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Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI No 10.410, DE 11 DE JANEIRO DE 2002. Mensagem de veto Cria e disciplina a carreira de Especialista em Meio Ambiente.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o Fica criada a Carreira de Especialista em Meio Ambiente, composta pelos cargos de Gestor Ambiental, Gestor Administrativo, Analista Ambiental, Analista Administrativo, Tcnico Ambiental, Tcnico Administrativo e Auxiliar Administrativo, abrangendo os cargos de pessoal do Ministrio do Meio Ambiente MMA e do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis Ibama. 1o Os atuais cargos de provimento efetivo integrantes dos quadros de pessoal a que se refere o caput passam a denominar-se cargos de Gestor Ambiental e Gestor Administrativo do Ministrio do Meio Ambiente MMA e Analista Ambiental, Analista Administrativo, Tcnico Ambiental, Tcnico Administrativo e Auxiliar Administrativo do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis Ibama, na proporo a ser definida em regulamento, vedando-se a modificao do nvel de escolaridade do cargo em razo da transformao feita. (Regulamento) 2o Sem prejuzo do disposto no 1o, ficam criados: I - no quadro de pessoal do Ministrio do Meio Ambiente, 300 (trezentos) cargos efetivos de Gestor Ambiental; II - no quadro de pessoal da autarquia a que se refere o caput, 2.000 (dois mil) cargos efetivos de Analista Ambiental. 3o Os cargos de nvel intermedirio ou auxiliar alcanados pelo disposto no 1o que estejam vagos podero ser transformados em cargos de Analista Ambiental ou Analista Administrativo, quando integrantes do quadro de pessoal do Ibama, e extintos, se pertencentes ao quadro de pessoal do Ministrio do Meio Ambiente. 4o Estende-se, aps a vacncia, o disposto no 3oaos cargos ali referidos que se encontrem ocupados na data de publicao desta Lei. 5o No uso da prerrogativa prevista no 1o, vedada a transformao de cargos de provimento efetivo idnticos em distintos cargos de provimento efetivo. Art. 2o So atribuies dos ocupantes do cargo de Gestor Ambiental: I - formulao das polticas nacionais de meio ambiente e dos recursos hdricos afetas : a) regulao, gesto e ordenamento do uso e acesso aos recursos ambientais; b) melhoria da qualidade ambiental e uso sustentvel dos recursos naturais; II - estudos e proposio de instrumentos estratgicos para a implementao das polticas nacionais de meio ambiente, bem como para seu acompanhamento, avaliao e controle; e III - desenvolvimento de estratgias e proposio de solues de integrao entre polticas ambientais e setoriais, com base nos princpios e diretrizes do desenvolvimento sustentvel.

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Art. 3o So atribuies do cargo de Gestor Administrativo o exerccio de todas as atividades administrativas e logsticas relativas ao exerccio das competncias constitucionais e legais a cargo do Ministrio do Meio Ambiente, fazendo uso de todos os equipamentos e recursos disponveis para a consecuo dessas atividades. Art. 4o So atribuies dos ocupantes do cargo de Analista Ambiental o planejamento ambiental, organizacional e estratgico afetos execuo das polticas nacionais de meio ambiente formuladas no mbito da Unio, em especial as que se relacionem com as seguintes atividades: I regulao, controle, fiscalizao, licenciamento e auditoria ambiental; II monitoramento ambiental; III gesto, proteo e controle da qualidade ambiental; IV ordenamento dos recursos florestais e pesqueiros; V conservao dos ecossistemas e das espcies neles inseridas, incluindo seu manejo e proteo; e VI estmulo e difuso de tecnologias, informao e educao ambientais. Pargrafo nico. As atividades mencionadas no caput podero ser distribudas por reas de especializao, mediante ato do Poder Executivo, ou agrupadas de modo a caracterizar um conjunto mais abrangente de atribuies, cuja natureza generalista seja requerida pelo Instituto no exerccio de suas funes. Art. 5o So atribuies do cargo de Analista Administrativo o exerccio de todas as atividades administrativas e logsticas relativas ao exerccio das competncias constitucionais e legais a cargo do Ibama, fazendo uso de todos os equipamentos e recursos disponveis para a consecuo dessas atividades. Art. 6o So atribuies dos titulares do cargo de Tcnico Ambiental: I prestao de suporte e apoio tcnico especializado s atividades dos Gestores e Analistas Ambientais; II execuo de atividades de coleta, seleo e tratamento de dados e informaes especializadas voltadas para as atividades finalsticas; e III orientao e controle de processos voltados s reas de conservao, pesquisa, proteo e defesa ambiental. Pargrafo nico.(Vide Medida Provisria n 304, de 2006) Pargrafo nico. O exerccio das atividades de fiscalizao pelos titulares dos cargos de Tcnico Ambiental dever ser precedido de ato de designao prprio da autoridade ambiental qual estejam vinculados e dar-se- na forma de regulamento a ser baixado pelo IBAMA.(Includo pela Lei n 11.357, de 2006). (Vide Medida Provisria n 366, de 2007)

