CIMAE Consultora de imagen, asesoramiento y estrategia poltica

Santiago, 2013
1

ndice

Propuestas de Marco Enriquez Ominami mejoradas

1. Garantizar una sala cuna donde haya un nio o una nia entre 0 y 2 aos y un jardn infantil donde haya un nio o nia entre 3 y 6 aos adems incorporar en cuanto a la educacin preescolar una nueva institucionalidad de la educacin pblica; tambin debe aumentar la cobertura y defender la calidad y agregar un financiamiento por cada nio que entre a la educacin parvularia que ser provisionada por subvenciones por parte del Estado Respuesta: viable; mejorar la educacin desde la base, desde la cuna, aunque con una interrogante del financiamiento 2. En cuanto a la educacin bsica adems se debe hacer nfasis en modificar los estamentos de las instituciones escolares; en este punto se har nfasis en llevar a cabo el cambio de las actuales unidades tcnico pedaggicas por departamentos pedaggicos-curricular colocando nfasis en las aptitudes y habilidades de desarrollo pedaggico para cada menor Respuesta: viable; educacin bsica conformada por departamentos pedaggicos curriculares (unidades) agregando que se debera incorporar uno por cada escuela o colegio; supervisado por el ministerio de educacin con especialista capacitados y con una malla especfica para potenciar habilidades y aptitudes

3. En cuanto al cambio sustantivo en la visin de lo pedaggico y curricular se favorecer la flexibilidad curricular en funcin de las necesidades e intereses de los alumnos y alumnos de la escuela especifica, tanto en lo programtico como en el diseo de los horarios de trabajo escolar Respuesta: viable forma de la potenciacin de habilidades en un orden especifico; con una planeacin aprobado con buenos estndares de calidad educativa

4. Replantear la jornada escolar completa, esta para educacin bsica, poniendo nfasis en el desarrollo de la creatividad, la estimulacin de habilidades cognitivas y emocionales y la construccin de la ciudadana en relacin con el ejercicio fsico, en conjunto con esto tambin se debe reducir el curriculum escolar orientndolo a la profundizacin de los contenidos por sobre la cobertura curricular Respuesta: No viable no se necesita replantear sino reordenar el asunto

5. En cuanto a privilegiar y fortalecer la educacin pblica se definirn los siguientes puntos; en primer lugar establecer un nuevo rol del Estado como responsable y garante de la educacin pblica; en segundo lugar, fortalecer el rol del Estado en la educacin, pasando de un Estado centralizado a uno descentralizado; en tercer lugar, establecer una nueva estructura descentralizada del ministerio de educacin y en cuarto y ltimo lugar pasar de una poltica que considera que el mercado es el motor de la educacin hacia otra la cual el foco sea que la educacin es un derecho humano fundamental Respuesta: no viable en primer lugar con respecto al rol subsidiario del Estado es necesario definir los trminos de responsable y garante ya que conllevan a entender con profundidad el problema En cuanto nos referimos a gratuidad, deberemos analizar la forma-fondo del problema. Debido a esto por la nocin de estructura que no queda claro con respecto a la posible asignacin de recursos tanto en cantidad como calidad que de cierta manera afectara tanto en materia econmica como social Con respeto al segundo trmino, cuando nos referimos a el fortalecimiento de la educacin, nos enfocamos a que de igual manera se puede dar autonoma a ciertos sectores educativos mediante nuevos organismos custodiados por el Estado (mitad Estado-institucin) Con respecto al tercer punto me remitir a los dos puntos anteriores debido a que habla casi de lo mismo

Es aceptable en ltimo lugar dar garanta al cambio de una nocin de educacin de mercado a un trmino valido como educacin como un derecho por tanto para enfocar el anlisis de este factor debemos reconocer los posibles problemas de estructura que pueden presentar debido a la carga valrica del cambio de termino, adems se recomendar analizar los problemas de expectativa con respecto al fondo que se sustentara la nueva valoracin tanto estructural como moral de la educacin como un derecho garante por el Estado 6. En cuanto al trmino de la educacin gratuita, esta debe ser financiada por el Estado, en escuelas y colegios estatales, ya que estos dependern directamente del Estado y por ende se vern accionados por las regulaciones del Estado en cuanto a sus estructuras; en segundo lugar las escuelas y colegios que cuenten con propietarios privados las que deseen podrn asociarse a los beneficios de los establecimientos estatales y podrn realizar convenios especficos con el Estado y someterse al control de los recursos asignados y regulaciones en lo pedaggico curricular Respuesta: viable, colegio-escuela con financiamiento Estatal mejorara en parte la calidad de la educacin aunque es de esperar que se estructures mejorar sustentable al termino de calidad con nuevos estndares educativos (ms altos) y tambin de exigencia

