Antnio Silveira R. dos Santos Juiz de direito/SP, criador do Programa Ambiental a ltima Arca de No (www.aultimaarcadenoe.

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email: antoniosilveira@aultimaarcadenoe.com

Resumo 1. Biodiversidade 2. Bioprospeco, definio 2.1. Instrumentos de realizao 2.2. Princpios 2.3. Aes necessrias 2.4. Vantagens 3. Proteo jurdica da biodiversidade e do processo de bioprospeco. 4. Conhecimento tradicional 5. O futuro da vida 6. Concluso

1. Biodiversidade Como sabido o Brasil considerado o pas de maior diversidade de vida do planeta, o que o torna alvo de cobia e infindveis discusses sobre a forma de sua utilizao econmica. A importncia da biodiversidade foi compreendida h poucos anos, com o desenvolvimento da biotecnologia, comeando-se a observar que quanto mais diversidade de vida possui um pas mais e variados produtos poderia desenvolver, principalmente em termos farmacolgicos. Pois bem, biodiversidade definida como a variabilidade de organismos vivos de todas as origens, compreendendo, dentre outros os ecossistemas terrestres, marinhos e outros aquticos e os complexos ecolgicos de que fazem parte; compreendendo ainda a diversidade dentro de espcies, entre espcies e de ecossistemas, conforme art.7 da Conveno sobre a Diversidade Biolgica, celebrada na Conferncia sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, a Rio-92. Portanto, a biodiversidade engloba todos os recursos vivos da terra e ante a sua importncia para o ser humano pode ser considerada como um conjunto de riquezas, sendo um patrimnio natural de uma nao. Com o desenvolvimento da biotecnologia comeou-se a observar a importncia da diversidade de vida para o desenvolvimento dos mais variados produtos, principalmente os farmacolgicos. A biodiversidade tomou notria importncia com os estudos do bilogo Edward O. Wilson (Diversidade de vida. Editora Companhia das Letras.1994 e Biodiversidade. Ed. Nova Fronteira.1997). Por sua vez, o descobrimento do potencial real de nossa enorme biodiversidade, a grande extenso territorial brasileira, a falta de recursos para fiscaliza-los, a escassez de recursos naturais no restante do mundo, aliados falta de conscientizao de sua importncia cientfico-econmica esto facilitando a biopirataria que o comrcio ilegal de nossa biodiversidade. O descobrimento do potencial real de nossa enorme biodiversidade, a grande extenso territorial brasileira, a

