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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA SIMUALAO DA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTIA

DECLARAO DA JUZA PRISCILLA BATISTA DA SILVA Israel X Sria 11 de julho de 2013 O Mrito: O Estado de Israel, no que consta do Memorial submetido esta Corte Internacional de Justia no dia 1 de julho de 2013, solicita que sejam apreciados os seguintes pedidos:
Que a Repblica rabe da Sria seja declarada culpada da violao do tratado de cessar fogo com o Estado de Israel. Que a Repblica rabe da Sria seja responsabilizada pelos danos que causou. Que cessem as atividades militares da Sria ao longo da zona desmilitarizada definida pelas Naes Unidas. Que seja ordenada a abertura das relaes bilaterais entre os Estados. Que seja ordenada Repblica da Sria que promova a proteo dos habitantes da regio, independente da nacionalidade.

Por sua vez, a Repblica rabe da Sria, em seu contra-Memorial protocolado no dia 8 de julho de 2013 pede:

Que seja julgado improcedente o pedido de Israel e que o Estado Israelense seja obrigado a combater os terroristas (rebeldes) nas reas prximas zona desmilitarizada. Que seja extinta a responsabilidade Sria face a violao do cessar-fogo. Que seja deferido o arrolamento da testemunha Victor Hugo Spnola.

O Acordo de cessar-fogo Cumpre a esta Corte analisar, primordialmente, o acordo de cessar-fogo firmado entre os dois pases que se submetem jurisdio da mesma. Aparte tenham sido apresentados diversos outros fatos de ordem histrica e poltica, faz-se mister indicar

que aqui compete a anlise dos pontos substancialmente relacionados ao Direito Internacional. O acordo de Separao de Foras de Israel e Sria foi celebrado em 31 de maio de 1974 e trata-se de uma consequncia direta das negociaes ps Guerra do Yom Kippur. Em seu artigo primeiro o dito acordo prev:
Israel and Syria will scrupulously observe the cease-fire on land, sea and air and will refrain from all military actions against each other, from the time of the signing of the document, in implementation of United Nations Security Council resolution 338 dated October 22, 1973.1

Nos artigos seguintes preveem a delimitao da regio geogrfica que se pretendeu desmilitarizada, onde figurariam as foras de observao das Naes Unidas (UNDOF) qual compete usar os esforos que estiverem ao seu alcance para manter o cessar-fogo e ver que ele escrupulosamente observado2 [traduo minha].

A violao do tratado pela Sria Segundo o Memorial protocolado pelo Estado de Israel, a fronteira sobre a qual versou o tratado permaneceu calma por quase quatro dcadas desde a celebrao do mesmo, em 1974. Contudo, em novembro de 2012, no contexto da Primavera rabe, a situao fez-se diferente. O documento apresentado pelo Estado de Israel vai ao encontro da informao amplamente difundida na mdia internacional ao afirmar que no dia 2 de novembro de 2012, tanques da Sria cruzaram a fronteira da zona desmilitarizada, que est sob a tutela da ONU, e atingiram uma patrulha israelense que estava prxima (p. 12). Por sua vez, o contra-Memorial da Repblica rabe da Sria, ao versar sobre o ocorrido e reconhecendo que, de fato ocorreu, indica que:
Cumpre ressaltar que jamais foi do interesse da Repblica da Sria atingir propositalmente postos militares tanto israelenses quanto os da Organizao das Naes Unidas que esto instalados na zona desmilitarizadas, os fatos ocorridos foram verdadeiras balas perdidas, consequncia que qualquer rea prxima a um combate est suscetvel a sofrer. (p. 16)

Documento disponvel em: http://mfa.gov.il/MFA/ForeignPolicy/Peace/Guide/Pages/IsraelSyria%20Separation%20of%20Forces%20Agreement%20-%201974.aspx 2 idem

Apesar disso, e ainda que se tenha em vista o contexto instvel que vive a Repblica rabe da Sria, no resta dvidas sobre a violao do tratado na ocasio, j que a invaso do territrio se deu por tanque do exrcito Srio. Ainda que tenham sido citados outros incidentes, como o ocorrido em 11 de novembro do mesmo ano morteiros srios atingiram um local prximo a um posto militar israelense baseado nas Colinas Gol (Memorial do Estado de Israel, p. 11)- no cabe, aqui, a apreciao. Isso porque a violao do acordo de 1974 se deu no dia 2 de novembro. Sendo assim, voto favoravelmente ao primeiro pedido do Estado de Israel, qual seja, a declarao da violao do tratado pela Repblica rabe da Sria.