Pargrafo nico. O exerccio das atividades de fiscalizao pelos titulares dos cargos de Tcnico Ambiental dever ser precedido de ato de designao prprio da autoridade ambiental qual estejam vinculados e dar-se- na forma de norma a ser baixada pelo Ibama ou pelo Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade Instituto Chico Mendes, conforme o Quadro de Pessoal a que pertencerem.(Redao dada pela Lei n 11.516, 2007) Art. 7o So atribuies do cargo de Tcnico Administrativo a atuao em atividades administrativas e logsticas de apoio relativas ao exerccio das competncias constitucionais e legais a cargo do Ibama, fazendo uso de equipamentos e recursos disponveis para a consecuo dessas atividades. Art. 8o So atribuies do cargo de Auxiliar Administrativo o desempenho das atividades administrativas e logsticas de nvel bsico, relativas ao exerccio das competncias constitucionais e legais a cargo do

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Ibama, fazendo uso de equipamentos e recursos disponveis para a consecuo dessas atividades. Art. 9o As atribuies pertinentes aos cargos de Gestor Administrativo, Analista Administrativo, Tcnico Administrativo e Auxiliar Administrativo podem ser especificadas, de acordo com o interesse da administrao, por especialidade profissional. Art. 10. (VETADO) Art. 11. O ingresso nos cargos referidos no art. 1o far-se- mediante prvia aprovao em concurso pblico especfico, exclusivamente de provas. 1o Na hiptese do art. 4o, pargrafo nico, o concurso realizar-se- obrigatoriamente por reas de especializao. 2o So requisitos de escolaridade para ingresso nos cargos referidos no art. 1o: I curso superior completo ou habilitao legal equivalente, para os cargos de Gestor e Analista Ambiental; II diploma de concluso de curso superior, com habilitao legal especfica, conforme definido no edital do concurso, para os cargos de Gestor Administrativo e Analista Administrativo; III diploma de concluso de segundo grau, ou de curso tcnico equivalente, para o cargo de Tcnico Ambiental; e IV diploma de concluso de segundo grau, e habilitao legal especfica, se for o caso, conforme definido no edital do concurso, para o cargo de Tcnico Administrativo. 3o Para acesso s reas de especializao a que se referem o pargrafo nico do art. 4o e o 1o, podero ser estabelecidos, no ato que as delimitar, requisitos especficos de formao e titulao. Art. 12. Os ocupantes dos cargos da Carreira de Especialista em Meio Ambiente cumpriro jornada de trabalho de 40 (quarenta) horas. Art. 13. Os padres de vencimento bsico dos cargos da Carreira de Especialista em Meio Ambiente so os constantes dos Anexos I, II e III. Art. 13. Os padres de vencimento bsico dos cargos da Carreira de Especialista em Meio Ambiente so os constantes dos Anexos I, II e III, com efeitos financeiros a partir das datas neles especificadas. (Redao dada pela Medida Provisria n 441, de 2008) Art. 13. Os padres de vencimento bsico dos cargos da Carreira de Especialista em Meio Ambiente so os constantes dos Anexos I, II e III desta Lei, com efeitos financeiros a partir das datas neles especificadas. (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009) 1o O padro de ingresso no cargo de Analista Ambiental poder variar de acordo com a especializao qual o servidor for alocado, quando utilizada a prerrogativa prevista no pargrafo nico do art. 4o. 2o A investidura em cargo de Gestor Ambiental, Gestor Administrativo, Analista Administrativo, Tcnico Ambiental, e Tcnico Administrativo ocorrer, exclusivamente, no padro inicial da respectiva tabela. Art. 13-A. A estrutura remuneratria dos titulares dos cargos de provimento efetivo integrantes da Carreira de Especialista em Meio Ambiente, de que trata o art. 1o desta Lei, ter a seguinte composio: (Includo pela Medida Provisria n 441, de 2008) I - Vencimento Bsico; e (Includo pela Medida Provisria n 441, de 2008) II - Gratificao de Desempenho de Atividade de Especialista Ambiental - GDAEM, de que trata a Lei no 11.156, de 29 de julho de 2005. (Includo pela Medida Provisria n 441, de 2008)

