CONVENIO ENTRE PERU Y ECUADOR SOBRE TRANSITO DE PERSONAS, VEHICULOS, EMBARCACIONES FLUVIALES Y MARITIMAS Y AERONAVES Los Gobiernos de las

Repblicas del Per y del Ecuador, considerando: Que los Convenios para regular y facilitar el trnsito de personas y vehculos suscritos por el Per y el Ecuador en 1971 resultan insuficientes e inadecuados a las necesidades actuales en la materia; Que es necesario regular y facilitar el trnsito de personas y vehculos privados, el trnsito de vehculos de transporte de pasajeros y carga, el trnsito fluvial, martimo y areo; Que para adecuar dicho trnsito a los requerimientos actuales es necesario simplificar y uniformizar los documentos y trmites, as como adoptar medidas que lo agilicen, tanto a escala binacional como transfronteriza; Que es conveniente homologar los documentos utilizados en los distintos regmenes y modalidades de trnsito; Que es necesario cautelar la seguridad y los derechos individuales de las personas que, en uso de las facilidades reconocidas por este Convenio, transitan de un pas al otro; Que debe contarse con un mecanismo que agilice la recuperacin y devolucin de vehculos o embarcaciones robados, abandonados, incautados y utilizados como instrumento para actos dolosos; Convienen en celebrar el presente Convenio sobre Trnsito de Personas, Vehculos, Embarcaciones Fluviales y Martimas y Aeronaves, contenido en los siguientes artculos: TTULO PRIMERO GENERALIDADES Artculo 1.- El presente Convenio regula el trnsito de personas, vehculos terrestres, embarcaciones fluviales y martimas y aeronaves entre las Repblicas del Per y del Ecuador; establece los requisitos, procedimientos y lugares por donde se realizar dicho trnsito; y seala, las prescripciones especficas para el trnsito binacional, a escala de todo el territorio de ambas Partes, y para el trnsito transfronterizo, en el mbito de la Regin Fronteriza. El Apndice A contiene las definiciones utilizadas en el presente Convenio. Artculo 2.- Los aspectos relativos al trnsito de personas, vehculos terrestres, embarcaciones fluviales y martimas y aeronaves no previstos expresamente en este Convenio sern regulados con referencia a la normativa andina y a otros acuerdos vigentes entre las Partes. En caso de ausencia u omisin en las mismas, se aplicar la legislacin nacional correspondiente de cada Parte.

Artculo 3.- El trnsito de personas, vehculos, embarcaciones y aeronaves, del territorio de una Parte al de la otra se efectuar nicamente por los pasos de frontera, puertos y aeropuertos que las Partes habiliten. Artculo 4.- Los conductores de los vehculos, embarcaciones y aeronaves, cuya internacin en el territorio de la otra Parte se haya efectuado al amparo de las normas del presente Convenio, estarn sujetos a sus disposiciones y normas complementarias que se expidan en este marco y, a falta de stas, a las normas legales vigentes en cada pas. Artculo 5.- El Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo establecido en el Acuerdo Amplio de Integracin Fronteriza, Desarrollo y Vecindad peruanoecuatoriano tendr a su cargo la promocin, supervisin y evaluacin del presente Convenio y dems acuerdos sobre rgimen fronterizo vigentes o que pudieran suscribir ambas Partes. La composicin y atribuciones de este Comit figuran en el Apndice B de este Convenio. TTULO SEGUNDO DEL TRNSITO DE PERSONAS Artculo 6.- El control del trnsito de personas que usen las vas terrestres se efectuar slo una vez y exclusivamente en los Centros de Atencin en Frontera CENAF- o en los puestos de control fronterizo. Artculo 7.- El trnsito local de personas no ser objeto de control documental. Los nacionales de ambas Partes que lo realicen slo requerirn estar premunidos de su documento de identidad nacional. Artculo 8.- El nacional mayor o menor de edad y los extranjeros residentes, para transitar del territorio de una Parte al territorio de la regin fronteriza de la otra sin nimo de domiciliarse, deber portar el documento de identidad nacional y presentar el Comprobante de Trnsito Transfronterizo. Las personas que realicen trnsito binacional requieren llenar la Tarjeta Andina de Migracin (TAM). Artculo 9.- El nacional y extranjero residente menor de edad, para transitar del territorio de una Parte al territorio de la otra sin la compaa de sus padres, requiere de autorizacin notarial de ambos o de quien tuviere la custodia. Artculo 10.- El nacional y extranjero residente de una Parte en trnsito transfronterizo podr permanecer en el territorio de la otra Parte hasta un mximo de treinta (30) das, por cada ingreso. En trnsito binacional la permanencia ser hasta por noventa (90) das en cada ingreso, prorrogables hasta por igual perodo. Artculo 11.- Las autoridades nacionales competentes no exigirn a los nacionales y extranjeros residentes de una Parte que visiten el territorio de la otra Parte, ningn otro documento o requisito fuera de los establecidos en el presente Convenio.

Artculo 12.- Las autoridades polticas y policiales dispondrn de un trmino improrrogable de setenta y dos (72) horas, para resolver la situacin de los nacionales de una de las Partes que ingresan al territorio de la otra Parte en calidad de indocumentados, o que cometieran faltas a las estipulaciones del presente Convenio, pasibles de ser sancionadas con la expulsin. Es responsabilidad de dichas autoridades velar por el pleno respeto de los derechos individuales de las personas detenidas hasta el momento en que se resuelva su situacin. Artculo 13.- El trnsito terrestre transfronterizo de personas normado en el presente Ttulo se aplicar inicialmente en las provincias ecuatorianas de El Oro, Loja y Zamora-Chinchipe, y en los departamentos peruanos de Tumbes, Piura y Cajamarca. Las Partes podrn ampliar de comn acuerdo dicho mbito por canje de notas.

TTULO TERCERO DEL TRNSITO TERRESTRE DE VEHCULOS

CAPTULO 1 DEL TRNSITO DE VEHCULOS PRIVADOS, ALQUILADOS Y OFICIALES Artculo 14.- El control del trnsito de vehculos privados, alquilados y oficiales, as como el de vehculos menores distintos a las carretillas, carretones o bicicletas, se efectuar una sola vez y exclusivamente en el Centro de Atencin en Fronteras CENAF- o en los puestos de control fronterizo. Artculo 15.- El conductor debe portar su licencia de conducir, la matrcula del vehculo o tarjeta de propiedad y el Documento nico de Internacin Temporal, que ser extendido gratuitamente y sin exigencia de garanta monetaria, por la aduana de ingreso correspondiente. Artculo 16.- El conductor que realice trnsito transfronterizo o el conductor de un vehculo oficial en trnsito transfronterizo o binacional no requerir la presentacin del Documento nico de Internacin Temporal. La autoridad que hubiere revisado el ingreso del vehculo entregar al conductor la Constancia de Ingreso Vehicular, la misma que ser colocada en lugar visible. Dicha Constancia ser vlida para una sola entrada. Artculo 17.- El trnsito de carretillas, carretones o bicicletas dentro de la Zona de Libre Trnsito no requerir de la realizacin de trmites especficos. Artculo 18.- El plazo de permanencia del vehculo en el territorio de la otra Parte, estar en funcin de la autorizacin de permanencia del conductor.

CAPTULO 2 DEL TRNSITO DE VEHCULOS DE TRANSPORTE TURSTICO Artculo 19.- El control del trnsito de vehculos tursticos se efectuar una sola vez y exclusivamente en el Centro de Atencin en Frontera -CENAF- o en los puestos de control fronterizo. Artculo 20.- Los conductores debern portar la licencia de conducir, la matrcula o tarjeta de propiedad, el Documento nico de Transporte Turstico y la Lista de Grupo Turstico. La autoridad que hubiere revisado el ingreso del vehculo entregar al conductor la Constancia de Ingreso Vehicular que ser colocada en parte visible del mismo, sealando la fecha de ingreso y el tiempo de permanencia, la cual ser vlida para una sola entrada. Artculo 21.- La autoridad competente del pas de destino autorizar el tiempo de permanencia del vehculo de transporte turstico, el mismo que no podr exceder de cuarenta y cinco (45) das. En ningn caso podr hacer transporte turstico local.

CAPTULO 3 DEL TRANSITO DE VEHICULOS DE PASAJEROS Artculo 22.- El control del trnsito de vehculos de pasajeros se efectuar una sola vez y exclusivamente en el Centro de Atencin en Fronteras -CENAF- o en los puestos de control fronterizo. Artculo 23.- El trnsito binacional o con destino a terceros pases de vehculos de pasajeros se rige por la normativa de la Comunidad Andina y por regulaciones internacionales vigentes para ambas Partes. Del trnsito transfronterizo de vehculos de pasajeros Artculo 24.- Los vehculos de pasajeros podrn circular en las rutas autorizadas por el Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo y podrn llevar pasajeros de origen a destino y viceversa. Los transportistas debern anunciar en forma visible la localidad de origen y de destino en los vehculos, as como los horarios, frecuencias y tarifas en las estaciones. Artculo 25.- Cada una de las Partes autorizar a las compaas o empresas de transporte de pasajeros que operarn en el transporte transfronterizo, para lo cual extender el Documento nico de Transporte de Pasajeros. Artculo 26.- El conductor deber portar su licencia de conducir, la matrcula o tarjeta de propiedad y el Documento nico de Transporte de Pasajeros.

