UNIVERSIDAD DE LA SALLE Vicerrectora Acadmica Facultad de Ingeniera

Formato Presentacin de anteproyecto 1. TITULO Y LNEA DE LA INVESTIGACIN

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TITULO (Aprox.20 palabras) NATURALEZA DEL PROYECTO

Formulacin e implementacin de un programa de manejo y recoleccin de envases, empaques y embalajes posconsumo de productos agroqumicos en el rea rural del municipio de Facatativ-Cundinamarca. PASANTA TRABAJO DE GRADO X PRCTICA Innovacin y desarrollo tecnolgico Modelacin y simulacin de sistemas LINEA DE INVESTIGACIN Anlisis de riesgos e impactos Cambio climtico y control X de la contaminacin DURACION 4 meses Intervencin activa de agricultores, distribuidores y entidades ambientales del INCIDENCIA municipio, que permitan el manejo responsable de envases, empaques y SOCIAL embalajes vacos de agroqumicos minimizando posibles riesgos a la salud pblica y al medio ambiente. POBLACIN Trabajadores agrcolas de cultivos intensivos y extensivos, comercializadores de BENEFICIADA insumos agrcolas y habitantes de Facatativ. 2. INVESTIGADORES (Proponentes, Director(a) y Asesores interno y/o externos) Primera Persona (Estudiante) de Ingeniera Ambiental y Sanitaria apellidos Nombre(s) Lugar y Fecha de nacimiento Pas Cdigo estudiantil Correo electrnico Tipo de identificacin Dedicacin horas semanales Telfono (Fijo y Celular) Direccin Suarez Penagos Jennifer Andrea Bogot, Cundinamarca. 03 de Septiembre de 1992 Colombia 41091071 J_suarezp@outlook.com Cedula de Ciudadana N 1.070.965.841 de Facatativ 15 Horas 4 70 08 41 312 542 67 63 Carrera 82 No. 17-95 Hayuelos

Segunda Persona (Estudiante) de Ingeniera Ambiental y Sanitaria Apellidos Nombre(s) Lugar y Fecha de nacimiento Pas Cdigo estudiantil Correo electrnico Tipo de identificacin Castro Espitia William David Bogot, Cundinamarca. 05 de Diciembre de 1988 Colombia 41091002 Wcastro02@unisalle.edu.co Cedula de Ciudadana N 1.020.739.100 de Bogot
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15 Horas 8 14 91 84 - 321 427 27 18 Carrera 8 No. 186 - 18

Tercera Persona (Director(a) del Proyecto) de grado Apellidos Nombre(s) Vinculacin con la Universidad Pas Profesin Direccin y/o Telfono y celular Correo electrnico Tipo de identificacin Funcin en el proyecto Dedicacin horas semanales Numero de meses 3. Robayo Avellaneda Carmenza Docente Hora Ctedra Colombia Ingeniera Sanitaria-Ambiental Carrera. 2 No. 10 - 70 3157961972 respel@gmail.com Cdula de Ciudadana N 31.265.647 Cali Valle Directora 2 horas 4 meses

PALABRAS CLAVE- Mximo cinco (Total: 5)

Devolucin Posconsumo, Envases vacos de agroqumicos, Triple lavado, Residuos peligrosos, Centros de Acopio. 4. RESUMEN EJECUTIVO

El municipio de Facatativ ubicado a 42 Km de Bogot, presenta una actividad agrcola centrada en el desarrollo de cultivos extensivos e intensivos de papa, arveja, maz, fresa, hortalizas y cultivos de flores bajo invernadero, que requieren el uso de agroqumicos para el cuidado y conservacin de los mismos (Alcaldia Municipal de Facatativa, 2013). La demanda descontrolada de la utilizacin de insumos agrcolas atribuye a la generacin de envases, empaques y embalajes vacos considerados residuos peligrosos, que debido al desinters por parte de las autoridades ambientales y las malas prcticas de manejo por parte de los agricultores, causan impactos ambientales y de salud pblica, conduciendo a la formacin de focos de contaminacin. Por tal motivo se hace necesario el desarrollo y la implementacin de un programa para el manejo y recoleccin ambientalmentalmente seguro de los envases, empaques y embalajes vacos de agroqumicos, que promueva la participacin activa de los actores de la cadena productiva involucrados en la generacin de estos residuos y el seguimiento y control por parte de las autoridades ambientales. Adems de la implementacin de estrategias tales como el diseo, ubicacin y acondicionamiento de centros de acopio para los residuos segn rutas de recoleccin establecidas, para su posterior valorizacin. Este proyecto se llevara a cabo con el apoyo de la corporacin Campo Limpio.
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5.