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Pargrafo nico. Os integrantes da Carreira de que trata o caput no fazem jus percepo da Vantagem Pecuniria Individual - VPI, de que trata a Lei no 10.698, de 2 de julho de 2003. (Includo pela Medida Provisria n 441, de 2008) Art. 13-A. A estrutura remuneratria dos titulares dos cargos de provimento efetivo integrantes da Carreira de Especialista em Meio Ambiente, de que trata o art. 1o desta Lei, ter a seguinte composio: (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) I - Vencimento Bsico; e(Includo pela Lei n 11.907, de 2009) II - Gratificao de Desempenho de Atividade de Especialista Ambiental - GDAEM, de que trata a Lei no 11.156, de 29 de julho de 2005. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) Pargrafo nico. Os integrantes da Carreira de que trata o caput deste artigo no fazem jus percepo da Vantagem Pecuniria Individual -VPI, de que trata a Lei no 10.698, de 2 de julho de 2003. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) Art. 14. A movimentao do servidor nas tabelas constantes dos Anexos I, II e III ocorrer mediante progresso funcional e promoo. Art. 15. Para os fins do art. 14, progresso funcional a passagem do servidor para o padro de vencimento bsico imediatamente superior dentro de uma mesma classe, podendo ocorrer: I por merecimento, quando o servidor for habilitado em avaliao de desempenho funcional especificamente voltada para essa finalidade, hiptese em que o interstcio entre os padres corresponder a 1 (um) ano, contado da divulgao do resultado da ltima avaliao efetuada; II por antigidade, sempre que, no interregno de 3 (trs) avaliaes de desempenho subseqentes, no forem obtidos os ndices exigidos para a progresso funcional por merecimento. Art. 16. A avaliao de desempenho funcional ter seus resultados apurados mensalmente e consolidados a cada 12 (doze) meses, obedecendo ao disposto nesta Lei. 1o A avaliao anual de desempenho ter como finalidade a verificao da observncia dos seguintes critrios: I cumprimento das normas de procedimentos e de conduta no desempenho das atribuies do cargo; II produtividade no trabalho, com base em padres previamente estabelecidos de qualidade e economicidade; III assiduidade; IV pontualidade; V disciplina. 2o Os critrios de avaliao sero aplicados e ponderados em conformidade com as caractersticas das funes exercidas, sendo considerado insuficiente, para obteno de promoo por merecimento, o desempenho apurado em avaliao que comprove o desatendimento, de forma habitual, de qualquer dos requisitos previstos no 1o. 3o Ser dado conhecimento prvio aos servidores dos critrios, das normas e dos padres a serem utilizados para a avaliao de seu desempenho. 4o No estabelecimento dos padres a que se refere o inciso II do 1o, vedada a aferio de resultados com base em nmero de autos de infrao ou de busca e apreenso lavrados, ou fundada na arrecadao decorrente da expedio desses atos ou de outros similares.