Del trnsito de taxis Artculo 27.- Cada una de las Partes autorizar a las compaas o empresas de taxis que operarn en el transporte transfronterizo, para lo cual extender el Documento nico de Transporte de Pasajeros. Artculo 28.- El conductor deber portar su licencia de conducir, la matrcula o tarjeta de propiedad y el Documento nico de Transporte de Pasajeros. Artculo 29.- El vehculo transportar pasajeros cuyo destino final est en las regiones fronterizas de ambos pases. En ningn caso podr hacer servicio local de taxi.

CAPTULO 4 DEL TRNSITO DE VEHCULOS DE CARGA Artculo 30.- El control del trnsito de vehculos de carga se efectuar una sola vez y exclusivamente en el Centro de Atencin en Frontera -CENAF- o en los puestos de control fronterizo. Artculo 31.- El trnsito binacional o con destino a terceros pases de vehculos de carga se rige por la normativa de la Comunidad Andina y por regulaciones internacionales vigentes para ambas Partes. Artculo 32.- En trnsito transfronterizo, el conductor deber portar su licencia de conducir, la matrcula o tarjeta de propiedad, el Documento nico de Transporte de Carga y el Manifiesto de Carga. Artculo 33.- El plazo de permanencia en el territorio de la otra Parte del vehculo de carga en rgimen de trnsito transfronterizo ser de un mximo de treinta (30) das por cada ingreso. Artculo 34.- El trnsito terrestre transfronterizo de vehculos normado en el presente Ttulo se aplicar inicialmente en las provincias ecuatorianas de El Oro, Loja y Zamora-Chinchipe y los departamentos peruanos de Tumbes, Piura y Cajamarca. TTULO CUARTO DEL TRNSITO DE EMBARCACIONES FLUVIALES Artculo 35.- El trnsito de embarcaciones fluviales del territorio de una de las Partes al de la otra Parte se regir por los acuerdos vigentes y las normas que apruebe el Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo. Artculo 36.- El trnsito de embarcaciones menores del territorio de una de las Partes al de la otra no requiere de matrcula ni de autorizacin de zarpe.

TTULO QUINTO DEL TRNSITO DE EMBARCACIONES MARTIMAS PRIVADAS Artculo 37.- El trnsito binacional de embarcaciones martimas se regir por los acuerdos especficos convenidos por ambas Partes, por los convenios multilaterales y por la legislacin nacional aplicable. Artculo 38.- El capitn o piloto y la tripulacin de cualquier tipo de embarcacin de mar deben portar la licencia para navegar, la matrcula y la autorizacin de zarpe. Artculo 39.- Las Partes podrn autorizar rutas regulares de transporte martimo de pasajeros y carga entre puertos habilitados.

TITULO SEXTO DEL TRANSITO DE AERONAVES Artculo 40.- El trnsito binacional de aeronaves se rige por los acuerdos especficos convenidos por las dos Partes y por convenios multilaterales. Artculo 41.- Para los fines de este Convenio, se entiende como trnsito transfronterizo de aeronaves el que se cumple entre los aeropuertos o aerdromos de las ciudades de la regin fronteriza que las Partes habiliten para tal efecto. Artculo 42.- El transporte areo de pasajeros y de carga podr cumplirse en vuelos regulares y no regulares, en estos ltimos casos mediante el uso de taxi areo, fletamento, charter o vuelos especiales. Artculo 43.- Las Partes convienen en sealar los aeropuertos y aerdromos habilitados como de alternativa. Artculo 44.- Para iniciar sus servicios, las empresas areas comerciales deben obtener los permisos correspondientes de las autoridades nacionales competentes de las dos Partes. Artculo 45.- El piloto de una aeronave comercial en trnsito transfronterizo debe portar la licencia para volar y la matrcula y cumplir los requisitos establecidos en las disposiciones nacionales pertinentes. Artculo 46.- En los vuelos transfronterizos regulados por este Convenio, las Partes aplicarn el criterio de vuelo domstico.

TTULO SPTIMO DE LOS VEHCULOS Y EMBARCACIONES ROBADOS, INCAUTADOS, ABANDONADOS Y UTILIZADOS COMO INSTRUMENTO PARA LA COMISIN DE DELITOS Artculo 47.- Los vehculos, embarcaciones o aeronaves identificados por las autoridades nacionales competentes como robados o abandonados sern puestos a disposicin del funcionario consular de la otra Parte en la jurisdiccin donde fueron localizados, sin dilacin y en un plazo no mayor de quince (15) das. Artculo 48.- El dueo del vehculo, embarcacin o aeronave robado o abandonado, en cuanto haya probado dicha calidad ante el funcionario consular podr entrar de inmediato en posesin del mismo, previo el levantamiento de un acta de entrega-recepcin, que ser dada a conocer a la autoridad nacional competente, documento suficiente para que el bien pueda ser repatriado. Artculo 49.- La recuperacin y repatriacin del vehculo, embarcacin o aeronave robado o abandonado estar exenta del pago de toda clase de tasas o gravmenes. Artculo 50.- Los vehculos, embarcaciones o aeronaves incautados quedarn bajo custodia y responsabilidad de la autoridad nacional competente que conozca el caso. Artculo 51.- En un plazo de quince (15) das, la autoridad nacional competente pondr a disposicin de la otra Parte, a travs del funcionario consular de la jurisdiccin respectiva, el vehculo, embarcacin o aeronave que hubiera sido incautado, salvo los casos en que las leyes nacionales contemplen el decomiso como sancin. Artculo 52.- Cuando la autoridad nacional competente exima de responsabilidad al dueo, conductor, capitn o piloto, de inmediato y sin dilacin pondr el vehculo, embarcacin o aeronave a rdenes del funcionario consular de la jurisdiccin, para la entrega a su dueo conforme a lo previsto en el artculo 51. Artculo 53.- Las autoridades nacionales competentes intercambiarn cada mes el listado de los vehculos o embarcaciones robados, abandonados y utilizados como instrumento para la comisin de delitos e informarn al Ministerio de Relaciones Exteriores de su pas. TTULO OCTAVO DE LA COORDINACIN Y LA ASISTENCIA ENTRE LAS PARTES Artculo 54.- Las Partes concentrarn los servicios de migracin, aduana, polica, trnsito, transporte, sanidad agropecuaria, turismo, salud y otros servicios en los Centros de Atencin en Frontera -CENAF- y en los puestos de control fronterizo. Mantendrn un sistema permanente de coordinacin, de asistencia y de ayuda mutua para el mejor desempeo de sus funciones, as como para facilitar el trnsito de personas, vehculos y mercancas.

Artculo 55.- Las autoridades nacionales competentes que cumplan funciones en los Centros de Atencin en Frontera -CENAF- y en los puestos de control fronterizo armonizarn sus respectivos reglamentos. Artculo 56.- Las autoridades nacionales competentes intercambiarn por los medios ms expeditivos informacin sobre las personas detenidas, nacionales de la otra Parte, personas expulsadas impedidas de ingresar al pas, prfugos de la justicia por delitos comunes, personas que puedan poner en peligro la salud pblica y personas que registren antecedentes penales o policiales por delitos comunes. Artculo 57.- Las autoridades nacionales competentes prestarn atencin y servicio en horarios suficientes y simultneos en los Centros de Atencin en Frontera CENAF- y puestos de control fronterizo. Artculo 58.- Las autoridades nacionales competentes de ambas Partes cooperarn en la realizacin de acciones conjuntas para prevenir y combatir epidemias, plagas y enfermedades contagiosas y se prestarn asistencia en el control fito y zoo-sanitario. Artculo 59.- El Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo organizar programas regulares y concertados de capacitacin del personal de servicios de los Centros de Atencin en Frontera -CENAF- y puestos de control fronterizo, orientados a la bsqueda de la aplicacin uniforme y expeditiva del presente Convenio, as como de todas las regulaciones orientadas a consolidar las medidas de facilitacin que ellos contemplan. Artculo 60.- Las autoridades nacionales de los Centros de Atencin en Frontera CENAF- y puestos de control fronterizo, concedern todas las facilidades necesarias y la ayuda indispensable a las autoridades de la otra Parte en caso de desastres naturales, especialmente en lo concerniente al paso de equipos y materiales de socorro. Artculo 61.- Las reclamaciones o litigios que surjan entre personas naturales o jurdicas de las dos Partes, derivadas del transporte regular de pasajeros, de grupos tursticos o de carga, sern resueltos por las autoridades nacionales competentes, conforme a los reglamentos aprobados por el Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo.

