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DERECHO CONCURSAL 2010

NDICE

Introduccin MEDIOS IMPUGNATORIOS Y RGIMEN DE SANCIONES E INFRACCIONES I. II. III. Medios Impugnatorios .............................................................................. 03 Medios impugnatorios. Plazo y trmite de los recursos (Art. 115) ........... 04 Impugnacin de Resoluciones de Reconocimiento de Crditos Emitidas por la Secretara Tcnica (Art. 116) ......................................... 04 IV. Suspensin de la ejecucin de resoluciones impugnadas (Art. 117) ........................................................................................................ 05 V. Impugnacin de acuerdo de junta de acreedores .................................. 06 Artculo 118.- Impugnacin y nulidad de acuerdos ................................. 08 Artculo 119.- Tramitacin de la impugnacin de acuerdos .................... 08 VI. Rgimen de infracciones y sanciones...................................................... 09 Artculo 125.- Infracciones y sanciones ................................................... 11 Artculo 126.- Procedimiento sancionador .............................................. 12 Artculo 127.- Criterios de graduacin de multas .................................... 13 Artculo 128.- Publicacin de resoluciones ............................................. 13 Artculo 129.- Beneficio por pronto pago ................................................ 13 Artculo 130.- Registro de infractores ..................................................... 14 Artculo 131.- De la concurrencia de infracciones con delitos ................ Conclusiones Bibliografa

DR. Cristian Araujo

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INTRODUCCIN

En el presente trabajo hablaremos acerca de los medios impugnatorios as como tambin el rgimen de infracciones y sanciones dentro de la materia del procedimiento concursal ordinario, conocer ms afondo es desarrollo, plazos, el trmite que se debe utilizar, sobre el acuerdo de la junta de acreedores para estos casos, adems en que casos o supuestos nos encontramos ante una impugnacin de carcter nula en cuanto a los acuerdos.

En cuanto al rgimen de infracciones y sanciones es preciso sealar la importancia de aquellos actos en los cuales es necesario aplicar el criterio sancionador del cdigo en la ley concursal a partir del articulo 125 en adelante, comprender conjuntamente el tipo de multa y la cantidad correspondiente, su publicacin adecuada, la anotacin de la infracciones, casos en los cuales se efecta delitos. De esta manera poder obtener conocimientos ms amplios y desenredar distintas dudas que se nos presente.

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MEDIOS IMPUGNATORIOS Y RGIMEN DE SANCIONES E INFRACCIONES

I.

MEDIOS IMPUGNATORIOS

Ubicada y comprendida en la Ley de Reestructuracin Patrimonial en los supuestos de las resoluciones de la autoridad administrativa y ante los acuerdos de la junta. Ambos agrupados en un solo captulo por la nueva ley. a) En los procedimientos derivados de la aplicacin de la Ley slo podr impugnarse aquellos actos que se pronuncian en forma definitiva. Las resoluciones de mero trmite no son impugnables. b) Para la procedencia del recurso el impugnante deber identificar el vicio o error del acto recurrido as como el agravio que le produce. c) Con anterioridad a la difusin del concurso, la legitimidad para intervenir est restringida al solicitante y al deudor. En el cdigo procesal civil estn recogidos los principios de iniciativa de parte y legitimidad para obrar adems los medios impugnatorios respectivos. La finalidad de que las resoluciones es de restringir el derecho de defensa de las partes intervinientes en cada etapa del procedimiento concursal, sino de agilizar su trmite, evitando dilaciones innecesarias mediante el establecimiento de reglas claras respecto del procedimiento a seguir y los derechos que asisten tanto al deudor como a los acreedores.

Adicionalmente la Ley de Reestructuracin Patrimonial establece que para efectos de la procedencia del recurso interpuesto, el impugnante deber identificar necesariamente el vicio o error del acto ocurrido, as como, el agravio que este le produce. En este sentido, la autoridad concursal deber tomar en consideracin, al momento de evaluar un recurso, no solo que el mismo cumpla con los requisitos de admisibilidad, sino que adems deber verificar que el titular del recurso se haya visto perjudicado por su pronunciamiento.