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5o A avaliao de desempenho ser realizada por comisso de avaliao composta por 4 (quatro) servidores, pelo menos 3 (trs) deles estveis, com 3 (trs) anos ou mais de exerccio no rgo ou entidade a que estejam vinculados, e todos de nvel hierrquico no inferior ao do servidor a ser avaliado, sendo um o seu chefe imediato e outro um servidor estvel, cuja indicao ser efetuada ou respaldada, nos termos de regulamento e no prazo mximo de 15 (quinze) dias, por manifestao expressa do servidor avaliado. 6o O membro indicado ou respaldado pelo servidor ter direito a voz e no a voto nas reunies deliberativas da comisso a que se refere o 5o. 7o O resultado da avaliao anual ser motivado exclusivamente com base na aferio dos critrios previstos nesta Lei, sendo obrigatria a indicao dos fatos, das circunstncias e dos demais elementos de convico no termo final de avaliao, inclusive, quando for o caso, o relatrio relativo ao colhimento de provas testemunhais e documentais. 8o assegurado ao servidor o direito de acompanhar todos os atos de instruo do procedimento que tenha por objeto a avaliao de seu desempenho. Art. 17. A avaliao ser homologada pela autoridade imediatamente superior, dela dando-se cincia ao interessado. Art. 18. O servidor ser notificado do resultado de sua avaliao, podendo requerer reconsiderao, com efeito suspensivo, para a autoridade que o homologou, no prazo mximo de 15 (quinze) dias, decidindose o pedido em igual prazo. Art. 19. O resultado e os instrumentos de avaliao, a indicao dos elementos de convico e de prova dos fatos narrados na avaliao, os recursos interpostos, bem como as metodologias e os critrios utilizados na avaliao sero arquivados na pasta ou base de dados individual, permitida a consulta pelo servidor a qualquer tempo. Art. 20. O termo de avaliao anual indicar as medidas de correo necessrias, em especial as destinadas a promover a capacitao, ou treinamento do servidor avaliado. Art. 21. O termo de avaliao anual obrigatoriamente relatar as deficincias identificadas no desempenho do servidor, considerados os critrios de avaliao previstos nesta Lei. Art. 22. As necessidades de capacitao, ou treinamento do servidor cujo desempenho tenha sido considerado insuficiente sero priorizadas no planejamento do rgo ou da entidade. Art. 23. obrigatria a instaurao de processo administrativo disciplinar para apurao da infrao a que se refere o art. 117, XV, da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, no caso de 2 (duas) avaliaes insuficientes consecutivas, ou de 3 (trs), no perodo de 5 (cinco) anos, em que seja obtido esse resultado, assegurados ao servidor o contraditrio e a ampla defesa. Pargrafo nico. No poder participar da comisso destinada execuo do processo a que se refere o caput servidor ou autoridade que tenha emitido manifestao por ocasio da avaliao de desempenho. Art. 24. Promoo a passagem do servidor do ltimo padro de uma classe para o primeiro da classe imediatamente superior, exigindo-se, alm dos requisitos previstos para a progresso funcional, a concluso, com aproveitamento, de curso de capacitao especificamente voltado para essa finalidade. Art. 25. Enquanto no forem implementados os procedimentos previstos nesta Lei, a progresso funcional e a promoo submetem-se exclusivamente a interstcio de 1 (um) ano. Art. 26. (VETADO) Art. 27. So criados, no mbito da Agncia Nacional de guas ANA, de modo a compor seu quadro de pessoal, 266 (duzentos e sessenta e seis) cargos de Regulador, 84 (oitenta e quatro) cargos de Analista de Suporte Regulao, ambos de nvel superior, destinados execuo das atribuies legalmente institudas pela Lei no 9.984, de 17 de junho de 2000, e 20 (vinte) cargos efetivos de Procurador.