7. En cuanto a las escuelas y liceos de Estado en repuesta al buen funcionamiento en primer lugar sera la des municipalizacin y devolver los liceos al Estado Estos establecimiento por lo tanto, pasarn a ser parte del Estado y sern un bien publico, que adoptaran a estructuras refuncionamiento comunal, llamadas agencias locales de educacin y por tanto ya no sern dependientes de las municipalidades Respuesta: viable? En primer lugar no es vlido aseverar que una institucin va a funcionar mucho mejor por estar des municipalizada En segundo lugar deben ser des municipalizado los colegios y ser parte del Ministerio de Educacin (este tambin necesitara mejoras) aunque es aceptable

que los recursos de este a los colegios-escuela sean mediante ingresos directos, sin mas burocracia, que en parte estos colegios- escuela tengan organismos como unidad dentro del establecimiento que se encargue de la calidad y el financiamiento entregado por el Estado 8. En cuanto a el financiamiento es necesario en primer lugar definir el modo con el cual se va a financiar las reformas al sistema educativo, por ende elevar la inversin pblica del 3,5% al 7% del PIB, en consonancia con los promedios de inversin de los pases de la OCDE; en segundo lugar y con respecto al modo de financiamiento de la educacin, se hablar de cambios, ya quesee traspasaran recursos financieros al establecimiento de acuerdo a la cantidad de alumnos (promedio de 30) para adems complementarla con las subvenciones: en tercer lugar hablaremos de del cambio a las asignaciones del subvencin ya que la modalidad de pago por subvencin por asistencia de alumno a clases ser reemplazada por pagos por matriculas, fomentando de esta manera la equidad Respuesta: no viable. En primer lugar la cantidad de recursos debe ser planteada de manera equitativa de acuerdo a la realidad vigente de cada institucin en cada regin del pas (proporcional} En segundo lugar el financiamiento no debe ser por suspensiones por que no todas las instituciones se aproximaran a tener realidades iguales (es claro si comparamos un colegio de Santiago centro con uno de la octava regin): Por lo tanto debe ser un ingreso fijo para cada colegio-escuela En tercer lugar es incorrecto plantear equidad a partir de las matriculas porque debemos enfocarnos en el punto anterior

9. En cuanto a mejorar y asegurar la calidad de las instituciones y carreras de educacin superior primeramente nos referiremos de acuerdo a las propuestas de marco Enrquez Ominami en financiar la educacin publica superior a travs de una reforma tributaria y en segundo lugar modificar los estatutos de las agencias acreditadotas transformndolas en agencias externas relacionadas solamente con

el Ministerio de Educacin y no con las universidades y por ende reformular los nuevos tipos de acreditacin de acuerdo al nivel acadmico No viable, aunque es importante el nivel de los acadmicos en la educacin superior, la reforma tributaria por s sola no resuelve el problema educativo en su conjunto, y en el segundo trmino debemos dejar en claro que las agencias externalizadas produciran un riesgo constante de inequidad y de incertidumbre con respecto a la calidad y la estructura de las entidades educativos dejando al Estado a un lado y generndose una contradiccin

10. Es importante recalcar tambin como ultima propuestas el fomento de desarrollo cientfico y tecnolgico que como eje principal tendr mejorar los procesos de acreditacin universitaria,; de esta manera se podr establecer la creacin de un ministerio a cargo del desarrollo cientfico, tecnolgico e innovacin; tambin se identificaran las reas prioritarias para un desarrollo sustentable en chile con una visin estratgica del desarrollo y no solo econmico-productiva Viable: es importante el desarrollo cientfico-tecnolgico en las instituciones de educacin superior; mayor prestigio, mayor probabilidad de acreditacin de parte del Estado, mayor financiamiento por tanto tambin mejor calidad

1.- Educacin Pre escolar El pre candidato del DC se centra en una educacin pblica y de calidad, siendo el establecimiento un espacio para el desarrollo integral y lugar de encuentro para familias y la comunidad. El pre candidato Independiente se centra en un orden tico de prioridad ordena desde la educacin pre escolar, educacin escolar, carrera docente y finalmente la educacin superior. Garantiza en todos los mbitos la calidad y aplicar estndares de esta misma en una educacin pblica nica para todos en donde los horarios sean accesibles y sus parvularios bien remuneradas y con altos estndares de calidad para la tranquilidad de los padres, el acceso universal a sala cuna y jardn infantil y una agencia de calidad de la educacin donde se fiscalicen estos recursos.

