DEPOSITO ADUANERO 1.

OBJETIVO Establecer las pautas a seguir para el despacho de las mercancas destinadas al rgimen de Depsito Aduanero, con la finalidad de lograr el correcto cumplimiento de las normas que lo regulan. 2. ALCANCE Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT y a los operadores del comercio exterior que intervienen en el procedimiento del rgimen de Depsito Aduanero. 3. RESPONSABILIDAD

La aplicacin, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es de responsabilidad de la Intendencia de Fiscalizacin y Gestin de Recaudacin Aduanera, de la Intendencia Nacional de Sistemas de Informacin, de la Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera, de la Intendencia de Prevencin del Contrabando y Control Fronterizo y de las intendencias de aduana de la Repblica. 4. VIGENCIA

El presente procedimiento entrar en vigencia conforme a lo dispuesto por el artculo 2 del Decreto Supremo N. 10-2009-EF, modificado por el Decreto Supremo N. 319-2009-EF, a excepcin de las notificaciones remitidas por medios electrnicos 4.10.2010. que entrarn en vigencia el

5. DEFINICIN El Depsito Aduanero es el rgimen que permite que las mercancas que llegan al territorio aduanero pueden ser almacenadas en un depsito aduanero para esta

finalidad, por un periodo determinado y bajo el control de la aduana, sin el pago de los derechos arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin para el consumo, siempre que no hayan sido solicitadas a ningn rgimen aduanero ni se encuentren en situacin de abandono. 6. IDENTIFICACIN DEL DEPOSITANTE Para someter las mercancas al rgimen de Depsito Aduanero, el dueo o consignatario, en adelante depositario, debe contar con Registro nico de Contribuyentes (RUC) activo y no tener la condicin de no habido. Los datos relativos al nmero del RUC, nombre o denominacin social, cdigo y direccin del local del depositante, se deben consignar exactamente de acuerdo a su inscripcin en la SUNAT; caso contrario el SIGAD rechaza la numeracin de la declaracin aduanera de mercancas, en adelante declaracin. 7. PLAZO DEL RGIMEN El rgimen de Depsito Aduanero puede ser autorizado por un plazo mximo de doce (12) meses, computado a partir de la fecha de numeracin de la declaracin. Dentro de este plazo mximo, tratndose de mercancas perecibles, el plazo no puede exceder la fecha de vencimiento de la mercanca. 8. MERCANCAS QUE NO PUEDEN DESTINARSE AL RGIMEN No podrn ser destinadas al rgimen de Depsito Aduanero, las siguientes mercancas: a) Las que hayan sido solicitadas previamente a un rgimen aduanero, con

excepcin del rgimen de exposiciones o ferias internacionales, sealado en el Decreto Ley N. 21700 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N. 09479-EF, y las destinadas al rgimen de Trnsito Aduanero interno conforme a lo previsto en el artculo 122 del Reglamento; b) Las que estn en situacin de abandono legal o voluntario;

c) d) e) f) g)

Las de importacin prohibida; Los explosivos, armas y municiones; El equipaje y menaje de casa; Los envos postales y envos de entrega rpida; Los vehculos usados que no cumplan con los requisitos mnimos de calidad

establecidos por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones; h) Los productos pirotcnicos y fuegos artificiales, no comprendidos dentro de la

prohibicin a la importacin, establecida en la Ley N. 26509. 9. MERCANCAS RESTRINGIDAS Las mercancas restringidas pueden ser objeto del rgimen de Depsito Aduanero, siempre que cumplan con los requisitos exigidos por la normatividad legal especfica para su internamiento al pas. El depositante debe contar con la documentacin exigida para las mercancas restringidas cuando la normatividad especfica as lo requiera. 9. Modalidades y plazos para destinar las mercancas Las mercancas pueden ser solicitadas al rgimen de Depsito Aduanero: a) En el despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) das

calendario antes de la llegada del medio de transporte; vencido este plazo, las mercancas se sometern al despacho excepcional, debiendo el despachador de aduana solicitar la rectificacin de la declaracin, de acuerdo al procedimiento de Solicitud de Rectificacin Electrnica de Declaracin INTA-PE.00.11. b) En el despacho urgente, dentro del plazo de quince (15) das calendario

antes de la llegada del medio de transporte hasta los siete (07) das calendario computados a partir del da siguiente del trmino de la descarga.

c)

En el despacho excepcional, dentro del plazo de treinta (30) das calendario

computados a partir del da siguiente del trmino de la descarga. 11. REQUISITOS DE LAS MERCANCAS PARA SU DESTINACIN Las mercancas amparadas en una declaracin deben cumplir con los siguientes requisitos: a) Corresponder a un solo consignatario. b) Estar consignadas en un solo manifiesto de carga. Las mercancas transportadas en el mismo viaje del vehculo transportador que se encuentren manifestadas a un mismo consignatario en dos o ms documentos de transporte, pueden ser destinadas en una sola declaracin, incluso si han sido objeto de transferencia antes de su destinacin, para lo cual debe adjuntarse fotocopias de los comprobantes de pago que acrediten la transferencia de mercancas a nombre del consignatario. En el caso de transporte terrestre, la declaracin puede amparar mercancas manifestadas en un mismo documento de transporte consignada a un solo consignatario y transportadas en varios vehculos, siempre que stos pertenezcan a un mismo transportista autorizado por la SUNAT. Pueden ser objeto de despachos parciales las mercancas amparadas en un solo documento de transporte siempre que no constituya una unidad, salvo los casos que se presenten en pallets o contenedores. La carga que ingrese por va terrestre amparada en un solo documento de transporte puede ser sometida al rgimen de Depsito Aduanero conforme vaya siendo descargada. Procede el despacho anticipado en forma parcial para el rgimen de Depsito Aduanero y bajo otro rgimen. En estos casos:

a)

Las mercancas transportadas en un contenedor, deben ingresar al depsito

temporal para su des consolidacin; o b) Las mercancas transportadas en ms de un contenedor, deben destinarse a

nivel de contenedores y ser tramitadas por el mismo despachador de aduanas; los despachos parciales pueden efectuarse en el punto de llegada. 12. CANALES DE CONTROL La asignacin del canal determina el tipo de control al que se sujetan las mercancas y se realiza luego de la transmisin del manifiesto de carga. En los casos de mercancas transportadas por va terrestre o fluvial, una vez que se cuente con la recepcin del medio de transporte descrito en el literal E de la Seccin VII del procedimiento general de Manifiesto de Carga INTA-PG.09. Los canales de control que se detallan a continuacin son seleccionados por el SIGAD, son consultados en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe) y pueden ser comunicados mediante mensaje o aviso electrnico enviado al despachador de aduana y al depositante a) Canal naranja.- La declaracin seleccionada a canal naranja es sometida a

revisin documentaria. Si la declaracin es derivada a reconocimiento fsico, no se considera dentro de los porcentajes establecidos para la seleccin del canal rojo. En caso de las declaraciones seleccionadas a canal naranja el despachador de aduanas puede solicitar el examen fsico de las mercancas antes del retiro de la zona primaria. b) Canal rojo.- La mercanca amparada en la declaracin seleccionada a canal

rojo est sujeta a reconocimiento fsico, de acuerdo a lo previsto en el procedimiento especfico de Reconocimiento Fsico - Extraccin y Anlisis de Muestras INTA-PE.00.03.

13. RESPONSABILIDAD EN EL TRASLADO DE LAS MERCANCAS HACIA EL DEPSITO ADUANERO El depositante es responsable por las mercancas, durante el traslado de las mismas, desde el punto de llegada o depsito temporal hasta la entrega al depsito aduanero. La Administracin Aduanera autoriza su traslado en los siguientes casos: a) Despacho Anticipado o Urgente: Con la numeracin de la declaracin y el canal asignado, salvo se disponga el reconocimiento fsico en el punto de llegada (puertos o terminal de carga), en cuyo caso el traslado se autorizar con la diligencia del reconocimiento fsico; b) Despacho Excepcional: Con la numeracin de la declaracin y la asignacin de canal naranja; o con la numeracin de la Declaracin, la asignacin de canal rojo y la diligencia de reconocimiento fsico. 14. CONDICIONES ESPECIALES PARA EL ALMACENAMIENTO DE

MERCANCAS Y RESPONSABILIDAD DEL DEPOSITARIO Las mercancas que por su naturaleza requieran condiciones especiales de almacenamiento, conservacin, y/o medidas de seguridad, no pueden ingresar a depsitos aduaneros que carecen de: a) b) c) Recintos o continentes especiales de almacenamiento, Sistemas o equipos especiales de conservacin, y/o Medidas de seguridad que garanticen la vida y salud de personas, animales y

vegetales. Para efecto de los despachos totales o parciales de las mercancas en depsito, se tendr en cuenta el peso registrado al momento de la recepcin por el depositario, quien asumir la responsabilidad frente al Fisco con relacin a la

deuda tributaria aduanera, por las diferencias que pudieran presentarse en funcin a la variacin del peso registrado a la salida de las mercancas. Tratndose de carga a granel no se tomar en cuenta para los efectos de lo sealado en el prrafo anterior, la prdida de peso por efecto de influencia climatolgica, evaporacin o volatilidad, siempre y cuando la prdida del peso no exceda del dos por ciento (2%) del peso registrado al ingreso de la mercanca al depsito. 15. DESTINACIN ADUANERA DE LAS MERCANCAS BAJO EL RGIMEN DE DEPSITO Dentro del plazo del rgimen de Depsito Aduanero, la mercanca depositada puede ser destinada, total o parcialmente, a los siguientes regmenes: a) b) c) d) Importacin para el Consumo. Reembarque. Admisin Temporal para Reexportacin en el Mismo Estado. Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo. 16. RECTIFICACIN DE LA DECLARACIN La declaracin puede ser rectificada de oficio o a pedido de parte. El trmite de la solicitud de rectificacin se rige por lo establecido en el procedimiento especfico Solicitud de Rectificacin Electrnica de Declaracin INTA-PE.00.11. 17. TASA DE DESPACHO ADUANERO La tasa de despacho aduanero es aplicable a la tramitacin de la declaracin del rgimen de Depsito Aduanero, para aquellas mercancas cuyo valor en aduanas declarado sea superior a tres (03) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) vigente a la fecha de numeracin de la declaracin o que excedan el lmite sealado como producto de la determinacin del valor en aduana efectuado por la autoridad

aduanera o en el proceso de regularizacin de los despachos anticipados o urgentes. 18. VALIDEZ DEL CERTIFICADO DE ORIGEN Los certificados de origen mantienen su vigencia por el plazo del rgimen de Depsito Aduanero y pueden utilizarse en caso la mercanca se destine al rgimen de Importacin para el consumo. 19. TRASLADO DE MERCANCAS ENTRE DEPSITOS ADUANEROS El traslado de un depsito aduanero a otro se solicita mediante formato Solicitud de Traslado de un Depsito Aduanero a Otro, segn Anexo 1. 20. PRRROGA DEL PLAZO DEL RGIMEN La prrroga del plazo del rgimen se solicita mediante formato Solicitud de Ampliacin de Plazo del Rgimen de Depsito Aduanero segn Anexo 2. 21. ABANDONO LEGAL Las mercancas destinadas al rgimen de Depsito Aduanero cuyo trmite no haya culminado dentro de los treinta (30) das calendarios siguientes a la fecha de numeracin de la declaracin caen en abandono legal. Asimismo las solicitadas a rgimen de Depsito Aduanero, si al vencimiento del plazo autorizado no hubieran sido destinadas a ningn rgimen aduanero. 22. LEGAJAMIENTO DE LA DECLARACIN 25. La declaracin se deja sin efecto por cualquiera de los supuestos sealados en el artculo 201 del Reglamento. El trmite se rige por lo establecido en el procedimiento especfico Legajamiento de la Declaracin INTA-PE.00.07.

