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Quadro Lgico

Maria das Graas Rua

Elaborao de Projetos Nvel Institucional / Estratgico


Plano

PES
Planejamento Estratgico Situacional

Plano

Nvel Intermedirio

ZOPP
Marco Lgico
Planejamento de Projetos Orientado para Objetivos

Marco Lgico

Nvel Operacional

MAPP
Atividades
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Atividades

Elaborao de Projetos

Mtodos, tcnicas e conceitos de planejamento e projetos:


ZOPP ZielOrientierte ProjektPlanung (Planejamento de Projetos Orientado para Objetivos) GTZ/ Alemanha; RBM Results Based Management (Gesto de Projetos com Base em Resultados) CIDA/Canad; PES Planejamento Estratgico Situacional Fundao Altadir/Chile. MAPP Mtodo Altadir de Planificacin Popular Quadro Lgico (QL) - Agncia Americana para o Desenvolvimento Internacional/United States Agency for International Development (USAID). Tambm conhecido como Matriz de Planejamento de Projeto (MPP) ou Marco Lgico. PMI Project Management Institute (Instituto de Gerenciamento de Projeto) Estados Unidos

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Quadro Lgico Banco Mundial

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Elaborao de Projetos

Quadro Lgico por Resultado


O que ?
um instrumento utilizado para facilitar o processo de conceituao, desenho, execuo e avaliao de projetos. Pode ser usado em todo o ciclo do projeto e deve ser elaborado de forma participativa. Possui uma lgica vertical que clarifica a razo pela qual o projeto foi concebido e como ser executado. A lgica horizontal explica como os resultados do projeto sero expressos de forma clara, realista e verificvel.
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Origem: Logical framework ou estrutura lgica desenvolvida pelo Departamento de Defesa norteamericano, no final dos anos 60.
O QUADRO LGICO utilizado pela maioria dos organismos multilaterais e bilaterais de Cooperao Internacional. Motivou a concepo:  da Matriz de Planejamento no Mtodo ZOPP;  do Marco Lgico do BID-Banco Interamericano de Desenvolvimento; da Matriz do Marco Lgico do BIRD-Banco Mundial.
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O QL no um plano completo de um projeto. fornece respostas basicamente s seguintes perguntas:


Por que o projeto deve ser realizado? Qual o seu propsito e quais as mudanas a serem alcanadas? Como se pretende produzir melhorias? Quais as condies externas que influenciam o alcance dos resultados e dos seus efeitos? Como possvel identificar o alcance das melhorias e mudanas?

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Elaborao de Projetos

Caractersticas do Quadro Lgico por Resultados


Apresenta a estrutura lgica de um projeto; tem foco nos resultados e no nas atividades; facilita o monitoramento de alcance dos resultados e do uso prudente dos recursos; facilita a elaborao de relatrios e documentos baseados nos resultados alcanados e nas lies aprendidas.

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Elaborao de Projetos

Quadro Lgico por Resultado


Como elaborar ?
Identificar o impacto pretendido e transcrev-lo para a primeira linha do Quadro; Transcrever os resultados finais desejados (efeitos do projeto), um aps o outro; Transcrever os resultados intermedirios ou produtos; Estabelecer, para cada resultado, metas, indicadores e linha de base. Fonte de verificao dos indicadores planejados e as suposies importantes so igualmente expressas de forma clara.
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QUADRO LGICO

ESTRUTURA E ORGANIZAO

Matriz de Projeto

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A C O M P A N H A M E N TO E A V A LIA O N A E S TR U TU R A B S IC A D E U M P R O JE TO
C O M P O N E N TE S B E N E FC I R IO S D O P R O JE TO A B R A N G N C IA DOS R E S U LTA D O S

LIM ITE S D A A V A LIA O / A C O M P A N H A M E N TO

O B JE TIV O S U P E R IO R

S O C IED A D E

IM P A C TO

A V A LIA O
(E fetividade )

O B JE TIV O D O P R O JE TO

P O P U LA O A LV O

E FE ITO

A V A LIA O
(E ficcia)

