Manual Reglamento Seguridad Salud Trabajo Inst. Lab. Andino

INSTITUTO LABORAL ANDINO
Al servicio de las trabajadoras y los trabajadores de la Subregin Andina
MANUAL DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Diciembre, 2006 Lima Per
ADVERTENCIA
La manera de usar el lenguaje que no discrimine entre hombres y mujeres an no ha conseguido un acuerdo entre los lingistas. En tal sentido, con el fin de evitar una sobrecarga lingstica y grfica que supondra utilizar en espaol o/a y os/as para marcar la existencia de uno y otro sexo, hemos optado por utilizar el clsico masculino genrico, en el entendido de que todas las menciones en tal gnero representan siempre a hombres y mujeres, indistintamente.
Instituto Laboral Andino Hecho el depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2007-01095 Documento elaborado por el Instituto Laboral Andino (ILA) con el aporte de las Centrales Sindicales que conforman el Consejo Consultivo Laboral Andino (CCLA), como actividad y fruto del proyecto Fortalecimiento sindical desde la salud y el medio ambiente, en el marco de la Integracin de la Regin Andina. Produccin Grfica: Telefax: Dezain Grafic E.I.R.L. 561-0681
Correccin de Estilo: Francesco Pini R. Diseo Grfico: Primera Edicin: Infomatic Diciembre, 2006
Manual sobre el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
INDICE
INTRODUCCIN 1. 2. 3. TTULO PRELIMINAR: PRINCIPIOS TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES TTULO II: POLITICA NACIONAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 3.1 3.2 4. Captulo 1: Objetivos de la Poltica Captulo 2: Competencias y Funciones 5 7 9 10 10 10 14 14 16 22 23 25 26 26 36 40 40 42 46 47
TTULO III: SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 Captulo 1: Principios del Sistema Captulo 2: Organizacin del Sistema de Gestin Captulo 3: Planificacin y aplicacin del sistema Captulo 4: Evaluacin del Sistema Captulo 5: Accin para la Mejora Continua
5.
TTULO IV: DERECHOS Y OBLIGACIONES 5.1 5.2 Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores Captulo 2: Derechos y Obligaciones de los Trabajadores
6.
TTULO V: INFORMACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES 6.1 6.2 6.3 6.4 Captulo 1: Polticas en el plano nacional Captulo 2: Polticas en el Plano de las Empresas y Centros Mdicos Asistenciales Captulo 3: Recopilacin y Publicacin de Estadsticas Captulo 4: Investigacin de Accidentes de Trabajo, Enfermedades Ocupacionales e Incidentes
7.
TTULO VI: MECANISMO DE FISCALIZACIN Y CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIN 7.1 7.2 7.3 7.4 Captulo 1: Inspeccin Captulo 2: Paralizacin de Trabajos Captulo 3: Calificacin de las Infracciones Captulo 4: Sanciones
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8.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS 8.1 8.2 8.3 Primera Segunda Tercera
GLOSARIO
INTRODUCCIN
Es importante sealar que el artculo 1 de la Constitucin Poltica del Per reconoce como prioritario el derecho a la salud de toda persona en cualquier mbito, incluido el laboral. En este sentido, la seguridad y salud en el trabajo es una condicin bsica para la proteccin social y el desarrollo de las relaciones de trabajo decentes, segn el concepto de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Cabe recordar que la Ley N 28385, que modifica la Ley N 27711, Ley del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, establece que este sector es competente para definir, concertar, coordinar, dirigir, supervisar y evaluar la poltica de higiene y seguridad ocupacional, y establecer las normas de prevencin y proteccin contra riesgos ocupacionales que aseguren la salud integral de los trabajadores, en aras del mejoramiento de las condiciones y el medio ambiente de trabajo. En tal sentido, en virtud del Decreto Supremo N 007-2001-TR, se constituy una Comisin Multisectorial conformada por el Ministerio de Trabajo y Promocin Social o su representante, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Energa y Minas, el Ministerio de Pesquera, el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, el Ministerio de Agricultura, el Seguro Social de Salud -ESSALUD, dos representantes de los trabajadores, y dos representantes de los empleadores y se le encarg elaborar un Proyecto de Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta Comisin inici sus labores en junio de 2001 y culmin un Anteproyecto en diciembre de 2004, el mismo que fue sometido al conocimiento de la OIT y de las entidades especializadas en el pas a fin de culminar en un Proyecto de Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo. A continuacin, el Proyecto elaborado por la referida Comisin fue objeto de prepublicacin en el Diario Oficial El Peruano el 21 de julio de 2005, a fin de contar con la participacin de la ciudadana, habindose recibido aportes, que han sido analizados y valorados por la Autoridad de Trabajo. Finalmente, de conformidad con lo regulado en el numeral 8) del articulo 118 de la Constitucin Poltica del Per, en el articulo 3 del Decreto Legislativo N 560, Ley del Poder Ejecutivo, Ley No. 28385 y en la Ley N 27711, Ley del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, el 28 de septiembre de 2005, siendo Presidente Constitucional de la Repblica don Alejandro Toledo, y Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo don Juan Sheput Moore, se public el D.S. 009-2005-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo. Es importante anotar que este Reglamento se enmarca en la Decisin No. 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo y de la Resolucin
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No. 957 Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo y contribuye al proceso de armonizacin de la legislacin andina con la nacional. A continuacin, el presente Manual es una gua elaborada por el Equipo del ILA, conformado por Estela Ospina, Pamela Pacar y Karim Rojas para facilitar el conocimiento y la asimilacin de este importante instrumento legal, pensado en su utilidad para las trabajadoras y los trabajadores del pas. Cualquier sugerencia, modificacin o aclaracin ser muy bien recibida.
Carlos Ortiz Director General del ILA
MANUAL DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1. TTULO PRELIMINAR: PRINCIPIOS
1) En qu consiste el Principio de Proteccin? El Principio de Proteccin consiste en que los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores promuevan condiciones de trabajo dignas, que les garanticen un estado de vida saludable, fsica, mental y social. Dichas condiciones debern propender a que: a) El trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable; b) Las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad de los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de los objetivos personales del trabajador. Base legal: D.S. 009-2005-TR, Ttulo preliminar. Principios: I. 2) Qu establece el Principio de Prevencin? El Principio de Prevencin establece que empleador garantizar, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores y de aquellos que, no teniendo vnculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del mbito del centro de labores. Base legal: D.S. 009-2005-TR, Ttulo preliminar. Principios: II. 3) En qu consiste el Principio de Responsabilidad? El Principio de Responsabilidad consiste en que el empleador asumir las implicancias econmicas, legales y de cualquiera otra ndole, como consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeo de sus funciones o a consecuencia de l, conforme a las normas vigentes. Base legal: D.S. 009-2005-TR, Ttulo preliminar. Principios: III.
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4) En qu consiste el Principio de Cooperacin? El Principio de Cooperacin consiste en que el Estado, los empleadores y los trabajadores y sus organizaciones sindicales establecern mecanismos que garanticen una permanente colaboracin y coordinacin en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. Base legal: D.S. 009-2005-TR, Ttulo preliminar. Principios: IV. 5) En qu consiste el Principio de Informacin y Capacitacin? El principio de Informacin y Capacitacin consiste en que los trabajadores recibirn del empleador una oportuna y adecuada informacin y capacitacin preventiva en la tarea a desarrollar, con nfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su familia. Base legal: D.S. 009-2005-TR, Ttulo preliminar. Principios: V. 6) Qu establece el Principio de Gestin Integral? El principio de Gestin Integral establece que todo empleador promover la gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo y la integrar a la gestin general de la empresa. Base legal: D.S. 009-2005-TR, Ttulo preliminar. Principios: VI. 7) En qu consiste el Principio de Atencin Integral de la Salud? El Principio de Atencin Integral a la Salud consiste en que los trabajadores que sufran algn accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen derecho a las prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su recuperacin y rehabilitacin, procurando su reinsercin laboral. Base legal: D.S. 009-2005-TR, Ttulo preliminar. Principios: VII. 8) Qu establece el Principio de Consulta y Participacin? El principio de Consulta y Participacin establece que el Estado promover mecanismos de consulta y participacin de las organizaciones de empleadores y de trabajadores ms representativos y de otros actores sociales, para la adopcin de mejoras en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. Base legal: D.S. 009-2005-TR, Ttulo preliminar. Principios: VIII.
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9) En qu consiste el Principio de Veracidad? El Principio de Veracidad consiste en que los empleadores, los trabajadores, los representantes de ambos y dems entidades pblicas y privadas responsables del cumplimiento de la legislacin en Seguridad y Salud en el Trabajo brindaran informacin completa y veraz sobre la materia. Base legal: D.S. 009-2005-TR, Ttulo preliminar. Principios: IX.
2. TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES

10) Cul es el objetivo del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo? El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas. Para ello cuenta con la participacin de los trabajadores, los empleadores y el Estado, quienes a travs del dialogo social velarn por la promocin, difusin y cumplimiento de la normativa sobre la materia. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 1 (Ttulo I Disposiciones Generales). 11) En qu casos es aplicable el presente Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo? El presente Reglamento es aplicable a todos los sectores econmicos y comprende a todos los empleadores y a todos los trabajadores bajo el rgimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 2 (Ttulo I Disposiciones Generales). 12) Qu establece el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo? Este Reglamento establece las normas mnimas para la prevencin de los riesgos laborales, pudiendo los empleadores y trabajadores establecer libremente niveles de proteccin que mejoren lo previsto en la presente norma. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 3 (Ttulo I Disposiciones Generales).
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3. TTULO II: POLITICA NACIONAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 3.1 Captulo 1: Objetivos de la Poltica
13) Qu papel debe cumplir la poltica nacional en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo? La poltica nacional en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo debe propiciar el mejoramiento de las condiciones de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, a fin de evitar o prevenir daos a la salud de los trabajadores como consecuencia de la actividad laboral. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 4 (Ttulo II Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 1: Objetivos de la Poltica). 14) Cules son las garantas del Sistema de Aseguramiento frente a los riesgos laborales? El Sistema de Aseguramiento frente a los riesgos laborales debe garantizar la compensacin y/o reparacin de los daos sufridos por el trabajador en casos de accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales, y establecer los procedimientos para la rehabilitacin integral, readaptacin, reinsercin y reubicacin laboral por discapacidad temporal o permanente. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 5 (Ttulo II Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 1: Objetivos de la Poltica).
3.2 Captulo 2: Competencias y Funciones

