Num.

19: La Academia y la guerra Los desafos de la Academia para el Tercer Milenio

Jorge Felipe Garca Fernndez [*]
1. Bajo este vergonzante ttulo rplica de los ttulos de numerosos congresos, charlas, debates, jornadas, etctera, que, conjugando este vocabulario deportivo-milenarista, se han multiplicado en los ltimos aos provocando un verdadero alud de publicaciones con las expresiones sociedad de la informacin, sociedad del conocimiento, desafo, reto y siglo XXI nos proponemos realizar un breve estudio acerca de la situacin de la Universidad pblica y, ms en concreto, de la posicin de las Facultades de Filosofa en la circunstancia actual. Dada la enorme cantidad de documentos

y bibliografa a emplear, este estudio no ser ms que un esbozo acerca de una cuestin que exigira mucho mayor detenimiento. Una adecuada explicacin de lo sucedido en este mbito nos llevara, valga la siguiente imagen, a reconstruir, con esta pieza clave, el puzzle en que consiste la sociedad moderna en su engaosa forma de sociedad de la informacin y el conocimiento y no diremos posmoderna, pues slo puede hablarse de cesura aparente entre sta y aqulla; la estructura bsica de la sociedad moderna permanece inalterada. Tras una nota sobre determinada postura entre el estudiantado pasaremos a la exposicin de algunos documentos implicados en la reforma universitaria. Terminaremos con un somero anlisis y comentario de stos, aclarando, en lo posible, cules son verdaderamente los desafos de la Academia para el Tercer Milenio. 2. Hay que agradecer, tanto al Informe 2000 como a la Ley Orgnica de Universidades, el haber rehabilitado aun en sus limitaciones y ambigedades el movimiento estudiantil, el haber politizado a un grupo de la poblacin caracterizado por sus altos niveles de idiotismo. El Informe Universidad 2000 documento encargado por la Conferencia de Rectores de las Universidades Espaolas (CRUE), el famoso Informe Bricall, provoc una reaccin

inmediata en el mbito universitario: protestas por la marginacin de los estudiantes en su elaboracin como suceder despus con la LOU y amenaza de huelga. Aparecen por doquier manifiestos y panfletos. En gran parte de ellos la denuncia trasciende el hecho puntual del informe y denuncian en algunos casos con mayor o menor vaguedad y en otros de forma ms certera el contexto social y econmico en que este tipo de documentos no pueden dejar de surgir. Un sector de los alumnos ignora las llamadas a la calma, a la sensatez, a la tranquila lectura del informe; unos intuyen y otros saben porque deducen de la actual circunstancia global y conocen los documentos de base para las reformas en otros Estados europeos (Informes Dearing, Attali) su contenido antes de que aparezca publicado oficialmente. Las lneas de fuerza en los manifiestos van segn, por decirlo as, la radicalidad o el reformismo de los firmantes desde la puesta en cuestin de la institucin universitaria y su funcin en la sociedad actual como parte del sistema hasta la valoracin positiva, pero matizada, de la Universidad pblica en la sociedad de masas y el rechazo frontal a su privatizacin encubierta, por supuesto y a la mercantilizacin de los saberes. Los segundos exigen la participacin estudiantil en toda futura reforma; los primeros rechazan esta propuesta previendo la absorcin y

manipulacin de tal. Es evidente, en todo caso, para ambos, la tendencia de inclusin total de la infraestructura universitaria financiada pblicamente en la dinmica competitiva de los intereses privados. Si bien tal tendencia no es, precisamente, nueva, y puede entenderse el auge de la Universidad pblica y el amplio acceso a la Educacin Superior de los sectores menos favorecidos econmicamente como un momento necesario necesario segn las posibilidades de variacin de cierta estructura y segn ciertas circunstancias histricas, como precedente del actual contexto, no es menos cierto que este aumento gradual en su subordinacin a tales intereses supone un grave menoscabo para estos sectores, para esta clase. En estas crticas se denuncia la grosera introduccin de criterios mercantiles en este mbito especialmente en las Facultades de Humanidades (Historia, Filologa, Filosofa) y los graves perjuicios que para la formacin cientfica bsica conllevara la persecucin del horizonte de la rentabilidad estrictamente comercial, hay que aadir, pese a la abundante dosis (a estas alturas, ciertamente insoportable) de bisutera discursiva en tono humanista que acompaa a estos informes. Se critica, tambin, la tendencia hacia el autoritarismo creciente importancia de los cargos unipersonales y el mayor peso concedido al sector privado en el Consejo Social. En la Universidad, tanto el trabajo

terico como las movilizaciones que siguieron a la publicacin de dicho informe fue desarrollado, en gran medida, por un creciente, si bien frgil, movimiento asambleario. Con los primeros adelantos de la actual Ley, de nuevo, las universidades se llenan de manifiestos y panfletos, de asambleas, debates, charlas, encierros; de un entusiasmo tan contagioso como, a falta de este tipo de estmulos, evanescente. Desde el 25 de octubre de 2001 hasta mayo de 2002 en que las ltimas manifestaciones antiLOU se enlazan con las primeras contra la Ley de Calidad se sucedieron las movilizaciones universitarias ms extraordinarias de la democracia en el Estado espaol. El 6 de octubre de 2001, habindose constituido la Campaa Contra la Ley de Universidades, fue elegido por ms de 30 asociaciones estudiantiles, a fin de encabezar las protestas, el eslogan No a la LOU. Otra Universidad es posible. Tal eslogan, a excepcin de una parte del movimiento universitario calificado por otros sectores como maximalista, fue progresivamente abandonado por sus connotaciones antiglobalizacin. Pese a proclamas y cnticos, pese a los blancos de la ira estudiantil debidamente marcados, dicho sea de paso, por ciertos medios de comunicacin y ciertos sindicatos: el Partido Popular, Pilar del Castillo, la opinin de

aquellos fue muy otra. En Madrid, la Coordinadora de Asambleas de Escuela y Facultad sealaba a la ministra como ttere del neoliberalismo vigente; la LOU es vista como el ltimo paso de los poderes poltico y econmico para la adaptacin de la Universidad pblica al mercado global. Sus manifiestos sealan claramente la secuencialidad causal desde organismos econmicos supuestamente supranacionales hasta el Estado espaol que desemboca en esta Ley: "para el nuevo orden econmico mundial, cuyas directrices son marcadas por organismos supranacionales como la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) y sus servicios pblicos vendidos al mejor postor dentro del marco de tratados como el del Acuerdo General sobre el Comercio de los Servicios (GATS), se necesita una Universidad mucho ms reducida y competitiva, una educacin que, en general, responda a las necesidades productivas de las empresas y que, al mismo tiempo, no suponga un gasto excesivo para la administracin. [...] La Unin Europea apuesta por la economa del conocimiento: que las Universidades se conviertan en departamentos de investigacin al servicio de las grandes empresas (formacin de capital humano). Los Estados nacin obedecen. La ministra hace los deberes: LOU". Se denuncia la oficializacin del intrusismo empresarial en la Universidad, financiando y

controlando las investigaciones, acaparando las prcticas de fin de carrera, inmiscuyndose en la administracin de los centros a travs del Consejo Social. La Ley parece apuntar hacia una reduccin en el nmero de estudiantes y de carreras inservibles, la precarizacin del profesorado (tambin respecto a la libertad de ctedra) y la conformacin de un sistema en que se distinga, mediante el ranking de calidad, entre universidades de primera, segunda y hasta tercera. Sus textos sealaban una, digamos, nueva dimensin en la lucha: la conjugacin de distintas formas de oposicin tanto a nivel estatal como europeo. Aadamos, pues a esta Facultad se refiere, la postura de los alumnos representantes en Junta de Facultad. Estos expresan su total desacuerdo con el contenido de la LOU en base a dos principios generales; el primero de ellos, de carcter poltico, "concerniente al evidente retroceso democrtico en el mbito universitario" disminucin de la representatividad del alumnado y el PAS y aumento de la importancia de los rganos unipersonales (rector, gerente, decanos...); el segundo, de carcter econmico, "relativo al proceso de asimilacin de la Universidad a un modelo de gestin empresarial" lo que implica cierta violencia sobre una institucin pblica y, ms an, sobre los estudios de Humanidades, cuya financiacin podra peligrar al no ajustarse a

los criterios de rentabilidad establecidos. Se subraya el asunto de la precariedad laboral del mbito universitario, el abandono de la cuestin de las becas y la injerencia del sector privado en la orientacin de la investigacin. Sirvan estas lneas para extractar determinada posicin entre el alumnado; nica que, por razones que despus veremos, respetaba, siquiera mnimamente, algo as como el principio de no contradiccin.

3. Detengamos, un tanto aleatoriamente, la bsqueda documental, por lo que respecta al mbito nacional, en los textos Plan Nacional de Evaluacin de Calidad de las Universidades, Eurofrum Universidad 2000, Memorndum sobre el aprendizaje permanente y la Ley Orgnica de Universidades. En el contexto internacional comentaremos Trends in Learning Structures of Higher Education y el Comunicado de Praga. Comentaremos tambin, brevemente, documentos elaborados por la Secretara de Educacin del PSOE y la CRUE; as como las ponencias presentadas por EEUU, Australia y Nueva Zelanda en la OMC a fin de promover el debate previo a la liberalizacin del sector de la Educacin Superior. Todos ellos suponen un continuo solidario ideolgicamente; las variaciones,

teniendo en cuenta los asuntos, vamos a decir, de fondo, son inapreciables. Nos centraremos en prembulos e introducciones, en los epgrafes con mayor densidad ideolgica por centmetro cuadrado. En 1998 aparece el Plan Nacional de Evaluacin de Calidad de las Universidades. En su Gua de Evaluacin se nos dice que la evaluacin de la calidad de la Educacin Superior en los pases desarrollados es una prioridad y exigencia para las universidades, gobiernos e instituciones pblicas. Aparece la expresin rendicin de cuentas (accountability). Envuelta en la habitual fraseologa, lo que tal expresin parece significar se reducira al ajuste entre la inversin y el resultado final. A la autoevaluacin institucional, mediante un proceso "profundo y participativo", debe seguir la valoracin externa realizada por un Comit de Expertos Externos. El resultado es la Evaluacin Institucional. En un proceso circular se cumplen los objetivos: "mejorar la calidad de la Institucin y rendir cuentas ante la comunidad del adecuado uso de los recursos asignados al cumplimiento de los fines previstos". El proceso de evaluacin debe contribuir, por un lado, a satisfacer las necesidades de formacin que la sociedad demanda; por otro, a garantizar la eficacia y eficiencia de las inversiones en Enseanza Superior, as como al

cumplimiento de los estndares de calidad a fin de permitir la movilidad y competitividad internacionales. Aun garantizando un mnimo de calidad homognea para todas las universidades espaolas, el prembulo de la LRU ya tena en cuenta la exigencia de altos niveles de calidad y excelencia. Pero hoy la Educacin Superior, segn esta gua, ha entrado en la edad del desencanto. Ante los crecientes costes de la Educacin Superior en la sociedad de masas y las polticas de restriccin del gasto pblico, "la sociedad parece no estar dispuesta a seguir aceptando que las universidades slo se autojustifiquen y desea conocer las actividades que desarrollan. A travs de la evaluacin institucional es posible satisfacer dicha demanda". Se pide a la Universidad una mayor aportacin al desarrollo nacional en un contexto en que tanto la produccin como la formacin se han internacionalizado, reclamando niveles de calidad contrastados y contrastables. Los usuarios y clientes de estos servicios tienen derecho a conocer datos exactos y especificaciones acerca de la calidad ofertada por cada institucin. Este proceso evaluador tendra la finalidad de coadyuvar a la nivelacin de la calidad de las instituciones a travs de la correcta financiacin slo "si se acenta una orientacin tendente a asegurar la igualdad en el tratamiento de las instituciones"; ahora bien, "si se admite la variabilidad de la

calidad en las diferentes instituciones y programas, se estimulara la diferenciacin (competitividad) y se aplicara la financiacin selectiva. En consecuencia podran darse juicios comparativos sobre la calidad de programas e instituciones". Un sosegado anlisis de la situacin aclarar la pertinencia de uno u otro enfoque si bien est bastante claro, por decirlo en el habitual lenguaje prosopopyico, hacia qu alternativa soplan los vientos de la historia y cul sera la alternativa denostada como anacrnica. Durante los meses de mayo, junio y julio de 1999, tuvieron lugar unas jornadas que con el ttulo Eurofrum Universidad 2000 agruparon a personajes relevantes de los mbitos de la poltica, la empresa, los sindicatos y la Educacin Superior, con el propsito de discutir la forma de afrontar de modo exitoso los retos de futuro que se le plantean al sistema universitario espaol. Las conclusiones de los debates en torno al "sistema universitario pblico en Espaa en el horizonte 2005 2010" serviran de base para el documento dirigido por Josep Mara Bricall [1]. La primera tarea de los grupos de trabajo consista en poner de relieve las tendencias del entorno. La discusin, como es de rigor, es contextualizada en trminos de globalizacin y de internacionalizacin de la