La ley establece que con anterioridad a la difusin de inicio del procedimiento concursal, la legitimidad para intervenir en el procedimiento est restringida al solicitante del inicio del procedimiento y al deudor. En tal sentido, terceros distintos a los sujetos antes indicados no podrn impugnar
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aquellas resoluciones o actos que emita la autoridad concursal antes de dicha ocasin. Difundido el inicio del procedimiento, los acreedores y el deudor obtienen la legitimidad para intervenir en el mismo una vez que la autoridad concursal los haya reconocido como tales. II. MEDIOS IMPUGNATORIOS. PLAZO Y TRMITE DE LOS RECURSOS (Art. 115) a) Contra las resoluciones impugnables puede interponerse recursos de reconsideracin o de apelacin dentro de los cinco (5) das siguientes a su notificacin, ms el trmino de la distancia. Ese mismo plazo ser de aplicacin para el traslado en segunda instancia. b) Los recursos de reconsideracin debern sustentarse en nueva prueba, la misma que debe ser presentada necesariamente al momento de interponerse el recurso. c) Los recursos de apelacin deben sustentarse en diferente interpretacin de pruebas producidas o en cuestiones de derecho. Se presentan ante la autoridad que expidi la resolucin impugnada. Verificados los requisitos establecidos en el presente artculo y en el TUPA, la Comisin conceder la apelacin y elevar los actuados a la segunda instancia administrativa. La presente norma establece que los plazos para interponer recursos de reconsideracin y apelacin contra las resoluciones o actos administrativos impugnables sern de cinco das hbiles contados desde su notificacin, ms el trmino de la distancia, segn el caso. Adicionalmente, se precisa que los recursos de reconsideracin debern sustentarse en nueva prueba, la misma que deber ser presentada necesariamente al momento de interponerse el recurso. Por su parte, los recursos de apelacin debern sustentarse en diferente interpretacin de las pruebas producidas o en cuestiones de puro derecho. III. IMPUGNACIN DE RESOLUCIONES DE RECONOCIMIENTO DE CRDITOS EMITIDAS POR LA SECRETARA TCNICA (Art. 116) a) Dentro del plazo de cinco (5) das posteriores a la publicacin del aviso previsto en el Artculo 38.4 los acreedores o terceros apersonados al procedimiento podrn oponerse al reconocimiento del crdito de otro acreedor efectuado por la Secretara Tcnica, cuando
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consideren que median situaciones de fraude o irregularidades destinadas a conceder al titular beneficios crediticios que no le corresponden.

b) Dichas oposiciones sern resueltas por la Comisin.

A diferencia de la Ley de Reestructuracin Patrimonial, la presente Ley regula la posibilidad de que los acreedores o terceros que se hayan apersonado al procedimiento solicitando el reconocimiento de sus crditos, puedan oponerse al reconocimiento de crditos efectuado por la Secretara Tcnica a favor de otro acreedor, cuando consideren que median situaciones de fraude o irregularidades que terminan concediendo al titular beneficios crediticios que no le corresponden.

Cabe mencionar que dicha figura es recogida del Decreto de Urgencia N 064-99, que regulaba el denominado procedimiento Transitorio. Sin embargo, en dicha norma no se establece ningn plazo para la interposicin de la mencionada oposicin. Esta ley, en cambio, les otorga el plazo de cinco das hbiles contados desde la fecha en que la Secretara Tcnica pblica el aviso detallando a los acreedores participes del procedimiento y el monto de los crditos reconocidos a su favor, de conformidad con lo establecido en el artculo 38.4 de la ley.

Como se puede apreciar el plazo para la interposicin de una oposicin es el mismo con que cuentan los administrados para interponer un recurso de reconsideracin o apelacin. Tal criterio obedece a la intencin de la norma de mantener una simetra en los plazos otorgados a las partes intervinientes en el procedimiento concursal para impugnar las resoluciones o actos de la autoridad administrativa.

IV.

SUSPENSIN DE LA EJECUCIN DE RESOLUCIONES IMPUGNADAS (Art. 117)

a) La interposicin de cualquier recurso impugnatorio no suspender la ejecucin del acto impugnado. No obstante lo anterior, la autoridad a quien compete resolver dicho recurso podr suspender de oficio o a instancia de parte la ejecucin de la resolucin recurrida siempre que medien razones atendibles.
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b) Cuando se interponga impugnacin contra sanciones exigibles coactivamente, la ejecucin del acto administrativo quedar suspendida en dicho extremo de acuerdo a lo establecido en la ley N 26979, Ley de procedimiento de Ejecucin Coactiva.

