Implicaciones econmicas de la prohibicin de las corridas de toros en Catalua La prohibicin de las corridas de toros en Catalua tendr una repercusin

econmica que merece ser tenida en cuenta. En el presente documento mostramos algunas cifras que permitirn al lector hacerse una idea de lo que supone en la actualidad la fiesta de los toros en las plazas catalanas. Comenzaremos mostrando un anlisis comparativo de las corridas de toros celebradas a nivel estatal para a continuacin cuantificar la actividad econmica que estas generan y la cifra que puede suponer para las arcas pblicas de la administracin catalana la prohibicin de las corridas de toros. La actividad taurina En 2008, ao que vamos a emplear para nuestro anlisis, se celebraron en Espaa 2.113 festejos taurinos (corridas de toros, de rejones y novilladas), frente a las 1.897 que se dieron en 2001. Catalua experiment una evolucin inversa, de manera que la cifra de festejos decreci desde 37 festejos en 2001 hasta los 16 de 2007. Esta circunstancia se explica por la reduccin de los festejos en la temporada barcelonesa, por el cese temporal en la actividad taurina en plazas como Olot y Tarragona, y por el cierre de cosos como el de Gerona o Lloret de Mar. La actividad taurina en Barcelona es 100% privada, por lo que parte de su evolucin responde nicamente al equilibrio de la demanda y de la oferta de ocio taurino. Otra buena parte del descenso de festejos entendemos que se ha debido a la accin continuada de determinados actores polticos que han ido minando las posibilidades de celebrar festejos y espectculos taurinos, como luego veremos. El mapa municipal de festejos deja claro que en Catalua no hay menos actividad que en otras zonas de Espaa, pese a que esta est concentrada en ciudades y no en pueblos, en los que mayoritariamente se celebran anualmente los correbous o festejos taurinos populares. Los juegos con el toro son, pues, una presencia constante desde Alicante hasta Gerona, teniendo en cada lugar una idiosincrasia peculiar que es manifestacin de su acervo cultural y social.

Festejos celebrados en Espaa, por provincias y aos. Perodo 2001-2008.

Provincia
lava Albacete Alicante Almera vila Badajoz Baleares Barcelona Burgos Cceres Cdiz Castelln Ciudad Real Crdoba Corua (A) Cuenca Gerona Granada Guadalajara Guipzcoa Huelva Huesca Jan Len Rioja (La) Lugo Madrid Mlaga Murcia Navarra Orense Asturias Palencia Pontevedra Salamanca Cantabria Segovia Sevilla Soria Tarragona Teruel Toledo Valencia Valladolid Vizcaya Zamora Zaragoza Melilla TOTAL

2001
9 41 28 22 56 61 5 24 36 52 60 17 61 38 7 54 8 27 53 25 25 7 66 8 33 324 87 65 54 7 19 3 31 20 46 55 14 5 21 128 45 63 11 31 41 4 1897

2002
9 49 32 37 75 66 7 26 39 66 73 22 76 36 7 67 12 34 63 25 31 6 70 8 38 1 359 100 73 52 1 10 20 3 44 20 49 78 17 7 27 164 52 71 20 30 39 4 2215

2003
9 63 37 44 68 76 8 23 38 73 93 30 76 39 8 59 19 34 73 22 46 6 80 8 38 2 361 100 72 56 3 11 21 4 52 21 45 71 17 7 26 147 44 71 17 29 46 5 2298

2004
8 67 33 41 81 61 4 24 37 72 78 24 84 32 7 66 16 35 69 19 34 6 77 7 37 2 358 87 79 53 2 8 15 5 46 20 50 76 13 10 24 150 45 67 17 31 44 3 2224

2005
8 65 52 47 78 63 9 23 33 58 75 19 83 43 5 54 1 39 69 20 52 7 81 11 31 1 358 91 83 49 9 17 4 46 22 46 87 15 6 27 167 47 64 21 27 44 1 2258

