principios bsicos relativos a la independencia de la Judicatura. Code detique judiciaire. Code of conduct for magistrates. FECHA DE PROMULGACIN 31 de marzo de 2003. noviembre 1998. 6 de julio de 1998. 23, 24 y 25 de mayo de 2001. 7 de mayo 1994. 17 de noviembre de 1999. noviembre de 2002. 22 de noviembre y 13 de diciembre de 1985. 2 de mayo 2003. 27 de octubre de 1994.

11

Grfica 3: Estadstica de los rganos que expidieron otros cdigos de tica judicial

10

OTROS ORGANISMOS
6

ASOCIACIONES E INSTITUCIONES CIVILES CORTE SUPREMA DE JUSTICIA CONSEJO DE LA MAGISTRATURA PODER EJECUTIVO

2
2

Grfica 4: Denominacin de otros cdigos de tica judicial 12

10

CDIGO DE CONDUCTA PRINCIPIOS CDIGO DE TICA ESTATUTOS 3 3 2 2

13

3. Disposicin sistemtica de la estructura de los cdigos de tica judicial (Iberoamrica)

PAS
1 Argentina

ESTRUCTURA
Provincia de Crdoba. Se divide en seis apartados. El primer apartado (Principios) se divide en cinco puntos; el segundo (Alcance) slo en uno; el tercero (Reglas funcionales) en diecinueve puntos; el cuarto apartado (Reglas sociales) en cinco puntos; el quinto (Medidas correctivas) es tambin un solo punto; el sexto apartado (rganos de Aplicacin) se divide en seis puntos. Provincia de Corrientes. Se divide en seis Captulos: el primer captulo (mbito de Aplicacin y Sujetos que comprende) contiene un artculo; el segundo captulo (Objeto) contiene dos artculos; el tercer captulo (Deberes y pautas de comportamiento tico) contiene cuatro artculos; el captulo cuarto (De las incompatibilidades y conflictos de intereses) versa de siete artculos; el captulo quinto (Rgimen de declaraciones juradas) se divide en cinco artculos; captulo sexto (De las sanciones y otras normas) se estructura en siete artculos. Provincia de Formosa. Est conformado slo por ocho artculos sin ttulos, captulos o secciones. Provincia de Santa Fe. Est estructurado por 7 captulos; el primer captulo (mbito de aplicacin) slo contiene un artculo; el segundo captulo (Objeto) tambin contiene un solo artculo; el tercer captulo (Principios fundamentales) con un slo artculo; captulo cuarto (Nmina enunciativa de los deberes, prohibiciones y exigencias) conformado por dos artculos; quinto captulo (Consejo consultivo) dividido en tres artculos; captulo sexto (Tribunal de tica) con dos artculos; sptimo captulo (Proceso de responsabilidad tica) conteniendo siete artculos. Provincia de Santiago del Estero. Organizado en ocho artculos sin ttulos, captulos o secciones. Los principios de Bangalore enumeran seis valores ticos fundamentales: primer valor (Independencia) dividido en seis puntos, segundo valor (Imparcialidad) estructurado en cinco puntos, tercer valor (Integridad) contiene dos puntos, cuarto valor (Correccin) dividido en diecisis puntos, quinto valor (Igualdad) con cinco puntos, sexto valor (Competencia y diligencia) siete puntos. Conformado por cinco captulos, el primero (Disposiciones Iniciales) con un solo artculo; el segundo (Normas de Conducta tica) dividido en diecinueve artculos; el tercero (La Comisin de tica) estructurado en catorce artculos; cuarto captulo (Procedimientos comprobatorios) dividido en diecisis artculos y el captulo quinto (Disposiciones finales) con dos artculos. No tiene. Estructurado con Prembulo y doce artculos: primero (Condiciones generales de la Administracin de justicia); segundo (Principios a priori de las normas) se divide en diez puntos; tercero (Apertura del Poder Judicial hacia la sociedad) con dos puntos; cuarto (mbito de Aplicacin personal de este Cdigo) con tres puntos; quinto artculo (Deber de promover el mejoramiento de la justicia) dos puntos; artculo seis (El Deber de Capacitacin) tambin dos sub-artculos; sptimo artculo (El deber de reserva del juez) un solo artculo); octavo (Deber de trato igual a los medios de comunicacin colectiva) cuatro puntos; noveno (El deber de imparcialidad) tres puntos; artculo dcimo (Carcter regulador mnimo de este cdigo); artculo 11 (Extensin); y artculo 12 (Divulgacin de la presente normativa). Cdigo dividido en dos secciones: primera seccin (Preceptos ticos especficos a cumplimentar por los jueces) con 10 artculos; segunda seccin (Preceptos ticos comunes) contiene catorce incisos. Dividido en cuatro captulos a saber: primero (Introduccin); segundo (Principios Generales) conformado por nueve puntos; tercero (De la Comisin de tica) con doce puntos; y cuarto (Del procedimiento) con un solo punto. No tiene Organizado en cuatro captulos: primero (Alcance del Cdigo) sin subdivisin; segundo (Propsito) sin ningn punto; tercero (Principios ticos) dividido en catorce puntos; y captulo cuarto (Obligatoriedad). No tiene. Dividido en ocho captulos: primero (definiciones y mbito de aplicacin) compuesto por tres artculos; el captulo segundo (Valores y Principios ticos esenciales de la administracin de justicia) con ocho artculos; tercero (Funciones, relaciones y disciplina) dividido en ocho artculos; captulo cuarto (Imparcialidad e Independencia) con seis artculos; quinto (Actividades polticas prohibidas, deberes y entrevistas privadas) dividido en seis artculos; sexto (Comportamiento en los juicios) dividido en tres artculos; sptimo (Influencias y relaciones con la comunidad) con cinco artculos; octavo y ltimo (Disposiciones finales) con dos

Bolivia

Brasil

4 5

Colombia Costa Rica

6 7 8 9 10 11

Cuba Chile Ecuador El Salvador Espaa Guatemala

14

PAS
12 Honduras

ESTRUCTURA
artculos. Estructurado en cuatro captulos: primero (Deberes en el ejercicio de su cargo) del artculo primero al cuarto; segundo (Deberes respecto de las partes y sus apoderados) artculo quinto; captulo tercero (Deberes respecto de los tribunales inferiores) del artculo sexto al sptimo; captulo cuarto (Deberes frente a la sociedad) con los tres artculos restantes. Poder Judicial de la Federacin.-Contiene una presentacin, un prembulo y cinco captulos: primero (Independencia) dividido en cuatro puntos; segundo (Imparcialidad) con cinco puntos; tercero (Objetividad) dividido en cuatro puntos; cuarto (Profesionalismo) con diecinueve puntos; captulo quinto (Excelencia) se divide en diecisiete puntos. Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.- Se divide en un apartado general con cuatro captulos: el primero, denominado generalidades con seis artculos; el segundo, principios generales con veintids artculos; el tercero, principios particulares con tres artculos; el cuarto principios particulares para mediadores con dos artculos. Asimismo contiene un apartado especial con dos captulos: el primero llamado beneficios de origen externo con tres artculos y el segundo que son las reglas generales de conducta del servidor pblico con seis artculos y por ltimo se agrega un artculo transitorio. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla.- Se integra por una introduccin y cuatro captulos divididos de la siguiente manera: I. De los principios con un total de once apartados; II. Principios especficos para titulares de los tribunales con un total de seis disposiciones; III. Principios especficos para los dems servidores judiciales y auxiliares de la administracin de justicia con total de siete disposiciones; IV. De la interpretacin y aplicacin del Cdigo de tica. Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Mxico.- Se integra por una exposicin de motivos; por cinco captulos divididos de la siguiente manera: I. Alcances y Propsitos con un total de cinco artculos. II. Principios Rectores con diecisis artculos. III. Principios especficos para Magistrados y Jueces con treinta y nueve artculos. IV. Deberes particulares de los mediadores conciliadores con seis artculos. V. Comit de tica Judicial con tres artculos y, por ltimo, se incluyen tres artculos transitorios. No tiene. Contiene dos captulos organizados de la siguiente manera: Primero (Consejo Judicial); Segundo, con dos Secciones: la primera, normas de conductas; la segunda, competencia, procedimientos y sanciones. Sentencia de la Corte Suprema de Justicia de 11 de julio de 1994 y Sentencia de la Corte Suprema de Justicia de 3 de mayo de 1993 (declar inconstitucionales los artculos 441 y 449 del Cdigo Judicial). Contiene cinco Ttulos (I. Destinatarios, obligatoriedad, finalidad e interpretacin; II. Valores judiciales; III. Deberes ticos del juez; IV. Disposiciones orgnicas; y V. Del juicio de responsabilidad tica), subdivididos de la siguiente manera: (Los Ttulos I y II no tienen subdivisiones) El Ttulo III en cinco captulos (Deberes esenciales y funcionales del juez; Deberes ticos del juez en sus relaciones con abogados y justiciables; Deberes ticos del juez con el Poder Judicial, con los magistrados y con los funcionarios; Deberes ticos del juez en sus relaciones con los otros poderes del Estado y dems rganos constitucionales; Deberes ticos del juez en sus relaciones con los medios de comunicacin y la sociedad), el IV en dos (Del Consejo Consultivo del Cdigo de tica Judicial; Del Tribunal de tica Judicial) y, finalmente, el V en dos tambin (De las normas procesales; y De la resolucin tica). Asimismo, al principio del Cdigo seala su Exposicin de motivos y al final contiene un apartado denominado De las disposiciones finales y transitorias. Contiene fundamentacin y nueve apartados, mismos que son los siguientes: primero (Propsito) con tres artculos; segundo (Autonoma e independencia judicial) con un artculo; tercero (Imparcialidad Judicial) con dos artculos; cuarto (Diligencia Judicial) compuesto por un artculo; quinto (Transparencia, apertura a la sociedad y uso de los medios de comunicacin) con un artculo; sexto (El comportamiento del Juez) integrado por un artculo; sptimo (Declaracin de bienes e ingresos) con un artculo; octavo (Comit de tica Judicial) constituido por dos artculos y por ltimo el noveno (Extensin de la aplicacin del Cdigo) compuesto por un artculo. No tiene. Se divide en un Prembulo que contiene una declaracin general de los principios que deben regir la conducta de los jueces y juezas, y seis partes: primera (De los deberes y las atribuciones generales; siete cnones); segunda (Funcin Judicial Adjudicativa; trece cnones); tercera, (Otras funciones judiciales impuestas por ley; dos cnones); cuarta (Actividades Extrajudiciales; once cnones); quinta (Comportamiento pblico; tres cnones); y sexta (Informes; dos cnones).

13

Mxico

14 15

Nicaragua Panam

16

Paraguay

17

Per

18 19

Portugal Puerto Rico

15

PAS
20 21 22 Repblica Dominicana Uruguay Venezuela No tiene. No tiene.

ESTRUCTURA

Se divide en cinco ttulos integrados de la siguiente manera: Ttulo primero (Disposiciones fundamentales) con veintisiete artculos; Ttulo segundo (Del rgimen disciplinario) con tres captulos divididos en veintids artculos; Ttulo tercero (Del procedimiento disciplinario) con tres captulos conformados por cincuenta y tres artculos; Ttulo cuarto (De la eleccin y nombramiento de los jueces disciplinarios o juezas disciplinarias) con dos captulos y fraccionado en catorce artculos; Ttulo quinto (Disposiciones transitorias) con un total de seis artculos..

16

Grfica 5: Disposicin sistemtica de la estructura de los cdigos de tica (Iberoamrica)

20
20

18

16

14

12

10

TTULOS, CAPTULOS Y ARTCULOS CNONES PRINCIPIOS

1
2

17

4. Disposicin sistemtica de la estructura de otros cdigos de tica judicial PAS

1 Belice

ESTRUCTURA
Se establecen ocho apartados fundamentales: primero (Prudencia) compuesto por diecisiete puntos; segundo (independencia) integrado por cinco puntos; tercero (Integridad) constituido por tres puntos; cuarto (Imparcialidad) con ocho puntos; quinto (Equidad) con ocho puntos; sexto (Competencia y diligencia) con ocho puntos; noveno (Implementacin) con un total de siete puntos. Se enumeran seis apartados ticos fundamentales: primero (Objeto) dividido en tres principios; segundo (Independencia de la Magistratura) estructurado en cuatro principios; tercero (Integridad) contiene dos principios; cuarto (Diligencia) con cuatro principios; quinto (Legalidad) con cuatro principios y sexto (Imparcialidad) con un total de doce principios divididos en cinco puntos. Se divide en siete reglas sin ttulo conformadas por un total de veinticuatro puntos. Se divide en ocho apartados: primero (Independencia) conformado por seis artculos; segundo (Imparcialidad) integrado por cuatro artculos; tercero (Seleccin del juez, carrera judicial e inamovilidad) contemplado con ocho artculos; cuarto (Responsabilidad, inspeccin y evaluacin del juez) con cinco artculos; quinto (Capacitacin) con ocho artculos; sexto (Retribucin, seguridad social y medios materiales) con cuatro artculos; sptimo (Derecho de asociacin profesional) con un artculo; octavo (tica judicial) con ocho artculos. Se integra en dos partes con un total de catorce artculos mismos que son los siguientes: el primero (Valores y principios fundamentales); segundo (Relaciones con los ciudadanos y con los usuarios de la justicia); tercero (Deberes de laboriosidad y de actualizacin profesional); cuarto (Modalidad de empleo de los recursos de la administracin); quinto (Informaciones de su oficio. Prohibicin de utilizacin con fines no institucionales); sexto (Relaciones con la prensa y con otros medios de comunicacin masiva); sptimo (Adhesin a asociaciones); octavo (La independencia del magistrado); noveno (La imparcialidad del magistrado); dcimo (Obligaciones de correccin del magistrado); dcimo primero (La conducta en el proceso); dcimo segundo (La conducta del juez); dcimo tercero (La conducta del Ministerio Pblico); dcimo cuarto (Los deberes del dirigente). Se divide en seis valores fundamentales: primero (Independencia) con seis puntos; segundo (Imparcialidad) con cinco puntos; tercero (integridad) con dos puntos; cuarto (Correccin) con diecisis puntos; quinto (Igualdad) con cinco puntos; sexto (Competencia y diligencia) con siete puntos. Se integra por un prembulo y 15 artculos: primero (Independencia); segundo (Estatuto); tercero (Sumisin a la ley); cuarto (Autonoma personal); quinto (Imparcialidad y deber de reserva); sexto ( Eficacia); sptimo (Actividades anexas); octavo (Nombramiento); noveno (Responsabilidad civil y penal); dcimo primero (Administracin y principios en materia de disciplina); dcimo segundo (Asociaciones); dcimo tercero (Remuneracin y jubilacin); dcimo cuarto (Medios materiales); dcimo quinto (El Ministerio Pblico). Se establecen seis principios bsicos a razn de: primero (Independencia de la judicatura) conformado por seis puntos; segundo (Libertad de expresin y asociacin) integrado por dos puntos; tercero (Competencia profesional, seleccin y formacin) que contempla un punto; cuarto (Condiciones de servicio e inamovilidad) con cuatro puntos; quinto (Secreto profesional e inmunidad) con dos puntos; sexto (Medidas disciplinarias, suspensin y separacin del cargo) constituido por cuatro puntos. Se establecen cuatro captulos a razn de: primero (Disposiciones Preliminares) con dos artculos; segundo (De las obligaciones de los jueces) con quince artculos; tercero (De las incompatibilidades) integrado por seis artculos; cuarto (Disposiciones finales) con tres artculos. Se integra con diecisiete puntos sin captulos, ttulos o secciones.

Canad

3 4

Estados Unidos Iberoamrica (Estatuto del Iberoamericano) Italia

Juez

6 7

Mundial (Principios de Bangalore) Mundial (Estatuto Universal del Juez) O.N.U.

9 10

Ruanda Sudfrica

18

Grfica 6: Disposicin sistemtica de la estructura de otros cdigos de tica judicial

12

10

APARTADOS TTULOS, CAPTULOS Y ARTCULOS REGLAS PRINCIPIOS VALORES

PREMBULO

5. Principios ticos esenciales contenidos en los cdigos de tica judicial (Iberoamrica) 1. parte 19

PRINCIPIOS 1 Argentina

INDEPENDENCIA Provincia de Crdoba.- 1.3. Las reglas ticas deben propiciar una magistratura que se desenvuelva con independencia imparcialidad, en el marco de respeto irrestricto a la dignidad humana y a sus derechos fundamentales, y emita sus pronunciamientos con sujecin a las normas constitucionales, asidero lgico y legal, y propsito de justicia en lo concreto y singular de cada caso sin descuidar los efectos que puedan tener en lo general y lo social. 3. Reglas funcionales. 3.1. INDEPENDENCIA. La funcin judicial debe ejercerse con firme salvaguarda de la independencia propia para el ejercicio de las competencias que le asignan las normas constitucionales y legales en vigencia, respetando los mbitos reservados a los dems Poderes del Estado. 3.2. Afectan dicha independencia las gestiones funcionales que se cumplen ante otros Poderes provinciales y nacionales, o ante cualquiera de sus dependencias y que exceden la comunicacin indispensable para obtener aquellos cometidos de coordinacin que las normas

IMPARCIALIDAD Provincia de Crdoba.Regla 3.5. Imparcialidad. Corresponde que, en cada una de las manifestaciones funcionales y sociales, se asuma una actitud de imparcialidad, trasuntando en todo momento una efectiva equidistancia respecto de las partes en los procesos. Regla 3.6. El trato equidistante exige que, cuando el magistrado o el funcionario concedan alguna audiencia a una de las partes en el proceso, ofrezca a la otra igual posibilidad de hacerse or, invitndola al efecto. Regla 3.7. Cualquier inters propio en un proceso, como cualquier vnculo condicionante con lagunas de las partes, exige la inmediata excusacin con arreglo a las normas procesales vigentes. Regla 3.8. Hace a la imparcialidad rechazar cualquier trato discriminatorio en los procesos, y oponerse con firmeza a cualquier prejuicio que lo estimule por razones ideolgicas, culturales, polticas, sexuales, regionales, raciales o religiosas. Provincia Artculo de Corrientes.5.Todo

MOTIVACIN No contempla.

JUSTICIA Provincia de Santa Fe.Artculo 3. 3.1. Conciencia funcional: Todo juez debe ser consciente de que ejerce el Poder Judicial que la Constitucin de la Provincia establece a los fines de resolver con imperium y prudencia desde el derecho vigente lo justo para cada uno de los casos que la sociedad pone bajo su competencia.

EQUIDAD No contempla.

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN Provincia de Santa Fe.Artculo 3. 3.4. Conocimiento: Al juez le est exigida una capacitacin permanente en el Derecho y en todos los saberes y tcnicas que puedan favorecer al mejor cumplimiento de su funcin.

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL Provincia de Santa Fe.Artculo 3. 3.10. Responsabilidad institucional: El juez debe comprometerse en la defensa de la integridad e independencia del Poder Judicial, y tener disposicin generosa para cumplir con aquellas tareas que ms all de los requerimientos especficos de su cargo puedan contribuir al mejoramiento de dicho Poder.

20

PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA contemplan para un mejor ejercicio de la funcin. 3.3. Frente a las intromisiones, presiones, amenazas o influencias de cualquier origen, que expresa o implcitamente se realicen y sean susceptibles de alterar el desenvolvimiento del Poder Judicial en lo funcional, corresponde a magistrados y funcionarios la comunicacin o denuncia ante la autoridad competente, sin perjuicio de las medidas a su alcance para evitarlas o repelerlas. 3.4. Igualmente atentan contra la independencia funcional, y contra la rectitud en la administracin de justicia, las sugerencias, solicitudes o exigencias que se puedan formular ante magistrados o funcionarios en los procesos en que intervienen, cuando pretenden incidir en la actuacin y/o resolucin, respondan a intereses propios o de terceros y se aparten de las vas admitidas para las partes por la legislacin vigente. Provincia de Corrientes.Artculo 3: Los Magistrados, Funcionarios y Empleados Judiciales en el marco de esta normativa debern realizar todas las actividades necesarias para defender en todo momento y lugar la integridad y la independencia del Poder

IMPARCIALIDAD Magistrado, funcionario y empleado judicial deber desempear sus funciones con imparcialidad, dedicacin y diligencia. Inciso b) No permitir la influencia de las relaciones familiares, sociales, polticas, religiosas, econmicas, o de otra ndole similar en sus decisiones judiciales, ni en ninguna actividad que en cumplimiento del servicio de justicia deba realizar. Inciso d) No hacer promesas privadas de ningn tipo que comprometan los deberes del cargo o impliquen un compromiso para el Poder Judicial. Inciso h) Cumplir con la prohibicin de mantener conversaciones privadas con algunas de las partes en litigio o en lugares u ocasiones que puedan generar desconfianza en quienes tambin intervienen en el conflicto. En caso de que un litigante o su abogado mantengan una Audiencia con un Magistrado por algn asunto pendiente de decisin, el magistrado deber hacer saber a la contraparte sobre la Audiencia concedida y la posibilidad de obtener un trato similar. Inciso P) Debern abstenerse de interpretar las normas jurdicas en tal forma de

MOTIVACIN

JUSTICIA

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

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PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA Judicial dentro del mbito de sus competencias legales y reglamentarias. Artculo 5: b) No permitir la influencia de las relaciones familiares, sociales, polticas, religiosas , econmicas o de otra ndole similar en sus decisiones judiciales, ni en ninguna actividad que en cumplimiento del servicio de justicia deba realizar. d) No hacer promesas privadas de ningn tipo que comprometan los deberes del cargo o implique un compromiso para el Poder Judicial. Provincia de Formosa.- Art. 1. Los jueces y funcionarios debern mantener y defender en todo momento y lugar la integridad y la independencia del Poder Judicial. Provincia de Santa Fe.Artculo 3. 3.2 Independencia: El juez adopta sus decisiones en el mbito de su conciencia jurdica y tica, y por tanto debe resistir y excluir todo tipo de interferencias, como as tambin evitar conductas o actitudes que puedan generar sospechas en contrario. Artculo 4. 4.3. El juez debe ser y parecer imparcial e independiente en la tramitacin y resolucin de las causas, por lo cual evitar celosamente que factores personales o institucionales externos

IMPARCIALIDAD favorecer especialmente a uno de los intervinientes en desmedro de otros en los concursos o competencias econmicas, cientficas o que hagan a la carrera judicial. Provincia de Formosa.Artculo 2 inciso b) La obligacin de no permitir que relaciones familiares, sociales, polticas, religiosas o de otra ndole similar influyan en sus decisiones judiciales. Artculo 3 inciso a) La obligacin del magistrado y/o el funcionario de ser fiel a la ley, sin dejarse llevar por intereses polticos, de grupos, o por temor a la crtica Inciso c) La prohibicin de mantener conversaciones privadas con algunas de las partes en litigio o en lugares u ocasiones que puedan generar desconfianza en quienes tambin intervienen en el conflicto. En caso de que un litigante o su abogado mantengan una Audiencia con un Magistrado por algn asunto pendiente de decisin, el magistrado deber hacer saber a la contraparte sobre la Audiencia concedida y la posibilidad de obtener un trato similar. Provincia de Santa Fe.Artculo 3.3.3. Imparcialidad: El juez debe tanto conservar ntimamente como poner de relieve sin ambages, en todo

MOTIVACIN

JUSTICIA

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

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PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA interfieran en su conviccin. 4.4. El juez tiene prohibido recibir regalos, presentes, donaciones o beneficios por parte de litigantes y/o defensores, sea antes, durante o despus de finalizado el proceso donde acten. Esta prohibicin se extiende al cnyuge y a los hijos menores de edad. Los obsequios recibidos por razones de cortesa institucional sern incorporados al patrimonio del Poder Judicial. Provincia de Santiago del Estero.- Artculo 3 a) La obligacin del Magistrado y/o Funcionario de ser fiel a la ley, sin dejarse llevar por intereses polticos, de grupos o por temor a la crtica. b) La obligacin de atender con ecuanimidad a todas las partes en conflicto como la de mantener el decoro y el orden en todas las actuaciones judiciales. c) La prohibicin de mantener conversaciones privadas con algunas de las partes en litigio o en lugares u ocasiones que puedan generar desconfianza en quienes tambin intervienen en el conflicto; en caso de que un litigante o su abogado mantengan una audiencia con un Magistrado por algn asunto pendiente de decisin, el Magistrado deber hacer

IMPARCIALIDAD momento, que mantiene respecto de las partes procesales una igualitaria equidistancia y que, en el supuesto de no conservar esa actitud, procurar apartarse de la causa judicial. Punto 4.3. El juez debe ser y parecer imparcial e independiente en la tramitacin y resolucin de las causas, por lo cual evitar celosamente que factores personales o institucionales externos interfieran en su conviccin. Punto 4.5. El juez tiene prohibido -salvo en los casos en que la ley lo imponga o lo facultemantener conversaciones privadas con los litigantes o sus defensores respecto al mrito de las causas sometidas a su decisin. En los casos cuya urgencia lo justifique, el juez podr recibir a una de las partes o sus defensores, siempre en su despacho y en presencia del secretario. Punto 4.7. El juez, en el supuesto de serle solicitado por alguna de las partes o sus defensores que preste testimonio en un proceso, y de no existir perjuicio por su abstencin o resultar forzoso o necesario dicho testimonio, debe procurar su no inclusin en la nmina de testigos a los

MOTIVACIN

JUSTICIA

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

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PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA saber a la contraparte sobre la audiencia concedida y la posibilidad de obtener un trato similar. Artculo 5 Los Jueces y Funcionarios Judiciales no podrn participar en actividades polticas, cvicas, deportivas o educativas, en cuanto promuevan exclusivamente la obtencin de rditos econmicos o polticos que puedan comprometer la dignidad del cargo o interferir en sus actividades judiciales. Artculo 6 Los Jueces y Funcionarios que cumplieran actividades extrajudiciales docentes, cientficas o acadmicas no podrn utilizar los recursos humanos y/o materiales del tribunal para tales fines.

