Apartheid ("vida separada") uma palavra africnder adotada legalmente em 1948 na frica do Sul para designar um regime segundo

o o qual os brancos detinham o poder e os povos restantes eram obrigados a viver separadamente, de acordo com regras que os impediam de ser verdadeiros cidados. Este regime foi abolido por Frederik de Klerk em 1990 e, finalmente em 1994 eleies livres foram realizadas. O primeiro registro do uso desta palavra encontra-se num discurso de Jan Smuts em 1917. Este poltico tornou-se Primeiro Ministro da frica do Sul em 1919. Tornou-se de uso quase comum em muitas outras lnguas. As tradues mais adequadas para portugus so segregao racial ou poltica de segregao racial. Dia-a-dia do Apartheid na frica do Sul O apartheid foi implementado por lei. As restries a seguir no foram apenas sociais mas eram obrigatrias pela fora da lei. No-brancos eram excludos do governo nacional e no podiam votar exceto em eleies para instituies segregadas que no tinham qualquer poder. Aos negros eram proibidos diversos empregos sendo-lhes tambm vedado empregar brancos. No-brancos no podiam manter negcios ou prticas profissionais em quaisquer reas designadas somente para brancos. Cada metrpole significante e praticamente todas as reas comerciais estavam dentro dessas reas. Os negros sendo um contingente de 70% da populao, foram excludos de tudo menos uma pequena proporo do pas, a no ser que eles tivessem um passe que era impossvel para a maioria conseguir. A implementao desta poltica resultou no confisco da propriedade e remoo forada de milhes de negros. Um passe s era dado a quem tinha trabalho aprovado; esposas e crianas tinham que ser deixadas para trs. Esse passe era emitido por um magistrio distrital confinando os (negros) que o possuam quela rea apenas. No ter um passe vlido fazia um negro sujeito priso imediata, julgamento sumrio e "deportao" da "ptria". Viaturas da polcia que continham o smbolo sjambok da polcia vasculhavam a "rea branca" para enquadrar os negros "ilegais". A terra conferida aos negros era tipicamente muito pobre, impossibilitada de prover recursos populao forada ela. As reas de negros raramente tinham saneamento ou eletricidade. Os hospitais eram segregados, sendo os destinados a brancos capazes de fazer frente a qualquer um do mundo ocidental e os destinados a negros, comparativamente, tinham sria falta de pessoal e fundos e eram, de longe, limitados em nmero. As ambulncias eram segregadas, forando com que a raa da pessoa fosse corretamente identificada quando essas eram chamadas. Uma ambulncia "branca" no levaria um negro ao hospital. Ambulncias para negros tipicamente continham pouco ou nenhum equipamento mdico. Nos anos 1970 a educao de cada criana negra custava ao estado apenas um dcimo de cada criana branca. Educao superior era praticamente impossvel para a maioria dos negros: as poucas universidades de alta qualidade eram reservadas para brancos. Alm disso, a educao provida aos negros era deliberadamente no designada para prepar-los para a universidade, e sim para os trabalhos braais disponveis para eles. Trens e nibus eram segregados. Alm disso, trens para brancos no tinham vages de terceira classe, enquanto trens para negros eram superlotados e apresentavam apenas vages de terceira classe. nibus de negros paravam apenas em paradas de negros e os de brancos, nas de brancos. As praias eram racialmente segregadas, com a maioria (incluindo todos as melhores) reservadas para brancos. Piscinas pblicas e bibliotecas eram racialmente segregadas mas praticamente no havia piscinas para negros ou bibliotecas para negros. Quase no havia parques, cinemas, campos para esportes ou quaisquer amenidades a no ser postos policiais nas reas negras. Os bancos de parques eram marcados "Apenas para europeus". Sexo inter-racial era proibido. Policiais negros no tinham permisso para prender brancos. Negros no tinham autorizao para comprar a maioria das bebidas alcolicas. Um negro poderia estar sujeito pena de morte por