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Art. 28. A implementao do disposto nesta Lei observar o disposto no 1odo art. 169 da Constituio Federal e as normas pertinentes da Lei Complementar no101, de 4 de maio de 2000. Art. 29. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 11 de janeiro de 2002; 181oda Independncia e 114o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Martus Tavares Jos Sarney Filho Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 14.1.2002
ANEXO I Vencimentos bsicos dos cargos de Gestor Ambiental, Gestor Administrativo, Analista Ambiental e de Analista Administrativo

CLASSE Especial

PADRO III II I V IV

VENCIMENTO 5100,00 4921,20 4742,60 4359,89 4181,29 4002,69 3824,09 3645,49 3262,78 3084,18 2905,58 2726,98 2548,38

III II I V IV

III II I

ANEXO I (Redao dada pela Medida Provisria n 441, de 2008) VENCIMENTOS BSICOS DOS CARGOS DE GESTOR AMBIENTAL, GESTOR ADMINISTRATIVO, ANALISTA AMBIENTAL E ANALISTA ADMINISTRATIVO Em R$ CLASSE PADRO III II I V IV III II I V IV III II I VENCIMENTO BSICO EFEITOS FINANCEIROS A PARTIR DE 1o JUL 2008 5.320,30 5.113,21 4.914,19 4.467,45 4.293,56 4.126,44 3.965,82 3.811,46 3.464,96 3.330,09 3.200,47 3.075,90 2.956,17 1o JUL 2009 5.828,99 5.602,10 5.384,05 4.894,59 4.704,07 4.520,97 4.345,00 4.175,88 3.796,25 3.648,49 3.506,48 3.370,00 3.238,83 1o JUL 2010 6.075,21 5.838,74 5.611,48 5.101,35 4.902,79 4.711,96 4.528,55 4.352,28 3.956,62 3.802,61 3.654,60 3.512,35 3.375,64

ESPECIAL

ANEXO I (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009)

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VENCIMENTOS BSICOS DOS CARGOS DE GESTOR AMBIENTAL, GESTOR ADMINISTRATIVO, ANALISTA AMBIENTAL E ANALISTA ADMINISTRATIVO Em R$ VENCIMENTO BSICO CLASSE PADRO EFEITOS FINANCEIROS A PARTIR DE 1o JUL 2008 III ESPECIAL II I V IV B III II I V IV A III II I 5.320,30 5.113,21 4.914,19 4.467,45 4.293,56 4.126,44 3.965,82 3.811,46 3.464,96 3.330,09 3.200,47 3.075,90 2.956,17 1o JUL 2009 5.828,99 5.602,10 5.384,05 4.894,59 4.704,07 4.520,97 4.345,00 4.175,88 3.796,25 3.648,49 3.506,48 3.370,00 3.238,83 1o JUL 2010 6.075,21 5.838,74 5.611,48 5.101,35 4.902,79 4.711,96 4.528,55 4.352,28 3.956,62 3.802,61 3.654,60 3.512,35 3.375,64

ANEXO II Vencimentos bsicos do cargo de Tcnico Ambiental e de Tcnico Administrativo

CLASSE ESPECIAL PADRO III II I C IV III II I B IV III II I A IV III II I VALOR 2200,00 2121,42 2042,84 1964,27 1885,70 1807,13 1728,56 1649,99 1571,42 1492,85 1414,28 1335,71 1257,14 1178,57 1100,00

ANEXO II (Redao dada pela Medida Provisria n 441, de 2008) VENCIMENTOS BSICOS DOS CARGOS DE TCNICO AMBIENTAL E DE TCNICO ADMINISTRATIVO Em R$ VENCIMENTO BSICO CLASSE PADRO 1o ESPECIAL III II I EFEITOS FINANCEIROS A PARTIR DE JUL 2008 1o JUL 2009 2.548,51 2.450,49 2.356,24 1o JUL 2010 2.654,50 2.552,40 2.454,23