MARCO DE REFERENCIA

5.1 Marco Terico Colombia es un pas agrcola por excelencia, donde el uso de agroqumicos se ha convertido en una necesidad bsica para el desarrollo de los cultivos de frutas, hortalizas y flores (FAO, 2012). Su utilidad ha demostrado la eficiencia para el control de enfermedades, insectos, maleza y otros organismos que interfieren en el rendimiento de la produccin hortofrutcola, que debido a su componentes txicos pueden permanecer en los respectivos envases, empaques o embalajes, que al culminar su vida til son considerados residuos peligrosos (RESPEL) (Congreso de La Repblica, 2008). En el municipio de Facatativ, ubicado en el departamento de Cundinamarca, la agricultura est representada bsicamente por cultivos transitorios de papa, arveja, maz y hortalizas (Alcaldia Municipal de Facatativa, 2013). Existen unos pocos cultivos permanentes de fresa y flores bajo invernaderos. De acuerdo a la informacin generada por la UMATA (Unidad Municipal de Asistencia Tcnica Agropecuaria), la URPA (Secretaria de la Agricultura de la Gobernacin de Cundinamarca) y la Oficina de Planeacin Nacional del municipio, la demanda excesiva y el uso de manera indiscriminada de plaguicidas, genera considerable cantidad de envases posconsumo de agroqumicos que presentan un riesgo potencial para la salud humana y el ambiente en general (Alcaldia Municipal de Facatativa, 2013). Con el objetivo de asegurar la proteccin de los recursos naturales y el cuidado de la salud pblica, la legislacin colombiana ha desarrollado herramientas para la elaboracin de programas que permiten la gestin integral de los empaques y envases vacos que se generan de las actividades agrcolas. Como se haba mencionado anteriormente, estos residuos son considerados como peligrosos ya que de acuerdo a sus caractersticas de toxicidad son fuentes de riesgo para el medio ambiente y la salud; por lo tanto las implicaciones y complejidad para su manejo deben ser especiales. En la mayora de campos agrcolas del municipio de Facatativ se observa ausencia y falta de conocimiento por parte de los agricultores frente a la gestin integral de los RESPEL, ya que los dejan a la intemperie, realizan quemas a cielo abierto o entierran los envases, empaque y envolturas sin tener en cuenta los efectos que acarrean estas actividades para el suelo, los cuerpos de agua, el aire, la salud propia y la de los ecosistemas (Solano, 2013). El Decreto 1443 de 2004, establece algunas medidas ambientales para el manejo seguro de los desechos o residuos peligrosos provenientes de plaguicidas y define estos residuos como todos aquellos plaguicidas en desuso, es decir, los que se encuentran vencidos o fuera de especificaciones tcnicas, envases o empaques que hayan contenido plaguicidas, remanentes, sobrantes o subproductos de estos plaguicidas; el producto de lavado o limpieza de objetos o elementos que hayan estado en contacto con los plaguicidas tales como: Ropa de trabajo, equipos de aplicacin, equipos de proceso u otros (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
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Territorial, 2004). Entre estos residuos se encuentra una diversidad de presentaciones, tamaos y materiales (AMIFAC, 2007)tales como: Rgidos: aquellos que conservan su forma original llenos o vacos (polietileno de alta densidad (PEAD), polietileno de baja densidad (PEBD), polietilentereftalato (PET), mezcla de polipropileno y polietileno (COEX), polipropileno (PP) y metal). Flexibles: aquellos a los que una vez vaciado su contenido no conservan su forma original (Bolsas de polietileno, laminados y coextruidos). Adems existe una clasificacin toxicolgica de los plaguicidas establecida por la OMS (Organizacin Mundial de la Salud), que define cuatro categoras bsicas e identifica colores como se observa en la tabla 1.
Tabla 1 Clasificacin Toxicolgica de los Plaguicidas (Organizacin Mundial de la Salud)