23. DESCRIPCIN 23.1. TRAMITACION DEL REGIMEN Numeracin de la declaracin 1. El despachador de aduana solicita la destinacin aduanera del rgimen de

Depsito Aduanero mediante la transmisin electrnica de la informacin, de acuerdo al instructivo de Declaracin Aduanera de Mercancas INTA-IT.00.04 y conforme a las estructuras de transmisin de datos publicadas en el portal web de la SUNAT, utilizando la clave electrnica asignada. 2. Las declaraciones se tramitan bajo las modalidades de despacho aduanero:

anticipado, urgente y excepcional, indicndose en el recuadro Destinacin de la declaracin el cdigo 70, y los siguientes cdigos: a. despacho anticipado: Descarga al punto de llegada Depsito Aduanero b. Despacho Urgente: Despachos de envos de urgencia: a) rganos, sangre y plasma sanguneo de origen humano; b) Mercancas y materias perecederas susceptibles de descomposicin o

deterioro, destinadas a la investigacin cientfica, alimentacin u otro tipo de consumo; c) Materiales radioactivos; d) Animales vivos; e) Explosivos, combustibles y mercancas inflamables; f) Documentos, diarios, revistas y publicaciones peridicas; g) Medicamentos y vacunas;

h) Piedras y metales preciosos, billetes, cuos y monedas; i) j) Mercancas a granel; Maquinarias y equipos de gran peso y volumen, incluso aeronaves;

k) Partes y piezas o repuestos para maquinaria para no paralizar el proceso productivo, solicitados por el productor; l) Carga peligrosa;

m)Insumos para no paralizar el proceso productivo, solicitados por el productor; n) Otras mercancas que a criterio del jefe del rea que administra el rgimen merezcan tal calificacin.

En el Anexo N 3, se encuentra el modelo de solicitud para atender los casos que requieran la calificacin del jefe del rea que administra el rgimen para su autorizacin o rechazo, segn lo sealado en el inciso n) precedente. En la solicitud debe sustentarse los motivos por los cuales la mercanca debe ser sometida a despacho urgente. c. Despacho Excepcional: 3. El SIGAD valida los datos de la informacin transmitida por el despachador

de aduana y de ser conforme genera automticamente el nmero de la declaracin, informacin que es consultada en el portal web de la SUNAT y puede ser comunicada mediante mensaje o aviso electrnico enviado al despachador de aduana y al depositante. En caso contrario, el SIGAD comunica al despachador de aduana, el motivo del rechazo, para que realice las correcciones pertinentes. 4. Cuando las mercancas se transporten en contenedores, el despachador de

aduana debe transmitir el nmero del contenedor y el precinto de origen, y si se trata de mercancas perecibles, debe transmitir la fecha de vencimiento por cada

lote de produccin. No se debe declarar en una misma serie de la declaracin mercancas que correspondan a lotes de produccin con fechas de vencimientos diferentes. El plazo del rgimen ser otorgado segn la fecha de vencimiento del lote de produccin ms prximo. Asimismo, cuando se trate de vehculos usados, en la casilla 7.35 de la declaracin se debe transmitir el kilometraje por cada vehculo declarado, categora vehicular (L, M, N), tipo de encendido, por chispa (1) o por compresin (2). 5. El SIGAD verifica que la mercanca no se encuentre comprendida en los

incisos descritos en el numeral 5 de la seccin VI del presente procedimiento. Recepcin, registro y control de documentos El despachador de aduana presenta los documentos sustentatorios de la declaracin que haya sido seleccionada al canal naranja y rojo, en el horario establecido por la intendencia de aduana. Los documentos deben ser presentados en un sobre, debidamente foliados y numerados mediante refrendadora o numeradora con el cdigo de la intendencia de aduana, cdigo del rgimen, ao de numeracin y nmero de la declaracin; asimismo, deben estar legibles y sin enmendaduras. Los documentos sustentatorios son: a) Fotocopia autenticada del documento de transporte. En el caso martimo para efectos de la conservacin de documentos por parte del agente de aduana, prevista en el inciso a) del artculo 25 de la Ley, se admite como original la copia del documento de transporte firmada y sellada por el responsable de la empresa transportista o su representante en el pas En la va terrestre, cuando la mercanca sea transportada directamente por sus propietarios, puede aceptarse una declaracin jurada en reemplazo

del documento de transporte. b) Fotocopia autenticada de la factura, documento equivalente o contrato.

La factura, documento equivalente o contrato emitido o transmitido por medios electrnicos se considera original para efectos del despacho y de la conservacin de documentos por el agente de aduana de conformidad con el inciso a) del artculo 25 de la Ley. Cuando la factura, documento equivalente o contrato haya sido transmitido por medios electrnicos, los datos del facsmile y/o correo electrnico del citado proveedor deben consignarse en la casilla 7.38 del formato A de la declaracin. c) Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte, de

corresponder. En el caso de una pliza global o flotante: documento que acredite la cobertura de las mercancas sujetas a despacho. Se consideran originales los documentos generados por medios electrnicos por las compaas de seguros nacionales o extranjeras e impresos por los corredores de seguro o por los depositantes. d) En caso de vehculos usados fotocopia autenticada de la Ficha Tcnica Vehicular y el Reporte de gases contaminantes correspondiente, previsto por el artculo 94 del Decreto Supremo N. 058-2003-MTC, Reglamento Nacional de Vehculos. e) Otros que la naturaleza u origen de las mercancas y del presente rgimen requieran, conforme a las disposiciones especficas sobre la materia. f) Tratndose de despachos urgentes se presenta la autorizacin para el despacho urgente, cuando corresponda. La autoridad aduanera podr solicitar el volante de despacho, el acta de inventario o el acta de apertura de contenedores emitido por el almacn aduanero. As como la lista de empaque cuando la cantidad o diversidad de las mercancas lo amerite e informacin tcnica adicional que permita la correcta identificacin de las mercancas.

Los despachadores oficiales y los dueos o consignatarios que realicen directamente el despacho estn obligados a presentar los documentos antes mencionados en original. El funcionario aduanero encargado recibe el sobre con la

documentacin

sustentatoria y registra sta informacin en el mdulo de

recepcin de documentos del SIGAD, a fin de emitir la GED en original y copia, entregando la copia al despachador de aduana en seal de recepcin y anexando el original al sobre. El funcionario aduanero designado por el jefe del rea que administra el rgimen, registra el rol de los funcionarios aduaneros para la revisin documentaria, reconocimiento fsico y conclusin del despacho a fin de que se determine su asignacin; asimismo, la jefatura puede disponer la reasignacin de las declaraciones de acuerdo a la operatividad del despacho y disponibilidad del personal. El SIGAD permite la recepcin de los documentos sustentatorios de la declaracin, asignada a canal naranja, incluso de aquellas correspondientes a mercancas que an no hayan arribado al pas (despacho anticipado). Revisin documentaria El funcionario aduanero recibe los documentos sustentatorios de la declaracin seleccionada a canal naranja y efecta la revisin documentaria. La revisin documentaria comprende las siguientes acciones: a) b) Verificar el riesgo de la mercanca. Verificar que la documentacin presentada corresponda a la declaracin y

cumpla con las formalidades. c) Verificar la clasificacin arancelaria de la mercanca.

d)

Evaluar la admisibilidad del ingreso al pas de las mercancas (prohibidas y

restringidas) y verificar los documentos de control emitidos por las entidades competentes, cuando corresponda. e) Verificar la descripcin de las mercancas (marca, modelo, etc.), el estado

(usado, desarmado, deteriorado, etc.), su naturaleza (perecible, peligrosa, restringida), calidad, entre otros segn corresponda. f) Verificar si los cdigos consignados en la declaracin se encuentran

sustentados. g) Verificar la informacin registrada en el portal web SUNAT de la salida y

recepcin de las mercancas por el depsito aduanero. h) Verificar otros datos que la naturaleza u origen de las mercancas requiera,

as como la informacin sealada por norma expresa. El jefe del rea que administra el rgimen puede disponer el reconocimiento fsico de la mercanca cuando el funcionario aduanero encargado de la revisin documentaria lo solicite. De ser conforme la revisin documentaria, el funcionario aduanero registra su diligencia en el SIGAD mostrndose en el portal web de la SUNAT los siguientes estados: a) En el despacho anticipado, con revisin documentaria antes de la llegada de

la mercanca se muestra DILIGENCIA CONFORME. El SIGAD otorga el levante una vez que se haya validado que la mercanca ha llegado al pas, se registre la fecha de recepcin por el depsito aduanero autorizado y no exista medidas preventivasestablecida por la Administracin Aduanera, mostrndose en ese momento en el portal web de la SUNAT como LEVANTE AUTORIZADO. b) En el despacho excepcional se otorga LEVANTE AUTORIZADO siempre y

cuando se cumplan con los requisitos sealados en el literal anterior.

c)

En el despacho urgente se procede como el despacho anticipado o el

despacho excepcional segn corresponda. Otorgado el levante se entrega los documentos sustentatorios al funcionario aduanero asignado para la conclusin del despacho en los supuestos establecidos en el presente procedimiento, caso contrario se remite al rea correspondiente para su archivo. De no ser conforme, el funcionario aduanero: a) Registra en el SIGAD las notificaciones o requerimientos los cuales se

visualizan en el portal web de la SUNAT o pueden ser notificados al despachador de aduana y al depositante, por medios electrnicos o por cualquiera de las otras formas previstas en el Cdigo Tributario, a fin de que sean subsanadas las deficiencias encontradas. Recibidas las respuestas, son remitidas al funcionario aduanero encargado de la revisin documentaria, para su evaluacin. b) Efecta de oficio las rectificaciones correspondientes, de ser el caso,

requiere al despachador de aduana la transmisin de la solicitud de rectificacin electrnica con los datos correctos, conforme a lo dispuesto en el procedimiento especfico Solicitud de Rectificacin Electrnica de Declaracin INTA-PE.00.11 y emite los documentos de determinacin por la deuda tributaria aduanera y/o recargos dejados de pagar, de corresponder. La revisin documentaria, concluye con la diligencia del funcionario aduanero o excepcionalmente con la derivacin de la declaracin a reconocimiento fsico. Reconocimiento fsico Los porcentajes de asignacin de declaraciones a canal rojo son los siguientes: a) 15% como mximo del total de declaraciones de depsito numeradas en el

mes, tratndose de la Intendencia de la Aduana Martima del Callao.

b)

50% en promedio mensual en aquellas aduanas, que hayan numerado en el

mes inmediato anterior un promedio diario de 10 o ms declaraciones de depsito, con excepcin de la Intendencia de Aduana Martima del Callao. c) 100% en aquellas aduanas que hayan numerado en el mes inmediato

anterior, un promedio diario inferior a 10 declaraciones de depsito aduanero. No estn incluidos en el porcentaje de reconocimiento fsico los casos sealados en el artculo 224 del Reglamento. El reconocimiento fsico se realiza de acuerdo a lo establecido en el procedimiento especfico Reconocimiento Fsico - Extraccin y Anlisis de Muestras INTA-PE.00.03. La presentacin de los documentos se realiza de acuerdo al numeral 7 del literal A de la presente seccin y el funcionario aduanero procede conforme a lo sealado en los numerales 11 a 16 del citado literal y a lo sealado en el procedimiento especfico Reconocimiento Fsico - Extraccin y Anlisis de muestras INTAPE.00.03, segn corresponda. El reconocimiento fsico de las mercancas solicitadas bajo la modalidad de despacho excepcional se realiza en el depsito temporal. Retiro de la mercanca El transportista o su representante en el pas o el depsito temporal, entregarn la mercanca al depositante o a su representante, conforme a los supuestos indicados en el numeral 15 de la seccin VI del presente procedimiento. El funcionario aduanero encargado, en el caso de despachos anticipados y el depsito temporal en el caso de despachos excepcionales, verifica el cumplimiento de las formalidades aduaneras para la salida o retiro de las mercancas del punto de llegada o depsito temporal, segn corresponda, debiendo registrar en el portal web de la SUNAT los siguientes datos:

a) b) c) d)

Nmero de la declaracin. Cantidad, clase y peso de bultos, en caso de carga suelta. Nmero De Contenedor. Nmero de Precinto de origen y de seguridad colocado previo a la salida,

cuando corresponda. e) f) Fecha y hora de salida. Observaciones, de corresponder.