IMPARCIALIDAD fines de aventar toda sospecha de presin moral o eventual parcialidad en la decisin judicial que se llegue a tomar Provincia de Santiago del Estero.- Artculo 2 inciso b) La obligacin de no permitir que relaciones familiares, sociales, polticas, religiosas o otra ndole similar influyan en sus decisiones judiciales. Artculo 3.- Todo Magistrado, y empleado judicial deber desempear sus funciones con imparcialidad, dedicacin y diligencia. Inciso a) La obligacin del Magistrado y/o funcionario de ser fiel a la ley, sin dejarse llevar por intereses polticos, de grupos o por temor a la crtica. Inciso c) La prohibicin de conversaciones privadas con alguna de las partes en litigio o en lugares u ocasiones que puedan generar desconfianza en quienes tambin intervienen en un conflicto. En caso de que un litigante o su abogado mantengan una Audiencia con un Magistrado por algn asunto pendiente de decisin, el magistrado deber hacer saber a la contraparte y la posibilidad de obtener un trato similar. La imparcialidad es esencial para el desempeo correcto de las funciones jurisdiccionales. La imparcialidad se refiere no

MOTIVACIN

JUSTICIA

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

Bolivia

Valor 1. Independencia. La independencia judicial es un requisito previo del principio de legalidad y una garanta

No contempla.

No contempla.

No contempla.

6.3 Un juez dar los pasos razonables para mantener y aumentar sus conocimientos, habilidades

6.1 Las obligaciones judiciales de un juez primarn sobre todas sus dems actividades.

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PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA fundamental de la existencia de un juicio justo. En consecuencia, un juez deber defender y ejemplificar la independencia judicial tanto en sus aspectos individuales como institucionales. 1.1 Un juez deber ejercer su funcin judicial de forma independiente, partiendo de su valoracin de los hechos y en virtud de una comprensin consciente de la ley, libre de cualquier influencia ajena, de instigaciones, presiones, amenazas o interferencias, sean directas o indirectas, provenientes de cualquier fuente o por cualquier razn. 1.2 Un juez deber ser independiente en relacin con la sociedad en general y en relacin con las partes particulares de una controversia que deba resolver como juez. 1.3 Un juez no slo estar libre de conexiones inapropiadas con los poderes ejecutivo y legislativo y de influencias inapropiadas por parte de los citados poderes, sino que tambin deber tener apariencia de ser libre de las anteriores a los ojos de un observador razonable. 1.4 Al cumplir sus obligaciones judiciales, un juez ser independiente de sus compaeros de oficio con

IMPARCIALIDAD slo a la decisin en s misma, sino tambin al proceso mediante el cual se toma esa decisin. 2.1 Un juez deber desempear sus tareas judiciales sin favoritismo, predisposicin o prejuicio. 2.2 Un juez garantizar que su conducta, tanto fuera como dentro de los tribunales, mantiene y aumenta la confianza del pblico, de la abogaca y de los litigantes en la imparcialidad del juez y de la judicatura. 2.3 Un juez deber, dentro de lo razonable, comportarse de forma que minimice las ocasiones en las cuales pueda ser necesario que el juez sea descalificado para conocer de, o decidir sobre asuntos. 2.4 Cuando un proceso est sometido o pueda estar sometido a un juez, el juez no realizar intencionadamente ningn comentario que pueda esperarse razonablemente que afecte al resultado de tal proceso y que deteriore la imparcialidad manifiesta del proceso. El juez tampoco har ningn comentario en pblico o de cualquier otra forma, que pueda afectar al juicio justo de una persona o asunto. 2.5 Un juez se descalificar de participar en cualquier proceso en el que no pueda

MOTIVACIN

JUSTICIA

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN y cualidades personales necesarias para el correcto desempeo de las obligaciones judiciales, aprovechando para ese fin los cursos y facilidades que puedan estar a disposicin de los jueces bajo disposicin judicial. 6.4. Un juez se mantendr informado sobre los cambios relevantes en el derecho internacional incluidos los convenios y los otros instrumentos que establezcan normas de derechos humanos.

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL 6.2 Un juez dedicar su actividad profesional a las actividades judiciales que no slo incluyen el desempeo de obligaciones judiciales en el tribunal y la pronunciacin de resoluciones, sino tambin otras tareas relevantes para las funciones jurisdiccionales o las operaciones de los tribunales. 6.5 Un juez desempear todas sus obligaciones judiciales, incluida la emisin de decisiones reservadas de forma eficaz, justa y con una rapidez razonable.

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PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA respecto a decisiones que est obligado a tomar de forma independiente. 1.5 Un juez deber fomentar y mantener salvaguardas para el cumplimiento de sus obligaciones judiciales, con el fin de mantener y aumentar la independencia de la judicatura. 1.6 Un juez exhibir y promover altos estndares de conducta judicial, con el fin de reforzar la confianza del pblico en la judicatura, que es fundamental para mantener la independencia judicial. Art. 3 O servidor debe atentar para que os atos da vida particular no comprometam o exerccio das atribues do cargo que ocupa. Art. 6 VIresistir a presses de superiores hierrquicos, de contratantes e de outros que visem a obtener favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes imorais, ilegais ou aticas, e denunci-las; No tiene. ARTCULO 2. PRINCIPIOS A PRIORI DE LAS NORMAS DE ESTE CDIGO. Se entienden como principios apriorsticos, necesarios para un buen desenvolvimiento de la administracin de justicia: 2. La independencia del Juez o de la Jueza, que solamente est sometido (a) a la Constitucin

IMPARCIALIDAD decidir el asunto en cuestin de forma imparcial o en el que pueda parecer a un observador razonable que el juez es incapaz de decidir el asunto imparcialmente. 2.5.1. El juez tenga predisposicin o prejuicios para con una parte o posea conocimientos personales sobre los hechos probatorios controvertidos relativos al proceso; 2.5.2. El juez haya actuado previamente como abogado o como testigo material en el asunto controvertido. Art. 6 So deveres fundamentais do servidor do Supremo Tribunal Federal: Inciso VI resistir a presses de superiores hierrquicos, de contratantes e de outros que visem a obter favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes imorais, ilegais ou aticas, e denunci-las;.

MOTIVACIN

JUSTICIA

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

Brasil

No contempla.

Art. 6 II- ser probo, recto, leal e justo, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e a mais ventajosa para o bem comum.

No contempla.

Art. 6 XII- manter-se atualizado com a legislao, as instrues e as normas de servio pertinentes ao STF.

Art. 6 XIII- cumplir, acordo com as normas servio e as ordens instrues superiores, tarefas de seu cargo funo;.

de de e as ou

4 5

Colombia Costa Rica

ARTCULO 9. EL DEBER DE IMPARCIALIDAD. 1. Es deber de los servidores judiciales respetar la dignidad de las personas, sin discriminacin por razn de sexo, cultura, ideologa, raza, religin, condicin econmica, entre otras. En todo caso, debern esforzarse

No contempla.

ARTCULO 1. CONDICIONES GENERALES DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA. La justicia es un valor esencial para una racional convivencia en sociedad, as como

No contempla.

ARTCULO 6. EL DEBER DE CAPACITACIN. 1. Como un medio para que la judicatura preste un servicio de calidad y oportuno a la comunidad, quienes administran justicia estn obligados a recibir la capacitacin a la que se les

ARTCULO 2. PRINCIPIOS A PRIORI DE LAS NORMAS DE ESTE CDIGO.- 5. La responsabilidad de jueces y juezas por sus actuaciones y resoluciones, en los trminos que lo disponga la ley;.

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PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA y a la ley, es decir, al ordenamiento jurdico, sus valores y principios superiores. 3. El derecho de los servidores judiciales a una remuneracin adecuada a la responsabilidad de sus funciones y que contribuya a consolidar su independencia formal e informal. 4. La prohibicin de prestar servicios a otros Poderes del Estado, excepto en situaciones especialmente calificadas en la ley, sin que por ello adquiera el derecho a una remuneracin adicional. Se excepta tambin el ejercicio de la docencia, siempre que no lo distraiga notoriamente del desempeo del cargo, todo a juicio del rgano competente para otorgar el permiso.

IMPARCIALIDAD por superar sus propios prejuicios culturales con motivo de su proveniencia o formacin, sobre todo si pueden incidir negativamente en una apropiada comprensin y valoracin de los hechos y en la interpretacin y aplicacin de las normas. 2. En el trato con las partes y sus abogados, debern observar una actitud de disponibilidad y respeto, cuidando que los contactos no permitan creer que existe trato privilegiado o ms all de la relacin funcional. En lo que tiene que ver con otros ciudadanos, debe mantener igual actitud, respetando el papel que corresponde a cada cual. 3. A su vez, debern ser enrgicos en rechazar cualquier presin, indicacin o solicitud de cualquier tipo, dirigida a influir indebidamente en el tiempo y modo de tramitar o resolver casos especficos. Deber actuar siempre de tal manera que evite la impresin de que sus relaciones sociales , de negocio, de familia o de amistad, influyen de algn modo en sus decisiones.

MOTIVACIN

JUSTICIA para la preservacin y el fortalecimiento de la democracia. Es un servicio pblico que debe ser prestado con los ms altos niveles de oportunidad, probidad, eficiencia y calidad, pero ante todo, con respeto del ser humano que lo requiere. El llamado a impartir justicia debe ser una persona consciente de su alta misin y cuidar que sus actuaciones respondan a normas de conducta que honren la integridad e independencia de su funcin, a la vez que estimulen el respeto y confianza en la judicatura. Dada la necesidad de obtener ese respeto y confianza, quienes administran justicia deben observar comportamientos como la puntualidad en todos los actos propios de la funcin, particularmente en las audiencias; un auto control en el manejo de los recursos puestos a su disposicin y, en caso

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN convoque. Constituye, a la vez, un derecho que no puede serles negado injustificadamente cuando ellos lo requieran. 2. Cuando en atencin a sus condiciones y conocimientos, se les solicite brindar servicios de docencia a favor de sus colegas o compaeros, los servidores judiciales estn en el deber de colaborar con la capacitacin judicial, en forma y con los reconocimientos que reglamentariamente se acuerden para esas actividades.

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

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PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA

IMPARCIALIDAD

MOTIVACIN

JUSTICIA de pertenecer a tribunales colegiados, una disposicin de nimo para someter a verificacin continua sus propias convicciones, con absoluto respeto de sus colegas, y garantizar por sobre todo el secreto de las deliberaciones del tribunal. PRECEPTOS TICOS ESPECFICOS A CUMPLIMENTAR POR LOS JUECES. 1. Impartir justicia con plena conciencia de que se est actuando en nombre y representacin del pueblo cubano.

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

Cuba

PRECEPTOS TICOS COMUNES. 4. Abstenerse de hacer recomendaciones o emitir opiniones, tendentes a influir sobre los responsabilizados con la decisin y tramitacin de los procesos judiciales.

PRECEPTOS TICOS COMUNES. 1. Hacer que prevalezca y se manifieste siempre en el trabajo un profundo sentido de la justicia; cuidando que todos los actos relacionados con los procesos judiciales, se caractericen por su imparcialidad, profesionalidad y transparencia.

PRECEPTOS TICOS ESPECFICOS A CUMPLIMENTAR POR LOS JUECES. 2. Procurar que las decisiones judiciales estn respaldadas por el sentido de justicia, la racionalidad y la sensatez.

No contempla.

Chile

CAPTULO II. Principios Generales Cuarto.-Independencia. Tanto los jueces, como los dems funcionarios judiciales, deben en conjunto e individualmente, velar por la autonoma de los

Siguiendo el apartado del principio segundo de probidad: esta obligacin exige abstenerse de mostrar inters; interceder o intervenir de cualquier forma a favor o en contra de persona alguna,

Se comprende en el principio de dedicacin: Los Jueces y dems funcionarios debern tener una disposicin

Se comprende en el principio de dedicacin: Los Jueces y dems funcionarios debern tener una disposicin permanente a

Se comprende en el principio de dedicacin: Los Jueces y dems funcionarios debern tener

PRECEPTOS TICOS ESPECFICOS A CUMPLIMENTAR POR LOS JUECES. 9. Mantenerse informado y actualizado sobre los principales acontecimientos que ocurren en el territorio, en el pas y en el mundo; relacionados con la situacin econmica, poltica y social. PRECEPTOS TICOS COMUNES. 9. Mantener permanentemente disposicin a la autopreparacin y superacin en las tareas y materias relacionadas con la funcin que desempea. Se comprende en el principio de dedicacin: Los Jueces y dems funcionarios debern tener una disposicin permanente a desempear sus cargos con acuciosidad,

PRECEPTOS TICOS COMUNES. 2. Asumir las tareas judiciales con responsabilidad y sensibilidad, conscientes de la trascendencia que nuestro trabajo tiene para las personas implicadas en los procesos directa o indirectamente y para la sociedad.

No contempla.

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PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA tribunales y hacerla respetar en toda circunstancia.

IMPARCIALIDAD cualquiera que sea la naturaleza del juicio o gestin de que se trate.

MOTIVACIN permanente a desempear sus cargos con acuciosidad, conocimiento y eficacia, actuando con equidad y diligencia en todas las funciones que deban cumplir.

JUSTICIA desempear sus cargos con acuciosidad, conocimiento y eficacia, actuando con equidad y diligencia en todas las funciones que deban cumplir.

EQUIDAD una disposicin permanente a desempear sus cargos con acuciosidad, conocimiento y eficacia, actuando con equidad y diligencia en todas las funciones que deban cumplir. No contempla.

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN conocimiento y eficacia, actuando con equidad y diligencia en todas las funciones que deban cumplir.

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

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Ecuador El Salvador

No tiene. B. OBJETIVIDAD, IMPARCIALIDAD E INDEPENDENCIA. Al realizar su trabajo, los servidores de la Corte deben actuar con objetividad, imparcialidad e independencia, de acuerdo al marco tcnico y jurdico establecido. Sus actividades personales no deben perjudicar ni sus deberes ni el cumplimiento de la misin institucional. Deben evitar cualquier posible compromiso de su independencia y actos que impliquen en la realidad, o puedan hacer presumir, falta de independencia o posibilidad de influencias indebidas en el desempeo de sus deberes. No deben participar en ninguna actividad que pueda perjudicar o poner en duda su evaluacin imparcial. El personal

B. OBJETIVIDAD, IMPARCIALIDAD E INDEPENDENCIA. Al realizar su trabajo, los servidores de la Corte deben actuar con objetividad, imparcialidad e independencia, de acuerdo al marco tcnico y jurdico establecido. Sus actividades personales no deben perjudicar el cumplimiento de la misin institucional. Deben evitar cualquier posible compromiso de su independencia y actos que impliquen en la realidad, o puedan hacer presumir, falta de independencia o posibilidad de influencias indebidas. No deben participar en ninguna actividad que pueda perjudicar o poner en duda su evaluacin imparcial. El personal involucrado en la

No contempla.

No contempla.

9. EFICIENCIA, EFECTIVIDAD, EFICACIA, ECONOMA, EQUIDAD Y EXCELENCIA. Deben aplicar sus conocimientos y experiencias de la mejor manera posible, para lograr que los fines y propsitos del Estado se cumplan con ptima calidad en forma oportuna y al menor costo. 10. CAPACIDAD TCNICA, COMPETENCIA Y DESEMPEO PROFESIONAL. Los servidores de la Corte deben poseer y demostrar capacidad e idoneidad para desarrollar las funciones inherentes al cargo, ya sea en el rea administrativa u operativa. Deben actuar, aplicando

5. RESPONSABILIDAD. Los servidores de la Corte, estn obligados a responder a la ciudadana por las consecuencias de sus actos u omisiones y, en su caso estn obligados a justificarlos, de tal forma que no exista duda sobre la transparencia de los mismos. Todo documento suscrito por un servidor de la Corte deber ser reflejo del trabajo efectuado por su persona o sus colaboradores, pero en todo caso no estarn exentos de la responsabilidad que pueda determinarse como consecuencia de prcticas indebidas.

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PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA involucrado en la fiscalizacin, debe dar un tratamiento igualitario a todos los auditados, por lo que realizar sus labores alejado de cualquier predisposicin o acerca de las personas o entidades, anteponiendo su criterio profesional y las evidencias, sobre cualquier inters, a fin que sus conclusiones se sustenten en criterios objetivos e imparciales. No tiene. Artculo 5. La integridad y la independencia como principios de actuacin. En el ejercicio de su misin, los jueces deben velar para que sus actuaciones respondan a normas de conducta que honren la integridad e independencia de su delicada funcin y que al mismo tiempo fortalezcan el respeto y la confianza en la judicatura. Artculo 22. Rechazo de presiones. El juez deber rechazar cualquier presin, indicacin o solicitud de cualquier tipo, dirigida a influir indebidamente en el tiempo y modo de resolver los casos bajo su conocimiento. En prevencin de ello, deber rechazar invitaciones o reuniones privadas con las partes al margen del ejercicio de sus funciones. Deber evitar

IMPARCIALIDAD fiscalizacin, debe dar un tratamiento igualitario a todos los auditados, por lo que realizar sus labores alejado de cualquier predisposicin o preferencia acerca de las personas o entidades, anteponiendo su criterio profesional y las evidencias, sobre cualquier inters particular, a fin que sus conclusiones se sustenten en criterios objetivos e imparciales. Artculo 20. Imparcialidad. El juez debe ser imparcial y su conducta debe excluir toda apariencia de que es susceptible de actuar con base en influencias de otras personas, grupos o partidos, o de ser influido por el clamor pblico, por consideraciones de popularidad o notoriedad, o por motivaciones impropias. Ha de tener siempre presente que su nico empeo debe ser el de impartir justicia de conformidad con el Derecho aplicable, con absoluta ecuanimidad, sin preocuparle el reconocimiento o crtica que pueda darse a su labor. El juez debe impartir justicia libremente, nicamente estar sujeto a la ley y a los principios que la nutren, alejado de toda motivacin afectiva que influya en su

MOTIVACIN

JUSTICIA

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN elevados niveles profesionales en la ejecucin de su trabajo, con el objeto de desempear sus responsabilidades de manera competente e imparcial. Los servidores de la Corte deben efectuar trabajos para los que posean la competencia profesional y experiencia necesarias, previa calificacin correspondiente. Artculo 13. Actualizacin y formacin continuada. Los funcionarios judiciales se comprometern con la modernizacin y fortalecimiento institucional de sus despachos y del sistema de justicia.

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

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Espaa Guatemala

Artculo 7. Motivacin y razonabilidad de las resoluciones judiciales. En su tarea de motivacin de las decisiones, el juez no debe limitarse a invocar la legislacin aplicable, especialmente en las resoluciones sobre el fondo de los asuntos. Antes bien, deber responder a los argumentos y peticiones de las partes, de manera que la decisin aparezca ante ellas como razonable y adecuadamente fundamentada.

Artculo 4. Valores fundamentales. La administracin de Justicia es una funcin que debe realizar el Estado prestando un servicio pblico esencial que ha de orientarse a la solucin de conflictos, para preservar la paz, la estabilidad del sistema democrtico, los derechos humanos y la seguridad entre los ciudadanos. Debe prestarse con los ms altos niveles de eficiencia, calidad y teniendo presentes todos los valores y postulados enumerados en el

No contempla.

No contempla.

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PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA vinculacin directa con centros de poder poltico partidario, sindical o empresarial que puedan condicionar el ejercicio de sus potestades o empaar la imagen de la independencia e imparcialidad. Artculo 2. El magistrado o juez debe ejercer su cargo con integridad, por tanto, debe obrar con honestidad, independencia, imparcialidad y ecuanimidad. A este efecto, deber: a) Abstenerse de conceder audiencias privadas a cualquier persona que pretenda influir en sus decisiones, afectando su independencia o imparcialidad b) Rechazar las pretensiones de sus superiores, o autoridades extraas al Poder Judicial o personas particulares, orientadas a imponerle o insinuarle el criterio que debe sustentar en la decisin de los asuntos que estn sometidos a su conocimiento. A este efecto debe denunciar el atropello o hacer uso de sus potestades disciplinarias. d) Abstenerse de participar y externar opiniones polticas, privada o pblicamente. Su intervencin debe limitarse al ejercicio del sufragio. e) Abstenerse de recomendar a profesionales de Derecho, para que procuren en su despacho o en otro Tribunal. f) Actuar, en definitiva, de

IMPARCIALIDAD decisin.

MOTIVACIN

JUSTICIA segundo considerando.

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

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Honduras

Artculo 2. El juez debe ejercer su cargo con integridad, por tanto, debe obrar con honestidad, independencia, imparcialidad y ecuanimidad. A este efecto, deber: a) Abstenerse de conceder audiencias privadas a cualquier persona que pretenda influir en sus decisiones, afectando su independencia o imparcialidad b) Rechazar las pretensiones de sus superiores, o autoridades extraas al Poder Judicial o personas particulares, orientadas a imponerle o insinuarle el criterio que debe sustentar en la decisin de los asuntos que estn sometidos a su conocimiento. A este efecto debe denunciar el atropello o hacer uso de sus potestades disciplinarias. d) Abstenerse de participar y externar opiniones polticas, privada o pblicamente. Su intervencin debe limitarse al ejercicio del sufragio. e) Abstenerse de recomendar a profesionales de Derecho, para que procuren en su despacho o en otro Tribunal. f) Actuar, en definitiva, de

Artculo 4.- c) Construir y redactar cada fallo con lgica impecable, con propiedad en el uso del idioma y con rigor cientfico, evitando hacer en ellos alusiones que menoscaben la dignidad o profesionalismo de las partes o de sus representantes.

No contempla.

No contempla.

No contempla.

No contempla.

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PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA manera tal que su conducta no provoque siquiera la mnima sospecha de que ha obrado impulsado por otro motivo que no sea la aplicacin recta de la ley. g) Procurar que el ejercicio de sus funciones judiciales no se vean interferidas o disminuidas en cuanto al modo, tiempo o calidad, por virtud de otras obligaciones permitidas de conformidad con la ley. h) Rechazar regalos, ddivas o comisiones de personas naturales o jurdicas que puedan comprometer su independencia e imparcialidad en los asuntos que se sometan a su conocimiento.

IMPARCIALIDAD manera tal que su conducta no provoque siquiera la mnima sospecha de que ha obrado impulsado por otro motivo que no sea la aplicacin recta de la ley. g) Procurar que el ejercicio de sus funciones judiciales no se vean interferidas o disminuidas en cuanto al modo, tiempo o calidad, por virtud de otras obligaciones permitidas de conformidad con la ley. h) Rechazar regalos, ddivas o comisiones de personas naturales o jurdicas que puedan comprometer su independencia e imparcialidad en los asuntos que se sometan a su conocimiento. Poder Judicial Federal.-Es la actitud del juzgador frente a influencias extraas al derecho, provenientes de las partes en los procesos sometidos a su potestad. Consiste en juzgar, con ausencia absoluta de designio anticipado o de prevencin a favor o en contra de alguno de los justiciables. Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.- Art. 29.Imparcialidad.: Deben evitar conductas que los vinculen o relacionen con las partes de los juicios de su

MOTIVACIN

JUSTICIA

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

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Mxico

Poder Judicial Federal.- Es la actitud del juzgador frente a influencias extraas al Derecho, provenientes del sistema social. Consiste en juzgar desde la perspectiva del Derecho y no a partir de presiones o intereses extraos a aqul. Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.- Artculo 30.Independencia: Deben actuar en la emisin de sus decisiones conforme a derecho en el caso concreto, sin acatarse o someterse a indicaciones o sugerencias, no obstante de

Poder Judicial Federal.-4.5.Funda y motiva sus resoluciones, evitando las afirmaciones dogmticas. Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.No contempla Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla.Por legalidad se

Poder Judicial Federal 5.2. Justicia.- En cada uno de los asuntos sometidos a su potestad, se esfuerza por dar a cada quien lo que le es debido.

Poder Judicial Federal.-No contempla. Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.Artculo 12.Equidad: El servidor pblico debe estar propenso a dejarse guiar por la razn para adecuar la

Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.Artculo 16.- Justicia: El servidor pblico debe tener permanente disposicin para el

Poder Judicial Federal.- 4.2. Actualiza permanentemente sus conocimientos jurdicos estudiando los precedentes y jurisprudencia, los textos legales, sus reformas y la doctrina relativa. 4.3. Procura constantemente acrecentar su cultura en las ciencias auxiliares del derecho. Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.- Artculo 10.Compromiso de superacin: Todo servidor pblico debe actualizarse

Poder Judicial Federal.5.4. Responsabilidad.Asume plenamente las consecuencias de sus actos, resultado de las decisiones que tome, procurando que sus subordinados hagan lo mismo. Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.Artculo 22.Responsabilidad: Es la capacidad de todo servidor pblico de cumplir con sus deberes y de reconocer y aceptar las consecuencias de un hecho realizado

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PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA quien provengan y la forma que revistan, evitando involucrarse en situaciones, actividades o intereses particulares que puedan comprometer su recta conducta. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla.- La independencia es la actitud del Juzgador de no aceptar influencias provenientes del sistema social, que son ajenas al Derecho. Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico. 3.2. Rechazar influencias provenientes del sistema social ajenas al derecho. 3.3. Juzgar conforme a derecho y no a partir de presiones o intereses extraos. 3.4. Rechazar con firmeza cualquier intento de influencia jerrquica, poltica, de grupos de presin, amistad o recomendacin de cualquier ndole, que tienda a incidir en el trmite o resolucin de los asuntos de su conocimiento. 3.5. Ejercer con autonoma su funcin, evitando cualquier circunstancia que pueda vulnerar su independencia. 3.6. Evitar involucrarse en

IMPARCIALIDAD conocimiento, que concedan ventajas a alguna de las partes, sin que ello haga nugatoria la obligacin de escuchar con atencin los alegatos de las partes y sin discriminacin de algn tipo. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla.Por imparcialidad se entiende la intervencin que debe realizarse en los conflictos jurdicos, sin que medie inters, simpata o prejuicio en favor o en contra de alguna persona o situacin.

