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De acordo com o comando a que cada um dos itens a seguir se refira, marque, na folha de respostas, para cada item: o campo designado com o cdigo C, caso julgue o item CERTO; ou o campo designado com o cdigo E, caso julgue o item ERRADO. A ausncia de marcao ou a marcao de ambos os campos no sero apenadas, ou seja, no recebero pontuao negativa. Para as devidas marcaes, use a folha de respostas, nico documento vlido para a correo da sua prova.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
No que se refere s sesses legislativas e s sesses preparatrias, julgue os itens subsequentes.
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Com base no que dispe o Regimento Interno da Cmara dos Deputados (RI/CD) acerca das comisses, julgue os itens a seguir.
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Em regra, os candidatos diplomados deputados federais prestam compromisso em sesso preparatria e podem ser empossados por intermdio de procurador.
A promoo da responsabilidade civil ou criminal por infraes constantes das concluses dos trabalhos de CPI compete ao Ministrio Pblico ou Advocacia-Geral da Unio, e no prpria comisso.
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A lei de diretrizes oramentrias (LDO) deve ser votada em sesso legislativa extraordinria.
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So permanentes as comisses de carter tcnico-legislativo, integrantes da estrutura institucional da Cmara, e so temporrias as comisses externas.
A respeito dos lderes e dos blocos parlamentares, julgue os itens que se seguem.
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Agremiao integrante de bloco parlamentar dissolvido no pode constituir ou integrar outro bloco na mesma sesso legislativa.
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Cabe ao presidente da sesso resolver questo de ordem, podendo contra sua deciso ser interposto recurso para o Plenrio, com efeito suspensivo.
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O lder indicado pelo presidente da Repblica para exercer a liderana do governo pode participar, pessoalmente ou por intermdio de seus vice-lderes, dos trabalhos de qualquer comisso de que no seja membro, sem direito a voto.
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O deputado federal que tiver dvida sobre a interpretao do RI/CD deve levantar questo de ordem, que somente ser admitida durante a ordem do dia se tiver relao direta com matria que nela figure.
Julgue os itens subsecutivos, relativos a proposies. Julgue os itens seguintes, relativos aos rgos da Cmara dos Deputados e suas competncias.
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A emenda aglutinativa que resultar da fuso de outras emendas no poder ser apresentada em Plenrio.
Incumbe Procuradoria Parlamentar, rgo integrante da Cmara dos Deputados, promover diretamente as medidas judiciais cabveis para a defesa de deputado federal cuja honra ou imagem perante a sociedade tenha sido atingida em razo do exerccio do mandato.
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A matria constante de projeto de lei rejeitado no pode constituir objeto de novo projeto na mesma sesso legislativa.
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A direo dos trabalhos legislativos e dos servios administrativos da Cmara incumbe Mesa, cujos membros efetivos podem participar de comisso parlamentar de inqurito (CPI).
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Admite-se indicao apresentada por deputado para sugerir manifestao de comisso parlamentar a respeito de determinado assunto, com vistas elaborao de projeto sobre matria de iniciativa da Cmara, mas no aceita proposio cuja finalidade seja consultar comisso sobre a interpretao e aplicao de lei.
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competncia exclusiva do presidente da Cmara dos Deputados a aplicao da penalidade de censura escrita a um deputado.
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A incorreo de tcnica legislativa pode ser sanada por emenda de redao, cuja natureza modificativa.
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De acordo com o disposto no Regimento Comum do Congresso Nacional, cabe ao presidente do Congresso marcar reunio do colegiado para
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O suplente de deputado convocado em carter de substituio no pode ser escolhido para o cargo de suplente de secretrio.
Com referncia delegao de competncia e participao da sociedade civil em audincias pblicas e projetos de leis, julgue os prximos itens.
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promulgar as leis complementares. deliberar sobre leis ou trechos de leis vetados pelo presidente da Repblica.
A realizao de reunies de audincia pblica pelas comisses parlamentares tem por finalidade viabilizar a participao da sociedade civil nas discusses legislativas, por meio da oitiva de autoridades, de pessoas interessadas e de especialistas, convidados pelo presidente da comisso, a quem tambm incumbe convidar para depor membros de representao diplomtica estrangeira. A tramitao de projeto de lei de iniciativa popular no difere da dos demais projetos, a no ser pela possibilidade de transformao da sesso plenria em comisso geral na fase de discusso. Qualquer membro da Mesa pode delegar competncia para a prtica de atos administrativos, mediante ato que indique a autoridade delegante, a autoridade delegada e as atribuies objeto da delegao.