Traslado y recepcin de la mercanca por el depsito aduanero El depositante o su representante no debe trasladar ni permitir el ingreso de mercanca que se encuentre en abandono legal, an cuando una declaracin cuente con autorizacin para su traslado a un depsito aduanero. El traslado de las mercancas se realiza en vehculos acondicionados para tal fin. El depsito aduanero dentro de las 24 horas siguientes al ingreso de las mercancas, debe registrar el ingreso de la carga en el portal web de la SUNAT, consignando: a) b) c) d) Nmero de la declaracin. Cantidad, clase y peso de bultos, en caso de carga suelta. Nmero de contenedor. Nmero de Precinto de origen y de seguridad colocado previo a la salida,

cuando corresponda. e) f) Fecha y hora de ingreso. Observaciones, de corresponder.

Dentro de las 48 horas siguientes al ingreso de la totalidad de las mercancas declaradas al depsito aduanero, ste debe registrar la conformidad de la

recepcin de los bultos en el portal web de la SUNAT, consignando los siguientes datos: a) b) c) Fecha y hora de recepcin. Cantidad, clase y peso de bultos recibidos. Incidencias de la recepcin: Acta de Inventario por falta o prdida de peso,

rotura de precintos, bultos en mal estado; cambio de vehculo transportador. Cuando se verifique mercanca no declarada, en exceso, faltante, o mercanca arribada en mala condicin exterior o con medidas de seguridad violentadas, el depsito aduanero conjuntamente con el despachador de aduana formularn y suscribirn el Acta de Inventario de mercanca, el cual debe ser presentado por este ltimo a la Intendencia de Aduana que autoriz el rgimen dentro del plazo sealado en el numeral anterior, con el fin de que sta adopte las acciones administrativas que hubiere lugar. Certificado de Depsito El depsito aduanero emite el certificado de depsito por la mercanca ingresada a su recinto, siempre que la declaracin que ampara a esta mercanca cuente con levante en el SIGAD. Para la expedicin del certificado, se toma en cuenta el formato aprobado por Resolucin de Superintendencia N 00229 del 28.3.1996. B. REGULARIZACIN DEL DESPACHOS ANTICIPADO O URGENTE Despachos Anticipados 1. La regularizacin de los despachos anticipados seguir lo establecido en el

procedimiento general Importacin para el Consumo INTA-PG.01, segn corresponda.

2.

Cuando la modificacin del peso implique un mayor valor, se modifica el

valor FOB y el valor del seguro, cuando sea aplicable la Tabla de Porcentajes Promedio de Seguros. 3. El depositante que no cumpla con la regularizacin del despacho anticipado

dentro del plazo establecido incurre en la infraccin prevista en el numeral 2 del inciso c) del artculo 192 de la Ley. Despachos urgentes 4. La regularizacin de los despachos sometidos a la modalidad de despacho

urgente, comprende la transmisin electrnica de datos y la presentacin de documentos sustentatorios, lo cual debe realizarse dentro del plazo de quince (15) das calendario, computados a partir del da siguiente del trmino de la descarga. Asimismo es de aplicacin lo sealado en los numerales 1 al 3 precedentes, segn corresponda. 5. Cualquiera sea la naturaleza de la mercanca, el despachador de aduana

puede rectificar la declaracin en la transmisin electrnica de la regularizacin, si los documentos definitivos sustentan tal rectificacin. No ser materia de modificacin los datos consignados por el funcionario aduanero en reconocimiento fsico. 6. Luego de realizar la transmisin electrnica de los datos y dentro del plazo el

sealado en el numeral 4 precedente, el despachador de aduana, presenta al rea que administra el rgimen copia autenticada de la documentacin sustentatoria as como del ticket de balanza, constancia de peso, autorizacin de salida u otro documento similar que acredite el peso y nmero de los bultos o contenedores, o la cantidad de mercanca descargada. El funcionario aduanero encargado emite la GED (segunda recepcin) en original y dos copias. 7. El funcionario aduanero asignado por el SIGAD verifica que los datos

transmitidos por el despachador de aduana se encuentren sustentados en la

documentacin presentada, as como la cancelacin de multas aplicables, de corresponder. 8. De ser conforme la documentacin, el funcionario aduanero registra en el

SIGAD el resultado de su verificacin mostrndose en el portal web de la SUNAT, el estado de la declaracin como REGULARIZADA. De no ser conforme se notifica al despachador de aduana para la subsanacin respectiva, otorgndole un plazo de dos (02) das hbiles a partir del da siguiente de recibida la notificacin. Las acciones de registro de la verificacin y la notificacin antes detalladas deben ser ejecutadas por el funcionario aduanero encargado dentro de los dos (02) das hbiles siguientes de recibida la documentacin por el rea encargada del rgimen. 9. La SUNAT no otorgar el tratamiento de despacho urgente al depositante

que no regularice sus despachos anteriores dentro del plazo establecido, excepto en los casos previstos en los incisos a) y g) del artculo 231 del Reglamento o exista suspensin de plazo. C. CONCLUSION DE DESPACHO 1. El despacho de las declaraciones que cuenten con levante culmina en el

plazo de tres (03) meses siguientes, contados a partir de la fecha de numerada la declaracin; salvo en aquellos casos de declaraciones asignadas a un funcionario aduanero, en los que el despacho concluir cuando se registre la conclusin del mismo en el SIGAD. En casos debidamente justificados la conclusin del despacho se ampla hasta un ao, debindose registrar en el SIGAD dicho sustento y notificar al despachador de aduana y depositante por medios electrnicos o por cualquiera de las otras formas previstas en el Cdigo Tributario. 2. Despus de otorgado el levante se asigna, a travs del SIGAD, al

funcionario aduanero encargado de la conclusin de despacho, las declaraciones que se encuentran en alguno de los siguientes supuestos:

a) b) c) d) e) f) g) 3.

Pendiente del resultado del anlisis fsico-qumico. Con solicitud de rectificacin presentada con posterioridad al levante. Con Acta de Inmovilizacin - Incautacin (parcial de declaracin). Con modalidad de despacho urgente. Con modalidad de despacho anticipado, sujetas a regularizacin. Con Actas de Inventario o Actas de separacin. Otras que determine el rea que administra el rgimen. La Administracin Aduanera publica en el portal web de la SUNAT, la

designacin del funcionario aduanero que tendr a su cargo la conclusin del despacho de la declaracin. 4. Al funcionario aduanero designado se le entrega la documentacin a fin que,

segn corresponda, proceda a realizar las siguientes acciones para la conclusin del despacho: a) Evaluar el contenido de la notificacin registrada en el SIGAD que hubiera

sido realizada por el funcionario aduanero de reconocimiento fsico o revisin documentaria. b) Evaluar el Acta de Inmovilizacin-Incautacin suscrita durante el

reconocimiento fsico, as como los expedientes presentados por el declarante. c) Evaluar y regularice los despachos urgentes y anticipados segn

corresponda. d) e) f) g) Verificar el origen de la mercanca consignado en la declaracin. Evaluar las solicitudes de rectificacin de declaracin con levante. Clasificar arancelariamente las mercancas consignadas en la declaracin. Evaluar y registre el resultado del anlisis fsico-qumico en el SIGAD.

h)

Evaluar otros datos e informacin establecida en norma expresa.

El funcionario aduanero a cargo de la conclusin de despacho realiza las actividades mencionadas siempre que se encuentren pendientes de ejecucin a la fecha de otorgamiento del levante. 5. En los casos que existan incidencias que impliquen modificar los datos

consignados en la declaracin, el funcionario aduanero puede efectuar de oficio las rectificaciones y emite los documentos de determinacin por la aplicacin de multas, cuando corresponda. Estas incidencias se visualizan en el portal web de la SUNAT o pueden ser notificadas al despachador de aduana y depositante, por medios electrnicos o por cualquiera de las otras formas previstas en el Cdigo Tributario. D. CASOS ESPECIALES

Descarga directa de fluidos por tuberas 1. A solicitud del depositante y a su costo, la descarga de fluidos a granel por

tuberas mediante la modalidad de despacho anticipado o urgente, puede realizarse en los lugares autorizados para el embarque y desembarque de este tipo de mercancas, siempre que la naturaleza de stas o las necesidades de la industria as lo requieran. 2. Para realizar este tipo de despacho, se debe presentar por nica vez un

expediente ante la intendencia de aduana de la circunscripcin que corresponda, adjuntando copia de los documentos emitidos por: a) La Direccin General de Capitana y Guardacostas del Per (DICAPI) o por

la Autoridad Portuaria Nacional (APN), segn sea el caso, que autoriza la instalacin del equipo para operaciones de carga y descarga de fluidos a granel por tuberas;

b)

El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera

(OSINERGMIN), que otorga conformidad a las Tablas de Cubicacin de los tanques que almacenarn hidrocarburos; c) Las entidades prestadoras de servicios metrolgicos que cuenten con

patrones de medicin calibrados por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) o, cuando se trate del almacenamiento de otros fluidos. Con la presentacin del citado expediente, se tendr por autorizadas las operaciones de descarga de fluidos a granel por tubera. 3. El depsito aduanero que almacene mercancas lquidas a granel, en

tanques o similares, deben mantener las mercancas lquidas extranjeras y nacionalizadas en tanques o similares diferentes de aquellos en las que almacenan las nacionales. 4. El reporte que acredita el registro de la descarga de los fluidos a granel por

tuberas, debe indicar la hora y fecha de inicio, el trmino de la descargar y la cantidad neta descargada. 5. En la regularizacin de la declaracin, el despachador de aduana deber

presentar ante la intendencia de aduana respectiva el reporte antes indicado y los dems documentos exigibles. Traslado de mercancas de un depsito aduanero a otro 6. Dentro del plazo del rgimen de Depsito Aduanero, el despachador de

aduana puede solicitar el traslado de la mercanca depositada hacia otro depsito aduanero, dentro de la misma circunscripcin aduanera o fuera de ella, previa solicitud autorizada por la intendencia de aduana que concedi el rgimen de Depsito Aduanero, excepto de las mercancas depositadas que han sido objeto de garanta, mediante la expedicin de warrant, las cuales no pueden ser trasladadas a otro depsito aduanero.