Enseanza Superior. Es obvia, para todos, la existencia de una gran competencia en este sector a travs de la enseanza transnacional. Se tiende hacia un espacio mundial en red de universidades diversificadas, teniendo cada una su campo y actividad diferenciados. Existe una clara tendencia a exigir resultados de calidad, teniendo en cuenta que la Universidad ya no posee el monopolio de la formacin ni la investigacin. Se evoluciona hacia la sociedad global del conocimiento y la incorporacin definitiva de las nuevas tecnologas como caractersticas principales de la influencia que el entorno ejercer sobre la actividad investigadora. La sociedad conocer y valorar la contribucin de las universidades en la generacin de nuevos conocimientos, difusin y proyeccin del desarrollo tecnolgico y mejora de procesos y productos. En los prximos aos se multiplicarn las alianzas estratgicas para competir en el mercado de I+D+i. La innovacin ser el factor principal de la competitividad. As se favorecer la interaccin entre la investigacin universitaria y el sector productivo, en tecnolgica simbiosis con la empresa nacional o multinacional, con entidades de investigacin nacionales o extranjeras. El compromiso con la investigacin podra traducirse en proyectos Universidad grandes empresas, estimulando la creacin de grupos de excelencia, competitivos internacionalmente,

que incorporen jvenes investigadores. El esfuerzo pblico en la financiacin del sistema I+D+i debe alcanzar parmetros anlogos a la media de la UE. De todo ello resultar un incremento de la competitividad entre las universidades, lo que implica evaluacin de la oferta (ajuste ofertademanda, sincronizacin). Es evidente el mayor papel de la innovacin como instrumento para afrontar los retos de la competencia en el contexto de un mayor contacto de la Universidad con el tejido productivo. De ello resulta la exigencia de mejor formacin y adaptacin a las nuevas tecnologas, estmulo para el desarrollo. Se constat que se estaban produciendo modificaciones sensibles en la demanda de servicios. La demanda tradicional, incierta por los cambios demogrficos y los nuevos programas de formacin postsecundaria dentro y fuera de la universidad, pierde importancia ante el incremento de la demanda de formacin continua y la mayor presencia de alumnos maduros a tiempo parcial y de diversos pases (diversificacin y flexibilidad en el tipo de estudiante), demandantes de enseanzas virtuales y otros mtodos. Existe una preferencia por las personas flexibles, preparadas y motivadas para el aprendizaje a lo largo de toda la vida. Estas instituciones

desarrollarn su actividad en el marco de una creciente competencia (interuniversitaria, interautonmica, internacional); en el marco de la presencia activa de productos derivados de cambios tecnolgicos, de las polticas gubernamentales de contencin del gasto pblico y un mayor control social de la Universidad. Cobra mayor peso, adems de la administracin pblica y los usuarios, el agente financiador denominado tercer sector: empresas, fundaciones, colectivos de antiguos alumnos... La interaccin con el entorno empresarial es una pieza clave en este nuevo contexto, interaccin necesaria "para conseguir apoyo tcnico, para ayudar a asumir el reto constante de la innovacin y para contribuir de forma real a la formacin del capital humano que necesitan". Otras tendencias destacadas son la creciente convergencia entre la FP y la Universidad y la disminucin del nmero de alumnos (desmasificacin) y seleccin de ellos. Parece conveniente ir hacia un sistema mixto de financiacin aunque la aportacin pblica siga siendo la de mayor cuanta buscando un aumento de las aportaciones privadas a travs de tasas u otras fuentes. La visin del carcter de servicio pblico de la Universidad debe complementarse "con una exploracin (comercializacin) de la marca Universidad en aras a conseguir una mayor financiacin

privada". Para ello es preciso reformar el sistema de becas y prstamos; introducir nuevas regulaciones en las universidades y nuevas normas fiscales (desregulacin de normativas limitadoras que impidan las aportaciones privadas o las mermen). A fin de incorporar nuevos agentes estables que aseguren una parte de la financiacin ordinaria se deber analizar en profundidad la demanda, "incorporando mecanismos que estimulen el desarrollo de una oferta de enseanza, investigacin y servicios adaptada a las nuevas tipologas de estudiantes y usuarios". El gasto por estudiante debe homologarse al resto de los pases de nuestro entorno, asegurando una financiacin mnima por estudiante y por Universidad. El presupuesto pblico debe perseguir la calidad en la enseanza y la investigacin, as como la equidad en la distribucin. No obstante, los centros que destaquen por la excelencia docente o investigadora, que destaquen por su proyeccin internacional y su contribucin al desarrollo cientfico y tecnolgico, debern ser incentivados (econmicamente o no). Se dibuja, pues, en tal horizonte deseable, una financiacin bsica y otra por objetivos y resultados (competitiva). Las ayudas al estudio y los prstamos deben incentivar la movilidad. La bsqueda de la

mayor calidad implicar un crecimiento del gasto y de las tasas, aconsejando el prstamorenta para poder financiar a todos los alumnos. Se habla de tasas flexibles, del pago del coste real por parte de todos los estudiantes, combinado con polticas de ayudas. Para todo ello es necesario "crear conciencia de coste a los estudiantes y a la sociedad". En estas jornadas, por supuesto, tambin se habl largamente de calidad. La evaluacin de la calidad es el necesario mediador entre la autonoma universitaria y la responsabilidad social. Las tendencias del entorno marcan una mayor exigencia de rendicin de cuentas y de participacin social. Una cultura de la calidad favorecer la movilidad (nacional e internacional) de estudiantes y profesores, con mayor promiscuidad con el mundo empresarial y social, "que presionan de forma cada vez ms exigente", participando en actividades internas de la Universidad, como la elaboracin de los planes de estudio. Se debe hacer un esfuerzo en la dotacin de nuevas tecnologas y en la capacitacin de recursos humanos para la mejora de la calidad. Estas reformas forzarn cambios organizativos en la estructura interna de las universidades, eliminando la rigidez burocrtica de los rganos de gobierno y el corporativismo. Es deseable una

Universidad de estructuras flexibles y eficientes modificando los estatutos universitarios, "con elevada capacidad de innovacin y adaptacin al cambio", dirigida de forma eficaz. Aun alertando sobre la posibilidad de injerencia poltica y econmica en la autonoma universitaria, desvirtuando su misin, se afirma la necesidad de una mayor promiscuidad con el resto de mbitos de la sociedad y un estrechamiento de las relaciones con el mundo empresarial. Habra que eliminar la excesiva mediatizacin del Rector por el Claustro (condicionando su capacidad de gestin), el exceso de rganos de participacin y la tendencia al asamblearismo en la gestin y el gobierno de las universidades (excesivo peso de los rganos colectivos sobre los individuales), rmora para la agilidad deseable en el diseo de los planes de estudio, programas de formacin a la carta, proyectos de investigacin, servicios, nuevos mtodos tecnolgicos de enseanza, etctera. Por ello, la receta es otorgar mayores competencias para el Consejo Social, recayendo en l la estrategia general de la Universidad y la supervisin de su funcionamiento. El Claustro debera ser reducido; sus funciones, la consultiva y de control; la Gerencia, ms profesional, con competencias claras en gestin econmica y administrativa, sin interferencias. Las funciones de gobierno seran desarrolladas por el Consejo de Gobierno, con funciones

equivalentes a las de un Consejo de Administracin, "formado por representantes cualificados y elegidos por el Consejo Social y por el Consejo Acadmico, presidido por el Rector". En esta nueva orientacin en la captacin de recursos externos jugar un papel fundamental el Consejo Social, intermediario entre la Universidad y la sociedad, orientador de la gestin de la corporacin resultante. Los principios rectores son la eficacia, la eficiencia y la economa. Los obstculos a remover son de diversa ndole. Hay que corregir la lentitud en la toma de decisiones, la insuficiente profesionalizacin, el dficit en la eficacia y gestin, la falta de estmulos e incentivos (tanto para la Universidad como para profesores y estudiantes), el acceso masivo a la Universidad, la falta de primeros ciclos adecuados a las demandas del mercado laboral, el corporativismo acadmico alimentado por el sistema funcionarial, la falta de formacin global e integral del capital humano, la rigidez del sector pblico y, sobre todo, la dificultad que supone la resistencia al cambio procedente de una carencia de visin de futuro. Respecto al personal laboral universitario, se opta por la creacin de nuevas figuras que eviten la rigidez del funcionariado, evitando el localismo y el enquistamiento acadmico, favoreciendo la incorporacin de

profesionales competentes ajenos a la Universidad y formados en nuevas tecnologas, incorporando los adecuados mecanismos de formacin continuada y reciclaje. Aunque "una propuesta cruda para que la universidad se sujete a las reglas del mercado fue criticada", se subray la necesidad de acabar con la disfuncin entre planes de estudio y actividad profesional. La Universidad debe sincronizarse con la sociedad, creando rganos de asesoramiento formados por empresas e instituciones; replanteando la FP (eficiente y prestigiada) y estableciendo puentes con la Universidad y los sectores sociales implicados, "con planes estratgicos y nuevos instrumentos de rendicin de cuentas... [con] una nueva cultura de la evaluacin y la responsabilidad". Ser vital en los prximos tiempos una mayor aproximacin de la formacin a las demandas del mercado, siendo la Universidad, como es, motor del desarrollo econmico y social de su entorno "en su calidad de primer proveedor de conocimiento e innovacin (dos recursos estratgicos para la competitividad empresarial en los mercados europeos y globales), constituyndose en mbito de libertad donde intercambiar opiniones y discutir ideas, mientras las empresas, incentivadas fiscalmente, colaboran ms con la universidad". Todo eso se pide a la Universidad. Todo eso y,

adems, tener "la solidez suficiente como para orientar el entorno social y no diluirse puramente en el mercado". Esta institucin, para terminar, a modo de guinda, debe preservar "las misiones universitarias de formacin integral, de promocin de los valores democrticos y de ayuda solidaria entre pases, as como de produccin de elementos para la crtica y la renovacin de la vida social y de las bases del conocimiento". El Memorndum sobre el aprendizaje permanente (MECD) invoca en su prembulo al Consejo Europeo de Lisboa (2000), el cual marc un punto decisivo en la orientacin poltica de la UE. Europa se encamina hacia una era del conocimiento, con todas sus implicaciones. "Los modelos de aprendizaje, vida y trabajo estn cambiando rpidamente. Esto significa que no slo los individuos tendrn que adaptarse al cambio, sino que tambin debern cambiar las maneras de actuar". Europa, mosaico intercultural, est cambiando a un ritmo anlogo al de la Revolucin Industrial. La transformacin tecnolgica es vertiginosa, dada la difusin de la economa digital. El acceso a conocimientos actualizados y el uso inteligente de los recursos que ponen a disposicin del individuo las tecnologas de la informacin se han convertido en la clave para reforzar la competitividad de Europa y para mejorar la insercin profesional