MOTIVACIN debe entender toda aquella intervencin o decisin que se encuentra fundada en el Derecho, entendido este ltimo en su ms amplio sentido, y que se basa adems en la tcnica de interpretacin jurdica que mayor certeza genere en la solucin de los conflictos.

JUSTICIA cumplimiento de sus funciones, otorgando a cada uno lo que le es debido, tanto en sus relaciones con el Estado, como con el pblico, sus superiores y subordinados. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla.No contempla.

EQUIDAD solucin legal a un resultado justo, y que nunca debe ser ejecutado en contra de los fines perseguidos por las leyes. Tribunal Superior Justicia Estado Puebla.contempla. Tribunal Superior Justicia Consejo de Judicatura Estado Mxico.contempla.

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN permanentemente en los conocimientos y tcnicas para el mejor desempeo de las funciones inherentes a su cargo, de conformidad con las normas contenidas en la Ley Orgnica. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla.- El Profesionalismo es la respuesta de ms alta excelencia y de conocimiento profundo de la teora, tcnica y prctica, que un Servidor Judicial debe externar en su ejercicio laboral, para lo cual deber siempre actualizarse y capacitarse con objeto de elevar la calidad de las actividades que le corresponden desempear. Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico.2.9. Capacitacin.Actualizarse de manera continua, con objeto de elevar la calidad de las actividades que le corresponde desempear. 3.21. Actualizar permanentemente sus conocimientos a travs de

de del de No

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL libremente, en concordancia a los principios previstos en el presente Cdigo de tica. Asimismo, el servidor pblico debe evaluar los actos cuya generacin o ejecucin tuviera a su cargo, considerando los antecedentes, motivos y consecuencias de los mismos, actuando en todo momento con profesionalismo y dedicacin. Tribunal Superior Justicia del Estado Puebla. No contempla. de de

Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico. 3.9. Juzgar con rectitud, omitiendo designio anticipado o prevencin a favor o en contra de alguna de las partes. 3.10. Evitar conceder ventajas o privilegios a las partes que la ley no permita. 3.11. Rechazar cualquier ddiva que provenga de alguna de las partes o de terceros. 3.12. Evitar hacer o aceptar invitaciones que puedan comprometer su imparcialidad. 3.13. Abstenerse de entrevistas con las partes o

Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico.Relacionado con el punto 3.16.Objetividad.3.16. Emitir sus fallos orientado en el derecho y no en funcin de su modo personal de pensar o de sentir.

Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico.No contempla.

de y la del de No

Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico.2.14. Responsabilidad.Poner cuidado y atencin en los actos a su cargo, considerando los antecedentes, motivos y consecuencias de los mismos, actuando con profesionalismo y dedicacin.

33

PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA situaciones que puedan afectar directa o indirectamente sus decisiones. 3.7. Abstenerse de insinuar o sugerir el sentido en que deban emitir sus determinaciones otros juzgadores. 3.8. Evitar tomar decisiones por influencia pblica, temor a la crtica, consideraciones de popularidad, notoriedad o por motivaciones impropias o inadecuadas a la funcin judicial.

IMPARCIALIDAD personas vinculadas con ellas, fuera de las oficinas del rgano jurisdiccional en el que ejerza su funcin. 3.14. Evitar emitir opinin que implique prejuzgar sobre un asunto. 3.15. Superar los prejuicios que puedan incidir indebidamente en la apreciacin de los hechos y en la valoracin de las pruebas, as como en la interpretacin y aplicacin de la ley.

MOTIVACIN

JUSTICIA

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN cursos de especializacin, cultura jurdica e informacin sobre aspectos relacionados con la funcin judicial.

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

14 15

Nicaragua Panam

No tiene. Artculo 447 ordinal 12. No debe nunca dejarse influir por exigencias partidistas ni por el temor pblico o por consideraciones de popularidad o de notoriedad personal, ni por temor a crticas injustas. Ordinal 14. No debe conceder entrevistas privadas, ni en esa forma or argumentos o admitir comunicaciones destinadas a influir en su actuacin judicial.

Artculo 447 ordinal 4. A ser mesurado, atento, paciente e imparcial, como corresponde a la altsima misin de administrar la justicia. Ordinal 7. A combatir la inclinacin de los subalternos a abusar, por razones de amistad, de la condescendencia del Juez, en defensa de su autoridad y de su propia reputacin;

No contempla.

Artculo 447 ordinal 2. A lograr que la administracin de Justicia sea rpida y escrupulosa. Ordinal 8. Cooperar con sus colegas para mejorar y facilitar la administracin de Justicia.

Artculo 447 ordinal 5. A ser mensurado, paciente e imparcial como corresponde a la misin del Ministerio de Justicia. Ordinal 11. Debe evitar los cobros excesivos cuando fije o apruebe honorarios por razn de servicios prestados en cargos desempeados. No contempla.

No contempla.

Artculo 447 ordinal 3. Al decretar sus fallos y en todo lo concerniente a los asuntos que cursen en el tribunal y que su labor sea til a la comunidad y a los que ante l litigan. Ordinal 5. A ser puntual y obrar con puntualidad en el desempeo de sus funciones.

16

Paraguay

Art. 10. Independencia. Es

Art. 11. Imparcialidad. El juez

No contempla.

Art. 7. Justicia. En el

No contempla.

Art. 13. Responsabilidad. Es

34

PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA deber del juez ejercer la funcin judicial con absoluta independencia de factores, criterios o motivaciones que sean extraos a lo estrictamente jurdico. En tal sentido, el juez debe: 1) Luchar por la independencia institucional, poltica y econmica del Poder Judicial, como igualmente, por la institucionalizacin de una carrera judicial que contemple todos los elementos esenciales de tal institucin; en especial, los principios de inamovilidad en la funcin y de intangibilidad de los emolumentos judiciales. 2) Mantener su independencia en relacin a los partidos polticos, asociaciones, nucleaciones, movimientos o cualquier estructura organizada de poder y a sus dirigentes o representantes. 3) Abstenerse de realizar cualquier actividad polticopartidaria como ocupar cargos en los partidos polticos, asistir a locales partidarios, participar en actos poltico-partidarios, pblicos o privados, ni siquiera como espectador, salvo que lo impusiere el ejercicio de su funcin jurisdiccional. No podr votar ni participar de ninguna manera en elecciones partidarias y tampoco manifestar pblicamente sus

IMPARCIALIDAD actuar con imparcialidad en el ejercicio de la funcin judicial; particularmente debe: 1) Dar cumplimiento firme y estricto al rgimen legal de incompatibilidades judiciales. 2) Mantener la igualdad de las partes en el proceso, evitando actitudes que pudieran implicar privilegios o favoritismos en beneficio de uno de los litigantes o justiciables. 3) No integrar asociaciones o entidades que por su ideologa o finalidad practiquen o fomenten, directa o indirectamente, discriminacin por razn de raza, color, sexo, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o condicin. 4) No subordinar el ejercicio de su funcin jurisdiccional a posiciones o directivas que emerjan de las instituciones, asociaciones o grupos que integre. 5) Evitar que sus familiares, amigos u otras personas influyan en sus decisiones judiciales. 6) Rechazar, sin excepciones, regalos, beneficios, o ddivas que pudieran provenir de las partes, sus abogados u otras personas interesadas en los juicios a su cargo. Esta

MOTIVACIN

JUSTICIA ejercicio de la funcin jurisdiccional que le confiere la sociedad, el juez tiene el deber de impartir razonablemente una solucin justa a fin de asignar a cada uno lo que le corresponde en los casos concretos sometidos a su competencia, segn el derecho aplicable y su conciencia tica.

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL deber del juez asumir el cargo judicial y las exigencias que el mismo comporta, con responsabilidad y dedicacin, a fin de lograr la excelencia en el servicio de justicia. Particularmente debe: 1) Ejercer activamente el rol de director de los procesos a su cargo conforme a las normas procesales pertinentes, procurando aplicar y hacer efectivos los principios de celeridad, economa, concentracin e inmediacin procesales. 2) Ejercer, conforme con la ley, la facultad depuratoria y disciplinaria en los procesos a su cargo. 3) Optimizar su tiempo y los medios con que cuenta, para resolver los casos sometidos a su decisin en tiempo oportuno, sin que se afecte la actividad jurisdiccional y procurar respetar los horarios previstos para las respectivas actuaciones que se cumplan en los procesos. 4) No delegar la labor que le corresponde efectuar personalmente, segn la ley. 5) Dar prioridad a la funcin judicial sobre toda otra actividad o compromiso. 6) No asumir compromisos o responsabilidades

35

PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA preferencias polticopartidarias. En el supuesto de que el juez est afiliado a un partido poltico, deber pedir la suspensin de la afiliacin mientras permanezca en el cargo judicial. 4) Omitir toda conducta que pudiera implicar la bsqueda de apoyo poltico-partidario, o de cualquier otra ndole, para la obtencin de beneficios en su carrera judicial o en sus actividades privadas. 5) Ejercer la funcin judicial con el propsito de administrar la justicia a travs del derecho aplicable, conforme con las constancias de los autos. Har caso omiso a las recomendaciones o pedidos que recibiere, cualquiera fuere su origen.

IMPARCIALIDAD disposicin se extiende al cnyuge y a los hijos, que se hallen bajo la patria potestad del juez. 7) Evitar que su persona sea asociada o relacionada con estudios jurdicos o profesionales sin matrcula. 8) No provocar ni estimular situaciones que faciliten la excusacin en los procesos a su cargo. 9) No mantener su intervencin ni dilatar su excusacin en los procesos, cuando existiere causa que justifique su separacin.

MOTIVACIN

JUSTICIA

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN

17

Per

Art. 4. El juez debe encarnar y preservar la independencia judicial en todos sus actos, tanto individuales como institucionales. La prctica de este valor, adems, tiene por finalidad fortalecer la imagen de autonoma e independencia propia del Poder Judicial. El Juez ejercer sus funciones libre de interferencias y rechazar con firmeza cualquier intento de influencia jerrquica, poltica, social, econmica o de amistad, de

Artculo 5. El Juez debe ser imparcial tanto en sus decisiones como en el proceso de su adopcin. Su imparcialidad fortalece la imagen del Poder Judicial. El Juez debe respetar la dignidad de toda persona otorgndole un trato adecuado, sin discriminacin por motivos de raza, sexo, origen, cultura, condicin o de cualquier otra ndole. En el ejercicio de sus funciones, el Juez debe superar los prejuicios que

Artculo 7. Al redactar la fundamentacin de las resoluciones, el Juez debe emplear un lenguaje claro, coherente y ordenado. Al exponer las razones de la decisin evaluando adecuadamente los hechos y los argumentos presentados por las

Artculo 3. El juez debe actuar con honorabilidad y justicia, de acuerdo al Derecho, de modo que inspire confianza pblica en el Poder Judicial.

No contempla.

No contempla.

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL extrajudiciales de orden acadmico o de cualquier otra ndole, que por sus exigencias pudieran comprometer la contraccin a la actividad judicial o mermar el rendimiento cuantitativo o cualitativo de las sentencias judiciales. 7) Evaluar peridicamente a los funcionarios judiciales de su dependencia, estimulando el buen desempeo y sancionando o denunciando ante la autoridad respectiva, en su caso, aquellos comportamientos que estime negligentes, irresponsables, deshonestos o irrespetuosos. 8) Procurar organizar su trabajo y el de su Tribunal o Juzgado, a los fines de que los mismos resulten los ms eficientes posibles. Artculo 8. el Juez debe actuar con responsabilidad en el cumplimiento de sus funciones, las cuales son de inters pblico.

36

PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA grupos de presin o de cualquier otra ndole; asimismo, no adoptar sus decisiones por influencia del clamor pblico, temor a la crtica, consideraciones de popularidad, notoriedad o por motivaciones impropias o inadecuadas []. No tiene. CANON Judicial. 2. Independencia

IMPARCIALIDAD puedan incidir de modo negativo sobre su comprensin y valoracin de los hechos as como en su interpretacin y aplicacin de las normas.

MOTIVACIN partes-debe respetar principios gobiernan proceso.

JUSTICIA

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

los que el

18 19

Portugal Puerto Rico

CANON 8. Desempeo de Funciones Adjudicativas. Para el cabal desempeo de sus funciones, las juezas y los jueces sern laboriosos, prudentes, serenos e imparciales. Realizarn sus funciones judiciales de forma independiente, partiendo de una comprensin cuidadosa y consciente de la ley, libre de cualquier influencia ajena, de instigaciones, presiones, amenazas o interferencias, ya sean directas o indirectas, provenientes de cualquier fuente o por cualquier razn. Enmarcarn sus funciones adjudicativas en el estudio del Derecho y en la diligencia orientada hacia el empeo de descubrir los hechos esenciales de cada controversia. La conducta de las juezas y de los jueces ha de excluir la posible apariencia de que son susceptibles de actuar por

No contempla.

PREMBULO. En una sociedad democrtica corresponde al Poder Judicial la funcin de interpretar las leyes y resolver los casos y las controversias de forma rpida, eficiente, sensible y justa. CANON 11. Intervencin Durante el Juicio. Aunque es funcin y derecho de las abogadas y los abogados presentar el caso de sus respectivos clientes y clientas en la forma ms favorable a sus mritos, es ministerio fundamental de la judicatura velar por que no se cometa una

No contempla.

PREMBULO. []. Por ltimo, los Cnones de tica Judicial habrn de garantizar el eficiente desempeo de las juezas y los jueces, al estimularlos a ser laboriosos, imparciales, prudentes, serenos, sensibles, estudiosos continuos del Derecho y cuidadosos en la interpretacin de la ley, y al instarlos a procurar la solucin armoniosa de las disputas que son sometidas a su consideracin.

CANON 3. Jerarqua de los Deberes Judiciales. Los deberes judiciales tendrn prelacin sobre cualquier otra actividad. Las juezas y los jueces no abandonarn ni descuidarn las obligaciones de su cargo. CANON 4. Obligaciones Administrativas. Las juezas y los jueces cumplirn cuidadosa y diligentemente las obligaciones administrativas que les imponen las leyes y los reglamentos aplicables a la Rama Judicial. Tambin cumplirn diligentemente las normas y rdenes administrativas pertinentes de la Oficina de Administracin de los Tribunales.

Las juezas y los jueces ejemplificarn la independencia judicial, tanto en sus aspectos individuales como institucionales. CANON 8. Desempeo de Funciones Adjudicativas. [] Realizarn sus funciones judiciales de forma independiente, partiendo de una comprensin cuidadosa y consciente de la ley, libre de cualquier influencia ajena, de instigaciones, presiones, amenazas o interferencias, ya sean directas o indirectas, provenientes de cualquier fuente o por cualquier razn. Enmarcarn sus funciones adjudicativas en el estudio del Derecho y en la diligencia orientada hacia el empeo de descubrir los hechos esenciales

CANON 8. Desempeo de Funciones Adjudicativas. Para el cabal desempeo de sus funciones, las juezas y los jueces sern laboriosos, prudentes, serenos e imparciales. Realizarn sus

37

PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA de cada controversia. [].

IMPARCIALIDAD influencias de personas, grupos, partidos polticos o instituciones religiosas, por el clamor pblico, por consideraciones de popularidad o notoriedad, o por motivaciones impropias. CANON 20. Limitaciones; Inhibicin. Las juezas y los jueces entendern y adjudicarn los asuntos que se les asignen, salvo aquellos en los que la ley requiera su inhibicin y en cualesquiera de los casos siguientes, pero sin limitarse a stos: a. por tener prejuicio o parcialidad hacia cualesquiera de las personas, las abogadas o los abogados que intervengan en el pleito o por haber prejuzgado el caso; []. i. por cualquier otra causa que pueda razonablemente arrojar dudas sobre su imparcialidad para adjudicar o que tienda a minar la confianza pblica en el sistema de justicia. []. CANON 23. Deber General. Las juezas y los jueces se comportarn pblicamente de

MOTIVACIN

JUSTICIA injusticia. Las juezas o los jueces son partcipes en la bsqueda de la verdad y la determinacin de lo que es justo. A esos fines, debern intervenir durante el curso de cualquier procedimiento judicial para evitar dilaciones injustificadas, para esclarecer cualquier asunto o impedir una injusticia. No obstante, se abstendrn de unirse en solidaridad con cualesquiera de las partes mediante interrogatorios injustificados, pronunciamientos sobre los mritos de la causa o comentarios impropios o perjudiciales. Tampoco realizarn gestiones que constituyan intervenciones indebidas con testigos, prueba documental o cualquier aspecto del

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN funciones judiciales de forma independiente, partiendo de una comprensin cuidadosa y consciente de la ley, libre de cualquier influencia ajena, de instigaciones, presiones, amenazas o interferencias, ya sean directas o indirectas, provenientes de cualquier fuente o por cualquier razn. Enmarcarn sus funciones adjudicativas en el estudio del Derecho y en la diligencia orientada hacia el empeo de descubrir los hechos esenciales de cada controversia. [].

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

38

PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA

IMPARCIALIDAD manera que sus actuaciones no provoquen dudas sobre su capacidad para adjudicar imparcialmente las controversias judiciales, no deshonren el cargo judicial y no interfieran con el cabal desempeo de sus funciones judiciales. CANON 26. Cargos y Encomiendas Incompatibles. Las juezas y los jueces no aceptarn posiciones, cargos o encomiendas que sean incompatibles con sus responsabilidades judiciales, o que entorpezcan el descargo adecuado de sus deberes al restarle tiempo de sus funciones judiciales, tales como: a. toda posicin, cargo o encomienda que lesione la imagen de imparcialidad de la Judicatura o que provoque duda razonable sobre la capacidad de las juezas o de los jueces para actuar con imparcialidad en asuntos especficos que pudieran ser llevados ante su consideracin; [].

MOTIVACIN

JUSTICIA proceso judicial.

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

20 21 22

Repblica Dominicana Uruguay Venezuela

No tiene. No tiene. Art.7. Las decisiones de los magistrados o magistradas,

Artculo 8. La imparcialidad constituye supuesto

No contempla.

Artculo justicia

13.

La debe

No contempla.

Artculo 20. La formacin integral y la actualizacin

No contempla.

39

PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA jueces o juezas, en la interpretacin y aplicacin de la ley y el derecho, slo podrn ser revisadas por los rganos jurisdiccionales competentes mediante los recursos procesales dentro de los lmites del asunto sometido a su conocimiento y decisin, por lo que en ningn caso podr sancionarse disciplinariamente a un juez o jueza por sus decisiones o por los fundamentos de ellas

IMPARCIALIDAD indispensable para la correcta administracin de justicia, y por ello el magistrado o magistrada, juez o jueza que se hallare incurso en alguna causal de inhibicin o recusacin, o viere comprometida su imparcialidad por alguna circunstancia previa o sobreviviente al proceso del cual deba conocer, debe separarse inmediatamente del mismo sin esperar a que se le recuse.

MOTIVACIN

JUSTICIA impartirse mediante los procedimientos establecidos en la ley, sin dilaciones indebidas ni reposiciones intiles. En las decisiones judiciales prevalecer la justicia y se observarn las formalidades que la ley determine para preservar la igualdad de las partes, la legalidad, el debido proceso y dems garantas constitucionales.

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN de conocimientos son, respectivamente, un derecho y un deber del magistrado o magistrada, juez o jueza, quienes estn obligados u obligadas a participar, por lo menos una vez al ao, en cursos o actividades profesionales y de fortalecimiento tico promovidos y organizados por la Escuela de la Magistratura.

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

40

6. Principios ticos esenciales contenidos en los cdigos de tica judicial (Iberoamrica) 2 parte
PRINCIPIOS 1 Argentina (Crdoba) INTEGRIDAD No contempla. PRUDENCIA PROFESIONAL Art. 3.13 deliberacin prudente y equilibrada, valorando argumentos y contra argumentos dirigidos a la consecucin de la justicia aplicable al caso concreto. Evita en todo momento adelantar opinin sobre la controversia. SECRETO PROFESIONAL Art. 3.14 (Reserva) reserva de los asuntos en que intervienen, en la medida que lo impone el secreto profesional. Resueltos los mismos, el conocimiento puede utilizarse con fines cientficos y profesionales u otros de bien pblico, salvaguardando en lo posible los derechos de terceros. No contempla. TRANSPARENCIA Art. 4.5 (Publicidad) que el servicio de justicia se proyecte a los medios de comunicacin mantenindose en los lmites de lo indispensable para satisfacer el inters pblico que despierta la labor judicial. HONESTIDAD PROFESIONAL Art. 3.16 (Probidad) rectitud y decoroque se apliquen a la consideracin del caso los conocimientos de hecho y derechoque la actuacin guarde en todo momento un estilo que trasunte la seriedad y honestidad que hacen confiable la labor judicial. No contempla. DILIGENCIA Art. 3.12 el magistrado cumple su actuacin en los tiempos y formas que las normas establecenfalta a la diligencia quien se reitera, en apartamientosy acarrea dilaciones procesales que pueden perjudicar al justiciable CORTESIA Art. 4.1 (Buen trato) que los magistrados y funcionarios se traten con respeto, cortesa y afabilidad, y que del mismo modo se comuniquen con los letrados, dems auxiliares de la justicia y los justiciables (Tambin Asistencia: 4.2; Dignidad: 4.3 y Recato: 4.4).

1a

Argentina (Corrientes)

1b

Argentina (Formosa)

Artculo 4.- Los Magistrados, Funcionarios y Empleados Judiciales debern observar una conducta ejemplar en todas sus actividades, tanto oficiales como privadas de tal forma que ese comportamiento mantenga y promueva la confianza pblica. Artculo 2.- Los jueces y funcionarios judiciales debern evitar un comportamiento impropio en todas sus actividades, tanto oficiales como privadas desplegando una conducta ejemplar.

No contempla.

Art. 7 debern documentar todos los actos trascendentes de su gestin y promover su publicidad garantizando as su transparencia.

Art. 5 inciso j (Celeridad) obligacin de resolver los asuntos pendientes con celeridad....

No contempla.

No contempla.

Artculo 3 inciso e) La prohibicin de difundir decisiones judiciales pblicamente antes de ser notificadas a las partes previamente.

No contempla.

No contempla.

No contempla.

Artculo 3 inciso g) La necesidad de que el magistrado y/o el funcionario judicial sean pacientes, dignos del cargo, respetuosos y cumplan con las reglas de cortesa ante litigantes, abogados, testigos, periodistas y todos aquellos con quienes el magistrado y/o el funcionario trata en forma oficial,

41

PRINCIPIOS

INTEGRIDAD

PRUDENCIA PROFESIONAL

SECRETO PROFESIONAL

TRANSPARENCIA

HONESTIDAD PROFESIONAL

DILIGENCIA

CORTESIA debiendo exigir conducta anloga de los mismos. 3.11. Afabilidad: El juez en sus relaciones con los dems miembros del Poder Judicial, los auxiliares de la Justicia y los justiciables, debe mantener una actitud de respeto, y procurar una prudente disposicin a brindar las explicaciones y aclaraciones que le sean pedidas y resulten procedentes, oportunas, conducentes y sin violar norma jurdica alguna. No contempla.

1c

Argentina (Santa Fe)

3.6. Decoro: Las conductas y actitudes del juez deben ser en todo momento compatibles con los requerimientos que respecto al decoro predominan en la sociedad a la que presta su funcin.

3.14. Prudencia: El juez debe procurar que sus comportamientos, actitudes y decisiones sean el resultado de un juicio justificado racionalmente, luego de haber meditado y valorado argumentos y contraargumentos disponibles, en el marco del derecho aplicable.

3.9. Lealtad y secreto profesional: El juez no debe usar el conocimiento que tenga de las causas judiciales que estn bajo su competencia de manera que comprometa el correcto ejercicio de su cargo o afecte ilegtimamente los derechos de las partes.

3.5. Dignidad y transparencia: En correlacin con la trascendencia de la funcin judicial, el juez debe procurar tanto en su vida privada como profesional la coherencia necesaria y evitar comportamientos o actitudes que afecten o comprometan su autoridad.

3.7. Honestidad: El juez tiene prohibido recibir beneficios al margen de los que por derecho le correspondan, y apropiarse o utilizar abusivamente aquello que se le afecta para cumplir su funcin.

3.8. Diligencia: El juez debe desplegar una actividad prioritaria orientada a cumplir del mejor modo posible con las funciones que le son propias.

1d

Argentina (Santiago del Estero)

Bolivia

Artculo 2.- Los jueces y funcionarios judiciales debern evitar un comportamiento impropio en todas sus actividades, tanto oficiales como privadas desplegando una conducta ejemplar. La integridad es esencial para el desempeo correcto de las funciones jurisdiccionales. 3.1 Un juez deber asegurarse de que su conducta est por encima de cualquier reproche a los ojos de un observador razonable. 3.2 El comportamiento y la conducta de un juez debern reafirmar la confianza del

No contempla.

Artculo 3 inciso e) La prohibicin de difundir decisiones judiciales pblicamente antes de ser notificadas a las partes previamente.

No contempla.

No contempla.

No contempla.

No contempla.

2.4 Cuando un proceso est sometido o puede estar sometido a un juez, el juez no realizar intencionadamente ningn comentario que pueda esperarse razonablemente que afecte al resultado de tal proceso y que deteriore la imparcialidad del

No contempla.

4.2 Como objeto de un constante escrutinio pblico un juez deber aceptar restricciones personales que puedan ser consideradas una carga para los ciudadanos ordinarios y lo deber hacer

6.7 Un juez no exhibir conductas incompatibles con el desempeo diligente de las obligaciones judiciales.

5.3 Un juez cumplir sus obligaciones judiciales con la apropiada consideracin para todas las personas, como por ejemplo, las partes, los testigos, los abogados, el personal de tribunal y los otros jueces, sin

42

PRINCIPIOS

INTEGRIDAD pblico en la integridad de la judicatura. No slo debe impartirse justicia; tambin ha de verse cmo se imparte.