P R O D U TO S
O R G A N IZA O

A TIV ID A D E S / IN SU M O S

ESFO R O

A C O M P A N H A M E N TO
(E ficincia)

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QUADRO LGICO POR RESULTADOS

Estrutura e Organizao

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QUADRO LGICO POR RESULTADOS

Estrutura e Organizao

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Quadro Lgico por Resultados


O Quadro Lgico por Resultados possui uma lgica horizontal:
Impacto Efeitos Produtos Indicadores Indicadores Indicadores Linha de base Linha de base Fonte de verificao Fonte de verificao

Elaborao de Projetos

E uma lgica vertical:


Impacto Efeitos Produtos
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Suposies importantes Suposies importantes Suposies importantes

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QUADRO LGICO

INDICADORES Os indicadores so sinalizadores de uma situao ou estado qualquer. Podem ser traduzidos em nmero, percentual, descrio de processos ou fatos.

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QUADRO LGICO

Metas: detalhamento dos objetivos e resultados O que Quanto Quando Junto com os indicadores, so a base para o monitoramento e a avaliao Indicadores: so sinalizadores de uma situao, um resultado ou objetivo.

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QUADRO LGICO

INDICADORES

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QUADRO LGICO

MEIOS DE VERIFICAO Fontes dos dados para alimentar dos indicadores Exemplos: relatrios, entrevistas, estudos especficos. Bases de dados institucionais. Registros administrativos. Documentos oficiais. Dados provenientes de pesquisa primria. Devem ser compatveis com a natureza dos indicadores. Pode haver a necessidade de modificao de indicadores, se sua alimentao se mostrar no factvel ou de custo elevado.
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QUADRO LGICO LGICA DE CONSTRUO

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QUADRO LGICO LGICA VERTICAL

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QUADRO LGICO LGICA HORIZONTAL

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Elaborao de Projetos Gesto por resultados (GPR) - Results Based Management (RBM)

Cadeia de resultados
IMPACTO (IMPACT) conseqncias obtidas X anos aps o alcance do efeito do projeto resultado final do projeto resultados intermedirios ou os meios necessrios para o alcance do efeito estabelecidas para cada produto, juntamente com os insumos

EFEITO (OUTCOME) PRODUTOS (OUTPUTS)

ATIVIDADES (INPUTS)

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Elaborao de Projetos

Cadeia de resultados
Objetivo superior (Goal)/Impacto:
aumento do nmero de passageiros

Objetivos do projeto (Purpose):


recuperao da confiana na empresa

Resultado final / Efeito (Outcome):


ndice de acidentes reduzido

Resultados de processos/produtos (Outputs):


nibus trafegam na velocidade permitida; veculos em bom estado; ruas em boas condies de trfego.
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Elaborao de Projetos

Diagrama da Cadeia de Resultados do Projeto


Atividades
Atividade 1.1.1 Atividade 1.1.2 Atividade 2.1.1 Atividade 2.2.1 Atividade 2.2.2 Atividade 3.1.1 Atividade 3.2.1 Produto 3.3 Atividade 3.3.1 Produto 1.1

Produtos

Efeitos

Impacto

R1
Produto 2.1 Produto 2.2

R2
Produto 3.1 Produto 3.2

Impacto

R3

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Elaborao de Projetos

Estrutura do Quadro Lgico


Lgica da Interveno Indicadores Objetivamente Comprovveis Fontes de Comprovao Suposies Importantes

Objetivo Superior Objetivo do Projeto Resultados

Atividades Principais

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Primeira coluna: Lgica da Interveno

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Segunda coluna: Indicadores Objetivamente Comprovveis

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Terceira Coluna: Fontes de Comprovao

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Quarta coluna: Suposies Importantes