(empleabilidad) y la adaptacin de la mano de obra a la economa del conocimiento. La principal herramienta para garantizar una feliz y exitosa transicin es el llamado aprendizaje a lo largo de la vida. Cada vez un mayor nmero de personas prolonga su educacin y formacin, dispuestas a asumir el reto del cambio; pero, al mismo tiempo, este documento nos informa de la brecha entre quienes, gozando de la suficiente cualificacin, pueden "mantenerse a flote en el mercado de trabajo y los que quedan irremediablemente en la cuneta". En este contexto, ocupan, obviamente, un lugar central los sistemas europeos de educacin y formacin, los cuales tambin tienen que adaptarse tanto en el mbito pblico como privado a los nuevos desafos. El aprendizaje permanente es definido como "toda actividad de aprendizaje til realizada de manera continua con objeto de mejorar las cualificaciones, los conocimientos y las aptitudes". El aprendizaje es un proceso continuo e ininterrumpido a lo largo de todo el ciclo vital. Los conocimientos adquiridos hasta el da de hoy no servirn para siempre. Una educacin bsica seguida de una formacin acadmica y profesional iniciales podran dotar a los jvenes de las aptitudes bsicas requeridas. Se deben garantizar la actitud positiva hacia el aprendizaje y la capacidad de aprender a aprender. Los Estados europeos deben articular polticas que

permitan a sus poblaciones, sin excepcin, disponer de las mismas oportunidades "para adaptarse a las demandas que impone la transformacin social y econmica y para participar activamente en la concepcin del futuro de Europa". Los objetivos bsicos de tales polticas seran la promocin de la ciudadana activa y el fomento de la empleabilidad. Para participar de la futura Europa no slo es necesario obtener las cualificaciones requeridas por la llamada sociedad del conocimiento, sino tambin renovarlas continuamente. No hay que olvidar que el capital ms importante son los propios ciudadanos, principal activo de la UE. Por ello, es necesario aumentar visiblemente la inversin en recursos humanos, en infraestructuras, medios y mtodos eficaces de enseanza para el aprendizaje continuo y de calidad a lo largo y ancho de la vida. De este modo, trabajando juntos para llevar a la prctica este tipo de aprendizaje, se contribuir a la construccin de una sociedad integradora que ofrezca a todos las mismas oportunidades en el acceso a una educacin y formacin basadas, sobre todo, en las necesidades y expectativas de los individuos. Estos cambios desbordan el marco educativo y exigen tambin un cambio en la organizacin del trabajo remunerado, en todos los sectores, a fin de lograr espacio para que los trabajadores puedan

tambin aprender durante toda la vida y planificar la combinacin de aprendizaje, trabajo y vida familiar. Todo ello implica incentivar y equipar a la ciudadana europea para que participe activamente en la vida pblica, poltica y social. El principal objetivo, se nos dice, "es construir una Europa en la que todos tengan la oportunidad de desarrollar al mximo su potencial y de sentir que aportan su contribucin y son miembros de la sociedad". Se apela a los distintos gobiernos para llevar a cabo las reformas necesarias, pero tambin se apela a instituciones e individuos: "en ltima instancia, son los responsables de seguir aprendiendo. [...] Europa puede y debe mostrar que es posible lograr un dinmico crecimiento econmico y al mismo tiempo reforzar la cohesin social". En la exposicin de motivos de la LOU se nos dice que la reforma es la necesaria respuesta en aras al mejor cumplimiento, dados los nuevos escenarios y desafos, de una serie de objetivos: Una docencia, gestin e investigacin de calidad; una mayor eficacia, eficiencia y responsabilidad (como principios de la autonoma universitaria); un mayor autogobierno y la promocin de la movilidad de profesores y alumnos; la respuesta a los retos planteados por la enseanza no presencial (nuevas tecnologas) y la formacin a lo largo de toda la vida; la integracin competitiva en el nuevo espacio europeo de

Enseanza Superior; retos, todos ellos, enmarcados en la sociedad de la informacin y el conocimiento, derivados de la innovacin en las formas de generacin y transmisin del conocimiento propios de una sociedad avanzada. Dada la centralidad que ocupa esta institucin en el desarrollo econmico, social y cultural de un pas, es necesario reforzar su liderazgo y dar mayor flexibilidad a sus estructuras. "Y slo as, la sociedad podr exigir de sus Universidades la ms valiosa de las herencias para su futuro: una docencia de calidad, una investigacin de excelencia." Describamos brevemente algunos puntos de friccin de la LOU. La rendicin de cuentas ante la sociedad que la impulsa y la financia aparece como el nuevo fundamento de la autonoma. Se concede a las Comunidades Autnomas un mayor poder en la creacin y gestin de nuevos centros, as como el control de la calidad de las universidades que de ellas dependan. Respecto a la estructura de gobierno, la modificacin es prcticamente total en comparacin con la LRU. Subrayemos lo siguiente: el Consejo Social pasa a estar compuesto, ntegramente, por representantes de la vida cultural, poltica, econmica y social. Su misin es fortalecer las relaciones de la Universidad con la sociedad, asumiendo "la supervisin de todas las actividades de carcter econmico de la Universidad y el rendimiento de sus servicios" y la

aprobacin de presupuestos. El Rector, el Secretario General y el Gerente son miembros con voz y sin voto. La Representacin de alumnos y PAS se cae del Consejo de Gobierno (anteriormente, Junta de Gobierno). ste, mximo rgano de gobierno universitario, establecer las lneas estratgicas y programticas en la organizacin de la enseanza, investigacin, recursos humanos y econmicos. El Claustro est capacitado para elaborar estatutos y convocar elecciones a Rector. El Rector, del que se refuerza su capacidad ejecutiva, es elegido por sufragio universal ponderado y ya no por el Claustro. El Gerente ser designado por aqul y aceptado por el Consejo Social. Se crea un nuevo rgano: la Junta Consultiva (formada por profesores e investigadores de prestigio), con funciones de asesoramiento. El Consejo de Coordinacin Universitaria, presidido por el Ministro de Educacin, Cultura y Deporte, sustituye al anterior Consejo de Universidades; es establecido como mximo rgano consultivo y de coordinacin del sistema universitario; los miembros de designacin poltica (que pasan de ser 15 a 21), con la LRU, eran personalidades de la vida acadmica, cientfica, cultural y profesional, ahora se aaden las esferas econmica y social. Las Universidades dispondrn de mayores competencias para la colaboracin con otras entidades y la movilidad de su personal.

Asistimos a la creacin de un nuevo ttulo: De la evaluacin y acreditacin. Sus objetivos son la transparencia, la competitividad de las Universidades, la mejora de la docencia e investigacin y la informacin a las Administraciones pblicas y ciudadanos. Tambin los servicios y los programas sern evaluados. Tales fines se tratar de alcanzar mediante la creacin de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin (ANECA), institucin que promocionar la excelencia docente, investigadora y de gestin. El impulso a la movilidad es una de las preocupaciones recurrentes de la ley, pues "supone una mayor riqueza y la apertura a una formacin de mayor calidad". Por lo que respecta al asunto de la investigacin cuyo fomento, en beneficio del inters general, corresponde a la Administracin General del Estado y a las Comunidades Autnomas podemos resear los siguientes fines y prioridades: el fomento de la calidad y competitividad de la investigacin de las Universidades espaolas, la movilidad de investigadores para la creacin de centros de excelencia, la creacin de centros mixtos entre Universidades y organismos pblicos y privados para la investigacin, la mayor vinculacin entre la investigacin universitaria y el sistema productivo a travs de la creacin de empresas a partir de la actividad universitaria (en las que

participara el personal docente) y la generacin de sistemas para la canalizacin de las iniciativas investigadoras del profesorado, para la transferencia de los resultados de la investigacin "con la mayor rapidez y eficacia posibles al conjunto de la sociedad" y para la captacin de recursos. Es reconocido el impacto positivo "de la actividad cientfica en la sociedad, en la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y en la creacin de riqueza". En cuanto al acceso de los estudiantes, la Ley apuesta por transferir tal competencia a cada universidad, siempre con respeto a los principios de igualdad, mrito y capacidad; apostando por la movilidad geogrfica. En cuanto a la contratacin del profesorado se opta por un sistema "ms abierto, competitivo y transparente", posibilitando la contratacin de hasta un 49% de la plantilla docente con personal no funcionario. Sealemos la creacin de seis nuevas figuras de contratacin (todas ellas de carcter temporal) y la creacin de un sistema de habilitacin consistente en una prueba centralizada por el Gobierno: la superacin de una prueba en funcin del tipo de contrato ante un tribunal de siete miembros elegidos por sorteo. Esto supondra un filtro previo a la seleccin y contratacin por cada universidad en funcin de sus posibilidades. Para la Universidad privada se estable un mnimo del 25% de profesorado habilitado. La Ley garantiza un modelo

flexible de financiacin de Universidades pblicas, pudindose crear fundaciones o entidades jurdicas que permitan la consecucin de los objetivos universitarios de un modo gil y eficiente. El Estado ejercer su responsabilidad vertebrando el sistema, mejorando su calidad, fomentando la movilidad y promoviendo la integracin del sistema universitario espaol en el espacio europeo de Enseanza Superior. Detengmonos ahora, brevemente, en los documentos Una Universidad para la sociedad del conocimiento, elaborado por la Secretara de Educacin del PSOE, y Nota sobre el proyecto de Ley de Universidades dirigida a los grupos parlamentarios por la Conferencia de Rectores de las Universidades Espaolas (CRUE). En el primero de ellos se alaba la anterior Ley como garanta de la autonoma universitaria, gracias a la cual se abordaron los cambios imprescindibles que han supuesto un claro avance en la calidad docente e investigadora. La expansin del sistema universitario, las nuevas demandas sociales y el nuevo espacio europeo de Enseanza Superior e investigacin aconsejan acometer, en dilogo con todos los agentes implicados, una nueva reforma acorde con las expectativas de ciudadanos e instituciones "en el inicio del desarrollo de la llamada sociedad del conocimiento". Nuestro

progreso, tanto econmico como social, "depende de lo que seamos capaces de investigar e innovar". Nunca como hoy la enseanza y la investigacin han tenido tanta importancia. La Universidad es la institucin mejor preparada para asumir estos retos. Slo una Universidad con mayor autonoma acadmica y organizativa acompaada de una mejora de los sistemas de rendicin de cuentas y control social, una Universidad con mejores instrumentos de gestin y con una ms eficaz conexin con la sociedad a travs de los Consejos Sociales que incentivaran, promoveran y evaluaran la actividad investigadora de la institucin y dispondran de amplias competencias respecto a la planificacin estratgica, que apueste por la igualdad, volcada sobre el aprendizaje a lo largo de toda la vida y las nuevas tecnologas de la informacin, atenta a las nuevas demandas sociales y abierta a la UE y el resto de pases, que responda a los nuevos desafos de la calidad internacional, slo una Universidad tal, podr responder con suficiente garanta de xito. La reforma propuesta por el gobierno del PP est muy lejos de tales objetivos; est muy lejos de dotar a la Educacin Superior espaola de estructuras giles y flexibles, capaces de adaptacin a los cambios que se producen en las demandas sociales en la era del conocimiento, capaces de adecuar su oferta a tales necesidades cambiantes y de

ocupar el lugar que le corresponde. "La Universidad debe liderar esta nueva etapa de la educacin y organizarse para responder a las demandas de la sociedad del aprendizaje en la que ya estamos inmersos". Para la CRUE, la Ley presentada por el gobierno no sienta las bases que precisa la Universidad espaola del siglo XXI para situarla a la cabeza de los dems sistemas universitarios europeos, "marco imprescindible de referencia". Algunos de los males detectados por la Conferencia son los siguientes: la Agencia de acreditacin propuesta por el gobierno no cumple el requisito de la independencia; se pone en peligro la insustituible autonoma universitaria, garanta de la flexibilidad y la capacidad para adaptarse rpida, eficazmente y con calidad a las demandas del entorno; la Ley propone una estructura rgida y uniforme, incompatible con la diversidad deseable para nuestro sistema universitario en el horizonte del espacio europeo de Educacin Superior; la Ley, en fin, no garantiza las condiciones esenciales de homogeneidad en los fondos pblicos aportados por las correspondientes Administraciones, condicin para asegurar la calidad y equidad de la oferta universitaria pblica si bien, adicionalmente, se considera positiva la financiacin que estimule la consecucin de objetivos de calidad. Comentemos algunos