Esta informacin permite establecer las estrategias que se pueden llevar a cabo para dar un manejo ambientalmente seguro y la gestin integral racional a los envases, empaques y embalajes vacos de agroqumicos generados en la zona rural del municipio de Facatativ. Solamente en los ltimos 20 aos se ha reconocido como un problema prioritario el manejo de los residuos peligrosos, debido a los impactos ocasionados por factores determinantes de la crisis ambiental (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005). el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en el ao 2005, mediante el Decreto 4741 defini la gestin integral de residuos peligrosos como un Conjunto articulado e interrelacionado de acciones de poltica, normativas, operativas, financieras, de planeacin, administrativas, sociales, educativas, de evaluacin, seguimiento y monitoreo; desde la prevencin de la generacin hasta la disposicin final de los residuos o desechos peligrosos, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimizacin econmica de su manejo y su aceptacin social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o regin (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005). Es
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decir, las estrategias que se deben desarrollar a partir de la posible generacin del residuo hasta su correspondiente disposicin final racional, en jerarquizacin y secuencia son las siguientes: 1. Prevencin y minimizacin de la generacin en el origen. La prevencin comprende la sustitucin de insumos peligrosos, radicalmente se trata de la adopcin de prcticas, procesos y tecnologas ms limpias, para lo cual se requiere un cambio radical en los hbitos de consumo de la sociedad. Por su parte, la minimizacin comprende la disminucin en cantidad y peligrosidad de los residuos generados (Chavez, 2011). 2. Acopio. Accin tendiente a reunir productos desechados o descartados por el consumidor al final de su vida til y que estn sujetos a planes de gestin de devolucin de productos posconsumo, en un lugar acondicionado para tal fin, de manera segura y ambientalmente adecuada, a fin de facilitar su recoleccin y posterior manejo integral. De acuerdo a lo especificado en la gua ambiental para la aplicacin de plaguicidas, publicado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), los envases que vayan quedando vacos y antes de ser acopiados, es necesario que el agricultor desarrolle las siguientes actividades: Prctica de Triple Lavado: consiste en remover el producto que queda en la pared de los envases adicionando agua hasta un cuarto del volumen del envase, taparlo, y agitarlo en todas direcciones, para finalmente disponer este enjuague dentro de la bomba de fumigacin o en el tanque de mezcla de los productos. Esta accin se debe repetir tres veces, garantizando con esto que el 99% de los desechos sean eliminados. Esta prctica debe realizarse cada vez que se desocupe un envase que ha contenido productos agroqumicos (Direccin de Desarrollo Rural Sostenible, 2003). Inutilizar el envase realizndole perforaciones al envase, especialmente en el fondo del mismo y en la parte media y alta (Direccin de Desarrollo Rural Sostenible, 2003). Separar las tapas para evitar que los gases o vapores de algunos agroqumicos atenten contra la salud de las personas que reciben los envases, o cuando son compactados en el proceso de eliminacin (Direccin de Desarrollo Rural Sostenible, 2003).