estuprar uma branca, mas um branco que estuprasse uma negra recebia apenas uma multa, e quase sempre nem isso. Os cinemas nas reas brancas no tinham permisso para aceitar negros. Restaurantes e hotis no tinham permisso para aceitar negros, a no ser como funcionrios. Tornar-se membro em sindicatos no era permitido aos negros at os anos 1980, e qualquer sindicato "poltico" era banido. Greves eram banidas e severamente reprimidas. Negros pagavam impostos sobre uma renda baixa do nvel de R30 ao ms (aprox. 15 libras nos anos 70), o limite de iseno dos brancos era muito mais alto. O apartheid perverteu a cultura Sul-Africana, assim como as suas leis. Um branco que entrasse em uma loja seria atendido primeiro, frente de negros que j estavam na fila, independente da idade, vestimenta ou qualquer outro fator. At os anos 1980, dos negros sempre se esperaria que descessem da calada para dar passagem a qualquer pedestre branco. Um menino branco seria chamado de "klein baas" (pequeno chefe) talvez com um sorriso amarelo por um negro; um negro adulto deveria ser chamado de "garoto", na sua cara, por brancos. Motivaes por trs da implementao do apartheid interessante examinar o que motivou os criadores das polticas de apartheid e qual viso do mundo foi defendida por essas pessoas para justificar tal discriminao. comum considerar que o apartheid tem como centro de suas crenas que (I) outras raas so inferiores, (II) tratamento inferior a raas "inferiores" apropriado, e (III) tal tratamento deveria ser reforado pela lei. Contudo, tm existido e continuam a existir apologistas acadmicos para o apartheid que argumentam que apesar da implementao do apartheid na frica do Sul ter suas falhas, tinha a inteno por seus arquitetos de ser um sistema que separasse as raas, prevenindo os "Brancos" (e outras minorias) de serem "engolidos" e perderem sua identidade, mas trataria, contudo, as raas de forma justa e igual. Herman Giliomee em seu livro Os Afrikaners descreve quantos da liderana intelectual dos Afrikaners tinham boas intenes genunas. Ele no responde porm, a questo de como a elite intelectual foi capaz de jogar o jogo "no veja o mal, no oua o mal, no fale do mal" to bem por tanto tempo, apesar de encarar com as crueldades do apartheid diariamente. Um caso em discusso o documento Afrikaner Broederbond referenciado abaixo. Nele afirmada a crena Afrikaner na democracia e nos princpios Cristos. Sua viso da democracia, contudo, sistematicamente excluiu no-brancos, e seu entendimento dos princpios Cristos no estendiam o tratamento igual aos seus vizinhos negros. Aparentemente eles reconheciam negros como sendo inferiores ou "diferentes demais" para serem tratados de forma igual. Uma explicao usada pelos apologistas como desculpa para os violentos brancos sul-africanos que, uma vez implantado o apartheid a ponto das vtimas no mais serem cidados da frica do Sul, mas sim cidados das "ptrias" nominalmente independentes ou Bantusto que trabalhavam na frica do Sul como portadores de licena temporria de trabalho, eles no mais se consideravam responsveis por seu bem-estar. O governo sul-africano tentou dividir o Estado da frica do Sul reconhecido internacionalmente em um sem nmero de republiquetas. Algo como 87% da terra era reservada aos brancos, mestios, e indianos. Cerca de 13% da terra era divida em dez "ptrias" fragmentadas para os negros (80% da populao) aos quais era dada "independncia", apesar da autonomia ser mais terica que real: o exrcito da frica do Sul interviria para remover governos das "ptrias" que implementassem polticas que no fossem do gosto da frica do Sul. O governo da frica do Sul tentou traar uma equivalncia entre sua viso de "cidados" negros nas "ptrias" e a viso da Unio Europia e dos Estados Unidos sobre imigrantes ilegais vindos da Europa Oriental e Amrica Latina, respectivamente. Onde a frica do Sul se diferenciava de outros pases que, enquanto estes desmantelavam sua legislao discriminatria e tornavam-se mais abertos em assuntos relacionados raa, a frica do Sul construa um labirinto legal de discriminao racial. Que os brancos sul-africanos considerassem a implementao do apartheid necessria pode ter sido motivado por estudos demogrficos; como minoria que estava diminuindo em relao ao total da populao, havia um pensamento incmodo de ser engolido pela maioria negra, e de perder sua identidade atravs de casamentos inter-raciais se isso fosse permitido. Histria do apartheid na frica do Sul A frica do Sul foi colonizada