TTULO NOVENO DE LAS REGULACIONES COMUNES A DIVERSOS TIPOS DE TRNSITO Artculo 62.- Las autoridades nacionales competentes podrn ampliar el plazo de permanencia de personas o de vehculos, embarcaciones y aeronaves, en caso fortuitos o de fuerza mayor, hasta cuando desaparezcan o se resuelvan los obstculos o hasta cuando se encuentren habilitados para el retorno.

Artculo 63.- Ninguna autoridad, por ningn concepto, podr retener el documento de identidad nacional, licencia de conducir y matrcula o tarjeta de propiedad de vehculo a los nacionales o extranjeros residentes de la otra Parte. Artculo 64.- Cada Parte reconocer como vlida la licencia de conducir, la licencia para navegar, la licencia para volar y la matrcula del vehculo, la embarcacin o la aeronave otorgada por la otra Parte. Artculo 65.- Las autoridades nacionales competentes de las dos Partes procurarn armonizar el sistema de sealizacin del transporte terrestre, fluvial y martimo. Artculo 66.- El conductor, capitn, piloto, oficiales y tripulacin de los medios de transporte al ingresar al territorio de la otra Parte, observarn las normas y regulaciones vigentes en materia de trnsito urbano, por carretera, de navegacin, aduana, sanidad, migracin y polica. Artculo 67.- Los formatos simplificados del Comprobante de Trnsito Transfronterizo, la Constancia de Ingreso Vehicular, el Documento nico de Internacin Temporal, el Documento nico de Transporte de Carga, el Documento nico de Transporte de Pasajeros y el Documento nico de Transporte Turstico estn contenidos en el Apndice C de este Convenio. Artculo 68.- Cada Parte autorizar la operacin de las empresas nacionales en el transporte transfronterizo de pasajeros, de turistas o de carga, e informar de ello a la otra Parte. Dicha autorizacin constituir requisito suficiente para que la otra Parte reconozca la habilitacin de esas empresas para la circulacin en su territorio. Artculo 69.- Las autoridades nacionales competentes exigirn a las empresas autorizadas a efectuar el transporte regular de pasajeros, de turistas y de carga, antes de iniciar operaciones, el contar con una pliza de seguro que cubra daos a los conductores, pilotos, tripulantes, pasajeros, turistas, terceros y daos materiales. Artculo 70.- El Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo aprobar los reglamentos y las disposiciones complementarias que sean necesarias para la aplicacin de lo establecido en el presente Ttulo.

TTULO DECIMO DISPOSICIONES FINALES Artculo 71.- El presente Convenio tendr vigencia por tiempo indefinido a partir de la fecha de canje de los Instrumentos de Ratificacin. Artculo 72.- El Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo tendr la facultad de proponer a las Partes las modificaciones al presente Convenio, orientadas a su fortalecimiento y adecuacin.

Artculo 73.- Cualquiera de las Partes podr denunciar el Convenio mediante notificacin escrita, la que surtir efecto despus de trescientos sesenta (360) das. Artculo 74.- Este Convenio sustituye a los Convenios de Trnsito de Personas y de Vehculos suscritos en 1971, a sus protocolos modificatorios y a sus reglamentos. APENDICE A DEFINICIONES UTILIZADAS EN EL CONVENIO ENTRE PERU Y ECUADOR SOBRE TRANSITO DE PERSONAS, VEHICULOS, EMBARCACIONES FLUVIALES Y MARITIMAS Y AERONAVES AERONAVE COMERCIAL: Es todo tipo de avin, autorizado para efectuar el transporte areo de pasajeros, de grupos tursticos o de carga. AUTORIDAD NACIONAL COMPETENTE: funcionario pblico facultado para adoptar decisiones o ejecutar acciones en el cumplimiento de sus atribuciones funcionales reconocidas por la ley y los reglamentos de su pas. AUTORIZACION DE ZARPE: Es el documento otorgado por la autoridad nacional competente, mediante el cual se autoriza la salida de la embarcacin hacia un destino sealado y para transportar pasajeros, grupos tursticos o carga, segn el caso. CARRETILLA O CARRETON: Es el vehculo menor de dos a cuatro ruedas movido a traccin humana o animal y que cuenta con un registro ante la autoridad municipal de la circunscripcin en donde habita su propietario. CENTRO DE ATENCION EN FRONTERA -CENAF-: Es el conjunto de instalaciones y oficinas ubicado en un solo lugar del paso de frontera construido especficamente para realizar las inspecciones, comprobaciones, trmites o diligencias indispensables para la salida de un pas y el ingreso al otro por va terrestre. COMPROBANTE DE TRANSITO TRANSFRONTERIZO: Es el formulario gratuito y simplificado, de formato comn acordado por las Partes que contiene el nombre de la persona, su domicilio, nmero de documento de identidad y la fecha de ingreso al territorio de la otra Parte en rgimen de trnsito transfronterizo, para efectos exclusivos de registro. CONDUCTOR: Es la persona facultada por la autoridad nacional competente para conducir el vehculo de la categora o caractersticas sealadas en la licencia. CONSTANCIA DE INGRESO VEHICULAR: Es el formulario gratuito y simplificado, de formato comn acordado por las Partes que informa a las autoridades nacionales competentes que el vehculo portador ha sido autorizado a circular en rgimen transfronterizo o binacional, libre de derechos y gravmenes de importacin o garanta monetaria.

DOCUMENTO DE IDENTIDAD NACIONAL: Es el documento otorgado por la autoridad nacional competente a los nacionales y extranjeros residentes con fines de identificacin oficial, en el cual constan los datos fundamentales del titular, tales como los nombres y apellidos, el lugar y la fecha de nacimiento, el oficio o profesin, el estado civil, el domicilio, la fotografa, la firma y la impresin digital. DOCUMENTO UNICO DE INTERNACION TEMPORAL: Es el documento otorgado por la autoridad nacional competente que faculta a una embarcacin o vehculo matriculado en la otra Parte a ingresar libre de derechos y gravmenes de importacin o de garantas, pero condicionado a la salida obligatoria. DOCUMENTO UNICO DE TRANSPORTE DE CARGA: Es el documento otorgado por la autoridad nacional competente (o la copia autenticada que extiende dicha autoridad), que faculta a una empresa y a su nmina de vehculos a realizar el transporte pblico de carga. DOCUMENTO UNICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS: Es el documento otorgado por la autoridad nacional competente (o la copia autenticada que extiende dicha autoridad) que faculta a una empresa y a su nmina de vehculos a realizar el transporte pblico de pasajeros. DOCUMENTO UNICO DE TRANSPORTE TURISTICO: Es el documento otorgado por la autoridad nacional competente (o la copia autenticada que extiende dicha autoridad) que faculta a una empresa y a su nmina de vehculos a realizar el transporte de grupos tursticos. EMBARCACION: Nave de remo, vela o motor, de cualquier categora, facultada por la autoridad nacional competente para navegar. EMBARCACION MENOR: Nave de remo, vela o motor con una capacidad de carga inferior a media tonelada. FUNCIONARIO CONSULAR: Agente diplomtico encargado de velar por sus compatriotas en el territorio de la otra Parte. LICENCIA DE CONDUCIR: Es el documento otorgado por la autoridad nacional competente que faculta al titular a conducir el vehculo de las caractersticas o de la categora sealadas. LICENCIA PARA NAVEGAR: Es el documento otorgado por la autoridad nacional competente que faculta al titular a manejar la embarcacin de las caractersticas o de la categora sealadas. LICENCIA PARA VOLAR: Es el documento otorgado por la autoridad nacional competente que faculta al titular a conducir la aeronave de las caractersticas o de las categoras sealadas. LISTA DE GRUPO TURISTICO: Es la relacin donde constan los nombres, nacionalidad, nmero del documento de identidad o pasaporte y direccin permanente de cada uno de los turistas que viajan en el vehculo, embarcacin o aeronave.

MANIFIESTO DE CARGA: Es el documento elaborado por el transportador autorizado, en el cual se describe y se cuantifica la mercanca que transporta el vehculo y que ingresar al territorio de la otra Parte. MATRICULA O TARJETA DE PROPIEDAD: Es el documento otorgado por la autoridad nacional competente, que constituye ttulo de propiedad y mediante el cual se autoriza la circulacin del vehculo, embarcacin o aeronave, cuyas caractersticas se detallan en el mismo. MERCANCIA: Es todo bien susceptible de ser transportado y sujeto a rgimen aduanero. PASAJERO: Es la persona que viaja en vehculo, embarcacin o aeronave de transporte pblico o comercial, mediante la compra de un boleto. PASO DE FRONTERA: Es el lugar habilitado por las autoridades nacionales competentes para el ingreso y salida al territorio de la otra Parte, por va terrestre y fluvial, de personas, vehculos, embarcaciones, animales y mercancas. PILOTO, CAPITAN O PATRON: Es la persona facultada por la autoridad nacional competente para conducir una embarcacin o aeronave de la categora o caractersticas sealadas en la licencia respectiva. PUERTO HABILITADO: Es el lugar y conjunto de instalaciones dispuestos por la autoridad nacional competente para el arribo de vehculos, embarcaciones o aeronaves provenientes del territorio de la otra Parte y para su salida. PUESTO DE CONTROL FRONTERIZO: Instalaciones ubicadas en el paso de frontera donde se cumplen las inspecciones, trmites o diligencias indispensables para la salida de un pas y el ingreso al otro, en los lugares en donde no se haya creado un Centro de Atencin en Frontera -CENAF-. REGION FRONTERIZA: Es el territorio de las Partes habilitada para la circulacin en rgimen de trnsito transfronterizo, segn cada modo de transporte establecido en este Convenio. RETORNO DEL VEHICULO: Es la salida del vehculo del territorio de la otra Parte y el ingreso correlativo en el pas donde est matriculado, al finalizar el tiempo de internacin temporal o de trnsito transfronterizo. TARJETA ANDINA DE MIGRACION (TAM): Es el formulario que deber llenar el pasajero, en trnsito binacional, para efectos exclusivos de registro. TAXI: Es el automvil autorizado y destinado al transporte pblico de personas. TRANSBORDO: Es el traslado de mercancas de una embarcacin o vehculo a otro. TRANSITO BINACIONAL: Es el que se efecta por tierra, agua o aire, desde cualquier punto del territorio de una Parte, a otro cualquiera de la otra Parte, excepto la Regin Fronteriza.