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inaugurar e encerrar a sesso legislativa. dar posse ao presidente e ao vice-presidente da Repblica eleitos.
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No caso de determinada matria ser votada por votao secreta no Congresso Nacional,
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o parlamentar que estiver presente votao poder deixar de votar se no tiver interesse pessoal na matria.
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a votao deve ser iniciada pelo projeto, que antecede, portanto, a votao dos destaques e das emendas.
na discusso, os oradores devem falar na ordem de inscrio, sendo a palavra concedida primeiramente aos congressistas favorveis matria e, aps o encerramento de seus discursos, aos contrrios. em regra, o perodo de discusso encerra-se somente depois de ser proferido o discurso do ltimo orador inscrito; todavia, admitem-se requerimentos para antecipao do fim da discusso. mesmo quando j iniciada a votao, admite-se a retirada da matria da pauta, desde que requerida por seu autor. os votos da Cmara e do Senado sero tomados conjuntamente, quando da votao do Plenrio. via de regra, a votao deve ocorrer por meio do processo simblico. as chamadas devem comear, nas votaes nominais, pelos lderes dos partidos, em ordem alfabtica das siglas dos partidos. em votao nominal, se um parlamentar proferir seu voto, no lhe ser mais possvel alter-lo. a discusso de proposio principal deve anteceder das emendas e das subemendas, as quais devem ser discutidas em conjunto.
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a votao das emendas deve ser feita por grupos, conforme se originem da Cmara ou do Senado.
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o substitutivo de autoria de alguma comisso, caso exista, dever ser posto em votao antes do prprio projeto original.
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a redao final do projeto dever ser elaborada pela respectiva comisso mista.
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Acerca da organizao da Cmara dos Deputados e do Congresso Nacional, julgue os itens a seguir.
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Via de regra, em cada Casa do Congresso Nacional, assim como nas suas comisses, estando presente a maioria absoluta de seus membros, as deliberaes sero tomadas por maioria dos votos.
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O nmero de deputados a serem eleitos em cada estado ou territrio e no Distrito Federal (DF) estabelecido, proporcionalmente populao de cada ente federado, por lei complementar, no podendo ser inferior a oito nem superior a setenta deputados.
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A respeito das competncias do Congresso Nacional e da Cmara dos Deputados, julgue os itens subsequentes.
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Se o presidente da Repblica vetar projeto de lei, o veto ser apreciado em sesso conjunta da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, estando sua rejeio condicionada ao voto de dois teros dos deputados e senadores, em votao nominal.
Depende de prvia autorizao da Cmara dos Deputados, por dois teros de seus membros, a instaurao, tanto no mbito do Senado Federal, por crimes de responsabilidade, como no do Supremo Tribunal Federal (STF), por crimes comuns, de processo contra o presidente e o vice-presidente da Repblica, assim como contra ministro de Estado.
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O exerccio da iniciativa popular de lei se d pela apresentao, mesa do Congresso Nacional, de projeto subscrito por, no mnimo, 1% do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por trs dcimos dos estados.
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Compete privativamente Cmara dos Deputados, com a sano do presidente da Repblica, dispor sobre limites globais e condies para as operaes de crdito externo e interno da Unio, dos estados, do DF e dos municpios, de suas autarquias e demais entidades controladas pelo poder pblico federal.
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A CF determina que a votao de medidas provisrias se inicie na Cmara dos Deputados, cabendo comisso mista de deputados e senadores examin-las e sobre elas emitir parecer, antes que sejam apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio de cada uma das casas do Congresso Nacional.
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Pertence Cmara dos Deputados, de forma privativa, dispor sobre sua organizao, seu funcionamento e sua polcia e sobre a criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios.
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da competncia exclusiva do Congresso Nacional autorizar a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais em terras indgenas.