pelos neerlandeses e britnicos do sculo XVII em diante. Como acontecia normalmente no caso de colnias na frica, os colonizadores Europeus dominavam os nativos atravs de controle poltico e militar e do controle da terra e da riqueza. Depois das guerras boers entre os independentistas beres e os ingleses, foi criada a Unio Sul-Africana em 1910, com o estatuto de Domnio do Imprio Britnico. Embora o sistema colonial fosse essencialmente um regime racista, foi nesta fase que se comearam a forjar as bases legais para o regime do apartheid. Por exemplo, na prpria constituio da Unio, embora fosse considerada uma repblica unitria, com um nico governo, apenas

na Provncia do Cabo os no-brancos que fossem proprietrios tinham direito ao voto, porque as provncias mantinham alguma autonomia. Uma das primeiras leis adotadas foi o "Regulamento do Trabalho Indgena" ("The Native Labour Regulation Act", em ingls) de 1911, segundo a qual era considerado um crime - apenas para os "africanos", ou seja, os "nobrancos", a quebra dum contrato de trabalho. Ainda no mesmo ano, foi promulgada a "Lei da Igreja Reformada Holandesa" ("The Dutch Reformed Church Act"), que proibia os negros de se tornarem membros de pleno direito daquela igreja. Mais importante ainda foi a "Lei da Terra" ("Natives Land Act") de 1913, que dividiu a frica do Sul em reas onde s negros ou brancos podiam ter a posse da terra: os negros, que constituam dois teros da populao, ficaram com direito a 7,5 % da terra, enquanto os brancos, que eram apenas um quinto da populao, ficaram com direito a 92,5 % da terra; os mestios ("coloured") no tinham direito posse da terra. Esta lei determinava igualmente que os "africanos" s poderiam viver fora das suas terras quando empregados dos brancos. Passou tambm a ser ilegal a prtica usual de ter rendeiros negros nas plantaes. Nos anos que se seguiram vitria do Partido Nacional nas eleies gerais de 1948, um grande nmero de leis foram aprovadas, instituindo ainda mais a dominao da populao branca sobre outras raas. As principais leis do apartheid foram as seguintes: Lei de Proibio de Casamentos Mistos (1949) Emenda Lei de Imoralidade (1950) - tornou ato criminoso uma pessoa branca ter relaes sexuais com uma pessoa de raa diferente. A Lei de Registro Populacional (1950) - requeria que todos os cidados se registrassem como negros, brancos ou mestios. A Lei de Supresso ao Comunismo (1950) - bania qualquer partido de oposio ao governo que o governo decidisse catalogar como "comunista". Lei de reas de Agrupamento (Group Areas Act de 27 de Abril de 1950) - barrou o acesso de pessoas de algumas raas de vrias reas urbanas. Lei da Autodeterminao dos Bantu (Bantu Self-Government Act, de 1951) - Esta lei estabelecia as chamadas Homelands (conhecidas para o resto do mundo como Bantustes) para dez diferentes tribos africanas (de negros), onde eles podiam residir e ter propriedades. Lei de Reserva de Benefcios Sociais Separados (1953) - proibiu pessoas de diferentes raas de usar as mesmas instalaes pblicas como bebedouros, banheiros e assim por diante. Lei de Educao Bantu (1953) - trouxe vrias medidas explicitamente criadas para reduzir o nvel de educao recebida pela populao negra. Lei de Minas e Trabalho (1956) - formalizava a discriminao racial no emprego. Lei de Promoo do Auto-Governo Negro (1958) - criou "ptrias" nominalmente independentes para pessoas negras. Na prtica, o governo sul-africano tinha uma influncia forte sobre um bantusto. Lei de Cidadania da Ptria Negra (1971) - mudou o estatuto dos nativos das 'ptrias' de forma que eles no fossem mais considerados cidados da frica do Sul, no tendo assim mais nenhum direito associado a essa cidadania. Em 21 de Maro de 1960, 20.000 pessoas negras congregadas em Sharpeville demonstraram contra o requerimento para negros portarem as identidades (sob as regras estipuladas na Lei da Licena). A polcia abriu fogo nos protestantes, matando 69 e ferindo 180. Todas as vtimas eram negras. A maioria delas foi baleada nas costas. O Coronel J. Pienaar, o oficial da polcia encarregado no dia, foi visto dizendo que: "Hordas de nativos cercaram a delegacia. Meu carro foi acertado com uma pedra. Se fazem essas coisas, eles devem aprender a lio do modo difcil."