3. Aprovechamiento y valorizacin. Es el proceso de recuperar el valor remanente o el poder calorfico de los materiales que componen los residuos o desechos peligrosos por medio de la recuperacin, el reciclado o la regeneracin (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005). 4. Tratamiento y transformacin. Es el conjunto de operaciones, procesos o tcnicas mediante las cuales se modifican las caractersticas de los residuos o desechos peligrosos, teniendo en cuenta el riesgo y grado de peligrosidad de los mismos, para incrementar sus posibilidades de aprovechamiento y/o valorizacin o para minimizar los riesgos para la salud humana y el ambiente (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005).
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5. Disposicin final. Es el proceso de aislar y confinar los residuos o desechos peligrosos, en especial los no aprovechables, en lugares especialmente seleccionados, diseados y debidamente autorizados, para evitar la contaminacin y los daos o riesgos a la salud humana y al ambiente. Para la ejecucin de las actividades de recoleccin, transporte, aprovechamiento, valorizacin tratamiento, transformacin y disposicin final de los envases, empaques y embalajes posconsumo de los productos de agroqumicos generados en el municipio de Facatativ se contara con el apoyo de la corporacin Campo Limpio. Campo Limpio en Colombia es una Corporacin sin nimo de lucro, fundada por 20 empresas que importan y fabrican agroqumicos en el pas, afiliadas a la Cmara Procultivos de la ANDI y es miembro de CropLife (Corporacin Campo Limpio, s.f.). Esta corporacin es un Programa de Manejo Responsable de envases vacos de agroqumicos, que promueve la adecuada recoleccin y disposicin final de stos; es una iniciativa de responsabilidad con el ambiente y los usuarios de plaguicidas de las empresas que fabrican plaguicidas. Campo Limpio Inici sus labores en el ao de 1998, desarrollando las actividades de los Planes de Gestin de Devolucin de Productos Posconsumo de Plaguicidas que se encuentran reglamentados por la resolucin 693 de 2007. 5.2 Marco Conceptual Agricultura intensiva o cultivos intensivos: como su nombre indica, hace el uso ms intensivo posible de los medios de produccin; por tanto, se puede hablar de agricultura intensiva en mano de obra, en intensiva en insumos, o intensiva en capitalizacin. Agricultura extensiva o cultivos extensivos: sistema de produccin agrcola que no maximiza la productividad a corto plazo del suelo mediante mtodos externos, si no que intenta realizarlo solo con los recursos naturales presentes en el lugar. Agroqumico o Plaguicida: herbicidas, plaguicidas, fungicidas, fumigantes, rodenticidas, reguladores de crecimiento, ceras, desinfectantes, aditivos y todo otro producto de naturaleza qumica que se utilice durante la produccin o postcosecha. los plaguicidas se definen como cualquier sustancia o mezcla de sustancias destinadas a prevenir, destruir o controlar cualquier plaga, incluyendo los vectores de enfermedades humanas o de los animales; las especies no deseadas de plantas y animales que causan perjuicio o que interfieren de cualquier otra forma en la produccin, elaboracin, almacenamiento, transporte o comercializacin de alimentos, productos agrcolas, madera y productos de madera o alimentos para animales, o que puedan administrarse a los animales para combatir insectos, arcnidos u otras plagas en o sobre sus cuerpos Campo Limpio: corporacin sin nimo de lucro cuyo objetivo es realizar la recoleccin y eliminacin de los envases vacos de plaguicidas en 450 municipios de Colombia, con el fin de disminuir los riesgos en la salud y el medio ambiente
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Cultivos Transitorios: aquellos cuyo ciclo vegetativo por lo regular es menor a un (1) ao, llegando incluso a ser de slo unos pocos meses, por ejemplo los cereales (maz, trigo, cebada, arroz), los tubrculos (papa), algunas oleaginosas (el ajonjol y el algodn), la mayora de hortalizas (tomate larga vida bajo invernadero) y algunas especies de flores a cielo abierto y bajo invernadero (alstroemerias). Los cultivos transitorios se caracterizan porque al momento de la cosecha son removidos y para obtener una nueva cosecha es necesario volverlos a sembrar. Se incluyen en esta categora cultivos de yuca y ame los cuales permanecen en la tierra por ms de un (1) ao. Direccin de Desarrollo Agropecuario y Ambiente del municipio de Facatativ: Organizacin que lidera la poltica sectorial a nivel municipal en el proceso de coordinacin, planificacin, formulacin y ejecucin de polticas, estrategias, programas y proyectos para el sector agropecuario y agroindustrial con el sector institucional y social del Municipio, que garanticen un desarrollo rural sostenible basado en principios de equidad y participacin. Responsable de determinar la poltica, ordenamiento, manejo y gestin de los recursos naturales y del medio ambiente; prevenir y atender los desastres en el Municipio; investigar, planear y asesorar en materia ambiental a instituciones y organismos relacionados directa o indirectamente con el medio ambiente; crear una cultura del medio ambiente para la preservacin de las cuencas y micro cuencas hidrogrficas, el aire y la tierra con el fin de mejorar la calidad de vida de nuestros conciudadanos. 5.3 Marco Legal
NORMA AUTORIDAD COMPETENTE DESCRIPCIN El artculo 8 consagra deber del Estado y de los particulares proteger las riquezas naturales de la Nacin y los artculos 79 y 80 consagran el derecho colectivo a gozar de un ambiente sano y el deber del Estado de proteger la diversidad e integridad del ambiente, planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales a fin de garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin, restauracin o sustitucin y prevenir los factores de deterioro ambiental. Establece los requisitos tcnicos y de seguridad para el manejo y transporte de mercancas peligrosas por carretera en vehculos automotores en todo el territorio nacional, con el fin de minimizar los riesgos, garantizar la seguridad y proteger la vida y el medio ambiente. Establece medidas ambientales para el manejo de los plaguicidas, y para la prevencin y el manejo seguro de los desechos o residuos peligrosos provenientes de los mismos, con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente

Constitucin poltica de Colombia

Congreso de la Repblica

Decreto 1609 de 2002

Ministerio de Transporte

Decreto 1443 de 2004

Congreso de la Repblica.

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Poltica ambiental para la GIRESPEL Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial El congreso confiere facultades al Presidente de la Repblica.
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Establece las bases, estrategias, objetivos, acciones y planes para la gestin integral de los residuos peligrosos.

Decreto 4741 de 2005

Reglamenta parcialmente la prevencin y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestin integral. El artculo 20 establece que los plaguicidas en desuso, los envases o empaques y los embalajes que se hayan contaminado con plaguicidas, son residuos peligrosos sujetos a Plan de Gestin de Devolucin de Productos Posconsumo. Contiene criterios y requisitos que deben ser considerados para los Planes de Gestin de Devolucin de Productos Posconsumo de Plaguicidas. Establece los requisitos y el procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, como instrumento de captura de informacin, con la finalidad de contar con informacin normalizada, homognea y sistemtica sobre la generacin y manejo de residuos o desechos peligrosos originados por las diferentes actividades productivas y sectoriales del pas. Dicta normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.

Resolucin 693 de 2007

MAVDT

Resolucin 1362 de 2007

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Congreso de Colombia. Ministerio de Ambiente, vivienda y Desarrollo territorial

Ley 1252 de 2008

Resolucin 2433 de 2008

Acepta un plan de gestin de devolucin de productos posconsumo de plaguicidas.

6.

