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Editado: Departamento de Educacin Ambiental y Participacin Ciudadana Fotografas: Archivos CONAMA y Sendero de Chile Diseo y diagramacin: Alejandro Armendariz, Departamento de Comunicaciones - CONAMA Impreso en Chile, en noviembre de 2004, en Editorial e Imprenta Maval Limitada.
ndice
Mirada Global 1.- Propsitos del SNCAE 2.- mbitos de accin 2.1.- mbito Pedaggico 2.2.- mbito Gestin Escolar a) Gestin organizativa b) Gestin de recursos 2.3.- mbito Relaciones con el Entorno 3.- Flujo del SNCAE 4.- Ventajas y Beneficios 5.- Organismos del SNCAE 6.- Indicadores de Cumplimiento en los 3 mbitos 7.- Programas de Educacin Ambiental Sendero de Chile Forjadores Ambientales 5 8 9 9 10
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Mirada Global
Nuestro pas enfrenta mltiples desafos en un escenario global de alto dinamismo y acelerados cambios. Slo respuestas innovadoras de los distintos mbitos del quehacer nacional permitirn estar a la altura de los nuevos tiempos. No hay duda que esto se materializa a travs del desarrollo de una nueva cultura, de una nueva educacin que ponga los nfasis conceptuales, ticos y metodolgicos en un cambio de relacin entre la humanidad y su medio ambiente. La Asamblea General de Naciones Unidas, en su reunin de diciembre 2002 decidi que a partir del 1 de enero de 2005 se proclamara el Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sustentable. La promocin de este decenio es responsabilidad de UNESCO, y tiene como tarea principal elaborar una estrategia de aplicacin internacional vinculada a los proyectos educativos que se estn ejecutando. La educacin para el desarrollo sustentable se concibe como una educacin cvica y tica, que busca la construccin de una ciudadana crtica que analiza lo que ocurre actualmente en torno a su medio ambiente y calidad de vida. La declaracin de este decenio nos plantea un nuevo desafo, construir una estrategia nacional, tanto para el mbito formal como no formal, que promueva valores y conductas responsables con el medio ambiente. Esto, a travs de la intervencin directa en los establecimientos educativos y un trabajo permanente con la ciudadana. Lo anterior implica un cambio de mirada, para ello resulta fundamental la cooperacin de diversos actores y reas del desarrollo que cimienten las bases de la instalacin de la educacin para el desarrollo sustentable. El sector pblico, privado y la sociedad civil deben encontrarse en esta mirada.
Por otra parte, los lineamientos de UNESCO sobre Educacin para el Desarrollo Sustentable estn en plena sintona con el enfoque dado por el SNCAE. Esto permite incorporar nuevas temticas de actualidad: La educacin como concepto holstico, integrador y sistmico que promueve la responsabilidad ambiental. Un medio para incentivar en los estudiantes conocimientos, valores y actitudes que les permita vivir el concepto de desarrollo sustentable. Una herramienta para identificar y conocer problemas globales relevantes para el desarrollo sustentable: pobreza y desarrollo, promocin de la salud, formacin y acceso al conocimiento, nuevas tecnologas, consumo y produccin sustentables, igualdad de gnero, equidad y justicia social, crecimiento demogrfico, derechos humanos, transformacin urbana y rural, respeto a la diversidad cultural, entre otros. Un principio subyacente a largo plazo en los planes de educacin, de manera que su desarrollo permita alcanzar la sustentabilidad social, econmica y ambiental. La integracin de estas temticas demanda una coordinacin permanente entre actores pblicos y privados comprometidos con la sustentabilidad del desarrollo. Adems, pone de manifiesto la necesidad de ampliar la cobertura de trabajo, interponindonos el desafo de proponer a los establecimientos educativos una estrategia especfica de trabajo anterior al SNCAE. Una estrategia que les permita abordar de manera sistmica las temticas propuestas, incorporando ciertas metodologas, sin exigrseles necesariamente su incorporacin al SNCAE.
1.- Propsitos
Contribuir al mejoramiento de la calidad de la educacin chilena. Promover en nuestro pas la educacin para el desarrollo sustentable. Contribuir al cambio cultural a travs de la promocin de conductas ambientalmente responsables.