documentos de alcance internacional: Trends in Learning Structures of Higher Education (siete de junio de 1999), documento elaborado por Guy Haug, que sirvi de base para la Declaracin de Bolonia (diecinueve de junio); y el Comunicado de Praga, declaracin de Ministros europeos de Educacin. El objetivo del primer texto fue el de trazar un mapa comparativo de las estructuras europeas de Educacin Superior (tanto de los pases de la UE como de los pases del rea Econmica Europea) a fin de establecer las convergencias y divergencias en las polticas institucionales y nacionales y estudiar los posibles cambios en la arquitectura de los sistemas educativos dado el contexto de desarrollo global, de expansin de las tecnologas de la informacin, del incremento de la competitividad y la comercializacin de los servicios. Citemos algunas de las tendencias que se subrayan en este informe: Un impulso gubernamental hacia los estudios de ciclo corto, ms competitivos y atractivos tanto para estudiantes como para empresarios ciclos cortos que coadyuven a eliminar el fracaso y que reduzcan costes innecesariamente altos, tanto para las familias como para el Estado; una tendencia a dotar de mayor autonoma a la Universidad, junto a iniciativas de evaluacin y control de calidad; una progresiva, aunque an dbil, respuesta al reto que suponen los proveedores transnacionales y los

nuevos mtodos de enseanza y formacin; el difuminado de la fronteras entre los sectores educativos universitario y no universitario; el aumento en la competencia por un estudiantado y profesorado de excelencia y por fuentes de financiacin (con obvias consecuencias para la gestin y organizacin de los sistemas y titulaciones); el empleo del ingls como lingua franca; el primado del resultado sobre la inversin (baremacin de la calidad outcome based) y el impulso a la empleabilidad y atractivo de las carreras. Para hacer frente a este desafo y alcanzar la convergencia y transparencia deseadas en la Europa del conocimiento se sugieren algunas medidas: la adopcin gradual del ECTS (European Credit Transfer System), un sistema de acumulacin y transferencia de crditos compatible, ms legible y comprensible, que favorezca la movilidad y el aprendizaje continuo; la adopcin de un marco comn, pero flexible, de titulaciones; un incremento en la dimensin de la calidad, homologable a nivel europeo (mediante sistemas compatibles que la garanticen), teniendo en cuenta, sobre todo, el peso de los informes de calidad respecto a la financiacin y subvenciones estatales, expidiendo etiquetas de calidad basadas en estndares europeos; una investigacin coordinada de los estndares de calidad de la educacin transnacional; una vinculacin ms estrecha con el

mercado laboral europeo (empleabilidad, reduccin del tiempo de espera para el primer empleo, que actualmente est en la tarda y desventajosa competitivamente cifra de los 28 30 aos, siendo deseable que la incorporacin al mercado se diese a la edad de 22 23, en el momento en que, siempre segn el documento, "obsolescence of knowledge is quicker than ever and when employers see time management as an indicator of future performances"); una poltica de becas ms exigente; un decidido empuje a las polticas favorecedoras de la movilidad. Estas medidas posibilitaran el aprovechamiento por parte de los ciudadanos europeos de las nuevas oportunidades de aprendizaje; asimismo, contribuiran a hacer ms atractivas las instituciones europeas a los estudiantes de otros continentes, aumentando su competitividad, consolidndolas en un role educativo de influencia mundial. Tambin se hace referencia al aprendizaje a lo largo de toda la vida, ms adaptable a ciclos cortos de estudio por la continua necesidad de reciclar conocimientos y destrezas. Las claves del Espacio Superior de Educacin Europeo son la calidad, la movilidad, la diversidad (convivencia de estas medidas junto a la cultura fundamental, lingstica y educacional de cada nacin), la apertura (competitividad y cooperacin) y, en fin, la empleabilidad (la mayor fuente de cambio y reforma en la Educacin

Superior). Europa corre el riesgo de, como suele decirse en los medios, perder el tren de la educacin transnacional: "most of the major speakers referred to the fact that Europe was loosing ground in the competition with the USA, and that a more readable and compatible set of qualifications was needed to counteract this trend". El Comunicado de Praga (19 de mayo de 2001) fue titulado Towards the European Higher Education Area. La eleccin de Praga como punto de encuentro quiso simbolizar la decisin de involucrar en el proceso a toda Europa, no slo a la UE. Los ministros se felicitaron por las metas logradas y afirmaron su total compromiso con la consecucin de los fines por alcanzar. Se reafirm el objetivo de la movilidad para beneficiarse de las posibilidades de tal rea, "incluyendo sus valores democrticos, la diversidad de culturas y lenguajes y la diversidad de los sistemas de educacin superior". La continuacin y profundizacin del trabajo empezado en Bolonia es condicin esencial para el atractivo y competitividad de las instituciones de enseanza europeas. Los ministros pusieron de manifiesto el carcter de bien pblico de la Educacin Superior, siendo su estado y evolucin responsabilidad pblica; y sealaron la dimensin social del proceso de Bolonia. Impulsaron la adopcin de un sistema de

crditos y titulaciones legibles y comparables, transferibles y acumulables, expresando su deseo de que los ciudadanos puedan utilizar sus conocimientos acadmicos y profesionales a travs de todo el rea. Se adopta una estructura de estudio basada en dos ciclos principales: undergraduate y graduate studies. Los programas de estudio pueden y deben tener diferente orientacin y diferentes perfiles, a fin de acomodar entre s la diversidad de necesidades individuales, acadmicas y del mercado de trabajo. Reconocen la labor de los sistemas de garanta de calidad en cuanto a la mejora del acceso de los titulados a dicho mercado. La confianza en los sistemas de acreditacin y garanta de los distintos sistemas nacionales es un pilar necesario para el establecimiento de aquel espacio y su promocin fuera del continente. Enfatizaron la importancia del desarrollo del aprendizaje permanente o lifelong learning: "in the future Europe, built upon a knowledge based society and economy, lifelong learning strategies are necessary to face challenges of competitiveness and the use of new technologies and to improve social cohesion, equal oportunities and the quality of life". Los ministros expresaron su aprecio por el desarrollo de programas que combinen la calidad acadmica con la durabilidad relevante de la empleabilidad. Los estudiantes, como principales protagonistas, deben participar y tener influencia

en los cambios que vive la institucin universitaria. Afirmaron, en fin, a la espera de la prxima reunin, que tendr lugar en la segunda mitad de 2003, en Berln, su compromiso en la cooperacin y trabajo basados en los objetivos de la Declaracin de Bolonia. Terminemos este ya prolijo y algo fatigoso captulo con unos textos que nos permitan, por si a estas alturas no estuviera claro, delimitar los aspectos que realmente se estn jugando en este asunto. EEUU (18 de diciembre de 2000), Australia (1 de octubre de 2001) y Nueva Zelanda (26 de junio de 2001) presentaron en la Organizacin Mundial del Comercio distintas ponencias de similar contenido. En ellas se invitaba a debatir acerca de la liberalizacin comercial del sector de la Enseanza Superior a escala mundial. Previa asuncin del papel que los distintos Estados cumplen en la enseanza, se aboga por complementarlos mediante la formacin y capacitacin privadas. Estos proveedores, con unos contenidos pragmticos y centrados en el empleo, se han mostrado eficaces a la hora de "mejorar los conocimientos especializados de sus empleados y poner a stos al da en relacin con sus ltimos productos" (ponencia EEUU). Esta es una posibilidad empresarial cada vez ms importante, incluso para las empresas no (solamente)

dedicadas a la formacin. El papel de la enseanza privada es vital para contribuir a la difusin de la moderna economa del conocimiento: "La disponibilidad de esos servicios de enseanza y capacitacin puede ayudar a que se disponga de una fuerza de trabajo ms eficiente, permitiendo a los pases mejorar su posicin competitiva en la economa mundial" (EEUU). Existe una comn queja por los pocos compromisos realizados en el sector de la enseanza en el marco del Tratado de Libre Comercio (GATS), que impiden "ofrecer a las personas de todos los pases un acceso a una amplia gama de opciones educativas" (Australia). Se desea facilitar el movimiento transfronterizo de estudiantes y proveedores de servicios de enseanza. As, la poblacin nativa tendra acceso a servicios que de otro modo no podra conseguir; se incentivara la competitividad, con beneficios derivados para todos los estudiantes; se fomentara el conocimiento y aprecio de otros idiomas, culturas, sociedades, favoreciendo a los estudiantes tanto en el plano profesional como en el cultural. El objetivo de estos comunicados es el de favorecer la extensin de este tipo de formacin mediante la reduccin de los obstculos que se oponen a la transmisin de servicios ms all de las fronteras nacionales, "proporcionando oportunidades a los proveedores para que pongan sus servicios a disposicin de los estudiantes de

otros pases", coadyuvando a la buena formacin de capital humano. Las barreras (impedimentos a la libre circulacin de estudiantes internacionales, dificultades en el reconocimiento de las titulaciones, lmites sobre propiedad y participacin extranjera en el capital, restricciones sobre el flujo de material educativo, etctera) deben ser removidas. Se trata de universalizar la formacin, en todo lugar y modo, sin interferir en las polticas educativas de cada pas miembro de la OMC ni impedir la destinacin de fondos pblicos a la enseanza. Invitan, en fin, al resto de pases a contraer compromisos en este sentido, a reducir los obstculos al comercio de servicios de enseanza sin erosionar los sistemas y normas bsicas de la educacin pblica; al contrario, se trata de complementarla, ayudando a reducir el gasto pblico en infraestructura y liberando, de ese modo, recursos que podran destinarse a otros aspectos de la poltica educativa. Estos documentos s suponen, en verdad, un desafo para el sector de la Educacin Superior europea. 4. Decamos ms arriba que todos estos documentos forman un continuo solidario ideolgicamente; no suponen, uno de otro, variacin significativa en los planteamientos de fondo. Expresiones del tipo nuevos

retos, cambiantes desafos, demandas del entorno, exigencias de la sociedad, sociedad en transformacin, etctera, expresiones tan vagas, brumosas, como stas, sealan una zona oscura del discurso, un lugar en el que el pensamiento debe penetrar a modo de cua para quebrar ese tejido de evidencias impensadas, ese macizo ideolgico. Estos documentos estn plagados de violaciones del principio de no contradiccin, de letanas de imgenes sin otra articulacin que la de estar yuxtapuestas, de habilidades retricas cuyo fin es la seduccin, la fascinacin, en ningn caso, el entendimiento. La ideologa, de algn modo, es veraz por lo que oculta, por lo que seala al velar. La contradiccin puede habitar en el discurso, se puede decir, y de ello se sirve la bisutera discursiva que envuelve estas reformas; pero no se puede pensar. Explicar racionalmente tal zona oscura implica responder a la pregunta: Qu es la globalizacin? Ms an: implica dar respuesta a la pregunta: Qu es el capital? La Ministra de Educacin afirm varias veces que los estudiantes no saban por qu se manifestaban. Y, en gran medida, tena razn; se manifestaban no lo saban, pero lo hacan contra el capitalismo. La nica postura no contradictoria fue la defendida por los estudiantes asamblearios. stos no podan no mantener un discurso antiglobalizador y anticapitalista; no podan no pensar un mundo caracterizado

por la total internacionalizacin del capital, la prdida de soberana de los Estados y la desnacionalizacin del proletariado. Pensar qu son las cosas y hacia dnde se dirigen si bien hablar de direccionalidad en este caso no parece muy acertado supone pensar aquello que hace ser a las cosas (o dejar de ser) e impide que sean lo que podran llegar a ser; implica pensar las cosas en determinada, digamos, escenografa invisible e inexperimentable de forma directa, previa a todo nuevo comienzo; implica pensar esa estructura que llamamos capital y responder a la pregunta qu es? Sera imposible, en todo caso, en el espacio que resta, trazar la genealoga de esa matriz estructural que nos nace; tampoco extractar en unas lneas la diseccin de la sociedad moderna a travs del anlisis de la mercanca, de lo que es en tal tipo de sociedad [2]. Bstenos, para intentar explicar racionalmente qu cosa sea la sociedad de la informacin y el conocimiento, para explicar qu cosa sea una sociedad en continua transformacin, qu cosa sean las demandas del entorno y para explicar la funcin central de la innovacin tecnolgica en este asunto funcin que, de un modo confuso, no articulado, es subrayada por aquellos documentos, bstenos releer la Seccin IV de El Capital. Marx estudia en este lugar lo que llama plusvala relativa. Hay dos formas de aumentar el beneficio: o bien prolongamos la jornada de