ANTECEDENTES (Estado del Arte)

La Corporacin Campo Limpio presente en Colombia desde 1998 como iniciativa voluntaria de 20 empresas de agroqumicos afiliadas a la Cmara Procultivos, viene desarrollando estrategias para el manejo ambientalmente seguro de envases, empaques y embalajes vacos generados por las actividades diarias del campo a travs de Planes de Gestin de Devolucin de Productos Posconsumo de Plaguicidas, en 28 departamentos y 450 municipios del pas, empezando de esta manera a dar solucin en el manejo integral de los envases vacos de agroqumicos y afines a travs de un crecimiento sostenido y autosustentable, para la disminucin de los riesgos ocasionados a la salud pblica y al medio ambiente por estos residuos peligrosos (Limpio, 2000).

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Por esta razn el municipio de Facatativ y la corporacin Campo Limpio, inician conjuntamente el desarrollo de estrategias para la recoleccin de envases de agroqumicos en el rea rural. La ejecucin de estas actividades permiti la recoleccin de 4107 Kilos de envases vacos de agroqumicos y la capacitacin de 300 agricultores, con respecto al manejo ambientalmente seguro de productos posconsumo de agroqumicos (Facatativa, 2010). Sin embargo tras un abando de actividades en el municipio, se ve la necesidad de formalizar el programa esta vez involucrando las 14 veredas del area rural representada basicamente por cultivos transitorios de papa, arveja, maiz, hortalizas, fresa y cultivos de flores bajo invernadero, cubriendo un total de 6485 Has de superficie agricola. La universidad de La Salle ha venido formulando e implementando programas de manejo y recoleccin de envases y empaques posconsumo de productos plaguicidas en los municipios de Cota, Tabio en Cundinamarca y la localidad Usme en el Distrito Capital, durante el ao 2013 con estudiantes de Ingenieria ambiental y sanitaria de ultimo semestre, acontinuacion se relacionan trabajos recientes: CASTAEDA, Anabel; (2013). Formulacin e implementacin de un Programa de manejo y recoleccin de envases y empaques posconsumo de productos de plaguicidas generados en el rea rural del municipio de Cota Cundinamarca REYES LPEZ, YERSON; PJARO GONZLEZ, DIDIER (2013). Implementacin de un programa piloto para la recoleccin y acopio de envases, empaques y embalajes de agroqumicos y plaguicidas veterinarios en una poblacin muestra de la vereda Llano Grande del municipio de TabioCundinamarca. 7. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 7.1 Descripcin del Problema: El municipio de Facatativ como sitio de produccin y suministro de alimentos para la capital del pas y dems municipios del occidente de la Sabana, requiere grandes cantidades de agroqumicos para el mantenimiento y la conservacin de los cultivos de papa, arveja, maz, hortalizas, algunos de fresa y en una gran escala bajo invernadero cultivos de flores. Estas actividades agrcolas generan envases, empaques y embalajes que contienen sustancias qumicas que ponen en riesgo la salud pblica y el medio ambiente. Estos residuos peligrosos son altamente contaminantes que requieren de un manejo ambientalmente seguro, lo cual es ignorado por el sector agropecuario del municipio, ya que practican actividades como el abandono, la quema a cielo abierto, la disposicin con residuos ordinarios, el enterramiento y la reutilizacin de estos envases para otras prcticas agrarias. El programa Agricultura Limpia, desarrollado en el periodo 2008-2010, no involucro la totalidad del rea rural del municipio de Facatativ, lo que limita la gestin de la recoleccin de envases de
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agroqumicos, la inexistencia de rutas de recoleccin y la instalacin de centros de acopio. Adems la falta de informacin, asignacin de recursos y aplicacin de la normatividad ambiental vigente impide el desarrollo de buenas prcticas ambientales para el manejo de los residuos peligrosos en el rea de estudio, as como el seguimiento y control por parte de las autoridades ambientales. 7.2 Formulacin del problema Qu estrategias podran dar una solucin ambientalmente segura a los productos posconsumo de agroqumicos generados en el municipio de Facatativ, bajo el principio de responsabilidad compartida y participacin solidaria de todos los actores de la cadena involucrados en la gestin integral de estos residuos peligrosos? 8. OBJETIVO GENERAL

Formular e implementar un programa de manejo y recoleccin de envases y empaques posconsumo de agroqumicos generados en el rea rural del municipio de Facatativ, Cundinamarca. 8.1 OBJETIVOS ESPECFICOS, DELIMITACION Y JUSTIFICACION 8.1.1 Objetivos Especficos