El candidato del PRO se centra en la educacin como la formacin de personas y para ello promueve la trasformacin cultural del jardn infantil basado en las tecnologas de la informacin y comunicacin, fortalecer la educacin parvulario habiendo educadoras por cada nivel y tantas auxiliares de prvulo tan cual sea conveniente, fortaleciendo as el rol de los directivos. Fomentar la incorporacin de madres colaboradoras en el establecimiento e incorporar educadoras de prvulo en los consultorios, para que capaciten a los padres en la educacin y cuidado de los nios. Similitudes: Los tres pre candidatos a la presidencia proponen la educacin pre escolar gratuita, siendo el establecimiento un centro de integracin social y fuera la segregacin. Diferencias: La calidad de la educacin se prioriza con gran nfasis en la propuesta de Andrs Velasco, en Claudio Orrego pasa a segundo plano y en Marco Enrquez Ominami no se seala en gran medida. El principal argumento del pre candidato de la DC es la integracin social y el fin a la discriminacin y segregacin en la escolaridad. El principal argumento argumento de el pre candidato Independiente es garantizar la calidad y la fiscalizacin para asegurar la misma. El principal argumento del pre candidato del PRO es la educacin para la formacin de personas con un amplio desarrollo personal y humanitario, tambin as mismo es implementar las Tics en el desarrollo cultural. 2.- Educacin escolar El pre candidato del DC, Claudio Orrego se basa en en una educacin que ponga fin al financiamiento compartido, reemplazado por un aumento en la subvencin del estado, educacin de calidad para todos, con estndares de las naciones ms desarrolladas, educacin pblica de excelencia, que favorezca la integracin social, reconozca el mrito y promueva la movilidad y por ltimo el establecimiento educacional como centro de integracin social.

El pre candidato Independiente Andrs Velasco, se basa en garantizar la gratuidad y poner fin a la segregacin, combatir la discriminacin, modificar la institucionalidad y la relacin con los municipios, incrementar los requisitos para la apertura de colegios, garantizar liceos tcnicos de calidad, mejorar y ampliar los instrumentos de evaluacin y promover la integracin social en liceos de excelencia.

El pre candidato del PRO Marco Enrquez Ominami, se basa prcticamente en que la educacin es un derecho humano fundamental, y para ello propone una educacin pblica gratuita, (la primera opcin es una educacin en manos del Estado y la segunda opcin es un establecimiento donde sus dueos sean privados con beneficios estatales), se propones des municipalizar los liceos y escuelas y que queden en manos del estado, crear comunidades de aprendizaje, introducir cambios estructurales en el Ministerio de educacin obteniendo as : las Agencias Locales de Educacin (ALE), un Sistema Regional de Aprendizaje (SIRA), el Sistema de Evaluacin Multidimensional y Multifuncional (SEMM) y la Reforma de CPEIPE. Cambio en el modo de financiamiento en la educacin escolar y cambios en la subvencin. Financiamiento de la educacin. Elevar la inversin pblica del 3,5% a 7% del PIB, en consonancia con los promedios de la inversin en los pases de la OECD. Similitudes: Los tres precandidatos concuerdan en el fin al financiamiento compartido o la des municipalizacin de liceos, tambin concuerdan en la integracin social, en combatir la discriminacin y por una educacin gratuita.

Diferencias: el pre candidato independiente propone tener liceos tcnicos de calidad y ms requisitos para la apertura de colegios, en cambio el precandidato del PRO propone una idea innovadora de crear comunidades de aprendizaje compartido.

Conclusin valorica Los valores que respaldan la campaa del pre candidato Claudio Orrego son prcticamente la autonoma de una verdadera y legitima democracia, resguardando los derechos de la persona humana, la denuncia y condena categricamente de los totalitarismos fascistas, comunistas y dictaduras, defendiendo la familia como clula bsica de la sociedad instaurando una economa humana y afirma que el poder econmico no debe descansar, apoya el principio al derecho de propiedad, garantiza la organizacin de sindicatos y cree firmemente en la paz como orientadora de la vida internacional. Los valores que apoyan la candidatura del precandidato independiente Andrs Velazco son cuatro las mas importante: el respeto es cultura (fiscala antidiscriminacin que resguarde la tolerancia y la igualdad), matrimonios igualitarios y con igualdad de

derecho, que las mujeres no tengan embarazos no viable y la despenalizacin de la marihuana para evitar el trfico. En conclusin desde un enfoque sociolgico actual concuerdo que los valores apoyados por el candidato independiente son ms viables que los de Claudio Orrego por el hecho de que estn enfocados en lo que vivimos actualmente, adems aado que son muy parecidos a los que promueve el precandidato del PRO, siendo as los principios valoricos de Claudio Orrego un poco anacrnicos, debido a que no satisfacen las demandas actuales y pronuncio en que existe una discordancia en que se denuncia el comunismo, siendo ahora prcticamente una alianza con el partido comunista con estrategia presidencial.