trabajo (plusvala absoluta) lo cual choca con la resistencia, en primer lugar fisiolgica, de esa mercanca tan particular llamada trabajador o bien intensificamos el trabajo producir ms en el mismo tiempo sin aumentar la jornada. Para este fin deben ser transformadas las condiciones tcnicas y sociales del trabajo. Tal intensificacin, tal revolucin en las condiciones de la produccin y, tras ella, en el rgimen social lograr un aumento en la productividad y un aumento en el nmero de horas sin variar la jornada que el obrero trabaja para la empresa; es decir, con un nmero menor de horas (dentro de la misma jornada o incluso aumentando la jornada para apurar la ventaja tcnica antes de que pase a los competidores) las transformaciones tcnicas hacen que el trabajador produzca su salario en menos tiempo: "En la produccin capitalista, el desarrollo de la fuerza productiva del trabajo tiene como finalidad acortar la parte de la jornada durante la que el obrero trabaja para s mismo, con el fin de alargar de este modo la otra parte de la jornada, durante la cual tiene que trabajar gratis para el capitalista" [3]. El coste de la mano de obra es abaratado, pues al aumentar la productividad caen los precios de aquellos bienes de primera necesidad segn la circunstancia que garantizan la subsistencia y perpetuacin de los trabajadores. "Por eso es afn inmanente y tendencia constante del capital reforzar la

productividad del trabajo, para de ese modo abaratar las mercancas, y con ellas los obreros" [4]. La ciencia y la tecnologa, bajo el capitalismo, no slo tienen la funcin de revalorizar el capital, sino tambin en aras de sta la de doblegar la resistencia obrera a este proceso. El estudio de la historia de la clase obrera y sus frecuentes resistencias al cambio, separada de las "potencias espirituales del proceso material de produccin", supone el estudio de la evolucin de la tecnologa, azote del obrero, insisto, bajo el capitalismo. "El motivo impulsor y la finalidad determinante del proceso de produccin capitalista es, ante todo, obtener la mayor valorizacin posible del capital, es decir, hacer que rinda la mayor plusvala posible y que, por tanto, el capitalista pueda explotar con mayor intensidad la fuerza de trabajo" [5]. La inclusin de la ciencia y la tecnologa como ingredientes centrales de la acumulacin capitalista hace de ellas dejando inexploradas sus capacidades para la consecucin de una sociedad igualitaria y libre, para la consecucin de una sociedad en que sea posible la vida buena vehculos de una explotacin an mayor del trabajo y de un abandono letal hacia aquella parte de la poblacin que, siendo, obviamente no de forma explcita, declarada prescindible, sobrante, siendo una verdadera excrecencia para el sistema productivo, ni siquiera es estimada para ser explotada,

pues su absorcin en el mercado de trabajo implicara una merma en los mrgenes de valorizacin del capital del bloque que la integrase; se cumple con ello, del modo ms perverso, la utopa del fin del trabajo. Siendo la labor cientfica subsumida en este proceso el mando del capital sobre el trabajo se hace total e incontestable, revestido con los siempre aurticos mantos de la lgica de las cosas. Este descubrimiento imprime al proceso productivo una creciente aceleracin y, ms que un impulso, un brutal empujn a la investigacin cientfica. Este curso, dada la concurrencia internacional de capitales, alcanza una dimensin de vrtigo. El trabajo adquiere un papel secundario respecto de la actividad cientfica y su aplicacin tecnolgica, que prolifera de forma pblicamente descontrolada. En la apropiacin de los medios sociales del trabajo estaba incluida la apropiacin de los medios de produccin cientfica, concentrando en manos de los capitalistas un poder de, dicho eufemsticamente, destruccin creativa (Schumpeter) como nunca fue soado: "La ciencia es separada del trabajo como potencia independiente de produccin y aherrojada al servicio del capital. [...] La ciencia no le cuesta al capitalista absolutamente nada, pero ello no impide que la explote. El capital se apropia la ciencia ajena, ni ms ni menos que como se apropia el trabajo de los

dems. [...] La explotacin rutinaria e irracional es sustituida por la aplicacin tecnolgica y consciente de la ciencia" [6]. Vemos, pues, como la dinmica de inclosures tambin tiene lugar en el campo del conocimiento. Ignoramos, hasta que se nos demuestre otra va explicativa, mejor aclaracin de ese misterio ms misterioso que la transmutacin alqumica, segn el discurso oficial en que consisten las cambiantes demandas del entorno. A las reformas en los mbitos educativo y laboral en funcin de los desafos de la sociedad de la informacin, se une la reestructuracin del organigrama ministerial. El 28 de julio de 2000 aparece un Real Decreto "por el que se desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio de Ciencia y Tecnologa" el cual, en tiempos recientes y no tan modernos no pasaba del rango de Oficina de Ciencia y Tecnologa. Tal Ministerio se crea con la tarea de coadyuvar "...al incremento de la importancia y de la calidad de la ciencia y la tecnologa espaolas, as como al fortalecimiento del proceso de internacionalizacin de las mismas" [7]. Otras de sus tareas sern las de aumentar el nivel de conocimientos de este tipo en la sociedad espaola mediante la debida cualificacin de los recursos humanos; estimular el uso generalizado de las nuevas tecnologas; elevar la competitividad de las empresas y

su carcter innovador. "La poltica cientfica y tecnolgica no slo es un elemento esencial para el desarrollo econmico de Espaa, sino tambin un reto para acometer en el futuro, desde la percepcin de que el sistema espaol de ciencia y tecnologa reviste una tradicional debilidad." Objetivo prioritario es el desarrollo y fomento de la sociedad de la informacin, "...con la conviccin de que la generalizacin de las tecnologas de la informacin y del uso de las redes de telecomunicaciones, en particular de Internet, suponen un reto de gran importancia para lograr que la economa espaola y la europea se conviertan en el siglo XXI en economas basadas en el conocimiento, competitivas y dinmicas, capaces de crecer de manera sostenible". Estado y empresa privada se dan la mano para rentabilizar la investigacin cientfica en forma de innovacin tecnolgica susceptible de representar una ventaja en la concurrencia internacional. Este curso es, en principio cuando no por principio, ajeno a los intereses de los usuarios cuando no contrario a tales intereses. El criterio de rentabilidad desplaza al de utilidad. La innovacin tecnolgica queda ligada a la lucha por el control de los mercados y no a la propia dinmica de la investigacin cientfica. Por tanto, su trayectoria es marcada por cpulas empresariales estrechamente relacionadas con las lites polticas. El Estado, como ejemplarmente sucede en el

asunto de la reestructuracin de la Universidad pblica, debe suplir las carencias del capital privado aportando su estructura de investigacin, sus recursos pblicos, absorbiendo las posibles prdidas, costes, riesgos, desastres. La mutabilidad de un sistema productivo en pos de la revalorizacin del capital en un contexto de gran competencia a nivel global impele a los Estados modernos a crear una infraestructura capaz de suplircomplementar-ayudar-incentivar a la empresa privada. El Estado obvia decir que en ausencia del debate pblico informado pertinente aporta el mayor porcentaje en I+D, inversin cuyos frutos sern explotados privadamente. Aqu, como en otros lugares, se revela su carcter de clase. La investigacin bsica es realizada principalmente en el sector de la enseanza universitaria con fondos pblicos; el desarrollo y explotacin, casi de forma exclusiva, por empresas y organismos privados. El Estado se nos aparece, en fin, como benefactor de la empresa privada a fondo perdido. [8] Las nuevas tecnologas de la informacin hacen su milagrosa aparicin como respuesta a la crisis del sistema econmico mundial iniciada en los aos 70. En el problema de la sobreproduccin industrial, del desempleo, cierre de fbricas, estancamiento e inflacin, de la prdida de competitividad de la

industria occidental, en tales problemas, est el origen de nuestra sociedad de la informacin y el conocimiento. A principios de los aos 80, y de modo simultneo, Francia, Gran Bretaa, Alemania y EEUU, recurren a la innovacin tecnolgica para afrontar los retos y desafos del fin de siglo, es decir, para escapar de la crisis. La industria tradicional, en decadencia, incapaz ya de competir con xito en el mercado internacional, deja paso a la nueva industria, basada en la alta tecnologa, la informacin y los servicios. La reingeniera laboral y las reformas en la educacin conseguirn adaptar la poblacin a las demandas del entorno. Para impedir el colapso del sistema es preciso, por un lado, que ciertas transnacionales permanezcan en su posicin de privilegio por lo que ser preciso crear la demanda necesaria a travs de la industria de la produccin de consumidores (la publicitaria) capaz de absorber los productos de la nueva industria tecnolgica y, por otro, aliviar la tensin interior en los pases desarrollados y contener a las fuerzas contrarias a este proceso, tanto interiores como exteriores, gracias a las virtudes de la tecnologa en cuanto a la vigilancia, el castigo y la represin. Los nuevos mtodos tcnicos han servido, de forma intensificada si cabe desde los aos 80, para combatir a los movimientos de resistencia y facilitar la expansin del sistema mundial empresarial. Lo que ya

era una tendencia constante exigida por la estructura que llamamos capital se convierte en estos momentos en una desesperada necesidad. Tal necesidad, y por poner slo un ejemplo, era expresada del siguiente modo por Franois Mitterrand, en 1982: "La investigacin constituye una de las claves esenciales para salir de la crisis. Es la llave de la renovacin. Un esfuerzo tan gigantesco de investigacin permitir a Francia ocupar su lugar entre las pocas naciones capaces de controlar su tcnica y, en particular, proteger su independencia... La electrnica... juntamente con el trabajo de los investigadores franceses colocar a nuestro pas entre los primeros" [9]. En Europa y EEUU son recurrentes este tipo de discursos. El esfuerzo que los Estados deben acometer tiene como finalidad la creacin de empleo, la conservacin de puestos de dominio en el mercado internacional para ciertas empresas y la estabilidad econmica. Ello pasa por el aumento de los gastos nacionales en ciencia aplicada e innovacin tecnolgica, as como en las ayudas e incentivacin a las empresas de alta tecnologa. Los sectores beneficiarios de la subvencin estatal son el aeronutico, electrnico y de comunicaciones. En este momento comienza una incesante tarea de propaganda a fin de estimular hasta el delirio colectivo la demanda de las nuevas tecnologas, abriendo as

un horizonte de increbles oportunidades para todos. Cuando aparece el beneficio el Estado desaparece y la empresa nacional o transnacional, siguiendo el criterio de la rentabilidad sobre cualquier otra consideracin, toma las riendas. Las polticas de los Estados nacionales pasan a quedar sujetas al clculo del capital (principalmente transnacional). Al tiempo que Mitterrand pronunciaba aquellas palabras, y por seguir con el ejemplo francs, afirmaba Claude Chayson, ministro de Asuntos Exteriores, en el XII congreso de los partidos socialistas de la Comunidad Europea: "Las compaas transnacionales tienen el monopolio del anlisis y las decisiones estratgicas a escala mundial. Ni los gobiernos, ni los sindicatos, ni los partidos polticos tienen esta posibilidad... Es una situacin intolerable... Su estrategia se nos escapa" [10]. Esta desesperada fuga hacia adelante es traducida a las distintas poblaciones en trminos tranquilizadores y optimistas. En un contexto de inestabilidad, y precisamente con el fin de mantener aquella estructura que genera peridica e inevitablemente inestabilidad por continuar en lenguaje eufemstico, el origen, administracin e implantacin de las innovaciones tecnolgicas, lejos de llevarnos a una posicin optimista, nos deben hacer pensar en una radicalizacin de la desigualdad y el desequilibrio. "Cmo nos encargamos

pregunta Herbert Schiller de unos medios de comunicacin concebidos, proyectados e instalados con el fin primordial de mantener ventajas y privilegios econmicos e impedir el tipo de cambio social que echara por tierra y eliminara estos privilegios? [...] Dada la estructura dominante del podero militar e industrial, la revolucin de las comunicaciones es al mismo tiempo la consecuencia y finalidad de un vasto esfuerzo para mantener un sistema mundial de ventajas econmicas. [...] Aqu no hay ambigedad o dualismo. No es cuestin de o esto o lo otro... buen uso o mal uso de la tcnica. Slo es cuestin de dar mayor impulso y usar la nueva tcnica de las comunicaciones para continuar agarrados a los beneficios econmicos derivados de un sistema mundial de dominio. Por esta razn, la insistencia en los aspectos positivos y posibilidades de los nuevos medios de comunicacin actuales es, en el mejor de los casos, una falta de sinceridad. [...] ...un uso de las nuevas tcnicas que sea importante y beneficioso para la sociedad requiere una reestructuracin de sta. La idea de que puede darse un cambio social humanstico cuantitativamente, por medio de la nueva tcnica, es irreal y rayana en la fantasa. El potencial social que pueda existir, y subrayo el pueda, en alguna de las nuevas realizaciones solamente puede evolucionar apreciablemente en un contexto