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O presidente da Repblica poder solicitar urgncia para apreciao de projeto de sua iniciativa. No caso de a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se manifestarem, cada qual, sucessivamente, em at quarenta e cinco dias, ser a proposio includa na ordem do dia, sobrestando-se toda e qualquer deliberao legislativa que esteja tramitando na respectiva casa at que se encerre a votao do projeto em regime de urgncia.
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Qualquer comisso da Cmara dos Deputados pode convidar ministros de Estado e representantes de rgos pblicos para prestar, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado. A convocao de ministros de Estado, porm, assim como a dos titulares de rgos que possuem estatuto de ministrio, somente pode ocorrer por deciso do plenrio da casa.
Com relao aos deputados e senadores e convocao do Congresso Nacional, julgue os itens seguintes.
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A convocao extraordinria do Congresso Nacional, nos casos e hipteses previstos na Constituio Federal de 1988 (CF), depende de requerimento da maioria dos membros do Senado e da Cmara e condiciona-se aprovao da maioria absoluta dos membros de cada uma das casas. decretos e regulamentos visando adequada execuo das leis, podendo o Congresso Nacional determinar a sustao desses atos normativos no caso de o Poder Executivo, no exerccio dessa competncia, exorbitar do poder regulamentar.
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Apenas aps tomarem posse em seus respectivos cargos, deputados e senadores passaro a ser julgados perante o STF.
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Deputado ou senador que assumir cargo de ministro de Estado, de governador de territrio e de secretrio de Estado, do DF ou de territrio, assim como de secretrio de prefeitura de capital ou chefe de misso diplomtica temporria, no perde seu mandato.
A CF estabelece ser dever do presidente da Repblica prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior.
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Relativamente fiscalizao contbil, financeira e oramentria exercida pelo Poder Legislativo com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio (TCU), julgue o item abaixo.
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Na hiptese de vacncia de parlamentar titular, sua vaga ser assumida pelo suplente da coligao.
O TCU pode, se considerar irregular alguma despesa pblica e julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, determinar sua imediata sustao.
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O quociente eleitoral calculado mediante a diviso do total de votos, includos brancos e nulos, pelo nmero de cadeiras em disputa.
A formao de coligaes permite que um partido coligado garanta a eleio de candidato seu no sistema proporcional
Incorrer em crime de responsabilidade a autoridade que determinar a realizao de investimento pblico cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro se no houver prvia incluso no plano plurianual ou lei que autorize a incluso.
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ainda que, individualmente, a votao desse partido tenha sido inferior ao quociente eleitoral. Atualmente, no Brasil, as eleies para os cargos legislativos de ambas as casas do Congresso Nacional so realizadas por
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Aplica-se tanto s pessoas de direito pblico quanto s de meio de sistema proporcional. direito privado, como as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, a regra constitucional que condiciona existncia de autorizao especfica na LDO a concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao pelos rgos e entidades da administrao pblica direta ou indireta. Com relao ao sistema partidrio brasileiro, julgue os itens
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O sistema proporcional de representao foi implementado no Brasil pela Constituio de 1891 e adotado, pela primeira vez, na eleio de 1894.
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A competncia da Unio para emitir moeda deve ser exercida exclusivamente pelo Banco Central do Brasil, instituio qual vedado conceder, direta ou indiretamente, emprstimos ao Tesouro Nacional e a qualquer rgo ou entidade que no seja instituio financeira.
subsequentes.
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A criao de um novo partido poltico est condicionada, entre outros requisitos, obteno de assinaturas a favor em nmero correspondente a, no mnimo, 0,1% dos votos vlidos para o cargo de presidente da Repblica na eleio imediatamente anterior.
Julgue os prximos itens, referentes aos elementos que compem a organizao poltica do Brasil, pas que uma repblica federativa.
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O Ato Institucional n. 1 extinguiu os partidos polticos existentes no Brasil poca de sua instituio.
O federalismo, embora no elimine a possibilidade de ocorrncia de conflitos polticos entre os estados-membros, oferece alternativas de resoluo desses conflitos.
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Vigeu at as eleies de 2002 a regra, introduzida pela Reforma Constitucional de 1994, segundo a qual os partidos polticos que desejassem lanar candidatos presidncia da Repblica deveriam contar com, pelo menos, quinze deputados federais eleitos.
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O chefe de governo da forma de governo denominada repblica deve, obrigatoriamente, ser escolhido de forma direta pelo povo, por meio do sufrgio.
