DIALOGO APRA EJECUTIVO

PROPUESTAS PARA IMPULSAR EL CRECIMIENTO, LA EDUCACIN Y LA SEGURIDAD CIUDADANA

En ocasin del dialogo iniciado, el Partido Aprista y los ministros independientes que colaboraron en su gobierno, acudimos con las siguientes propuestas y medidas concretas: *EN EL CAMPO DE LA ECONOMA Y LA INVERSIN, para retomar al crecimiento anual de 8% atraer 30,000 USD millones de inversin adicional, crear dos millones de empleos, fortalecer las Pymes, y lograr la reduccin de la pobreza hasta el 15% en el 2016. A. Recuperar la CONFIANZA y la credibilidad de los inversionistas, por un firme compromiso con el modelo econmico y mayor velocidad en los trmites sin riesgo de medidas estatistas. Facilitar el pago tributario sin prejuicios negativos, crear ms Salas en el Tribunal Fiscal y agilizar la devolucin de los impuestos retenidos y saldos a favor de los contribuyentes. Adems, dejar sin efecto la contribucin forzosa de los trabajadores independientes, para lo que entregamos un proyecto de Decreto de Urgencia. B. Promover activamente las exportaciones, acelerando la entrega del Drawback y crear la figura del exportador calificado, para devolver en 5 das el saldo a favor y el drawback. Reducir a la mitad los plazos de instituciones como DIGESA, SENASA, INIA, ITP e iniciar la tercerizacin de sus servicios y ampliar la Ventanilla nica de comercio exterior y el programa Exporta Fcil Adems, desgravar de IGV todos los servicios logsticos ligados a la exportacin y restituir un rgimen tributario que facilite la exportacin de servicios, derogado en el actual gobierno. C. Acelerar los Proyectos de Inversin Pblica en el plazo impostergable de seis meses, mediante concesiones, asociaciones con el sector privado (APPs) e iniciando en ciento ochenta das los 500 proyectos presentados en Obras por Impuestos, con operadores ms eficientes en la promocin de las siguientes obras: Transporte: Para las concesiones ya otorgadas hemos propuesto el adelanto de las inversiones mediante adendas especificas y aceleracin de los procesos en el caso del tramo carretero Chincha Ica, la segunda pista y terminal del aeropuerto internacional, el muelle de minerales, los terminales portuarios

de Yurimaguas y de Paita y los puertos de Paita y del Callao. En esos casos se facilitaran y adelantaran inversiones por US$ 1,800 millones. Para las concesiones en proceso hemos propuesto la aceleracin de los procesos 8sin postergaciones) y la modalidad de Concurso-Oferta a precios unitarios para la Lnea 2 del Metro Lima Callao, los 5 tramos de la Longitudinal de la Sierra y el Aeropuerto de Chinchero, obras en las que se puede adelantar inversiones por US$ 5,000 millones. Adems hemos planteado el relanzamiento del Proyecto Per con pavimento econmico y mantenimiento por 5 aos para los proyectos por 2,000 Kms an pendientes e inversin, asignando recursos a los gobiernos descentralizados, en la red de caminos vecinales. Energa: *Completar la urgente ampliacin del Ducto de Camisea (TGP) y acelerar el Gasoducto Surandino, el Nodo energtico del Sur y el Proyecto Petroqumico del Sur detenido por dos aos. Adems el inmediato concurso para la generacin de 2,000 MW hidroelctricos. Adems la continuacin de los proyectos en la electrificacin rural en los que hay demasiada lentitud. Agua y Saneamiento: *Inversin en saneamiento por USD 4.000 millones, (Piura requiere intervencin por USD 400 millones). *Inversin en 2,300 proyectos de ampliacin y rehabilitacin de agua potable: USD 8.000 millones Infraestructura Agraria: Grandes proyectos de inversin en la costa peruana que deben ser destrabados ya y terminados al 2021 como MajesSiguas, Alto Piura I Etapa, Chavimochic III Etapa, Puyango-Tumbes, Chinecas II Etapa, Tambo-Caracocha y la derivacin del Rio Pisco a Villacuri, etc. Para todas esas obras, que requieren medidas especficas, hemos comprometido la contribucin de nuestros tcnicos. D. Urgente compensacin de recursos para las regiones que perdieron con el nuevo esquema de imposicin minera.

El nuevo esquema tributario solo aumento la tributacin minera en 375 millones y no en 3.000 como se prometi. Y las regiones han perdido ingresos porque el nuevo esquema de regalas recaud 709 millones menos y como es deducible del impuesto a la renta, las regiones perdieron 415 millones por menor canon en beneficio al gobierno central. *EN EL CAMPO EDUCATIVO hemos reiterado nuestras propuestas del 20 de Junio pasado en cuanto a las metas de aprendizaje al 2016 proponiendo el reinicio de la capacitacin anual de 35,000 profesores y el nombramiento de 20,000 mediante evaluaciones rigurosas. Adems, la incorporacin en los siguientes doce meses de 30 mil maestros de la II a la VIII escala magisterial. Finalmente, evaluar, seleccionar y capacitar a 20 mil directores y sub-directores y retomar el Plan Lector, entre otras propuestas: Como parte del Shock de Inversiones, proponemos relanzar el Programa de Mantenimiento Preventivo de locales escolares con 400 millones anuales, reiniciar el programa de Colegios Emblemticos con equipamiento moderno as como establecer en cada regin una institucin de excelencia teniendo como ejemplo al Colegio Mayor. *EN EL CAMPO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA, indesligable de la inversin, hemos propuesto: *Mayor asignacin de recursos y apoyo legal a la accin de la Polica Nacional del Per y establecer metas y responsabilidad poltica en coordinacin con los gobiernos regionales y locales. *Aprovechar la Ley de Servicios de la Seguridad Privada, vinculando de inmediato a los 80,000 miembros de estas empresas con sus comunicaciones, transportes y Videovigilancia a la Polica Nacional y el Serenazgo. *Impulsar la Videovigilancia en todos los distritos evitando la discriminacin por la que distritos de ms poblacin y menos recursos tienen menor seguridad. Iniciar ya el uso de grilletes electrnicos para destugurizar los penales. *Aprovechar los recursos ya obtenidos por la Ley de Perdida de Dominio (DL 992-2008) y valorados en USD 500 millones para fortalecer la lucha contra la criminalidad organizada. Y utilizar de inmediato los

procedimientos Obra por Impuestos y Asociacin Publico Privada para mejorar la infraestructura de 500 comisarias. *Iniciar la transferencia de las labores de Transito a las municipalidades y de vigilancia de Establecimientos penitenciarios al sector Justicia, liberando 9,000 policas solo en la ciudad de Lima para labores de seguridad. Asimismo, impulsar un mayor uso de los recursos de gobiernos regionales para la seguridad ciudadana (Ley 29010 28-IV-07). *Coordinar con el Poder Judicial la creacin de una Instancia Nacional para los casos de reposicin del personal separado, para evitar reincorporaciones inconvenientes y la ruptura del comando. Al presentar estas propuestas y ratificar su disposicin para ayudar a su ejecucin sin ningn cargo o beneficio, el Partido del Pueblo y quienes fueron altos funcionarios de su gobierno cumplen su deber con el pas.

Lima, Setiembre 2013