Si bien, al igual que la Ley del Procedimiento Administrativo General, el proyecto establece que la interposicin de cualquier medio impugnatorio no suspender la ejecucin del acto impugnado, tambin prev la posibilidad de que la autoridad a la que compete resolver el recurso en cuestin suspenda de oficio o a pedido de parte la ejecucin del acto impugnado, siempre que medien razones atendibles para ello. Tal norma est destinada a regular una suerte de medidas cautelares dirigidas a evitar que un dao se tome irreparable, siempre que exista verosimilitud del carcter ilegal de dicho dao.

Cuando se interpongan impugnaciones contra los actos administrativos por los cuales se establezcan sanciones exigibles coactivamente a la parte impugnante, dicha suspensin ser de carcter obligatorio, ello atendiendo al perjuicio patrimonial que se causa a la parte sancionada.

V. IMPUGNACIN DE ACUERDO DE JUNTA DE ACREEDORES

Manteniendo el criterio establecido en la Ley de Reestructuracin Patrimonial, la norma bajo comentario precisa que el deudor o los acreedores que en conjunto representen crditos de cuando menos el 10% del monto total de los crditos reconocidos por la Comisin,. Podrn impugnar ante la misma, los acuerdos adoptados en junta.

Sobre el particular, si bien la Comisin cuenta con la facultad de declarar la nulidad de los acuerdos adoptados por la junta, cuando a su criterio aquellos constituyan una violacin de las disposiciones de la Ley o de cualquier otra del ordenamiento jurdico o involucren el ejercicio abusivo de un derecho, tambin se otorga a los administrados el derecho de impugnar tales acuerdos, a fin de no recortar su derecho de defensa.

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Sin embargo, con la finalidad de no crear inestabilidad en el sistema concursal por el uso indiscriminado de tal derecho, la norma establece que para que los administrados puedan ejercerlo, debern cumplir con determinados requisitos, tales como que la impugnacin sea interpuesta dentro de los diez das hbiles posteriores a la adopcin del acuerdo impugnado; que ante la adopcin del acuerdo hayan dejado constancia de su oposicin al mismo; as como su intencin de impugnarlo. En el caso de dicha impugnacin sea interpuesta por acreedores, stos debern representar lo por menos el 10% del total de los crditos reconocidos por la Comisin.

Asimismo cualquier cuestionamiento dirigido contra la convocatoria a Junta de Acreedores o su instalacin en s, deber efectuarse cumpliendo con los mismos requisitos previstos para la impugnacin de acuerdos de dicha junta.

Adicionalmente, con el mismo criterio utilizado en el artculo 117 de la presente Ley, con la salvedad de que en este caso deber mediar obligatoriamente un pedido de parte, se otorga a la autoridad administrativa la posibilidad de suspender los efectos de los acuerdos impugnados, siempre que el solicitante de tal suspensin otorgue una garanta que, a criterio de la Comisin, sea la idnea, para efectos del resarcimiento de los daos y perjuicios que eventualmente pudiera causar tal suspensin.

El otorgamiento de tal garanta constituye otro mecanismo de control de la autoridad concursal, destinado a evitar que los administrados soliciten, en forma indiscriminada, la suspensin de los acuerdos que pudieran no serles favorables.

Por otro lado, atendiendo al nmero de administrados partcipes del procedimiento concursal y con la finalidad de reducir los costos en que debe incurrir la autoridad administrativa para poner en conocimiento de stos sus pronunciamientos, ya sean emitidos de oficio o extracto de dicho pronunciamiento sea publicado en el diario oficial El peruano por una vez.

La fuente legal comprende:

