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DOCTRINA Y PROGRAMA DE LA ASOCIACIN PRO-INDGENA

El indgena que se conserva en la Repblica, tiene su suerte ntimamente ligada la tierra en que vive, sea como comunero, con sus derechos y hbitos intactos desde el tiempo del imperio incaico, ya como vctima del orden poltico posterior, en calidad d yanacn, arrendatario o subarrendatario, dependiente de los grandes fundos erigidos sobre las ruinas del antiguo patrimonio de la raza autctona.

Una faz particular del problema territorial, se ha presentado ltimamente varias veces, por ejemplo en la hacienda Llaucan, en el departamento de Cajamarca, y en la hacienda Pillo, en el de Huancavelica. En ambos casos los propietarios han acostumbrado sacar pblica subasta la administracin del respectivo fundo, y en cada oportunidad los nuevos locatarios, habiendo ofrecido una suma mayor que la anterior, por el arriendo, han aumentado consiguientemente la cuota impuesta los subarrendatarios, que son los indgenas pobres y desvalidos, hasta hacerles casi imposible la existencia con el afn de echar sobre ellos, exclusivamente, la carga del subido precio convenido en el remate.

A extremos tan lgidos han conducido, como es notorio, estas cuestiones de suyo trascendentes para la vida y bienestar de la poblacin rural, que la intervencin del Estado parece hacerse necesaria y urgente. Ante tal perspectiva, corresponde la Asociacin Pro-Indgena el tomar una actitud firme, unificando las ideas de todos sus miembros y representantes, fin de que trabajen sin perturbadoras divergencias ni incertidumbres, en la consecucin de lo que despus de maduro estudio parezca como el objetivo ms adecuado para la solucin del mencionado problema.

Las muchas intrigas y asechanzas a que est sujeta la propiedad del indio y la deficiente aptitud material y moral que manifiesta para prevenirse contra ellas, debido a las condiciones desfavorables que lo rodean desde hace varios siglos aconsejan insistir en que el Estado se constituya en protector y garante especial de la raza indgena contra los proyectos egostas y atentatorios de individuos aislados que hasta ahora siguen despojndola de sus derechos

polticos y humanos. Desde luego, es inconveniente que el indgena sea poseedor directo y absoluto de tierras, porque sus avisados adversarios encontraran muy pronto un modo de quitarle su hijuela con engaos y contratos fraudulentos y usureros. Ms bien, sera bueno que el Estado procurara hacerse cargo, en nombre de las conveniencias nacionales y la paz social, de aquellas propiedades donde, como en Llaucan y Pillo, el propietario negocia con los arriendos de sus terrenos, adquiriendo el Gobierno un ttulo legal sobre stos por compra, o expropiacin, arriendo o en la forma que mejor se recomiende en cada caso, poniendo as una barrera entre los explotadores pudientes y la humilde poblacin agrcola, a la cual hay que ampararla e impulsar de un modo decidido conforme la ciencia poltica y de administracin.

Dividiendo los terrenos en lotes de una cinco hectreas, segn la relacin entre el terreno y los pobladores a que debe atenderse para el uso de cada lote, a cambio de un canon anual que asegurase la parte proporcional del servicio del capital e intereses empleados en la operacin, resultara el indgena con todas las ventajas del propietario y sin ninguno de los inconvenientes en que redundara su libre disposicin sobre las tierras respectivas; pues la sustitucin de su persona sera prohibida, salvo que fuese una sucesin por herencia, a causa de muerte en el seno de su misma familia, y, de otro lado, se construira una importante obra de educacin de su raza, cumpliendo sus compromisos, reconociendo la obligacin preferente de pagar el canon anual como un seguro que le da el Estado de sus derechos de propiedad y libertad contra el gamonalismo que tiende incesantemente a despojarlo de sus derechos y reducirlo a la esclavitud, sin mirar que aniquila y corrompa las energas del poblador peruano con enorme dao para la nacin toda.

He aqu brevemente expuesta la doctrina y el programa de accin a que se dignar Ud. ceirse en las gestiones que le toque realizar ante las autoridades pblicas y el Supremo Gobierno, y que har Ud. conocer los amigos de nuestra causa y a los indgenas mismos como expresin de nuestro propsito inmediato, concebido en atencin a las circunstancias peculiares del pas y a la necesidad de estrechar los vnculos entre el Estado y la raza que an permanece fuera de los beneficios de un rgimen de orden y de ley

Saluda a Ud. muy atentamente, su amigo y S.S.

(Crcular a los delegados de la Asociacin en la Repblica. Lima, 8 de marzo de 1915)