social, cultural y econmico totalmente diferente" [11]. Basten estas lneas para dar con la pista terica adecuada que responda en lo posible a aquellas cuestiones con que empezamos este punto. Glosemos a continuacin las contradicciones ms hirientes de los discursos del punto anterior. Supuestamente la Universidad y, por supuesto, la sociedad toda, ha entrado en la era del conocimiento, en la sociedad cognitiva (barbarismo que nos permite seguir el rastro hasta el epicentro de este movimiento reformista). Dada la caducidad del conocimiento el mtodo pedaggico se desplaza, en gran medida, desde el aprendizaje de contenidos hasta el aprendizaje de tcnicas de aprendizaje que posibiliten el reciclado, la enseanza continua e ininterrumpida (lifelong learning). Hasta la enseanza est sometida, al parecer, como toda mercanca, a distintas variantes de lo que propiamente denominaramos como obsolescencia programada u obsolescencia moral. Sin querer ser maliciosamente meticulosos, hay que sealar que slo de un modo muy generoso puede denominarse conocimiento a un conjunto de habilidades y destrezas puramente tcnicas, muy especializadas; son stas las que no pueden dejar de quedar obsoletas en un sistema productivo cuya supervivencia

pasa por la incesante renovacin de la base tcnica de la produccin. La, hasta cierto punto, equvoca metfora marxista arquitectnica nos propona la determinacin en ltima instancia de la superestructura ideolgica (en sentido amplio) por la infraestructura productiva. La sociedad de la informacin requiere para su funcionamiento la incesante acumulacin y por tanto, para dejar espacio a tal, incesante destruccin de habilidades tcnicas. (Lo diremos de paso: no criticamos, en principio, este curso por cierta nostalgia de oficio o artesana; se critica el origen y funcin de tal, se critica lo catico del proceso, su falta de planificacin racional.) En la cumbre del G8 de Colonia (1999) se redact una declaracin titulada Objetivos y ambiciones de la formacin permanente. La educacin en una sociedad en transformacin. En ella se subrayaba la importancia del aprendizaje permanente para la reduccin de los niveles de desempleo. Ahora bien, la sociedad moderna, la sociedad capitalista, para seguir siendo tal, no deja nunca de estar en transformacin, es, por definicin, una sociedad en perpetua transformacin. Las constantes reformas en las cartografas laboral y educativa sirven para adaptar la fuerza de trabajo a tal circunstancia. Ilustra muy bien esta cuestin el expresidente de la Cmara Oficial de Comercio e Industria de Madrid, don Fernando Fernndez-Tapias

siempre presto y solcito en la difcil tarea de "hacer frente a las demandas de la sociedad", luchando, a travs de "los avances en el campo empresarial", por "el progreso y la mejora de todos los ciudadanos" con las siguientes palabras: "Los continuos avances tecnolgicos nos obligan a la formacin permanente de los trabajadores y los directivos, por lo que vamos a fomentar que los planes de estudio y de formacin no olviden las necesidades de las empresas, que requieren, para seguir progresando, de un capital humano cada vez ms preparado y eficiente" (Metro directo, 3/04/2002). Cuando el contenido tradicional de una disciplina, slido, pesado, denso, se convierte en un lastre para una economa de vrtigo, voltil, fugaz, de corto plazo, debe ser, segn su respectiva ductilidad, desplazado en beneficio de competencias y destrezas profesionales; entonces, cuando slo quedan puras destrezas tcnicas que cambian de un momento a otro nicamente se puede aprender a aprender, slo se puede aprender nada. Pedagogos pasan, al infierno vamos... Otra cuestin que debe pensarse es aqulla que trata de conciliar la financiacin de la Universidad como bien pblico junto a la financiacin diferencial segn determinadas finalidades extra acadmicas y no necesariamente acordes con el llamado inters

general. Esta discusin, debidamente contextualizada en el marco de un Estado socialmente mnimo, de un Estado entregado a las polticas de equilibrio presupuestario, de dficit cero, as contextualizada, nos lleva a pensar tal conciliacin como fraudulenta, falaz, contradictoria. En una circunstancia de aguda concurrencia internacional un tal Estado se ver impelido a financiar aquellas universidades o equipos de investigacin excelentes que formen parte de corporaciones capaces de competir con xito, es decir, rentables, capaces de producir plusvalor ya sea en la forma de conocimiento o en la materializacin de tal en forma de producto o mejora de producto susceptible de ser provechosamente incorporado a los circuitos comerciales. Las universidades que no se adapten o que fracasen segn tal dinmica sern consideradas como un lastre, como una carga gravosa para un Estado y una sociedad con conciencia de coste. As, el objetivo que parece debe perseguir el Estado es, no financiar una educacin pblica excelente, de calidad, etc., sino ms bien determinados centros de investigacin y docencia excelentes. Las consecuencias para la geografa humana de esta centralizacin de los lugares de formacin superior de calidad son claras. Aun as sern brevemente comentadas a continuacin al glosar la cuestin de la movilidad.

El ECTS y otras polticas educativas buscan un incremento en la medidad segn expresin utilizada en Trends... tanto de las titulaciones como de las calificaciones a fin de promover la movilidad estudiantil en funcin de las demandas de una formacin y un mercado de trabajo cada vez ms internacionalizados. A esta operacin propiamente la llamaramos algo as como el adecuado establecimiento del valor de cambio de la mercanca en que consiste el trabajador formado en las instituciones de Educacin Superior con el motivo de evitar innecesarios y costosos desajustes y fricciones en su circulacin, mejorando su empleabilidad y facilitando su constante readaptacin a los desafos del entorno, es decir, a las necesidades de ampliacin y acumulacin capitalistas. Abundando en tal finalidad, Gerhard Schrder segn inform El Pas (5/7/2002) barajaba la posibilidad de "obligar a los jvenes en paro a trabajar en cualquier punto del pas". Un grupo de expertos trabajaba en el desarrollo de sta y otras medidas, como por ejemplo la expansin del empleo temporal y la reduccin de ayudas a los parados de larga duracin. El Gobierno espaol, por su parte, en la frustrada reforma del empleo (Real Decreto Ley 5/2002) valoraba como adecuada cualquier oferta de trabajo que se situara en un radio de 50 kilmetros del domicilio del interesado sin entrar en

consideracin alguna o bien a tres horas de tal, aun si el salario fuese inferior a la cantidad recibida por la prestacin de desempleo. Dadas las condiciones polticas y la circunstancia econmica que ejemplifican estos datos, hagamos algunas preguntas para desvelar la contradiccin que encierra la armona establecida entre estas reformas favorecedoras de la movilidad y la participacin ciudadana: Qu margen hay para la actividad poltica en un espacio ms y ms precarizado, en un espacio de pauperizacin rampante sobre todo para jvenes, mujeres y ancianos? Puede haber ciudadana sin polis?, ciudad sin sedentarismo? Hasta qu punto es acertado hablar en pleno siglo XXI diremos fingiendo asombro de nomadismo? El capital funciona, en palabras de Snchez Ferlosio, mediante la ciruga del desarraigo obligatorio, mediante grandes desplazamientos de masas. El captulo La acumulacin originaria, de El Capital, y el captulo dedicado al caso von Humboldt, de Mientras no cambien los dioses nada habr cambiado, nos ofrecen la plantilla de los movimientos poblacionales en la sociedad moderna; nos ofrecen la misma secuencia, a veces confortable, a veces brutal, monstruosa, en que las servidumbres comunitarias son desplazadas por las servidumbres del mercado, removiendo todos los obstculos que entorpecen los progresos de la industria. Esta es la plantilla

sobre la que se producen, con mayor o menor variacin, los movimientos de la poblacin, tambin, en pleno siglo XXI. Movilidad es la forma amable de decir desarraigo, de decir movimiento no accin, pura physis tras la fuerza atractora del capital. Ejemplifiquemos tales dos vertientes del mismo proceso: El Estado espaol, segn hemos podido ver en la televisin, ha exportado con xito cientos de enfermeras y dems personal mdico a distintos pases comunitarios, especialmente a Inglaterra; hemos podido ver cmo se despedan de sus familias, sonrientes, despistadas, algo tristes y nerviosas. Su labor, al parecer, no es necesaria por estos lugares. Por otro lado, segn informa El Pas (10/1/2003) millones de campesinos mexicanos, amenazados por el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, advierten a su gobierno de las consecuencias que para la estabilidad nacional tendr la implantacin de dicho tratado. Vctor Surez, su portavoz, al tiempo que denuncia la situacin de terrible supervivencia del campo mexicano, afirma que esta situacin tiene su origen en la "desruralizacin compulsiva, las expulsiones al estilo de las dictaduras soviticas, que ahora son del mercado, que ha decidido que deben salir cuatro millones [de personas] del campo porque sobran y no son competitivas en el contexto de la globalizacin". En el tiempo de la sociedad de la informacin y el conocimiento,

sometido al vrtigo de la circulacin del capital, a una velocidad que impide toda solidificacin costumbre, oficio, belleza, sentido, el hombre, sin tribu, sin ley, sin hogar aadamos a la lista, sin memoria, puede que sea, acaso, un fantasma. Slo algo tan leve, tan voltil, puede someterse a tal velocidad; nunca un cuerpo cuya gravedad consiste en poseer cultura. En las pginas de economa de El Pas (31/3/2002) encontramos el siguiente titular: "La falta de profesionales lastra a Europa". Parece ser que no existe la movilidad deseable entre los trabajadores de la UE. Se nos dice: "Los profesionales de un determinado sector que sobran [el subrayado es nuestro] en algunos pases no llaman a la puerta de sus vecinos comunitarios que s requieren este tipo de expertos". Los trabajadores europeos no estn suficientemente incentivados para que "despegue la movilidad geogrfica europea". Por ello, "...el BCE [Banco Central Europeo] considera imprescindible corregir esos desajustes entre la oferta y la demanda comunitarias". Evidentemente la cultura es un lastre, un fardo pesado para que el trabajador, como una mercanca ms, ascienda hasta los vientos de un mercado laboral que permita a la zona euro responder con firmeza a los desafos y retos planteados por la sociedad de la informacin y el conocimiento. En la misma pgina aparece una tabla en la que se muestran estos desajustes

segn cada pas de la Unin. Las columnas estn encabezadas por las palabras faltan y sobran. Cuando se tiene a una poblacin compuesta por nmadas para lo cual no es preciso renovar una violencia que es origen, por hombres sin polis, por hombres despolitizados, la correccin exigida por el BCE slo es cuestin de tiempo, de que las medidas ya en marcha surtan efecto. Un nmada acaso sea un ciudadano del mundo esto es, un trabajador desarraigado que ocupa una posicin de privilegio o un inmigrante esto es, el resto de trabajadores desarraigados; un nmada no es, en ningn caso, un ciudadano. La otra cara de la internacionalizacin del capital, de ese mundo interdependiente, interconectado globalmente, es la desestructuracin, la desarticulacin de las culturas nacionales, la prdida del arraigo comunitario (para bien y para mal), cierto grado, soportable o insoportable segn el tiempo y el lugar, de caos social. Lo diremos con una imagen: ante el huracn del progreso, ante esa fuerza de la naturaleza incontrolada (igualmente podramos utilizar la imagen, propuesta por Marx, del mal aprendiz de mago incapaz de contener el poder desatado por su hechizo) y ante la abstracta desnudez del ser humano, ante una Declaracin de los Derechos Humanos que en ausencia de cultura no abriga, que no protege, no son de extraar ciertos movimientos de repliegue fundados en distintas utopas