TRANSITO LOCAL DE PERSONAS: Es aquel que tiene lugar dentro de la Zona de Libre Trnsito y que requiere, como nica condicin, portar el documento de identidad nacional. TRANSITO TRANSFRONTERIZO: Es el que tiene lugar por tierra, agua o aire desde cualquier punto del territorio de una Parte a cualquier punto dentro de la Regin Fronteriza de la otra Parte. TRANSPORTE REGULAR DE PASAJEROS: Es el que se efecta en autobs, con ruta, destino y horario preestablecido por las autoridades nacionales competentes. TRIPULACION: Es el personal autorizado para conducir y mantener el vehculo, embarcacin o aeronave y para atender a los pasajeros en el trayecto. VEHICULO ABANDONADO: Es aquel que sali de la posesin del dueo, con o sin uso de violencia. VEHICULO ALQUILADO: Es el utilizado por terceros mediante contrato con la empresa propietaria del mismo. VEHICULO DE CARGA: Es el autorizado por la autoridad nacional competente para transportar mercancas, mediante el pago del servicio, conforme a tarifas convenidas. VEHICULO DE PASAJEROS: Es el autorizado por la autoridad nacional competente para el transporte de personas, mediante el pago del servicio, conforme a tarifas establecidas. VEHICULO INCAUTADO: Es aquel que sali de la posesin de su dueo, por acto de autoridad o de agente de autoridad, a causa de infracciones previstas en las leyes nacionales. VEHICULO INSTRUMENTO: Es aquel que sali de la posesin del dueo, sin autorizacin o reconocimiento y que es aprehendido por haber sido utilizado en la ejecucin de actos ilcitos por parte de tercera persona. VEHICULO MENOR: Es el medio de transporte terrestre de dos o tres ruedas con motor (motocicleta) y el de dos, tres o cuatro ruedas sin motor (bicicleta, triciclo, carretilla o carretn). VEHICULO OFICIAL: Es el destinado al uso exclusivo de autoridades nacionales competentes. VEHICULO PRIVADO: Es el destinado al uso particular, sin fines lucrativos. VEHICULO ROBADO: Es aquel que sali de la posesin de su dueo, con o sin uso de violencia, por parte de tercera persona y con nimo de apropiacin. VEHICULO TURISTICO: Es el destinado al transporte exclusivo de grupos tursticos.

ZONA DE LIBRE TRANSITO: Es el territorio de ambas Partes ubicado a uno y otro lado de un paso de frontera y que se extiende desde el lmite internacional hasta el lugar donde se localiza el CENAF o el puesto de control fronterizo, comprendiendo los centros poblados situados dentro de dicho mbito.

APENDICE B COMITE TECNICO BINACIONAL DE REGIMEN FRONTERIZO I. COMPOSICION El Comit Binacional de Rgimen Fronterizo estar integrado de la siguiente forma: - Un representante del Ministro de Relaciones Exteriores del Per, que ser el coordinador de la parte peruana. - Un representante del Ministro de Relaciones Exteriores del Ecuador, que ser el coordinador de la parte ecuatoriana. - Los jefes de las secciones nacionales de los Comits de Frontera; y - Los asesores que las Partes designen en funcin de los temas que se vayan a tratar. II. REUNIONES El Comit Binacional de Rgimen Fronterizo se reunir en forma ordinaria dos veces al ao y en forma extraordinaria las veces que sea necesario por acuerdo entre las Partes o a pedido de cualquiera de ellas.

III. ATRIBUCIONES El Comit Binacional de Rgimen Fronterizo tendr las siguientes atribuciones y responsabilidades: (a) Supervisar y evaluar la aplicacin del Convenio de Trnsito de Personas, Vehculos, Embarcaciones Fluviales y Martimas y Aeronaves. (b) Mantener contacto continuo con las autoridades, las organizaciones de la sociedad civil y con los agentes econmicos de la regin fronteriza a fin de conocer los avances o las dificultades derivados de la aplicacin de dicho Convenio. (c) Autorizar las rutas que se habilitarn para el transporte transfronterizo de pasajeros. (d) Aprobar las normas sobre trnsito de embarcaciones fluviales que sean necesarias.

(e) Uniformizar los horarios de atencin de los servicios de control fronterizo de ambos pases en base a las recomendaciones de cada Comit de Frontera. (f) Recomendar a la Comisin de Vecindad la ampliacin o habilitacin de nuevas Zonas de Libre Trnsito. (g) Introducir las modificaciones que sean necesarias al Reglamento de los Comits de Frontera y conocer y resolver los asuntos que le sean planteados por stos. (h) Acordar las medidas que estn a su alcance o presentar recomendaciones a la Comisin de Vecindad a fin de lograr la adopcin de normas que aseguren una cabal aplicacin del Acuerdo Amplio de Integracin Fronteriza, Desarrollo y Vecindad, en lo que se refiere al rgimen fronterizo. (i) Cumplir con las dems responsabilidades que le sean asignadas por la Comisin de Vecindad.

ANEXO N 3 REGLAMENTO DE LOS COMITES DE FRONTERA PERUANOECUATORIANOS

CAPTULO I Disposiciones Generales

Artculo 1 Los Comits de Frontera constituyen mecanismos de coordinacin binacional que tienen por objeto impulsar y supervisar la aplicacin de los acuerdos de rgimen fronterizo peruano-ecuatoriano, as como proponer procedimientos y soluciones giles y oportunas a los problemas del trnsito de personas, bienes y medios de transporte por los pasos de frontera, puertos y aeropuertos habilitados, en un marco orientado a promover la cooperacin, integracin y el desarrollo de la regin fronteriza. Artculo 2 Los Comits de Frontera Peruano-Ecuatorianos estarn conformados por Secciones Nacionales y se constituirn por pares de circunscripciones administrativas de nivel departamental (Per) y provincial (Ecuador) adyacentes a la lnea de frontera comn.

Artculo 3 El presente reglamento se aplicar a los Comits de Frontera correspondientes a los siguientes pares de circunscripciones: EL ORO - TUMBES, LOJA - PIURA y ZAMORA CHINCHIPE - CAJAMARCA. Se aplicar, asimismo, a los futuros Comits de Frontera que los Gobiernos de Per y Ecuador constituyan mediante canje de notas de sus respectivas Cancilleras.

CAPTULO II Atribuciones

Artculo 4 Los Comits de Frontera tendrn las siguientes atribuciones: a) Participar activamente en la solucin de los problemas operativos del trnsito transfronterizo, binacional e internacional de personas, bienes y medios de transporte. b) Evaluar peridicamente el estado de aplicacin de los acuerdos sobre rgimen fronterizo y elevar informes, incluyendo sugerencias, a los Coordinadores de las Secciones Nacionales del Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo de la Comisin de Vecindad Peruano-Ecuatoriana. c) Cumplir las instrucciones y tomar en cuenta las recomendaciones del Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo para la aplicacin ms eficiente de los acuerdos sobre rgimen fronterizo. d) Promover la difusin de los acuerdos sobre rgimen fronterizo entre los usuarios de los servicios localizados en los pasos de frontera, puertos y aeropuertos de su circunscripcin. e) Proponer al Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo programas de capacitacin destinados a los funcionarios de los organismos responsables de la aplicacin de los acuerdos sobre rgimen fronterizo, as como organizar y supervisar su ejecucin en sus respectivas circunscripciones. f) Promover y supervisar programas de reuniones peridicas entre las autoridades de los servicios pblicos presentes en los Centros de Atencin en Frontera CENAF- y en los puestos de control fronterizo, orientados a coordinar la fluida y eficiente aplicacin de los acuerdos sobre rgimen fronterizo.