15) Las Entidades pblicas competentes en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo qu funciones cumplen? Las Entidades pblicas competentes en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, de conformidad con lo dispuesto por sus respectivas leyes y a travs de sus rganos tcnicos especializados, cumplen las siguientes funciones: a) Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales. b) Brindar asesora, asistencia y cooperacin tcnica en Seguridad y Salud en el Trabajo.
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c) Desarrollar actividades de capacitacin, formacin e investigacin en Seguridad y Salud en el Trabajo. d) Fomentar y garantizar la difusin de informacin en Seguridad y Salud en el Trabajo, e) Efectuar el seguimiento de las acciones preventivas en Seguridad y Salud en el Trabajo que realicen los empleadores. f) Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control. Para estos efectos, prestaran el asesoramiento y la asistencia tcnica necesarios para el mejor cumplimiento de dicha normativa y desarrollarn programas especficos dirigidos a lograr una mayor eficacia en el control.
g) Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos laborales por los sujetos comprendidos en el mbito de aplicacin del presente Reglamento. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 6 (Ttulo II Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 2: Competencias y Funciones). 16) A qu objetivos se orientar la coordinacin del accionar de las entidades pblicas competentes en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo? Las entidades pblicas competentes en materia laboral, sanitaria, de produccin y las dems vinculadas en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo coordinarn sus actuaciones para la elaboracin de normas preventivas y el control de su cumplimiento; la promocin de la salud, as como la prevencin, la investigacin y la vigilancia epidemiolgica sobre riesgos laborales, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, para asegurar una eficaz proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 7 (Ttulo II Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 2: Competencias y Funciones).
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17) Cul es el rol que cumplen el Ministerio de Trabajo y el Ministerio de Salud en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo? El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y el Ministerio de Salud son organismos suprasectoriales en favor de la prevencin de riesgos en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, debiendo coordinar con el Ministerio respectivo las acciones a adoptar con este fin. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 8 (Ttulo II Poltica Nacional en seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 2: Competencias y Funciones). 18) De qu se ocupa el Ministerio de Salud con respecto al tema de salud ocupacional? El Ministerio de Salud, de acuerdo a su Ley N 27657, es el rgano rector en materia de salud humana. Desde sus atribuciones, tiene competencia en salud ocupacional y est encargado de: a) El establecimiento de normas y de medios adecuados para el desarrollo, evaluacin y control de las actuaciones de carcter sanitario en salud ocupacional que se realicen en los centres de trabajo por los servicios de prevencin. En la emisin de normas se coordinar con el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. b) El establecimiento de sistemas de vigilancia e informacin sobre riesgos y daos en salud ocupacional, la realizacin de estudios epidemiolgicos para la identificacin y prevencin de condiciones de riesgo y de las patologas que puedan afectar a la salud de los trabajadores, as como el intercambio de informacin con las entidades vinculadas en materia de seguridad y salud en el trabajo. c) La orientacin y supervisin de la formacin que, en materia de prevencin y promocin en salud de los trabajadores, deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de prevencin autorizados. d) La elaboracin y divulgacin de estudios e investigaciones relacionados con la salud de los trabajadores. e) Las dems funciones que establezca la Ley. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 9 (Ttulo II Poltica Nacional en seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 2: Competencias y Funciones).
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19) Cules son las atribuciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo con respecto al tema de salud ocupacional? El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo tiene las siguientes atribuciones: a) Verificar el cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo, que comprenda la prevencin de riesgos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. b) Establecer y fomentar los procedimientos de supervisin, control e inspeccin, promoviendo la integracin de los mecanismos de inspeccin en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. c) Conducir y ejecutar las acciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, concertando con otras instituciones pblicas y privadas, as como con organizaciones representativas de trabajadores y de empleadores, a efectos de hacer cumplir las normas de prevencin y proteccin contra los riesgos ocupacionales que aseguren la salud de los trabajadores y el mejoramiento de las condiciones y medio ambiente de trabajo. d) Coordinar programas y acciones de inspeccin en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo con otros Ministerios, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. e) Coordinar programas y acciones de educacin y divulgacin sobre Seguridad y Salud en el Trabajo en los diferentes sectores laborales, en coordinacin con otros Ministerios, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. f) Informar, en los casos que corresponda, a otras entidades y organismos pblicos del incumplimiento de las normas vigentes, establecidas en el procedimiento de inspeccin.
g) Realizar estudios especializados, proponer normas, aprobar reglamentos y procedimientos de prevencin y control de riesgos ocupacionales para la prevencin de los riesgos laborales, en materia de seguridad y salud en el trabajo. En la emisin normativa se coordinar con el Ministerio de Salud y con los sectores competentes en la actividad especfica que se regule. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 10 (Ttulo II Poltica Nacional en seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 2: Competencias y Funciones).
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4. TTULO III: SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 4.1 Captulo 1: Principios del Sistema
20) Cules son los principios que rigen al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo? El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo se rige por los siguientes principios: a) Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de los trabajadores. b) Lograr una coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza. c) Propender al mejoramiento continuo. d) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo, a fin de incentivar la cooperacin de los trabajadores. e) Fomentar la cultura de la prevencin de los riesgos laborales, para que toda la organizacin interiorice los conceptos de prevencin y proactividad, promoviendo comportamientos seguros. f) Crear oportunidades para alentar una empata del empleador con los trabajadores y viceversa.
g) Asegurar la existencia de medios de retroalimentacin, desde los trabajadores al empleador, en Seguridad y Salud en el Trabajo. h) Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral. i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar las mayores perdidas a la salud y seguridad de los trabajadores, al empleador y a otros. Utilizar una metodologa que asegure el mejoramiento continuo en Seguridad y Salud en el Trabajo.
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j)
k)
Fomentar la participacin de las organizaciones sindicales o, en defecto de stas, de los representantes de los trabajadores, en las decisiones sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 11 (Ttulo III Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 1: Principios del Sistema). 21) En qu casos es esencial la participacin del trabajador en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo? La participacin de los trabajadores en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo es esencial y debe darse en: a) La consulta, informacin y capacitacin en todos los aspectos de la Seguridad y Salud en el Trabajo. b) El funcionamiento del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. c) El reconocimiento de los representantes de los trabajadores, a fin de que ellos estn sensibilizados y comprometidos con el sistema. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 12 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 1: Principios del Sistema). 22) Qu debe considerar la metodologa de mejoramiento continuo? La metodologa de mejoramiento continuo debe considerar: a) La identificacin de las desviaciones de las prcticas y condiciones aceptadas como seguras. b) El establecimiento de estndares de seguridad. c) La medicin peridica del desempeo con respecto a los estndares. d) La evaluacin peridica del desempeo con respecto a los estndares.
e) La correccin y el reconocimiento del desempeo. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 13 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 1: Principios del Sistema).
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23) En qu orden de prioridad se deben aplicar las medidas de prevencin y proteccin? Las medidas de prevencin y proteccin deben aplicarse en el siguiente orden de prioridad: a) Eliminacin de los peligros y riesgos. b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas tcnicas o administrativas. c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan disposiciones administrativas de control. d) En ltimo caso, facilitar equipos de proteccin personal adecuados, asegurndose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 14 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 1: Principios del Sistema).
4.2 Captulo 2: Organizacin del Sistema de Gestin

24) Quin es el responsable de la gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo? La gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organizacin. El empleador delegar las funciones y la autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo, aplicacin y resultados del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, quien rendir cuentas de sus acciones al empleador y/o autoridad competente; ello no lo exime de su deber de prevencin y, de ser el caso, de resarcimiento. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 15 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 2: Organizacin del Sistema de Gestin).
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25) Quin se encarga de disponer los cargos de la organizacin de la gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo? El empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la organizacin est capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud, debiendo establecer programas de capacitacin y entrenamiento para que se logre y mantenga las competencias establecidas. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 16 (Ttulo III Poltica Nacional en seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 2: Organizacin del Sistema de Gestin). 26) Cules son los registros y documentos que el empleador debe entregar a los trabajadores del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo? El empleador debe implementar los registros y documentacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, en funcin de sus necesidades. Estos registros y documentos deben estar actualizados y a disposicin de los trabajadores y de la Autoridad competente, respetando el derecho a la confidencialidad, siendo stos los siguientes: a) Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales. b) Registro de exmenes mdicos. c) Registro de las investigaciones y medidas correctivas adoptadas en cada caso. d) Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos y factores de riesgo ergonmicos. e) Registro de inspecciones y evaluaciones de salud y seguridad. f) Estadsticas de seguridad y salud.
g) Registro de incidentes y sucesos peligrosos. h) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
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i)
Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia.
Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 17 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 2: Organizacin del Sistema de Gestin). 27) Qu condiciones se exigen para que una empresa tenga que formar un Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo? Las empresas con 25 o ms trabajadores deben constituir un Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual estar constituido en forma paritaria, es decir, con igual nmero de representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 18 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 2: Organizacin del Sistema de Gestin). 28) A qu estn sujetas las empresas con una cantidad menor de 25 trabajadores? Las empresas con menos de 25 trabajadores deben capacitar y nombrar, entre sus trabajadores de las reas productivas, cuando menos un Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 19 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 2: Organizacin del Sistema de Gestin). 29) Cules son las funciones del Comit y del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo? Son funciones del Comit y del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo: a) Hacer cumplir el presente Reglamento, las normativas sectoriales y el Reglamento Interno de Seguridad y Salud de cada empresa. b) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud.
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c) Realizar inspecciones peridicas a las instalaciones de la empresa. d) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud. e) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para analizar los accidentes graves o cuando las circunstancias lo exijan. f) Analizar las causas y las estadsticas de los incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales emitiendo las recomendaciones respectivas.
Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 20 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 2: Organizacin del Sistema de Gestin). 30) Quines eligen a los integrantes del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo? Son los trabajadores quienes deben elegir a sus representantes o delegados de seguridad, para que integren el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 21 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 2: Organizacin del Sistema de Gestin). 31) Cules son las funciones de los representantes o delegados del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo? Son funciones de los representantes o delegados de Seguridad y Salud en el Trabajo: a) Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente. b) Participar en las inspecciones de seguridad y salud. c) Proponer medidas que permitan corregir las condiciones de riesgo que podran causar accidentes de trabajo y/o enfermedades ocupacionales.
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d) Velar por el cumplimiento de las normas y disposiciones internas de seguridad y salud vigentes. e) Participar en la investigacin de accidentes y sugerir medidas correctivas. f) Realizar inducciones de seguridad y salud al personal.
g) Participar en las auditoras internas de seguridad y salud. h) Asistir a las actividades programadas en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. Los representantes deben ser capacitados en temas relacionados a las funciones que van a desempear antes de asumir el cargo y durante el ejercicio del mismo. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 22 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 2: Organizacin del Sistema de Gestin). 32) Qu facilidades requieren los responsables de la Seguridad y Salud Laboral? El Comit de Seguridad y Salud, el Supervisor y todos los que participen en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud deben contar con la autoridad que requieran, para llevar a cabo adecuadamente sus funciones. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 23 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 2: Organizacin del Sistema de Gestin). 33) Qu normas debe contener el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo en empresas con ms de 25 trabajadores? Las empresas con 25 o ms trabajadores deben elaborar su Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mismo que debe contener:
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a) Objetivos y alcances. b) Liderazgo, compromisos y poltica de seguridad y salud. c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del Comit de Seguridad y Salud, de los trabajadores y de las empresas que les brindan servicios, si las hubiera. d) Estndares de seguridad y salud en las operaciones. e) Estndares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas. f) Estndares de control de los peligros existentes y riesgos evaluados.
g) Preparacin y respuesta a emergencias. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 24 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 2: Organizacin del Sistema de Gestin). 34) Cules sern las iniciativas del empleador para mejorar el conocimiento sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo? Para mejorar el conocimiento sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo, el empleador deber: a) Facilitar a todo trabajador una copia del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. b) Capacitar al trabajador. c) Asegurarse que lo ponga en prctica. d) Elaborar un Mapa de Riesgos del centro de trabajo y exhibirlo en un lugar visible. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 25 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 2: Organizacin del Sistema de Gestin).
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4.3 Captulo 3: Planificacin y aplicacin del sistema