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Quadro Lgico para Programas

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Conceitos
OBJETIVO SUPERIOR
Correponde ao OBJETIVO DE DESENVOLVIMENTO ou OBJETIVO GERAL. o objetivo maior ligado a programas de desenvolvimento a que o projeto se prope a contribuir. Est associado ao IMPACTO do projeto, em termos de abrangncia dos resultados. o objetivo que o projeto se prope a alcanar no seu horizonte. Deve ter formulao concisa e estar relacionado ao OBJETIVO SUPERIOR. Em termos de abrangncia de resultados corresponde ao EFEITO do projeto. Tambm denominado de OBJETIVO ESPECFICO. Situao desejada que se busca alcanar no final do horizonte do projeto.Os produtos devero levar ao alcance dos objetivos imediatos do projeto. Tambm denominado de METAS. Sua redao deve obrigatoriamente conter: quantidade, objeto e prazo. Se necessrio, incluir tambm populao-alvo e local.

OBJETIVOS IMEDIATOS

PRODUTOS

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Conceitos
ATIVIDADES

Esforo a ser desenvolvido por meio de aes que levem obteno dos PRODUTOS especificados. Podem ser expressas por produto ou para o conjunto de produtos. Devem ser especificadas, quantificadas, oradas e cronogramadas dentro do horizonte do projeto. So os recursos necessrios para a execuo das atividades do projeto. A partir do detalhameto das ATIVIDADES que se procede especificao e quantificao dos INSUMOS do projeto. Corresponde ao conjunto de produtos, atividades e insumos do projeto e est relacionado ESTRATGIA DE AO do projeto. (A combinao dos meios a serem mobilizados para a consecuo dos objetivos, produtos e a execuo das atividades do projeto)

INSUMOS

PLANO DE IMPLEMENTAO

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Conceitos Correlatos
INDICADORES MEIOS DE VERIFICAO PRESSUPOSTOS
So expresses qualitativas ou quantitativas indicadoras dos objetivos, produtos e atividades do projeto. Especificam como a informao desejada referente aos indicadores poder ser obtida. Fatores do contexto, fora do controle do projeto, que so condies para o alcance de seus objetivos e produtos e para a execuo das atividades. No devem ser confundidos com pr-requisitos. So fatores exgenos ao projeto, cuja ocorrncia pode comprometer o alcance dos objetivos, produtos e a execuo das atividades do projeto. So pr-condies inerentes ao projeto sem os quais a organizao responsvel pela execuo no teria condio de execut-lo, tais como capacidade de gerenciamento e pessoal com qualificao mnima necessria.

FATORES DE RISCO

PRE-REQUISITOS

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Conceitos Correlatos
Focaliza a implementao do projeto a partir do seu Plano de MONITORAMENTO Ao. Focaliza atividades e resultados. ferramenta imprescindvel para a gesto do projeto. Destina-se a aferir o alcance dos resultados, objetivos imediatos e objetivos de desenvolvimento do projeto. Est relacionada aos conceitos de eficcia, eficincia e efetividade do projeto. Significa executar as atividades programadas, buscando a melhor relao custo-benefcio. Refere-se a processos e est relacionada ao plano de ao do projeto. a escolha adequada das atividades para o alcance dos produtos e a adequada explicitao dos produtos que garantam o alcance dos objetivos do projeto. Est relacionada aos objetivos imediatos do projeto. Significa fazer o que tem que ser feito. Engloba os conceitos de eficincia e de eficcia e est relacionada aos objetivos finais do projeto. Pode se expressar em termos de aumento dos ganhos adicionais ou de reduo das externalidades negativas do projeto

AVALIAO

EFICINCIA

EFICCIA

EFETIVIDADE
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Exerccio - Quadro Lgico - QL


Lgica da Interveno Objetivo Superior Objetivo do Projeto Resultados

Indicadores Objetivamente Comprovveis

Fontes de Comprovao

Suposies Importantes

Atividades Principais

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Exerccio - Quadro Lgico por Resultados - QLR


RESULTADOS IMPACTO LINHA DE BASE INDICADORES METAS FONTE DE VERIFICAO SUPOSIES IMPORTANTES

EFEITOS PRODUTOS

SUB-PRODUTOS

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Exerccio - Quadro Lgico por Resultados - QLR


ATIVIDADES

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