PRUDENCIA PROFESIONAL

SECRETO PROFESIONAL proceso. El juez tampoco har ningn comentario en pblico o de cualquier otra forma, que pueda afectar al juicio justo de una persona o asunto. 4.10 La informacin confidencial obtenida por un juez en el ejercicio de sus competencias judiciales no ser utilizada o revelada por el juez para ningn otro propsito no relacionado con el ejercicio de sus competencias judiciales.

TRANSPARENCIA

HONESTIDAD PROFESIONAL libremente y de forma voluntaria. Particularmente, un juez se comportar de forma consecuente con la dignidad de las funciones jurisdiccionales.

DILIGENCIA

CORTESIA diferenciacin por ningn motivo irrelevante y sin que afecte al correcto cumplimiento de las citadas obligaciones. 6.6 Un juez mantendr el orden y el decoro en todos los procesos en que participe y ser paciente, digno y corts con los litigantes, los jurados, los testigos, los abogados y las otras personas con que traten en su capacidad oficial. El juez exigir una conducta similar de los representantes legales del personal del tribunal y de las otras personas sujetas a la influencia, la direccin o el control del juez. Art. 6 IV tratar os usurios do servico pblico com cortesia, urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e as limitaes de cada qual, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio social abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes

Brasil

Art. 6 So deveres fundamentais do servidor do Supremo Tribunal Federal: II ser probo, reto, leal e justo, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum;.

No contempla.

Art. 7 vedado ao servidor do Supremo Tribunal Federal: IX fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros.

XIV facilitar a fiscalizao dos atos ou servios por quem de direito;

Art. 5 O servidor no pode omitir ou falsear a verdade, ainda que contrria pessoa interessada ou Administrao Pblica, sendo condenvel a prtica habitual da opresso, da mentira e do erro.

No contempla.

43

PRINCIPIOS

INTEGRIDAD

PRUDENCIA PROFESIONAL

SECRETO PROFESIONAL

TRANSPARENCIA

HONESTIDAD PROFESIONAL

DILIGENCIA

CORTESIA dano moral;

4 5

Colombia Costa Rica

No tiene. No contempla.

No contempla.

ARTCULO 7. El deber de reserva del Juez.1. El Juez y la Jueza tienen un deber de reserva respecto de los asuntos sub judice cuando la ley as lo establezca o en ausencia de norma, cuando estime que los derechos o intereses legtimos de alguno de los intervinientes en el proceso puedan verse afectados, o cuando evidentemente no exista un inters en la informacin. Si bien la libertad de expresin se ejerce en parte a travs de los medios de comunicacin colectiva, se debe facilitar su actuacin en los tribunales cuando est claro que con ello no se afectarn los derechos de las partes, la deposicin de testigos o la misma independencia del Juez, entre otros aspectos importantes. La decisin que el Juez tome sobre el particular podr ser escrita, cuando l estime que con ello se facilite la comprensin de los

Artculo 3. 1. En la moderna sociedad democrtica es necesario que las instituciones pblicas se ajusten no solamente a un marco normativo muy preciso, sino que acten con la suficiente transparencia. Desde esa perspectiva, se entiende que existe un inters pblico a que las distintas actuaciones dentro del Poder Judicial tengan cobertura de los medios de comunicacin colectiva y se transmitan a la opinin pblica, para lo cual se podr asignar la responsabilidad de enlace a un rgano especializado. 2. El Poder Judicial deber crear y promocionar canales flexibles e informales, a los que el ciudadano pueda acudir a plantear reclamos y quejas acerca del funcionamiento del sistema o de funcionarios en particular: En estos

Artculo 2. 9. Los administradores de justicia deben mantener un compromiso permanente con su alta misin, como una forma de contar con el respeto de la sociedad y deben desterrar prcticas que atenten contra ello, como seran el ausentismo, el desempeo de la funcin a desgano, el desperdicio de recursos materiales a su disposicin, la maledicencia o el chisme, el favoritismo o, por el contrario, el trato displicente o grosero hacia otros servidores o incluso hacia usuarios del servicio.

No contempla.

ARTCULO 9. EL DEBER DE IMPARCIALIDAD. 2. En el trato con las partes y sus abogados, debern observar una actitud de disponibilidad y respeto, cuidando que los contactos no permitan creer que existe trato privilegiado o ms all de la relacin funcional. En lo que tiene que ver con otros ciudadanos, debe mantener igual actitud, respetando el papel que corresponde a cada cual.

44

PRINCIPIOS

INTEGRIDAD

PRUDENCIA PROFESIONAL

SECRETO PROFESIONAL motivos que ha tenido.

TRANSPARENCIA casos, debe garantizarse al quejoso que no habr represalias de ningn tipo por motivo de sus quejas y reclamos. Dcimo principio tico comn.- Ser objetivos en las informaciones oficiales y extraoficiales que brinde y no faltar nunca a la verdad.

HONESTIDAD PROFESIONAL

DILIGENCIA

CORTESIA

Cuba

Dcimo segundo principio tico comn.- Mantener una conducta personal intachable en la vida laboral, familiar y social, distinguindose por el comportamiento honrado, modesto y educado.

Sexto principio tico especfico.- Actuar con la debida prudencia, evitando la predisposicin y los criterios anticipados, que afecten la capacidad del anlisis sereno y mesurado, fundamento de la imparticin de justicia.

Quinto principio tico comn.Guardar discrecin en relacin con los asuntos de trabajo en cuyo contenido conozca por cualquier motivo.

No contempla.

Sexto principio tico comn.Actuar diligentemente, en los trmites en que intervenga por razn de su trabajo.

Chile

Tercero.- Integridad. Todo miembro del Poder Judicial debe tener una conducta recta e intachable, de modo de promover la confianza de la comunidad en la Justicia. En consecuencia, con su comportamiento procurar no dar lugar a crticas ni reclamos de parte de quienes recurren a los tribunales ni de otras autoridades o del pblico, en general.

Quinto.- Prudencia. Todo miembro del Poder Judicial debe actuar con diligencia, tino y criterio en todas las materias en que le corresponda intervenir en razn o con ocasin de sus funciones, procurando que la forma como las ejercen inspire confianza a la comunidad.

Noveno.- Reserva. Los jueces y dems funcionarios judiciales deben mantener absoluta reserva sobre todos los asuntos que as lo exijan y de los que tomen conocimiento, abstenindose de darlos a conocer, emitir opiniones en pblico o privadas a su respecto, permitir que sean conocidos por otras personas ni utilizar la informacin que posean en razn de sus funciones en beneficio propio o ajeno. 4. Confidencialidad y reserva. La confidencialidad y utilizacin prudente de la informacin, son

No contempla.

Segundo.- Probidad. Toda persona que integre el Poder Judicial debe actuar con rectitud y honestidad, procurando prestar servicio satisfaciendo el inters general de la Justicia y desechando todo provecho o ventaja personal que pueda lograr por s o a travs de otras personas.

Principio sexto (Dedicacin): motiva a los Jueces a actuar con diligencia en todas las funciones que deban cumplir.

Sptimo principio tico especfico.Guardar respeto y consideracin y exigir un trato recproco, a secretarios y dems trabajadores de los tribunales; as como a las partes y otras personas presentes en los actos judiciales. Octavo.- Respeto. Los jueces y dems funcionarios judiciales debern demostrar respeto por la dignidad de todas las personas en las audiencias y dems actuaciones que lleven a cabo con motivo del desempeo de sus cargos.

8 9

Ecuador El Salvador

No contempla. 2. Honradez e integridad. Los servidores de la Corte deben realizar su trabajo con honradez, sin dispensa de favores, obrando con rectitud e

No contempla.

7. Transparencia. El servidor de la Corte debe demostrar en todo momento que sus acciones como tal se

6. Probidad. Los servidores de la Corte deben mantener una conducta intachable en sus actuaciones, al

No contempla.

No contempla.

45

PRINCIPIOS

INTEGRIDAD integridad, sin solicitar ni esperar obtener beneficios de ningn tipo, adicionales a los establecidos legalmente; no deben aceptar bonificaciones o regalas provenientes de funcionarios de las instituciones sujetas a fiscalizacin o de personas que se encuentren relacionadas con las labores que realiza. En caso que se produzca un ofrecimiento de esta naturaleza, lo dar a conocer de inmediato a su superior jerrquico, para que aplique las medidas pertinentes. Los servidores de la Corte estn obligados a cumplir normas elevadas de conducta durante su trabajo y en sus relaciones con el personal de las entidades auditadas. Su conducta debe ser irreprochable y estar por encima de toda sospecha. La integridad exige que los servidores de la Corte se ajusten a los principios de objetividad e independencia, mantengan normas irreprochables de conducta profesional, tomen decisiones acordes con el inters pblico y apliquen un criterio de honradez absoluta en la realizacin de su trabajo y el empleo de los recursos que utilizan.

PRUDENCIA PROFESIONAL

SECRETO PROFESIONAL componentes bsicos en el ejercicio de las funciones de la Corte. Los servidores de la Corte deben guardar la reserva y el secreto profesional, sin revelar informacin que sea de su conocimiento por razn de su trabajo, excepto en los casos y formas exigidas por la Ley. No utilizarn la informacin de que tengan conocimiento por razn de su trabajo, para lucro personal o de alguna manera que fuera contraria a la ley o en detrimento de los objetivos legtimos y ticos de la Institucin.

TRANSPARENCIA ejecutan con estricto y permanente apego a las normas jurdicas y tcnicas; as como, los principios sociales; debiendo asumir una conducta transparente durante el ejercicio de sus funciones, que implique: a) Generar y transmitir informacin til, pertinente, comprensible, fiable, verificable y oportuna, para la toma de decisiones. b) Proporcionar informacin sobre las operaciones que ha realizado, a quienes se encuentran facultados para evaluarlas. c) Manifestar con claridad e integridad las recomendaciones.

HONESTIDAD PROFESIONAL administrar los recursos pblicos, con entrega leal y honesta al desempeo de las tareas que le sean asignadas, siendo conscientes y respetando las limitaciones, restricciones y abstenciones que se exijan. Deben adoptar siempre el comportamiento de todo funcionario o empleado pblico ejemplar, entendiendo que una pequea deficiencia perjudica la imagen de integridad y calidad de la labor de quienes se desempean en el ente contralor de los recursos del Estado.

DILIGENCIA

CORTESIA

46

PRINCIPIOS 10 11 Espaa Guatemala

INTEGRIDAD No tiene. Artculo quinto.- La integridad y la independencia como principios de actuacin. En el ejercicio de su misin, los jueces deben velar para que sus actuaciones respondan a normas de conducta que honren la integridad e independencia de su delicada funcin y que al mismo tiempo fortalezcan el respeto y la confianza en la judicatura

PRUDENCIA PROFESIONAL Artculo 19. Deberes especiales para quienes ejercen jurisdiccin. Adems de las obligaciones anteriores y otras establecidas en las presentes normas de tica que corresponden a quienes tienen deberes bsicos de stos los siguientes: c) Actuar con prudencia. d) Asegurar que el desarrollo de los procesos judiciales y la actuacin del propio tribunal se desarrolle en un ambiente inalterable de disciplina, solemnidad y respeto. No permitirn que los empleados o persona alguna alteren el orden que debe prevalecer. e) Tratar con cortesa a los abogados y dems personas que concurran al tribunal. f) Cuidar que los nombramientos de expertos, rbitros, depositarios y otros auxiliares, en los asuntos que conozcan, recaigan en personas competentes, imparciales y honorables. No contempla.

SECRETO PROFESIONAL Artculo 9.- Deber de secreto. El juez tiene un deber de reserva respecto de los asuntos sub judice cuando la ley as lo establezca o, en ausencia de norma, cuando estime que los derechos o intereses legtimos de alguna de las partes en el proceso puedan verse afectados, o cuando de manera evidente no exista un inters pblico en la informacin. Asimismo, los jueces pertenecientes a rganos colegiados han de garantizar el secreto de las deliberaciones del tribunal.

TRANSPARENCIA

HONESTIDAD PROFESIONAL Artculo 2. los jueces, auxiliares y trabajadores administrativos deben ajustarse a los principios de rectitud, lealtad y dignidad, manifestando honestidad y buena fe en todos sus actos

DILIGENCIA

CORTESIA Artculo 15. La conducta de los administradores de justicia debe enmarcarse en los cnones del respeto mutuo, la cordialidad y la colaboracin profesional, sin que importen las diferencias jerrquicas. Los administradores de justicia evitarn hacer crticas infundadas o innecesarias que tiendan a menospreciar el prestigio de sus colegas jueces y procurarn que su conducta, en el desempeo profesional, se ajuste a estas normas ticas, y resulte ejemplar tanto en su proceder personal, como en el desempeo de las funciones judiciales. Artculo 5.El Magistrado o Juez respecto a las partes y sus apoderados, tendr los siguientes deberes: a) Comportarse frente a ellos con el decoro y la solemnidad que su investidura y las

Artculo 8.- Deber de transparencia. El funcionario judicial debe documentar todos los actos de su gestin y permitir la publicidad de los mismos, garantizando as su transparencia, sin perjuicio de las excepciones a la publicidad que las leyes establezcan.

Artculo 18. Deberes bsicos de funcionarios y empleados del Organismo Judicial. Son deberes bsicos y de elemental comportamiento de los funcionarios y empleados del Organismo Judicial, los siguientes: a) Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado, empezando por la puntualidad en sus labores, y abstenerse de actos y omisiones que causen la suspensin o mal funcionamiento del servicio.

12

Honduras

Artculo 2.- El Magistrado o Juez debe ejercer su cargo con integridad, por tanto, debe obrar con honestidad, independencia, imparcialidad y ecuanimidad. A este efecto, deber: a) Abstenerse de conceder audiencias privadas a cualquier persona que pretenda influir en sus

Artculo 1. a) Abstenerse de emitir opiniones pblicas o privadas sobre los asuntos de que conozcan para tratar de justificar sus actuaciones y sobre las decisiones de sus superiores por las cuales revoquen las suyas.

No contempla.

No contempla.

Artculo 3.- El Magistrado o Juez, debe ejercer su cargo con diligencia, es decir, debe imprimirle celeridad al proceso, evitando los retardos innecesarios y cuidando que los auxiliares del Tribunal ejecuten las actuaciones dentro de los plazos o trminos legales.

47

PRINCIPIOS

INTEGRIDAD decisiones, afectando su independencia o imparcialidad. b) Rechazar las pretensiones de sus superiores, o autoridades extraas al Poder Judicial o personas particulares, orientadas a imponerle o insinuarle el criterio que debe sustentar en la decisin de los asuntos que estn sometidos a su conocimiento. A este efecto debe denunciar el atropello o hacer uso de sus potestades disciplinarias. c) Evaluar con prudencia las crticas que se produzcan con motivo de sus actuaciones, tomando en consideracin los aspectos positivos de las mismas para modificar racionalmente su conducta. d) Abstenerse de participar y externar opiniones polticas, privada o pblicamente. Su intervencin debe limitarse al ejercicio del sufragio. e) Abstenerse de recomendar a profesionales del Derecho, para que procuren en su despacho o en otro Tribunal. f) Actuar, en definitiva, de manera tal que su conducta no provoque siquiera la mnima sospecha de que ha obrado impulsado por otro motivo que no sea la aplicacin recta de la ley. g) Procurar que el ejercicio de sus funciones judiciales no se

PRUDENCIA PROFESIONAL

SECRETO PROFESIONAL Igual conducta debern observar respecto de los juicios fenecidos.

TRANSPARENCIA

HONESTIDAD PROFESIONAL

DILIGENCIA

CORTESIA formalidades del proceso le imponen, abstenindose de actitudes prepotentes y arbitrarias.

48

PRINCIPIOS

INTEGRIDAD vean interferidas o disminuidas en cuanto al modo, tiempo o calidad, por virtud de otras obligaciones permitidas de conformidad con la ley. h) Rechazar regalos, ddivas o comisiones de personas naturales o jurdicas que puedan comprometer su independencia e imparcialidad en la decisin de los asuntos que se sometan a su conocimiento. Poder Judicial Federal.Relacionado con el 5.11. Decoro: Cuida que su comportamiento habitual tanto en la vida pblica como privada, est en concordancia con el cargo y funcin que desempea. Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura Distrito Federal.No contempla Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla.- No contempla.

PRUDENCIA PROFESIONAL

SECRETO PROFESIONAL

TRANSPARENCIA

HONESTIDAD PROFESIONAL

DILIGENCIA

CORTESIA

13

Mxico

Poder Judicial Federal 5.3. Prudencia.- En su trabajo jurisdiccional y en las relaciones con sus colaboradores, recoge la informacin a su alcance con criterios rectos y objetivos. Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura Distrito Federal.- Artculo 21.- Prudencia: El servidor pblico debe obrar con sensatez para formar juicio y tacto para hablar, as como expresarse con ingenio y oportunidad, respecto de hechos o informaciones de los que tenga conocimiento con motivo o en ocasin del ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de los deberes y las responsabilidades que le correspondan en virtud de las normas que regulan el secreto o la reserva que amerite cada

Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico. Relacionado con el punto 2.3.Honradez. Actuar con probidad, rectitud,

Poder Judicial Federal 4.9. Guarda celosamente el secreto profesional Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura Distrito Federal. Artculo 9.Confidencialidad: El servidor pblico debe abstenerse de difundir toda informacin que hubiera sido calificada como reservada conforme a las disposiciones vigentes. No debe utilizar, en beneficio propio o de terceros o para fines ajenos al servicio, informacin de la que tenga conocimiento con motivo o en ocasin del ejercicio de sus funciones y que no est destinada para su difusin. Debe custodiar

Poder Judicial Federal.No contempla Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.- Artculo 25.Transparencia: El servidor pblico debe ajustar su conducta al derecho que tiene la sociedad de estar informada sobre la actividad del Consejo y del Tribunal. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla.- No contempla.

Poder Judicial Federal.-5.17. Honestidad: Observa un comportamiento probo, recto y honrado. Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.Artculo 14.Honradez: Los servidores pblicos deben actuar en cualquier momento con la mxima rectitud, sin pretender, ni obtener provecho o ventaja por s o por interpsita persona, derivada de sus funciones. Asimismo, deben evitar

Poder Judicial Federal.-5.12. Laboriosidad: Cumple diligentemente sus obligaciones de juzgador. Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.No contempla Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla.- No contempla. Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico. 3.27. Dirigir eficientemente el tribunal a su cargo. 3.29. Cumplir con sus deberes de manera tal que los dems servidores pblicos puedan asumirlo como ejemplo de conducta.

Poder Judicial Federal.5.10. Respeto.- Se abstiene de lesionar los derechos y dignidad de los dems. Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.- Artculo 23.Templanza: El servidor pblico debe desarrollar sus funciones con respeto y sobriedad, usando las prerrogativas inherentes a su cargo y los medios de que dispone nicamente para el cumplimiento de sus funciones y deberes. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla.- Respeto. El respeto es el reconocimiento por

Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico. No

49

PRINCIPIOS

INTEGRIDAD honorabilidad e integridad, sin pretender obtener provecho o ventaja para s o terceros, con motivo de sus funciones.

PRUDENCIA PROFESIONAL caso en particular. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla.- No contempla.

Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico. No contempla.

SECRETO PROFESIONAL y cuidar los valores, documentacin e informacin que por razn de su cargo se encuentren bajo su cuidado, impidiendo o evitando el uso abusivo, mal uso, sustraccin, destruccin, ocultamiento o inutilizacin indebidas de los mismos. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla.Lealtad. Mantiene siempre la discrecin en los asuntos de que tome conocimiento. Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico. 2.11. Confidencialidad.No difundir informacin confidencial o reservada, ni utilizar en beneficio propio, de terceros o para fines ajenos al servicio, informacin que no est destinada para su difusin conforme a la normatividad aplicable.

TRANSPARENCIA contempla.

HONESTIDAD PROFESIONAL cualquier conducta que pudiera poner en duda su integridad o disposicin para el cumplimiento de los deberes propios del cargo. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla.- Honradez. La honradez, entendida como la rectitud de nimo, como la honorabilidad y la integridad en el actuar, sin esperar ni pedir nada que no sea cumplir con la funcin en los trminos que el propio Derecho exige.

DILIGENCIA

CORTESIA parte del Juzgador del carcter que, como personas, tienen los involucrados en el procedimiento jurisdiccional, de manera que su calidad, su versin, sus pruebas y sus derechos deben ser considerados en igualdad. Observa buena conducta en su empleo, cargo o comisin, tratando con diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tiene relacin con motivo de su trabajo, empleo o comisin, evidenciando siempre su mejor disposicin para con ellas. Manifiesta cortesa con los Abogados, Litigantes y pblico que se presenta ante l. Evita actitudes que denoten alarde de poder.

Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico. 2.3. Honradez. Actuar con probidad, rectitud, honorabilidad e integridad, sin pretender obtener provecho o ventaja para s o terceros, con

Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico. 3.26. Recibir, escuchar y atender con amabilidad y respeto a los usuarios del

50

PRINCIPIOS

INTEGRIDAD

PRUDENCIA PROFESIONAL

SECRETO PROFESIONAL

TRANSPARENCIA

HONESTIDAD PROFESIONAL motivo de sus funciones.

DILIGENCIA

CORTESIA servicio.

14 15

Nicaragua Panam

No contempla. Artculo 447 ordinal 12. No debe nunca dejarse influir por exigencias partidistas ni por el temor pblico o por consideraciones de popularidad o de notoriedad personal, ni por temor a crticas injustas. Ordinal 14. No debe conceder entrevistas privadas, ni en esa forma or argumentos o admitir comunicaciones destinadas a influir en su actuacin judicial.

Artculo 447 ordinal 4. A ser mesurado, atento, paciente e imparcial, como corresponde a la altsima misin de administrar la justicia. Ordinal 7. A combatir la inclinacin de los subalternos a abusar, por razones de amistad, de la condescendencia del Juez, en defensa de su autoridad y de su propia reputacin;

No contempla.

Artculo 447 ordinal 2. A lograr que la administracin de Justicia sea rpida y escrupulosa. Ordinal 8. Cooperar con sus colegas para mejorar y facilitar la administracin de Justicia.

Artculo 447 ordinal 5. A ser mensurado, paciente e imparcial como corresponde a la misin del Ministerio de Justicia. Ordinal 11. Debe evitar los cobros excesivos cuando fije o apruebe honorarios por razn de servicios prestados en cargos desempeados.

No contempla.

Artculo 447 ordinal 3. Al decretar sus fallos y en todo lo concerniente a los asuntos que cursen en el tribunal y que su labor sea til a la comunidad y a los que ante l litigan. Ordinal 5. A ser puntual y obrar con puntualidad en el desempeo de sus funciones.

16

Paraguay

No contempla

Art. 12. Prudencia. El juez deber ser prudente y se esforzar para que este valor gobierne su contacto personal y funcional con las partes, abogados y pblico en general. Ser reservado y discreto con respecto a las cuestiones a ser resueltas; no adelantar sus opiniones, ni discutir con las partes o justiciables los argumentos expresados en los procesos a su cargo, los que sern objeto de anlisis, meditacin y valoracin en el marco del Derecho aplicable. En su comunicacin verbal con las partes o litigantes cuando

No contempla.

No contempla.

Art. 8. Honestidad. El juez debe ejercer el cargo con honestidad. Orientar su conducta pblica y privada no solamente en funcin de dicho valor, sino que se esforzar en proyectar socialmente una imagen coherente con tal valor, que erradique toda duda o sospecha de conducta deshonesta. No recibir por su labor judicial otros ingresos que no sean los legalmente establecidos. En sus

No contempla.

No contempla.

51

PRINCIPIOS

INTEGRIDAD

17

Per

Lo menciona como principio en el artculo 2 pero no lo explica.

PRUDENCIA PROFESIONAL correspondiere se limitar a escuchar sus puntos de vista y a garantizarles un pronunciamiento justo, conforme a Derecho, fruto de un estudio independiente e imparcial. En sus decisiones, el juez deber ponderar racionalmente los argumentos y contra-argumentos referidos a la causa que le corresponde resolver. Art. 7 el juez debe comportarse siempre con reserva y prudencia

SECRETO PROFESIONAL

TRANSPARENCIA

HONESTIDAD PROFESIONAL gestiones actuar con transparencia y cumplir cabalmente el deber de efectuar declaracin jurada de bienes y rentas, de conformidad con la Constitucin y las leyes.

DILIGENCIA

CORTESIA

Art. 7. [se debe garantizar] el secreto de las deliberaciones judiciales

Art. 8 proporcionar todas aquellas [informaciones] sobre la actividad judicial, para un adecuado conocimiento de ella por la colectividad

Art. 3 El juez debe actuar con honorabilidad y justicia, de acuerdo al Derecho de modo que inspire confianza en el Poder Judicial.

Art. 7 el juez debe ser diligente y laboriosoevitando dilaciones injustificadasbuscando desempearse con el mximo cuidado.

Art. 9 (Comportamiento) El juez debe comportarse con decoro y respetabilidad evitar: invitaciones de personas que tienen intereses creados concurrir a lugares de dudosa reputacin; ingerir sin inmoderacin bebidas alcohlicas; aceptar ddivas consumir sustancias estupefacientes. No contempla.

18 19

Portugal Puerto Rico

No tiene. PREMBULO. []. Por ltimo, los Cnones de tica Judicial habrn de garantizar el eficiente desempeo de las juezas y los jueces, al estimularlos a ser laboriosos, imparciales, prudentes, serenos, sensibles, estudiosos continuos del Derecho y cuidadosos en la

CANON 18. Confidencialidad. Las juezas y los jueces mantendrn la confidencialidad de la informacin obtenida en el ejercicio de sus funciones judiciales que por ley, reglamento, normas u rdenes administrativas les

No contempla.