regresivas. As las cosas, la tentacin fascista en occidente es una presencia no exorcizable (no exorcizable, tampoco, por su funcin conservadora de un capitalismo nacional de excepcin); tampoco el llamado fundamentalismo islmico. Frente, en trminos de Martnez Marzoa, la liquidacin abstracta, frente al progreso de la Humanidad inversin ideolgica de la fuga hacia adelante del capital, tambin frente a la revolucin conservadora (fascismo), la disyuntiva, como propona el ttulo de aquella revista francesa en que escribieron Lyotard y Castoriadis, parece clara: algo difcil de pensar y fcil de imaginar que conservara revolucionariamente el progreso de las fuerzas productivas de la sociedad moderna neutralizando la desestructuracin social y la quiebra del ecosistema; algo que no cayese en impas legitimaciones y falsas superaciones progresistas de un dolor que no se puede decir; algo que, frente a aquellas formas de barbarie, se hiciera cargo de la circunstancia actual hacindonos conscientes, sin embargo, de que lo roto no puede ser ya reconstruido. Pero abandonemos este tono y continuemos con el anlisis de las contradicciones de los documentos. En algunos pasajes se nos ofrece la visin armoniosa de medidas que favorezcan, como sta, un dinmico crecimiento econmico

al mismo tiempo que un reforzamiento de la ciudadana y la cohesin social. Ilustremos, a efectos de brevedad, con ms datos, por lo que respecta a esta ltima cuestin, el marco poltico y econmico en que debe cumplirse esta figura. En El Mundo (16/2/2002) encontramos el siguiente titular: Blair y Berlusconi impulsarn una mayor flexibilidad laboral. Ambos dirigentes, comprometidos con la meta de lograr una economa "flexible, liberal, abierta", suscribieron un documento en el que abogaban por la reduccin de las trabas burocrticas y cargas fiscales, dando mayor autonoma a la clase patronal, respecto a contrataciones, despidos (facilitando el despido libre) y pensiones. El laborista Tony Blair afirm que "la idea del trabajo seguro bloquea el mercado laboral y contradice el beneficio comn de las medidas liberalizadoras puestas en marcha". Al tiempo que se hacan estas declaraciones 100.000 trabajadores se manifestaban en Roma contra las reformas laborales del gobierno italiano. Curiosa forma, sin duda, de fortalecer la cohesin social. O una cosa u otra, y no las dos, bajo el capitalismo, al mismo tiempo. En el horizonte indeseable de una universidad pblica entregada a la promiscuidad del mercado, dependiente de la financiacin privada [12], en el horizonte de una universidad convertida en

una FP superior de creciente especializacin y tecnificacin en detrimento de una tambin crecientemente prescindible formacin humanista (esto es, en contacto con el pasado desde las perspectivas filosfica, histrica y filolgica, contacto posibilitador de la reflexin totalizante, poltica), entregada al reciclaje de usuarios despolitizados y consumidores satisfechos, entregada a la dinmica competitiva..., en tal horizonte pretende este discurso conservar las misiones de la Universidad: la formacin integral, la promocin de los valores democrticos, la solidaridad y la crtica. La yuxtaposicin de democracia y eficacia repugna al pensamiento. No le es posible a la razn conciliar la tendencia de estas reformas a dotar de mayor poder a los rganos unipersonales, en pos de la agilidad y flexibilidad necesarias segn las cambiantes demandas del entorno, y el debate, la discusin pblica, el parlamento, no subsumible en el tiempo homogneo de la acumulacin, ese tiempo convertible en oro otrora, patrn de cambio universal. En efecto, la democracia, el execrado asamblearismo, es una traba para la rpida, gil, flexible, toma de decisiones y resolucin de todo problema cuando una demora en la decisin podra provocar graves prdidas (econmicas) o desventajas respecto a otros competidores. La discusin pblica implica, en esta circunstancia, una problematizacin innecesaria de

asuntos que nicamente admiten una solucin tcnica y econmica en manos de expertos. La persecucin de la eficacia a ultranza a la par que la extensin de la sociedad de consumo exige la despolitizacin de las poblaciones, cerrndose sobre ellas una lgica circular que retroalimenta el proceso. Del mismo modo, adaptarse a las demandas que impone la transformacin social y econmica y ahora ya conocemos el origen de tal transformacin y a las condiciones actuales de empleabilidad, difcilmente puede yuxtaponerse a la participacin activa en la concepcin del futuro de Europa. Las reformas laborales y educativas dificultan, si bien no impiden, la existencia del espacio (tanto fsico como discursivo) de la actividad poltica, de esa ciudadana activa a cuya responsabilidad se pretende dejar la construccin de la nueva Europa, de esa ciudadana que, al tiempo, potenciar al mximo su desarrollo... en qu direccin?, como funcin maximizadora de la acumulacin y valorizacin capitalistas, tal vez? Respecto a la armoniosa convivencia sera ms exacto decir connivencia entre los sistemas de educacin pblicos y los proveedores transnacionales en el marco del GATS, hay que decir que dada la posibilidad sancionadora, penalizadora, de la

OMC organismo econmico carente de la transparencia y publicidad debidas, en el que las posiciones negociadoras de los gobiernos no son sometidas a debate pblico hacia polticas discriminatorias tendentes a subsidiar la enseanza pblica, dada tal posibilidad, la financiacin de la educacin a este nivel estara en serio peligro. La subsidiacin local y el legtimo objetivo de la persecucin del inters pblico quedan desplazados como barreras distorsionadoras de la libre competitividad y eficacia econmica; para ello se utiliza una imagen falaz: en este juego olvidando la dinmica trgicamente selectiva de la concurrencia todos salimos ganando. Cuestiones como la equidad, la accesibilidad, la libertad acadmica y el mantenimiento de disciplinas, en principio, comercialmente irrelevantes cuando menos, en su estado actual y, por tanto, de forma creciente, estranguladas en lo financiero, estas cuestiones, decimos, quedan progresivamente relegadas al margen de la asignificatividad, no encontrando lugar alguno, en esta gramtica, en que cobrar sentido. Se toma, por lo comn, en estos textos, a la sociedad [13], sin ms determinaciones, como ltimo agente responsable de la reforma. En un tono de justificacin, casi diramos, infantil, se afirma: la sociedad exige..., la sociedad demanda...,

la sociedad pide.... Coinciden en el discurso y, desgraciadamente, en las ms de las conciencias, intereses del mercado e intereses de la sociedad. Pero la sociedad slo con las pinzas de las comillas parece hoy dejarse tomar este trmino se limita a reaccionar con rezago a los cambios desatados en el edificio social por la desesperada exigencia estructural ya mentada de renovar incesantemente la base tcnica de la produccin. Tal exigencia es invertida ideolgicamente y transfigurada en demandas de la sociedad y aun de la humanidad toda. La lectura de una metfora, nada casual, extrada del Memorndum..., nos lleva, al punto, a esta otra metfora utilizada por Fernando lvarez Ura y Julia Varela en el prlogo al libro lectura obligatoria de Karl Polanyi, La gran transformacin: con la llegada del liberalismo, "...en la historia de la humanidad la sociedad se converta en una simple funcin del sistema econmico y flotaba sin rumbo en un mar agitado por las pasiones y los intereses, como un corcho en medio del ocano. [...] Las viejas formas de socialidad fueron sacrificadas al nuevo dolo del mercado autorregulador [...] ...las sociedades se vieron despojadas de su soporte humano y natural" [14]. El comentario de aquellos textos nos ha servido de excusa para acotar la circunstancia en que

tendrn lugar los desafos de la Academia para el Tercer Milenio. La presin que el capital ejerce, de formas ms o menos sutiles o directas, sobre la formacin cientfica bsica y sobre los contenidos tradicionales de ciertos estudios superiores en especial, los menos reconciliados con el presente, amenazando con su extincin o con deformarlos hasta lo irreconocible, nos sita, al parecer, en una situacin aportica. Tanto la resistencia como la entrega incondicional a este curso suponen, progresivamente, la desaparicin de tal formacin y tales contenidos, ya sea por, digamos, asfixia financiera, o por un exceso de maleabilidad que los conviertan en otra cosa. Un conocimiento no plusvalorizable, cuyo espacio pblico no es defendido por un poder estatal en deconstruccin, difcilmente encontrar financiacin privada; deber ir dejando de ser, al menos en su forma institucional. Por lo que respecta a los estudios de Filosofa este curso es especialmente siniestro. A pesar de la implantacin de la Filosofa en la Enseanza Secundaria, existe una tendencia al acomodo de los nuevos licenciados en el mbito empresarial en forma de ejecutivos sofisticados dedicados a tareas de direccin, gestin y recursos humanos, tareas lubricantes de la dinmica capitalista. Del mismo modo, la creacin de departamentos de biotica y tica de la empresa apunta inequvocamente a

funciones legitimadoras de este desorden de cosas. Esta transformacin de las salidas profesionales para estos estudios tender a ir progresivamente forzando su ductilidad en la direccin marcada por la lgica de acumulacin y revalorizacin capitalista, lgica que tiende a obturar la posibilidad misma de dar cuenta de este proceso. 5. (En el pas de las ltimas cosas.) La publicidad con que la empresa norteamericana Nike tom al asalto el metro de Ciudad Universitaria nos ofrece la oportunidad, con una nica imagen, de aprehender, siquiera sea, en principio, intuitivamente, de un solo vistazo, el aciago curso que atraviesa las lneas de este artculo. El lugar: un lugar de trnsito, de frentico trfico en pos del ttulo de nmada excelente, nmada con certificado de garanta, nmada de calidad. En la entrada a este lugar los creativos de Nike haban dibujado una pista de atletismo, una pista de velocidad, en la que se poda leer: "A correr! Aviso: algunos estudios demuestran que la frustracin raramente persiste durante ms de 5 kilmetros". El mensaje estaba ilustrado con la calavera y las tibias cruzadas. Al momento recordamos las siguientes palabras del seor Josep Mara Bricall: "Hasta hace relativamente poco podamos decir que la Universidad poda no correr, porque no tena prisa. Era la nica que suministraba

formacin. [...] En EEUU las universidades tradicionales y las no tan tradicionales estn preocupadas por la competencia que les hacen las universidades corporativas, que son unas instituciones creadas por empresas, o bien ellas mismas son empresas con espritu de beneficio, que estn recogiendo la demanda que debera ir a las universidades. Las universidades deben ser conscientes de que el mundo va muy deprisa, y cuando el mundo va deprisa inmediatamente aparecen formas de suministro de los servicios que se demandan" (Gaceta Complutense, 21 de marzo de 2000). Si se nos pidiese un smbolo de la circularidad infernal en que estamos, no encontraramos uno mejor. "El capitalismo histrico es un sistema patentemente absurdo. Se acumula capital a fin de acumular ms capital. Los capitalistas son como ratones en una rueda, que corren ms deprisa a fin de correr an ms deprisa" [I. Wallerstein: El capitalismo histrico, pp. 31 y 32 (Siglo XXI Editores, S.A., Madrid, 1988)]. NOTAS [*] Jorge Felipe Garca Fernndez es alumno de doctorado. [1] Antes de la presentacin del polmico documento, en entrevista publicada por El Pas Digital (13/01/98), Josep Mara

Bricall adelantaba algunas lneas del encargo hecho por la Conferencia de Rectores (CRUE) -informe con el que el PSOE, a travs de su, por entonces, presidente, Joaqun Almunia, estaba en completo acuer-do-. En breve: segn tal entrevista, la receta a aplicar pasa por la diversificacin y especializacin de cada Universidad, la formacin flexible y continua y la relacin con el mundo empresarial. Ante la prdida del monopolio de la educacin se impone una es-trategia de alianza entre universidades y otras instituciones; se impone la bsqueda de financiacin ms all del presupuesto p-blico. El seor Bricall es partidario de la autonoma, pero de una autonoma "...para que reaccione, no para no hacer nada. [...] ...no hacer es suicidarse, no se pueden dejar las cosas como estn". (Reaccionar, no es una forma de no hacer nada? Hacer, no es, tambin, una forma de dejar las cosas como estn?) [2] La obra de Marx no slo nos ofrece el instrumental conceptual ms adecuado para la diseccin de la sociedad moderna; tambin sus metforas son las ms profundas para la aproximacin intuiti-va a este objeto. Pocas metforas tienen tanto alcance como la siguiente: todo lo slido se desvanece en el aire. Marx se cita a s mismo en El Capital [vol. I, p. 407, Fondo de Cultura Econmica, S.A., Mxico, D.F., 1999] con estas palabras del