falta de recursos para fiscaliza-los, a escassez de recursos naturais no restante do mundo, aliados falta de conscientizao de sua importncia cientfico-econmica esto facilitando a biopirataria que o comrcio ilegal de nossa biodiversidade. Alis, a retirada de nossas riquezas naturais j vem desde o descobrimento, quando ento iniciou-se a evaso do nosso patrimnio. O ser humano sempre utilizou os recursos naturais em prol de seu desenvolvimento e mesmo para sua subsistncia, mas a exploso demogrfica e o desenvolvimento tecnolgico havidos nas ltimas dcadas principalmente o uso dos recursos biolgicos aumentaram sensivelmente chegando a comprometer muitos dos ecossistemas da terra, levando-os praticamente destruio, com conseqncias desastrosas para a humanidade. Por sua vez a crescente demanda por produtos qumicos e frmacos aumentaram o interesse sobre a biodiversidade existente nas reas silvestres pouco ou ainda no exploradas como no caso da Amaznia. A industria farmacutica recentemente retomou o entendimento de que a cura de milhares de enfermidades humanas pode estar nos produtos extrados dos recursos naturais biolgicos das florestas tropicais, o que est fazendo com que suas atenes voltem ento para o nosso pas. 2. Bioprospeco: definio Segundo vrios estatsticas e estudos amplamente publicados na imprensa em geral, cerca de 25% dos medicamentos existentes foram elaborados com ingredientes ativos extrados de plantas, devendo ser registrada a relao de 119 substncias qumicas usadas regularmente na medicina em todo o mundo referida por Farnsworth (1997), o que mostra a importncia do uso da variedade da flora. Na agricultura a biotecnologia tem se destacado cada vez mais, conseguindo excelentes sucessos na reproduo tanto de plantas quanto na melhoria de produo animal, com importantssima colaborao de genes de plantas e animais etc. Dessa forma, a matria prima, no caso a diversidade de vida, passou a ter maior valor de mercado e consequentemente mais ateno dos pases detentores, o que aliado a crescente conscincia da valorao da biodiversidade fez com que se buscassem regras para a sua explorao. Assim, surgiu em mbito planetria uma nova forma de explorao de produtos, a explorao dos recursos naturais biolgicos, ou seja a explorao da biodiversidade, surgindo ento a bioprospeco. Na Costa Rica, pequeno pas da Amrica Central, desenvolve-se por exemplo um projeto piloto de bioprospeco em convnio do Instituto Nacional de Biodiversidade (INBIO) com a Merck & Co., Ltda, com interessantes resultados, conforme relatado por REID et all (1993). Assim , bioprospeco pode ser definida como o mtodo ou forma de localizar, avaliar e explorar sistemtica e legalmente a diversidade de vida existente em determinado local, tem como objetivo principal a busca de recursos genticos e bioqumicos para fins comerciais. 2.2. Instrumentos de realizao Para a realizao e efetivao da bioprospeco necessrio que o Poder Pblico, as entidades particulares no governamentais (ONGs), as universidades pblicas e particulares, as empresas qumicas e farmacuticas entre outras, as comunidades e a coletividade em geral participem concretamente atravs de convnios, contratos de concesso, permisso e parcerias em geral. S assim, podero ser postos em prtica os atos do processo de prospeco da biodiversidade. Tambm devero ser elaborados e executados programas com regras bem definidas onde as partes assumem responsabilidades claras, nunca se esquecendo das normas legais vigentes no pas, assim como os institutos de direito como o de patente, direito autoral etc. Por sua vez, os contratos devem ter a publicidade necessria que exige o trato com os bens de propriedade do povo como so os que integram a biodiversidade, bem como os aspectos jurdicos internacionais devem ser observados para que o Brasil no venha a ser prejudicado futuramente, lembrando que em muitos casos estaro sendo tratado assuntos que envolvem milhes ou at bilhes de dlares. 2.3. Princpios da bioprospeco A bioprospeco como nova atividade humana necessita ser regulamentada em termos mundiais para que possa seguir normas ou princpios garantidores de sua execuo. Primeiramente necessrio definir o que bioprospeco, o que podemos dizer que o mtodo ou forma de