CANON 33. Uso de Personal para Beneficio Propio. Los jueces y las juezas no utilizarn los servicios de empleadas, empleados, funcionarias o funcionarios de la Rama Judicial para

CANON Obligaciones Administrativas.

4.

CANON 6. Relaciones entre las Juezas y los Jueces. Las juezas y los jueces cooperarn entre s para lograr la ms eficiente administracin de la justicia. Su conducta estar enmarcada en el respeto mutuo, la cordialidad y la colaboracin profesional, sin

Las juezas y los jueces cumplirn cuidadosa y diligentemente las obligaciones administrativas que les imponen las leyes

52

PRINCIPIOS

INTEGRIDAD interpretacin de la ley, y al instarlos a procurar la solucin armoniosa de las disputas que son sometidas a su consideracin. [].

PRUDENCIA PROFESIONAL est prohibido divulgar.

SECRETO PROFESIONAL

TRANSPARENCIA asuntos no oficiales. Adems, se abstendrn de utilizar para su beneficio personal los servicios de empleadas, empleados, funcionarias o funcionarios de cualquier agencia, municipio o entidad gubernamental.

CANON 19. Declaraciones Pblicas. Las juezas y los jueces no harn declaraciones pblicas sobre asuntos que estn sometidos ante su consideracin, ni explicarn la razn de sus actuaciones.

CANON 8. Desempeo de Funciones Adjudicativas. Para el cabal desempeo de sus funciones, las juezas y los jueces sern laboriosos, prudentes, serenos e imparciales. [].

HONESTIDAD PROFESIONAL y los reglamentos aplicables a la Rama Judicial. Tambin cumplirn diligentemente las normas y rdenes administrativas pertinentes de la Oficina de Administracin de los Tribunales. CANON Diligencia. 17.

DILIGENCIA que importen las diferencias en sus posiciones dentro del sistema judicial. No harn crticas infunda-das que tiendan a menospreciar el prestigio de sus compaeros jueces o compaeras juezas. CANON 13. Trato hacia los participantes del Proceso Adjudicativo. Las juezas y los jueces tratarn con consideracin y respeto a los abogados y a las abogadas. Tambin tratarn con consideracin y respeto a testigos, jurados, funcionarias o funcionarios del tribunal y a toda persona que comparezca ante el tribunal. Requerirn igual conducta de parte de las abogadas y los abogados, y de las funcionarias o funcionarios o empleadas o empleados del tribunal que estn bajo su direccin.

CORTESIA

CANON 36. econmicas.

Actividades

[] Al participar en negocios, actividades o transacciones comerciales, econmicas o financieras que no originan conflictos con sus funciones judiciales, las juezas o los jueces actuarn con cautela y prudencia para evitar la apariencia de conducta impropia o la sospecha razonable de que utilizan su cargo o el prestigio de su cargo para su beneficio personal o el de otras personas. 20 Repblica No tiene.

Las juezas y los jueces sern diligentes en la administracin del proceso judicial de los asuntos sometidos ante su consideracin y procurarn que las partes tambin lo sean. Examinarn cuidadosamente las solicitudes de suspensin y de prrroga de procedimientos y las aprobarn slo cuando estn plenamente justificadas.

53

PRINCIPIOS Dominicana Uruguay Venezuela

INTEGRIDAD

PRUDENCIA PROFESIONAL

SECRETO PROFESIONAL

TRANSPARENCIA

HONESTIDAD PROFESIONAL

DILIGENCIA

CORTESIA

21 22

No tiene. Artculo 16. La conducta pblica y privada del magistrado o magistrada, juez o jueza debe fortalecer la confianza de la comunidad en su integridad e imparcialidad para administrar justicia...

No contempla.

Artculo 22. El magistrado o magistrada, juez o jueza debe guardar el secreto profesional y no obtener provecho del conocimiento de las causas, salvo en los casos de legtimo ejercicio del derecho a la defensa.

Artculo 17. El magistrado o magistrada, juez o jueza debe mantener una vida pblica y privada acorde con la decencia y dignidad de su investidura y con el producto de sus bienes e ingresos, cuya licitud estar en permanente disposicin de demostrar.

No contempla.

No contempla.

Artculo 24. El magistrado o magistrada, juez o jueza debe actuar con dignidad, ser respetuoso, corts y tolerante con las partes, los abogados, sus auxiliares y subalternos, as como con todas las dems personas con quienes deba tratar en el desempeo de sus elevadas funciones

54

Grfica 7: Estadstica de los principios esenciales contenidos en los cdigos de tica judicial analizados (Iberoamrica)

25
22 21
Independencia

20

19 18 17 16 15 14 14 14 13 11

Imparcialidad Secreto profesional Integridad Cortesa Honestidad profesional Transparencia Justicia Resposabilidad institucional

15

10

Diligencia Conocimiento y Capacitacin Prudencia profesional Motivacin

Equidad

55

7. Principios ticos esenciales contenidos en otros cdigos de tica judicial (1 parte)

PRINCIPIOS 1 Belice INDEPENDENCIA An independent judiciary is indispensable to impartial justice under law. A judge should therefore uphold and exemplify judicial independence in both its individual and institutional aspects. 2. Indpendance de la magistrature NONC : L'indpendance de la magistrature est indispensable l'exercice d'une justice impartiale sous un rgime de droit. Les juges doivent donc faire respecter l'indpendance judiciaire, et la manifester tant dans ses lments individuels qu'institutionnels. REGLA 1 El juez deber mantener la integridad e independencia del poder judicial. Un poder judicial independiente y honorable es indispensable para la justicia en nuestra sociedad. El juez deber participar en el establecimiento, mantenimiento y cumplimiento de altas normas de conducta, y IMPARCIALIDAD Impartiality is essential to the proper discharge of the judicial office. It applies not only to the making of a decision itself but also to the process by which the decision is made. MOTIVACIN No contempla. JUSTICIA No contempla. EQUIDAD Ensuring equality of treatment to all before the courts is essential to the due performance of the judicial office. CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN No contempla. RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL No contempla.

Canad

6. Impartialit NONC : Les juges doivent tre impartiaux et se mon-trer impartiaux dans leurs dcisions et tout au long du processus dcisionnel..

No contempla.

No contempla.

5. galit NONC : Les juges doivent adopter une conduite propre assurer tous un traitement gal et conforme la loi, et ils doivent conduire les instances dont ils sont saisis dans ce mme esprit.

No contempla.

No contempla.

Estados Unidos

REGLA 2 A. El juez deber respetar y cumplir la ley y deber actuar en todo momento de una manera que promueva la confianza pblica en la integridad y la imparcialidad del poder judicial. B. El juez no deber permitir que las relaciones familiares, sociales o de otra ndole influyan en la conducta o decisin judicial. El juez no deber permitir que el

No contempla.

No contempla.

No contempla.

No contempla.

B. Responsabilidades administrativas 1. El juez deber desempear diligentemente sus responsabilidades administrativas, mantener la competencia profesional en la administracin judicial, y facilitar el desempeo de las responsabilidades administrativas de otros

56

PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA deber observar personalmente esas normas, para preservar la integridad e independencia del poder judicial. Las disposiciones de este Cdigo debern ser interpretadas y aplicadas para conseguir ese objetivo.

IMPARCIALIDAD prestigio del cargo judicial se preste en provecho de los intereses privados de otros, ni proyectar o permitir que otros proyecten la impresin de que se encuentran en una posicin especial para influir en el juez. El juez no deber prestar declaracin voluntariamente como testigo de la solvencia moral de otro individuo. Art. 7. Principio de imparcialidad. La imparcialidad del juez es condicin indispensable para el ejercicio de la funcin jurisdiccional. Art. 8. Imparcialidad objetiva La imparcialidad del juez ha de ser real, efectiva y evidente para la ciudadana. .

MOTIVACIN

JUSTICIA

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL jueces y funcionarios de la Corte.

Iberoamrica (Estatuto del Juez Iberoamericano)

Art. 1. Principio general de independencia Como garanta para los justiciables, los Jueces son independientes en el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales y se encuentran tan slo sometidos a la Constitucin y a la ley, con estricto respeto al principio de jerarqua normativa. Art. 2. Obligacin de respeto a la independencia judicial Los otros poderes del Estado y, en general, todas las autoridades, instituciones y organismos nacionales o internacionales, as como los diferentes grupos y organizaciones sociales, econmicas y polticos, deben respetar y hacer efectiva la independencia de la judicatura. Art. 3. Independencia judicial y medios de

Artculo 41. Motivacin. Los jueces tienen la inexcusable obligacin, en garanta de la legitimidad de su funcin y de los derechos de las partes, de motivar debidamente las resoluciones que dicten.

No contempla.

Art. 43. Principio de equidad En la resolucin de los conflictos que lleguen a su conocimiento, los jueces, sin menoscabo del estricto respeto a la legalidad vigente y teniendo siempre presente el trasfondo humano de dichos conflictos, procurarn atemperar con criterios de equidad las consecuencias personales, familiares o sociales desfavorables.

Art. 24. Capacitacin inicial La capacitacin inicial tiene por objetivos la seleccin de los candidatos ms aptos para el desempeo de la funcin judicial en una sociedad democrtica, a travs de mecanismos que permitan comprobar las condiciones que debe reunir todo aspirante a la judicatura y la formacin de ste en los conocimientos y las destrezas propias de su funcin, con una orientacin tericoprctica que incluya, en la medida de lo posible, un perodo de pasantas en rganos jurisdiccionales.

Art. 19. Principio de legalidad en la responsabilidad del juez Los jueces respondern penal, civil y disciplinariamente de conformidad con lo establecido en la ley. La exigencia de responsabilidad no amparar los atentados contra la independencia judicial que pretendan encubrirse bajo su formal cobertura.

57

PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA comunicacin La utilizacin de los medios de comunicacin social con el objeto de suplantar funciones jurisdiccionales, imponer o influir el contenido de las resoluciones judiciales, en condiciones que excedan el legtimo derecho a la libertad de expresin e informacin, se considera lesiva para la independencia judicial. Art. 4. Independencia interna En el ejercicio de la jurisdiccin, los jueces no se encuentran sometidos a autoridades judiciales superiores, sin perjuicio de la facultad de stas de revisar las decisiones jurisdiccionales a travs de los recursos legalmente establecidos, y de la fuerza que cada ordenamiento nacional atribuya a la jurisprudencia y a los precedentes emanados de las Cortes Supremas y Tribunales Supremos. Art. 5. Defensa de la independencia judicial Los atentados a la independencia judicial han de ser sancionados por ley, que deber prever los mecanismos por medio de los cuales los jueces

IMPARCIALIDAD

MOTIVACIN

JUSTICIA

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

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PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA inquietados o perturbados en su independencia puedan obtener el respaldo de los rganos superiores o de gobierno del Poder Judicial. Art. 6. Condiciones materiales de la independencia El Estado garantizar la independencia econmica del Poder Judicial, mediante la asignacin del presupuesto adecuado para cubrir sus necesidades y a travs del desembolso oportuno de las partidas presupuestarias. Artculo 8. La independencia del magistrado El magistrado garantiza y defiende el ejercicio independiente de sus funciones y mantiene una imagen de imparcialidad y de independencia. Evita cualquier implicacin con centros de poder partidarios o de negocios que pueden condicionar el ejercicio de sus funciones o empaar. de algn modo la imagen. No acepta encargos ni despliega actividad que obstaculizan el pleno y correcto desenvolvimiento

IMPARCIALIDAD

MOTIVACIN

JUSTICIA

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

Italia

Artculo 9. La imparcialidad magistrado del

Artculo 12. .. Se comporta siempre con deferencia y garantiza la reserva de las salas de acuerdos, as como el ordenado y sereno desenvolvimiento de los juicios. En el ejercicio de sus funciones escucha las opiniones ajenas, a fin de someter a continua verificacin sus propias convicciones y de obtener de la dialctica ocasin de enriquecimiento profesional y personal. Al redactar

El magistrado respeta la dignidad de toda persona, sin discriminacin ni prejuicio de sexo, cultura, ideologa, raza o religin. En el ejercicio de las funciones obra para hacer efectivo el valor de la imparcialidad empendose en superar los prejuicios culturales que puedan incidir sobre la comprensin y valoracin de los hechos y sobre la interpretacin y aplicacin de las normas. Asegura que en el ejercicio de

Artculo 11. Cuida de conseguir, en la observancia de las leyes, soluciones de justicia para todas las partes. Procede con el mximo escrpulo, sobre todo cuando est en cuestin la libertad y la reputacin de las personas.

No contempla.

Artculo 3. Deberes de laboriosidad y de actualizacin profesional El magistrado desarrolla sus funciones con diligencia y laboriosidad. Conserva y aumenta su patrimonio profesional empendose en la actualizacin y profundizacin de sus conocimientos en los sectores en los cuales desenvuelve la propia actividad.

No contempla.

59

PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA de su funcin o que por la naturaleza, la fuente o la modalidad del otorgamiento, puedan de algn modo condicionar la independencia.

IMPARCIALIDAD las funciones su imagen de imparcialidad est siempre plenamente garantizada. A tal fin valora con el mximo rigor la concurrencia de situaciones de posible abstencin por graves razones de oportunidad.

MOTIVACIN la motivacin de las medidas colegiales expone fielmente las razones de la decisin, elaboradas en la sala de acuerdos y examina adecuadamente los hechos y los argumentos presentados por las partes. No solicita ni recibe noticias informales en los procedimientos por ellos tratados. En la motivacin de sus decisiones y en la conduccin de las audiencias evita pronunciarse sobre hechos o personas extraos al objeto de la causa, emitir juicios o valoraciones sobre la capacidad profesional de otros magistrados o de los defensores, o bien cuando no sean indispensables a los fines de la decisinsobre sujetos involucrados en el proceso.

JUSTICIA

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

Mundial (Estatuto Universal del Juez)

Art.1 En el

Independencia conjunto de sus

Art.5 Imparcialidad y deber de reserva

No contempla.

No contempla.

No contempla.

No contempla.

Art.11 Administracin y principios en materia

60

PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA actividades, los jueces deben garantizar los derechos de toda persona a un proceso justo. Deben poner en marcha todos los medios de que dispongan para permitir que los asuntos sean vistos en audiencia pblica en un plazo razonable, ante un tribunal independiente e imparcial establecido por la ley, a fin de determinar los derechos y obligaciones en materia civil o la realidad de los cargos en materia penal. La independencia del juez resulta indispensable para el ejercicio de una justicia imparcial en el respeto de la ley. La independencia es indivisible. Todas las instituciones y autoridades, nacionales o internacionales, debern respetar, proteger y defender esta independencia.

IMPARCIALIDAD

MOTIVACIN

JUSTICIA

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN

El juez debe ser y aparecer imparcial en el ejercicio de su actividad jurisdiccional. Debe cumplir sus deberes con moderacin y dignidad respecto de su funcin y de cualquier persona afectada.

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL de disciplina. La gestin administrativa y disciplinaria de los miembros del poder judicial debe ejercerse en condiciones que permitan preservar su independencia, y se fundamenta sobre la puesta en prctica de criterios objetivos y adaptados. Cuando esto no est suficientemente asegurado por otras vas resultantes de una probada tradicin, la administracin judicial y la accin disciplinaria deben ser competencia de un rgano independiente integrado por una parte sustancial y representativa de jueces. Las sanciones disciplinarias frente a los jueces no pueden adoptarse mas que por motivos inicialmente previstos por la ley, y observando reglas de procedimiento predeterminada.

61

PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA

IMPARCIALIDAD

MOTIVACIN

JUSTICIA

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

Mundial (Principios de Bangalore)

Valor 1. Independencia. La independencia judicial es un requisito previo del principio de legalidad y una garanta fundamental de la existencia de un juicio justo. En consecuencia, un juez deber defender y ejemplificar la independencia judicial tanto en sus aspectos individuales como institucionales. 1.1 Un juez deber ejercer su funcin judicial de forma independiente, partiendo de su valoracin de los hechos y en virtud de una comprensin consciente de la ley, libre de cualquier influencia ajena, de instigaciones, presiones, amenazas o interferencias, sean directas o indirectas, provenientes de cualquier fuente o por cualquier razn. 1.2 Un juez deber ser independiente en relacin con la sociedad en general y en relacin con las partes particulares de una controversia que deba resolver como juez.

Valor 2. La imparcialidad es esencial para el desempeo correcto de las funciones jurisdiccionales. La imparcialidad se refiere no slo a la decisin en s misma, sino tambin al proceso mediante el cual se toma esa decisin. 2.1 Un juez deber desempear sus tareas judiciales sin favoritismo, predisposicin o prejuicio. 2.2 Un juez garantizar que su conducta, tanto fuera como dentro de los tribunales, mantiene y aumenta la confianza del pblico, de la abogaca y de los litigantes en la imparcialidad del juez y de la judicatura. 2.3 Un juez deber, dentro de lo razonable, comportarse de forma que minimice las ocasiones en las cuales pueda ser necesario que el juez sea descalificado para conocer de, o decidir sobre asuntos. 2.4 Cuando un proceso est sometido o pueda estar

No contempla.

No contempla.

No contempla.

6.3 Un juez dar los pasos razonables para mantener y aumentar sus conocimientos, habilidades y cualidades personales necesarias para el correcto desempeo de las obligaciones judiciales, aprovechando para ese fin los cursos y facilidades que puedan estar a disposicin de los jueces bajo disposicin judicial. 6.4. Un juez se mantendr informado sobre los cambios relevantes en el derecho internacional incluidos los convenios y los otros instrumentos que establezcan normas de derechos humanos.

6.1 Las obligaciones judiciales de un juez primarn sobre todas sus dems actividades. 6.2 Un juez dedicar su actividad profesional a las actividades judiciales que no slo incluyen el desempeo de obligaciones judiciales en el tribunal y la pronunciacin de resoluciones, sino tambin otras tareas relevantes para las funciones jurisdiccionales o las operaciones de los tribunales. 6.5 Un juez desempear todas sus obligaciones judiciales, incluida la emisin de decisiones reservadas de forma eficaz, justa y con una rapidez razonable.

62

PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA 1.3 Un juez no slo estar libre de conexiones inapropiadas con los poderes ejecutivo y legislativo y de influencias inapropiadas por parte de los citados poderes, sino que tambin deber tener apariencia de ser libre de las anteriores a los ojos de un observador razonable. 1.4 Al cumplir sus obligaciones judiciales, un juez ser independiente de de sus compaeros de oficio con respecto a decisiones que est obligado a tomar de forma independiente. 1.5 Un juez deber fomentar y mantener salvaguardas para el cumplimiento de sus obligaciones judiciales, con el fin de mantener y aumentar la independencia de la judicatura. 1.6 Un juez exhibir y promover altos estndares de conducta judicial, con el fin de reforzar la confianza del pblico en la judicatura, que es fundamental para mantener la independencia judicial.

IMPARCIALIDAD sometido a un juez, el juez no realizar intencionadamente ningn comentario que pueda esperarse razonablemente que afecte al resultado de tal proceso y que deteriore la imparcialidad manifiesta del proceso. El juez tampoco har ningn comentario en pblico o de cualquier otra forma, que pueda afectar al juicio justo de una persona o asunto. 2.5 Un juez se descalificar de participar en cualquier proceso en el que no pueda decidir el asunto en cuestin de forma imparcial o en el que pueda parecer a un observador razonable que el juez es incapaz de decidir el asunto imparcialmente. Los citados procesos incluirn, sin nimo de exhaustividad, situaciones en las que: 2.5.1. El juez tenga realmente predisposicin o prejuicios para con una parte o posea conocimientos personales sobre los hechos probatorios controvertidos relativos al proceso; 2.5.2. El juez haya actuado previamente como abogado o como testigo material en el asunto controvertido; 2.5.3. El juez, o algn miembro de su familia, tenga un inters econmico en el resultado del asunto sujeto a

MOTIVACIN

JUSTICIA

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

63

PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA

IMPARCIALIDAD controversia. 2. Los jueces resolvern los asuntos que conozcan con imparcialidad, basndose en los hechos y en consonancia con el derecho, sin restriccin alguna y sin influencias, alicientes, presiones, amenazas o intromisiones indebidas, sean directas o indirectas, de cualesquiera sectores o por cualquier motivo.

MOTIVACIN

JUSTICIA

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN 10. Las personas seleccionadas para ocupar cargos judiciales sern personas ntegras e idneas y tendrn la formacin o las calificaciones jurdicas apropiadas. Todo mtodo utilizado para la seleccin de personal judicial garantizar que ste no sea nombrado por motivos indebidos. En la seleccin de los jueces, no se har discriminacin alguna por motivo de raza, color, sexo, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o condicin; el requisito de que los postulantes a cargos judiciales sean nacionales del pas de que se trate no se considerar discriminatorio. No contempla.

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL No contempla.

O.N.U.

1. La independencia de la judicatura ser garantizada por el Estado y proclamada por la Constitucin o la legislacin del pas. Todas las instituciones gubernamentales y de otra ndole respetarn y acatarn la independencia de la judicatura.

No contempla.

No contempla.

No contempla.

Ruanda

1. De l'obligation d`indpendance. Article 4: Dans l'exercice de ses fonctions, le juge doit tre indpendant. Il doit apprcier souverainement les causes dont il est saisi et dcider de la suite leur donner indpendamment de

De l`obligation d`impartialit. Article 11 : Le juge doit tre impartial et se montrer comme tels tout au long du processus dcisionnel et dans ses dcisions. Il doit se dporter chaque fois qu `il s`estime incapable de juger impartialement,

No contempla.

No contempla.

No contempla.

No contempla.

64

PRINCIPIOS

INDEPENDENCIA toute pression extrieure. Article 5: Dans les affaires dont le juge est saisi, il doit se garder de toute tentative visant influencer ses dcisions autrement que par la voie de la procdure rgulire. Il doit trancher le litige conformment aux rgles du droit qui lui sont applicables.

IMPARCIALIDAD notamment lorsqu`il existe des motifs de souponner un conflit entre ses intrts personnels, ceux de ses proches parents ou de ses amis.

MOTIVACIN

JUSTICIA

EQUIDAD

CONOCIMIENTO Y CAPACITACIN

RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

10

Sudfrica

6. A magistrate does not associate with any individual or body to the extent that he/she becomes obligated to such person or body in the execution of his/her official duties or creates the semblance thereof and does not use his/her office to further the interests of any individual or body or permit this to be done. 7. A magistrate does not accept any gift, favour or benefit of whatsoever nature, which may possibly unduly influence him/her in the execution of his/her official duties or create the impression that this is the case.

No contempla.

No contempla.

No contempla.

No contempla.

No contempla.

No contempla.

65

8. Principios ticos esenciales contenidos en otros cdigos de tica judicial (2 parte)

PRINCIPIOS 1 Belice

INTEGRIDAD Value INTEGRITY Principle: Integrity is essential to the proper discharge of the judicial office. Code: 3.1 A judge shall ensure that his or her conduct is above reproach in the view of reasonable, fairminded and informed persons. 3.2 The behaviour and conduct of a judge must reaffirm the peoples faith in the integrity of the judiciary. Justice must not merely be done but must also be seen to be done. 3.3 A judge, in addition to observing personally the standards of this Code, shall encourage and support their observance by others.

PRUDENCIA PROFESIONAL No contempla.

SECRETO PROFESIONAL 1.13 Confidential information acquired by a judge in the judges judicial capacity shall not be used or disclosed by the judge in financial dealings or for any other purpose not related to the judges judicial duties.

TRANSPARENCIA No contempla.

HONESTIDAD PROFESIONAL No contempla.

DILIGENCIA Value COMPETENCE AND DILIGENCE Principle Competence and diligence are prerequisites to the due performance of judicial office.

CORTESIA 6.6 A judge shall maintain order and decorum in all proceedings in which the judge is involved. He or she shall be patient, dignified and courteous in relation to litigants, jurors, witnesses, lawyers and others with whom the judge deals in an official capacity. The judge shall require similar conduct.

66

PRINCIPIOS 2 Canad

INTEGRIDAD 3. Intgrit NONC : Les juges doivent s'appliquer avoir une conduite intgre, qui soit susceptible de promouvoir la confiance du public en la magistrature.

PRUDENCIA PROFESIONAL No contempla.

SECRETO PROFESIONAL No contempla.

TRANSPARENCIA No contempla.

HONESTIDAD PROFESIONAL No contempla.

DILIGENCIA 4. Diligence NONC : Les juges doivent exercer leurs fonctions judiciaires avec diligence.

CORTESIA 6. B. Comportement des juges 1. Tout en agissant rsolument et en conduisant les dbats avec fermet et clrit, les juges traitent tous ceux qui sont devant le tribunal avec courtoisie. REGLA 3. 3. El juez deber ser paciente, digno, respetuoso y corts con los litigantes, miembros del jurado, testigos, abogados y otros con quienes el juez trata de manera oficial, y deber requerir una conducta similar de quienes se encuentran sujetos al control del juez, incluso los abogados, en la medida concordante con su funcin en el proceso adversario.

Estados Unidos

REGLA 2 El juez deber evitar la incorreccin y la apariencia de incorreccin en todas las actividades. A. El juez deber respetar y cumplir la ley y deber actuar en todo momento de una manera que promueva la confianza pblica en la integridad y la imparcialidad del poder judicial.

No contempla.

Regla 5.8. La informacin adquirida por un juez en el desempeo de las funciones judiciales del juez no deber a ser usada o revelada por el juez en tratos financieros o con ningn otro propsito que no est relacionado con los deberes judiciales del juez.

No contempla.

No contempla.

No contempla.

67

PRINCIPIOS 4 Iberoamrica (Estatuto del Juez Iberoamericano

INTEGRIDAD No contempla.

PRUDENCIA PROFESIONAL No contempla.