Gestin escolar
Al sistematizar la experiencia de estos ltimos aos de ejecucin de programas en educacin ambiental, se observa que los tres mbitos: el pedaggico, la gestin y las relaciones con el entorno -adems de mostrar una clara interdependencia y de potenciarse recprocamente- son un efectivo aporte al desarrollo sustentable local. Es posible avanzar integrando paulatinamente distintos niveles y reas de trabajo, como procesos de enseanza-aprendizaje, gestin educativa institucional y las relaciones de la comunidad educativa con su entorno. Esto permite una gradualidad en la incorporacin y adaptacin del establecimiento al nuevo escenario y en la generacin de capacidades para enfrentar problemas socio-ambientales emergentes.
Pedaggico
Este mbito busca relevar la temtica ambiental existente en el currculo, planes y programas de estudio, y su aplicacin transversal en todas las acciones que desarrolla el establecimiento educativo. Esto se plantea con el propsito de hacer efectivo el trabajo articulado entre los profesionales de los distintos sectores y subsectores de aprendizaje.
El sistema busca que los contenidos educativos sean coherentes con la realidad y la problemtica ambiental local y se aborden en forma transversal. La realidad local puede convertirse en una importante oportunidad de aprendizaje para la comunidad escolar, conocindola e interviniendo en ella positivamente. En este mbito se espera desarrollar los siguientes componentes: Estrategia de Transversalidad Trasversalidad en sectores y subsectores Objetivos y contenidos de pertenencia local y regional Actividades complementarias Integracin de la familia Comportamiento ambiental Prctica docente
Gestin escolar
Implica que el establecimiento educativo debe incorporar prcticas de gestin ambiental en el quehacer escolar.
A) Gestin Organizativa
Se requiere de mecanismos participativos que impriman el compromiso, involucramiento y la co-responsabilidad que profesores, estudiantes, administrativos, familias y comunidad deben asumir hacia su realidad local. Prcticas democrticas (espacios de participacin, reflexin y exposicin de ideas) Trabajo en equipo (interdisciplinariedad y transdisciplinariedad) Descripcin de roles (directivos, profesores y profesoras, paradocentes, estudiantes, padres, madres y apoderados, comunidad) Sistema de planificacin Instancias y medios de comunicacin Seguridad y autocuidado dentro y fuera del establecimiento Reglamento de Convivencia
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B) Gestin de Recursos
El establecimiento educativo debe asumir la responsabilidad de usar y racionalizar eficientemente sus recursos, manteniendo polticas y practicas que lo permitan. Hermoseamiento del establecimiento (ms reas verdes, jardines, decoracin, esttica de muros, entre otros) Manejo de residuos slidos domiciliarios y asimilables (reutilizacin y reciclaje) Limpieza general Produccin vegetal sostenible (viveros, huertos, produccin orgnica) Eficiencia energtica (calor, electricidad, uso del agua) Uso de tecnologas alternativas Impacto vial Conservacin y reutilizacin de mobiliario, equipos y materiales.
Persigue relevar la interaccin territorial del establecimiento educativo con su entorno inmediato (natural, social y construido), contextualizando el accionar ambiental a las realidades especficas de cada localidad y/o regin. Transformar al establecimiento educativo en un actor pro-activo; integrante de redes de cooperacin para la intervencin territorial local y ejecutor de acciones concretas de mejoramiento. En este mbito se busca desarrollar los siguientes componentes: Mayor conocimiento de la situacin ambiental local. Ejecucin de acciones de mejoramiento de la calidad de vida del sector. Integracin en planes y medidas de gestin ambiental local. Promocin de la responsabilidad ambiental en la comunidad. Generacin de redes y alianzas estratgicas. Los establecimientos educacionales participantes, sern un aporte cada vez ms significativo para el mejoramiento de la calidad ambiental local. La integracin de los tres mbitos establecidos en el SNCAE permitir contextualizar los objetivos educativos y de esta manera, generar procesos de identidad y pertenencia cultural. El SNCAE busca que las temticas locales relevantes ocupen su espacio en el currculum y, a su vez, impregnen el quehacer de la comunidad educativa para que los nios y nias aprendan y valoren desde lo cercano, luego lo lejano.
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Presentacin de Inscripcin
Una vez conformado el CA, ste debe presentar la solicitud de inscripcin al Comit Regional de Certificacin Ambiental (CRCA), acompaada de una declaracin de compromiso.
