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GLOSARIO ELECTORAL
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1. Abstencin electoral
Es el nmero o porcentaje de electores que no ejercen su derecho al voto en unas elecciones. Se determina mediante la resta del total de votantes respecto del total de electores inscriptos en el padrn electoral.
2. Accesibilidad electoral
Conjunto de medidas implementadas con el objetivo de garantizar el pleno e integral acceso de la poblacin en los procesos polticos y electorales, detectando y resolviendo las barreras existentes, sean estas fsicas, comunicacionales o socioculturales.
Referencia: Cdigo Electoral Nacional Ley N 19.945, Artculo 94. Ley N 26.571 de Democratizacin de la Representacin Poltica, la Transparencia y la Equidad Electoral, Artculo 105. Ley N 26.215 de Financiamiento de los Partidos Polticos, Artculo 43 nonies.
3. Acta de escrutinio
Documento ocial en que se asienta toda la informacin relativa al desarrollo del escrutinio de una mesa receptora de votos: el nmero de electores; de votantes; de votos en blanco, nulos, recurridos y de identidad impugnada, y los resultados obtenidos por cada agrupacin poltica; siendo sta suscripta por las autoridades de mesa y los scales presentes.
Referencia: Cdigo Electoral Nacional, Ley N 19.945, Artculo 102.
4. Administracin electoral
Es el conjunto de actividades y procesos necesarios para lograr que las elecciones se lleven a cabo ecazmente. Las actividades de administracin electoral estn a cargo tanto de la Justicia Nacional Electoral como de la Direccin Nacional Electoral.
5. Aliado
Integrante de un partido poltico. Elector vinculado formal y disciplinariamente a un partido poltico, mediante el cual adquiere determinados derechos y obligaciones. La calidad de aliado se adquiere a partir de la resolucin de los organismos partidarios competentes que aprueban la solicitud respectiva y se extingue por renuncia, expulsin o violacin de la carta orgnica partidaria o de la normativa electoral vigente. No puede haber doble aliacin. Es condicin para la aliacin a un partido poltico la renuncia previa expresa a toda aliacin anterior.
Referencia: Ley N 23.298 Orgnica de los Partidos Polticos, Ttulo IV, Captulo I, Arts. 23 al 25 quter.
6. Agrupaciones polticas
Se entiende por agrupaciones polticas a los partidos polticos, confederaciones y alianzas participantes en el proceso electoral.
Referencia: Ley N 26.571 de Democratizacin de la Representacin Poltica, la Transparencia y la Equidad Electoral, Artculo 18.
7. Alianzas
Agrupacin poltica de carcter transitorio resultante del acuerdo entre dos o ms partidos polticos con el propsito de presentar candidatos para cargos pblicos electivos en forma conjunta. Para continuar funcionando conjuntamente, luego de la eleccin nacional, los partidos deben conformar una confederacin.
Referencia: Ley N 23.298 Orgnica de los Partidos Polticos, Artculo 10.
8. Autonoma Poltica
La autonoma poltica es el ejercicio de la capacidad de una sociedad, dentro de un conjunto estatal ms amplio, para gobernarse a s misma, dndose su propio marco jurdico y eligiendo a sus propias autoridades.
9. Autoridades de mesa
Elector designado por la Justicia Nacional Electoral para presidir las mesas receptoras de votos durante el ejercicio del acto comicial, y garantizar su correcto y normal desarrollo.
Referencia: Cdigo Electoral Nacional, Ley N 19.945, Ttulo IV, Captulo II, Arts. 72 al 76.
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14. Candidato
Cada uno de los ciudadanos que integra una lista electoral de una agrupacin poltica, una vez que la misma ha sido ocializada por la Justicia Electoral competente. La calidad de candidato se adquiere por haber resultado electo en las elecciones primarias cuando la agrupacin poltica supera el umbral del 1,5% de los votos vlidamente emitidos, an en el caso de que se presente una sola precandidatura.
Referencia: Cdigo Electoral Nacional, Ley N 19.945, Ttulo III, Captulo III, Arts. 60 y 61.
15. Candidatura
Conjunto de candidatos que integran una lista electoral de una agrupacin poltica, de acuerdo con los criterios y requisitos jados por la ley.
Referencia: Cdigo Electoral Nacional, Ley N 19.945, Ttulo III, Captulo III, Arts. 60 y 61.
18. Ciudadano
Son ciudadanos argentinos todas aquellas personas que, teniendo la nacionalidad argentina, tienen 16 aos cumplidos de edad. De acuerdo a la Ley de Ciudadana, la ciudadana argentina se concede: a) a todas las personas que nacen en territorio argentino; b) por vnculos de sangre: argentinos que habiendo nacido en el extranjero optan por la nacionalidad argentina, y, c) por habitar el territorio argentino durante cierto perodo de tiempo: argentinos por naturalizacin.
Referencia: Ley N 346, de Ciudadana, Artculos 7 y 8.