Esse evento ficou conhecido como o Massacre de Sharpeville. Como conseqncia, o governo baniu o Congresso Nacional Africano (ANC) e o Congresso Panafricanista (PAC). O evento levou a uma grande mudana nas tticas do ANC, mudando de meios pacficos para meios violentos. Apesar de suas unidades terem detonado bombas nos edifcios do governo nos anos seguintes, o ANC e o PAC no eram ameaas ao Estado, que tinha o monoplio de armamento moderno. A Assemblia Geral das Naes Unidas aprovou a Resoluo 1761 em 6 de Novembro de 1962 que condenou as polticas racistas do apartheid sul-africano e pediu que todos os pases-membros da ONU cortassem as relaes militares e econmicas com a frica do Sul. Em 1964, Nelson Mandela, lder do ANC, foi condenado a priso perptua. Em 1974 o governo aprovou o Decreto de Mdia Afrikaans que forava todas as escolas a usarem o africnder quando ensinassem aos negros matemtica, cincias sociais, geografia e histria nas escolas secundrias. Punt Janson, o vice-ministro de educao bantu disse: "Eu no consultei o povo Africano na questo da lngua e no vou consultar. Um Africano pode achar que 'o chefe' apenas fala Afrikaans ou apenas fala Ingls. Seria vantajoso para ele saber as duas lnguas". Essa poltica foi profundamente impopular. Em 30 de Abril de 1976, crianas da escola primria Orlando West no Soweto entraram em greve, recusando-se a ir s aulas. A rebelio espalhou-se por outras escolas em Soweto. Os estudantes organizaram um protesto em massa para 16 de Junho de 1976, que acabou com violncia - a polcia respondendo com balas s pedras jogadas pelas crianas. O incidente disparou uma onda de violncia generalizada por toda a frica do Sul, custando centenas de vidas. Internacionalmente, a frica do Sul ficou isolada. Inmeras conferncias aconteceram e as resolues das Naes Unidas foram aprovadas condenando-a, incluindo a Conferncia Mundial Contra o Racismo em 1978 e 1983. Um imenso movimento de cerceamento de direitos iniciou-se, pressionando os investidores a se recusarem a investir em empresas da frica do Sul ou empresas que fizessem negcios com a frica do Sul. Os times esportivos da frica do Sul foram barrados de participarem de eventos internacionais, e o turismo e a cultura sul africanos foram boicotados. Esses movimentos internacionais, combinados com problemas internos, persuadiram o governo Sul-Africano que sua poltica de linha-dura era indefensvel e em 1984 algumas reformas foram introduzidas. Muitas das leis do apartheid foram repelidas, e uma nova constituio foi introduzida que dava representao limitada a certos no-brancos, apesar de no estend-las maioria negra. A violncia continuou at os anos 1980. Os anos mais violentos dos anos 80 foram os de 1985 a 1988, quando o governo P. W. Botha comeou uma campanha para eliminar os opositores. Por trs anos a polcia e os soldados patrulharam as cidades sul-africanas em veculos armados, destruindo campos pertencentes a negros e detendo, abusando e matando centenas de negros. Rgidas leis de censura tentaram esconder os eventos, banindo a mdia e os jornais. Em 1989, F. W. de Klerk sucedeu a Botha como presidente. Em 2 de Fevereiro de 1990, na abertura do parlamento, de Klerk declarou que o apartheid havia fracassado e que as proibies aos partidos polticos, incluindo o ANC, seriam retiradas. Nelson Mandela foi libertado da priso. De Klerk seguiu abolindo todas as leis remanescentes que apoiavam o apartheid. Mandela torna-se presidente nas primeiras eleies presidenciais livres em muitos anos. Em 15 de Abril de 2003, o seu sucessor, presidente Thabo Mbeki anunciou que o governo da frica do Sul pagaria 660 milhes de Rand (aproximadamente 85 milhes de dlares norte-americanos) para cerca de 22 mil pessoas que haviam sido torturadas, detidas ou que haviam perdido familiares por conseqncia do apartheid. A Comisso da Verdade e