2006
7 65 53 47 83 79 7 24 38 63 86 17 79 49 6 67 57 81 18 49 6 91 17 32 1 404 92 82 49 1 8 14 4 49 20 49 85 16 30 173 46 56 19 30 44 1 2394

2007
9 69 47 49 79 74 8 18 31 63 73 29 91 55 6 72 61 82 15 47 7 86 13 36 1 367 101 94 51 1 9 15 4 46 21 46 93 16 32 184 51 63 19 29 40 1 2404

2008
8 54 38 38 81 67 6 16 36 59 58 23 79 46 6 73 47 67 14 32 7 71 11 37 343 68 64 50 1 8 18 4 49 23 51 65 13 28 159 45 64 16 27 42 1 2113

Total 2001-08
67 473 320 325 601 547 54 178 288 506 596 181 629 338 52 512 56 334 557 158 316 52 622 83 282 8 2874 726 612 414 9 70 139 31 363 167 382 610 121 35 215 1272 375 519 140 234 340 20 17803

Promedio 2001-08
8.38 59.13 40.00 40.63 75.13 68.38 6.75 22.25 36.00 63.25 74.50 22.63 78.63 42.25 6.50 64.00 7.00 41.75 69.63 19.75 39.50 6.50 77.75 10.38 35.25 1.00 359.25 90.75 76.50 51.75 1.13 8.75 17.38 3.88 45.38 20.88 47.75 76.25 15.13 4.38 26.88 159.00 46.88 64.88 17.50 29.25 42.50 2.50 2225.38

Los festejos en Espaa se distribuyen a lo largo del ao, pero en general, salvo contadas excepciones, la fiesta es la feria, de modo que en la prctica sucede como en deportes como el tenis o la frmula 1, que tienen su expresin en momentos puntuales del ao en cada localidad, aun manteniendo una actividad constante a nivel global. La excepcin de plazas de temporada, esto es, que dan festejos a lo largo de toda la temporada taurina (marzo-octubre) se reduce a plazas como Madrid, Sevilla, Zaragoza, y Barcelona. Es en estas ciudades donde se da un volumen de aficin suficiente como para mantener este tipo de espectculos a lo largo del ao. Distribucin de las corridas de toros a lo largo del ao 2007
70
Dato bruto

60 50 40 30 20 10 0 d -10

Media mvil 7 das Media movil 30 das

Las plazas de toros tienen mayor actividad segn exista mayor demanda y en general se celebran festejos con la intencin de llenar el aforo de la plaza en cada uno de ellos. Segn datos de 2007, la plaza de toros de Barcelona congreg a ms de 100 mil espectadores, a niveles comparables a los de Bilbao, y algo inferior al de las plazas de Mlaga o Valencia. En Barcelona el promedio de espectadores por festejo en 2007 fue del 44,1%. En este sentido hay que sealar que Barcelona tiene una plaza que es de las de mayor aforo del conjunto del Estado.