7.

El traslado se realiza mediante presentacin del formulario Solicitud de

traslado de mercancas de un depsito a otro (Anexo 1 ), la cual tiene carcter de declaracin jurada. El traslado se efecta por el total o por el saldo de las mercancas depositadas, amparadas en una sola Declaracin. 8. La solicitud de traslado se presenta en papel autocopiativo en original y

cuatro (04) copias, ante la intendencia de aduana que concedi el rgimen de depsito aduanero, adjuntando el documento original del Certificado de Depsito. 9. El funcionario aduanero designado recibe la solicitud y los documentos

sustentatorios, ingresa la informacin al SIGAD para generar la GED en original y copia, entregando la copia al despachador de aduana en seal de recepcin y el original se adjunta a la solicitud. 10. El funcionario aduanero verifica que la documentacin corresponda a lo

declarado en la solicitud. De ser conforme ingresa los datos al SIGAD y numera la solicitud, registra su firma y sello en la casilla 3 de la solicitud de traslado; caso contrario, se devuelve los documentos al interesado indicando el motivo del rechazo y registrndolo en el SIGAD, para su respectiva subsanacin. 11. El funcionario aduanero registra en la casilla 16 de la solicitud el plazo

otorgado, considerando la distancia y el medio de transporte utilizado, el cual no puede exceder de treinta (30) das calendario contados a partir de su numeracin. 12. El funcionario aduanero designado notifica al despachador de aduana

mediante GED y devuelve la solicitud y documentacin sustentatoria para que el depsito aduanero proceda al traslado y entrega de la mercanca al depsito de destino. Dicha autorizacin no implica la concesin de un nuevo plazo, ni la numeracin de una nueva Declaracin. 13. El depsito de origen es el responsable del traslado de la mercanca hasta su entrega al depsito aduanero de destino, registrando el depositario de origen su firma y sello en la casilla 17 de la Solicitud de traslado, as como el peso, el nmero de bultos, y la fecha y hora de salida.

14.

Concluida la recepcin por el depsito aduanero de destino, ste deja

constancia del peso y nmero de bultos recibidos, as como la fecha y hora del trmino de la recepcin mediante su firma y sello en la casilla 18 de la solicitud. En el caso de bultos en mal estado o con diferencias de peso, procede a levantar un Acta de Inventario que detalla la mercanca recibida, la cual es suscrita por ambos depsitos aduaneros. 15. Culminadas las acciones descritas en el numeral anterior, el depsito

aduanero de origen entrega la solicitud de traslado de mercancas suscrita al despachador de aduana, a efecto que la presente al rea que administra el rgimen de Depsito Aduanero de la intendencia de aduana donde solicit el traslado, dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes del trmino de la recepcin de la mercanca. En caso de incumplimiento est afecta a sancin. 16. El funcionario aduanero designado recibe la solicitud e ingresa la informacin al SIGAD para generar la GED en original y copia entregando esta ltima al despachador de aduana en seal de recepcin y el original se adjunta a la solicitud. 17. El funcionario aduanero designado verifica que lo declarado corresponda con lo registrado en el SIGAD y a lo recibido por el depsito aduanero de destino. De ser conforme diligencia en la casilla 20 de la solicitud anotando la fecha, su cdigo, firma y sello e ingresa los datos de dicha diligencia al SIGAD, procediendo luego el funcionario aduanero encargado a entregar los documentos al despachador de aduana para su distribucin de acuerdo al numeral 20 del literal D) de la presente Seccin. 18. De no ser conforme, se devuelve los documentos al interesado, indicando en la GED el motivo del rechazo para su subsanacin, ingresando dicha informacin al SIGAD. 19. En caso que el depsito aduanero de destino haya recibido menor peso que lo declarado en la solicitud de traslado y esto implique que se haya recibido menor cantidad de mercanca que sali del depsito aduanero de origen, el funcionario

aduanero, formula el informe y resolucin de sancin por caso de mercancas faltante o prdida, as como el Informe tcnico legal de corresponde. 20. La solicitud de traslado es distribuida de la siguiente forma: Original: Agente de aduana 1ra. Copia : Intendencia de aduana de origen 2da.Copia : Depsito aduanero de origen 3ra. Copia : Depsito aduanero de destino. 4ta. Copia : Depositante

21. El depsito aduanero de destino es responsable de llevar la cuenta corriente e informar a la intendencia de aduana de su circunscripcin si la mercanca se encuentra en abandono legal. Prrroga del plazo autorizado 22. Si el plazo autorizado fuese menor al plazo mximo del rgimen y menor al plazo mximo para las mercancas perecibles, el despachador de aduanas puede solicitar prrrogas dentro del plazo autorizado, siempre que no exceda, en conjunto, el plazo mximo, en cada caso. 23. El despachador de aduana solicita la ampliacin del plazo autorizado

mediante expediente presentado ante el rea que controla el rgimen o el rea de trmite documentario de corresponder. 24. El funcionario aduanero registra en el SIGAD la nueva fecha de vencimiento del rgimen, la cual se visualiza en el portal web de la SUNAT. Operaciones permitidas durante el plazo del rgimen 25. El depositante con la autorizacin del depsito aduanero y bajo su

responsabilidad puede someter la mercanca a operaciones usuales y necesarias

para su conservacin o correcta declaracin a cualquiera de las siguientes operaciones: a) b) c) d) e) Cambio, trasiego y reparacin, de envases necesarios para su conservacin; Reunin de bultos, formacin de lotes; Clasificacin de mercancas; Reacondicionamiento para su transporte; o Mantenimiento de vehculos para su operatividad normal: Lavado, control y

pintado, slo cuando se trate de vehculos automotores. Estas operaciones no implican modificacin de la mercanca, en su clasificacin arancelaria ni de la cantidad de bultos recibidos. 26. El lavado, control y pintado de los vehculos automotores ingresados a

depsito, consiste en: Lavado del vehculo: Eliminacin de la capa de cera protectora mediante el

uso de instrumentos adecuados al caso y secado manual del vehculo. Control del vehculo: Verificacin del arranque y del nivel de aceite del motor,

los fusibles del sistema elctrico para su reposicin o cambio de ser necesario, el estado del electrolito de la batera, el ajuste de pernos, tuercas, juntas y similares con uso de herramienta manual. Dentro del control del vehculo no se permitir el afinamiento al vehculo. Pintado del vehculo: Correccin de rayas superficiales y abolladuras en las

chapas exteriores, molduras o paragolpes. 27. El depsito aduanero, antes de autorizar la realizacin de algunas de las

operaciones sealadas en los numerales 25 y 26 precedentes, a travs de correo electrnico comunica a los funcionarios aduaneros de enlace designados por las intendencias de aduanas operativas o las intendencias nacionales facultadas para las Acciones de Control Extraordinario (ACE) detallando el nmero de manifiesto y

documento de transporte, ubicacin de la mercanca, fecha y hora programada para el mismo. El depositario recaba la conformidad de la recepcin del funcionario aduanero o espera una (01) hora, lo que ocurra primero, antes de comunicar al solicitante la autorizacin para la operacin usual que corresponda. 28. En ningn caso la mercanca debe ser sometida a reparaciones,

reagrupamiento para la conformacin de kits, armado o desarmado, extraccin o incorporacin de partes y/o accesorios, ni modificaciones que produzcan alteraciones a la materia constitutiva, naturaleza o valor. E. CONTROL DE SALDOS Y CONCLUSION DEL REGIMEN Control de Saldos 1. El SIGAD una vez autorizado el rgimen apertura una cuenta corriente por

cada Declaracin, teniendo en cuenta las unidades fsicas, al momento de la recepcin de la mercanca, manteniendo continuamente actualizado de forma automtica, el saldo de las mercancas depositadas. La Administracin Aduanera toma en cuenta el nmero de bultos, peso y las unidades fsicas recibidas por el depsito aduanero, para el descargo de la cuenta corriente de las mercancas depositadas. 2. Para efecto de los despachos totales o parciales de las mercancas en

depsito, se tendr en cuenta el peso registrado al momento de la conformidad de la recepcin por el depositario, de acuerdo a lo sealado en el numeral 26 del literal A de la presente Seccin, quien asume la responsabilidad frente al Fisco con relacin a la deuda tributaria aduanera, por las diferencias que pudieran presentarse en funcin a la variacin del peso registrado a la salida de las mercancas. 3. El SIGAD realiza el descargo parcial o total de la cuenta corriente, con la

sola numeracin de la declaracin al destinarse la mercanca a algn rgimen aduanero sealado en el numeral 18 de la Seccin VI del presente procedimiento, la cual debe consignar en la declaracin el nmero declaracin precedente

(Depsito Aduanero) en la serie respectiva y el peso bruto de la mercanca declarada. El peso debe coincidir con el peso del ticket de pesaje emitido por el depsito aduanero, caso contrario el despachador de aduana debe solicitar la rectificacin de peso. 4. El depsito aduanero es responsable de que el peso bruto de la mercanca a

entregar sea el mismo que se consigna en la declaracin citada en el numeral precedente, para lo cual efecta las consultas correspondientes en el portal web de la SUNAT. 5. La cuenta corriente solo es afectada por las destinaciones aduaneras, mas

no por los traslados. 6. El despachador de aduana que efecte el ltimo despacho parcial debe

verificar en el portal web de la SUNAT que el resultado de bultos, peso y unidades fsicas sea igual a cero (0), de haber saldo, procede a solicitar la rectificacin de la declaracin. Conclusin del Rgimen 7. El funcionario aduanero asignado llevar un control peridico de la cuenta

corriente y saldos de las declaraciones, a fin de dar por concluido el rgimen. 8. Cuando se constate diferencias de peso entre la mercanca que ingres y la

que sali del depsito aduanero, ste es responsable por la deuda tributaria aduanera relacionada a dicha diferencia, debiendo el funcionario aduanero emitir el informe y documento de determinacin y multa respectiva; salvo en el caso de carga a granel en que la prdida de peso se produzca por influencia climatolgica, evaporacin o volatilidad, siempre y cuando dicha prdida no exceda del dos por ciento (2%) del peso registrado al ingreso de la mercanca al depsito. 9. Vencido el plazo del rgimen y habindose cumplido con todas las

formalidades aduaneras, se registra la diligencia y se emite la nota contable de conclusin del rgimen, registrndose en el SIGAD RGIMEN CONCLUIDO, remitindose al archivo la documentacin sustentatoria de la declaracin.

10.

El funcionario aduanero debe verificar dentro de los tres (03) das hbiles

siguientes a su vencimiento las cuentas corrientes, y de registrar saldos, notificar al declarante, respecto a las mercancas en abandono legal para que pueda recuperarlas pagando la deuda tributaria aduanera y dems gastos que correspondan, dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes a la fecha de notificacin, cumpliendo las formalidades de ley. 11. De no recibir respuesta de la notificacin, el funcionario aduanero emitir el informe con el fin de que el jefe del rea remita dicho documento al rea de administracin para que efecte el traslado de la mercanca en abandono legal, a los almacenes de la Administracin Aduanera.