Plazo 20 das
Apelacin
En el caso de ser rechazada la solicitud, el establecimiento educativo podr apelar al Comit Nacional de Certificacin Ambiental, organismo que definir su situacin.
En caso de ser aprobada la solicitud, el CRCA emitir un Acta de Ingreso, documento que acreditar la participacin del establecimiento en el proceso de Certificacin.
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APROBADO
Auditora Ambiental
Los EE que deseen conservar la certificacin luego de los dos aos de vigencia, debern someterse a una Auditora Ambiental. Esta se aplicar para verificar los grados de cumplimiento del Plan de Accin implementado. El resultado de la Auditora permitir establecer la continuidad del establecimiento como organismo ambientalmente certificado, debiendo desarrollar un nuevo plan para los dos aos siguientes.
El CRCA tendr 30 das hbiles para enviar la resolucin al establecimiento. Si la resolucin es positiva, el EE recibe la Certificacin por dos aos. En caso de ser rechazado el Informe de Gestin, el establecimiento educativo deber volver a la etapa de implementacin del Plan de Accin.
RECHAZADO
RECHAZADO
Plazo 30 das
Las secretaras del Comit Regional del Sistema Nacional de Certificacin Ambiental son las direcciones regionales de CONAMA. Mayores datos sobre las etapas de este flujo e informacin especfica sobre el Sistema y sus instrumentos puede encontrarlos en el sitio www.conama.cl/certificacion.
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Representacin pblica nacional e internacional. Elaborar, comunicar y difundir los lineamientos de Educacin Ambiental para todo el pas. Elaborar y sancionar los reglamentos de operacin. Sancionar las apelaciones sobre resoluciones de los CRCA. Actualizar el Registro Pblico Nacional de establecimientos certificados. Mantener un vnculo oficial con los actores de carcter nacional e internacional que manifiesten su voluntad de apoyar al SNCAE.
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6.- INDICADORES DE CUMPLIMIENTO EN LOS TRES MBITOS Sistema Nacional de Certificacin Ambiental de Establecimientos Educacionales.
1-.MBITO PEDAGGICO 1.1.- Currculo: Transversalidad en Subsectores. Actividades Complementarias. Innovacin Pedaggica. Integracin de Apoderados. Trabajo en Terreno. 1.2.- Estrategia O.F.T: Definicin y Explicitacin de la Estrategia de Educacin Ambiental en el marco de los O.F.T. Conocimiento y participacin de la comunidad escolar en el diseo y ejecucin de la Estrategia. Insercin de Normas de Comportamiento Ambiental en el Reglamento de Convivencia Escolar. 1.3.- Contextualizacin y pertinencia local: Utilizacin de Entorno Social Cultural territorial como contenido curricular. Utilizacin del espacio y recursos del entorno como parte de actividades educativas. Reconocimiento e incorporacin al curriculum de elementos de la identidad cultural local. 2.1.- Uso eficiente de energas y recursos. Desarrollo de una estrategia de ahorro de Agua. Reutilizacin R.S.D. Orgnicos. Produccin vegetal sustentable. Existencia de una poltica y plan de ahorro y uso eficiente de combustibles y electricidad. Conservacin y reutilizacin de mobiliario, equipos y materiales. 2.2.- Infraestructura sustentable. Proyeccin o uso tecnologas alternativas. Ejecucin de obras de hermoseamiento y mejoramiento ambiental. Existencia de medidas de higiene ambiental. 2.3.- Cultura organizacional. Mantencin de una fluida relacin y efectivo apoyo del sostenedor educacional (municipal o privado). Utilizacin de prcticas participativas de planificacin y gestin. Experiencia de trabajo en equipo. Comunicacin efectiva al interior del establecimiento. Participacin de todos los estamentos de la comunidad escolar. Existencia de medidas de seguridad frente a emergencias. Adopcin de principios y prcticas de vida saludable. 2.4.- Impactos ambientales. Prevencin, reduccin, solucin o mitigacin de: Impacto vital. Contaminacin acstica. Contaminacin del agua. Gestin integral R.S.D. 2.5.- Aspectos ambientales del P.E.I. Incorporacin explcita de la Educacin Ambiental en el P .E.I. Perfil de estudiante cuenta con formacin ambiental responsable. P .E.I. tiene asociado valores sustentables. P .E.I. est contextualizado en la realidad local/regional. 2.- MBITO GESTIN ESCOLAR
3.2.- Participacin en acciones de mejoramiento ambiental local. Realizacin de campaas de difusin ambiental. Ejecucin de iniciativas o proyectos.