35) Cul es el primer paso para establecer un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo? Para establecer un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo se debe realizar como primer paso una evaluacin inicial o estudio de lnea base, como diagnstico del estado de la Salud y Seguridad en el Trabajo. Los resultados obtenidos sern comparados con lo establecido en este Reglamento y otros dispositivos legales pertinentes, y servirn de base para planificar, aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora continua. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 26 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 3: Planificacin y aplicacin del sistema). 36) Qu ventajas le otorgan a la empresa la planificacin, el desarrollo y la aplicacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo? La planificacin, el desarrollo y la aplicacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo le otorga a la empresa diversas ventajas, permitindole: a) Cumplir con las normas legales nacionales vigentes. b) Mejorar el desempeo laboral en forma segura. c) Mantener los procesos productivos y/o de servicios de manera que sean seguros y saludables. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 27 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 3: Planificacin y aplicacin del sistema). 37) En qu deben centrarse los objetivos de la Seguridad y Salud en el Trabajo? Los objetivos de la Seguridad y Salud en el Trabajo deben centrarse en el logro de resultados especficos, realistas y posibles de aplicar por la empresa.
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La gestin de los riesgos debe comprender: a) Las medidas de identificacin, prevencin y control. b) La mejora continua de los procesos, la gestin del cambio, la preparacin y respuesta a situaciones de emergencia. c) Las adquisiciones y contrataciones. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 28 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 3: Planificacin y aplicacin del sistema).
4.4 Captulo 4: Evaluacin del Sistema

38) Qu comprenden la vigilancia y el control de la Seguridad y Salud en el Trabajo? La vigilancia y el control de la Seguridad y Salud en el Trabajo comprenden procedimientos internos y externos a la empresa, que permitan evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de seguridad y salud. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 29 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 4: Evaluacin del Sistema). 39) Qu debe permitir la Supervisin en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo? La supervisin debe permitir que se logre: a) Identificar las fallas o deficiencias en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo. b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o controlar los peligros asociados al trabajo. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 30 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 4: Evaluacin del Sistema).
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40) Por qu es importante la investigacin en temas de Seguridad y Salud en el Trabajo? La investigacin de los accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo y sus efectos en la seguridad y salud es importante porque debe permitir identificar los factores en la organizacin, las causas inmediatas (actos y condiciones subestndares), las causas bsicas (factores personales y factores del trabajo) y cualquier deficiencia del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud, para la planificacin de la accin correctiva pertinente. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 31 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 4: Evaluacin del Sistema). 41) En qu consisten las auditoras peridicas que se le hacen al Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo? El empleador realizar auditoras peridicas a fin de comprobar si el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo ha sido aplicado y es adecuado y eficaz para la prevencin de riesgos laborales y la seguridad y salud de los trabajadores. La auditora debe ser realizada por auditores independientes. En la consulta sobre la seleccin del auditor y en todas las fases de la auditora, incluido el anlisis de los resultados de la misma, se requerir la participacin de los trabajadores o sus representantes. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 32 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 4: Evaluacin del Sistema). 42) Segn los artculos 31 y 32 del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, qu atribuciones se le da a la Direccin de la empresa para cumplir con los objetivos propuestos? Las investigaciones y las auditoras a las que se refieren los artculos 31 y 32 de este Reglamento deben permitir a la direccin de la empresa que la estrategia global del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo logre los fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la poltica y objetivos del Sistema. Sus resultados deben ser comunicados al Comit de Seguridad y Salud, a los trabajadores y a sus representantes. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 33 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 4: Evaluacin del Sistema).
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4.5 Captulo 5: Accin para la Mejora Continua