CAPTULO III Composicin Artculo 5 El Comit de Frontera estar presidido en forma alternada por el Prefecto Departamental, cuando la reunin se realice en el Per, y por el Gobernador de la Provincia, cuando sta se efecte en el Ecuador. Estas autoridades ejercern la Jefatura de sus respectivas Secciones Nacionales.

Artculo 6 La autoridad que preside la reunin designar, entre las instituciones de su pas representadas en el Comit de Frontera, una Secretara Permanente que ejercer dicha labor hasta que tenga lugar la prxima reunin.

Artculo 7 Son miembros del Comit de Frontera los Jefes de los servicios pblicos presentes en los CENAF y puestos de control fronterizo, y puertos y aeropuertos habilitados, adems del Cnsul o Cnsules de ambos pases en las respectivas circunscripciones, segn el listado siguiente de instituciones: PERU - Superintendencia Nacional de Aduanas; Direccin General de Migraciones y Naturalizacin; Polica Nacional del Per; Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria (SENASA); Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin; Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales; Comit Transitorio de Administracin Regional. ECUADOR - Ministerio de Gobierno y Polica; Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones; Ministerio de Agricultura y Ganadera; Ministerio de Turismo; Consejo Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre; Polica Nacional del Ecuador; Corporacin Aduanera del Ecuador; y la Direccin General de Migracin.

Artculo 8 Podrn asistir a las reuniones del Comit de Frontera representantes del sector pblico y privado de las circunscripciones departamentales y provinciales que corresponda, provenientes de las reas de turismo, comercio, industria y actividades afines de ambos pases, a quienes se invitar cuando el temario haga pertinente su participacin y puedan contribuir a la tarea de orientacin y asesoramiento en las materias propias del Comit.

Artculo 9 Los miembros del Comit de Frontera actuarn en el marco de las atribuciones que les corresponden conforme a sus respectivas legislaciones internas y reglamentos institucionales.

CAPTULO IV Funcionamiento

Artculo 10 La autoridad que presida el Comit de Frontera convocar a reuniones ordinarias y extraordinarias con conocimiento del Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo. Artculo 11 El Comit sesionar en forma ordinaria con periodicidad trimestral en forma alternada en uno y otro pas. Sus miembros sern convocados con al menos dos semanas de anticipacin. Junto con dicha convocatoria, los miembros del Comit recibirn el temario, el mismo que deber ser aprobado previamente por el Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo.

Artculo 12 Los Comits podrn sesionar en forma extraordinaria cuando la importancia o urgencia del tema lo requiera, debindose observar para ello lo dispuesto en el Artculo 10. Artculo 13 La institucin encargada de la Secretara Permanente del Comit de Frontera se encargar de redactar el acta de las reuniones del Comit, tomando en cuenta los informes elevados por los Grupos de Trabajo que se hubieran constituido de conformidad con el artculo 19 de este Reglamento. Artculo 14 El acta de cada reunin contendr las conclusiones y recomendaciones del plenario del Comit de Frontera e incluir, adems, los informes presentados por los Grupos de Trabajo. Artculo 15 El acta ser elaborada en dos originales y suscrita por los Jefes de ambas Secciones Nacionales, debiendo ser elevada para el conocimiento y evaluacin del Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo.

Artculo 16 Cuando una entidad privada o pblica no incluida en la nmina definida en el Artculo 7 solicite la consideracin de un tema por el Comit de Frontera, el Presidente del mismo evaluar la conveniencia de incorporar dicho tema en la agenda de conformidad con el procedimiento descrito en el artculo 11. Artculo 17 Cuando el Comit juzgue que una cuestin excede su competencia, la elevar a la consideracin del Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo. Artculo 18 Los Gobiernos proveern las facilidades y el apoyo logstico necesarios para la realizacin de las reuniones de cada Comit de Frontera.

CAPTULO V Grupos de Trabajo

Artculo 19 Cada Comit de Frontera podr crear Grupos de Trabajo que tendrn como responsabilidad el anlisis y la formulacin de propuestas con relacin a asuntos especficos comprendidos en las atribuciones del Comit. Los Grupos de Trabajo estarn integrados por representantes de sectores nacionales o de actividades privadas que sean afines a los temas materia de su competencia. Su labor ser coordinada por la autoridad en ejercicio de la Secretara Permanente, conforme al Artculo 6.

CAPTULO VI Disposiciones Finales

Artculo 20 Las Secciones Nacionales de los Comits de Frontera debern dar cuenta de sus actividades a los Coordinadores de las Secciones Nacionales del Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo. Artculo 21 El calendario anual de las reuniones de los diferentes Comits de Frontera ser coordinado y aprobado por el Comit Tcnico Binacional de Rgimen Fronterizo.

ANEXO N 4 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PLAN BINACIONAL DE DESARROLLO DE LA REGION FRONTERIZA LA ASAMBLEA: Es el rgano decisorio del Plan Binacional de Desarrollo de la Regin Fronteriza. Est integrada por los miembros de la Comisin de Vecindad Peruano-Ecuatoriana creada en el Ttulo II del Acuerdo Amplio Peruano-Ecuatoriano de Integracin Fronteriza, Desarrollo y Vecindad. EL DIRECTORIO EJECUTIVO BINACIONAL: Es el rgano ejecutivo del Plan Binacional de Desarrollo de la Regin Fronteriza. Est formado por ocho directores, cuatro nombrados por el Per y cuatro por el Ecuador. Para cada Parte, uno ser representante del sector pblico, otro del sector privado, un tercero originario de la regin fronteriza y el cuarto ser el Director Ejecutivo de los respectivos Captulos Peruano y Ecuatoriano del Plan. Su presidencia rotar anualmente entre un Director peruano y uno ecuatoriano. El Directorio Ejecutivo Nacional se reunir peridicamente para: - Coordinar los contenidos y evaluar la marcha del Plan Binacional, en especial de los cuatro programas bsicos de colocacin de recursos a que se refiere el Artculo 20 del Ttulo V del Acuerdo Amplio, con nfasis en el relativo al Programa Binacional de Proyectos de Infraestructura Social y Productiva, segn se describe en el Anexo 5. - Coordinar el funcionamiento de los mecanismos financieros del Plan Binacional de Desarrollo a fin de velar por el oportuno financiamiento de los programas y proyectos incluidos en dicho Plan. - Dictar el reglamento interno de funcionamiento del Comit Coordinador Binacional del Plan. - Preparar el informe anual de sus actividades, que debe presentarse a la Asamblea o Comisin de Vecindad y al Comit Asesor Internacional. LOS CAPITULOS NACIONALES: Cada Captulo Nacional contar con un Director Ejecutivo que ser tambin Miembro del Directorio Ejecutivo Binacional y del Fondo Binacional para la Paz y el Desarrollo. Su funcin ser velar por la ejecucin de los Programas Nacionales de Construccin y Mejoramiento de Infraestructura, tanto Productiva como Social y de Aspectos Ambientales en las Regiones Fronterizas, segn se describe en el Anexo 5 del Acuerdo Amplio. Los Captulos Nacionales del Plan tambin velarn por la buena marcha de los componentes nacionales de los proyectos binacionales y por la adecuada ejecucin de la inversin privada en cada lado de la frontera.

EL COMITE COORDINADOR BINACIONAL: Estar integrado por el Director Ejecutivo del Captulo Peruano, el Director Ejecutivo del Captulo Ecuatoriano y el Secretario Ejecutivo del Fondo Binacional para la Paz y el Desarrollo. Sus funciones sern de planeamiento y coordinacin y quedarn precisadas en su Reglamento, a ser aprobado por el Directorio Ejecutivo Binacional del Plan. EL COMITE ASESOR INTERNACIONAL DEL DESARROLLO DE LA REGION FRONTERIZA: PLAN BINACIONAL DE

Estar integrado, a propuesta del Directorio del Fondo Binacional para la Paz y el Desarrollo, por representantes de los pases e instituciones aportantes a dicho Fondo mediante el mecanismo de Certificados de Paz y Desarrollo. El Consejo contar con ocho (8) miembros, quienes elegirn a su Presidente entre ellos.

ANEXO N 5 Programas del Plan Binacional de Desarrollo de la Regin Fronteriza El Plan Binacional de Desarrollo de la Regin Fronteriza considera cuatro programas cuyos objetivos se precisan a continuacin: A. Programa Binacional de Proyectos de Infraestructura Social y Productiva Contribuir al mejoramiento de la infraestructura productiva y social en aquellas zonas donde Per y Ecuador comparten recursos o son de economas complementarias, fortaleciendo el proceso de Integracin Fronteriza entre ambos pases. B. Programas Nacionales Peruano y Ecuatoriano de Construccin y Mejoramiento de la Infraestructura Productiva en las Regiones Fronterizas. Contribuir al mejoramiento de la infraestructura productiva y de servicios en las regiones fronterizas de ambos pases con obras orientadas a brindar facilidades para el trnsito fronterizo, el desarrollo sostenible de zonas con potencialidad productiva, y la construccin de infraestructura fsica que fomente la interaccin local productiva y comercial. C. Programas Nacionales, Peruano y Ecuatoriano de Construccin y Mejoramiento de Infraestructura Social y de Aspectos Ambientales en las Regiones Fronterizas. Contribuir al mejoramiento de la infraestructura social y cultural en las regiones fronterizas de ambos pases, va la preparacin de programas o el desarrollo de obras en salud, educacin, saneamiento y desarrollo urbano, servicios bsicos y medio ambiente.