20. Confederaciones
El acuerdo vinculante de distintos partidos polticos con el n de actuar conjuntamente en forma permanente. La confederacin subroga los derechos polticos y nancieros de los partidos integrantes pero, a diferencia de las fusiones, no implica la creacin de un nuevo partido poltico.
Referencia: Ley N 23.298 Orgnica de los Partidos Polticos, Ttulo II, Captulo 1.3., Art. 10 bis.
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33. Elecciones
Proceso mediante el cual un conjunto de personas habilitadas para ello, denominada cuerpo electoral, elige a sus autoridades o a sus representantes. Pueden darse en asociaciones civiles, clubes, cooperativas o similares, entidades gremiales o profesionales, universidades o instituciones educativas y, por supuesto, a nivel nacional, provincial, municipal o comunal.
37. Elector
Son electores los argentinos nativos y por opcin, desde los diecisis (16) aos de edad cumplidos a la fecha de la eleccin nacional, que no tengan ninguna de las inhabilitaciones previstas en el Cdigo Electoral Nacional. La calidad de elector se prueba, a los nes del sufragio, exclusivamente por su inclusin en el registro electoral.
Referencia: Cdigo Electoral Nacional, Ley 19.945, Artculos 1 y 2. Ley N 26.571 de Democratizacin de la Representacin Poltica, la Transparencia y la Equidad Electoral, Artculo 23.
39. Escrutinio
Procedimiento que consiste en el reconocimiento, calicacin y recuento de los votos para determinar el resultado de una eleccin.
Referencia: Cdigo Electoral Nacional, Ley N 19.945, Ttulo V, Capitulo I, Art. 101.
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b) Las agrupaciones polticas, as como los precandidatos o candidatos oficializados por stas, en ningn momento podrn contratar o adquirir, por s o por terceros, espacios en cualquier modalidad de radio o televisin para promocin con fines electorales. c) Asimismo, las emisoras de radiodifusin sonora, televisiva abierta o por suscripcin, no podrn emitir publicidad electoral, que no sea la distribuida y autorizada por el Ministerio del Interior y Transporte.
Referencia: Ley N 26.215 de Financiamiento de los Partidos Polticos, Ttulo III, Captulo III Bis.
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g) Plataforma programtica y declaracin del medio por el cual la difundir. Las listas podrn presentar copia de la documentacin descrita anteriormente ante la justicia electoral.
Referencia: Ley N 26.571 de Democratizacin de la Representacin Poltica, la Transparencia y la Equidad Electoral, Ttulo II, Captulo I, Artculos 21 y 26.
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56. Nacionalidad
En la acepcin jurdica, es la relacin existente entre una persona y un Estado Nacin en funcin del lugar de nacimiento. La nacionalidad implica un conjunto de derechos y obligaciones que no incluyen el ejercicio de los derechos polticos. As pues, los argentinos nativos o por opcin menores de 16 aos son nacionales, ms no renen la calidad de electores. En la Argentina, el Artculo 1 de la Ley N 346 dene quines son nacionales. A saber: 1.- Todos los individuos nacidos, que nazcan en el territorio de la Repblica Argentina, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres, con excepcin de los hijos de Ministros extranjeros y miembros de la Legacin residentes en la Repblica. 2.- Los hijos de argentinos nativos, que habiendo nacido en pas extranjero optaren por la ciudadana de origen. 3.- Los nacidos en las Legaciones y buques de guerra de la Repblica. 4.- Los nacidos en las repblicas que formaron parte de las Provincias Unidas del Ro de la Plata, antes de la emancipacin de aqullas, y que hayan residido en el territorio de la Nacin, manifestando su voluntad de serlo. 5.- Los nacidos en mares neutros bajo el pabelln argentino.
Referencia: Ley N 346 de Ciudadana, Artculo 1.
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estatutos-, en los que expresan sus propuestas de gobierno, ideologa y reglas de organizacin interna. La existencia de los partidos requiere las siguientes condiciones: la existencia de un grupo de electores unidos por un vnculo poltico permanente, una organizacin estable y un funcionamiento reglado por la carta orgnica, con el objetivo de tomar parte en las instituciones de gobierno y representacin. Para denominarse tales, deben adems obtener el reconocimiento judicial de su personera jurdico-poltica. Los partidos polticos son instrumentos necesarios para la formulacin y realizacin de la poltica nacional; no slo agregan y expresan intereses sociales, tambin son determinantes en el proceso de formacin de los clivajes que existen en una sociedad; son formadores de cuadros y poseen el monopolio de la representacin poltica, ya que tienen el derecho exclusivo a la nominacin de candidatos para cargos pblicos electivos.
Referencia: Constitucin de la Nacin Argentina, Artculo 38, y Ley N 23.298 Orgnica de los Partidos Polticos, Ttulo I, Artculos 1, 2 y 3.
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La adhesin de un nmero de electores no inferior al cuatro por mil (4) del total de los inscriptos en el padrn del distrito correspondiente, hasta el mximo de 4000 adherentes. Nombre, declaracin de principios y programa o bases de accin poltica,y carta orgnica, aprobados por la asamblea de fundacin y constitucin. Acta de designacin de las autoridades promotoras, domicilio partidario y acta de designacin de los apoderados. Esta gura consolida derechos vinculados con el nombre y smbolos de un partido poltico, ms no lo habilita a participar electoralmente ni a obtener nanciamiento pblico.
