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Arup. Texto: Alejandro Gutirrez Shanghai, China

Nueva ciudad de Dongtan

China, Shanghai y ciudades para el siglo XXI: infraestructuras sustentables Segn la lnea oficial del gobierno chino, 300 millones de habitantes debern ser acomodados en ciudades durante los prximos 15 aos. Como ocurri hace ya 150 aos en Europa, hoy China enfrenta el desafo de dramticos movimientos de poblacin hacia las ciudades, en una versin contempornea de la migracin campo / ciudad. La lgica del problema es conocida, pero su escala y velocidad no lo son; menos an sus consecuencias. Shanghai es econmicamente la ciudad ms dinmica del pas ms dinmico del mundo. En el delta del ro Yangtze viven 100 millones de personas. Y la demanda por espacio urbano no slo est alimentada por la migracin; tambin por un crecimiento sostenido del PGB del 10% en los ltimos 15 aos. Las personas quieren vivir en la ciudad, y adems en proporcin significativa demandan ms espacio para vivir, trabajar y entretenderse; adicionalmente 4 millones de inmigrantes ilegales trabajan en Shanghai, generando problemas pero permitiendo al mismo tiempo que la economa siga creciendo. La presin por desarrollo urbano en Shangai se manifiesta en su plan de desarrollo regional, que propone la construccin de nueve ciudades satlite para absorber parte de la demanda. Sin embargo, esta medida resulta insuficiente, hasta para el ms conservador de los clculos. Adicionalmente, las presiones no slo afectan al territorio, tambin a las estructuras sociales, al medio ambiente y a la economa. Arup fue llamado por una compaa del gobierno de Shangai para un desarrollar una nueva ciudad satlite en un terreno de 8.400 hectreas equivalentes a la totalidad de la isla de Manhattan. Nuestro inters por involucrarnos en el proyecto radic en la visin del cliente y su prioridad por desarrollar una ciudad sustentable. Los desafos asociados a esta visin son evidentes: en un contexto en que las presiones por desarrollo son las ms extremas del planeta, se proyectara y construira una ciudad que demostrar que es posible generar ms progreso con menos vctimas. En definitiva, se trata de una ciudad en que la calidad de vida est asociada a una aproximacin sustentable al desarrollo econmico, social y ambiental. Qu es una ciudad sustentable. Cmo construir una ciudad sustentable Esta es una definicin difcil, pero no es una visin utpica aunque las imgenes de Brasilia y Chandighar se agolpaban en la primera visita a la isla de Chongming. La base de nuestra propuesta

Consideraciones sobre la sustentabilidad son inevitables para el planeamiento urbano, a tal punto que hoy son herramientas de negociacin en la mesa de promotores inmobiliarios y organismos reguladores: pero la mitigacin est dando paso a otras guras, ms complejas y de alcances no calculados. Las primeras experiencias al respecto ya estn en marcha: una intervencin de escala urbana transforma en bienes de cambio las condiciones de ahorro energtico determinadas por su diseo.
Palabras clave: Urbanismo, diseo urbano, sustentabilidad, Shanghai, China, ciudad satlite.

Sustainability issues are inevitable in town planning, to the point that today they are bargaining tools for real estate sales staff and regulatory agencies. But mitigation is giving way to new, more complex concepts and as yet unknown implications. The rst experiments are already under way, with an urban scale action that transforms design-generated energy-saving conditions into a tradable commodity.
Key words: Town planning, urban design, sustainability, Shanghai, China, satellite city.

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Ver http://www.pointcarbon.com.

1 Conexin entre el puerto y la isla, a travs de tnel y puente 2 Shanghai y la isla de Dongtan 3 Implementacin de la propuesta. Primera etapa 4 Implementacin de la propuesta. Quinta etapa

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es simple: una ciudad sustentable es donde se integran al proceso de proyecto e implementacin aspectos sociales, econmicos, fsicos y ambientales simultneamente. Una ciudad vista no slo como una estructura fsica o de relaciones econmicas. El equipo consultor propuso ideas simples para gatillar el proceso de desarrollo, y muchas de ellas tienen que ver con elementos de infraestructura fsica. Pero esto nos deja en el plano de Brasilia. La ciudad sustentable que queremos construir promueve innovaciones y cambios incrementales en la infraestructura social, econmica y ambiental. Las principales operaciones conciben estas infraestructuras como soportes: la infraestructura social, como soporte para la movilidad social, inclusin y competitividad; la infraestructura econmica, como soporte de incentivos que promueven una base econmica sustentable y la competitividad, y la infraestructura ambiental, como soporte de calidad de vida. Finalmente, la infraestructura fsica debe ser un soporte flexible y facilitador de otras infraestructuras. En el contexto de una ciudad nueva, la infraestructura fsica juega un papel fundamental en guiar y demostrar cmo se es sustentable y cmo las otras infraestructuras se desarrollarn en el tiempo. Inversamente, las otras infraestructuras generarn en el tiempo presin por cambio y
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5 Supercies de zonicacin. rea urbana: zonas altamente urbanizadas, parques pblicos de gran escala y cursos de agua de gran escala, adems de reas de cultivos y zonas de proteccin ecolgica