localizar, avaliar e explorar sistemtica e legalmente a diversidade de vida existente em determinado local. Seu objetivo principal a busca de recursos genticos e bioqumicos para fins comerciais. Porm, o processo de bioprospeco deve observar princpios para que tenha credibilidade cientfica, poltica e econmica, os quais podemos elencar como sendo os seguintes: princpio da preveno, ou seja na dvida quanto a danos irreparveis no deve iniciar-se ou prosseguir; princpio da preservao pois deve ter sempre como objetivo intrnseco a preservao para que no se esgote o recurso; princpio da equidade distributiva aquele pelo qual os benefcios devem ser partilhados a todos os que participam, notadamente o pas proprietrio da biodiversidade explorada; princpio da participao pblica no qual dever ser garantida a participao mais ampla possvel da populao envolvida em todos os seus segmentos atravs de entidades pblicas ou particulares e mesmo o cidado sozinho; princpio da publicidade pelo qual os atos desta atividade devem ter total transparncia e com carter pblico, mormente porque est sendo tratado bem de uso comum do povo, ou seja bem de todos da nao, bem difuso; princpio do controle pblico e privado ou seja o processo deve ser controlado pelos rgos de fiscalizao assim como pelas entidades particulares; e ainda o princpio da compensao onde dever ser observado que a comunidade ou a pessoa fornecedora da matria prima ou do conhecimento (como por exemplo os pajs) devem receber compensaes em dinheiro ou em bens. 2.4. Aes necessrias Alm dos princpios aqui elencados, necessrio tambm que sejam tomadas aes concretas no sentido de incrementar o processo de bioprospeco, as quais entendemos ser as seguintes: fazer o inventrio da biodiversidade formando uma base de dados concreta para que se conhea o que se tem e assim fornecer subsdios para se conhecer seu potencial; fomentar a conscientizao da importncia da biodiversidade para a sobrevivncia dos ecossistemas e das prprias espcies em geral, por meio da educao ambiental a ser desenvolvida em entidades pblicas e privadas, assim como atravs dos meios de comunicao; definir detalhadamente as atividades e as finalidades relacionadas a cada elemento pesquisado; rever a legislao adequando-a as necessidades de preservao e explorao econmica dos bens naturais em questo disciplinando a sua alienao, utilizao, sigilo, patente etc.; estruturar e colocar em prtica uma poltica de prospeco tendo entre seus parmetros a preservao da soberania nacional e o cuidado para que o povo no seja prejudicado pela m distribuio dos benefcios advindos desta forma de explorao; pautar sempre pela publicidade dos atos do processo de bioprospeco; fomentar a investigao cientfica desenvolvendo meios modernos, assim como dar condies de aprendizado e aperfeioamento ao cientista brasileiro; garantir a partio dos benefcios s comunidades envolvidas, respeitando o direito de propriedade da medicina natural dos indgenas, tanto coletiva quanto individual (curandeiro); incentivar o desenvolvimento das relaes formais e informais entre a comunidade cientfica, as ONGs, os grupos indgenas e a coletividade em geral. Somente colocando em prtica estas aes e outras que fatalmente surgiro como necessrias no caminho, conseguiremos garantir o mnimo de segurana a todos no desenvolvimento dos trabalhos. 2.5. Vantagens A utilizao dos recursos naturais, principalmente os no renovveis, sempre danosa ao ambiente da terra, mas estamos cientes de que no h outra alternativa a humanidade; temos que usar os recursos que se nos apresentam, mas com as cautelas necessrias para que os danos sejam o menor possvel. Apesar do processo de bioprospeco ser relativamente novo, podemos desde j destacar algumas de suas vantagens que seriam: propicia conhecimento da biodiversidade e seu potencial; fornece substncias importantes ao homem; favorece o crescimento econmico; um fator gerador de empregos; proporciona fundo para a conservao; gera impostos; melhora o nvel cientfico do pas e poder melhorar o nvel de vida no planeta com a utilizao correta dos recursos naturais. 3. Proteo jurdica da biodiversidade e do processo de bioprospeco A Conveno sobre Diversidade Biolgica teve a finalidade, entre outras, de chamar a ateno dos pases signatrios e tambm do mundo em geral, sobre a importncia da biodiversidade, dos valres ecolgicos, social, econmico, cientfico, cultural, bem como reafirmou que os Estados so responsveis pela sua conservao para a obteno de um desenvolvimento sustentvel. Considerou tambm que de importncia vital a conservao da biodiversidade para atender as necessidades da populao mundial. A referida conveno foi aprovada no Brasil pelo Dec.Leg. n 2, de 1994. A nossa Constituio Federal (1988), tambm protege a diversidade quando diz que todos tm direito ao meio