SECRETO PROFESIONAL No contempla.

TRANSPARENCIA No contempla-

HONESTIDAD PROFESIONAL No contempla-

DILIGENCIA No contempla-

CORTESIA Art. 37. Servicio y respeto a las partes En el contexto de un Estado constitucional y democrtico de Derecho y en el ejercicio de su funcin jurisdiccional, los jueces tienen el deber de trascender el mbito de ejercicio de dicha funcin, procurando que la justicia se imparta en condiciones de eficiencia, calidad, accesibilidad y transparencia, con respeto a la dignidad de la persona que acude en demanda del servicio.

68

PRINCIPIOS 5 Italia

INTEGRIDAD Artculo 1. Valores y principios fundamentales En la vida social el magistrado se comporta con dignidad, correccin, sensibilidad al inters pblico. En el desarrollo de sus funciones y en todo comportamiento profesional el magistrado se inspira en valores de desinters personal, de independencia y de imparcialidad.

PRUDENCIA PROFESIONAL No contempla.

SECRETO PROFESIONAL Artculo 5. Informaciones de su oficio. Prohibicin de utilizacin con fines no institucionales El magistrado no utiliza indebidamente las informaciones de que dispone por razones de su oficio y no suministra ni requiere informacin confidencial sobre procesos en curso, ni efecta seales dirigidas a influir sobre el desenvolvimiento o sobre el xito de ellos.

TRANSPARENCIA No contempla.

HONESTIDAD PROFESIONAL No contempla.

DILIGENCIA No contempla.

CORTESIA Artculo 2. Relaciones con los ciudadanos y con los usuarios de la justicia En las relaciones con los ciudadanos y con los usuarios de la justicia el magistrado tiene un comportamiento disponible y respetuoso de la personalidad y de la dignidad ajena y repele toda presin, seal o incitacin de cualquier modo dirigida a influir indebidamente sobre los tiempos y los modos de administracin de justicia. Artculo 10. .Se comporta siempre con educacin y correccin; mantiene relaciones formales respetuosas de la diversidad del rol por cada uno desarrollado; respeta y reconoce el rol del personal administrativo y de todos los colaboradores.

69

PRINCIPIOS 6 Mundial (Estatuto Universal del Juez)

INTEGRIDAD No contempla.

PRUDENCIA PROFESIONAL No contempla.

SECRETO PROFESIONAL Art.5 Imparcialidad y deber de reserva. El juez debe ser y aparecer imparcial en el ejercicio de su actividad jurisdiccional. Debe cumplir sus deberes con moderacin y dignidad respecto de su funcin y de cualquier persona afectada. 2.4 Cuando un proceso est sometido o puede estar sometido a un juez, el juez no realizar intencionadamente ningn comentario que pueda esperarse razonablemente que afecte al resultado de tal proceso y que deteriore

TRANSPARENCIA No contempla.

HONESTIDAD PROFESIONAL No contempla.

DILIGENCIA No contempla.

CORTESIA No contempla.

Mundial (Principios de Bangalore)

Valor 3. La integridad es esencial para el desempeo correcto de las funciones jurisdiccionales. 3.1 Un juez deber asegurarse de que su conducta est por encima de cualquier reproche a los ojos de un observador razonable.

No contempla.

No contempla.

4.2 Como objeto de un constante escrutinio pblico un juez deber aceptar restricciones personales que puedan ser consideradas una carga para los ciudadanos ordinarios y lo deber hacer libremente y de forma voluntaria. Particularmente, un juez se comportar de

6.7 Un juez no exhibir conductas incompatibles con el desempeo diligente de las obligaciones judiciales

5.3 Un juez cumplir sus obligaciones judiciales con la apropiada consideracin para todas las personas, como por ejemplo, las partes, los testigos, los abogados, el personal de tribunal y los otros jueces, sin diferenciacin por ningn motivo irrelevante

70

O.N.U.

No contempla.

No contempla.

Secreto profesional inmunidad

No contempla.

No contempla.

No contempla.

No contempla.

15. Los jueces estarn obligados por el secreto profesional con respecto a sus deliberaciones y a la informacin confidencial que hayan obtenido en el desempeo de sus funciones, a menos que se trate de audiencias pblicas, y no se les exigir que testifiquen sobre tales asuntos. 16. Sin perjuicio de cualquier procedimiento disciplinario o derecho de apelacin, ni del derecho a recibir indemnizacin del Estado de acuerdo con la legislacin nacional, los jueces gozarn de inmunidad personal con respecto a las acciones civiles por daos y perjuicios derivados de acciones u omisiones indebidas cometidas en el ejercicio de sus funciones judiciales.

71

Ruanda

De l'obligation d`intgrit. Article 6: Tout Juge doit veiller au respect de la loi et adopter personnellement un comportement irrprochable. Il doit, conformment son serment, accomplir ses devoirs en dehors de toute prfrence, de partipris et de prjug. Article 7 : Tout juge doit viter dans sa vie publique ou prive, tout ce qui pourrait branler la confiance des justiciables ou compromettre l`honneur et la rputation de la magistrature. Il doit s`acquitter de ses dettes et viter de se mettre en dconfiture par des dpenses inconsidres. En particulier, il doit s`abstenir de tour acte de corruption et s`y opposer rsolument.

No contempla.

De l'obligation de rserve. Article 15 : Le juge est tenu par le secret professionnel mme aprs la cessation de ses fonctions moins que les besoins de la justice exige absolument le contraire.

No contempla.

Article 7 : Tout juge doit viter dans sa vie publique ou prive, tout ce qui pourrait branler la confiance des justiciables ou compromettre l`honneur et la rputation de la magistrature. Il doit s`acquitter de ses dettes et viter de se mettre en dconfiture par des dpenses inconsidres. En particulier, il doit s`abstenir de tour acte de corruption et s`y opposer rsolument.

De l'obligation de comptence et de diligence. Article 9 : Le juge doit excuter ponctuellement et consciencieusement son travail. A cet effet, il doit : - veiller ce que les litiges lui soumis ne souffrent d`aucun retard injustifi ; - rdiger dans les meilleurs dlais les dcisions prises lors du dlibr ; - maintenir l`ordre et la biensance dans toutes les causes qui lui sont soumises d`une manire gnrale, consacrer ses comptences professionnelles au service de la loi en respectant l`horaire normal et complet du travail. Article 10 : Le juge prend les mesures qui s`imposent pour prserver et accrotre les connaissances, les comptences et les qualits personnelles qui sont ncessaires l`exercice de ses fonctions judiciaires.

Article 8: Le Juge doit tre patient, digne, respectueux et courtois envers les parties, leurs conseils et mandataires, les tmoins et de tous ceux qui viennent lui l'occasion de ses activits judiciaires. Il doit requrir la mme conduite de la part des parties, de leurs conseils et mandataires et du personnel de la Cour.

72

10

Sudfrica

1.A magistrate is a person of integrity and acts accordingly. There is no degree of integrity. Integrity is absolute.

No contempla.

10. A magistrate shall not divulge any confidential information, which has come to his/her knowledge in his/her official capactiy, except in so far as it is necessary in the execution of his/her duties.

No contempla.

No contempla.

Article 11. A magistrate executes his/her official duties diligently and thoroughly and requires his/her subordinates to do likewise.

3. A magistrate executes his/her official duties objectively, competently and with dignity, courtesy and selfcontrol.

73

Grfica 8: Estadstica de los principios esenciales contenidos en otros cdigos de tica judicial

10
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

9 8 8 7
Independencia Imparcialidad Cortesa Secreto profesional Integridad Diligencia Conocimiento y capacitacin

5 4 3 3 2 2 1 0 0

Equidad Responsabilidad institucional Honestidad profesional Motivacin Justicia Prudencia profesional Transparencia

9. Rgimen disciplinario contenido en los cdigos de tica judicial (Iberoamrica) 74

PAS
1a Argentina (Crdoba)

RGANO DISCIPLINARIO
Tribunal de tica judicial.

ESTRUCTURA
Cinco miembros designados por el Tribunal Superior de Justicia.

PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
1. Denuncia por escrito, 2. Se da vista al afectado, 3. Se tiene un plazo de 10 das prorrogables de oficio o a peticin de parte para ejercer la defensa, 4. Se determina el procedimiento para el caso concreto. Se aplicar el procedimiento previsto en la Ley Orgnica y Reglamento Interno, en casos graves el procedimiento sumario administrativo vigente al momento del hecho (art. 21). No se especifica alguno pero tiene que ser privado, salvo que el investigado quiera que sea pblico.

SANCIONES
1. Simple recomendacin. 2. Recomendacin con elevacin al Tribunal Superior de Justicia.

1b

Argentina (Corrientes)

Tribunal de tica.

El Superior Tribunal de Justicia se constituye como Tribunal de tica.

1c

Argentina (Formosa)

Consejo Consultivo sobre tica judicial.

1d

Argentina (Santa Fe)

Tribunal de tica.

Integrado por un ministro del Superior Tribunal de Justicia que se hubiere acogido ala jubilacin, el magistrado con rango de camarista de mayor antigedad en el poder Judicial de la provincia, el presidente en ejercicio del Superior Tribunal de Justicia, y quien ejerza la Procuracin General. Presidido por un ministro del Corte Suprema de Justicia de la Provincia, e integrado por un magistrado jubilado que no ejerza profesin de escribano, abogado o procurador y por un abogado jubilado que no ejerza profesin.

1e

Argentina (Santiago del Estero)

Consejo Consultivo sobre tica Judicial.

2 3

Bolivia Brasil

No contempla. Comisin de tica.

Uno o ms ex-miembros del Superior Tribunal de Justicia jubilados, el magistrado camarista de mayor antigedad en el Poder judicial de la Provincia; el Presidente en ejercicio del Superior Tribunal de Justicia y el fiscal. No contempla. Un secretario de control interno; un coordinador de auditoria, un coordinador de seguimiento.

1. Denuncia, si el denunciante no es abogado se requiere patrocinio de uno, 2. El Tribunal recibe y puede desestimar y se turna a la Corte de Justicia, la falta de pronunciamiento en un plazo de tres meses hace que se archive la causa 3. Procedimiento ad hoc en base a los principios de debido proceso. Puede haber desistimiento cuando la causa no sea grave. No contempla.

Sanciones disciplinarias establecidas en la Ley Orgnica y Reglamento Interno vigente, que van desde el llamado de atencin hasta la exoneracin. No hay pero adems detalla el porqu El Consejo no tiene facultades sancionatorias, porque la ausencia de tica en s misma slo puede sancionarse con el reproche moral de la opinin pblica, y no con instrumentos coercitivos, porque ello desnaturaliza la esencia de toda norma tica. 1. Llamado de atencin, 2. Ordenar un sumario administrativo, 3. Promover enjuiciamiento del denunciado.

No seala sanciones.

No contempla. 1. Denuncia 2. Pruebas 3. Una vez fundada la denuncia se tendr cinco das para que el denunciado presente defensa escrita y se inicia el procedimiento. La conclusin del procedimiento no exceder de veinte desde la instauracin de procedimiento (desde la denuncia) prorrogables a veinte ms a instancia de parte. No contempla. No contempla.

No contempla. Llamado de atencin. 2. Censura (remocin).

4 5 6

Colombia Costa Rica Cuba

No tiene. No contempla. No contempla.

No contempla. No contempla.

Se estar a las normas legales especficas. No contempla.

75

PAS
7 Chile

RGANO DISCIPLINARIO
Suprema Corte de Justicia.

ESTRUCTURA
Presidente titular de la Corte Suprema de Justicia y por cuatro ministros titulares nombrados por el pleno a propuesta de su presidente. Un secretario de la Comisin quin ser el pro-secretario de la Corte Suprema.

PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
La Comisin reunida en pleno o por intermedio de una subcomisin o a travs de uno de sus integrantes recibir las observaciones que pueda formular por escrito o verbalmente el magistrado, funcionario o empleado afectado, dentro del plazo razonable que se fije al efecto. Finalizada la labor de la Comisin se acordar el informe sobre hechos investigados y lo remitir al tribunal pleno de la Corte Suprema, para su pronunciamiento si el asunto se hubiere originado all. En los dems casos podr disponer se emita el mismo informe, se remitan los antecedentes a quien corresponda resolver el asunto o se archiven los mismos. 1. Investigacin 2. Recomendacin conforme a la norma aplicable. El Comit de honor se nombra ad casum y no ser permanente. No contempla. No contempla. Poder Judicial Federal.-No contempla Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.- No contempla Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla.- A peticin de parte o de oficio, el Pleno podr iniciar un procedimiento tendente a invitar al servidor pblico o auxiliar del Poder Judicial para que su conducta se ajuste a la normatividad tica a que se refiere el Cdigo. El Tribunal formar un expediente, da vista a la parte acusada, abre un periodo de ofrecimiento y desahogo de pruebas, concluye con un dictamen contra el cual no proceder recurso alguno. No contempla.

SANCIONES

8 9

Ecuador El Salvador

No tiene. Comit de Honor.

Compuesto por tres personas nombradas por el Presidente de la Corte de entre el personal de la misma. No contempla. No contempla. Poder Judicial Federal.-No contempla Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Distrito Federal. La Comisin de tica estar integrada por: Un Consejero; Un Magistrado en materia Penal; Un Magistrado en materia Civil; Un Magistrado en materia Familiar, y El Director del Instituto de Estudios Judiciales.

No contempla.

10 11 12 13

Espaa Guatemala Honduras Mxico

No tiene. No contempla. No contempla. Poder Judicial Federal.-No contempla Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.- Artculo 4.- Para la interpretacin y aplicacin del Cdigo de tica, el Pleno del Consejo, nombrar a los integrantes de la Comisin de tica, la que ser la instancia encargada de vigilar el cumplimiento del presente Cdigo. Tribunal Superior de

No contempla. Las infracciones a las normas se sancionarn de conformidad con la ley (art. 9). Poder Judicial Federal.- No contempla Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.-No contempla Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla.nicamente establece una recomendacin que corrija comportamientos, sin que lo anterior signifique que, si existe alguna falta sancionada por la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado, o por cualquier otra Ley, se proceda conforme a stas en contra del responsable de la falta o actuacin ilcita.

Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la

76

PAS

RGANO DISCIPLINARIO
Justicia del Estado de Puebla.- Pleno del Tribunal Superior de Justicia.

ESTRUCTURA
Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla.- Se integra por 22 magistrados incluyendo al Presidente del Tribunal.

PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
Judicatura del Estado de Mxico.- No contempla.

SANCIONES
Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico. No contempla. nicamente seala que las las opiniones del Comit de tica Judicial no son vinculatorias y son independientes de la aplicacin de medidas disciplinarias.

Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico.- Comit de tica Judicial.

Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico.- Est integrado por un magistrado consejero que lo presidir, dos magistrados del Pleno del Tribunal y un juez de primera instancia, quienes sern nombrados por el Consejo de la Judicatura; y, ex oficio, el Director General de la Escuela Judicial.

14 15

Nicaragua Panam

No tiene.

Ente nominador o Compuesto por un Tribunal o Juez, segn 1. Mediante acusacin hecha por escrito acompaada de las pruebas en que funde su peticin, 2. Se cita al superior jerrquico. fuere el caso. acusador para que ratifique bajo juramento, 3. Informe Sentencia de la Corte del acusado dentro del trmino de cinco das, se Suprema de Justicia (11 acompaar con las pruebas respectivas, 4. Se fija la de julio de 1994).

1. Amonestacin pblica; 2. multa; 3. suspensin; 4. destitucin.

16

Paraguay

Tribunal de tica Judicial

17

Per

Comit de tica judicial.

Art. 50. Integracin. El Tribunal de tica Judicial estar integrado por: 1) Tres ex-jueces que hayan ejercido la Magistratura judicial durante quince aos, como mnimo. 2) Un abogado que haya ejercido la abogaca durante veinte aos, como mnimo. 3) Un docente universitario que ejerza, o haya ejercido, la docencia en materias de tica jurdica, deontologa jurdica o filosofa del derecho, como profesor escalafonado durante quince aos, como mnimo. Se integra por cinco miembros que ejercen sus funciones por un periodo de dos aos, a saber: un vocal supremo titular elegido por acuerdo de

fecha de la audiencia a celebrarse en un trmino no mayor a cinco das, 5. Audiencia: se oye al acusador por s o por medio de apoderado, luego al acusador, luego al defensor y al acusado; 5. Sesin secreta para determinar la responsabilidad del acusado. (Art. 53) La denuncia ser radicada por escrito ante el Tribunal de tica Judicial. (Art. 56) Se le dar un trmite sumario a la denuncia.

a) Recomendacin; b) Llamado de atencin, o c) Amonestacin.

1. Absolver consultas sobre el Cdigo de tica Judicial. 2. Las consultas o respuestas pueden ser orales o escritas, y tendrn carcter reservado, salvo

1. Recomendacin privada, 2. Llamada de atencin privada o pblica, sin perjuicio de hacer las recomendaciones pertinentes. Si de acuerdo a

77

PAS

RGANO DISCIPLINARIO

ESTRUCTURA
Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia, cuatro magistrados cesantes o jubilados de cualquier instancia, elegidos por acuerdo de Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia.

PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
que el interesado admita su divulgacin. 3. El Comit procesa las observaciones, en actuacin reservada. 4. Desestimacin o acogimiento de las observaciones formuladas. Tribunal Supremo de Puerto Rico: El proceso de residencia inicia mediante la formulacin de una acusacin por parte de la Cmara de Representantes de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. El juicio es realizado por el Senado o cmara alta de la Legislatura de Puerto Rico, cuerpo que adems tiene el poder exclusivo de emitir sentencia en procesos de residencia. Son causa de residencia el soborno, la traicin, otros delitos graves, y aquellos delitos menos grave que impliquen depravacin. Jueces del Tribunal de Apelaciones y del Tribunal de Primera Instancia: El procedimiento inicia con la presentacin de una queja juramentada por cualquier ciudadano o a iniciativa del Juez Presidente, de algn Juez Asociado del Tribunal Supremo o del Director o la Directora Administrativa de los Tribunales. La queja se evala y el Director Administrativo de los Tribunales determina si se inicia una investigacin. De ser sta la decisin, se notifica el inicio de la investigacin al juez a quien se imputa la violacin tica. En esta etapa el juez tendr derecho a asistencia de abogado y a inspeccionar la prueba recopilada. Posteriormente, el informe que genera la investigacin es evaluado por un integrante de la Comisin de Disciplina Judicial para determinar si existe causa probable para creer que se ha cometido una violacin tica. Tras la determinacin de causa, la oficina de Administracin de los Tribunales procede a presentar una querella contra el juez imputado, lo que da inicio al proceso adversativo ante la Comisin de Disciplina Judicial. Eventualmente, la Comisin prepara un informe con determinaciones de hechos y recomendaciones que remite al pleno del Tribunal Supremo para evaluacin.

SANCIONES
la gravedad del acto, existen elementos de responsabilidad disciplinaria, se remitir lo investigado al rgano de control.

18 19

Portugal Puerto Rico

No tiene. Los Cnones de tica Judicial no contienen una disposicin especfica que establezca un rgano disciplinario. Jueces del Tribunal Supremo: La Constitucin de Puerto Rico dispone que los Jueces del Tribunal Supremo podrn ser destituidos mediante un proceso de residencia ante los cuerpos legislativos. Jueces del Tribunal de Apelaciones y del Tribunal de Primera Instancia: Comisin de Disciplina Judicial, creada por el Tribunal Supremo de Puerto Rico.

Comisin de Disciplina Judicial: Est compuesta por una Presidenta o un Presidente, que deber ser un ex juez no postulante del Tribunal General de Justicia, y cinco Comisionadas Asociadas o Comisionados Asociados nombrados por el Tribunal Supremo. Dos Comisionadas Asociadas o Comisionados Asociados debern ser ex jueces no postulantes del Tribunal General de Justicia, dos (2) Comisionadas Asociadas o Comisionados Asociados sern abogados no postulantes con por lo menos cinco (5) aos de experiencia y el restante Comisionado Asociado ser un ciudadano o una ciudadana que no sea abogado o abogada.

78

PAS

RGANO DISCIPLINARIO

ESTRUCTURA

PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
La determinacin final en torno a si se cometi la violacin tica imputada corresponde al pleno del Tribunal Supremo, foro que adems determina la sancin que procede imponer. .

SANCIONES

20 21 22

Repblica Dominicana Uruguay Venezuela

No tiene. No tiene. Tribunales judiciales.

disciplinarios

Jueces disciplinarios judiciales y sus suplentes, sern elegidos por los colegios electorales judiciales con el asesoramiento del Comit de Postulaciones Judiciales.

El procedimiento se rige por las garantas del debido proceso consagradas en el artculo 49 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana. En cuanto a las sanciones a los magistrados del TSJ por faltas graves, el procedimiento consiste en la aplicacin directa de la Constitucin (artculo 265), esto es, faltas graves calificadas por el Poder Ciudadano (Fiscal General de la Repblica, Contralor General de la Repblica y Defensor del Pueblo) y sometidas a la Asamblea Nacional para su aprobacin por las dos terceras partes.

Amonestacin escrita; 2. Suspensin temporal del cargo; 3. Destitucin.

79

Grfica 9: Estadstica de los tribunales previstos en los cdigos de tica judicial analizados (Iberoamrica)

7
7

6
6

NO PREVN TRIBUNAL DE TICA OTROS TRIBUNAL DE TICA

3
3

3 2

COMISIN O COMIT DE TICA CONSEJO CONSULTIVO TRIBUNALES DISCIPLINARIOS JUDICIALES COMIT DE HONOR

1
1

80

Grfica 10: Estadstica de las sanciones previstas en los cdigos de tica judicial analizados (Iberoamrica)

16
16

14

12

10

NO PREVN SANCIONES DESTITUCIN APERCIBIMIENTO AMONESTACIN SUSPENSIN 4 4 3 2

10. Rgimen disciplinario contenido en otros cdigos de tica judicial 81

PAS
1 2 3 4 Belice Canad Estados Unidos Iberoamrica (Estatuto del Iberoamericano)

RGANO DISCIPLINARIO
No contempla. No contempla. No contempla. No contempla. Juez

ESTRUCTURA
No contempla. No contempla. No contempla. No contempla.

PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
No contempla. No contempla. No contempla. No contempla.

SANCIONES
No contempla. No contempla. No contempla. No contempla pero seala lo siguiente: Artculo 20. rgano y procedimiento para la exigencia de responsabilidad. La responsabilidad disciplinaria de los jueces ser competencia de los rganos del Poder Judicial legalmente establecidos, mediante procedimientos que garanticen el respeto del debido proceso y, en particular, el de los derechos de audiencia, defensa, contradiccin y recursos legales que correspondan. No contempla. No contempla pero seala lo siguiente: Las sanciones disciplinarias frente a los jueces no pueden adoptarse ms que por motivos inicialmente previstos en la ley, y observando reglas de procedimiento predeterminadas.. No contempla pero seala lo siguiente: Debido a la naturaleza de las funciones judiciales, las judicaturas nacionales adoptarn medidas efectivas para proporcionar mecanismos de aplicacin de estos principios, si es que los citados mecanismos todava no existen en sus jurisdicciones. 1. Suspensin. 2.- Separacin del cargo.

5 6

Italia Mundial (Estatuto Universal del Juez)

No contempla. No contempla.

No contempla. No contempla.

No contempla. No contempla.

Mundial (Principios de Bangalore)

No contempla.

No contempla.

No contempla.

O.N.U.

No contempla.

No contempla.

Toda acusacin o queja formulada contra un juez por su actuacin judicial y profesional se tramitar con prontitud e imparcialidad con arreglo al procedimiento pertinente. El juez tendr derecho a ser odo imparcialmente. En esa etapa inicial, el examen de la cuestin ser confidencial, a menos que el juez solicite lo contrario. Los jueces slo podrn ser suspendidos o separados de sus cargos por incapacidad o comportamiento que los

82

PAS

RGANO DISCIPLINARIO

ESTRUCTURA

PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
inhabilite para seguir desempeando sus funciones. Todo procedimiento para la adopcin de medidas disciplinarias, la suspensin o la separacin del cargo se resolver de acuerdo con las normas establecidas de comportamiento judicial. Las decisiones que se adopten en los procedimientos disciplinarios, de suspensin o de separacin del cargo estarn sujetas a una revisin independiente. Podr no aplicarse este principio a las decisiones del tribunal supremo y a las del rgano legislativo en los procedimientos de recusacin o similares. No contempla. No contempla.

SANCIONES

9 10

Ruanda Sudfrica

No contemplaNo contempla.

No contempla. No contempla.

No contempla. No contempla.