3.3.- Redes asociativas. Mantencin de base de datos de actores y aliados en la gestin y educacin ambiental. Vnculos formales con instituciones y actores locales. Gestin de recursos externos.
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3.1.- Conocimiento situacin ambiental local. Estrategia de incorporacin de la informacin local. Participacin de la comunidad local en el levantamiento de informacin.
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El Sendero de Chile es un proyecto bicentenario coordinado por la Comisin Nacional del Medio Ambiente, CONAMA, que busca construir e implementar junto a diversos actores pblicos y privados, una red conectada de huellas y circuitos que recorran el pas principalmente por la Cordillera y precordillera de Los Andes, acercndonos a hitos naturales de gran inters, para ser visitados a pie, caballo y bicicleta. Hoy son cerca de 800 los kilmetros de Sendero construidos a lo largo del pas, distribuidos en 25 tramos diseados para todo tipo de pblico. Sus lneas de accin son: construccin; desarrollo local; desarrollo institucional; difusin, promocin cultural y Educacin Ambiental. En este ltimo tema, hemos adoptado oficialmente el programa No Deje Rastro (NDR) como el mtodo de educacin no formal para usuarios y operarios del Sendero. A la fecha se ha avanzado en la capacitacin de encargados regionales del Sendero en el tema NDR, la incorporacin de sus principios en la pgina web, y la capacitacin de docentes en actividades motrices en contacto con la naturaleza. Durante el ao 2003 a travs de la firma de un convenio con el Ministerio de Educacin, se capacitaron 31 profesores como Educadores al aire libre que incorporarn sus conocimientos dentro del contexto de la Reforma Educacional para desarrollar talleres de actividades motrices en contacto con la naturaleza. Adems de estos profesores, fueron capacitados por la Escuela NOLS (National Outdoor Leadership School), 10 docentes de educacin fsica como Maestros de No Deje Rastro, para replicar dentro de sus instituciones los principios de este programa y de las tcnicas de vida al aire libre con mnimo impacto ambiental. El grupo estuvo conformado por docentes de las regiones I, V, VII, VIII y RM.
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Asimismo, durante el ao 2003 se realizaron en el mbito regional masivas campaas pilotos de animacin en colaboracin con entidades pblicas como Municipios, CONAF y MINEDUC, iniciativa dirigida a integrar al proyecto Sendero a los distintos segmentos de edad y sociales. Durante este ao se ha repetido la misma experiencia a travs de los ciclos de animacin y difusin del Sendero. En ellos se han incorporado las escuelas que estn en proceso de certificacin y aquellas que poseen grupos de Forjadores Ambientales, lo que ha potenciado mutuamente dichos programas.
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Forjadores Ambientales!
Los integrantes del Club Forjadores Ambientales forman parte de una red nacional de establecimientos educacionales capaces de liderar acciones que promuevan una mayor responsabilidad ambiental en las personas. El Club existe desde 1999 a raz de la campaa nacional Chile Yo Te Cuido y su objetivo es fortalecer el liderazgo de aquellos estudiantes interesados en proteger el medio ambiente. Los integrantes buscan conseguir un pas ms limpio y lograr que las personas cada da mejoren sus hbitos cotidianos, que sean ciudadanos ms responsables de sus acciones. Esto implica prevenir y/o controlar los efectos negativos y fomentar los positivos. Para ello realizan en sus establecimientos y con la comunidad, reutilizacin de residuos, compostaje, reciclaje de papel, reforestacin, campaas educativas, entre otras. Durante los aos 2003 y 2004 se han creado Planes de Animacin en todas las regiones del pas, cuyas principales lneas de trabajo han sido las acciones de conocimiento y valoracin de la Biodiversidad en los tramos pilotos del Sendero de Chile y los sitios priorizados en la estrategia de Biodiversidad. Los Forjadores Ambientales se han caracterizado por ser lderes en sus establecimientos educacionales, actores que influyen en sus padres, sus profesores, sus compaeros y vecinos de la comunidad circundante. En este sentido, los grupos de Forjadores Ambientales pueden generar el escenario ideal para que el SNCAE se instale en determinado establecimiento educacional.
nete al Club de
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