2.329,79 2.240,18 2.154,02

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IV III II I IV III II I IV III II I

2.051,45 1.972,55 1.896,68 1.823,73 1.736,89 1.670,09 1.605,86 1.544,10 1.470,57 1.414,01 1.359,63 1.307,34

2.244,04 2.157,73 2.074,74 1.994,94 1.899,94 1.826,87 1.756,61 1.689,05 1.608,62 1.546,75 1.487,26 1.430,06

2.337,36 2.247,46 2.161,02 2.077,90 1.978,95 1.902,84 1.829,65 1.759,28 1.675,50 1.611,06 1.549,10 1.489,52

ANEXO II (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009) VENCIMENTOS BSICOS DOS CARGOS DE TCNICO AMBIENTAL E DE TCNICO ADMINISTRATIVO Em R$ VENCIMENTO BSICO CLASSE PADRO EFEITOS FINANCEIROS A PARTIR DE 1o JUL 2008 III ESPECIAL II I IV C III II I IV B III II I IV A III II I ANEXO III Vencimentos bsicos do cargo de Auxiliar Administrativo 2.329,79 2.240,18 2.154,02 2.051,45 1.972,55 1.896,68 1.823,73 1.736,89 1.670,09 1.605,86 1.544,10 1.470,57 1.414,01 1.359,63 1.307,34 1o JUL 2009 2.548,51 2.450,49 2.356,24 2.244,04 2.157,73 2.074,74 1.994,94 1.899,94 1.826,87 1.756,61 1.689,05 1.608,62 1.546,75 1.487,26 1.430,06 1o JUL 2010 2.654,50 2.552,40 2.454,23 2.337,36 2.247,46 2.161,02 2.077,90 1.978,95 1.902,84 1.829,65 1.759,28 1.675,50 1.611,06 1.549,10 1.489,52

CLASSE C

PADRO IV III II I

VALOR 1232,41 1196,51 1161,67 1065,75 1034,71 1004,56 975,31 894,78 868,72 843,41 818,85 795,00

IV III II I

IV III II I

ANEXO III (Redao dada pela Medida Provisria n 441, de 2008)

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VENCIMENTOS BSICOS DO CARGO DE AUXILIAR ADMINISTRATIVO Em R$ VENCIMENTO BSICO CLASSE PADRO EFEITOS FINANCEIROS A PARTIR DE 1o JUL 2008 C IV III II I IV III II I IV III II I 1.332,00 1.280,77 1.231,51 1.184,14 1.127,75 1.084,38 1.042,67 1.002,57 954,83 918,11 882,80 848,85 1o JUL 2009 1.453,97 1.398,05 1.344,28 1.292,58 1.231,03 1.183,68 1.138,15 1.094,38 1.042,27 1.002,18 963,63 926,57 1o JUL 2010 1.513,40 1.455,19 1.399,22 1.345,40 1.281,33 1.232,05 1.184,66 1.139,10 1.084,86 1.043,13 1.003,01 964,43

ANEXO III (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009) VENCIMENTOS BSICOS DO CARGO DE AUXILIAR ADMINISTRATIVO Em R$ VENCIMENTO BSICO CLASSE PADRO 1o JUL 2008 IV C III II I IV B III II I IV A III II I 1.332,00 1.280,77 1.231,51 1.184,14 1.127,75 1.084,38 1.042,67 1.002,57 954,83 918,11 882,80 848,85 EFEITOS FINANCEIROS A PARTIR DE 1o JUL 2009 1.453,97 1.398,05 1.344,28 1.292,58 1.231,03 1.183,68 1.138,15 1.094,38 1.042,27 1.002,18 963,63 926,57 1o JUL 2010 1.513,40 1.455,19 1.399,22 1.345,40 1.281,33 1.232,05 1.184,66 1.139,10 1.084,86 1.043,13 1.003,01 964,43

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