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Impugnacin de Acuerdos de Junta de Acreedores Artculo 118.- Impugnacin y nulidad de acuerdos 118.1 El deudor o los acreedores que en conjunto representen crditos de cuando menos el 10% del monto total de los crditos reconocidos por Comisin, podrn impugnar ante la misma, los acuerdos adoptados en Junta dentro de los diez (10) das siguientes del acuerdo, sea por el incumplimiento de las formalidades legales, por inobservancia de las disposiciones contenidas en el ordenamiento jurdico, o porque el acuerdo constituye el ejercicio abusivo de un derecho. Asimismo, cualquier cuestionamiento sobre la convocatoria y reunin de la Junta de Acreedores deber efectuarse mediante el procedimiento previsto para la impugnacin de acuerdos. 118.2 En los mismos casos sealados en el prrafo anterior, la Comisin, de oficio, podr declarar la nulidad del acuerdo adoptado en Junta dentro de un plazo de treinta (30) das. Artculo 119.- Tramitacin de la impugnacin de acuerdos 119.1 El procedimiento para la impugnacin se sujetar a lo siguiente: a) Si la impugnacin es presentada por el deudor o acreedores que estuvieron presentes en la sesin correspondiente, stos debern haber dejado constancia en acta de su oposicin al acuerdo y su intencin de impugnar el mismo. b) Si no hubiesen asistido a la Junta, el plazo se computar desde que tomaron conocimiento del acuerdo, siempre que acrediten imposibilidad de conocer la convocatoria. En cualquier caso, el derecho a impugnar un acuerdo caducar a los quince (15) das de adoptado. c) La Comisin correr traslado dentro de los cinco (5) das siguientes a la interposicin de la impugnacin, al Presidente de la Junta y al representante del deudor. d) La Comisin resolver la impugnacin con la concurrencia o no de las personas indicadas en el numeral anterior. Un extracto de la citada resolucin ser publicado por la Comisin en el Diario Oficial El Peruano por una vez. Excepcionalmente, cuando a criterio de la Comisin, el reducido nmero de acreedores no amerite la publicacin
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sealada, la Comisin notificar la resolucin al deudor, al administrador o liquidador y a cada uno de los acreedores reconocidos por sta. e) A solicitud de parte, la Comisin podr ordenar la suspensin de los efectos del acuerdo observado o impugnado, an cuando estuviese en ejecucin. En este caso, la Comisin deber disponer que los impugnantes otorguen una garanta idnea, que ser determinada por la Comisin, para el eventual resarcimiento de los daos y perjuicios que pudiera causar la suspensin. f) Las impugnaciones contra un mismo acuerdo de la Junta debern resolverse en un solo acto, para lo cual se acumularn, de oficio, a la impugnacin que se present en primer lugar. 119.2 Los medios impugnatorios contra las resoluciones que resuelvan impugnaciones contra acuerdos adoptados en Junta, as como aquellas que pudieran expedirse de oficio en ejercicio de las atribuciones establecidas en el Artculo 118.2 se sujetarn a los plazos y formalidades del Artculo 115. 119.3 La resolucin de la Sala sobre los recursos de apelacin interpuestos, deber ser notificada a todos los acreedores y pondr fin a la va administrativa conforme al Artculo 16.2 del Decreto Ley N 25868. La Sala podr sustituir la notificacin por la publicacin de la resolucin en el Diario Oficial El Peruano por una vez.

VI.

RGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES

Lo propuesto por la Ley en materia de infracciones y sanciones en reflejo de la experiencia y conocimiento adquirido por el INDECOPI en casi diez das de administracin del Sistema Concursal peruano, por ello, para comprender las razones que explican la necesidad de haber regulado en un acpite especfico las infracciones y sanciones, es imperativo hacer una breve resea de cmo en este tema evolucion el actual rgimen. La Ley de Reestructuracin Empresarial y su Reglamento, as como la Ley de Reestructuracin Patrimonial se dieron en trminos en donde la participacin del Estado Se limitaba a garantizar que el procedimiento concursal se lleve dentro del marco legal establecido y que los entenda que la labor de control y fiscalizacin le corresponde a los acreedores, que ellos eran los llamados a organizarse para poder realizar dicha funcin. Circunstancia que explica porqu dichas normas no le otorgaban al Estado mayores facultades de fiscalizacin.
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Tomando en consideracin que se detectaron problemas en el comportamiento de los agentes del sistema, debido a que no todos los acreedores se encontraban en condiciones reales para controlar y vigilar el procedimiento concursal y que no todos los acreedores actuaban en intereses de la masa, sino en el suyo propio, la Ley de Fortalecimiento del Sistema de Reestructuracin Patrimonial estableci normas que introducan limitaciones a los agentes del sistema, se tipificaban nuevas infracciones y se otorgaban mayores facultades de fiscalizacin al Estado. Dicha regulacin se produce en un afn de corregir los defectos que se encontraban como consecuencia de un rgimen concursal que delegaba el control y la fiscalizacin de los procedimientos a los acreedores. La experiencia de haber administrado el Sistema Concursal por casi diez aos, demuestra que si bien es necesario dejar que los privados resuelven sus diferencias, tambin resulta necesario ponerlos en igualdad de condiciones para que esta negociacin se produzca de manera justa. As, la Ley ha considerado necesario facilitar el acceso a informacin a todos los agentes del mercado, para que todos se encuentren igualmente informados y por tanto puedan tomar decisiones en mejores e iguales condiciones. Por otro lado, la Ley ha visto necesario establecer sanciones para aquellos agentes que actan en perjuicio de la masa concursal, de tal forma que se desalienten estas conductas y se protejan los intereses de auqellos que de hecho se encuentran en imposibilidad de resguardar adecuadamente su crdito. En este orden de ideas, es que se ha desarrollado un ttulo especifico para regular el rgimen de infracciones, de forma tal que esta regulacin sea integral, coherente y ordenada. As, como primer punto de este ttulo es que se han establecido los supuestos o tipos considerados infracciones y la cuanta de tas que pueden ser impuestas por la Comisin. De otro lado, se ha regulado un procedimiento sancionador, que permite a la Comisin investigar los hechos denunciados, escuchar a las partes involucradas en la denuncia, recetar el derecho de defensa de los investigados, y en general, respetar el derecho a un debido proceso.