COMENTARIO Y CONCLUSION DEPSITOS TEMPORALES Y DEPSITOS ADUANEROS

I. DEPSITO TEMPORAL. Al revisar las definiciones en materia de almacenes aduaneros para identificar los cambios normativos ms saltantes que nos trajo el Decreto Legislativo N 1053, podemos encontrar en su artculo 2 referido lo siguiente: Depsito temporal.- Local donde se ingresan y/o almacenan temporalmente mercancas pendientes de la autorizacin de levante por la autoridad aduanera. Tenemos entonces que los anteriormente denominados Terminales de

Almacenamiento han pasado a llamarse ahora depsitos temporales, manteniendo en esencia las misma naturaleza y caractersticas; pero esta vez sujeto a nuevas y rigurosas obligaciones establecidas en el artculo 31 de la actual Ley General de Aduanas concordado con los artculos 38 y 39 de su Reglamento.

Dentro de esta obligaciones especficas de estos almacenes aduaneros, tenemos que deben estar localizados a una distancia mxima razonable del terminal portuario, aeroportuario o terrestre internacional de ingreso de la mercanca, la misma que ser determinada en cada caso por el Ministerio de Economa y Finanzas a propuesta de la Administracin Aduanera y en coordinacin con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Otra de las obligaciones es aquella que obliga a los almacenes a disponer de un sistema de monitoreo por cmaras de televisin que permitan a la aduana visualizar en lnea las operaciones que puedan realizarse en el mismo. Asimismo, poner a disposicin de la aduana las instalaciones, equipos y medios que permitan satisfacer las exigencias de funcionalidad, seguridad e higiene para el ejercicio del control aduanero. En caso de verificarse objetivamente que dichos recintos no prestan la logstica necesaria, impidan u obstaculicen la realizacin de las labores de reconocimiento, inspeccin o fiscalizacin dispuestas por la autoridad aduanera, as como el acceso a sus sistemas informticos, sern pasibles de la aplicacin de una multa que asciende a 3 UIT, la misma que se encuentra excluida del beneficio tributario denominado Rgimen de Incentivos.

II. DEPSITO ADUANERO. En lo que respecta al depsito aduanero el artculo 2 de la actual Ley General de Aduanas aprobada por el Decreto Legislativo N 1053, lo define en los siguientes trminos: Depsito aduanero.- Local donde se ingresan y almacenan mercancas solicitadas al rgimen de depsito aduanero. Pueden ser privados o pblicos. En esta definicin se establece claramente que los depsitos aduaneros slo admiten mercancas que ingresan a nuestro pas bajo el rgimen de depsito, vale decir con la condicin de tener los derechos de aduana y dems tributos

suspendidos en el pago por el plazo mximo de doce meses. A diferencia de los depsitos temporales que pueden recibir mercancas que se van a destinar a cualquier rgimen aduanero pendiente de levante. Pero se ha omitido establecer la diferencia entre el depsito aduanero privado y pblico, tal como ocurra en la anterior Ley General de Aduanas, por lo que debemos recurrir a la Decisin N 671 de la Comunidad Andina referida a la armonizacin de los regmenes aduaneros, donde se establecen las siguientes definiciones: a) Depsito Aduanero pblico, un depsito aduanero qu e pueda utilizar cualquier persona que tenga derecho a disponer de las mercancas, debidamente autorizado por la autoridad aduanera. b)Depsito aduanero privado, un depsito aduanero reservado al uso exclusivo de determinadas personas cuando las necesidades particulares del comercio lo justifiquen, debidamente autorizado por la autoridad aduanera. En consecuencia, si tomamos en cuenta que la Decisin N 671 se encuentra vigente y est incorporado en nuestro ordenamiento jurdico nacional, podemos utilizarla para cubrir este vaco legal en nuestra actual Ley General de Aduanas, habida cuenta que dicha norma comunitaria resulta aplicable en todos los pases que conforman la Comunidad Andina en la medida que entre otros supuestos, no exista norma nacional que se oponga a estas definiciones. Otro aspecto que debemos mencionar es que los recintos o almacenes aduaneros son considerados como zona primaria dado que son locales destinados a la custodia temporal de las mercancas cuya administracin puede estar a cargo de la autoridad aduanera, de otras dependencias pblicas o de personas naturales o jurdicas; en cuyo supuesto se incluyen a los depsitos temporales y depsitos aduaneros

En ese sentido, tenemos que los artculos 113 y 114 de la actual Ley General de Aduanas regulan la posibilidad que las mercancas puedan ser entregadas directamente a un depsito aduanero elegido como punto de llegada, siempre que se haya numerado una declaracin que destine las mismas al rgimen de depsito aduanero, suponemos que en este supuesto se trata de una destinacin aduanera solicitada bajo la modalidad de despacho anticipado.

III. A MANERA DE CONCLUSIN. La actual Ley General de Aduanas denomina Depsito Temporal a aquellos recintos autorizados para custodiar mercancas nacionales y/o extranjeras que se encuentran pendientes de levante aduanero. En cambio, se considera como depsito aduanero a los recintos que estn facultados para recibir mercancas destinadas solamente para el rgimen de depsito. Ambos recintos tienen sus propias obligaciones y responsabilidades especficas frente a la Administracin Aduanera, teniendo como denominador comn el que puedan constituirse en puntos de llegada. Asimismo, las diferencias entre el depsito aduanero pblico y privado se encuentran reguladas en la Decisin N 671 de la Comunidad Andina.

REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO I. OBJETIVO Establecer las pautas a seguir para el despacho de las mercancas destinadas al rgimen de Trnsito Aduanero, con la finalidad de lograr el correcto cumplimiento de las normas que lo regulan. II. ALCANCE Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT y a los operadores de comercio exterior que intervienen en el procedimiento del rgimen de Trnsito Aduanero. III. RESPONSABILIDAD La aplicacin, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es responsabilidad del Intendente Nacional de Tcnica Aduanera, del Intendente Nacional de Sistemas de Informacin, del Intendente de Prevencin del Contrabando y Control Fronterizo, del Intendente de Fiscalizacin y Gestin de Recaudacin Aduanera, de los intendentes de aduana de la Repblica, de las jefaturas y del personal de las distintas unidades organizacionales que participan en el presente procedimiento.

IV. VIGENCIA A partir del da de su publicacin. V. BASE LEGAL - Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo N 1053 publicado el 27.06.2008. - Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N 010-2009-EF publicado el 16.01.2009.

- Texto nico Ordenado de Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N 129-2004-EF publicado el 12.09.2004 y modificatorias. - Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N 011-2005-EF publicado el 26.01.2005 y modificatorias. - Tabla de Sanciones Aplicables a las Infracciones previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Supremo N 031-2009-EF publicado el 11.02.2009. - Texto nico Ordenado de las normas con rango de ley emitidas con relacin a los CETICOS, aprobado por Decreto Supremo N 112-97-EF publicado el 03.09.1997. - Reglamento de los Centros de Exportacin, Transformacin, Industria, Comercializacin y Servicios CETICOS, aprobado por Decreto Supremo N 02396-ITINCI publicado el 04.01.1997, modificado por los Decretos Supremos Nos. 003-97-ITINCI y 005-97-ITINCI. - Ley de la Zona Franca y Zona Comercial, Ley N 27688 y modificatorias. - Reglamento de la Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna, aprobado por Decreto Supremo N 011-2002-MINCETUR, publicado el 23.02.2005 y

modificatorias. - Decreto Legislativo que aprueba medidas en frontera para la proteccin de los derechos de autor o derechos conexos y los derechos de marca aprobado por Decreto Legislativo N 1092, publicado el 28.06.2008. - Reglamento del Decreto Legislativo que aprueba medidas en frontera para la proteccin de los derechos de autor o derechos conexos y los derechos de marca, aprobado por Decreto Supremo N 003-2009-EF publicado el 13.01.2009. - Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N 28008 publicada el 19.06.2003.

- Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado por Decreto Supremo N 121-2003-EF publicado el 27.08.2003 y modificatorias. - Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444 publicada el 11.04.2001 y modificatorias. - Reglamento de Organizacin y Funciones de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, aprobado por Decreto Supremo N 115-2002-PCM publicado el 28.10.2002, y modificatorias. - Formato e Instructivo de la Declaracin nica de Aduanas (DUA), aprobados por Resolucin de Intendencia Nacional N 000 ADT/2000-000750 publicada el 22.03.2000 y modificatorias.

VI. NORMAS GENERALES 1. Pueden destinarse al rgimen de Trnsito Aduanero: a) Las mercancas provenientes del exterior que no hayan sido destinadas, que sean transportadas bajo control aduanero, de una Intendencia de Aduana Operativa a otra, dentro del territorio aduanero, o con destino al exterior, siempre que estn declaradas como tales en el manifiesto de carga. b) Las mercancas que ingresan al territorio nacional con destino a CETICOS o ZOFRATACNA, siempre que su ingreso se haya realizado por una intendencia de aduana de circunscripcin distinta respecto de aquella donde se ubica el CETICOS o la ZOFRATACNA. 2. La destinacin de las mercancas al rgimen de Trnsito Aduanero se realiza mediante la Declaracin Aduanera de Mercancas - Formato "Declaracin nica de Aduanas - (DUA). 3. La destinacin aduanera se debe solicitar:

- En el despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) das calendario antes de la llegada del medio de transporte; y - En el despacho excepcional, hasta treinta (30) das calendario posteriores a la fecha del trmino de la descarga. Vencido dicho plazo la mercanca cae en abandono legal y slo podr ser sometida al rgimen de Importacin para el Consumo, previo cumplimiento de las formalidades de Ley. 4. El rgimen de Trnsito Aduanero se realiza conforme a los siguientes requisitos: a) El declarante debe presentar una garanta equivalente al valor FOB de las mercancas. En las vas area y martima se podr aceptar que el transportista o su representante en el pas presente garantas nominales, no se le aceptar este tipo de garantas en tanto mantenga garantas requeridas pendientes de honrar; b) El transportista debe estar autorizado para operar por el sector competente. En la va terrestre, los medios de transporte deben estar previamente autorizados por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y registrados por la autoridad aduanera. Excepcionalmente, la autoridad aduanera puede autorizar el traslado de las mercancas en rgimen de Trnsito Aduanero en medios de transporte pertenecientes a los declarantes. 5. El Trnsito Aduanero Interno slo puede realizarse si en la circunscripcin de dicha aduana del interior se encuentra autorizado el funcionamiento de un

depsito temporal y/o punto de llegada. 6. Las mercancas en trnsito que ingresen al territorio nacional se encuentran sujetas a las medidas sanitarias establecidas en los dispositivos legales vigentes. No puede autorizarse el Trnsito Aduanero Interno de armas, explosivos, productos precursores para la fabricacin de estupefacientes, drogas

estupefacientes, residuos nucleares o desechos txicos y dems mercancas peligrosas sobre las cuales exista restriccin legal o administrativa, que no cuente con la autorizacin de la autoridad competente, asimismo, de mercancas cuya importacin al pas se encuentre prohibida.