Manifiesto Co-munista: "La burguesa no puede existir ms que revolucionando incesantemente los instrumentos de la produccin, que tanto vale decir el sistema todo de la produccin, y con l todo el rgimen social. [...] La poca de la burguesa se caracteriza y distingue de todas las dems por el constante y agitado desplazamiento de la produccin, por la conmocin ininterrumpida de todas las relacio-nes sociales, por una inquietud y una dinmica incesantes. Las relaciones inconmovibles y mohosas del pasado, con todo su s-quito de ideas y creencias viejas y venerables, se derrumban, y las nuevas envejecen antes de haber echado races. Todo lo que se crea permanente y perenne se esfuma, lo santo es profanado, y, al fin, el hombre se ve constreido por la fuerza de las cosas a con-templar con mirada impasible su vida y sus relaciones con los dems". [3] Ibdem, p. 258. [4] Ibdem, p. 257. [5] Ibdem, p. 267. [6] Ibdem, pp. 296, 316, 422. [7] B.O.E. nm. 181, 29 de julio de 2000. [8] (Una nota sobre las mujeres de la limpieza, la guerra de Iraq y el sistema mundial empresarial.) En principio podra parecer

aventurada, absurda, tal vez, la tarea de conectar con los nexos ar-gumentales debidos dos fenmenos tan aparentemente alejados -no slo espacialmentecomo son los de una huelga de limpieza en ciertas Facultades de la Universidad Complutense de Madrid -desconvocada el da 27 de marzo de 2003- y la guerra -la masacre, para ser ms rigurosos, dada la desproporcin tecnolgica entre invasores e invadidos- que acontece en estos momentos en Iraq. Cul ser el hilo invisible que atraviesa estas cuestiones? Comencemos con algunos datos. En El Pas del da 24 de marzo, se citan las siguientes palabras de Ana Palacio en respuesta a una pregunta acerca de la situacin econmica por entonces actual: "Las bolsas han subido y el petrleo ha bajado. Ya los ciudadanos pagan unos cntimos menos por la gasolina y el gasleo. Eso son datos. La intervencin est todava en marcha, y no vayamos ms all; pero ah hay datos". El siguiente titular co-rresponde a La Vanguardia, da 18 de marzo: EEUU empieza a repartir el pastel de la reconstruccin posblica de Iraq. Merrill Lynch cree que ACS, Dragados y Ferrovial se vern beneficiadas. A pesar de que las empresas estadounidenses se adjudicarn la parte del len en la reconstruccin de Iraq, analistas financieros piensan que algunas empresas espaolas se vern favorecidas, tanto en bolsa (por las expectativas) como en la reconstruccin de la

infraestructura de aquel pas. Ken Rumph, analista de Merrill Lynch, recomendaba invertir en estas empresas. Tambin en britnicas, pero no en francesas. Ya en febrero, la Agencia de Desarrollo Internacional de EEUU remiti a ciertas empresas la copia de un contrato para el diseo y reconstruccin de un puerto, carreteras, depuradoras de agua, aeropuertos, sistemas de alum-brado, servicios de salud y educacin, edificios gubernamentales y sistemas de regado. Hay conexiones, por cierto (qu casualidad), entre algunas de ellas y miembros del gobierno estadounidense: Dick Cheney, Richard Perle. El Pas, da 27: Empresas de EEUU van a gestionar 1.900 millones en Irak. (A la luz o, ms bien, a la oscuridad de estas cifras, no podemos evitar pensar en cunto cuesta, contra todo sentido comn, destruir -ver presupuestos mi-litares- y qu poco construir...) Andrew Natsios, director de la Agencia de Desarrollo Internacional (USAID), afirma que, de acuerdo a la pasada experiencia (ex-Yugoslavia), un 50% del pre-supuesto para la reconstruccin ir a parar a subcontratas de otros Estados. "La ministra de Asuntos Exteriores espaola, Ana Palacio, dijo el martes [da 25] en Washington que 'se da por hecho' que empresas espaolas van a participar en la reconstruccin de Irak..." Una de las mejor situadas en la lista es el Grupo Draga-dos, empresa transnacional, 'gil y

flexible', con presencia en los sectores de la construccin, los servicios, la industria y la inmobiliaria; pionera, se nos dice, "en el proceso de internacionalizacin del sector espaol de la construccin". Dragados obtiene en los mercados exteriores un 27% de su facturacin. De entre la colec-cin de tpicos y tendencias de las que todo grupo empresarial est preso, subrayamos los objetivos (segn su propia pgina web) de la internacionalizacin de todas sus actividades y la implanta-cin de nuevas polticas de gestin de los Recursos Humanos. La seccin de Servicios alcanz el pasado ao una factu-racin de 1.484 millones de euros con un crecimiento del 16,7% respecto a 2001. "El crecimiento ms importante de la divisin tu-vo lugar en CLECE, cuya facturacin ascendi a 385 millones de euros, un 58,3% ms, tras la incorporacin de Integra, dedicada al mantenimiento de edificios." El Grupo Dragados obtuvo el pasado ao un resultado neto atribuido de solamente 220,5 millones de euros, un 8,3% menos que en 2001. El descenso de la cifra de be-neficios se debe, fundamentalmente, a la situacin en Argentina, a la devaluacin de las monedas latinoamericanas y al descenso de la actividad en telecomunicaciones. Aun as, durante este ao, "el Grupo Dragados tiene previsto lograr un beneficio neto atribuido de 250 millones de euros, lo que supondr un crecimiento del 13%

respecto al de 2002, y de 340 millones de beneficio antes de impuestos, lo que representar un incremento del 42%". Aadamos algunos datos ms, no demasiados, no quedemos saturados. El Rectorado de la UCM externaliz los servicios de limpieza de al-gunas de sus Facultades a travs de la empresa CLECE. El Rectorado pagaba aproximadamente 300.000 pesetas por trabaja-dor contratado a tiempo completo; ste reciba unas 90.000 -el capital, obviamente, habla en euros mientras que el trabajo sigue hablando en pesetas-. El salario base era de algo ms de 3.000 pe-setas. Estas circunstancias han sido ligeramente alteradas -en ningn caso en la medida de las reivindicaciones- tras el acuerdo -cediendo a mltiples coaccionesfirmado con la empresa. Esto tambin son datos. La mejora en los resultados y la correccin del lastre latinoamericano se arregla como se arreglan siempre estas cosas: intensificando la explotacin del trabajo y ocupando nuevos mercados, es decir, con nuevas polticas de Recursos Humanos y reduccin de costes y con la internacionalizacin de sus activida-des "aprovechando el buen momento que atraviesa el sector productor de petrleo y gas", por ejemplo. Estas empresas 'no ha-cen mal a nadie', simplemente 'ganan en presencia internacional', simplemente estn obligadas a ser 'empresas giles y eficientes,

competitivas y de calidad', simplemente se aprovechan de las es-trategias geopolticas neocolonizadoras y del aplastamiento de los pueblos, simplemente se aprovechan de la precarizacin del tra-bajo, del miedo, ansiedad e incertidumbre de tantos hombres y mujeres. Sin descartar otro tipo de factores, abundemos en la explicacin, en ltima instancia, econmica. (No importa que est dicho una y un milln de veces...) La expansin de las grandes transnacionales en concurrencia choca con los lmites del planeta en el tiempo de la globalizacin: no hay nuevas tierras en que encontrar nueva mano de obra, materias primas y recursos energticos ms baratos con que contener la crisis interna a los Estados de las llamadas 'economas desarrolladas'. Pero lo que s puede hacerse es desplazar de su situacin de privilegio a ciertas empresas y sustituirlas por otras. Tenemos aqu lo que podramos llamar un 'frente externo' abierto por y para la expansin del sis-tema mundial empresarial. Pero existe tambin un 'frente interno': la reestructuracin de las rigideces de los mercados labo-rales y la progresiva desaparicin de los dbiles andamiajes de bienestar social por el llamado 'capitalismo flexible'. Nos las ha-bemos, al parecer, a un tiempo, con una reconfiguracin geopoltica global -en la que determinadas potencias y grandes empresas a ellas asociadas desplazan a otras de sus zonas de do-minio

relativo- y, por otro, la reforma en la correlacin de fuerzas entre el trabajo y el capital. Dos frentes en los que el capital halla un punto de fuga en la gestin de la crisis. Tales fuerzas econmi-cas encuentran un lmite en la situacin actual del Derecho. Las instituciones que la sociedad moderna ha creado se convierten en corss que es necesario romper. Tan slo permanece en pie un discurso en que nadie cree, tanto menos cuanto ms utilizado es a efectos de justificacin y legitimacin. Acontece la dolorosa rup-tura de una ilusin vigente durante 40 50 aos: la de un capitalismo civilizado. Donde el mito de la libre competencia no alcanza, aparece el largo brazo del podero militar; donde la mano invisible, con todos sus fraudes y engaos, no llega, se llega manu militari. Thomas Friedman, consejero de Madeleine Albright, lo dice de la siguiente forma (citado por Samir Amin [Alto a la OTAN. El proyecto imperialista neoliberal de la hegemona de Estados Unidos], del Magazine del New York Times, 28 de marzo de 1999): "Lo que el mundo necesita: la mundializacin slo fun-cionar si Estados Unidos acta con la fuerza todopoderosa que le confiere su calidad de superpotencia. La mano invisible del mer-cado jams funcionar sin el puo invisible. Mac Donald no prosperar sin la Mac Donnell Douglas, que ha construido el F15. El puo invisible que garantiza un mundo seguro para la tecnolo-ga de Silicon Valley se

llama ejrcito, aviacin, marina y Cuerpo de Marines de Estados Unidos". Este 'matrimonio de convenien-cia' ha alcanzado en palabras de Jos Mara Aznar -durante un almuerzo con la delegacin del Foro de Marcas Renombradas- su ms extractada y acertada expresin: "la marca 'Espaa' goza de buena salud". [9] Citado por Herbert Schiller, Informacin y economa en tiempos de crisis, pp. 21, 22 [FUNDESCO, Editorial Tecnos, S.A., 1986, Madrid]. [10] Ibdem, p. 28. [11] Ibdem, pp. 29, 36, 42. [12] "...expresin empleada acertadamente para designar el capital, la propiedad inmueble y su Estado..." (El capital, p. 296). [13] (El caso Regina 11.) Para comprender las implicaciones que pueda tener para la Universidad pblica la bsqueda de financiacin privada expongamos el caso Regina 11. Durante el ao 2002 estaba prevista la cesin, por parte de la Facultad de Medicina, del Anfiteatro Ramn y Cajal -para ms seas, el lugar donde se rea-liza el acto de Apertura del ao Acadmico en la Complutense- como espacio en que desarrollar el Curso de Relajacin Mental Regina 11, cuyo folleto de propaganda merece sin duda la pena ser reproducido aqu: "Iniciacin a la Metafsica. Curso prctico no

terico. Conozca las tcnicas para aprender a: 1. Ver el aura hu-mana y canalizar su energa para vivir positivamente. 2. Recibir y enviar mensajes mentales (telepata). 3.Controlar la salud fsica y mental por medio del magnetismo. 4. Estudiar sin esclavizarse de los libros. 5. Relajarse instantneamente en cualquier circunstan-cia. 6. Educar a sus hijos mientras duermen. 7. Tener un matrimonio feliz. 8. Controlar la fuerza del pensamiento. 9. Ver y saber los diferentes significados de las caras. 10. Proyeccin y astroproyeccin y la forma de hacerla. 11. Levitacin. Este curso tambin lleva al alumno a una asombrosa introspeccin al origen y destino del ser humano. Con frecuentes Cambios de Energa, que Regina realiza a sus grupos mientras se dicta el curso. Relajacin Mental no es simplemente un curso, es un proceso que te trans-porta al maravilloso mundo de la mente. Regina 11 es maestra de maestros de Metafsica y conocida mundialmente, con millones de alumnos repartidos por infinidad de pases. Y autora de varios li-bros de Metafsica". Todo ello... al increble precio de 66 euros! Este delirante curso fue abortado, en el ltimo momento, por la falta de acreditacin adecuada. [14] La gran transformacin, p. 15 [Ediciones La Piqueta, Madrid, 1997].