D. Programa de Promocin a la Inversin Privada Identificar las reas y oportunidades de inversin en las cuales pueda participar el sector privado en la ejecucin y financiamiento de proyectos, definiendo el marco legal que lo haga factible. Las necesidades globales de inversin estimadas para estos programas se muestran en el siguiente cuadro resumen, expresado en dlares norteamericanos.

ANEXO N 6 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL FONDO BINACIONAL PARA LA PAZ Y EL DESARROLLO

OBJETIVO El objetivo del Fondo es la captacin de recursos no reembolsables para proporcionar financiamiento a determinados proyectos y actividades incluidos en el Plan Binacional de Desarrollo de la Regin Fronteriza, con especial nfasis en: recursos para preparacin de proyectos y estudios; pequeas obras de infraestructura productiva, social y de servicios; demandas de grupos organizados de la regin sobre la base de recursos concursables y acceso al crdito por micro, pequeas y medianas empresas productivas.

DESCRIPCION El Fondo operar bajo los siguientes principios generales: * Apoyar a beneficiarios en las regiones fronterizas que determinen los Gobiernos del Ecuador y el Per por comn acuerdo. * Captar recursos y otorgar financiamiento bajo el principio de actuar como ventanilla de segundo piso. El Fondo no prestar o aportar recursos directamente a los beneficiarios. * Los recursos slo sern entregados a Entidades Ejecutoras que califiquen para operar con recursos del Fondo sobre la base de criterios que la propia organizacin establezca. * Las entidades receptoras de recursos suscribirn Convenios de Ejecucin con el Fondo, los que sern suscritos por sus mximas autoridades. * Las operaciones del Fondo se efectuarn con el mximo de transparencia. * El Fondo contratar con terceros el servicio de tesorera y manejo de recursos financieros.

* El Fondo contratar con terceros la auditora financiera, la supervisin, el seguimiento y la evaluacin de sus convenios. * El Fondo tendr una duracin de diez aos, pudiendo ser extendido este plazo por comn acuerdo de los dos gobiernos. MODALIDAD DE OPERACION El Fondo ser una entidad con una mnima infraestructura operativa y contratar con terceros los servicios que requiera. El Fondo funcionar sobre la base de: * El Fondo se constituir con aportes de recursos provenientes de los Gobiernos del Per y del Ecuador, de los pases amigos, de instituciones multilaterales, de organizaciones no gubernamentales y de otras organizaciones privadas. El Fondo emitir un Certificado de Paz y Desarrollo por cada cinco (5) millones de dlares americanos recibidos. * El Programa Permanente de Captacin de Recursos. Consiste en un programa anualizado que detalla las actividades a realizar por el Fondo para obtener recursos de entidades donantes. * El Programa de Colocacin de Recursos. Es el Programa Anual en el que se asigna a cada una de las ventanillas del Fondo una cifra indicativa de desembolsos sobre la base de convenios de ejecucin suscrita o por suscribir. * Convenios de Ejecucin. Son acuerdos operativos que se suscribirn con las entidades que califiquen como elegibles para recibir recursos del Fondo, y que detallarn el destino de los recursos, su modalidad de aplicacin y las responsabilidades y deberes de las Partes. Tambin: * Contrato de Tesorera. La funcin de Tesorera se ejecutar por una entidad, de preferencia multinacional que recibir, invertir y desembolsar los recursos en base a los lineamientos que el Fondo establezca y que figurarn en un contrato de servicios que se suscribir con el Fondo. El contrato especificar la modalidad y nivel de la remuneracin por el servicio prestado, as como las obligaciones y responsabilidades de las Partes. * Contratos de Auditora Financiera, Supervisin y Evaluacin. La funcin de auditora financiera, seguimiento y evaluacin de los Convenios de Ejecucin ser realizada por una o ms entidades por contrato con el Fondo, sobre la base de una metodologa de gestin y evaluacin previamente acordada. Sern ingresos operativos del Fondo: * Los recursos que aportarn para estos efectos los Gobiernos del Per y del Ecuador.

* Los intereses que se obtenga por los recursos captados an no desembolsados. * Las donaciones que se perciban para ser destinadas a este fin. Sern gastos operativos del Fondo: * Los gastos de ejecucin del Programa de Captacin de Recursos. * Los pagos por servicios de tesorera, auditora supervisin y evaluacin. * Las acciones de difusin de resultados. * Los gastos administrativos de la operacin del Fondo. VENTANILLAS DEL FONDO * Ventanilla de Preparacin de Proyectos para la Promocin de la Inversin Privada y Estudios Especiales. A travs de esta ventanilla se financiar los estudios requeridos para la preparacin de proyectos de inversin incluidos en el Plan Binacional. Las Entidades Ejecutoras sern las designadas por cada Gobierno en su pas, que canalizarn las solicitudes de requerimiento de financiamiento al Fondo previa la confirmacin de su prioridad y la verificacin de la calidad de la solicitud. Una vez aprobado el financiamiento, la Entidad Ejecutora supervisar la ejecucin del estudio o esfuerzo de promocin de la inversin privada e informar al Fondo de los resultados obtenidos. * Ventanilla de Financiamiento de Proyectos de Infraestructura Social, Productiva, Ambiental y de Servicios. Servir para financiar pequeos proyectos en las reas sociales (salud, educacin, saneamiento, vivienda, entre otros) as como productiva (energa, riego, comercializacin, caminos rurales y vecinales, entre otros) ambiental y de servicios que atiendan a las necesidades de los pobladores de las zonas fronterizas. Un Plan Operativo Anual determinar la asignacin de los recursos en funcin de las prioridades que el Plan Binacional de Desarrollo de la Regin Fronteriza establezca. La(s) Entidad(es) Ejecutora(as) que cada Gobierno designe ser(n) responsable(s) de elaborar el Plan Operativo Anual y presentarlo a consideracin del Fondo (en base a una cifra referencial de desembolso anual que el Fondo determine, segn la disponibilidad de los recursos). Dichas Entidades Ejecutoras coordinarn la implementacin del Plan en su rea de influencia, supervisarn su ejecucin e informarn al Fondo de la disposicin de los recursos y de los resultados obtenidos. * Ventanilla de Fondos para Proyectos de Participacin Ciudadana y Desarrollo Comunitario. Mediante esta ventanilla se atender las demandas de las entidades organizadas de la zona de frontera representativas de la sociedad civil. Las Entidades Ejecutora (*) recibirn las solicitudes de las partes interesadas, evaluarn y aprobarn las operaciones (que sern de carcter no-reembolsable) en base a criterios especficos que establecer el Fondo y que figurarn en el Convenio que suscribirn con el Fondo. Los recursos financieros slo se podrn dedicar a inversiones en infraestructura social, productiva y de servicios, que no estn incluidas en el Plan Operativo Anual mencionado en la ventanilla anteriormente descrita. Las Entidades Ejecutoras sern preferentemente

representativas del sector privado, incluyendo Organizaciones No Gubernamentales, y operarn sobre la base de un fondo revolvente establecido de comn acuerdo con el Fondo. * Ventanilla para la Promocin de la Micro, Pequea y Mediana Empresa. Los recursos de esta ventanilla se destinarn a fortalecer y apoyar la accin de entidades pblicas o privadas de la zona fronteriza que actan en apoyo de la gestin de la micro, pequea y mediana empresa. Los recursos pueden ser utilizados como fondos reembolsables (financiamiento) o no reembolsables. Cada Gobierno designar una Entidad Coordinadora del Programa, que propondr al Fondo la seleccin de las Entidades Ejecutoras en cada pas, sobre la base de criterios pre-establecidos, y supervisar la utilizacin de los recursos que se les asigne. Cada Entidad Ejecutora firmar un Convenio con el Fondo, con intervencin de la Entidad Coordinadora. ORGANIZACION DEL FONDO El Fondo estar conformado por los siguientes rganos: La Asamblea Es el rgano de direccin poltica; est conformado por representantes al ms alto nivel de ambos Gobiernos. Se rene dos veces al ao para aprobar el Programa de Captacin de Recursos que le proponga el Directorio y los lineamientos de poltica para su aplicacin. La Asamblea estar integrada por los mismos miembros del Directorio Ejecutivo Binacional del Plan Binacional de Desarrollo de la Regin Fronteriza. El Directorio Es el rgano Ejecutivo del Fondo; esta conformado por ocho delegados, tres nombrados por cada pas y los Directores Ejecutivos de los Captulos Peruano y Ecuatoriano del Plan Binacional de Desarrollo de la Regin Fronteriza. Por lo menos uno de cada pas ser representante del sector privado y uno ser originario de la zona fronteriza. El Directorio se rene peridicamente para: * Aprobar el Programa de Captacin de Recursos. * Aprobar el Programa de Colocacin de Recursos por programas (ventanillas). * Crear nuevos Programas, por excepcin y previo estudio justificatorio. * Aprobar los convenios con las entidades ejecutoras. * Aprobar y suscribir el Contrato de Tesorera. * Aprobar y suscribir los contratos de auditora financiera, supervisin y evaluacin. * Nombrar al Secretario Ejecutivo y a la planta de personal. * Aprobar las normas operativas del Fondo.