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A continuacin, se ha establecido los criterios para la gradacin de multas que podr ser impuesta por la Comisin de acuerdo a la gravedad de la infraccin cometida. De igual manera, con el objeto de difundir informacin sobre las sanciones impuestas por la Comisin es que se ha establecido la facultad de sta de publicar algunas resoluciones de sancin y de llevar un registro de infractores. Asimismo, el registro de infractores servir para que todas las Comisiones puedan tener en consideracin la Reiterancia de los infractores y para que el pblico usuario del sistema se encuentre bien informado. De otra parte, se han establecido beneficios por el pronto pago, esto con el objeto de promover el pago de las multas y evitar la interposicin de medios impugnatorios con el simple objeto de dilatar el procedimiento. Con la finalidad de evitar que la Comisin imponga sanciones por hechos que pudieran implicar delitos, es que ha establecido que ante dicha eventualidad la Comisin debe declararse incompetente y remitir todos los actuados al Ministerio Pblico. Asimismo, esta regulacin evita que se afecten derechos fundamentales de la persona investigada, ya que evita el riesgo de que se sancione de forma doble por los mismos hechos. La fuente legal del rgimen de infracciones y sanciones lo encontramos de la siguiente manera:

Artculo 125.- Infracciones y sanciones 125.1 La Comisin est facultada para imponer sanciones en los siguientes casos: a) Cuando las partes incumplan los requerimientos de informacin y documentacin efectuados por la Comisin o se incurra en las conductas tipificadas en el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 807, sern sancionadas con multas no menores de una (1) ni mayores de cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributaras. b) Cuando la entidad registrada incumpla total o parcialmente la obligacin de remisin de la informacin establecida en el Artculo 122.3, ser sancionado con multas no menores de una (1) ni mayores de cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributarias. c) Cuando se compruebe que el acreedor que solicit la apertura del Procedimiento Concursal Ordinario vulnera el deber de reserva previsto en el Artculo 11, ser sancionado con multas

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no menores de una (1) ni mayores de cien (100) Unidades Impositivas Tributarias. d) Cuando el Presidente o Vicepresidente de la Junta incumplan cualquiera de las obligaciones que les impone la Ley, sern sancionados con multas no menores de una (1) mayores de cien (100) Unidades Impositivas Tributarias. 125.2 La Comisin sancionar con multas de hasta cien (100) Unidades Impositivas Tributarias al deudor, a la persona que acta en su nombre, al administrador o al liquidador que realice alguna las siguientes conductas: a) Ocultamiento de bienes; b) Simulacin, adquisicin o realizacin enajenaciones, gastos o prdidas; y de deudas,

c) Realizacin de actos de disposicin patrimonial o generadores de obligaciones, que no se refieran al desarrollo normal de su actividad. 125.3 La Comisin podr sancionar con multas hasta de cien (100) Unidades Impositivas Tributarias al acreedor o la persona que haya actuado en su nombre, que: a) Resulte beneficiado con cualquiera de los actos referidos en los prrafos anteriores presente artculo; o, b) Exija coercitivamente el cobro de un crdito que, por mandato de la Ley, haya devenido en inexigible. En ese sentido, las empresas prestadoras de servicios pblicos de agua, desage, electricidad y telefona y todos los dems acreedores no podrn exigir el cobro de crditos concursales fuera de los procedimientos regulados en la Ley.