NET URBAN AREA

LARGE SCALE OPEN SPACE

LARGE SCALE WATER

GROSS URBAN AREA

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DEVELOPMENT BOUNDARIES URBAN DEVELOPMENT

AGRICULTURE

PUBLIC PARK

SANCTUARY

WATER-WAY

AGRICULTURE

ECO PARK

DONGTAN: SURFACE AREAS

CAR FREE ZONE

LANDSCAPED EDGE

OVERFLOW SAFETY

EXISTING DYKE LEVEL + 8.4

100 m

BEFORE DYKE UPGRADE

EXISTING LEVEL + 3.5 UPGRADE DYKE

AFTER DYKE UPGRADE

Modicacin de reas inundables y diques en borde costero

evolucin de la infraestructura fsica. La capacidad de la infraestructura fsica de adaptarse a este proceso evolutivo es, desde nuestro punto de vista, la clave de una estrategia urbana apropiada: la calidad de la infraestructura fsica es determinante en la direccin que una ciudad nueva puede tomar. Si financiar una infraestructura fsica de gran escala no es fcil per se, el sentido comn indica que financiar una infraestructura fsica sustentable y de calidad es an ms complejo. Cmo hacerlo: el financiamiento de la sustentabilidad, las nuevas reglas del juego1 La aplicacin del protocolo de Kyoto desde febrero de 2005 propone nuevas reglas del juego para cualquier tipo de proyecto sustentable. Sustentabilidad era sinnimo de buenas intenciones y malos negocios, y hoy es sinnimo
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de buenas intenciones y mejores negocios. Proyectos como Dongtan, que proponen disminuciones en el consumo energtico y en las emisiones de CO2 pueden financiarse a travs del mercado del carbn. Dongtan propone un diseo de su infraestructura fsica que comparado con un proyecto convencional es capaz de reducir las emisiones de CO2. Despus de un proceso de evaluacin, un comit de UNFCCC (United Nations Framework Convention on Climate Change), le otorga CERs (Certified Emmissions Reduction) a Dongtan por un monto equivalente a esta reduccin. Los CERs son equivalentes a acciones, y pueden ser transados en cualquier bolsa o mercado financiero del mundo; los compradores son proyectos o pases que no pueden o no quieren cumplir con las reducciones de emisiones de CO2 acordadas en el protocolo de Kyoto.

Una ciudad de 500.000 habitantes como la que proyectamos, puede reducir emisiones de CO2 equivalentes a US$ 22 millones al ao. Esto en un perodo de 25 aos se convierte en aproximadamente US$ 500 millones valor presente. Estos nuevos recursos sern utilizados para financiar los costos incurridos en la ciudad para obtener mejores estndares en edificios, plantas generadoras de energa, plazas, parques, infraestructura de transporte pblico y caminos. Proyectos de infraestructuras fsicas sustentables que puedan actuar como soporte de las otras infraestructuras sern incentivados por este mecanismo. Dongtan ser un laboratorio para utilizar este mecanismo por primera vez a escala urbana; desde nuestra perspectiva, las infraestructuras fsicas sustentables, que tomen ventaja de estas nuevas reglas del juego, son las que definirn nuestras ciudades del siglo XXI.

6 Sistema de parques y santuario natural 7 Organizacin en franjas: Tratamiento de aguas servidas, parque ecuestre, reas urbanas, reas de cultivo, reserva ecolgica y reas de humedales protegidos

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Nueva ciudad de Dongtan Arquitectos Arup - incluyendo Diseo urbano, planicacin, ingeniera, transporte, estudio socio-econmico y sustentabilidad. Ubicacin Isla de Chongming, Shangai, China Mandante SIIC - Shanghai Industrial Investment Company Supercie terreno 8.400 ha Supercie construida por denir para una poblacin estimada de 500.000 hbtes. Ao proyecto 2004 - 2007 Ao construccin 2007 - 2010 (primera etapa)
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