No puede autorizarse el Trnsito Aduanero con destino a los CETICOS de armas y sus partes, municiones y cualquier otra especie de mercancas que atenten contra la moral, las buenas costumbres, la salud, la sanidad vegetal o animal, los recursos naturales o la seguridad nacional. No puede autorizarse el Trnsito Aduanero con destino a ZOFRATACNA de mercancas cuya importacin al pas se encuentre prohibida, insumos qumicos fiscalizados de conformidad con la Ley N 25623, armas y sus partes accesorias, repuestos o municiones, los explosivos o insumos y conexos de uso civil, nitrato de amonio y de sus elementos componentes, mercancas que atenten contra la salud, el medio ambiente y la seguridad o moral pblicas. 7. El rgimen de Trnsito Aduanero debe ser solicitado por el transportista o su representante en el pas, o por el despachador de aduana, a quienes para este efecto se les denomina declarante. 8. Los transportistas terrestres nacionales solicitan su registro ante la Intendencia de Aduana Operativa de la circunscripcin a la que pertenecen. 9. El declarante es responsable ante la SUNAT de la salida de la mercanca del territorio aduanero, de su ingreso a CETICOS o ZOFRATACNA, o de la entrega de las mercancas al depsito temporal y/o punto de llegada en la aduana del interior, y del cumplimiento de las dems obligaciones del rgimen. 10. El declarante presenta una garanta emitida a favor de la SUNAT por un monto que no puede ser inferior al valor FOB de la mercanca, de acuerdo al monto indicado en la factura, documento equivalente o contrato, salvo que la autoridad aduanera determine un monto distinto, a fin de garantizar el traslado de la mercanca hasta la aduana de salida, la aduana del interior, CETICOS o ZOFRATACNA y el cumplimiento de las dems obligaciones establecidas para el rgimen.

La garanta debe tener una vigencia mnima de sesenta (60) das calendario contado desde la fecha de numeracin de la DUA y debe cumplir con los requisitos previstos en el procedimiento Garantas de Aduanas Operativas. En los casos de trnsito por va area y martima el transportista o su representante podr presentar una garanta nominal global por un monto de cincuenta mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US $ 50 000,00) en tanto no mantenga garantas requeridas pendientes de honrar. 11. Las mercancas destinadas al rgimen de Trnsito Aduanero estn sujetas a reconocimiento fsico obligatorio en la aduana de ingreso, cuando: a) Se trate de mercancas cuyas dimensiones no quepan en un contenedor cerrado; b) La mercanca permita su identificacin e individualizacin y no se encuentren en contenedores; c) Los contenedores se encuentren en mala condicin exterior, acusen notoria diferencia de peso o haya indicios de violacin del precinto de seguridad; d) Se movilicen por sus propios medios; e) Lo determine la autoridad aduanera. 12. La autoridad aduanera dispone la colocacin de precintos de seguridad en los contenedores, u otras medidas adicionales, si la naturaleza de la mercanca o su embalaje as lo requieran; y efecta las verificaciones a que hubiera lugar en resguardo del inters fiscal y del cumplimiento de la regularizacin efectiva del rgimen de Trnsito Aduanero. 13. El rgimen de Trnsito Aduanero se efecta bajo las siguientes condiciones: a) Trnsito Aduanero con destino al exterior - En contenedores cerrados o abiertos y debidamente precintados;

- En furgones cerrados que constituyan o no parte del medio de transporte y se encuentren debidamente precintados; - En caso de mercancas que se movilicen por sus propios medios, deben contar con la autorizacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Otras mercancas, siempre y cuando permitan su identificacin e

individualizacin. b) Trnsito Aduanero Interno - En contenedores cerrados y debidamente precintados; - Las mercancas que debido a sus dimensiones no caben en un contenedor tipo cerrado deben ser identificables e individualizadas; - En caso de mercancas que se movilicen por sus propios medios, deben contar con la autorizacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Otras mercancas, siempre y cuando permitan su identificacin e

individualizacin. c) Trnsito Aduanero con destino a CETICOS, ZOFRATACNA - Segn las condiciones descritas en los literales a) y b) precedentes. 14. Las mercancas destinadas al rgimen de Trnsito Aduanero se encuentran sujetas a control aduanero a la salida del depsito temporal y/o punto de llegada de la aduana de ingreso, durante su traslado, en su salida al exterior, en la recepcin en el depsito temporal y/o punto de llegada en la aduana del interior o en su ingreso a CETICOS o ZOFRATACNA. 15. El plazo mximo para el traslado de la mercanca sometida al rgimen de Trnsito Aduanero, para su salida al exterior, su ingreso a CETICOS o ZOFRATACNA, o su traslado a una aduana del interior, no puede exceder de treinta (30) das calendario contados a partir del otorgamiento del levante.

La autoridad aduanera otorgar un plazo de hasta quince (15) das para el traslado de las mercancas, el mismo que podr prorrogarse a solicitud del

declarante, siempre que en total no supere el plazo mximo permitido para el rgimen y que la solicitud se haya presentado dentro del plazo inicialmente otorgado. 16. El responsable del traslado de las mercancas en rgimen de Trnsito Aduanero Interno, a la llegada del medio de transporte al lugar de destino, debe presentar el manifiesto de carga correspondiente. En la aduana de destino las mercancas pueden ser destinadas, dentro del plazo de treinta (30) das hbiles computados a partir del da siguiente del trmino de la descarga, a cualquier rgimen aduanero excepto al rgimen de Trnsito Aduanero Interno. 17. El Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGAD) a travs de los Mdulos de Trnsito, Control de Garantas y Liquidaciones de Cobranza, permite a los funcionarios aduaneros responsables de las distintas reas de la SUNAT accesar a la informacin bajo la modalidad de ingreso, consulta o modificacin. La actualizacin de los datos en los Mdulos del SIGAD y la calidad de los mismos es de responsabilidad de los funcionarios aduaneros encargados de ello. 18. La Intendencia Nacional de Sistemas de Informacin tiene a su cargo la actualizacin, integracin y oportuna consolidacin de la informacin a nivel nacional. 19. El Trnsito Aduanero Internacional se rige por los tratados o convenios suscritos por el Per y en cuanto no se opongan a ellos, por lo dispuesto en la Ley General de Aduanas aprobada por el Decreto Legislativo N 1053 y su Reglamento. 20. Las medidas en frontera para la proteccin de los derechos de autor y conexos y los derechos de marcas son aplicables, a solicitud de parte, cuando se presuma que la mercanca destinada al rgimen de trnsito aduanero es pirata, falsificada o confusamente similar, de acuerdo a lo establecido en el Instructivo Medidas en Frontera INTA-IT. 00.08.

VII. DESCRIPCIN A. TRAMITACIN DEL RGIMEN Transmisin de la informacin de la DUA 1. El declarante solicita la destinacin aduanera del rgimen de Trnsito Aduanero, mediante la transmisin electrnica de la informacin contenida en la declaracin, de acuerdo al instructivo Declaracin Aduanera de Mercancas INTAIT.00.04, utilizando su clave electrnica, la misma que reemplaza a la firma manuscrita e indica el cdigo 80 en el recuadro Destinacin, consignando el cdigo de modalidad segn corresponda: a) Modalidad anticipada: cdigo 1-0 b) Modalidad excepcional: cdigo 0-0 Asimismo, el declarante consigna en la casilla "tipo de despacho" los siguientes cdigos, segn corresponda: "01" Trnsito Aduanero con destino al exterior 05 Trnsito Aduanero con destino a CETICOS o ZOFRATACNA "06" Trnsito Aduanero Interno En la modalidad anticipada, en caso de no haber transmitido en el primer envo el nmero del manifiesto de carga, se debe transmitir un segundo envo con la informacin completa de la declaracin, para la asignacin del canal de control. Presentacin y recepcin de la DUA 2. El declarante debe presentar la DUA ante el rea encargada del rgimen de Trnsito Aduanero de la aduana de ingreso, adjuntando los siguientes documentos legibles, sin enmiendas, y debidamente numerados mediante refrendadora o

numeradora con el cdigo de la aduana de ingreso, cdigo del rgimen, ao de numeracin y nmero de DUA asignado: a) Documento de transporte, dependiendo del medio empleado. En el caso martimo, cuando se cuente con la fotocopia firmada y sellada por el responsable de la empresa transportista o su representante en el pas, se considera este documento como original; b) Factura o documento equivalente o contrato, en caso se requiera; c) Garanta en original y tres copias que cumpla los requisitos y condiciones establecidos en el procedimiento IFGRA-PE.13; d) Constancia de usuario de CETICOS o ZOFRATACNA, de ser el caso; e) Volante de despacho o documento equivalente, cuando corresponda; y (RSNAA-2009-31.12.2009) f) Otros que la naturaleza del rgimen o la mercanca requieran, conforme a las disposiciones legales vigentes sobre la materia. Segn la condicin del declarante, como despachador de aduana, transportista o representante de ste en el pas, estn obligados a presentar los documentos antes mencionados en original, copia autenticada o copia simple, segn corresponda. 3. El funcionario aduanero designado por el jefe del rea recibe la DUA y los documentos sustentatorios e ingresa la informacin al Mdulo SIGAD para efectos de la emisin de la gua de entrega de documentos (G.E.D.), en original y dos copias, la cual contiene la siguiente informacin: fecha y hora de recepcin, nmero correlativo autogenerado por el sistema, cdigo del despachador de aduana o del transportista, nmero de la DUA recibidos. y relacin de los documentos

El funcionario aduanero designado, en caso de estar conforme, registra en el Mdulo SIGAD los datos de la garanta y procede al refrendo en la casilla 7 del ejemplar C de la DUA con los datos de la garanta que queda en cus todia de la aduana de ingreso. El funcionario aduanero designado recibe la DUA y la documentacin sustentatoria y procede a la revisin documentaria o reconocimiento fsico de la mercanca, segn corresponda. De no ser conforme, el funcionario aduanero encargado de la recepcin de los documentos, notifica al declarante en la G.E.D para que adjunte la documentacin sealada en el numeral 2 precedente y procede a la devolucin de la DUA. Revisin documentaria de la DUA 4. El funcionario aduanero encargado de la revisin documentaria, verifica que: a) La informacin contenida en la documentacin corresponda con la registrada en el Mdulo SIGAD y la declarada en la DUA; b) En caso corresponda, el peso bruto manifestado por el transportista no tenga una notoria diferencia con el peso bruto recepcionado por el depsito temporal o punto de llegada; en caso de existir tal diferencia la autoridad aduanera procede a efectuar el reconocimiento fsico de las mercancas. Existe una notoria diferencia cuando entre el peso manifestado y el peso recepcionado hay una diferencia mayor al 10% de ms o de menos. Asimismo, en caso de detectarse los supuestos indicados en el numeral 11 de la seccin VI del presente procedimiento, se procede a efectuar el reconocimiento fsico; (RSNAA-627-2009-31.12.2009) c) Las mercancas declaradas cumplan con los requisitos, condiciones y plazos sealados en la seccin VI del presente procedimiento; y

d) El valor FOB de la mercanca est cubierto por la garanta y que sta cumpla con los requisitos establecidos en el procedimiento IFGRA-PE.13, segn corresponda. De ser conforme, el funcionario aduanero designado otorga el levante suscribiendo la casilla 10 de la DUA con indicacin del plazo para la ejecucin del rgimen, segn lo sealado en el numeral 15 de la seccin VI del presente procedimiento; ingresa los datos en el Mdulo SIGAD y entrega la DUA a la Oficina de Oficiales de Aduanas, con toda la documentacin, para su control. 5. La DUA se distribuye de la forma siguiente: En los casos que el trmite lo efecte el agente de aduana: Original 1 copia : Agente de aduana. : Aduana de ingreso.

En los casos que el trmite lo efecte el despachador oficial o consignatario; transportista o su representante: Original 1 copia : Aduana de ingreso. : Despachador oficial o consignatario; transportista o su representante.