Plazas de toros de primera y segunda categora de Espaa y Francia que han celebrado festejos en 2007. Categora, aforo, titularidad, reses lidiadas por matadores de toros, total espectadores, promedio de espectadores por festejo, promedio de la entrada por festejo
Categora Plaza Albacete Algeciras Alicante Almera Aranjuez Arles vila Badajoz Barcelona Bayona Bziers Bilbao Burgos Cceres Castelln Ciudad Real Crdoba Cuenca Dax Gijn Granada Guadalajara Huelva Huesca Jan Jerez de la Frontera Len Linares Logroo Madrid Mlaga Mrida Mont-de-Marsan Murcia Nimes Oviedo Palencia Palma de Mallorca Pamplona Pontevedra Puerto de Santa Mara Salamanca San Sebastin Santander Segovia Sevilla Soria Teruel Toledo Valencia Valladolid Vistalegre Vitoria Zamora Zaragoza Pas Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Francia Espaa Espaa Espaa Francia Francia Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Francia Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Francia Espaa Francia Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Administrativa 2 2 2 2 2 1 2 2 1 1 1 1 2 2 2 2 1 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2 1 2 1 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 1 Titularidad Pblica Pblica Pblica Privada Pblica Privada Pblica Privada Privada Pblica Privada Pblica Pblica Pblica Privada Pblica Privada Pblica Pblica Pblica Pblica Pblica Privada Pblica Pblica Privada Privada Pblica Privada Pblica Pblica Privada Pblica Privada Pblica Pblica Pblica Privada Privada Privada Pblica Privada Privada Pblica Privada Privada Pblica Pblica Privada Pblica Privada Privada Pblica Pblica Pblica Reses lidiadas 53 18 60 39 18 42 12 24 84 42 28 54 36 18 42 24 38 24 42 34 54 22 18 24 24 24 20 18 38 228 78 14 30 42 77 10 30 12 48 24 48 42 50 46 12 126 30 30 24 108 54 6 34 6 66 Promedio Promedio Total espectadores entrada por espectadores por festejo festejo 81.840 9.265 77,2 23.124 7.708 68,7 82.200 8.220 68,5 49.294 7.584 77,4 21.399 7.133 74,3 68.647 9.807 71,6 17.622 8.811 99 39.520 9.880 76 111.060 7.933 44,1 56.808 8.115 75,1 51.885 11.118 82,4 111.005 12.334 83,4 61.191 10.199 87,2 15.960 5.320 76 57.120 8.160 77,7 28.400 7.100 71 61.009 9.633 57 25.269 6.317 75 54.730 7.819 95 38.832 6.853 70,6 82.980 9.220 63,6 18.131 4.945 61,4 15.671 5.224 73,3 19.450 4.863 97,3 23.730 5.933 56,5 26.661 25.661 26.250 47.921 700.065 142.750 13.100 31.950 81.150 175.922 10.075 29.700 12.500 156.232 29.868 62.039 53.096 56.272 80.870 7.800 212.143 17.045 19.240 17.060 166.848 60.795 1.400 43.019 7.500 82.768 6.665 7.698 8.750 7.566 18.423 10.981 5.614 6.390 11.593 13.708 6.045 5.940 6.250 19.529 7.467 7.755 7.585 6.753 10.548 3.900 10.102 3.409 3.848 4.265 9.269 6.755 1.400 7.592 7.500 7.524 74 66,2 83,3 69,7 78,4 87,8 70,1 90 77,3 80,6 65 66 62,5 100 98,3 61,1 69,9 65,6 93,3 60 80,6 54 59,2 50 71,9 64,3 10 69,6 75 67,2

Cuantificacin de la actividad econmica que suponen las corridas de toros Las corridas de toros generan un volumen de negocio considerable. Hay varias maneras de contabilizar el montante que supone una actividad econmica, pero genricamente puede hablarse de clculos por el lado de la demanda y por el lado de la oferta, o bien, los ingresos que suponen y cmo se reparten entre los agentes econmicos. En promedio en plazas de primera y segunda categora hemos controlado ms de tres millones y medio de espectadores en Espaa y Francia en el ao 2007. A un coste medio de 30 euros por espectador esto supone una cifra superior a ms de 100 millones de euros anuales, que evidentemente se reparten de manera diferenciada por el territorio segn sea los precios y los espectadores que acuden a los festejos. En 2007 en la plaza de Barcelona acudieron 111.060 espectadores. El precio medio de una localidad en la plaza de Barcelona, una de las ms caras de Espaa, bien puede cifrarse en 40 euros por espectador, lo que arroja un total de 4.442.440 euros de facturacin anual. Esta cifra sirve para sufragar los gastos de los festejos, en absoluto econmicos. As, un festejo promedio puede suponer un presupuesto de entre 200 y 400 mil euros, a repartir entre el alquiler (directo o imputado) del piso de plaza, los costes asociados a la apertura de la plaza (taquilleros, vigilantes de seguridad, porteros, mdicos y enfermeros, carniceros, transportistas, personal de restauracin, etc.). Los costes del ganado se cifran en un volumen enormemente superior al de las reses de carne, de manera que un solo toro puede suponer una cifra entre 5 y 10 mil euros, dependiendo de la ganadera. Por ltimo, los toreros y sus ayudantes (banderilleros, picadores, mozos de espadas, etc.) negocian sus emolumentos con la empresa, recibiendo una retribucin acorde con su cach y poder de convocatoria. Por ltimo podramos hablar del beneficio de la empresa, que en todo caso, ser, como se ve, una parte del volumen total que supone la facturacin generada por la actividad econmica taurina en una plaza como Barcelona. Esta cifra pues, ser la que deberemos tener en cuenta a la hora de calcular las indemnizaciones a las que tendrn derecho los actores econmicos de las corridas de toros.