Diagnosticar la situacin ambiental actual del manejo y recoleccin existente de productos posconsumo de agroqumicos en zona rural del municipio de Facatativ. Calcular la produccin de envases, empaques y embalajes vacos de agroqumicos en el rea rural del municipio de Facatativ coadyuvados de composiciones de Materiales, presentaciones y tamao. Disear e implementar puntos de acopio primario y centro de acopio para el almacenamiento temporal de envases y empaques de agroqumicos en las veredas del municipio de Facatativ. Disear e implementar rutas y frecuencia de recoleccin de acuerdo a las necesidades del municipio de Facatativ cubriendo la totalidad del rea rural del mismo. Desarrollar programa de capacitacin y jornadas de sensibilizacin dirigidas a trabajadores agrcolas y distribuidores, con el fin de prevenir y reducir la generacin de residuos en campo, orientado al uso racional del producto, manejo responsable de los agroqumicos, triple lavado y equipos de proteccin personal para la manipulacin de envases. Verificar la ejecucin de las actividades programadas por medio de anlisis de resultados obtenidos con clculo y aplicacin de indicadores.
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8.1.2

Justificacin y delimitacin del proyecto

La Direccin de Desarrollo Agropecuario y Ambiente del municipio de Facatativ, incipiente en el desarrollo de programas de gestin integral de residuos peligrosos, se encuentra interesada en la formulacin e implementacin de un programa de manejo y recoleccin de envases, empaques y embalajes posconsumo de productos de agroqumicos generados en el rea rural de su jurisdiccin. Las estrategias para el manejo y la recoleccin de productos posconsumo de agroqumicos, tendr la participacin activa de la comunidad involucrada en las actividades agrarias de Facatativ y de las autoridades ambientales competentes, permitiendo de esta manera que la poblacin adquiera el conocimiento necesario para una buena segregacin de los residuos, pretratamiento (triple lavado) y almacenamiento, con el fin de introducir estos materiales nuevamente al ciclo productivo, como por ejemplo en la elaboracin de madera plstica utilizada en productos industriales, agrcolas y pecuarias. El programa se implementara en las veredas del municipio de Facatativ, donde su agricultura est representada bsicamente por cultivos transitorios de papa, arveja, maz, hortalizas, fresas en menor escala y cultivos de flores bajo invernaderos; que generan envases, empaques y embalajes vacos que son altamente contaminantes para el recurso agua, aire y suelo. 9. METODOLOGA (Presentarlo por fases, anexando un diagrama de flujo)

La metodologa que ser desarrollada para el cumplimiento de los objetivos propuestos es de tipo inductiva y participativa. Inductiva porque se utilizara el razonamiento para obtener conclusiones a partir de la observacin de una situacin en especial y participativa ya que incluye la cooperacin de los agricultores, distribuidores, fumigadores y entidades ambientales para el desarrollo del proyecto. Fase 1: Diagnstico Inicial Ambiental Descripcin: A travs de una Revisin Inicial Ambiental en las veredas del municipio de Facatativ, se identificaran los diferentes impactos ocasionados por el actual manejo y recoleccin de los productos posconsumo de agroqumicos, las consecuencias de este y la actividad que lo ocasiona con su respectiva ilustracin fotogrfica que permitir evidenciar la problemtica actual. De igual manera se evaluaran las condiciones fsicas actuales del centro de acopio existente y de los vehculos que sern asignados para el desarrollo del programa de recoleccin. Posteriormente se llevara a cabo una cuantificacin de los productos posconsumo de agroqumicos generados en cada vereda del municipio. Para la obtencin de estos datos, se tomara como informacin base el rea cultivable de papa, fresa, hortalizas, arveja, maz y flores y se preguntara a los distribuidores las caractersticas de los agroqumicos comnmente usados
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(cantidad necesaria para un rea especfica de cultivo). Fase 2: Diseo Descripcin: En esta fase se localizara y disearan los puntos de acopio primario segn requisitos tcnicos para el almacenamiento temporal de los productos posconsumo de agroqumicos y se formularan las recomendaciones para el acondicionamiento del centro de acopio de ser necesario. Como complemento de esta actividad se revisara topografa del lugar para el diseo de rutas de recoleccin de los residuos peligrosos generados en los cultivos del municipio. Igualmente se realizaran programas de capacitacin y jornadas de sensibilizacin, para los trabajadores agrcolas y distribuidores de la zona, orientado al uso racional del producto, manejo responsable de los agroqumicos, triple lavado y el uso de equipo de proteccin personal para la manipulacin de envases. Fase 3: Ejecucin Del Programa Descripcin: Implementacin de los puntos de acopio primario y rutas de recoleccin en las veredas de acuerdo a las necesidades del municipio de Facatativ cubriendo su rea rural, con la colaboracin de la corporacin Campo Limpio. Acondicionamiento del centro de acopio y de los vehculos asignados para el desarrollo del programa, segn requisitos tcnicos y de seguridad Desarrollo de los programas de capacitacin y jornadas de sensibilizacin a travs de material de apoyo, divulgacin de informacin por medio de carteles en puntos estratgicos del municipio y reuniones en las juntas de accin comunal, con el fin de prevenir y reducir la generacin de los residuos peligrosos en el campo. Fase 4: Seguimiento Y Control Descripcin: Verificacin de la ejecucin y cumplimiento de los objetivos del programa, ejecucin de la recoleccin y acopio de envases, empaques y embalajes de agroqumicos en el municipio de Facatativ con el clculo y anlisis de indicadores de gestin. 10. FUENTES DE INFORMACION BIBLIOGRAFICA