43) Con qu objetivo se da la vigilancia de la ejecucin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud? La vigilancia de la ejecucin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud, las auditoras y los exmenes realizados por la empresa deben permitir que se identifiquen las causas de su disconformidad con las normas pertinentes y/o las disposiciones del Sistema de Gestin, con miras a que se adopten medidas apropiadas, incluidos los cambios en el propio Sistema. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 34 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 5: Accin para la Mejora Continua). 44) Qu factores deben tomar en cuenta las disposiciones adoptadas por este Reglamento para la mejora continua del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo? Las disposiciones adoptadas para la mejora continua del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo deben tener en cuenta: a) Los objetivos de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa. b) Los resultados de las actividades de identificacin de los peligros y evaluacin de los riesgos. c) Los resultados de la supervisin y medicin de la eficiencia. d) La investigacin de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo. e) Los resultados y recomendaciones de las auditoras y evaluaciones realizadas por la direccin de la empresa. f) Las recomendaciones del Comit de Seguridad y Salud, o del Supervisor de Seguridad y Salud y por cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras.
g) Los cambios en las normas legales. h) La informacin pertinente nueva; y
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i)
Los resultados de los programas de proteccin y promocin de la salud.
Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 35 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 5: Accin para la Mejora Continua). 45) Con qu frecuencia deben revisarse los procedimientos de la empresa en la Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo? Los procedimientos de la empresa, en la gestin de la seguridad y salud en el trabajo, deben revisarse peridicamente a fin de obtener mayor eficacia y eficiencia en el control de los riesgos asociados al trabajo. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 36 (Ttulo III Poltica Nacional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Captulo 5: Accin para la Mejora Continua).
5. TTULO IV: DERECHOS Y OBLIGACIONES 5.1 Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores
46) Cul es el rol del empleador en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo? El empleador debe ejercer un firme liderazgo y manifestar su respaldo a las actividades de su empresa en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo; asimismo, debe estar comprometido a fin de proveer y mantener un ambiente de trabajo seguro y saludable en concordancia con las mejores prcticas y con el cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 37 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores). 47) Cules son los objetivos fundamentales de la poltica en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo? La poltica en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, debe ser especfica y apropiada para la empresa. Los objetivos fundamentales de esa poltica deben ser los siguientes:
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a) El cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo. b) La proteccin de la seguridad y salud de todos los trabajadores. c) La mejora continua del desempeo del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo; y d) La integracin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo con otros sistemas. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 38 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores) 48) Cules son las obligaciones especficas del empleador en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo? El empleador, entre otras, tiene las obligaciones de: a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeo de todos los aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con ocasin del mismo. b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de proteccin existentes. c) Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo y disponer lo necesario para la adopcin de medidas de prevencin de los riesgos laborales. d) Practicar exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la relacin laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos a que estn expuestos en sus labores. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 39 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores). 49) Qu medidas de prevencin de los riesgos laborales ha de adoptar el empleador? El empleador debe aplicar las siguientes medidas de prevencin de los riesgos laborales:
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a) Gestionar los riesgos, sin excepcin, eliminndolos en su origen y aplicando sistemas de control a aquellos que no se puedan eliminar. b) Asegurar que el diseo de los puestos de trabajo y los ambientes de trabajo, la seleccin de equipos y mtodos de trabajo, y la atenuacin del trabajo montono y repetitivo estn orientados a garantizar la salud y seguridad del trabajador. c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o con ocasin del mismo y, si no fuera posible, sustituirlos por otros que entraen menor peligro. d) Integrar los planes y programas de prevencin de riesgos laborales a los nuevos conocimientos de las ciencias, tecnologas, medio ambiente, organizacin del trabajo, evaluacin de desempeo en base a condiciones de trabajo. e) Mantener polticas de proteccin colectiva e individual. f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores.
Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 40 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores). 50) Qu consideraciones debe tomar en cuenta el empleador para asignar labores en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo? El empleador debe considerar las competencias personales y profesionales que los trabajadores tienen en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, al momento de asignarles las labores correspondientes. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 41 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores).
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51) De qu forma el empleador debe transmitir informacin a los trabajadores sobre prevencin de los riesgos en el trabajo? El empleador debe transmitir de manera adecuada y efectiva a los trabajadores la informacin y los conocimientos necesarios en relacin con los riesgos en el centro de trabajo y en el puesto o en la funcin especfica, as como las medidas de proteccin y prevencin aplicables a tales riesgos. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 42 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores) 52) Cules son las pautas que el empleador debe seguir para entrenar a los trabajadores en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo? El empleador debe impartir a los trabajadores, oportuna y apropiadamente capacitacin y entrenamiento en seguridad y salud en el centro y puesto de trabajo o funcin especifica tal como se seala a continuacin: a) Al momento de su contratacin, cualquiera que sea la modalidad o duracin de sta. b) Durante el desempeo de su labor. c) Cuando se produzcan cambios en la funcin y/o puesto de trabajo y/o en la tecnologa. La capacitacin y el entrenamiento se imparten dentro o fuera de la jornada de trabajo, segn acuerdo entre el empleador y los trabajadores. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 43 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores). 53) Con respecto a las zonas de riesgo grave qu debe controlar el empleador? El empleador debe controlar y registrar que slo los trabajadores adecuada y suficientemente capacitados y protegidos accedan a los ambientes o zonas de riesgo grave y especfico. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 44 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores).
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54) Qu debe prever el empleador con respecto a la exposicin a agentes dainos en el centro de trabajo? El empleador debe prever que la exposicin a los agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales concurrentes en el centro de trabajo no generen daos en la salud de los trabajadores. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 45 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores). 55) De qu manera debe el empleador planificar la accin preventiva de riesgos para la Seguridad y Salud en el Trabajo? El empleador debe planificar la accin preventiva de riesgos para la Seguridad y Salud en el Trabajo, a partir de una evaluacin inicial, que se realizar teniendo en cuenta: las caractersticas de los trabajadores, la naturaleza de la actividad, los equipos, los materiales y sustancias peligrosas y el ambiente de trabajo. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 46 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores). 56) Cada cunto tiempo en el transcurso de un ao se debe actualizar la evaluacin de riesgos? Dependiendo de qu motivos? El empleador debe actualizar la evaluacin de riesgos una vez al ao como mnimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido daos a la salud y seguridad. Si los resultados de la evaluacin de riesgos lo hicieran necesario, se realizarn: a) Controles peridicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones de trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas. b) Medidas de prevencin, incluidas las relacionadas con los mtodos de trabajo y de produccin, que garanticen un mayor nivel de proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 47 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores).
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57) En qu circunstancias el empleador debe realizar una investigacin que le permita detectar las causas de daos a la salud producidos en el trabajo? El empleador debe realizar una investigacin, cuando se hayan producido daos en la salud de los trabajadores o cuando aparezcan indicios de que las medidas de prevencin resultan insuficientes, a fin de detectar las causas y tomar las medidas correctivas al respecto. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 48 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores). 58) Cundo debe el empleador modificar las medidas de prevencin de riesgos laborales? El empleador debe modificar las medidas de prevencin de riesgos laborales cuando resulten inadecuadas e insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 49 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores).
59) En qu consiste el material que debe proporcionar el empleador a sus trabajadores en las labores de riesgo especfico inminente? El empleador debe proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccin personal adecuados, segn el tipo de trabajo y riesgos especficos presentes en el desempeo de sus funciones, cuando no se puedan eliminar en su origen los riesgos laborales o sus efectos perjudiciales para la salud. El empleador debe tambin verificar el uso efectivo de los mismos. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 50 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores).
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60) Qu debe hacer el empleador cuando se detecta que la utilizacin de ropas y/o equipos de trabajo es de riesgo para el trabajador? El empleador debe adoptar las medidas necesarias, de manera oportuna, cuando se detecta que la utilizacin de ropas y/o equipos de trabajo o de proteccin personal representa riesgos especficos para la seguridad y salud de los trabajadores. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 51 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores). 61) Son los trabajadores quienes asumen el costo de las acciones, decisiones y medidas de seguridad ejecutadas por la empresa? El costo de las acciones, decisiones y medidas de seguridad y salud ejecutadas en el centro de trabajo o con ocasin del mismo no ser asumido de modo alguno por los trabajadores. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 52 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores). 62) Cmo debe actuar el empleador de existir un peligro inminente en el domicilio o lugar fsico donde se desarrollan las labores? El empleador debe establecer las medidas y dar las instrucciones necesarias para que, en caso de un peligro inminente que constituya un riesgo importante o intolerable para la seguridad y salud de los trabajadores, stos puedan interrumpir sus actividades, e inclusive, si fuera necesario, abandonar de inmediato el domicilio o lugar fsico donde se desarrollan las labores. No se podrn reanudar las labores mientras el riesgo no se haya reducido o controlado. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 53 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores)
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63) A quin y cmo debe comunicar el empleador los daos a la salud de sus trabajadores? El empleador debe informar por escrito a la Autoridad Administrativa de Trabajo, los daos a la salud de sus trabajadores, los hechos acontecidos y los resultados de la investigacin practicada. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 54 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores). 64) Cules son las discapacitados? garantas para los trabajadores
El empleador debe garantizar la proteccin de los trabajadores que por su situacin de discapacidad sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. Estos aspectos debern ser considerados en las evaluaciones de los riesgos y en la adopcin de medidas preventivas y de proteccin necesarias. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 55 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores). 65) Qu medidas debe incluir el Plan Integral de Prevencin de Riesgos con respecto a las funciones de procreacin de los trabajadores? En las evaluaciones del Plan Integral de Prevencin de Riesgos, deben tenerse en cuenta los factores de riesgo que puedan incidir en las funciones de procreacin de los trabajadores, en particular por la exposicin a los agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales, con el fin de adoptar las medidas preventivas necesarias.
Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 56 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores).
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66) Frente a las trabajadoras en perodo de embarazo qu medidas adoptar el empleador? El empleador debe adoptar las medidas necesarias para evitar que las trabajadoras en perodo de embarazo o lactancia estn expuestas a labores peligrosas, de conformidad a la ley de la materia. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 57 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores). 67) Puede el empleador contratar a nios y adolescentes para la realizacin de actividades que daen de algn modo su normal desarrollo fsico y mental? El empleador no debe emplear a nios y adolescentes para la realizacin de actividades insalubres o peligrosas, que puedan afectar su normal desarrollo fsico y mental, teniendo en cuenta las disposiciones legales sobre la materia. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 58 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores). 68) Cul ser la posicin del empleador frente a la contratacin de un adolescente? El empleador debe realizar una evaluacin de los puestos de trabajo que van a desempear los adolescentes, y debe hacerlo previamente a su incorporacin laboral, a fin de determinar la naturaleza, el grado y la duracin de la exposicin al riesgo, con el objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 59 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores). 69) Cmo demostrar el empleador el buen estado fsico del adolescente al concluir sus labores? El empleador practicar exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la relacin laboral a los adolescentes trabajadores. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 60 Titulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores
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70) Qu garantizar el empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores desarrollen actividades conjuntamente con trabajadores de contratistas, subcontratistas, etc.? El empleador de una empresa (o quien asuma el contrato principal de la misma) en cuyas instalaciones sus trabajadores desarrollen actividades conjuntamente con trabajadores de contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas de trabajadores, es quien garantiza: a) La coordinacin eficaz y eficiente de la gestin en prevencin de riesgos laborales. b) La seguridad y salud de los trabajadores. c) La verificacin de la contratacin de los seguros de acuerdo a la normatividad vigente efectuada por cada empleador durante la ejecucin del trabajo, sin perjuicio de la responsabilidad de cada uno por la seguridad y salud de sus propios trabajadores. Asimismo, el empleador vigilar el cumplimiento de la normatividad legal vigente en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo por parte de sus contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o con ocasin del trabajo correspondiente del principal. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 61 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores). 71) Qu responsabilidad asumen las empresas que disean, fabrican, importen, suministren o ceden maquinaria, sustancias, o tiles de trabajo? Las empresas que diseen, fabriquen, importen, suministren o cedan maquinas, equipos, sustancias, productos o tiles de trabajo, dispondrn lo necesario para que: a) Las mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles de trabajo no constituyan una fuente de peligro ni pongan en riesgo la seguridad o salud de los trabajadores.
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b) Se proporcione informacin y capacitacin sobre la instalacin, adecuada utilizacin y mantenimiento preventivo de las maquinarias y los equipos. c) Se proporcione informacin y capacitacin para el uso apropiado de los materiales peligrosos, a fin de prevenir los peligros inherentes a los mismos y monitorear los riesgos. d) Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de precaucin colocadas en los equipos y las maquinarias, as como cualquier otra informacin vinculada a sus productos, estn o sean traducidos al idioma castellano y estn redactados en un lenguaje sencillo y preciso con la finalidad que permitan reducir los riesgos laborales; y, e) Las informaciones relativas a las maquinas, equipos, productos, sustancias o tiles de trabajo sean facilitadas a los trabajadores en trminos que resulten comprensibles para ellos. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 62 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 1: Derechos y Obligaciones de los Empleadores).
5.2 Captulo 2: Derechos y Obligaciones de los Trabajadores