* Establecer Grupos Asesores cuando lo considere conveniente. * Aprobar un informe anual de actividades y balance de gestin financiera que ser remitido a la Asamblea para su consideracin. La Secretara Ejecutiva. Estar a cargo de un Secretario Ejecutivo, que ser un profesional con experiencia tcnica y altas cualidades profesionales y personales que no deber tener necesariamente la nacionalidad de una de las Partes. Le corresponder: * Preparar y proponer el Programa de Captacin de Recursos. * Preparar y proponer el Programa de Colocacin de Recursos. * Informar sobre las propuestas de convenios con entidades ejecutoras que propongan los pases y suscribirlos, a nombre del Fondo, previa aprobacin por el Directorio. * Proponer los contratos que sean del caso. * Representar al Fondo en la ejecucin de las relaciones contractuales de Tesorera, auditora financiera, evaluacin y seguimiento. * Preparar y ejecutar la difusin de las actividades del Fondo en beneficio de la poblacin de ambos pases. Resolucin Legislativa aprobatoria del Tratado de Comercio y Navegacin suscrito entre las Repblicas del Per y del Ecuador

RESOLUCIN LEGISLATIVA N 26996 (*) Tratado ratificado por el Artculo nico del Decreto Supremo N 041-98RE, publicado el 11-12-98. RESOLUCIN LEGISLATIVA APROBATORIA DEL TRATADO DE COMERCIO Y NAVEGACIN SUSCRITO ENTRE LAS REPBLICAS DEL PER Y DEL ECUADOR El Congreso de la Repblica, en uso de las atribuciones que le confieren los Artculos 56 y 102, inciso 3) de la Constitucin Poltica del Per y el Artculo 4 de su Reglamento; Ha dado la Resolucin Legislativa siguiente: Artculo nico.- Objeto de la Resolucin Legislativa Aprubase el Tratado de Comercio y Navegacin, suscrito entre las Repblicas del Per y del Ecuador el 26 de octubre de 1998, remitido al Congreso de la Repblica para su aprobacin. Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin. En Lima, a los veintitrs das del mes de noviembre de mil novecientos noventa y ocho. VICTOR JOY WAY ROJAS Presidente del Congreso de la Repblica RICARDO MARCENARO FRERS Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA Lima, 24 de noviembre de 1998 Cmplase, comunquese, regstrese, publquese y archvese. ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI Presidente Constitucional de la Repblica ALBERTO PANDOLFI ARBULU Presidente del Consejo de Ministros FERNANDO DE TRAZEGNIES GRANDA Ministro de Relaciones Exteriores

TRATADO DE COMERCIO Y NAVEGACION ENTRE LOS GOBIERNOS DE LA REPUBLICA DEL PER Y LA REPBLICA DEL ECUADOR Los Gobiernos de la Repblica del Per y de la Repblica del Ecuador, de conformidad con el artculo VI del Protocolo de Ro de Janeiro del 29 de enero de 1942, acuerdan suscribir el presente Tratado de Comercio y Navegacin: Artculo 1 El Ecuador gozar para la navegacin pacfica y el comercio en el Amazonas y sus afluentes septentrionales de los derechos que se estipulan en el presente Tratado, adems de aquellos que le reconoce el Art. IV del Protocolo de Ro de Janeiro.

Artculo 2 A efectos de facilitar la navegacin y el comercio a que se refiere el artculo anterior, el Ecuador podr utilizar los ros que, desde la frontera con el Per, le permitan usar tambin una va fluvial que se conecte directamente con el Amazonas. Las Partes, de comn acuerdo, habilitarn los pasos de frontera que resulten necesarios. Para los mismos efectos, tambin gozar el Ecuador del derecho de trnsito terrestre por las correspondientes vas pblicas de acceso, actualmente existentes o que se construyan en el futuro, que conecten el territorio del Ecuador con puntos fluviales habilitados para la carga y descarga de mercancas en los ros objeto de este Tratado. El Ecuador gozar del derecho de uso, sobre bases no discriminatorias, de los servicios portuarios que se presten en los citados puntos fluviales. Estos derechos sern ejercidos de modo libre, gratuito, continuo y perpetuo, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 32. Artculo 3 El presente tratado rige sin perjuicio del Tratado de Cooperacin Amaznica. Artculo 4 La navegacin de cabotaje y la de las naves de guerra se regirn por la legislacin nacional correspondiente y por la prctica usual internacional. Artculo 5 Se consideran naves de bandera ecuatoriana a las matriculadas como tales de acuerdo a su legislacin interna. La autoridad competente del Ecuador notificar a la autoridad competente del Per la nmina de las naves de bandera ecuatoriana que pueden operar bajo este Tratado.

Artculo 6 Las naves de bandera ecuatoriana que hagan uso de los derechos a que se refiere este Tratado recibirn el mismo trato que las naves de bandera peruana. Artculo 7 Este rgimen se aplica asimismo a todas las cargas provenientes de terceros pases con destino a Ecuador y a las que provengan de este pas con destino a terceros pases, en trnsito por territorio peruano o que se detenga temporalmente, ya sea que se trate de cargas transportadas por va terrestre, fluvial o area, independientemente de la nacionalidad del vehculo, nave o avin que se utilice. Artculo 8 La navegacin entre ambos pases de las embarcaciones menores de los pobladores, especialmente los nativos, de las zonas fronterizas ecuatorianas o peruanas comprendidas en este tratado continuar siendo ejercida, para efectos del intercambio, sin ms formalidades que los usos y costumbres locales. Artculo 9 De ser necesario fletar naves de una tercera bandera para el transporte fluvial, stas se considerarn naves de bandera de la Parte que las fleta y gozarn de las mismas facilidades que stas, siempre que el contrato de fletamento correspondiente haya sido registrado ante la autoridad competente de la Parte respectiva. Artculo 10 Las naves de bandera ecuatoriana gozarn de la libertad de transportar pasajeros, carga y correo desde el Ecuador, a travs del Per, con destino a terceros pases y hacia el Ecuador a travs del Per, desde terceros pases. Artculo 11 Las cargas a que se refiere el presente Tratado no estarn sujetas a ningn rgimen de reserva de carga. Artculo 12 Las naves de bandera ecuatoriana no podrn ser obligadas a participar en ninguna Conferencia de Fletes. Artculo 13 Las autoridades competentes de ambos pases concertarn la simplificacin y la uniformizacin de los documentos y trmites de recepcin y despacho de embarcaciones, as como de pasajeros, carga y tripulacin, a fin de facilitar al mximo el comercio y la navegacin entre los dos pases y en trnsito hacia terceros Estados, teniendo como marco de referencia el Convenio FAL 1965 de la

Organizacin Martima Internacional (OMI), sus eventuales reformas y los convenios internacionales aplicables. Artculo 14 Las naves de bandera ecuatoriana en aguas fluviales peruanas gozarn del mismo rgimen que se aplique a las naves de bandera peruana y tendrn acceso en igualdad de condiciones que estas ltimas al suministro de combustible, de servicios portuarios y de sanidad, facilidades para las comunicaciones, de auxilio a la navegacin y cualquier otra presentacin necesaria para las operaciones propias de la navegacin, y para la entrada y salida de puertos. Artculo 15 Las naves ecuatorianas podrn navegar por los ros a que se refiere el presente Tratado con prcticos o pilotos propios, habilitados conforme a la legislacin peruana y slo podrn ser obligados a tomar un prctico local para la entrada y salida de un puerto. Artculo 16 Salvo causas que no sean imputables a la operacin portuaria y sobre bases no discriminatorias, los tiempos de espera para el inicio de las operaciones de embarque, desembarque y almacenamiento y para la ejecucin de los trmites administrativos en los establecimientos portuarios peruanos, no podrn exceder de tres das calendario en el caso de productos perecederos o de fcil deterioro, ni de siete das calendario en el caso de cargas ordinarias. Artculo 17 Las autoridades competentes de ambos pases se informarn mutuamente sobre la sealizacin que, para facilitar la navegacin fluvial, haya sido establecida, as como sobre otros factores que incidan en la seguridad de la navegacin en los ros a que se refiere el presente Tratado. Del mismo modo, se informarn mutuamente respecto de los tramos navegables de dichos ros. Tales autoridades promovern la divulgacin de informacin referida a travs de los diversos medios de comunicacin disponibles. Artculo 18 La autoridad competente del Per, con los medios que tenga disponibles, brindar asistencia y salvamento a las naves de bandera ecuatoriana que lo requieran, en los ros a que se refiere este Tratado que discurren por territorio peruano, de conformidad con la prctica internacional con que se proporciona tal asistencia a los buques de navegacin martima, aplicada mutatis mutandis a la navegacin fluvial. Idntica obligacin tendr la autoridad competente del Ecuador respecto de las naves de bandera peruana en los ros que discurran por territorio ecuatoriano.