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Castaeda, A. (2013). Fromulacin e implementacin de un programa de manejo y recoleccion de envases y empaques posconsumo de productos de plaguicidas generados en el area rural del municipio de Cota-Cundinamarca. Trabajo de Grado, Universidad de La Salle, Bogot. Recuperado el 17 de Julio de 2013 Chavez, E. (2011). Formulacin de estrategias de recoleccin en la gestin de residuos peligrosos de agroqumicos para la disminucin de la contaminacin ambiental y los riesgos de salud pblica. Caso: Municipio de Cogua Cundinamarca. Monografia de Maestria, Universidad Pontificia Javeriana, Bogot. Isaza, J. (2007). Gua metodolgica para la formulacin y presentacin de proyectos de investigacin. rea de Ciencias Econmicas, Administrativas y Contables, Facultad de Economa, Universidad de La Salle, Bogot. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (Diciembre de 2005). Poltica Ambiental para la Gestin Integral de Residuos o Desechos Peligrosos. 122. Bogot, Colombia: Panamericana Formas e Impresos. Recuperado el 17 de 07 de 2013 10.2 Cibergrafa Alcaldia Municipal de Facatativa. (11 de Febrero de 2013). Usos del suelo rural. Recuperado el 16 de Julio de 2013, de http://www.facatativacundinamarca.gov.co/nuestromunicipio.shtml?apc=mmxx1-&x=2621764 AMIFAC. (Julio de 2007). Plan de Manejo de envases vacos de agroqumicos y afines. Recuperado el 16 de Julio de 2013, de Conservemos un campo limpio: http://www.semarnat.gob.mx/temas/gestionambiental/Materiales%20y%20Actividades% 20Riesgosas/residuospeligrosos/planes/PLAMEVAApublico.pdf Congreso de La Repblica. (27 de Noviembre de 2008). Ley 1252 de 2008. 9. Bogot, Colombia. Recuperado el 17 de Julio de 2013, de http://190.147.213.68:8080/homepage/DIARIO_OFICIAL/2008/47194.pdf Corporacin Campo Limpio. (s.f.). Campo Limpio. Recuperado el 17 de Julio de 2013, de Programa de Manejo de Envases Vacios: http://campolimpio.org/ Departamento Nacional de Planeacin. (s.f.). Agroqumicos. Recuperado el 17 de Julio de 2013. 14. Bogot, Colombia. Recuperado el 17 de Julio de 2013, de https://www.dnp.gov.co/Portals/0/archivos/documentos/DDE/agroquimicos.pdf Direccin de Desarrollo Rural Sostenible. (Diciembre de 2003). Guas Ambientales para el Subsector de Plaguicidas. Recuperado el 17 de Julio de 2013, de http://www.minambiente.gov.co/documentos/43_guias_ambientales_para_el_subsector
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Formato Presentacin de anteproyecto _plaguicidas.pdf Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (07 de Mayo de 2004). Decreto Numero 1443 de 2004. Recuperado el 16 de Julio de 2013, de http://www.minambiente.gov.co/documentos/dec_1443_070504.pdf Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (30 de Diciembre de 2005). Decreto Nmero 4741 de 2005. Recuperado el 17 de Julio de 2013, de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=18718 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (19 de Abril de 2007). Resolucion 693 de 2007. Recuperado el 15 de Julio de 2013, de http://www.minambiente.gov.co/documentos/res_0693_190407.pdf Secretaria de Fomento Agropecuario. (Junio de 2010). Oficina Estatal de Informacin para el Desarrollo Rural Sostenible. Recuperado el 16 de Julio de 2013, de Estudio sobre uso y manejo de agroqumicos: http://www.oeidrusbc.gob.mx/oeidrus_bca/biblioteca/Estudios/Agricolas/agroquimicos.pdf Universidad Nacional de Colombia. (30 de noviembre de 2007). Plan de Gestin Integral de Residuos Peligrosos. Recuperado el 17 de Julio de 2013, de http://www.unalmed.edu.co/dir_laboratorios/Plan_manejo_integral_residuos_peligrosos _Unal.pdf 11. INFORMACION ENTIDAD, MUNICIPIO O EMPRESA PARTICIPANTE EN EL PROYECTO INFORMACION GENERAL ENTIDAD Campo Limpio 900235428 NIT Digito de verificacin Pas Colombia Ciudad Bogot Direccin Carrera 9 No. 113 -52 Telfono 6298955 Pgina web www.campolimpio.org REPRESENTANTE LEGAL Nombre Santiago Meja Toro Tipo Identificacin Cdula de Ciudadana Nmero 75089.660 Manizales DATOS DE CONTACTO Nombre Andrea Villarraga Cargo Coordinadora Operativa Primer contacto (ASESOR DE LA ENTIDAD) Telfono 3162713652 Direccin electrnica avillarraga@campolimpio.org TIPO DE ENTIDAD E INFORMACION ADICIONAL PUBLICA DIRECCION Carrera 9 No. 113 -52 PRIVADA X TELEFONO 6298955
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Formato Presentacin de anteproyecto 12. ANEXOS: Metodologa En Diagrama De Flujo
INICIO
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Fase1: Diagnostico
Revisin Inicial Ambiental