ambiente ecologicamente equilibrado(art.225), o que se pode interpretar que todos tm direito a que nenhuma espcie perea ou se extinga. Quanto a preservao dos ecossistemas brasileiros e sua diversidade, o 4 do referido artigo protege a Floresta Amaznica, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira, considerando-os patrimnio nacional. Por sua vez, a Lei 6.938, de 31/08/81, (Poltica Nacional do Meio Ambiente) tem como princpios a manuteno do equilbrio ecolgico (art.2,I) e a proteo dos ecossistemas (art., IV), mostrando que a preservao da biodiversidade essencial. As leis de preservao florestal (Lei 4.771/65, Cd. Florestal) e dos Crimes Ambientais (Lei 9.605/98), bem como a criao das unidades de conservao tambm protegem a diversidade, pois tentam manter os ecossistemas. Quanto a proteo da diversidade do patrimnio gentico vemos que est expressa no inciso II do referido art.225 constitucional, observando a existncia da Lei 8.974, de 5/01/95 (Lei da Biossegurana), que regulamenta os incisos II e V do pargrafo 1 do citado artigo, estabelecendo normas de segurana, fiscalizao e comercializao etc. H ainda a Lei n 9.456, de 28/04/97 (Lei de Cultivares) que disciplina o direito de propriedade sobre a multiplicao e produo de cultivares e sementes de vegetais. Portanto, a biodiversidade com os seus elementos e componentes integra assim o meio ambiente, de forma que se constitui em um bem de uso comum do povo, conforme o art.225 da Constituio Federal brasileira, devendo ser protegida e fiscalizada por todos. Dessa maneira, a Lei 7.347/85 que disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos causados ao meio ambiente, possibilita, entre outros, sejam impedidos tambm atos degradatrios biodiversidade. Por esta lei est capacitado o Ministrio Pblico e as demais pessoas jurdicas elencadas em seu art.5 a defender o processo de bioprospeco, uma vez que este trata de explorao de elementos da biodiversidade que possuem carter difuso, como visto. 4. Conhecimento tradicional O "conhecimento tradicional" constitui-se de prticas, conhecimentos empricos e costumes passados de pais para filhos e crenas das comunidades tradicionais que vivem em contato direto com a natureza; ou seja o resultado de um processo cumulativo, informal e de longo tempo de formao. Constitui-se, assim, patrimnio comum do grupo social e tem carter difuso, pois no pertence a este ou aquele indivduo mas toda a comunidade, de maneira que toda a comunidade envolvida deve receber os benefcios de sua explorao. Porm, no dessa maneira que tem sido explorada esta riqueza comunitria atravs da bioprospeco. Muitos destes recursos acabam sendo obtidos atravs da explorao justamente dos conhecimentos tradicionais, os quais servem como indicadores de material apropriado pesquisa, encurtando a procura dos pesquisadores. Todavia este mtodo ou processo deve observar princpios para que tenha credibilidade cientfica, poltica e econmica, notadamente no que diz respeito aos destinos dos benefcios auferidos, notadamente o princpio da equidade distributiva, que aquele pelo qual os benefcios devem ser partilhados a todos os que participam, principalmente o pas proprietrio da biodiversidade explorada, o princpio da participao pblica o qual garante a participao mais ampla possvel da populao envolvida em todos os seus segmentos e o princpio da compensao pelo qual a comunidade fornecedora da matria prima ou do conhecimento deve receber compensaes em dinheiro ou em bens. Ademais, a Conveno sobre a Diversidade Biolgica, aprovada pelo Decreto Legislativo n2,de 1994, traz em seu Prembulo, entre outras coisas, que as Partes Contratantes devem reconhecer a estreita e tradicional dependncia de recursos biolgicos de muitas comunidades locais e populaes indgenas com estilo de vida tradicionais, e que desejvel repartir equitativamente os benefcios da utilizao do conhecimento tradicional. Ou seja, as comunidades locais (ribeirinhos, seringueiros etc) e as populaes indgenas que fornecerem seus "conhecimentos tradicionais" relevantes para a conservao e explorao da biodiversidade devem receber benefcios, os quais devem ser distribudos equitativamente. Isto nos leva a concluir que como aderente da citada Conveno, o pas que tiver acesso a explorao dos