En todos los casos: 2 copia: Persona encargada del control o custodia de las garantas. 3 copia: Depsito temporal y/o punto de llegada. 4 copia: Aduana del interior o de salida. 6. De no ser conforme, el funcionario aduanero encargado notifica al declarante indicando en la G.E.D. el motivo de las observaciones requiriendo su subsanacin e ingresa dicha informacin en el Mdulo SIGAD. De encontrarse errores u otras incidencias la autoridad aduanera, de oficio, procede a corregir la informacin en

la DUA y en el Mdulo SIGAD, e informa a su jefe inmediato para la aplicacin de las sanciones, de corresponder. 7. Efectuada la subsanacin, el funcionario aduanero encargado contina con el despacho, caso contrario y de no haberse culminado con el trmite dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la fecha de numeracin de la DUA se produce el abandono legal de la mercanca. 8. Si de la revisin documentaria se determina que la mercanca no puede acogerse al rgimen de Trnsito Aduanero, el funcionario aduanero designado, de oficio, informa y proyecta la resolucin respectiva a fin de dejar sin efecto la DUA, disponer la devolucin de la garanta y ejecutar las dems acciones que correspondan. Reconocimiento fsico 9. El funcionario aduanero designado por el jefe de rea procede a la verificacin de lo descrito en el numeral 4 del presente literal. 10. En caso de que el funcionario aduanero designado haya recibido una comunicacin va electrnica por parte de la Intendencia de Fiscalizacin y Gestin de la Recaudacin Aduanera para la suspensin del levante de las mercancas en aplicacin de las medidas en frontera, se procede de acuerdo a lo indicado en el Instructivo Medidas en Frontera a Solicitud de Parte INTA-IT00.08. 11. De ser conforme, el funcionario aduanero designado efecta el reconocimiento fsico de las mercancas, observando lo descrito en el procedimiento INTAPE.00.03, de no existir incidencias coloca el precinto de seguridad y procede segn lo sealado en el ltimo prrafo del numeral 4 del presente literal. 12. De no ser conforme o de existir incidencias en el reconocimiento fsico, el funcionario aduanero designado procede a emitir los documentos para la aplicacin de las sanciones u otras acciones correspondientes, teniendo en cuenta lo sealado en los numerales 6, 7 y 8 del presente literal.

Retiro de las mercancas del depsito temporal y/o punto de llegada en la aduana de ingreso 13. En todos los casos, para efecto del retiro de las mercancas del depsito temporal o punto de llegada, una vez autorizado el rgimen de Trnsito Aduanero, el funcionario aduanero designado conjuntamente con el declarante constata que las mercancas se encuentren con las medidas de seguridad correspondientes. En caso de transportarse en contenedores, se verifica los precintos colocados en origen o los colocados por la autoridad aduanera despus del reconocimiento fsico, segn corresponda. Si como consecuencia de la verificacin se detecta alguno de lo supuestos sealados en el numeral 11 de la seccin VI del presente procedimiento, se remite la declaracin al rea encargada del rgimen de Trnsito Aduanero para que se designe a un funcionario aduanero que efecte el reconocimiento fsico de las mercancas, en el depsito temporal o zona de reconocimiento fsico que designe la Administracin Aduanera. 14. El depsito temporal y/o punto de llegada permite el retiro de las mercancas a la presentacin de la DUA debidamente autorizada, debiendo verificar el registro de datos en la casilla 11 y adicionalmente que en la casilla 7 del ejemplar C de la Declaracin se encuentren consignados los datos de la garanta debidamente refrendada por la SUNAT, reservndose la tercera copia de la DUA. Llegada de la mercanca a la aduana del interior, a la aduana de salida o a CETICOS O ZOFRATACNA 15. Tratndose de mercanca en Trnsito Aduanero Interno, el declarante,

dentro del plazo autorizado para su traslado, se presenta ante la Administracin Aduanera a efectos de que luego de las verificaciones correspondientes, autorice la descarga y el ingreso de la mercanca en el depsito temporal y/o punto de llegada, acompaando para este efecto la informacin del manifiesto de carga segn Anexo 1 del presente procedimiento, excepto en el caso que la aduana del

interior sea la Intendencia de Aduana Martima del Callao y la asignacin del nmero de manifiesto martimo est a cargo de APM TERMINALS CALLAO S.A., de conformidad con lo sealado en el procedimiento Manifiesto de Carga INTA-PG El responsable de las mercancas en Trnsito Aduanero con destino al exterior, CETICOS o ZOFRATACNA, dentro del plazo autorizado para el rgimen, debe presentarse en la aduana de salida, puesto de control fronterizo, CETICOS o ZOFRATACNA, segn corresponda. 16. El funcionario aduanero designado realiza la verificacin externa del estado de los contenedores o de la mercanca en Trnsito Aduanero, comprobando que: a) Los precintos o sellos de seguridad se encuentren en buen estado, de forma tal que no presenten huellas de haber sido violados o manipulados y correspondan a los registrados en la DUA; b) El peso bruto recibido en el puesto de control o depsito temporal y/o punto de llegada no difiera al consignado en la DUA; c) Las marcas de identificacin, as como las medidas de seguridad, sean las adoptadas por la aduana de ingreso, de corresponder; y d) La mercanca haya arribado en el medio de transporte y dentro del plazo autorizado en la aduana de ingreso al pas. 17. El funcionario aduanero designado, de encontrar conforme la verificacin externa, autoriza la recepcin de la mercanca por parte del depsito temporal y/o punto de llegada, controla su salida al exterior, o su ingreso a CETICOS o

ZOFRATACNA, segn corresponda. Asimismo, otorga su conformidad en la casilla 12 Tornagua de la DUA, suscribindola y devuelve al transportista de las mercancas, el original y primera copia de la DUA, segn corresponda. Seguidamente ingresa dicha informacin en el Mdulo SIGAD, y entrega la cuarta copia al rea encargada del rgimen de Trnsito Aduanero de la Intendencia de Aduana Operativa de su circunscripcin. El funcionario aduanero designado del

rea de control de rgimen remite el sobre de la DUA con toda la documentacin correspondiente a la aduana de ingreso. 18. De constatarse que los contenedores o la carga se encuentran con diferencia de peso mayor al 10% de ms o de menos, entre el peso declarado y el peso recepcionado, en mala condicin exterior o existan indicios de violacin de los precintos aduaneros u otras medidas de seguridad, el funcionario aduanero designado realiza el reconocimiento fsico de la mercanca y en caso de haber incidencias en el reconocimiento fsico, adopta las medidas correspondientes, emitiendo un informe a su jefe inmediato, el mismo que se deriva a la aduana de ingreso, para la determinacin de las acciones y responsabilidades a que hubiere lugar. Registro del ingreso de la mercanca a un depsito temporal y/o punto de llegada en la aduana del interior, a CETICOS o ZOFRATACNA 19. El depsito temporal y/o punto de llegada, los CETICOS o ZOFRATACNA dejan constancia de la recepcin de la mercanca en la casilla 13 de la DUA, anotando por cada unidad de transporte recibida el peso, cantidad de bultos, fecha y hora de recepcin, el nmero del precinto de seguridad, cuando corresponda. Asimismo, en el caso de la recepcin por el depsito temporal y/o punto de llegada, ste transmite el DUIM debiendo consultar en el portal de SUNAT, en la opcin consulta de DUA de Trnsito Aduanero, el nmero del manifiesto generado en la aduana del interior. 20. Si concluido el proceso de recepcin de las mercancas y transmitida la DUIM se encuentre diferencias entre la mercanca que sali del depsito temporal y/o punto de llegada de la aduana de ingreso y la recibida en el depsito temporal y/o punto de llegada de la aduana del interior, CETICOS o ZOFRATACNA, el

funcionario aduanero designado del rea encargada del control del rgimen emite un informe a su jefe inmediato para la determinacin de las acciones y responsabilidades a que hubiera lugar.

Si se detecta falta de mercancas, la administracin aduanera aplica la sancin de comiso establecida en el inciso f) del artculo 197 del Decreto Legislativo N 1053. Se otorga al declarante un plazo de cinco (05) das calendario, contados a partir del da siguiente de su notificacin, para que proceda a la entrega de la mercanca bajo apercibimiento de aplicar una multa equivalente al valor FOB de la mercanca conforme lo dispone el ltimo prrafo del artculo 197 de la misma Ley, multa que debe cubrirse con la garanta. De la formulacin del manifiesto en la aduana del interior 21. El funcionario aduanero designado por el rea encargada del

control del rgimen de Trnsito Aduanero de la aduana del interior informa al rea responsable del control de manifiestos, la situacin de las DUAs acogidas al rgimen de Trnsito Aduanero Interno (tipo de despacho 06), para que numeren el manifiesto de carga respectivo, excepto cuando la numeracin del mismo est a cargo de APM TERMINALS CALLAO S.A., de conformidad con lo sealado en el procedimiento Manifiesto de Carga. 22. Tratndose de Trnsito Aduanero Interno va martima, los transportistas o sus representantes en el pas deben transmitir los datos del manifiesto de carga a que se refiere el numeral precedente, con el fin de que se permita continuar con el proceso de destinacin del manifiesto de carga generado en la aduana del interior.

Regularizacin del rgimen 23. El jefe del rea encargada del rgimen de Trnsito Aduanero de la aduana de ingreso designa al funcionario aduanero encargado de verificar en el Mdulo SIGAD que la llegada de las mercancas a la aduana del interior, a CETICOS o ZOFRATACNA, o la salida de la mercanca del pas, se haya efectuado dentro del plazo autorizado; de ser conforme procede a regularizar el rgimen, registrando esta situacin en el Mdulo SIGAD. Posteriormente se remite el sobre de la DUA

con toda la documentacin correspondiente a la aduana de ingreso a efecto de que el rea correspondiente devuelva la garanta. 24. De verificarse que el declarante no ha cumplido con transportar las mercancas a la aduana del interior, a CETICOS, ZOFRATACNA o al exterior, dentro del plazo autorizado, la aduana de ingreso dispone la aplicacin de la multa establecida en el numeral 4 del inciso a) del artculo 192 del Decreto Legislativo N 1053, adicionalmente se decreta la sancin de comiso de las mercancas, de conformidad con lo previsto en el inciso f) del artculo 197 del Decreto Legislativo N 1053, otorgando al declarante un plazo de cinco (05) das calendario contados a partir del da siguiente de su notificacin para que proceda a su entrega a la Administracin Aduanera, bajo apercibimiento de aplicar la multa equivalente al valor FOB de la mercanca prevista en el ltimo prrafo del artculo 197 de la misma Ley, multa que debe cubrirse con la garanta. De no entregarse la mercanca materia del comiso, se ejecuta la garanta por el valor FOB de la mercanca, procedindose a la regularizacin del rgimen sin perjuicio del cumplimiento de la obligacin del declarante de entregar la mercanca. Tratndose de mercancas restringidas que no cuentan con la respectiva autorizacin, la Intendencia de Aduana Operativa informa al sector competente para las acciones a que hubiere lugar. Devolucin de la garanta 25. El declarante solicita ante el rea de garantas de la aduana de ingreso la devolucin de la garanta o su desafectacin de ser una global, mediante la presentacin de un expediente indicando el nombre y el nmero del documento nacional de identidad de la persona autorizada para recogerla. 26. El funcionario aduanero designado para la custodia de la garanta verifica en el Mdulo SIGAD que se haya dado conformidad a la regularizacin del rgimen de Trnsito Aduanero, en cuyo caso procede a desafectar o entregar la garanta al declarante, y procede a su registro en el mdulo de control de garantas.