72) En qu casos los trabajadores sern consultados sobre cambios en las operaciones y los procesos y en la organizacin del trabajo? Los trabajadores sern consultados antes que se ejecuten cambios en las operaciones y los procesos y en la organizacin del trabajo que puedan tener repercusiones en la seguridad y salud de los trabajadores y las trabajadoras. A falta de acuerdo entre las partes, decidir el empleador. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 63 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 2: Derechos y Obligaciones de los Trabajadores).
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73) De qu manera el trabajador ejerce su derecho de comunicacin en el trabajo? Todo trabajador tiene derecho a comunicarse libremente con los inspectores del trabajo. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 64 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 2: Derechos y Obligaciones de los Trabajadores). 74) Estarn protegidos los trabajadores y sus representantes frente a cualquier acto coercitivo por parte del empleador? Los trabajadores y sus representantes y/o miembros de los comits o comisiones de seguridad y salud ocupacional estn protegidos contra cualquier acto de hostilidad y otras medidas coercitivas por parte del empleador que se originen como consecuencia del cumplimiento de sus funciones en el mbito de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 65 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 2: Derechos y Obligaciones de los Trabajadores). 75) Frente a los programas de capacitacin y entrenamiento a qu tienen derecho los trabajadores o sus representantes? Los trabajadores o sus representantes tienen derecho a revisar los programas de capacitacin y entrenamiento, y a formular recomendaciones al empleador con el fin de mejorar la efectividad de los mismos. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 66 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 2: Derechos y Obligaciones de los Trabajadores). 76) A qu tienen derecho los representantes de los trabajadores en Seguridad y Salud en el Trabajo con respecto a la identificacin de los peligros y a la evaluacin de los riesgos en el trabajo? Los representantes de los trabajadores en Seguridad y Salud en el Trabajo tienen derecho a participar en la identificacin de los peligros y
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en la evaluacin de los riesgos en el trabajo, solicitar al empleador los resultados de las evaluaciones, a sugerir las medidas de control y a hacer el seguimiento de las mismas. En caso de no tener respuesta satisfactoria, podrn recurrir a la Autoridad competente. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 67 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 2: Derechos y Obligaciones de los Trabajadores). 77) Qu temas incluye el derecho de informacin de los trabajadores? Los trabajadores tienen derecho a ser informados: a) A ttulo grupal, de las razones para los exmenes de salud ocupacional e investigaciones en relacin con los riesgos para la seguridad y salud en los puestos de trabajo. b) A ttulo personal, sobre los resultados de los informes mdicos previos a la asignacin de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluacin de su salud. Los resultados de los exmenes mdicos al ser confidenciales, no son pasibles de uso para ejercer discriminacin alguna contra los trabajadores en ninguna circunstancia o momento. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 68 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 2: Derechos y Obligaciones de los Trabajadores). 78) En caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a qu tiene derecho el trabajador para su seguridad y salud? Los trabajadores, en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, tienen derecho a ser transferidos a otro puesto que implique un menor riesgo para su seguridad y salud, siempre y cuando ste exista, debiendo ser capacitados para ello. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 69 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 2: Derechos y Obligaciones de los Trabajadores).
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79) Existen diferencias, por la modalidad de la contratacin, en el nivel de proteccin en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo? Los trabajadores, sea cual fuere su modalidad de contratacin, que mantengan vnculo laboral con el empleador o con contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que hayan celebrado contrato con el empleador antes sealado, tienen derecho, a travs de sus empleadores respectivos, al mismo nivel de proteccin en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 70 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 2: Derechos y Obligaciones de los Trabajadores). 80) Qu deben hacer los trabajadores o sus representantes ante factores que afecten a su seguridad y salud? Los trabajadores o sus representantes tienen derecho a examinar los factores que afecten a su seguridad y salud y proponer medidas en estas materias. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 71 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 2: Derechos y Obligaciones de los Trabajadores) 81) Cules son las obligaciones de los trabajadores en materia de prevencin de riesgos laborales? En materia de prevencin de riesgos laborales, los trabajadores tienen las siguientes obligaciones: a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo y con las instrucciones que les impartan sus superiores jerrquicos directos. b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los equipos de proteccin personal y colectiva. c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario, capacitados.
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d) Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, cuando la Autoridad competente lo requiera o cuando a su parecer los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las causas que los originaron. e) Velar por el cuidado integral de su salud fsica y mental, as como por el de los dems trabajadores que dependan de ellos durante el desarrollo de sus labores. f) Someterse a los exmenes mdicos a que estn obligados por norma expresa as como a los procesos de rehabilitacin integral.
g) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitacin y otras actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o la Autoridad competente. h) Comunicar al empleador todo evento o situacin que ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones fsicas; debiendo adoptar inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas del caso. i) j) Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente o accidente de trabajo. Concurrir obligatoriamente a la capacitacin y entrenamiento sobre Seguridad y Salud en el Trabajo.
Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 72 (Ttulo IV Derechos y Obligaciones. Captulo 2: Derechos y Obligaciones de los Trabajadores).
6. TTULO V: INFORMACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES 6.1 Captulo 1: Polticas en el plano nacional
82) De qu se encargar el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo en cuanto a informacin en materia de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales? El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo ser el encargado de formular, aplicar y examinar peridicamente la informacin en materia de:
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a) Registro, notificacin e investigacin de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, en coordinacin con el Ministerio de Salud. b) Registro, notificacin e investigacin de los incidentes peligrosos. c) Recopilacin, anlisis y publicacin de estadsticas sobre accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 73 (Ttulo V Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales. Captulo 1: Polticas en el plano nacional). 83) Cul es la ventaja de la informacin sobre accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos? La informacin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos permitir: a) Prevenir los accidentes y los daos a la salud originados por el desarrollo de la actividad laboral o con ocasin de la misma. b) Reforzar las distintas actividades nacionales de recoleccin de datos e integrarlas dentro de un sistema coherente y fidedigno en materia de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos. c) Establecer los principios generales y procedimientos uniformes para el registro y la notificacin de los accidentes de trabajo, las enfermedades ocupacionales y los incidentes peligrosos en todas las ramas de la actividad econmica. d) Facilitar la preparacin de estadsticas anuales en materia de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos. e) Facilitar anlisis comparativos para fines preventivos promocionales. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 74 (Ttulo V Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales. Captulo 1: Polticas en el Plano Nacional).
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6.2 Captulo 2: Polticas en el Plano de las Empresas y Centros Mdicos Asistenciales

84) Qu debern hacer los empleadores frente a un accidente de trabajo mortal? Los empleadores de todos los sectores de la actividad econmica estn obligados a notificar al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo todos los accidentes de trabajo mortales, dentro de las 24 horas de ocurrido el hecho, utilizando el Formulario N 01 indicado en el Anexo 01 del Reglamento. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 75 (Ttulo V Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales. Captulo 2: Polticas en el Plano de las Empresas y Centros Mdicos Asistenciales). 85) A qu est obligado el empleador frente a los dems accidentes de trabajo? Los empleadores estn obligados a comunicar los dems accidentes de trabajo al Centro Mdico Asistencial donde el trabajador accidentado es atendido. Asimismo, el Central Medico Asistencial pblico, privado, militar, policial o de seguridad social donde el trabajador accidentado es atendido por primera vez, est obligado a notificar esos accidentes de trabajo al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo hasta el ltimo da hbil del mes siguiente, mediante el sistema de transmisin de datos que se adopte: para lo cual se usar el Formulario N 02 indicado en el Anexo 02 del Reglamento. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 76 (Ttulo V Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales. Captulo 2: Polticas en el Plano de las Empresas y Centros Mdicos Asistenciales). 86) Deber ser notificada al Ministerio de Trabajo y Promocin una incidencia peligrosa en el trabajo? Una incidencia peligrosa que ponga en riesgo la salud y la integridad fsica de los trabajadores y/o a la poblacin deber ser notificada al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo por el empleador dentro
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de las 24 horas de producida, usando el formulario N 04 indicado en el Anexo 04 del Reglamento. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 77 (Ttulo V Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales. Captulo 2: Polticas en el Plano de las Empresas y Centros Mdicos Asistenciales). 87) De cunto tiempo dispone el empleador para notificas los incidentes laborales que no fueron regulados en los artculos 75, 76 y 77 del Reglamento en Seguridad y Salud en el Trabajo? Los incidentes laborales no regulados en los artculos 75, 76 y 77 sern notificados por el empleador al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo dentro de los 10 das naturales del mes siguiente, usando el Formulario N 05 indicado en el Anexo 05 del presente Reglamento. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 78 (Ttulo V Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales. Captulo 2: Polticas en el Plano de las Empresas y Centros Mdicos Asistenciales). 88) Cuando sucede un accidente o incidente de trabajo, cul es el rol de la entidad empleadora que contrate obras, servicios o mano de obra proveniente de cooperativas de trabajadores, de empresas de servicios, de contratistas y subcontratistas, as como de toda institucin de intermediacin? En el caso de que en la entidad empleadora que contrate obras, servicios o mano de obra proveniente de cooperativas de trabajadores, de empresas de servicios, de contratistas y subcontratistas, as como de toda institucin de intermediacin con provisin de mano de obra, se produjera un accidente o incidente, stos sern notificados al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo de acuerdo a los artculos 75, 76, 77 y 78 del Reglamento, por la empresa para quien prestaban servicios los trabajadores accidentados o involucrados en el evento, bajo responsabilidad. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 79 (Ttulo V Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales. Captulo 2: Polticas en el Plano de las Empresas y Centros Mdicos Asistenciales).
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89) Cul es el plazo para comunicar al MTPE y al Ministerio de Salud el diagnstico de Enfermedades Ocupacionales incluidas en la Tabla nacional o que afecten al trabajador? Las enfermedades ocupacionales incluidas en la Tabla nacional o que se ajustan a la definicin legal de estas enfermedades que afecten a cualquier trabajador, independientemente de su situacin de empleo, sern notificadas por el Centro Mdico Asistencial pblico o privado, dentro de un plazo de cinco (5) das hbiles de conocido el diagnstico, al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y al Ministerio de Salud, utilizando el Formulario N 03 indicado en el Anexo 03 del presente Reglamento. Considerando las caractersticas propias de las Enfermedades Ocupacionales, la notificacin es obligatoria aun sea el caso diagnosticado como: a) Sospechoso Probable- % b) Definitivo Confirmado La comunicacin-notificacin debe respetar el secreto del acto medico conforme a la Ley General de Salud. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 80 (Ttulo V Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales. Captulo 2: Polticas en el Plano de las Empresas y Centros Mdicos Asistenciales).
90) En el caso de trabajadores independientes, quin notificar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales? En el caso de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes que afecten a trabajadores independientes, la notificacin estar a cargo del mismo trabajador o de sus familiares en el Centro Asistencial que le brinda la primera atencin, el cual proceder de acuerdo a lo sealado en el artculo 76. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 81 (Ttulo V Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales. Captulo 2: Polticas en el Plano de las Empresas y Centros Mdicos Asistenciales).
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91) Deben las empresas contar con un registro de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales? Las empresas deben contar con un registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes ocurridos a sus trabajadores. Del mismo modo, las empresas deben contar con un registro similar para los casos ocurridos a los trabajadores de intermediacin laboral, as como a los que prestan servicios de manera independiente o bajo convenios de modalidades formativas, de ser el caso. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 82 (Ttulo V Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales. Captulo 2: Polticas en el Plano de las Empresas y Centros Mdicos Asistenciales). 92) Qu debe exhibir la empresa ante los procedimientos de inspeccin ordenados por la Autoridad competente? En los procedimientos de inspeccin ordenados por la Autoridad competente, la empresa debe exhibir el registro que se menciona en el artculo anterior, debiendo consignarse los eventos ocurridos en los doce (12) ltimos meses y mantener archivado los mismos por espacio de cinco (5) aos posteriores al suceso. Adjunto a los registros de la empresa, debern mantenerse las copias de las notificaciones de accidentes de trabajo. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 83 (Ttulo V Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales. Captulo 2: Polticas en el Plano de las Empresas y Centros Mdicos Asistenciales). 93) Qu se debe hacer cuando un suceso causa lesiones a ms de un trabajador? Cuando un mismo suceso cause lesiones a ms de un trabajador, debe consignarse un registro de accidente de trabajo por cada trabajador. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 84 (Ttulo V Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales. Captulo 2: Polticas en el Plano de las Empresas y Centros Mdicos Asistenciales).
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6.3 Captulo 3: Recopilacin y Publicacin de Estadsticas