83

Grfica 11: Estadstica de las sanciones previstas en otros cdigos de tica judicial

14

12

10

9
NO PREVN SANCIONES DESTITUCIN SUSPENSIN AMONESTACIN APERCIBIMIENTO

1 0 0

84

11. Destinatarios de los Cdigos de tica Judicial (Iberoamrica) PAS

1 Argentina

DESTINATARIOS
Provincia de Crdoba. Magistrados y funcionarios judiciales. 2.1. Las reglas ticas para la magistratura judicial establecen un cartabn de comportamiento funcional y social que conciernen al Poder Judicial como servicio, y que son exigibles para quienes se desempean como magistrados y funcionarios judiciales en la medida de su concurrencia a la prestacin del mismo servicio de justicia. Provincia de Corrientes. Magistrados, funcionarios y empleados judiciales. Artculo 1. El presente Cdigo rige para todos los Magistrados, funcionarios y empleados del Poder Judicial de la Provincia de Corrientes. Provincia de Formosa. No contempla. Provincia de Santa Fe. Magistrados judiciales y jueces determinados por la ley. Artculo 1. Este Cdigo rige para los magistrados judiciales que establece la Constitucin de la Provincia y para los jueces determinados por la ley. En lo sucesivo el Cdigo utiliza la denominacin "juez" para comprender ambas jerarquas. Provincia de Santiago del Estero. No contempla. Los principios de Bangalore. Jueces.-Los siguientes principios pretenden establecer estndares para la conducta tica de los jueces. Estn formulados para servir de gua a los jueces y para proporcionar a la judicatura un marco que regule la conducta judicial. Asimismo, pretenden ayudar a que los miembros del ejecutivo y el legislativo, los abogados y el pblico en general puedan comprender y apoyar mejor a la judicatura. Estos principios presuponen que los jueces son responsables de su conducta frente a las instituciones correspondientes establecidas para mantener los estndares judiciales, que dichas instituciones son independientes e imparciales y que tienen como objetivo complementar y no derogar las normas legales y de conducta existentes que vinculan a los jueces. Servidores pblicos.- Art. 1 Fica institudo o Cdigo de tica dos Servidores do Supremo Tribunal Federal com o objetivo de: I estabelecer as regras ticas de conduta dos servidores; ........... No tiene Servidores de la administracin de justicia. Artculo 4. mbito de aplicacin personal de este cdigo. 1. las disposiciones de este cdigo se aplicarn a todos los servidores de la administracin de justicia. No existe un precepto que lo seale expresamente pero en el contenido establece: (Introduccin) por todo ello los jueces y trabajadores de los tribunales populares, hacemos nuestros los siguientes: Preceptos ticos especficos a cumplimentar por los jueces. Jueces, auxiliares de la administracin de justicia y empleados. Captulo I Introduccin. En atencin a que los jueces, auxiliares de la administracin de justicia y empleados estn obligados a observar un buen comportamiento en el desempeo de sus respectivos cargos y actuacin social, esta Corte Suprema estima conveniente explicitar una serie de principios y reglas -dispersos en nuestro ordenamiento jurdico- que deben regir esa actividad, a fin de colocar la justicia en manos de servidores de clara idoneidad tcnica, profesional y tica que los habilite para cumplir en forma adecuada con importantes demandas sociales, en continuo aumento, que se someten a su conocimiento y decisin. Por ello es necesario definir algunos de los conceptos y normas de orden tico que encierra esa nocin y que rigen sin perjuicio de las facultades, deberes y prohibiciones especficas que establece la ley. No tiene. I.-Alcance del Cdigo. Funcionarios y empleados. El presente Cdigo es aplicable a todos los funcionarios y empleados, a quienes para efectos de este Cdigo se denominarn "servidores de la Corte", que presten sus servicios en la Corte de Cuentas de la Repblica, que en adelante se le denominar "Corte o "Corte de Cuentas. No tiene. Jueces, funcionarios y empleados. Artculo 1. mbito de aplicacin. Las normas sern aplicables a las actuaciones de todos los jueces, funcionarios y empleados del Organismo Judicial de Guatemala, sin perjuicio de lo dispuesto en otras normas. El primer considerando establece: Que para mantener la buena imagen y la dignidad del Poder Judicial, los Magistrados, Jueces, Fiscales, Secretarios, Receptores, Empleados y personal auxiliar a su servicio deben estar sometidos a normas jurdicas y ticas de cumplimiento obligatorio. Poder Judicial de la Federacin.-Titulares y dems integrantes de los rganos del Poder Judicial de la Federacin. En el captulo VII (Nociones previas) de la presentacin del Cdigo seala: Destinatarios. Los principios, reglas y virtudes judiciales que se contienen en este Cdigo, tienen como destinatarios a los titulares de los rganos del Poder Judicial de la

Bolivia

3 4 5 6

Brasil Colombia Costa Rica Cuba

Chile

8 9

Ecuador El Salvador

10 11 12 13

Espaa Guatemala Honduras Mxico

85

PAS

DESTINATARIOS
Federacin, as como a los dems integrantes de dichos rganos en la medida en que tales principios, reglas y virtudes judiciales resulten aplicables a la funcin que cada uno de ellos desempea. Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.- Magistrados, Consejeros, Jueces y servidores pblicos tanto del Tribunal Superior de Justicia como del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla.- Servidores pblicos y auxiliares del Poder Judicial. Tribunal Superior de Justicia y Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico.- Magistrados, Jueces, Secretarios, Ejecutores, Notificadores, Peritos y dems servidores pblicos judiciales.

14 15

Nicaragua Panam

16 17 18 19

Paraguay Per Portugal Puerto Rico

No tiene. Funcionarios y empleados. En el primer prrafo seala: Todos los funcionarios y empleados del rgano Judicial y los del Ministerio Pblico, cada uno segn la naturaleza de las funciones de que est investido, estn obligados a observar y cumplir las siguientes reglas de tica judicial. Sin perjuicio de las dems que resulten de disposiciones expresas de este Cdigo. Jueces y juezas (ambos incluyen magistrado(a)s y ministro(a)s. Jueces, auxiliares jurisdiccionales y dems trabajadores del Poder Judicial. Artculo 13. Las actividades de apoyo y auxilio judicial se inspiran en los mismos valores y principios que se exigen a los Jueces. Por lo tanto, las reglas de este Cdigo son aplicables, en lo que resulte pertinente, a los auxiliares jurisdiccionales y dems trabajadores del Poder Judicial. No tiene. Jueces o Juezas del Tribunal de Primera Instancia y del Tribunal de Apelaciones. Los Jueces y Juezas del Tribunal Supremo no tienen una obligacin legal de observar las normas ticas que son aplicables a los dems jueces del sistema, sin embargo stos se han auto-impuesto la obligacin moral de observarlas, en la medida en que reconocen que la garanta constitucional de independencia judicial presupone un ejercicio tico, digno, ponderado, discreto y ejemplarizante de ese poder. In re Solicitud Cepeda Garca, 130 D.P.R. 18 (1992). Prembulo de los Cnones de tica Judicial [] Estos cnones son normas mnimas de conducta que deben cumplir celosamente quienes tienen la encomienda de impartir justicia. Estn diseados para guiar a las juezas y a los jueces en el desempeo de sus cargos judiciales y sirven de estructura para la reglamentacin de la con ducta judicial. []. No tiene. No tiene. Magistrados y Magistradas, Jueces y Juezas ordinarios y especiales . Artculo 1. El presente Cdigo tiene por objeto normar la conducta de los magistrados y magistradas, jueces y juezas, ordinarios y especiales, de la Repblica Bolivariana de Venezuela, estableciendo los principios ticos que han de regir el ejercicio de la funcin jurisdiccional, el cual estar sujeto al rgimen disciplinario aqu previsto.

20 21 22

Repblica Dominicana Uruguay Venezuela

86

Grfica 12: Estadstica de los destinatarios de los cdigos de tica judicial analizados (Iberoamrica)

12

11

10

SERVIDORES PBLICOS DEL PODER JUDICIAL (INCLUYE JUZGADORES) JUZGADORES (Magistrados y Jueces) NO PREV

4
4

87

12. Destinatarios de otros cdigos de tica Judicial PAS

1 Belice

DESTINATARIOS
Magistrados y personal del rgano judicial. VIII. Definitions : In this Code, unless the context otherwise permits or requires, the following meanings shall be attributed to the words used: Court staff includes the personal staff of the judge including Marshals and Bailiffs. Judge includes a magistrate and any person exercisin g judicial office, however designated. No contempla. No contempla. No contempla. En el quinto prrafo de la presentacin considera: DESEANDO, por ltimo, ofrecer un referente q ue identifique los valores, principios, instituciones, procesos y recursos mnimos necesarios para garantizar que la funcin jurisdiccional se desarrolle en forma independiente, defina el papel del juez en el contexto de una sociedad democrtica y estimule los esfuerzos que en ese sentido desarrollan los Poderes Judiciales de la regin. Magistrados. En el segundo prrafo de la Premisa establece: La A.N.M., aunque considerando de dudosa constitucionalidad a tales normas, sea bajo el perfil del exceso de delegacin, sea bajo el de la violacin a la reserva absoluta de ley en materia de ordenamiento judicial, ha estimado darle ejecucin considerando de todos modos oportuna la individualizacin de las reglas ticas en las que, segn el sentido comn de los magistrados, debe inspirarse su comportamiento. No contempla. En el artculo quince se asimila al Ministerio Pblico con el Juez. Art. 15 El Ministerio Pblico en los pase s en que los miembros del Ministerio Pblico estn asimilados a los jueces, los anteriores principios les son aplicables, en consideracin a la naturaleza de su funcin. Jueces.- (Introduccin). Los siguientes principios pretenden establecer estndares para la conducta tica de los jueces. Estn formulados para servir de gua a los jueces y para proporcionar a la judicatura un marco que regule la conducta judicial. Asimismo, pretenden ayudar a que los miembros del ejecutivo y el legislativo, los abogados y el pblico en general puedan comprender y apoyar mejor a la judicatura. Estos principios presuponen que los jueces son responsables de su conducta frente a las instituciones correspondientes establecidas para mantener los estndares judiciales, que dichas instituciones son independientes e imparciales y que tienen como objetivo complementar y no derogar las normas legales y de conducta existentes que vinculan a los jueces. Jueces profesionales y legos. (Introduccin). Los siguientes principios bsicos, formulados para ayudar a los Estados Miembros en su tarea de garantizar y promover la independencia de la judicatura, deben ser tenidos en cuenta y respetados por los gobiernos en el marco de la legislacin y la prctica nacionales y ser puestos en conocimiento de los jueces, los abogados, los miembros de los poderes ejecutivo y legislativo y el pblico en general. Estos principios se han elaborado teniendo presentes principalmente a los jueces profesionales, pero se aplican igualmente, cuando sea procedente, a los jueces legos donde stos existan. Jueces de carrera y auxiliares. Article 2: Les juges soumis aux dispositions du prsent code sont les juges de carrire et les juges auxiliaires l`occasion de l`exercice de leurs activits judiciaires. Magistrados. (Introduction). The Magistrates Commission hereby adopts, after consultation with the Magistrates profession, the following Code of Conduct for Magistrates.

2 3 4

Canad Estados Unidos Iberoamrica (Estatuto del Juez Iberoamericano) Italia

6 7

Mundial (Estatuto Universal del Juez) Mundial (Principios de Bangalore)

O.N.U.

9 10

Ruanda Sudfrica

88

Grfica 13: Estadstica de los destinatarios de otros cdigos de tica judicial

4
4 3.5 3 2.5

JUZGADORES (Magistrados y Jueces) 2 NO PREV SERVIDORES PBLICOS DEL PODER JUDICIAL (INCLUYE JUZGADORES)

2 1.5 1 0.5 0

89

III. NORMAS TICAS DISPERSAS EN LOS ORDENAMIENTOS IBEROAMERICANOS4

Muchas de estas normas se refieren a tica de los servidores pblicos en general y son extensivas a los funcionarios judiciales, otras se refieren a la carrera judicial en especfico pero ms bien estn dirigidos en el plano disciplinario por los Consejos que tienen a su cargo la fiscalizacin de los jueces.

90

PAS
1 Argentina

TTULO DEL(OS) DOCUMENTO(S)

Constitucin Nacional.

NORMAS QUE CONTIENE

Artculo 110.- Los jueces de la Corte Suprema y de los tribunales inferiores de la Nacin conservarn sus empleos mientras dure su buena conducta, y recibirn por sus servicios una compensacin que determinar la ley, y que no podr ser disminuida en manera alguna, mientras permaneciesen en sus funciones. Contiene normas aplicables a todos los funcionarios pblicos y algunas especficas para los funcionarios judiciales: Artculo 2 - Los sujetos comprendidos en esta ley se encuentran obligados a cumplir con los siguientes deberes y pautas de comportamiento tico: a) Cumplir y hacer cumplir estrictamente la Constitucin Nacional, las leyes y los reglamentos que en su consecuencia se dicten y defender el sistema republicano y democrtico de gobierno; b) Desempearse con la observancia y respeto de los principios y pautas ticas establecidas en la presente ley: honestidad, probidad, rectitud, buena fe y austeridad republicana; c) Velar en todos sus actos por los intereses del Estado, orientados a la satisfaccin del bienestar general, privilegiando de esa manera el inters pblico sobre el particular; (este inciso fue declarado inaplicable al Poder Judicial de la Nacin por la Acordada N 1/2000 de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin). d) No recibir ningn beneficio personal indebido vinculado a la realizacin, retardo u omisin de un acto inherente a sus funciones, ni imponer condiciones especiales que deriven en ello; e) Fundar sus actos y mostrar la mayor transparencia en las decisiones adoptadas sin restringir informacin, a menos que una norma o el inters pblico claramente lo exijan; f) Proteger y conservar la propiedad del Estado y slo emplear sus bienes con los fines autorizados. Abstenerse de utilizar informacin adquirida en el cumplimiento de sus funciones para realizar actividades no relacionadas con sus tareas oficiales o de permitir su uso en beneficio de intereses privados; g) Abstenerse de usar las instalaciones y servicios del Estado para su beneficio particular o para el de sus familiares, allegados o personas ajenas a la funcin oficial, a fin de avalar o promover algn producto, servicio o empresa; h) Observar en los procedimientos de contrataciones pblicas en los que intervengan los principios de publicidad, igualdad, concurrencia y razonabilidad; i) Abstenerse de intervenir en todo asunto respecto al cual se encuentre comprendido en alguna de las causas de excusacin previstas en la ley procesal civil.

Ley 25.188 Ley de tica de la Funcin Pblica Buenos Aires, 29 de Septiembre de 1999 Boletn Oficial, 1 de Noviembre de 1999.

Reglamento para la Justicia Nacional (Acordada de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, emitida el 17 de diciembre de 1952, con modificaciones)

Artculo 3 - Todos los sujetos comprendidos en el artculo 1 debern observar como requisito de permanencia en el cargo, una conducta acorde con la tica pblica en el ejercicio de sus funciones. Si as no lo hicieren sern sancionados o removidos por los procedimientos establecidos en el rgimen propio de su funcin. Art. 8.- Obligaciones de magistrados, funcionarios y empleados. Los magistrados, funcionarios y empleados debern observar una conducta irreprochable. Especialmente estn obligados a: a) Residir en el lugar en que desempeen sus tareas o dentro de un radio de pronta comunicacin que no exceda de 70 kilmetros del mismo. La Corte Suprema podr dispensar temporalmente de esta obligacin a los magistrados de todas las instancias, y a los funcionarios y empleados de ella. Los dems funcionarios y empleados debern requerir esta dispensa de las respectivas cmaras de apelaciones que, en el caso de concederla, debern comunicarlo a la Corte Suprema con expresin de causa; b) Guardar absoluta reserva con respecto a los asuntos vinculados con las funciones de los respectivos tribunales;

91

PAS

TTULO DEL(OS) DOCUMENTO(S)

NORMAS QUE CONTIENE

c) No evacuar, consultar ni dar asesoramiento en los casos de contienda judicial actual o posible; d) No gestionar asuntos de terceros ni interesarse por ellos, salvo los supuestos de representacin necesaria; e) No podrn estar afiliados a partidos o agrupaciones polticas, ni actuar en poltica. f) Rehusar ddivas o beneficios; g) No practicar juegos por dinero ni frecuentar lugares destinados a ellos; h) Levantar en el plazo de sesenta (60) das contados desde la fecha de su notificacin cualquier embargo que se trabare sobre sus sueldos o el concurso que se hubiere decretado. Excepcionalmente, y con mencin explcita de la razn que lo determine, la respectiva autoridad de superintendencia podr ampliar este plazo o an eximir al interesado del cumplimiento de esta obligacin; i) No ejercer profesiones liberales ni aun con motivo de nombramientos de oficio o a propuesta de partes; j) No ejercer el comercio ni actividad lucrativa alguna sin autorizacin de la respectiva autoridad de superintendencia; k) No desempearn ningn empleo pblico o privado, aun con carcter interino, sin autorizacin de la respectiva autoridad de superintendencia. Dicha autorizacin no podr acodarse para cargos de naturaleza poltica. Exceptense los cargos docentes y las comisiones de estudio, pero los magistrados no podrn desempear cargos docentes en la enseanza primaria o secundaria. La autorizacin a que se refiere el segundo prrafo del presente artculo no podr ser concedida para agentes que se desempeen como personal administrativo y tcnico del Poder Judicial y aspiren a ocupar otro cargo en la rbita de ese organismo, ya sea en calidad de personal permanente o contratado; l) No practicar deportes como profesional; m) No participar en asociaciones profesionales con excepcin de las mutualistas, ni en comisiones directivas de ninguna asociacin, sin autorizacin de la respectiva autoridad de superintendencia. Norma complementaria: mediante Acordada n 36/73, del 18-VI-1973, se resolvi: Aclarar que las incompatibilidades y prohibiciones establecidas para los empleados del Poder Judicial no deben entenderse como comprensivas de la asociacin en las entidades representativas de sus intereses gremiales. Art. 35 So deveres do magistrado: I Cumprir e fazer cumprir, com independencia, serenidade e exatido, as disposies legais e os atos de ofcio; II no exceder injustificadamente os prazos para sentenciar ou despachar; III determinar as providncias necessrias para que os atos processuais se realizem nos prazos legais; IV tratar com urbanidade as partes, os membros do Ministrio Pblico, os advogados, as testemunhas, os funcionrios e auxiliares da Justia, e atender aos que o procurarem, a qualquer momento, quanto se trate de providncia que reclame e possibilite soluo de urgncia; V residir na sede da Comarca salvo autorizao do rgo disciplinar a que estiver subordinado; VI comparecer puntualmente hora de iniciar-se o expediente ou a sesso, e no se ausentar injustificadamente antes de seu trmino; VII exercer asdua fiscalizao sobre os subordinados, especialmente no que se refere cobrana de custas e emolumentos, embora no haja reclamao das partes; VIII manter conduta irrepreensvel na vida pblica e particular. Art. 36 vedado ao magistrado: I exercer o comrcio ou participar de sociedade comercial, inclusive de economia mista, exceto como acionista ou quotista; II exercer cargo de direo ou tcnico de sociedade civil, associao ou fundao, de qualquer natureza ou finalidade, salvo de associao de classe, e sem remunerao; III manifestar, por qualquer meio de comunicao, opinio sobre processo pendente de julgamento, seu ou de outrem, ou juzo

Brasil

Lei Complementar n. 35, de 14 de maro de 1979 Lei Organica da Magistratura Nacional.

92

PAS

TTULO DEL(OS) DOCUMENTO(S)

NORMAS QUE CONTIENE

depreciativo sobre despachos, votos ou sentenas, de rgos judiciais, ressalvada a crtica nos autos e em obras tcnicas ou no exerccio do magisterio; Art. 42 So penas disciplinares: I advertncia; II censura; III remoo compulsria; IV disponibilidade com vencimentos proporcionais ao tempo de servio; V aposentadoria compulsria com vencimentos proporcionais ao tempo de servio; VI demisso. Pargrafo nico As penas de advertncia e de censura somente so aplicveis aos Juzes de primeira instncia. Art. 43 A pena de advertncia aplicar-se- reservadamente, por escrito, no caso de negligncia no cumprimiento dos deveres do cargo. Art. 44 A pena de censura ser aplicada reservadamente, por escrito, no caso de reiterada negligncia no cumprimento dos deveres do cargo, ou no de procedimento incorreto, se a infrao no justificar punio mais grave. Pargrafo nico O Juiz punido com a pena de censura no poder figurar em lista de promoo por merecimento pelo prazo de um ano, contado da imposio da pena. Art. 45 O Tribunal ou seu rgo especial poder determinar, por motivo de interesse pblico, em escrutnio secreto e pelo voto de dois teros de seus membros efetivos: I a remoo de Juiz de instncia inferior; II a disponibilidade de membro do prprio Tribunal ou de Juiz de instncia inferior, com vencimentos proporcionais ao tempo de servio. Pargrafo nico Na determinao de quorum de deciso aplicar-se- o disposto no pargrafo nico do art. 24. (Execuo suspensa pela Res/SF n 12/90) Art. 46 O procedimento para a decretao da remoo ou disponibilidade de magistrado obedecer ao prescrito no art. 27 desta Lei. Art. 47 A pena de demisso ser aplicada: I aos magistrados vitalcios, nos casos previstos no art. 26, l e ll; II aos Juzes nomeados mediante concurso de provas e ttulos, enquanto no adquirirme a vitaliciedade, e aos Juzes togados temporrios, em caso de falta grave, inclusive nas hipteses previstas no art. 56. Art. 48 Os Regimentos Internos dos Tribunais estabelecero o procedimento para a apurao de faltas punveis com advertncia ou censura. Contiene normas disciplinarias, sanciones y autoridades que las ejecutan en caso de irresponsabilidad administrativa por parte de cualquier funcionario pblico. Asimismo en el artculo 2 seala que el titular de la accin disciplinaria en los eventos de los funcionarios judiciales, es la jurisdiccin disciplinaria y en el pargrafo primero del artculo 48 establece que sern faltas gravsimas para los funcionarios y empleados judiciales el incumplimiento de los deberes y la incursin en las prohibiciones contempladas en los artculos 153 numeral 21 y 154 numerales 8, 14, 15, 16 y 17 de la Ley Estatutaria de la Administracin de Justicia. Por otra parte, el

Colombia

Ley 734 (5/02/2002) Nuevo Cdigo Disciplinario nico

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PAS

TTULO DEL(OS) DOCUMENTO(S)

NORMAS QUE CONTIENE

pargrafo primero del artculo 76 hace referencia a que la Oficina de Control Interno Disciplinario de la Fiscala General de la Nacin conocer y fallar las investigaciones que se adelanten contra los empleados judiciales de la entidad. La segunda instancia ser de competencia del seor Fiscal General de la Nacin. Por ltimo, se considera en el ttulo XII un rgimen especial para los funcionarios de la rama judicial dividido en doce captulos (disposiciones generales; faltas disciplinarias; sujetos procesales; impedimentos y recusaciones; providencias; notificaciones y ejecutoria; recursos y consulta; pruebas; investigacin disciplinaria; procedimiento verbal; rgimen de los conjueces y jueces de paz; ejecucin y registro de las sanciones) con un total de 31 artculos.

Ley 270 de 1996 (marzo 7) Estatutaria de la Administracin de Justicia.

Establece disposiciones sobre la organizacin y funcionamiento de la Rama Judicial de Colombia. En el artculo 93 seala el principio de legalidad de los trmites judiciales y administrativos; el captulo II regula lo relacionado con la Carrera Judicial; el captulo III considera la capacitacin y actualizacin de los funcionarios y empleados de la administracin de justicia y por ltimo, en el artculo 179 contempla a la Comisin de Investigacin y Acusacin que forma parte de la Cmara de Representantes, dicha Comisin desempea funciones judiciales de investigacin y acusacin en los juicios especiales que tramita dicha Cmara; y conoce del rgimen disciplinario contra los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo de Estado, de la Corte Constitucional, del Consejo Superior de la Judicatura y el Fiscal General de la Nacin. El mismo precepto seala que los procesos disciplinarios que se adelanten contra los citados funcionarios, sometidos a fuero especial, se oir el concepto previo del Procurador General de la Nacin. Artculo 76. Los jueces son personalmente responsables por los delitos de cohecho, falta de observancia en materia sustancial de las leyes que reglan el procedimiento, denegacin y torcida administracin de justicia y, en general, de toda prevaricacin en que incurran en el desempeo de sus funciones. Tratndose de los miembros de la Corte Suprema, la ley determinar los casos y el modo de hacer efectiva esta responsabilidad. Artculo 77. Los jueces permanecern en sus cargos durante su buen comportamiento; pero los inferiores desempearn su respectiva judicatura por el tiempo que determinen las leyes. No obstante lo anterior, los jueces cesarn en sus funciones al cumplir 75 aos de edad; o por renuncia o incapacidad legal sobreviviente o en caso de ser depuestos en sus destinos, por causa legalmente sentenciada. La norma relativa a la edad no regir respecto al Presidente de la Corte Suprema, quien continuar en su cargo hasta el trmino de su periodo. En todo caso la Corte Suprema por requerimiento del Presidente de la Repblica, a solicitud de parte interesada, o de oficio, podr declara que los jueces no han tenido buen comportamiento y, previo informe del inculpado y de la Corte de Apelaciones respectiva, en su caso, acordar su remocin por la mayora del total de sus componentes. Estos acuerdos se comunicarn al Presidente de la Repblica para su cumplimiento. La Corte Suprema, en pleno especialmente convocado al efecto y por la mayora absoluta de sus miembros en ejercicio, podr autorizar u ordenar, fundadamente, el traslado de los jueces y dems funcionarios y empleados del Poder Judicial a otro cargo de igual categora.

Chile

Constitucin Poltica: artculos 76 y 77.

Cdigo Orgnico de Tribunales: artculos 311, 312, 319, 323, 323 bis y 323 bis A.

Artculo 311. Los jueces estn obligados a residir constantemente en la ciudad o poblacin donde tenga asiento el tribunal en que deban prestar sus servicios. Sin embargo, las Cortes de Apelaciones podrn, en casos calificados, autorizar transitoriamente a los jueces de su territorio jurisdiccional para que residan en un lugar distinto al del asiento del tribunal.