Artculo 126.- Procedimiento sancionador 126.1 El procedimiento sancionador se inicia siempre de oficio por decisin de la Secretara Tcnica. La decisin adoptada puede obedecer a la ponderacin favorable respecto de la denuncia presentada por cualquier ciudadano, la orden del superior jerrquico, o la decisin discrecional del rgano en ejercicio de su atribucin destinada a tutelar el cumplimiento de las normas de la Ley. 126.2 En el momento de decidirse la iniciacin del procedimiento la Secretara Tcnica dispone tambin la notificacin de cargo al denunciado con la imputacin de los hechos constitutivos de infraccin objeto del procedimiento y le otorga un plazo de cinco (5) das para que formule los descargos que considere pertinentes y ofrezca los medios probatorios que sustenten sus afirmaciones.

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126.3 Recibidos los descargos del denunciado y si fuera el caso, la Secretara Tcnica dispone que el procedimiento se abra a etapa probatoria indicando en dicho acto aquellos medios probatorios que debern ser actuados. El perodo de prueba no podr exceder de treinta (30) das computados desde la recepcin de los descargos del denunciado. 126.4 Finalizada la etapa probatoria por la actuacin de las pruebas propuestas o por la declaracin de que no se abrir etapa probatoria en el procedimiento, la Secretara Tcnica formular su informe final en el plazo mximo de cinco (5) das de concluida la etapa precedente. De tratarse un informe acusatorio lo remitir a la Comisin para que sta se pronuncie en el plazo mximo de cinco (5) das de recibido el informe. En caso contrario, declarar la conclusin del procedimiento y archivar el expediente. 126.5 El pronunciamiento de la Comisin que determine la culpabilidad del denunciado y le imponga una sancin podr ser objeto del recurso administrativo de apelacin. La apelacin, previa citacin a vista de la causa en el plazo mximo de veinte (20) das de recibido el expediente en la instancia, ser resuelta por la Sala en el plazo mximo de treinta (30) das contados de la misma forma que en el plazo anterior. 126.6 En todo aquello que no se encuentre expresamente previsto en este artculo sern de aplicacin las normas contempladas sobre la materia en la Ley del Procedimiento Administrativo General.

Artculo 127.- Criterios de graduacin de multas Para graduar la cuanta de la multa a imponer, las Comisiones tendrn en consideracin criterios como la intencionalidad, el perjuicio causado, las circunstancias agravantes o atenuantes en la comisin de la infraccin y la reincidencia. Artculo 128.- Publicacin de resoluciones El Directorio del INDECOPI, a solicitud del Tribunal o de la Comisin correspondiente, podr ordenar la publicacin de las resoluciones que imponen sanciones, por considerar que son de importancia para proteger los intereses de los agentes que intervienen en los procedimientos concursales.

Artculo 129.- Beneficio por pronto pago El monto de la multa impuesta ser rebajado en un 25% cuando el infractor cancele el monto de la misma y deje transcurrir el trmino sin interponer recurso impugnativo alguno contra dicha resolucin.

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Artculo 130.- Registro de infractores El Tribunal y las Comisiones remitirn a la Comisin de Procedimientos Concursales del INDECOPI las resoluciones mediante las cuales impusieron alguna sancin, una vez que hayan quedado consentidas o firmes, para que sean inscritas en el registro de infractores, con la finalidad de informar al pblico, as como para detectar casos de reincidencia. Artculo 131.- De la concurrencia de infracciones con delitos En los casos en que con motivo de haberse incurrido en cualquiera de las infracciones previstas en la presente Ley, se hubiere impuesto sancin administrativa al infractor, no cabe el inicio de la accin penal por tales hechos. Sin embargo, cuando a criterio de la Comisin la infraccin observada revista especial gravedad, sta deber inhibirse de pronunciarse sobre el caso y poner los actuados a disposicin del Ministerio Pblico para los fines correspondientes.

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CONCLUSIONES

Logramos comprender los plazos y medidas que se tiene que tomar en cuenta para activar la impugnacin as como las formalidades respectivas. Entender cuando una infraccin es conocida como tal por la ley y que tipo de procedimiento es el que se tiene que seguir de acuerdo a la ley del procedimiento concursal. Tener siempre presente el procedimiento sancionador cuando se presente una infraccin o de otro lado una sancin.

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BIBLIOGRAFA

Editorial Grijley, edicin de enero 2003 tomo I Pinkas Flint, Tratado del Derecho Concursal pg. 555 hasta 600.

Diccionario de la Real Academia, (DRAE).

Ley de Procedimientos Concursales.

www.wikipedia.org.pe.

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