Reconciliao, formada para invertigar os abusos da era do apartheid, havia recomendado ao governo pagar 3000 milhes de rands em compensao, pelos cinco anos seguintes. O apartheid nas leis internacionais O apartheid Sul-africano foi condenado internacionalmente como injusto e racista. Em 1973 a Assemblia Geral das Naes Unidas aprovou o texto da Conveno Internacional da Punio e Supresso ao crime do Apartheid. A inteno imediata da conveno era provir a estrutura formal e legal para que os membros pudessem aplicar sanes para pressionar os governos Sul-africanos a mudar suas polticas. Entretanto, a conveno foi fraseada, em termos gerais, com a inteno expressa da proibio de que qualquer outro estado adote polticas parecidas. A conveno ganhou fora em 1976. O Artigo II da conveno define o apartheid assim: Pelo propsito da presente conveno, o termo "crime de apartheid", que deve incluir prticas de segregao e discriminao racial e polticas similares, como as praticadas no sul da frica, deve aplicar-se aos seguintes atos

desumanos cometidos com o propsito de estabelecer e manter a dominao de um grupo racial de pessoas sobre qualquer outro grupo racial de pessoas e a opresso sistemtica destas: Negao a um membro ou membros de um grupo ou grupos raciais ao direito vida e liberdade individual Por assassinato ou assassinatos de grupo ou grupos raciais; Por uso de agresses mentais ou corporais graves a membros de grupos raciais, pelo infringimento de suas liberdades ou dignidades, ou pela sujeio dos mesmos tortura ou punio/tratamento cruel e desumano; Pela priso arbitrria ou aprisionamento ilegal de membros de grupos raciais; Imposio deliberada a grupos raciais de condies de vida calculadas para causar sua destruio fsica total ou parcial; Qualquer medida legislativa e outras medidas calculadas para evitar que um grupo ou grupos raciais participem da vida poltica, social, econmica ou cultural de um pas e a criao deliberada de condies que evitem o desenvolvimento completo de um grupo ou grupos raciais, em particular atravs da negao dos direitos e liberdades humanas, incluindo o direito ao trabalho, o direito de formar unies comerciais, o direito educao, o direito de deixar e retornar ao seu pas, o direito uma nacionalidade, o direito de ir e vir e da mobilidade da residncia, o direito liberdade de opinio e expresso, e o direito a junes e associaes livres e pacficas a membros de grupos raciais. Qualquer medida, incluindo medidas legislativas, destinadas a dividir racialmente a populao pela criao de reservas separadas e guetos para membros de um grupo ou grupos raciais, a proibio de casamentos que mesclem grupos raciais distintos, a expropriao de propriedades territoriais pertencentes a grupos raciais a membros que no so da comunidade; Explorao da fora de trabalho de membros de um grupo ou grupos raciais, em particular pela submisso a trabalhos forados; Perseguio de organizaes ou pessoas, para priv-las de direitos e liberdades fundamentais, pelo fatos dessas serem opostas ao apartheid. O crime tambm foi definido na Corte Criminal Internacional: "O crime de apartheid" refere-se a atos inumanos de carter similar aos referidos no pargrafo 1, cometidos no contexto de um regime institucionalizado para a opresso sistemtica e dominao de um grupo racial sobre qualquer outro grupo ou grupos, cometidos com a inteno de manter o regime Concluso Em 10 de Maro de 1994, Nelson Mandela fez o juramento como presidente da frica do Sul diante de uma eufrica multido. Dentre suas primeiras aes foi criada a Comisso Verdade e Reconciliao e reescrita a Constituio. Na eleio multirracial seguinte, o ANC de Mandela ganhou com larga margem, efetivamente terminando com a era do apartheid. A herana do apartheid e as desigualdades scio-econmicas que ela promoveu e sustentou podem vir a prejudicar a frica do Sul por muitos anos no futuro.