Cuantificacin de los productos pos consumo de agroqumicos

Fase2: Diseo
Diseo puntos de acopio, rutas de recoleccin y programas de capacitacin

Fase3: Ejecucin Del Programa

Implementacin de puntos de acopio, rutas de recoleccin y programas de capacitacin

Acondicionamiento del centro de acopio.

Fase 4: Seguimiento Y Control

Clculo y anlisis de indicadores de gestin

FIN

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13. Adjuntar Cronograma en Project

Figura 1 Cronograma De Actividades. Fuente: Los Autores

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14. PRESUPUESTO ANTEPROYECTO

COD 1 1.1 1.2 1.3 1.4 RUBRO NOMINA Investigador-tesista Investigador-tesista Conductor vehculo transportador Auxiliar centro de acopio DESCRIPCIN FINANCIACIN PROPI EXTERNOS OS X X X X CONTRAPARTIDA ($) DINE ESPECIE RO 240.000 240.000 38.500 38.500 SUBTOTAL TOTAL

15horas/semana 15horas/semana11 jornada de recoleccin Jornada de recoleccin

240.000 240.000 38.500 38.500

SUBTOTAL NOMINA FINANCIACIN PROPIOS EXTERNOS CONTRAPARTIDA ($) DINERO ESPECIE

$557.000

COD 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8

RUBRO MATERIALES E INSUMOS Resma de papel Impresiones Empaste Plotter Proteccin Personal Lonas Refrigerios Otros SUBTOTAL MATERIALES E INSUMOS EQUIPOS Computador (2 unid) Cmara Fotogrfica Video Beam

DESCRIPCIN

SUBTOTAL

I.V.A.

TOTAL

Trabajos 1 unid Material para capacitaciones proyecto final Carteles Guantes, tapabocas y bata Jornadas de recoleccin 25 unid Capacitaciones Imprevistos

X X X X X X X X

8.000 45.000 35.000 20.000 25.000 6.000 86.000 150.000

6.750 37.800 29.400 16.800 21.000 5.040 72.240 126.000

1.280 7.200 4.704 2.688 4.000 960 73.760 24.000

8.000 45.000 35.000 20.000 25.000 5.040 86.000 150.000 $374.040

3 3.1 3.2 3.3

Lenovo S 400U Sony Dsc-w620

X X X

1.540.000 210.000 780.000

1.293.600 176.400 655.200

246.400 33.600 124.800

1.540.000 210.000 780.000

SUBTOTAL EQUIPOS 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9

$2.530.000 1 ACPM) x 10 Galn Eternit (92x122 cm) x 36 2000 normal M3 x 10m3 (22.5 x 18 cm) $50.000 x 30 (1 x 4m) $3.800 x 15 mallas 10 und Recoleccin 40.000.000 c/u 1 unid X X X X X X X X X 150.000 128.445 428.400 2.700.00 1.500.000 57.000 5.000 80.000.000 100.000 126.000 107.893 359.856 2.268.000 1.260.000 47.880 4.200 67.200.00 0 84.000 24.000 20.551 68.544 432.000 240.000 9.120 800 12.800.000 16.000 150.000 128.445 428.400 2.700.000 1.500.000 57.000 5.000 80.000.000 100.000 $85.068.845 17

*INFRAESTRUCTURA
Puerta Combustible Techo en teja Concreto Madera Malla azul Bolsa Plstica 2 Vehculos tipo Furgn Bascula SUBTOTAL INFRAESTRUCTURA

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5 5.1 5.2 OTROS Viticos Transporte SUBTOTAL OTROS TOTAL PRESUPUESTO Desayuno y Almuerzo (mes) mes X X Pgina 18 de 18 Versin 00 Agosto 22/2011 Cdigo del formato FI-FTO-01

25.000 39.200

21.000 32.928

4.000 6.272

25.000 39.200 $64.200 $88.594.085

*El presupuesto generado para infraestructura ha sido establecido para un centro de acopio con un rea aproximada de 20 m2

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