94) Cul ser el objetivo de las estadsticas de accidentes y enfermedades ocupacionales que el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo publicar mensualmente? El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo publicar mensualmente las estadsticas parciales en materia de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes sobre la base de los datos que se le notifiquen. Anualmente se publicaran estadsticas completas en su pgina Web. Esta informacin ser de dominio pblico y se guardar reserva del nombre de las personas afectadas. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 85 (Ttulo V Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales. Captulo 3: Recopilacin y Publicacin de Estadsticas). 95) Cul es la informacin que facilitarn estas estadsticas? Las estadsticas en materia de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes facilitaran informacin sobre: a) La naturaleza de las fuentes empleadas: declaraciones directas con los empleadores o por distintos organismos tales como las instituciones aseguradoras o las inspecciones de trabajo. b) El alcance de las estadsticas: categoras y ocupaciones de los trabajadores, ramas de la actividad econmica y tamao de las empresas. c) Las definiciones utilizadas. d) Los mtodos utilizados para registrar y notificar los accidentes e incidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 86 (Ttulo V Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales. Captulo 3: Recopilacin y Publicacin de Estadsticas).
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6.4 Captulo 4: Investigacin de Accidentes de Trabajo, Enfermedades Ocupacionales e Incidentes

96) Quienes deben realizar las investigaciones de los accidentes de trabajo, las enfermedades ocupacionales y las incidencias peligrosas? Son los empleadores quienes debern realizar las investigaciones de los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales y las incidencias peligrosas, debiendo comunicarlas a la Autoridad competente, indicando las medidas de prevencin adoptadas. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 87 (Ttulo V Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales. Captulo 4: Investigacin de Accidentes de Trabajo, Enfermedades Ocupacionales e Incidentes). 97) Con qu fin y de acuerdo a qu se investigarn los accidentes e incidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales? Los accidentes e incidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales se investigarn de acuerdo con la gravedad del dao ocasionado o riesgo potencial, con el fin de: a) Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al momento de hecho. b) Determinar la necesidad de modificar dichas medidas; y c) Comprobar la eficacia, tanto en el plano nacional como empresarial, de las disposiciones en materia de registro y notificacin de accidentes e incidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 88 (Ttulo V Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales. Captulo 4: Investigacin de Accidentes de Trabajo, Enfermedades Ocupacionales e Incidentes).
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98) En qu caso la Autoridad competente realizar investigaciones en forma complementaria a lo indicado en el artculo 87? En caso sea necesario, en forma complementaria a lo indicado en el artculo 87, la Autoridad competente y los otros organismos autorizados realizarn la investigacin de accidentes e incidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 89 (Ttulo V Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales. Captulo 4: Investigacin de Accidentes de Trabajo, Enfermedades Ocupacionales e Incidentes). 99) Quines estarn presentes durante la investigacin del accidente o incidente de trabajo y las enfermedades ocupacionales que realiza la Autoridad competente u otro organismo autorizado? Durante la investigacin del accidente o incidente de trabajo y las enfermedades ocupacionales, ya sea por parte de la Autoridad competente o por otro organismo autorizado, estarn presentes los representantes tanto del empleador como de los trabajadores. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 90 (Ttulo V Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales. Captulo 4: Investigacin de Accidentes de Trabajo, Enfermedades Ocupacionales e Incidentes). 100) Cul es el deber de la Autoridad competente con respecto a los informes de las investigaciones de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales e incidencias gravemente peligrosas? La Autoridad competente realizar y publicar informes de las investigaciones de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidencias que entraen situaciones de grave riesgo efectivo o potencial para los trabajadores y/o la poblacin. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 91 (Ttulo V Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales. Captulo 4: Investigacin de Accidentes de Trabajo, Enfermedades Ocupacionales e Incidentes).
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7. TTULO VI: MECANISMO DE FISCALIZACIN Y CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIN 7.1 Captulo 1: Inspeccin
101) Quines estn facultados para inspeccionar la totalidad de puestos e instalaciones de un centro de trabajo? Estn facultados para inspeccionar la totalidad de los puestos e instalaciones de un centro de trabajo los inspectores de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Autoridad competente y/o fiscalizadores autorizados. Para ello el empleador o su representante brindar las facilidades requeridas. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 92 (Ttulo VI Mecanismo de Fiscalizacin y Control del Sistema de Gestin. Captulo 1: Inspeccin). 102) Dnde y con qu objetivo sern anotadas las medidas correctivas y observaciones de las inspecciones? Las medidas correctivas y observaciones de las inspecciones sern anotadas en un Acta y/o Libro Especial destinado con este objeto por el empleador. Dichas medidas correctivas debern ser implementadas y las observaciones debern ser subsanadas en los plazos establecidos. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 93 (Ttulo VI Mecanismo de Fiscalizacin y Control del Sistema de Gestin. Captulo 1: Inspeccin). 103) Qu facilidades tiene el inspector para cumplir con sus funciones? El inspector o fiscalizador tiene facilidades para: a) Ingresar libremente en cualquier momento a un centro de trabajo sujeto a inspeccin. b) Realizar toma de muestras y mediciones que considere necesarias, examinar libros, registros y solicitar informacin relacionadas a la Seguridad y Salud en el Trabajo. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 94 (Ttulo VI Mecanismo de Fiscalizacin y Control del Sistema de Gestin. Captulo 1: Inspeccin).
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7.2 Captulo 2: Paralizacin de Trabajos

104) En qu caso el inspector de Seguridad y Salud en el Trabajo podr ordenar la paralizacin inmediata del trabajo o las tareas? Cuando el inspector de Seguridad y Salud en el Trabajo compruebe que la inobservancia de la normativa de seguridad y salud implica, a su juicio, un riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores, podr ordenar la paralizacin inmediata de tales trabajos o tareas. Dicha medida ser comunicada al empleador en la propia diligencia de inspeccin, la que ser debidamente sustentada con la indicacin del plazo o condicin que deba implementarse. El empleador de inmediato pondr en conocimiento de sus trabajadores lo acontecido. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 95 (Ttulo VI Mecanismo de Fiscalizacin y Control del Sistema de Gestin. Captulo 2: Paralizacin de Trabajos). 105) Cundo es que el empleador podr dar cuenta al inspector de Seguridad y Salud en el Trabajo de haber subsanado las observaciones formuladas, a fin de reanudar las labores suspendidas? Durante la misma visita el empleador podr dar cuenta al inspector de Seguridad y Salud en el Trabajo de la subsanacin de las observaciones formuladas, a fin de reanudar las labores suspendidas. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 96 (Ttulo VI Mecanismo de Fiscalizacin y Control del Sistema de Gestin. Captulo 2: Paralizacin de Trabajos). 106) Cmo y en cunto tiempo podr el empleador impugnar ante la Autoridad competente el acta con la que no est conforme? El Inspector de Seguridad y Salud en el Trabajo har traslado de su decisin en forma inmediata a la Autoridad Administrativa de Trabajo. El empleador, sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisin y siempre que haya declarado su disconformidad con el acta, podr impugnarla ante la Autoridad Administrativa de Trabajo dentro de los tres (3) das hbiles de efectuada la visita cuestionada, indicndose expresamente el
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o los hechos que son materia del desacuerdo. La impugnacin debe resolverse en un plazo mximo de cuarenta y ocho (48) horas. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 97 (Ttulo VI Mecanismo de Fiscalizacin y Control del Sistema de Gestin. Captulo 2: Paralizacin de Trabajos). 107) Quin anunciar el levantamiento de la paralizacin de los trabajos? La paralizacin de los trabajos se levantar por la Inspeccin de seguridad y salud que la hubiera decretado o por el empleador, bajo su responsabilidad, tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron, debindose en este ltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Autoridad competente que declar la paralizacin. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 98 (Ttulo VI Mecanismo de Fiscalizacin y Control del Sistema de Gestin. Captulo 2: Paralizacin de Trabajos). 108) Acaso la paralizacin de actividades perjudica el pago de la remuneracin a los trabajadores afectados? No. La paralizacin de actividades se decretar sin perjuicio del pago de la remuneracin que corresponda a los trabajadores afectados. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 99 (Ttulo VI Mecanismo de Fiscalizacin y Control del Sistema de Gestin. Captulo 2: Paralizacin de Trabajos).
7.3 Captulo 3: Calificacin de las Infracciones