elementos de nossa biodiversidade atravs da utilizao do "conhecimento tradicional" destas comunidades tradicionais e dos povos indgenas, deve proceder a bioprospeco observando os princpios supra elencados, em especial o princpio da repartio de benefcios, o que dever estar inclusive previsto em lei. importante lembrar ainda que a Conveno sobre Diversidade Biolgica determina que os pases contratantes criem mecanismos de proteo e acesso aos recursos genticos, o que est sendo tentado atravs de projetos que esto no Congresso Nacional, que devero dispor sobre o controle ao acesso e esses recursos, importante para a proteo de nosso esplendido patrimnio ambiental e em especial o "conhecimento tradicional" de nossos indgenas e comunidades tradicionais. 5. O futuro da vida Sem a preservao da biodiversidade e um processo consciente e sustentvel de bioprospeco, no haver garantia de sobrevivncia da grande maioria das espcies de animais e vegetais, ante a interdependncia, e sem ela a humanidade perder fontes vitais de recursos para a sua sustentao, de forma que devemos desenvolver mtodos e aes concretas para a sua preservao. Ento o que fazer para isto? Respondendo cientificamente estas questes o Museu de Histria Natural de Nova York inaugurou o Hall da Biodiversidade, fruto de estudos de anos e investimentos de milhes de dlares, o qual traz as ltimas informaes e concluses cientficas sobre o tema. A exposio apresenta os principais ecossistemas do globo com representantes de sua fauna apresentados em painis riqussimos com informaes cientficas de altssimo nvel tcnico ao mesmo tempo que de fcil acesso ao pblico em geral, onde as ameaas vida na Terra pela explorao excessiva dos recursos naturais tambm so mostradas. Uma impressionante tecnologia computadorizada coloca a disposio do visitante maiores detalhes sobre o que se expe. S para se ter uma idia da exuberncia dos trabalhos apresentados, a vitrine denominada "Espectro da vida" expe uma variedade enorme das espcies animais 1.500, representando os grupos desde micrbios a mamferos em nove ecossistemas principais da Terra. A exposio inclui tambm o impressionante diorama representando a floresta tropical de Dzanga-Sangha, uma reserva na Repblica Central da frica, que segundo consta do folheto informativo o maior diorama do mundo. Com 2,500 ps de rea emprega um sistema de alta tecnologia de imagens e sons reproduzindo o comportamento de animais movendo-se assim como os efeitos de iluminao mostram as diferentes horas do dia na floresta. Toda a vegetao foi reproduzida detalhadamente folha por folha, galho por galho, dando impresso de se tratar de uma floresta verdadeira, alis h inclusive a sensao de umidade, calor e cheiro. H ainda acesso por computadores ao BioBulletin com informaes sobre eventos mundiais sobre biodiversidade e explanao sobre os processos de extino das espcies. O painel "Resource Center" mostra as desastrosas atividades humanas, assim como as formas, mtodos, diretrizes e caminhos para se tentar evitar a degradao da biodiversidade. Em suma, a humanidade percebendo as consequncias danosas de suas aes e conhecendo a importncia da biodiversidade para o futuro da vida, comea uma caminhada contra o tempo e exposies como o Hall da Biodiversidade do Museu Americano de Histria Natural, que revelam o esplendor da diversidade da Terra e como preserv-la, devem ser divulgadas e principalmente visitadas para que possamos realmente refletir sobre o nosso futuro e das demais formas de vida do nosso belo planeta azul, sem sombra de dvidas "a ltima Arca de No". 6. Concluso Ante o exposto, podemos concluir que a biodiversidade representa um patrimnio imensurvel e que a bioprospeco como forma e processo de conhecimento e explorao da vida no nosso planeta Terra importantssima e se caracteriza como um dos acontecimentos scio-cientfico-econmico mais evoludos e essenciais dos ltimos sculos. Alm disso, poder trazer inmeras vantagens como, por exemplo: propiciar o conhecimento da biodiversidade e seu potencial; fornecer substncias importantes ao homem; favorecer o crescimento econmico; tornar-se um fator gerador de empregos; proporcionar fundo para a conservao; gerar impostos; melhorar o nvel cientfico do pas e tambm o nvel de vida no planeta com a utilizao correta dos recursos naturais. Portanto, devemos nos esforarmos para que esta nova forma de utilizao dos bens naturais percorra o caminho correto, sob pena de se tornar um caminho sem volta com drsticas conseqncias para todos os

seres vivos e principalmente para o ser humano, o qual depende primordialmente da diversidade de vidas para sobreviver. Nos caminhos do desenvolvimento sustentvel preconizado principalmente aps a Conferncia da ONU sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, a Rio-92, como a mais evoluda forma de utilizao dos recursos da terra para o desenvolvimento humano, a bioprospeco passou a ser fundamental ante a sua ampla esfera de atuao, como demonstrado. Ademais, no podemos esquecer que a biodiversidade que a causa e alicera a bioprospeco no forma um recurso sem dono, ao contrrio pertence ao pas onde existe e de uso comum do povo, sendo assim considerado como um bem de carter difuso, isto de cada um e consequentemente de todos, de forma que deve ser defendido por todos, principalmente atravs da ao civil pblica. Caso no consigamos explorar nossos recursos naturais, quer renovveis ou no, de forma sustentvel, em breve estar exaurido todo o potencial utilizvel da Terra, o que comprometer o futuro da vida. Como sabiamente escrito por Wilson (1994) "s ser possvel salvar a diversidade biolgica atravs de uma hbil mistura de cincia, investimento de capital e poltica governamentais... " . Ao que acrescentamos os aspectos jurdicos, como dito. Entretanto, para que isto acontea primordial a participao de todos no processo de conhecimento e explorao de nossa esplndida biodiversidade. Fim BIBLIOGRAFIA CITADA - FARNSWORTH, N. 1977. Testando plantas para novos remdios. In Biodiversidade. Editado e org. por E. O.Wilson. Editora Nova Fronteira, p. 107. - REID, Walter V. et all. 1993. Prospeccin de la biodiversidade. Instituto Nacional de Biodiversidade, San Jos, Costa Rica. Editado pelo World Resources Institute. - WILSON, O.Wilson. 1994. Diversidade de vida. Editora Companhia das Letras.p359. - WILSON, O.Wilson. (org.).1997. Biodiversidade. Ed. Nova Fronteira. O que voc achou deste Artigo ? Qualidade Excelente Comentrio: Mdio Fraco Abordagem do Assunto Objetiva Extensa Reduzida

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