Artculo 19 En lo referente a la seguridad en la navegacin, proteccin del medio fluvial, contaminacin por los buques y abordajes, se aplicarn las normas vigentes en los respectivos territorios, sobre bases no discriminatorias, para lo cual las autoridades competentes de ambos pases se notificarn mutuamente sobre las normas existentes. Artculo 20 Para el transporte multimodal, se tendr en consideracin, en especial, la utilizacin del modo areo. Para estos efectos, las Partes promovern los estudios respectivos, a fin de que, en concordancia con la prctica vigente, las autoridades aeronuticas de ambas Partes acuerden el establecimiento de las facilidades correspondientes. Artculo 21 Las naves de banderas de ambos pases estarn sujetas al control migratorio, sanitario y de documentacin de carga. Artculo 22 Se acuerda la creacin, por un perodo de cincuenta aos renovables, de dos "Centros de Comercio y Navegacin", destinados al almacenaje, transformacin y comercializacin de mercancas en trnsito, procedentes del Ecuador o destinadas a su territorio. Las mercancas procedentes de o con destino a dichos Centros gozarn de libre acceso a las facilidades existentes en los puntos fluviales habilitados para la carga y descarga en los ros objeto de este Tratado. El Gobierno del Ecuador designar, para la administracin de cada uno de estos centros, a una empresa privada registrada en el Per. El Gobierno del Per, mediante el respectivo contrato de concesin, ceder en administracin el terreno para el funcionamiento del Centro a la empresa designada por el Gobierno del Ecuador, dentro de los alcances del presente Tratado. El plazo a que se refiere el primer prrafo del presente artculo, comenzar a regir a partir de la fecha de suscripcin de dicho contrato. Esta empresa financiar y ejecutar la construccin del centro respectivo, la que se sujetar a las normas pertinentes peruanas, sobre bases no discriminatorias Artculo 23 En dichos Centros regir el principio de plena sujecin a lo dispuesto en el presente Tratado y a la legislacin del Per. Las obligaciones contractuales privadas podrn regirse por la ley libremente pactadas por los contratantes.

Artculo 24 Las mercancas en trnsito a que se refiere el artculo 22 no estarn afectas al pago de derecho de aduana, salvo que sean internadas definitivamente en el Per. En caso de internamiento en el Per se aplicarn los derechos e impuestos que establezca la ley peruana. Artculo 25 Los Centros que comprenden el terreno, las construcciones y las instalaciones respectivas, dispondrn del espacio adecuado para el cumplimiento de sus objetivos, segn lo determinen las Partes. Los terrenos en los que se establezcan dichos Centros son propiedad del Estado peruano. Cada Centro tendr un rea de 150 hectreas, a menos que se convenga un rea menor. Las Partes realizarn conjuntamente los estudios tcnicos necesarios para determinar la ubicacin de dichos Centros, la que ser acordada mediante intercambio de Notas Diplomticas. Dicho canje deber efectuarse en un plazo de ciento veinte das a partir de la entrada en vigor del presente Tratado. Para dicha determinacin se tomarn en cuenta la accesibilidad a los servicios pblicos necesarios para su funcionamiento, la cercana a centros poblados, as como las facilidades que se presten en los puntos fluviales habilitados. Artculo 26 Las atribuciones y facultades que asuma la empresa en virtud del contrato de concesin a que se refiere el artculo 22, sern ejercidas exclusivamente dentro del rea del respectivo Centro. Esta empresa contratar con otras empresas privadas, igualmente registradas en el Per, las actividades de almacenamiento, transformacin y comercializacin de mercancas dentro del plazo de concesin y del permetro del Centro. Artculo 27 En los Centros no estar permitido el almacenamiento de mercancas cuya importacin se encuentre prohibida en el Per ni de aquellas que atenten contra la salud, la moral y las buenas costumbres, o contra la sanidad animal, vegetal o los recursos naturales o contra la seguridad nacional. Tampoco se permitir el almacenamiento o fabricacin de armas y municiones ni la explotacin de hidrocarburos u otras actividades que sean materia de concesin en el Per por parte del Estado. Artculo 28 Las inversiones de capitales ecuatorianos en los Centros gozarn de derechos no menores que los actualmente vigentes en el Per. Las empresas privadas instaladas en los Centros que destinan su produccin al Ecuador o a terceros pases, estarn exoneradas de todo impuesto, incluyendo el impuesto a la renta.

Artculo 29 Para cada Centro, el Ecuador acreditar ante el Ministerio de Relaciones Exteriores del Per un Agente de Comercio y Navegacin que gozar de las facilidades, privilegios e inmunidades establecidos en el Captulo II de la Convencin de Viena del 24 de abril de 1963, de la cual ambos Estados son parte. Dicho Agente tendr como funciones facilitar la operacin del Centro y aquellas relacionadas con las mercancas en trnsito provenientes del Ecuador y destinadas a su territorio; el visado de documentos de comercio, incluyendo certificados de origen; el visado de documentos requeridos para el ingreso y salida de mercancas en el Centro; prestar ayuda a embarcaciones de bandera ecuatoriana y a sus tripulantes; refrendar los documentos de abordo; fomentar las relaciones comerciales y econmicas entre el Per y el Ecuador; extender pasaportes y, cuando corresponda, extender visados; velar por los intereses de sus nacionales dentro del mbito del respectivo Centro y ejercer funciones notariales y de registro civil para actos cuyos efectos se deban cumplir exclusivamente en el Ecuador. Artculo 30 Siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el rgimen de trnsito, las mercancas en contenedores no sern sometidas a inspeccin aduanera en el curso del viaje. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 31, las autoridades aduaneras se limitarn a controlar los precintos o sellos aduaneros y a adoptar otras medidas que garanticen la inviolabilidad del contenido de las mercancas transportadas en los puntos de entrada y salida, salvo el caso de tener que aplicar leyes y reglamentos relativos a seguridad, moralidad o sanidad pblicas. Artculo 31 En la aplicacin del presente Tratado, las disposiciones y medidas de polica y vigilancia, sanidad, preservacin del medio ambiente, migraciones y, en general, de prevencin y represin de delitos, establecidas por la legislacin peruana, sern aplicables a nacionales y a mercancas de ambos pases sin discriminacin, no debiendo en ningn caso entrabar la libertad de navegacin y de trnsito. Artculo 32 Ninguna de las disposiciones del presente Tratado dar lugar a exoneracin de tarifas, tasas o pagos por servicios a que hubiera lugar por el uso de puertos, carreteras, mejoras, facilidades o cualquier otro servicio o consumo, sobre la base del principio de no discriminacin. Artculo 33 Las medidas de carcter general que las Partes se vean en la necesidad de adoptar por razones que respondan a estados de emergencia declarados, podrn implicar la suspensin temporal, y por el menor plazo posible, del ejercicio de la navegacin y del trnsito terrestre, sobre la base del principio de no discriminacin. La otra Parte ser informada de tales medidas tan pronto sean adoptadas.

Artculo 34 Este Tratado ser interpretado segn las reglas de interpretacin de los Tratados. Por va de interpretacin no se podr dejar de aplicar ninguna de sus clusulas ni afectar la soberana de las Partes. Artculo 35 Las Partes acuerdan darse recprocamente el tratamiento de Nacin ms favorecida. Si una de las Partes otorgara al Brasil o a Colombia mayores derechos o facultades y facilidades, stos sern automticamente aplicables a favor de la otra. Artculo 36 Las Partes tendrn igualdad de trato y reciprocidad en la navegacin fluvial, en el trnsito terrestre y en el comercio a que se refiere este Tratado. Artculo 37 Se establece una Comisin Peruano-Ecuatoriana de Comercio y Navegacin encargada de resolver las controversias que pudieran surgir de la aplicacin del presente Tratado. Artculo 38 La Comisin conocer y resolver aquellas controversias que le sean sometidas por cualquiera de las Partes. Si en sesenta das la Comisin no hubiese logrado resolver la controversia, la elevar a los Ministerios de Relaciones Exteriores del Per y del Ecuador para una solucin por la va diplomtica. Artculo 39 El presente Tratado entrar en vigencia en forma simultnea con aquellos acuerdos que en esta misma fecha se suscriben y que forman parte de la solucin global y definitiva a que se refiere el Cronograma aprobado por las Partes el 19 de enero de 1998 y en las condiciones que en el mismo se establecen. El presente Tratado se firma en dos ejemplares igualmente vlidos, en idioma castellano, en la ciudad de Brasilia, a los veintisis das del mes de octubre de mil novecientos noventa y ocho.

Fernando de Trazegnies Granda Ministro de Relaciones Exteriores de la Repblica del Per Jos Ayala Lasso Ministro de Relaciones Exteriores de la Repblica del Ecuador.