109) Acaso las fallas u omisiones son infracciones a la normativa de Seguridad y Salud en el Trabajo? S. Son infracciones a la normatividad de Seguridad y Salud en el trabajo las fallas u omisiones del empleador o de terceros referidas en el presente Reglamento. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 100 (Ttulo VI Mecanismo de Fiscalizacin y Control del Sistema de Gestin. Captulo 3: Calificacin de las Infracciones).
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110) Cules son las infracciones que tienen sancin? Son objeto de sancin las infracciones tipificadas en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esto, sin perjuicio de las responsabilidades de otro orden que puedan concurrir. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 101 (Ttulo VI Mecanismo de Fiscalizacin y Control del Sistema de Gestin. Captulo 3: Calificacin de las Infracciones). 111) Cmo y en cuntos grados se calificarn las infracciones en Seguridad y Salud en el Trabajo? Las infracciones en Seguridad y Salud en el Trabajo se calificarn de leves (moderadas), graves (importantes) y muy graves (intolerables), de acuerdo a la naturaleza de la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 102 (Ttulo VI Mecanismo de Fiscalizacin y Control del Sistema de Gestin. Captulo 3: Calificacin de las Infracciones). 112) Cules son las infracciones leves? Son infracciones leves: a) La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que no implique riesgo para la integridad fsica y salud de los trabajadores. b) No dar cuenta a la Autoridad competente, conforme a lo establecido en el presente Reglamento, de los accidentes de trabajo ocurridos, las enfermedades ocupacionales declaradas y los incidentes, cuando tengan la calificacin de leves. c) No comunicar a la Autoridad competente la apertura del centro de trabajo o la reanudacion o continuacin de los trabajos despus de efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia o consignar con inexactitud los datos que se deben declarar o complementar, siempre que no se trate de industria calificada de alto riesgo, por ser insalubre o nociva y por los elementos, procesos o materiales peligrosos que se manipulan.
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d) Los incumplimientos de la normativa de prevencin de riesgos, siempre que carezcan de trascendencia grave para la integridad fsica o salud de los trabajadores. e) Cualquier otra que afecte a obligaciones de carcter formal o documentos exigidos en la normativa de prevencin de riesgos y que no est tipificada como grave o muy grave. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 103 (Ttulo VI Mecanismo de Fiscalizacin y Control del Sistema de Gestin. Captulo 3: Calificacin de las Infracciones). 113) Cules son las infracciones graves? Son infracciones graves: a) No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y los controles peridicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores o no realizar aquellas actividades de prevencin que sean necesarias segn los resultados de las evaluaciones. b) No realizar los reconocimientos mdicos y pruebas de vigilancia peridica del estado de salud de los trabajadores o no comunicar a los trabajadores afectados el resultado de las mismas. c) No dar cuenta a la Autoridad Competente, conforme a lo establecido en el presente Reglamento, de los accidentes de trabajo ocurridos y de las enfermedades ocupacionales declaradas cuando tengan la calificacin de graves, muy graves o mortales o no llevar a cabo la investigacin en caso de producirse daos a la salud de los trabajadores o de tener indicio de que las medidas preventivas son insuficientes. d) No comunicar a la Autoridad competente la apertura del centro de trabajo o la reanudacin o continuacin de los trabajos despus de efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia o consignar con inexactitud los datos que se deben declarar o complementar, siempre que se trate de industria calificada de alto riesgo, por ser insalubre o nociva y por los elementos procesos o sustancias que se manipulan. e) No cumplir con la obligacin de elaborar el plan o programa de seguridad y salud de los proyectos de edificacin y obras pblicas.
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f)
No cumplir con las obligaciones en materia de formacin e informacin suficiente y adecuada a los trabajadores y a las trabajadoras acerca de los riesgos del puesto de trabajo y sobre las medidas preventivas aplicables.
g) Superar los lmites de exposicin a los agentes contaminantes, originando riesgos de daos graves para la seguridad y salud de los trabajadores. h) No adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin de los trabajadores. i) No designar a uno o varios trabajadores para participar como supervisor o miembro del Comit de Seguridad y Salud.
Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 104 (Ttulo VI Mecanismo de Fiscalizacin y Control del Sistema de Gestin. Captulo 3: Calificacin de las Infracciones). 114)Cules son las infracciones muy graves? Son infracciones muy graves: a) No observar las normas especificas en materia de proteccin de la seguridad y salud de las trabajadoras durante los perodos de embarazo y lactancia, y de los trabajadores con discapacidad. No observar las normas especificas en materia de proteccin de la seguridad y salud de los menores. No paralizar ni suspender en forma inmediata a requerimiento de la Inspeccin de seguridad y salud, los trabajos que se realicen sin observar las medidas de seguridad y salud y que, a juicio de la Inspeccin, impliquen un riesgo grave e inminente para la integridad fsica de los trabajadores; o reanudar los trabajos sin haber subsanado previamente las causas que motivaron la paralizacin. Designar trabajadores a puestos cuyas condiciones sean incompatibles con sus caractersticas personales conocidas o sin tomar en consideracin sus capacidades profesionales en materia de seguridad y salud en el trabajo, cuando de ellas se derive un riesgo grave para la salud o grave e inminente para la seguridad de los trabajadores.
b) c)
d)
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e) Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores. f) Superar los lmites de exposicin a los agentes contaminantes que originen riesgos graves e inminentes para la salud de los trabajadores, si no se adoptan las medidas preventivas adecuadas.
g) Las acciones y omisiones que impidan el ejercicio del derecho de los trabajadores a paralizar sus actividades en los casos de riesgo grave e inminente. h) No adoptar las medidas preventivas aplicables a las condiciones de trabajo de las que se derive un riesgo grave para la salud o grave e inminente para la seguridad de los trabajadores. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 105 (Ttulo VI Mecanismo de Fiscalizacin y Control del Sistema de Gestin. Captulo 3: Calificacin de las Infracciones).
7.4 Captulo 4: Sanciones

115) De acuerdo a qu criterios se imponen las sanciones para las infracciones tipificadas en los artculos anteriores? Las sanciones para las infracciones tipificadas en los artculos anteriores se imponen de acuerdo a los siguientes criterios: a) La ausencia o deficiencia de las medidas preventivas necesarias. b) El exponer a los trabajadores a situaciones de riesgo sin haber tomado las medidas de seguridad. c) El incumplimiento injustificado de las obligaciones, la reiterada resistencia al presente Reglamento o la deliberada omisin del mismo, as como de las normas y procedimientos de seguridad vigentes en cada empresa. d) El incumplimiento de las medidas de proteccin individual o colectiva y la omisin de impartir las instrucciones adecuadas para la prevencin de riesgos, por parte del empleador.
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e) El incumplimiento de advertencias o requerimientos previos de la Inspeccin de Seguridad y Salud en el Trabajo. f) El nmero de trabajadores afectados. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 106 (Ttulo VI Mecanismo de Fiscalizacin y Control del Sistema de Gestin. Captulo 4: Sanciones). 116) En caso de incumplimiento de lo prescrito en el presente Reglamento cmo ser sancionado el empleador? El empleador, en caso de incumplimiento de lo prescrito en el presente Reglamento, ser sancionado por la Autoridad competente, de acuerdo a la escala de multas vigente en cada sector. Base legal: D.S. 009-2005-TR, artculo 107 (Ttulo VI Mecanismo de Fiscalizacin y Control del Sistema de Gestin. Captulo 4: Sanciones).
8. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS 8.1 Primera

