Parmetros de Qualidade para Investigao Confirmatria

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Parmetros de qualidade do solo e de gua subterrnea para investigao confirmatria

Conforme descrito no captulo 6000, a confirmao da contaminao em uma rea d-se basicamente pela tomada de amostras e anlises de solo e/ou gua subterrnea, em pontos estrategicamente posicionados, com base no conhecimento adquirido sobre a rea na etapa anterior (avaliao preliminar), onde foi definido o primeiro modelo conceitual da rea (Modelo conceitual 1). Em seguida, deve ser feita a interpretao dos resultados das anlises realizadas nas amostras coletadas, pela comparao dos valores de concentrao obtidos com os valores de concentrao estabelecidos em listas de padres, definidas pelo rgo responsvel pelo gerenciamento de reas contaminadas. O uso generalizado das listas de valores limite para avaliao de contaminaes do solo e da gua subterrnea comeou nos pases industrializados, h cerca de 20 anos, quando o problema de poluio foi se tornando, gradualmente, conhecido. Essas listas foram desenvolvidas em face da necessidade de se ter parmetros comparativos, possibilitando definir o grau de poluio e quais os procedimentos a ser tomados. Essas listas so elaboradas a partir de avaliaes de risco genricas, em que normalmente so utilizados cenrios e parmetros mais restritivos. A utilizao dessas listas no fornecem uma resposta definitiva quanto a existncia de risco decorrente da poluio do solo ou da gua subterrnea, em uma rea especfica, entretanto um instrumento importantssimo na deflagrao de um processo de caracterizao mais detalhada da rea avaliada. As vantagens e desvantagens de utilizao dessas listas, conforme apresentado por SIEGRIST (1990) so.1 Vantagens:

Rapidez e facilidade na implementao; reas similares seriam tratadas em procedimentos similares; til para avaliao inicial da gravidade de uma contaminao; Informaes a priori facilitam planejamento e ao; Estimula empreendedores a realizar remediao, dando segurana para os investimentos.

Fonte: Siegrist, R.L. Development and implentation of soil quality and clean-up criteria for contaminated sites; in: Contaminated Soil '90 (F. Arendt et al, ed.); Kluwer; Dordecht.

Projeto CETESB GTZ

atualizado 11/1999

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Facilita auditorias ecolgicas de reas industriais; Facilita monitoramento/permisso de operao de reas industriais; Inclui qualidades no negociveis e reduz a influncia da poltica local; Inclui a proteo de solos na poltica de controle de poluio, atravs de padres ambientais; Facilita a avaliao da eficincia da remediao.

Desvantagens:

Algumas caratersticas especficas do local podem ficar fora de considerao; No foram definidas normas, orientaes e critrios para muitas substncias de interesse; muitos valores orientadores definidos para outros programas (p. ex. gua potvel, gua subterrnea) no so, necessariamente, apropriados para AC; Lacuna de critrios toxicolgicos para muitas substncias; Valores genricos exigem um certo nvel de compreenso, conhecimento e confiana que podem faltar; Os valores uma vez estabelecidos podem dificultar uma flexibilidade especfica para a avaliao de uma rea em questo.

Na Europa, no existe uma estratgia comum para a aplicao de valores-limite. Considerando as diferenas geogrficas/geolgicas e culturais/sociais, uma harmonizao a curto prazo no parece necessria nem desejada. Por outro lado, todos os pases europeus (aqui: UE c/ Noruega e Sua), excluindo a Irlanda, aplicam valores orientadores na investigao confirmatria realizada em reas suspeitas de estarem contaminadas (N.N., 1998) Cada pas estabeleceu ou est elaborando listas de valores-limite prprias, sendo estabelecidos dois valores-limite bsicos:

Valores de interveno (guideline values, Massnahmenwerte) e Valores de investigao (screening values, Prfwerte).

Os valores de interveno so usados para induzir medidas de remediao imediatas. Os valores de investigao so uma ferramenta de investigao simplificada (screening-tool) que indicam a necessidade de uma investigao mais detalhada na rea avaliada. A aplicao desses valores refletem a insegurana existente ao se caracterizar a situao de um local pelo uso de valores no especficos de quantificao do risco. Por outro lado, a viso "conservativa" (rigorosa) utilizada na deduo desses valores permite a eliminao da suspeita pendente sobre a rea com segurana. A determinao desses valores-limite so de muita importncia dentro do sistema de gerenciamento de reas contaminadas, uma vez que iro decidir o encaminhamento futuro a ser dado s reas avaliadas. 2 Projeto CETESB GTZ atualizado 11/1999

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A confirmao da rea como contaminada, pela presena de uma concentrao de determinado poluente com potencial de risco para a sade humana, implica em responsabilidades jurdicas e financeiras para o causador/responsvel. Como essas responsabilidades podem ser de longo alcance, os valores de investigao e interveno tm que ser cientificamente bem baseados e adaptados s realidades socioeconmicas e jurdicas do pas. Na metodologia de gerenciamento de reas contaminadas apresentada neste manual, considera-se a necessidade de utilizao apenas dos valores de investigao, uma vez que, quando confirmada a contaminao, inicia-se um processo de investigao detalhada e uma avaliao de risco especfica para o local, quando ento ser definida a necessidade de sua remediao ou no. A adoo de um valor de interveno tambm leva necessariamente a uma investigao detalhada anterior ao processo de remediao, evitando apenas a avaliao de risco. Esse procedimento seria aceitvel apenas nos casos em que houvesse semelhana dos cenrios e parmetros considerados na deduo dos valores de interveno, com aqueles verificados na rea avaliada; caso contrrio, corre-se o risco de gastar recursos em reas onde no seria necessria a execuo de um processo de remediao. A CETESB est desenvolvendo padres prprios para qualidade do solo e da gua subterrnea, baseado na metodologia empregada na Holanda para essa finalidade. Esse trabalho encontra-se em fase final de discusso e avaliao dos resultados, estando em breve disponvel para aplicao no gerenciamento de reas contaminadas. Neste captulo, apresentaremos uma compilao de algumas listas de valores-limite utilizadas em alguns pases, como Estados Unidos e Holanda, dando-se especial destaque regulamentao da Lei Federal Alem de Proteo do Solo (RLFPS) recentemente promulgada. Quanto s demais listas apresentadas, maiores detalhes quanto as suas caractersticas particulares podem ser encontrados no relatrio CETESB Estabelecimento de Padres de Referncia de Qualidade e Valores de Interveno para Solos e guas Subterrneas no Estado de So Paulo (1997). Cabe ressaltar que algumas listas esto sendo citadas neste manual devido a sua importncia mundial, e como forma de comparao entre as diferenas particulares apresentadas por cada uma.

1 Referncias bibliogrficas
N.N.: Risk assessment for contaminated sites in Europe, vol. 1; Scientific basees. LQM Press Nottingham, 1998. Siegrist, R.L. Development and implentation of soil quality and clean-up criteria for contaminated sites; in: Contaminated Soil '90 (F. Arendt et al, ed.); Kluwer; Dordecht, 1990. Projeto CETESB GTZ atualizado 11/1999 3