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NORMAS QUE CONTIENE

Artculo 312. estn igualmente obligados a asistir todos los das a la sala de su despacho, y a permanecer en ella desempeando sus funciones durante cuatro horas como mnimo cuando el despacho de causas estuviere al corriente, y de cinco horas, a lo menos, cuando se hallare atrasado, sin perjuicio de lo que en virtud del N 4 del artculo 96, establezca la Corte Suprema. Lo anterior se entender sin perjuicio de que el juez, cuando las necesidades del servicio lo aconsejen, se constituya una vez a la semana, a lo menos, en poblados que estn fuera de los lmites urbanos de la ciudad en que tenga su asiento el tribunal, en cuyo caso ser reemplazado por el secretario en el despacho ordinario del juzgado, pudiendo designarse para tales efectos actuarios que como ministros de fe autoricen las diligencias que dichos funcionarios practiquen. Artculo 319. Los jueces estn obligados a despachar los asuntos sometidos a su conocimiento en los plazos que fija la ley o con toda la brevedad que las actuaciones de su ministerio les permitan, guardando en este despacho el orden de la antigedad de los asuntos, salvo cuando motivos graves y urgentes exijan que dicho orden se altere. Las causas se fallarn en los tribunales unipersonales tan pronto como estuvieren en estado y por el orden de su conclusin. El mismo orden se observar para designar las causas en los tribunales colegiados para su vista y decisin. Exceptense las cuestiones sobre desercin de recursos, depsito de personas, alimentos provisionales, competencia, acumulaciones, recusaciones, desahucio, juicios sumarios y ejecutivos, denegacin de justicia o de prueba y dems negocios que por la ley, o por acuerdo del tribunal fundado en circunstancias calificadas, deban tener preferencia, las cuales se antepondrn a los otros asuntos desde que estuvieren en estado. Artculo 323. se prohbe a los funcionarios judiciales: 1. Dirigir al Poder Ejecutivo, a funcionarios pblicos o a corporaciones oficiales, felicitaciones o censuras por sus actos; 2. Tomar en las elecciones populares o en los actos que las precedan ms parte que la de emitir su voto personal; esto, no obstante, deben ejercer las funciones y cumplir los deberes que por razn de sus cargos les imponen las leyes; 3. Mezclarse en reuniones, manifestaciones u otros actos de carcter poltico, o efectuar cualquiera actividad de la misma ndole dentro del Poder Judicial; 4. Publicar, sin autorizacin del presidente de la Corte Suprema, escritos en defensa de su conducta oficial o atacar en cualquier forma, la de otros jueces o magistrados; Artculo 323 bis. Los miembros del escalafn primario y los de la segunda serie del escalafn secundario del Poder Judicial, a que se refieren los artculos 267 y 269, respectivamente debern, dentro del plazo de treinta das desde que hubieren asumido el cargo, efectuar una declaracin jurada de intereses ante un notario de la ciudad donde ejerzan su ministerio, o ante el Oficial del registro Civil en aquellas comunas en que no hubiere notario. Se entiende por intereses los que sean exigibles para la declaracin a que se refiere el artculo 60 de la Ley N 18.575. El original de la declaracin ser protocolizado en la misma notara donde fue prestada o en una notara con jurisdiccin en el territorio del tribunal a que pertenezca el declarante, y se remitir copia de la protocolizacin a la secretara de la Corte Suprema y de la respectiva Corte de Apelaciones, donde se mantendr para su consulta pblica. Cualquier persona podr obtener copia del instrumento protocolizado. La declaracin deber ser actualizada cuando el funcionario fuere nombrad en un nuevo cargo o dentro de los treinta das siguientes al cumplimiento del prximo cuatrienio, si no se hubiere efectuado un nuevo nombramiento. La omisin de la declaracin ser sancionada por el superior jerrquico que corresponda, en la forma y con las sanciones que establece el Ttulo XVI.

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NORMAS QUE CONTIENE

Artculo 323 bis A. asimismo, las personas sealadas en el artculo anterior debern efectuar una declaracin jurada de patrimonio, en los mismos trminos de los artculos 60 B, 60 C y 60 D de la ley N 18.575, Orgnica Constitucional de Bases Generales de la administracin del estado, ante el Secretario de la Corte Suprema o de la Corte de Apelaciones respectiva, segn sea el caso, quien la mantendr para su consulta pblica. En todo lo dems, la declaracin de patrimonio se regir por lo dispuesto en el artculo anterior. No obstante lo establecido en el inciso precedente, la no presentacin oportuna de la declaracin de patrimonio ser sancionada con multa de diez a treinta unidades tributarias mensuales. Transcurridos sesenta das desde que la declaracin sea exigible, se presumir incumplimiento del infractor. El incumplimiento de la obligacin de actualizar la declaracin de patrimonio, se sancionar con multa de cinco a quince unidades tributarias mensuales. CAPITULO XII Rgimen disciplinario (artculos 63-81) Contempla las sanciones y las autoridades responsables de ejecutarlas para el caso se incurra en responsabilidad administrativa por parte de los funcionarios judiciales. Se compone de cuatro captulos con 25 artculos en total, prev sanciones para los funcionarios judiciales que incurran en responsabilidad.

Ecuador

Reglamento de Carrera Judicial (Res. C. Suprema. RO 564: 16-nov-90) Reglamento de tramitacin de quejas de la funcin judicial. Consejo Nacional de la Judicatura. Ley No. 68 expedida por el Plenario de las Comisiones Legislativas el 11 de marzo de 1998, publicada en el Registro Oficial No. 279 de 19 de los propios mes y ao. Ley Orgnica 19-2003, del 23 de diciembre. De modificacin de la ley orgnica 6-1985.

Espaa

Exposicin de motivos, P.no. 5, prrafo 2: el Pacto de Estado hace hincapi en que la cobertura de todas las plazas que resulten necesarias y a tenor de un calendario realista para la ampliacin progresiva de la planta, deber hacerse con jueces profesionales que ejerzan sus funciones bajo los principios de independencia, imparcialidad, profesionalidad y responsabilidad, procediendo a la reduccin de las figuras excepcionales de sustitutos y suplentes. A tal fin se da una nueva regulacin de las sustituciones entre jueces, primando la que se produce entre jueces titulares y acudiendo slo cuando concurran circunstancias excepcionales a la sustitucin por jueces no profesionales. En el mismo orden de cosas y para una mejor garanta de la independencia e imparcialidad de jueces y magistrados, se da una nueva redaccin al captulo dedicado a la abstencin y recusacin, completndose as el sistema diseado por la reciente Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, cuyo texto tambin obliga a las debidas adaptaciones del rgimen de nulidad de actuaciones y de aclaracin o correccin de resoluciones. Por otra parte, en aras de una Justicia ms transparente y en la lnea marcada en la Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia, se recoge el deber de informacin y atencin adecuada a los usuarios de la Justicia. Capacitacin. - Ttulo V. De la formacin continua de los jueces y magistrados. Artculo 433 bis. 1. El Consejo General del Poder Judicial garantizar que todos los Jueces y Magistrados reciban una formacin continuada, individualizada, especializada y de alta calidad durante toda su carrera profesional. 2. El Consejo General del Poder Judicial establecer reglamentariamente un Plan de Formacin Continuada de la Carrera Judicial en el que se detallarn los objetivos, contenidos, prioridades formativas y la programacin plurianual de estas actuaciones. Imparcialidad e independencia. Captulo II. De las funciones de los secretarios judiciales. Artculo 452. 1. Los secretarios judiciales desempearn sus funciones con sujecin al principio de legalidad e imparcialidad en todo caso, al de autonoma e independencia en el ejercicio de la fe pblica judicial, as como al de unidad de actuacin y dependencia jerrquica en todas las dems que les encomienden esta Ley y las normas de procedimiento respectivo, as como su reglamento orgnico. Las funciones de los secretarios judiciales no sern objeto de delegacin ni de habilitacin, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 451.3 2. En el ejercicio de sus funciones, los jueces o tribunales en el mbito de sus competencias.

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NORMAS QUE CONTIENE

Principio General de emanar la justicia del pueblo y ser administrada en nombre del Rey por jueces y magistrados integrantes del poder judicial independientes, inamovibles, responsables y sometidos nicamente a la Constitucin y al imperio de la Ley (art. 1 Ley Orgnica 6/1985 del Poder Judicial cuya ltima reforma se llev a cabo por la Ley Orgnica 19/2003 En lo sucesivo LOPJ) Incompatibilidades y Prohibiciones de Jueces y Magistrados (arts. 389 a 397 LOPJ) Normas de Responsabilidad Civil, Penal y Disciplinaria de jueces y magistrados (arts. 405 a 427 LOPJ). Captulo VI. (Del) Abogado como Juez. 30 Imparcialidad. La imparcialidad y ecuanimidad son los deberes ms importantes del juzgador. Situado entre las partes en l itigio, el juez representa la autoridad capaz de decidir la contienda y de impartir justicia libremente, slo con sujecin a la Ley y a los principios que la informan, alejado de toda pasin que pueda manchar una resolucin justa. Ni la envidia, el odio, el soborno, la amistad u otro sentimiento semejante, deben enturbiar su decisin. 31 Independencia. El juez debe estar libre de cualquier influencia que pueda perturbar su nimo. A fin de asegurar independencia debe: a) evitar toda subordinacin de criterio; b) entablar toda relacin que se derive estrictamente de su funcin por el rgano correspondiente y por escrito; y c) luchar por la efectiva independencia del Organismo Judicial, para resguardar el Estado de Derecho. 32 Estudio. El juez debe cultivar el estudio del Derecho y de las ciencias afines para interpretar correctamente la ley, y para que su aplicacin conlleve siempre la obtencin de la justicia. 33 Participacin Poltica. El juez se abstendr de hacer uso de su calidad como tal en cuestiones poltico partidista. 34 Decoro. Los principios morales para preservar el prestigio del juez. En el ejercicio de su ministerio debe: a) evitar todo acto que pueda afectar la dignidad y el respeto debidos al tribunal; b) impedir toda conducta impropia de abogados, fiscales, funcionarios y empleados del tribunal o de cualquier otra persona; c) actuar con circunspeccin; d) abstenerse de toda maniobra para lograr ascensos o para obtener algn otro cargo pblico; e) mantener puntualidad en su trabajo; f) llevar los procesos judiciales y el propio tribunal, en un ambiente inalterable de disciplina, solemnidad y respeto. No permitir que los empleados o persona alguna, alteren el orden que debe prevalecer. g) cuidar que los nombramientos correspondientes en los asuntos que conozcan recaigan en personas honorables, para la adecuada proteccin de los intereses de las partes; h) guardar cortesa a los abogados y dems personas que concurran al tribunal. La ley establecer las bases para la formacin y actualizacin de funcionarios, as como para el desarrollo de la carrera judicial, la cual se regir por los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo e independencia.

Guatemala

Cdigo de tica Profesional del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala de 13 de diciembre de 1994

Mxico

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (Artculo 100, prrafo VII).

Nicaragua

Decreto 124-99 de la Presidencia de la Repblica por el que se establece las normas de tica del servidor pblico del poder ejecutivo

Art. 10 se hace extensivo este decreto a los poderes judicial y legislativo en lo que les competa por normas anlogas.

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Ley 438 sobre Probidad de los Servidores Pblicos del Estado

NORMAS QUE CONTIENE

Art. 3. mbito de aplicacin Quedan sujetos a las disposiciones de la presente Ley todos los servidores pblicos de los Poderes del Estado de la Repblica Art. 5. Principios Fundamentales. El servidor pblico en el ejercicio de su cargo deber observar los principios siguientes: a) Dignidad: irrestricto respeto a la persona. b) Probidad: Implica una conducta recta, honesta y tica en el ejercicio de la funcin pblica y en la correcta administracin del patrimonio estatal. c) Igualdad: Actuar con absoluta imparcialidad para garantizar la igualdad de oportunidades; en consecuencia, no realizar ni consentir discriminacin por razones de nacimiento, nacionalidad, credo poltico, raza, sexo, idioma, religin, opinin, origen, posicin econmica o condicin social. d) Capacidad: Ser tcnica y legalmente idneo para el desempeo del cargo. La Ley regular esta materia. e) Responsabilidad: Observar una actitud diligente en sus funciones y brindar a la ciudadana una atencin eficiente, oportuna y respetuosa a los requerimientos que se le hagan en el ejercicio de su cargo. Los servidores pblicos son personalmente responsables por la falta de probidad administrativa y cualquier delito o falta cometida en el desempeo de sus funciones. Toda accin u omisin en contravencin de esta Ley, har incurrir a sus autores en responsabilidad administrativa, civil o penal, segn el caso, en la forma prescrita en la Constitucin y las leyes. Legalidad: Cumplir la Constitucin, leyes, reglamentos y normativas que regulan su actividad La Corte Suprema de Justicia eleva a consideracin de la ciudadana interesada el Anteproyecto de Ley para la vigencia de un Cdigo de tica para actores de la Administracin de Justicia. El primer prrafo del documento expone: Teniendo en cuenta que el ejercicio de virtudes morales constituye un elemento fundamental que debe regir las instituciones democrticas con el fin de que las mismas se fortalezcan y contribuyan con el servicio legtimo y la realizacin de la justicia en la nacin paraguaya y que en tal sentido, siendo el Poder Judicial la institucin administradora de justicia por excelencia, debido a su funcin jurisdiccional, resulta conveniente la creacin de un Cdigo de tica del Poder Judicial que rija para los magistrados judiciales de la Repblica del Paraguay y que constituya un paradigma para futuros cdigos de igual carcter que rijan la conducta de los dems funcionarios y auxiliares de justicia. El artculo 165 del Cdigo Procesal General insiste en el principio jurdico y de tica judicial, de la indelegabilidad de las resoluciones judiciales. Este principio, pese a su vigencia legal (artculos 15 y 16 del Cdigo Procesal Civil, 6 del Cdigo de Organizacin Judicial, y 14, literal k, de la ley 1084/97) no siempre se cumple en la prctica. Estabelece os deveres e direitos dos juzes, bem como os mecanismos de inspeco, progresso na carreira, processo disciplinar e respectivas penas e ainda a organizao do Conselho Superior da Magistratura. Fixa os deveres de independncia (artigo 4), imparcialidade (artigo 7 e artigo 122 Cdigo de Processo Civil, sobre impedimentos, suspeies e escusas, o mesmo acontecendo no processo penal), no artigo 39 e segs), dever de administrar justia (artigo 3 do Estatuto e artigo 156 do Cdigo de Processo Civil); proibio de actividades poltico-partidrias (artigo 11); dever de reserva (artigo 12); dever de dedicao exclusiva (artigo 13); dever de domiclio (artigo 8)

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Paraguay

Anteproyecto Cdigo de tica Judicial de la Repblica del Paraguay 26/03/2004 Corte Suprema de Justicia.

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Portugal

Estatuto dos Magistrados Judiciais (Lei 21/85 de 30 de julio)

Cdigo de Processo Civil.

Estabelece os deveres de iseno, zelo, lealdade, correco, assiduidade e pontualidade.

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Cdigo de Processo Penal.

NORMAS QUE CONTIENE

Estabelece os deveres de iseno, zelo, lealdade, correco, assiduidade e pontualidade. Una norma general sobre el comportamiento tico de los jueces: Art. 44. - A los Jueces sujetos a la presente Ley les est prohibido () 11) Las dems prohibiciones que se establezcan por va legal o reglamentaria, o que resulten del buen entendimiento y observancia de la tica social y administrativa. El rgimen que deber conducir a los empleados pblicos a observar una conducta moral incuestionable en el desempeo de sus funciones, est descrito en el captulo X del Reglamento nm. 81-94 del 29 de marzo del 1994

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Repblica Dominicana

Ley 327-98 del 9 de julio del 1998, sobre Carrera Judicial y su Reglamento.

Ley 14-91 Del Servicio Civil. Rgimen tico del servidor pblico.

Cdigo Penal.

Corrupcin de los jueces y administradores de justicia que deciden en pro o en contra por amistad u odio (Art. 183)La ley castiga al juez, rbitro o administrador que por amistad u odio haga una falsa y arbitraria aplicacin voluntaria y conciente de la ley en los negocios que se someten a su consideracin. Sern considerados reos de prevaricacin, y como tal se le impondr la pena de la degradacin cvica.

La Constitucin de la Repblica Dominicana. Ley No. 821 de 1927 sobre Organizacin Judicial. Cdigo de tica del Colegio de Abogados contenido en la Ley No. 91-83. Cdigo de tica para rbitros de la Cmara de Comercio y Produccin de Santo Domingo regido bajo el Reglamento de la Ley No. 50-87 sobre Cmaras de Comercio y Produccin. Ley No. 301 de 1964 sobre el Notariado. Normas de Conducta en la Funcin Pblica 13 Uruguay Normas de conducta en al funcin pblica. Artculo 2.- (mbito subjetivo de aplicacin). Se entiende por funcionario pblico, a los efectos de lo dispuesto en estas Normas de Conducta en la Funcin Pblica, toda persona que, cualquiera sea la forma de vinculacin con la entidad respectiva, desempee funcin pblica, a ttulo oneroso o gratuito, permanente o temporario, de carcter legislativo, administrativo o judicial Artculo 11.- (Probidad). El funcionario pblico debe observar una conducta honesta, recta e ntegra y desechar todo provecho o ventaja de cualquier naturaleza, obtenido por s o por interpuesta persona, para s o para terceros, en el desempeo de su funcin, con preeminencia del inters pblico sobre cualquier otro (arts. 20 y 21 de la ley 17.060). Tambin debe evitar cualquier accin en el ejercicio de la funcin pblica que exteriorice la apariencia de violar las Normas de Conducta en la Funcin Pblica. Artculo 12.- (Conductas contrarias a la probidad). Son conductas contrarias a la probidad en la funcin pblica (art. 22 de la ley 17.060):

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NORMAS QUE CONTIENE

A) Negar informacin o documentacin que haya sido solicitada de conformidad de la ley. B) Valerse del cargo para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un beneficio directo o indirecto para s o para un tercero. C) Tomar en prstamo o bajo cualquier otra forma dinero o bienes de la institucin, salvo que la ley expresamente lo autorice. D) Intervenir en las decisiones que recaigan en asuntos en que haya participado privadamente como tcnico. Los funcionarios debern poner en conocimiento de su superior jerrquico su implicancia en dichos asuntos y los antecedentes correspondientes para que ste adopte la resolucin que corresponda. E) Usar en beneficio propio o de terceros informacin reservada o privilegiada de la que se tenga conocimiento en el ejercicio de la funcin. Artculo 13.- (Buena fe y lealtad). El funcionario pblico siempre debe actuar de buena fe y con lealtad en el desempeo de sus funciones. Artculo 14.- (Legalidad y obediencia). El funcionario pblico debe conocer y cumplir la Constitucin, las leyes, los decretos y las resoluciones que regulan su actividad funcional as como cumplir las rdenes que le impartan sus superiores jerrquicos en el mbito de su competencia, dentro de los lmites de la obediencia debida. Artculo 15.- (Respeto). El funcionario pblico debe respetar a los dems funcionarios y a las personas con quienes debe tratar en su desempeo funcional y evitar toda clase de desconsideracin (art. 21 de la ley 17.060). Artculo 16.- (Imparcialidad). El funcionario pblico debe ejercer sus atribuciones con imparcialidad (art. 21 de la ley 17.060), lo que significa conferir igualdad de tratamiento en igualdad de situaciones a los dems agentes de la Administracin y a todas las personas a que refiera o se dirija su actividad pblica. Dicha imparcialidad comprende el deber de evitar cualquier tratamiento preferencial, discriminacin o abuso del poder o de la autoridad hacia cualquier persona o grupo de personas con quienes su actividad pblica se relacione ( art. 8 de la Constitucin y artculo 24 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos ratificada por el artculo 15 de la ley de la ley 15.737 de 8 de marzo de 1985). Los funcionarios debern excusarse de intervenir o podrn ser recusados cuando medie cualquier circunstancia que pueda afectar su imparcialidad, estando a lo que resuelva su jerarca. Artculo 17. (Implicancias). El funcionario pblico debe distinguir y separar radicalmente los intereses personales del inters pblico (arts. 21 y 22 num. 4 de la ley 17.060). En tal virtud, debe adoptar todas las medidas a su alcance para prevenir o evitar todo conflicto o conjuncin de esos intereses en el desempeo de sus funciones. Si considerare dudosa la existencia de conflicto entre el inters pblico y su inters personal, el funcionario deber informar de ello al superior para que ste adopte la resolucin que Corresponda (art. 22 num. 4 de la ley 17.060). Por razones de decoro o delicadeza el funcionario podr solicitar a su superior que le excuse del caso, atenindose a lo que ste resuelva. Los funcionarios que integren un rgano colegiado podrn plantear la excusacin o debern informar de la implicancia al Cuerpo del que forman parte, a cuya resolucin se estar. Artculo 18.- (Transparencia y publicidad). El funcionario pblico debe actuar con transparencia en el cumplimiento de su funcin. Los actos, documentos y dems elementos relativos a la funcin pblica pueden ser divulgados libremente, salvo que por su naturaleza deban permanecer reservados o secretos o hayan sido declarados tales por ley o resolucin fundada, en todo caso bajo la responsabilidad a que hubiere lugar por derecho (art. 7 de la ley 17.060 y 21 del decreto 354/999). Queda comprendido en lo dispuesto precedentemente el deber de garantizar a los particulares interesados que lo solicitaren el acceso a aquellas informaciones que resulten del empleo y aplicacin de medios informticos y telemticos para el desarrollo de las actividades de las Administraciones pblicas y el ejercicio de sus competencias (art. 694 de la ley 16.736 de 5 de enero de 1996).

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NORMAS QUE CONTIENE

Artculo 19.- (Eficacia y eficiencia). Los funcionarios pblicos utilizarn medios idneos para el logro del fin de inters pblico a su cargo, procurando alcanzar la mxima eficiencia en su actuacin. Artculo 20.- (Eficiencia en la contratacin). Los funcionarios pblicos tienen la obligacin de respetar estrictamente los procedimientos de contratacin aplicables en cada caso y de ajustar su actuacin en la materia a los siguientes principios generales: A) Flexibilidad. B) Delegacin. C) Ausencia de ritualismo. D) Materialidad frente al formalismo. E) Veracidad salvo prueba en contrario. F) Igualdad de los oferentes, concurrencia en todos los procedimientos competitivos para el llamado y la seleccin de ofertas y amplia publicidad de las adquisiciones de bienes y contrataciones de servicios (arts. 5 de la ley 17.060 y 11 literal H) del Decreto 354/999). Artculo 21.- (Motivacin de la decisin). El funcionario debe motivar los actos administrativos que dicte, explicitando las razones de hecho y de derecho que lo fundamenten. No son admisibles frmulas generales de fundamentacin, sino que deber hacerse una relacin directa y concreta de los hechos del caso especfico en resolucin, exponindose adems las razones que con referencia a l en particular justifican la decisin adoptada. Tratndose de actos discrecionales se requerir la identificacin clara de los motivos en que se funda la opcin, en consideracin al inters pblico. Artculo 22.- (Idoneidad y capacitacin). La observacin de una conducta idnea exige que el funcionario mantenga aptitud para el adecuado desempeo de las tareas pblicas a su cargo (art. 21 de la ley 17.060). Ser obligacin de los funcionarios pblicos capacitarse para actuar con pleno conocimiento de las materias sometidas a su consideracin y, en particular, debern asistir a los cursos de actualizacin referentes a la moral administrativa, incompatibilidades, prohibiciones y conflictos de intereses en la funcin pblica segn lo determinan las normas que rigen el servicio o lo dispongan las autoridades Artculo 23. Dispone que los Jueces y Magistrados son r esponsables ante la Ley de la ms pequea agresin contra los derechos de las personas as como por separarse del orden de proceder que en ella se establezca. Artculo 233. Establece la independencia del Poder Judicial. Artculo 243. Establece que los miembros de los Tribunales de Apelaciones durarn en sus cargos todo el tiempo de su buen comportamiento, hasta el lmite de 70 aos de edad. Artculo 246. Contiene una disposicin idntica a la que viene de citarse para los Jueces Letrados.

Normas Constitucionales

Normas contenidas en la Ley Orgnica de la Judicatura y de Organizacin de los Tribunales N 15.750 del 24/6/19985

El Ttulo III de la Ley de la Judicatura regula el Estatuto de los Jueces, Ttulo que se compone de seis Captulos, a saber: Captulo I: Cualidades, Captulo II: Derechos Deberes, Prohibiciones e Incompatibilidades; Captulo III: Del ascenso de los Jueces; Captulo IV: De la suspensin y cesacin del Juez en sus funciones; Captulo V: De la subrogacin de los Jueces y Captulo VI: De la responsabilidad de los Jueces. El art. 94 dispone que los Jueces deben abstenerse de expresar o insinuar su juicio sobre los asuntos que deben fallar, as como dar odo a cualquier alegacin que las partes o terceros intenten hacer. Como se ver si bien el contenido de estas disposiciones es ms amplio que la temtica de la tica Judicial, contiene disposiciones

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NORMAS QUE CONTIENE

que involucran a la misma. En cuanto al Rgimen Disciplinario que rige para los Jueces y Magistrados el mismo se encuentra establecido en los arts. 112 y 114 de la Ley 15.750 y arts. 26, 212, 213 y 264.3 del Cdigo General del Proceso, y en las Acordadas dictadas por la Suprema Corte de Justicia que reglamentan las disposiciones legales citadas. Se adjunta texto de la Ley 15.750 para mejor ilustracin.

Normas contenidas en el Cdigo General del Proceso - Ley N 15.982

Art. 5 que establece el principio de moralidad procesal (buena fe y lealtad en el proceso), que si bien pone el acento en la conducta de los litigantes, establece reglas de conducta a la que deben ajustarse todos los sujetos del proceso, entre los que se encuentra el Juez o Magistrado. Art. 21.1 establece la independencia de cada Tribunal en el ejercicio de sus funciones. Art. 21.2 establece el deber de imparcialidad en relacin a las partes. Art. 26 establece la responsabilidad de los Jueces y Magistrados por demoras injustificadas en proveer, proceder con dolo o fraude y sentenciar cometiendo error inexcusable. Art. 212 dispone que es falta grave la omisin y el atraso reiterado en el pronunciamiento de las sentencias. Art. 213 establece la sancin de multa para la situacin prevista en el art. 212. Art. 264.3 dispone que el tribunal que dejare de dar cumplimiento a la regulacin dispuesta para la tramitacin del recurso de queja por denegacin de apelacin y de excepcin de inconstitucionalidad, ser sancionado conforme a las disposiciones vigentes en materia de responsabilidad disciplinaria.

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