117 Cundo entra en vigencia el presente Reglamento? El presente Reglamento entra en vigencia desde el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, otorgando a los empleadores un plazo de 18 meses para implementarlo. Base legal: D.S. 009-2005-TR (Disposiciones Complementarias y Transitorias: Primera).
8.2 Segunda
118) En el caso de incompatibilidad del presente Reglamento con otros Reglamentos de los diferentes sectores econmicos qu medidas se adoptarn? En la medida en que lo previsto por los respectivos Reglamentos de los diferentes sectores econmicos no sea incompatible con los dispuesto por el presente Reglamento, esas disposiciones continuarn vigentes.
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En todo caso, cuando los Reglamentos mencionados establezcan obligaciones y derechos superiores a los contenidos en este Reglamento, aqullas prevalecern sobre las disposiciones de ste. Base legal: D.S. 009-2005-TR (Disposiciones Complementarias y Transitorias: Segunda).
8.3 Tercera
119) Qu finalidad tiene la Comisin multisectorial constituida mediante la Resolucin del Sector Trabajo y Promocin del Empleo? Mediante Resolucin Ministerial del Sector Trabajo y Promocin del Empleo se constituir una Comisin multisectorial que armonice las disposiciones sectoriales en materia de seguridad y salud que, conforme a la disposicin complementaria anterior, se mantengan vigentes. Base legal: D.S. 009-2005-TR (Disposiciones Complementarias y Transitorias: Tercera).
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GLOSARIO
Accidente de Trabajo: Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasin del trabajo y que produce prdidas tales como lesiones personales, daos materiales, derroches y/o impacto al medio ambiente; con respecto al trabajador le puede ocasionar una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Asimismo se consideran accidentes aquellos que: - Interrumpen el proceso normal de trabajo. - Se producen durante la ejecucin de rdenes del Empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo. Dependiendo de la gravedad, los accidentes con lesiones personales pueden ser:
Accidente Leve: Como resultado de la evaluacin mdica, el accidentado debe volver mximo al da siguiente a sus labores habituales. Accidente Incapacitante: Como resultado de la evaluacin mdica se determina que el accidente no es leve y recomienda que, el accidentado al da siguiente no asista al trabajo y contine el tratamiento. El da de la ocurrencia de la lesin no se tomar en cuenta, para fines de informacin estadstica. Accidente Mortal: Donde la lesin genera la muerte del trabajador, sin tomar en cuenta el tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y el deceso. Para efecto de la estadstica se debe considerar la fecha en que fallece. Los accidentes incapacitantes pueden ser: Total Temporal: Donde la lesin genera la imposibilidad de utilizar una determinada parte del organismo humano, hasta finalizar el tratamiento mdico y volver a las labores habituales totalmente recuperado. Parcial Permanente: Donde la lesin genera la prdida parcial de un miembro o de las funciones del mismo. Total Permanente: Donde la lesin genera la prdida anatmica total de un miembro; se considera a partir de la prdida del dedo meique.
Actividad: Ejercicio de las actividades industriales o de servicios en las operaciones del empleador en concordancia con la normatividad vigente. Actividades, Procesos, Operaciones o Labores de Alto Riesgo: Aquellas que impliquen una alta probabilidad de dao a la salud del trabajador con ocasin o como consecuencia del trabajo que realiza. La relacin de
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actividades calificadas como de alto riesgo ser establecida por la autoridad competente. Actividades Insalubres: Aquellas que den lugar a desprendimiento o evacuacin de productos que puedan resultar directa o indirectamente perjudiciales para la salud humana. Actividades Peligrosas: Aquellas que tengan por objeto fabricar, manipular, expender o almacenar productos o sustancias susceptibles de originar riesgos graves por explosin, combustin, radiacin u otros modos de contaminacin de anloga importancia para las personas o los bienes. Ambiente, Centro de Trabajo o Unidad de Produccin: Lugar en donde los trabajadores desempean sus labores. Auditora: Procedimiento sistemtico, independiente y documentado para evaluar un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. Capacitacin: Actividad que consiste en instruir conocimientos tericos y prcticos del trabajo a los participantes. Causas de los Accidentes: Criterios que permiten comprender las razones por las cuales ocurre un accidente. Se dividen en:
Falta de control: Debido a fallas o debilidades en el control administrativo de la empresa. Causas Bsicas: Debidas a factores personales y factores de trabajo:
Factores Personales.- Todo lo relacionado al trabajador como persona (conocimientos, experiencia, grado de fatiga o tensin, problemas fsicos, fobias, etc.) Factores del Trabajo.- Todo lo relacionado al entorno del trabajo (equipos, materiales, ambiente, procedimientos, comunicacin, etc.) Causas Inmediatas.- Debidas a los actos y/o condiciones subestndares: Condiciones Subestndares: Toda condicin fsica en el entorno del trabajo que puede causar un accidente. Actos Subestndares: Toda accin o prctica incorrecta ejecutada por el trabajador que puede causar un accidente. Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo: Organo paritario constituido por representantes del empleador y los trabajadores, con las facultades y
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obligaciones previstas por las normas vigentes, destinado a la consulta regular y peridica de las actuaciones de la empresa. Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. Quedan especficamente incluidos en esta definicin: - Las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y dems tiles existentes en el centro de trabajo; - La naturaleza, intensidad, concentraciones o niveles de presencia de los agentes fsicos, qumicos y biolgicos en el ambiente de trabajo - Los procedimientos para la utilizacin de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generacin de riesgos para los trabajadores; y - La organizacin y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonmicos y psicosociales. Condiciones de Salud: El conjunto de variables objetivas de orden fisiolgico, psicolgico y sociocultural que determinan el perfil sociodemogrfico y de morbilidad de la poblacin trabajadora. Contaminacin del Ambiente de Trabajo: Es toda alteracin del ambiente de trabajo - Calidad del suelo, agua o aire - a un nivel que puede afectar la salud y la integridad fsica de los trabajadores. Contratista: Persona o empresa que presta servicios remunerados a un empleador con especificaciones, plazos y condiciones convenidos. Control de Riesgos: Es el proceso de toma de decisin, mediante la informacin obtenida en la evaluacin de riesgos, para tratar y/o reducir los riesgos, para implantar las medidas correctoras, exigir su cumplimiento y la evaluacin peridica de su eficacia. Cultura de Seguridad o cultura de prevencin: Conjunto de valores, principios y normas de comportamiento y conocimiento que comparten los miembros de una organizacin, con respecto a la prevencin de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. Emergencia: Evento no deseado que se presenta debido a factores naturales o como consecuencia de accidentes de trabajo, tales como: incendios, explosiones, sismos, deslizamientos, accidentes de transito, entre otros.
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Enfermedad Ocupacional: Enfermedad contrada como resultado de la exposicin a factores de riesgos como agentes fsicos, qumicos, biolgicos y ergonmicos, inherentes a la actividad laboral. Empleador: Toda persona natural o jurdica que emplea a uno o varios trabajadores. Entidades Pblicas competentes en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, Salud, Energa y Minas, Produccin, Transportes y Comunicaciones, Vivienda y Construccin, Agricultura, Essalud y otras que la Ley seale. Equipos de Proteccin Personal: Los dispositivos especficos destinados a ser utilizados adecuadamente por el trabajador para que le protejan de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo. Ergonoma: Llamada tambin ingeniera humana, es la ciencia que busca optimizar la interaccin entre el trabajador, mquina y ambiente de trabajo con el fin de adecuar los puestos, ambientes y la organizacin del trabajo a las capacidades y limitaciones de los trabajadores, con el fin de minimizar el estrs y la fatiga y con ello incrementar el rendimiento y la seguridad del trabajador. Estadstica de accidentes: Sistema de control de la informacin de los incidentes. Permiten medir y utilizar esta informacin y las tendencias asociadas en forma proactiva y focalizada para reducir los ndices de accidentabilidad. Evaluacin de riesgos: Proceso mediante el cual se establece la probabilidad y la gravedad de que los peligros identificados se manifiesten, obtenindose la informacin necesaria para que la empresa est en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la oportunidad y el tipo de acciones preventivas que deben adoptarse. Exmenes Mdicos de Preempleo: Son evaluaciones mdicas que se realizan al trabajador antes de que ste sea admitido en un puesto de trabajo que entrae riesgos para su salud. Tiene por objeto determinar el estado de salud al momento del ingreso y su aptitud para el puesto de trabajo. Exmenes Mdicos Peridicos: Son evaluaciones mdicas que se realizan al trabajador durante la vigencia del vnculo laboral. Estos exmenes tienen por objeto la deteccin precoz de patologas ocupacionales y la promocin de la salud. Asimismo, permiten definir la eficiencia de las medidas preventivas y de control que se toman y el impacto de stas, as como la reorientacin de dichas medidas.
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Exmenes de Retiro: Son evaluaciones mdicas realizadas al trabajador una vez concluido el vnculo laboral. Mediante estos exmenes se busca detectar enfermedades ocupacionales y comunes, secuelas de accidentes de trabajo y en general lo agravado por el trabajo. Exposicin: Condiciones de trabajo que implican un determinado nivel de riesgo a los trabajadores. Gestin de la Seguridad y Salud: Aplicacin de los principios de la administracin moderna a la seguridad y salud, integrndola a la produccin, calidad y control de costos. Gestin de Riesgos: Es el procedimiento, que permite una vez caracterizado el riesgo, la aplicacin de las medidas ms adecuadas para reducir al mnimo los riesgos determinados y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los resultados esperados. Identificacin de Peligros: Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen sus caractersticas. Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que stas slo requieren cuidados de primeros auxilios. Incidente Peligroso: Toda contingencia fcilmente reconocible, que puede causar lesiones o enfermedades a las personas en su trabajo, o a la poblacin. Induccin u Orientacin: Capacitacin inicial para ayudar al trabajador a ejecutar su labor en forma segura, eficiente y correcta. Se divide normalmente en:
Induccin General: Capacitacin al trabajador antes de asumir su puesto sobre temas generales como poltica, beneficios, servicios, facilidades, normas y prcticas, y el conocimiento del ambiente laboral de la empresa. Induccin Especfica: Capacitacin que brinda al trabajador la informacin necesaria para prepararlo a su trabajo especfico.
Investigacin de Accidentes e Incidentes: Proceso de recopilacin y evaluacin de evidencias que conducen a determinar las causas de los accidentes e incidentes, y que permite tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos. Inspeccin: Proceso de observacin metdica para identificar no conformidades con los estndares establecidos e identificar los peligros.
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Lesin: Dao fsico u orgnico que sufre una persona como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional. Mapa de Riesgos: Compendio de informacin organizada y sistematizada geogrficamente a nivel nacional subregional o de una empresa sobre las amenazas, incidentes o actividades que son valoradas como riesgos para la operacin segura de una empresa u organizacin. Medidas Coercitivas: Constituyen actos de intimidacin, amenaza o amedrentamiento realizados al trabajador, con la finalidad de desestabilizar el vnculo laboral. Medidas de Prevencin: Las acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo, dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan daos que sean consecuencia, guarden relacin o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores, medidas cuya implementacin constituye una obligacin y deber de parte de los empleadores. Peligro: Propiedad o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar daos a las personas, equipo, procesos y ambiente. Prdidas: Constituye todo dao, mal o menoscabo en perjuicio del empleador. Plan de Emergencia: Documento gua de las medidas que se deben tomar bajo ciertas condiciones de emergencia posibles. Incluye responsabilidades de personas y departamentos, recursos de la empresa disponibles para su uso, fuentes de ayuda externas, procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las comunicaciones e informes exigidos. Prevencin de Accidentes: Combinacin razonable, de polticas, estndares, procedimientos y prcticas, que permiten a una organizacin, alcanzar los objetivos de prevencin de riesgos en el trabajo. Primeros Auxilios: Protocolos de atencin de emergencia que se brindan a una persona que ha sufrido un accidente o enfermedad ocupacional. Proactividad: Actitud favorable en el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo con diligencia y eficacia. Procesos, Actividades, Operaciones, Equipos o Productos Peligrosos: Aquellos elementos, factores o agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos o mecnicos, que estn presentes en el proceso de trabajo, segn las definiciones y parmetros que establezca la legislacin nacional,
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que originen riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores que los desarrollen o utilicen. Reglamento: Conjunto de normas, procedimientos, prcticas o disposiciones detalladas, a los que la empresa asigna carcter obligatorio. Representante de los Trabajadores: Trabajador, con experiencia o capacitacin en prevencin de riesgos laborales, elegido de conformidad con la legislacin vigente para representar a los trabajadores, ante el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en unas determinadas condiciones y produzca daos a las personas, equipos y al ambiente. Riesgo Laboral: Probabilidad de que la exposicin a un factor ambiental peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesin. Salud: Estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no meramente la ausencia de enfermedad o de incapacidad. Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir todo dao a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los factores de riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades. Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten que el trabajador labore en condiciones seguras tanto ambientales como personales, con el fin de conservar la salud y preservar los recursos humanos y materiales. Servicio de Salud en el Trabajo: Conjunto de dependencias de una empresa que tienen funciones esencialmente preventivas y que estn encargadas de asesorar a los trabajadores y a los representantes de la empresa acerca de: i) los requisitos necesarios para establecer y conservar un medio ambiente de trabajo seguro y sano que favorezca una salud fsica y mental ptima en relacin con el trabajo; ii) la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, habida cuenta de su estado de salud fsica y mental; iii) la vigilancia activa en salud ocupacional que involucra el reconocimiento de los riesgos, las evaluaciones ambientales y de salud del trabajador (mdico, toxicolgico, psicolgico, etc.), y los registros necesarios (enfermedades, accidentes, ausentismo, etc.) entre otros.
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Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una poltica y objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y los mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando ntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores, mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos, as como promoviendo la competitividad de las empresas en el mercado. Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo: Trabajador capacitado y designado entre los trabajadores de las reas productivas de las empresas con menos de 25 trabajadores. Trabajador: Toda persona, que desempea una actividad de manera regular o temporal por cuenta ajena y remunerada o de manera independiente o por cuenta propia. Vigilancia en Salud Ocupacional: Conjunto de usuarios, normas, procedimientos y recursos organizados para la recopilacin, anlisis, interpretacin y divulgacin sistemtica y oportuna de informacin sobre eventos de salud ocupacional.
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Instituto Laboral Andino - ILA Av. Paseo de la Repblica N 3832 Oficina 502, Lima 27 - Per Te l f o n o : ( 5 11 ) 4 2 1 - 7 3 3 4 Te l e f a x : ( 5 11 ) 2 2 2 - 6 1 2 4 Correo: direccion@ila.org.pe Pgina web: www.ila.org.pe

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2. TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES

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3.2 Captulo 2: Competencias y Funciones

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4.2 Captulo 2: Organizacin del Sistema de Gestin

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g) Registro de incidentes y sucesos peligrosos. h) Registro de equipos de seguridad o emergencia.

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Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia.

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4.3 Captulo 3: Planificacin y aplicacin del sistema

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4.4 Captulo 4: Evaluacin del Sistema

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4.5 Captulo 5: Accin para la Mejora Continua

g) Los cambios en las normas legales. h) La informacin pertinente nueva; y

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Los resultados de los programas de proteccin y promocin de la salud.

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5.2 Captulo 2: Derechos y Obligaciones de los Trabajadores

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6.2 Captulo 2: Polticas en el Plano de las Empresas y Centros Mdicos Asistenciales

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6.3 Captulo 3: Recopilacin y Publicacin de Estadsticas