B. CASOS ESPECIALES B.1 Cambio de vehculo o contenedor 1. El declarante en casos debidamente justificados y dentro del plazo autorizado, puede solicitar el reemplazo del vehculo autorizado por otra unidad de transporte, bajo control aduanero, para este efecto debe presentar ante la Intendencia de Aduana Operativa en cuya circunscripcin se encuentre el vehculo, la Solicitud de Cambio de Vehculo Transportador (Anexo 2). 2. El funcionario aduanero designado de la Intendencia de Aduana Operativa verifica que la unidad de transporte est debidamente registrada, que las medidas de seguridad estn debidamente colocadas, dejando constancia de esta diligencia y de las observaciones que pudieran presentarse en el reverso de la DUA, con lo cual se autoriza la continuacin del rgimen de Trnsito Aduanero. Luego comunica los hechos mediante memorndum electrnico a la aduana de ingreso y a la aduana de salida o del interior, segn corresponda, para las acciones pertinentes. B.2 Solicitud de prrroga para el traslado de mercanca en Trnsito Aduanero 1. El declarante, en casos debidamente justificados, puede solicitar una prrroga del plazo autorizado por la autoridad aduanera para el traslado de la mercanca en rgimen de Trnsito Aduanero, sin exceder en total el plazo mximo permitido para este rgimen. 2. Dentro del plazo autorizado, el declarante pone el vehculo de transporte con la carga bajo potestad aduanera y presenta la solicitud de prrroga (Anexo 3) ante la Intendencia de Aduana Operativa en cuya circunscripcin se encuentre el vehculo. 3. La Intendencia de Aduana Operativa que recepciona la solicitud de prrroga designa al funcionario aduanero encargado que verifica exteriormente la carga, cuando corresponda, y mediante memorndum electrnico deriva a la aduana de

ingreso la solicitud de prrroga, remitiendo posteriormente la documentacin sustentatoria para su archivo y control. 4. La aduana de ingreso evala y resuelve la solicitud de prrroga. B.3 Destruccin de la mercanca en Trnsito Aduanero 1. En caso de producirse la destruccin total o parcial de la mercanca en Trnsito Aduanero por caso fortuito o fuerza mayor, el declarante dentro del plazo

autorizado para el rgimen, debe presentar los documentos que acreditan tal circunstancia ante la Intendencia de Aduana Operativa de la circunscripcin donde se produjo el hecho, a satisfaccin de la autoridad aduanera. 2. La Intendencia de Aduana Operativa de la circunscripcin, de verificar que la destruccin de la mercanca es total, comunica esta situacin a la aduana de ingreso, la que evala, dar concluido el rgimen de Trnsito Aduanero, emitir la resolucin correspondiente y proceder a la devolucin o desafectacin de la garanta. Si la destruccin de la mercanca es parcial, la Intendencia de Aduana Operativa de la circunscripcin autoriza la continuacin del Trnsito Aduanero respecto de las mercancas no afectadas. En ambos casos, se deja constancia de este hecho en la DUA, y mediante memorndum electrnico comunica a la aduana de ingreso para las acciones correspondientes. 3. Cuando la destruccin total o parcial se haya producido en la circunscripcin de una Intendencia de Aduana Operativa intermedia, sta remite la documentacin sustentatoria a la aduana de ingreso para su registro y control. IX. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS Es aplicable lo dispuesto en la Ley General de Aduanas aprobada mediante el Decreto Legislativo N 1053, su Tabla de Sanciones aprobada mediante el Decreto Supremo N 031-2009-EF, la Ley de Delitos Aduaneros aprobada

mediante la Ley N 28008 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 121-2003-EF y otras normas aplicables. X. REGISTROS - Declaraciones Aduaneras de Mercancas, por tipo de despacho Cdigo: RC-01-INTA-PG.08 Tiempo de conservacin: Permanente Tipo de almacenamiento: Electrnico Ubicacin: SIGAD Responsable: Intendencia de Aduana Operativa - Declaraciones Aduaneras de Mercancas, cuya garanta se ha ejecutado. Cdigo: RC-02-INTA-PG.08 Tiempo de conservacin: Permanente Tipo de almacenamiento: Electrnico Ubicacin: SIGAD Responsable: Intendencia de Aduana Operativa

- Declaraciones Aduaneras de Mercancas, que han sido objeto de prrroga en casos justificados. Cdigo: RC-03-INTA-PG.08 Tiempo de conservacin: Permanente Tipo de almacenamiento: Electrnico Ubicacin: SIGAD

ANEXOS
ANEXO 1
SOLICITUD DE TRANSFERENCIA DE MERCANCIAS DE UN DEPOSITO ADUANERO A OTRO
DUA N

SALIDA 1 4 6 8
ADUANA DUEO O CONSIGNATARIO NOMBRE DEL DEPOSITO DE ORIGEN NOMBRE DE DEPOSITO DE DESTINO CODIGO CODIGO

FECHA:

DECLARANTE

CODIGO N RUC / DOC. I DENTIDAD

REGISTRO ADUANA

NUMERO

5 7
CODIGO

FECHA

.../.../...

DIRECCION DEL DEPOSITO DE ORIGEN FIRMA - SELLO

DIRECCION DE DEPOSITO DE DESTINO

10 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA

11 V B DEPOSITO DE DESTINO

CANTIDAD DE BULTOS

PESO BRUTO

12 AUTOLIQUIDACION DE TRIBUTOS
AD/VALOREM SOB. DS 035/97/EF DERECHO ESPECIFICO IMPTO.SELEC.CONSUMO IMPTO.GRAL A LAS VENTAS IMPTO.PROM.MUNICIPAL TOTAL TRIBUTOS A GARANTIZAR

13 GARANTIA
N ........................................................... ENTIDAD FINANCIERA ........................ FECHA VCTO. ..../..../....

14 DECLARANTE

FECHA

FIRMA-SELLO

15 REFRENDO CONSIGNATARIO

16

AUTORIZACION DE TRASLADO

17 SALIDA DEPOSITO DE ORIGEN

18 RECEPCION DEL DEPOSITO DE DESTINO

PLAZO AUTORIZADO

FECHA VCTO.

FIRMA-SELLO

FECHA

FIRMA - SELLO

FECHA

FIRMA - SELLO

RECONOCIMIENTO Y CONCLUSION DEL TRASLADO 19 REA QUE ADMINISTRA EL REGIMEN DE DEPSITO ADUANERO
SE DESIGNA AL ESPECIALISTA EN ADUANAS SR............................................... PARA QUE PROCEDA AL RECONOCIMIENTO FISICO CORRESPONDIENTE.

20 DILIGENCIA DEL ESPECIALISTA

FECHA

FECHA

FIRMA - SELLO

21 CONFORMIDAD DEL DEPOSITO DE DESTINO

22 AUTORIZACION DEVOLUCION GARANTIA

23 OBSERVACIONES

FECHA Tranf_deposito_mod.vds

FIRMA-SELLO

FECHA

FIRMA - SELLO

INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO TRASLADO DE MERCANCAS DE UN DEPSITO ADUANERO A OTRO Es utilizado para el traslado de la mercanca de un depsito aduanero a otro, dentro de la misma jurisdiccin o fuera de ella. 1. ADUANA-CDIGO Se indica el nombre y cdigo de la aduana (que autoriz el rgimen aduanero) bajo cuya jurisdiccin se realiza el despacho aduanero. 2. DECLARANTE-CDIGO Se indica el nombre o razn social y el cdigo del despachador de aduana. 3. USO EXCLUSIVO DE ADUANAS 4. DUEO O CONSIGNATARIO Se indica el nombre o razn social del dueo o consignatario de la mercanca. 5. N DE RUC/DOC. IDENT. Se indica el nmero del documento de identificacin del dueo o consignatario. 6. NOMBRE DEL DEPSITO-CDIGO Se consigna el nombre o razn social del depsito aduanero de origen y su cdigo. 7. DIRECCIN Se indica la direccin del depsito de origen (primer depsito aduanero). 8. NOMBRE DEPSITO DE DESTINO-CDIGO Se consigna el nombre o razn social del depsito aduanero de destino (nuevo depsito aduanero) y su cdigo. 9. DIRECCIN DEPSITO DE DESTINO Se indica la direccin del depsito de destino (nuevo depsito aduanero). 10. DESCRIPCIN DE LA MERCANCA-CANT. DE BULTOS-PESO BRUTO Se indica la especie o denominacin comercial de la mercanca, detallando sus caractersticas, as como la cantidad de bultos y el peso bruto de la mercanca, expresado en kilos. 11. V B DEPSITO DE DESTINO Se consigna la firma y sello del depsito aduanero de destino (nuevo depsito aduanero) en seal de aceptacin de la traslado. 12. AUTOLIQUIDACIN DE TRIBUTOS Se consigna los tributos de importacin solo en los casos que se requiera presentar garanta. 13. GARANTA Se consigna el nmero de la garanta, la entidad financiera que la otorga y la fecha de vencimiento.

14. DECLARANTE Se estampa la firma y sello del declarante, as como la fecha en que se realiza dicho acto. 15. REFRENDO DEL CONSIGNATARIO Se estampa la firma y sello del dueo o consignatario en seal de aceptacin de la solicitud de traslado. 16. USO EXCLUSIVO DE ADUANAS 17. SALIDA DEL DEPSITO DE ORIGEN Se consigna la constancia de la entrega de la mercanca al despachador de aduana sealando fecha de salida, cantidad de bultos y peso entregados 18. RECEPCIN DEL NUEVO DEPSITO Se consigna el estado en que se recibe la mercanca, indicando cantidad y peso de los bultos, firmando y sellando y sealando la fecha del trmino de la recepcin. 19. USO EXCLUSIVO DE ADUANAS 20. USO EXCLUSIVO DE ADUANAS 21. CONFORMIDAD DEL NUEVO DEPSITO Se indica la conformidad por el contenido de la mercanca, luego de efectuado la verificacin, firmando, sellando e indicando la fecha de dicho acto. 22. USO EXCLUSIVO DE ADUANAS 23. OBSERVACIONES Se indica la informacin y anotaciones adicionales que se estimen pertinentes.

MANIFIESTO DE CARGA (Intendencia de aduana del interior)

1 DEL TRANSPORTISTA
1.2 DIRECCION IDENTIFICACION PLACA/MATRICULA PLACA/MATRICULA 4.1 PTO. EMBARQUE HORA FECHA COD. PLACA/MATRICULA PLACA/MATRICULA 4.2 DUA TRANSITO COD.-AO-NMERO COD. IDENTIFICACION 1.1 NOMBRE O RAZON SOCIAL COD.

REGISTRO ADUANA

NUMERO F.NUMERAC. FUNCIONARIO ADUANERO

3 DE VEHICULOS
PLACA/MATRICULA

4 DATOS DE LA CARGA
4.3 TERMINO DE LA DESCARGA 4.5 DOC.DE TRANSP. N

4.4 DEP. TEMPORAL Y/O PUNTO DE LLEGADA 4.8 CANTIDAD DE BULTOS

4.6 CONSIGNATARIO

4.7 MARCAS/ PRECINTOS

4.9 DESCRIPCION DE MERCANCIAS 4.10 PESO BRUTO (KGS)

TARA VEHICULO KGS 4.11 N CONTENEDOR

TOTAL DE BULTOS

TOTAL PESO BRUTO(Kgs.)