A responsabilizao da Sria pelos danos causados O Estado de Israel pede, tambm, que a Repblica rabe da Sria seja responsabilizada pelos danos que causou. Faz-se necessrio, ento, indicar quais so os danos alegados no corpo do texto do Memorial, j que tal listagem no foi feita adequadamente pelo Estado. 1. [...] no dia 2 de novembro de 2012, tanques da Sria cruzaram a

fronteira da zona desmilitarizada, que est sob a tutela da ONU, e atingiram uma patrulha israelense que estava prxima[...] (p. 12(

Indo ao encontro da deciso referente violao do tratado, voto pela responsabilizao da Sria pelos danos causados patrulha Israelense j que, em se tratando de um tanque do exrcito Srio, que atua legitimamente e em consonncia com seu governo, no resta dvida sobre a imputabilidade do ocorrido Repblica rabe em questo. 2. No dia 11 de novembro de 2012, morteiros srios atingiram um local

prximo a um posto militar israelense baseado nas Colinas Gol. (p. 11)
Essa alegao, ainda que se refira a morteiros srios no faz referncia ao exrcito da Repblica rabe em questo ou qualquer de suas instituies oficiais.

Tambm no h provas no sentido de provar o ocorrido e, sendo assim, indefiro o pedido nesse caso. 3. Em 17 de novembro, houve outro incidente onde disparos do exrcito

srio atingiram uma patrulha das Foras de Defesa de Israel perto da zona desmilitarizada, danificando um jipe.(p. 12)
O prprio Estado de Israel se contradiz a esse respeito em suas alegaes finais. Em resposta ao Memorial Srio, o qual atribui parte dos ocorridos aos rebeldes que figuram no contexto da guerra civil do pas, o Estado de Israel coloca que: O mnimo que se espera de um governo competente e preocupado, nesse contexto, a investigao da natureza e da autoria do disparo, resultando numa resposta formal ao Estado vitimado.(p. 12). Ou seja, no h prova da autoria dos disparos e, em seu ltimo pronunciamento, ao fazer tal colocao, o Estado de Israel tacitamente entende que os disparos no foram feitos pelo governo Srio, j que desvia o foco de seu pedido com uma solicitao de investigao da autoria dos disparos. Voto, portanto, contrariamente ao pedido.

A abertura das negociaes bilaterais entre Israel e Sria Ainda que, numa anlise dos provveis progressos diplomticos e no que concerne busca da paz, essa abertura se faa desejvel, no cabe a essa Corte decretar que ocorram essas negociaes. Uma ingerncia dessa natureza afetaria diretamente a Soberania do Estado Srio por consistir na interveno de uma fora externa na tomada de decises da Repblica rabe da Sria. Impor a um Estado a abertura de relaes diplomticas com outro vai de encontro a um princpio de ius cogen, o direito autodeterminao dos povos. Sendo assim, voto contrariamente ao pedido. Aproveito a meno ao dito princpio para votar contrariamente ao pedido do governo Srio de que Estado Israelense seja obrigado a combater os terroristas (rebeldes) nas reas prximas zona desmilitarizada, j que tambm est em flagrante contradio com o mesmo, pelo qual prezamos esta Egrgia Corte, toda a comunidade internacional e eu.

A proteo dos habitantes da regio, independentemente de sua nacionalidade, pelo Estado Srio

Tendo em vista a Declarao Universal dos Direitos Humanos, e a sua obrigatoriedade material por ter sido votada em Assembleia Geral das Naes Unidas, voto por deferir o pedido do Estado de Israel. A Declarao de 1948 traz, em seu prembulo:
Considerando que os povos das Naes Unidas reafirmaram, na Carta, sua f nos direitos humanos fundamentais, na dignidade e no valor da pessoa humana e na igualdade de direitos dos homens e das mulheres, e que decidiram promover o progresso social e melhores condies de vida em uma liberdade mais ampla, Considerando que os Estados-Membros se comprometeram a desenvolver, em cooperao com as Naes Unidas, o respeito universal aos direitos humanos e liberdades fundamentais e a observncia desses direitos e liberdades,

Sendo assim, no resta dvida de que a proteo dos habitantes da regio seja assegurada pela Repblica rabe da Sria, sendo indiferente a nacionalidade dos indivduos.

A improcedncia do pedido de Israel No so apresentados motivos para declarar o pedido improcedente, voto pelo indeferimento da solicitao de julgar improcedente a solicitao Israelense.

A extino de responsabilidade da Sria na violao do cessar-fogo No h mecanismos no Direito Internacional que viabilizem esse pedido. Em um caso de solicitao de excluso da ilicitude poderia ser que procedesse o pedido, haja vista que a invaso da zona desmilitarizada se deu, segundo a Repblica rabe da Sria, por motivo de proteo de seus nacionais frente o turbulento contexto da guerra Civil no pas. Contudo, no foi esse o pedido e, portanto, voto contrariamente ao que foi oficialmente colocado a extino da responsabilidade pela violao do cessar-fogo-.