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Tendo em vista que o principal elemento comum aos regimes tidos como democrticos a realizao de eleies peridicas e livres para o governo, julgue os itens a seguir, relativos representao poltica.
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O sistema parlamentar brasileiro proposto no plebiscito de 1993 estabelecia um sistema bipartidrio, aos moldes do modelo parlamentar britnico.
Os mecanismos de accountability vertical dificultam a fiscalizao, pelos representantes, dos atos dos representados.
O presidencialismo de coalizo ocorre em sistemas multipartidrios quando o partido a que pertence o presidente possui ampla maioria no parlamento para aprovar seus projetos e implementar suas polticas.
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As correntes de pensamento contemporneas que tratam da representao poltica adotam uma posio consensual quanto necessidade de que os representantes formem um microcosmo demogrfico da sociedade representada.
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O sistema de governo nos estados e municpios brasileiros adota a mesma organizao e estrutura formal do sistema adotado na esfera federal.
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No Brasil, cabe privativamente ao presidente a iniciativa legislativa em matrias essenciais assim estabelecidas pela CF.
Para John Stuart Mill, a pior forma de governo era a democracia representativa, que conduzia tirania da maioria.
O sistema de freios e contrapesos permite que um poder fiscalize e controle os demais poderes, de forma que nenhum deles seja mais forte que os outros.
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Como demandam a eleio de representantes, os oramentos participativos no so considerados uma forma de democracia direta.
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O Poder Judicirio exerce sua funo poltica na separao de poderes ao fiscalizar atos normativos dos demais poderes.
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PROVA DISCURSIVA
Nas questes a seguir, faa o que se pede, usando, caso deseje, os espaos para rascunho indicados no presente caderno. Em seguida, transcreva os textos para o CADERNO DE TEXTOS DEFINITIVOS DA PROVA DISCURSIVA, nos locais apropriados, pois no sero avaliados fragmentos de texto escritos em locais indevidos. Em cada questo, qualquer fragmento de texto que ultrapassar a extenso mxima de linhas disponibilizadas ser desconsiderado. Tambm ser desconsiderado o texto que no for escrito na folha de texto definitivo correspondente. No caderno de textos definitivos, identifique-se apenas no cabealho da primeira pgina, pois no ser avaliado texto que tenha qualquer assinatura ou marca identificadora fora do local apropriado. Em cada questo, ao domnio do contedo sero atribudos at 87,50 pontos, dos quais at 5,00 pontos sero atribudos ao quesito apresentao e estrutura textual (legibilidade, respeito s margens e indicao de pargrafos).
QUESTO 1
Tendo em vista que os trabalhos parlamentares de uma legislatura se iniciam com as chamadas reunies preparatrias, redija, com base na Constituio Federal de 1988 e no Regimento Interno da Cmara dos Deputados, um texto dissertativo acerca das reunies preparatrias. Em seu texto, aborde, necessariamente, os seguintes aspectos:
datas de suas realizaes; [valor: 20,00 pontos] tipos ou objetivos das reunies; [valor: 20,00 pontos] qurum para sua instalao; [valor: 20,00 pontos] medidas que deve tomar um deputado de primeira legislatura que falte s sesses preparatrias. [valor: 22,50 pontos]
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RASCUNHO QUESTO 1
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QUESTO 2
Projeto de lei oramentria anual enviado Cmara dos Deputados pelo Poder Executivo federal sofreu emenda parlamentar que implicou aumento de despesa. A liderana do governo na Casa alegou que a referida emenda era inconstitucional de acordo com disposio prevista na Constituio que veda a apresentao de emendas parlamentares a projetos de lei de iniciativa do presidente da Repblica que ensejem aumento de despesa pblica.
Em face dessa situao hipottica, redija um texto dissertativo que responda aos questionamentos a seguir, justificando, necessariamente, suas respostas luz do texto constitucional.
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A lei oramentria deve, obrigatoriamente, ser da iniciativa do chefe do Poder Executivo? [valor: 30,00 pontos] Em qualquer caso, os parlamentares esto impedidos de apresentar emenda que implique aumento de despesa em projeto de lei de iniciativa do presidente da Repblica? [valor: 52,50 pontos]
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RASCUNHO QUESTO 2
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