Referencia: Ley N 23.298 Orgnica de los Partidos Polticos, Ttulo II, Captulo I, Artculo 7.
71. Plataforma
Declaracin ocial que un partido poltico o alianza debe presentar ante la Justicia Nacional Electoral en oportunidad de requerirse la ocializacin de las listas, en la que se expresan los programas que se impulsarn en caso de resultar electos, con el n de que el electorado pueda evaluarlos a la hora de emitir su voto.
Referencia: Ley N 23.298 Orgnica de los Partidos Polticos, Ttulo III, Captulo I, Artculo 22.
72. Plebiscito
Votacin directa en la cual se solicita la opinin del electorado para aceptar o rechazar una propuesta legislativa particular.
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73. Precandidatos
Electores designados por una agrupacin poltica para integrar cada una de las listas con las que una agrupacin participar en el proceso de seleccin de candidatos a cargos nacionales de eleccin popular. Los precandidatos que se presenten en las elecciones primarias slo pueden hacerlo integrando las listas de una sola agrupacin poltica, y para una sola categora de cargos electivos. La designacin de los precandidatos es una atribucin exclusiva de las agrupaciones polticas, a quienes en consecuencia les corresponde determinar los requisitos exigidos para ser precandidato por las mismas -pudiendo incluso postular a extrapartidarios-, debiendo respetar lo establecido en sus cartas orgnicas y en la normativa electoral vigente. No obstante la capacidad de las agrupaciones polticas para determinar los requisitos a exigir a sus precandidatos, la normativa nacional prohbe la postulacin de precandidatos en las elecciones primarias a: Personas con auto de procesamiento o condena por delitos de lesa humanidad y violaciones a los derechos humanos. Personas que desempeen cargos directivos o fuesen apoderados de empresas concesionarias de servicios y obras pblicas de la Nacin, provincias, Ciudad Autnoma de Buenos Aires, municipalidades o entidades autrquicas o descentralizadas, o de empresas que exploten juegos de azar. Adems, se mantienen vigentes las dems exclusiones enumeradas en el artculo 33 de la Ley N 23.298 Orgnica de los Partidos Polticos.
Referencia: Ley N 26.571 de Democratizacin de la Representacin Poltica, la Transparencia y la Equidad Electoral, Ttulo II, Captulo VII, Artculos 21 y 22.
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76. Referendum
Consulta electoral mediante la cual se pregunta al elector por una o varias cuestiones de poltica general, donde las posibles respuestas son nicamente armativas o negativas.
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representacin proporcional. Las listas que no logren un mnimo del tres por ciento (3%) del padrn electoral del distrito, quedan excluidas de la asignacin de cargos.
Referencia: Cdigo Electoral Nacional, Ley N 19.945, Ttulo VII, Captulo III, Artculos 158 al 164.
89. Sufragio
El sufragio puede denirse como la manifestacin de una voluntad individual que tiene por nalidad concurrir a la formacin de una voluntad colectiva, sea para designar a los titulares de los cargos de representacin popular de una comunidad, sea para decidir acerca de asuntos que a sta interesan. Su nalidad puede ser tanto la de elegir como la de decidir. En Argentina, el sufragio es: Universal, Igual, Secreto, Libre y Obligatorio.
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94. Umbral
Nivel mnimo de apoyo o porcentaje mnimo de votacin que se requiere para obtener diferentes nes electorales, como un escao, de acuerdo con el sistema de representacin proporcional, o la habilitacin de un candidato para elecciones nacionales mediante el sistema de elecciones primarias obligatorias.
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97. Voto
El acto formal de un elector para elegir la opcin de su preferencia en una eleccin.
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No rene las condiciones necesarias por no ser emitidos con una boleta ocial. Se emite mediante boleta ocializada que contiene inscripciones y/o leyendas de cualquier tipo, salvo el caso de tachaduras de candidatos, agregados o sustituciones, en que se considera voto vlido; o cuando se emite mediante boleta ocializada que, por destruccin parcial, defecto o tachaduras, no contenga sin rotura o tachadura, por lo menos, el nombre y el nmero de la agrupacin poltica y la categora de cargo a elegir. En las elecciones primarias, cuando no contenga la letra de la lista, adems de todas las condiciones detalladas previamente. Se hayan incluido en el sobre boletas ocializadas pertenecientes a diferentes agrupaciones polticas para una misma categora de cargo. En las elecciones primarias, si se introducen dos o ms boletas de distintas listas de una misma agrupacin o de agrupaciones diferentes para la misma categora de cargo. En todos los casos, el voto se calicar nulo exclusivamente para esa categora. Cuando en el sobre junto con la boleta ocializada se hayan incluido objetos extraos a ella (estampitas, monedas, etc.).
Referencia: Cdigo Electoral Nacional, Ley N 19.945, Ttulo V, Captulo I, Artculo 101.
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