Cuantificacin de la indemnizacin a la que tendrn que hacer frente la Generalitat de Catalunya en caso de prohibir las corridas de toros

La administracin pblica tiene una responsabilidad financiera con los agentes econmicos a los que les prohbe el ejercicio de una actividad econmica. Dicha responsabilidad tiene dos elementos fundamentales: el dao emergente y el lucro cesante. El dao emergente se refiere a aquellos bienes propiedad del perjudicado que ste posee con el nico fin de desarrollar su actividad econmica. En la medida en la cual la administracin le prohba desarrollar dicha actividad econmica, sta debe hacerse cargo de dichos bienes, reembolsndolos a precio de mercado al agente econmico. En el caso de cualquier empresa propietaria de una plaza de toros, ese dao emergente se referira a la plaza de toros, a los bienes muebles que sta dispone en su interior, etc. En el caso del inmueble, su precio incluye el valor del solar y el valor de la edificacin. Hay que recordar en todo caso, que algunos de los cosos catalanes estn catalogados como bienes de inters cultural lo que complica, y en todo caso aumenta, el clculo de la cifra a indemnizar. Un procedimiento habitual para el valor de inmuebles y solares suele consistir en multiplicar por 1,5 el valor catastral. Dado que algunos de las plazas de toros a las que nos referimos estn en el centro de ciudades importantes, no es descabellado hablar de decenas de millones de euros. Otros aspectos que se incluyen en el dao emergente son: - los montantes de las indemnizaciones por despido a los trabajadores - la clusula de rescisin del contrato de la propiedad con la empresa gestora del coso - en general lo ya pagado por la empresa de lo cual no va a poder obtener beneficios (como por ejemplo compras de material) El dao emergente podra cifrarse en un volumen entre 50 y 150 millones de euros. El segundo aspecto es el del lucro cesante. Este concepto se refiere a todos aquellos derechos individuales (empresa gestora, arrendador del coso, toreros, etc) que se ven afectados por la prohibicin. No se incluyen en este concepto los llamados sueos de ganancia. Cuando un actor econmico tiene una licencia de actividad (que no una concesin) sta tiene naturaleza indefinida, o lo que es lo mismo, tiene una duracin legal bajo el derecho civil cataln, de 99 aos, que es la que se deber indemnizar. Dado que en la actividad econmica de las corridas intervienen numerosos actores econmicos, todos ellos tendran derecho a indemnizacin, por lo que el clculo se podra hacer en base al total de la facturacin. Ya se ha visto anteriormente que podemos estar hablando, en la plaza de toros de Barcelona, de una cifra de actividad econmica anual que supera los 4 millones de euros, cifra que, por prudencia, emplearemos como referencia para nuestro clculo. Esta cifra, multiplicada por los 99 aos de permanencia de la gestin de la plaza implica (sin aplicar tasa de descuento alguna) una cifra cercana a los 400 millones de euros. Si se aplica una tasa de descuento en trminos reales (descontando un inters del 3% a una inflacin del 2% quedara una tasa real del 1%), la cifra a indemnizar queda en 253 millones de euros. As pues, estimamos que la cifra a indemnizar oscilara entre 300 y 500 millones de euros.

Son mucho 400 millones de euros? Es un 10% de lo que ha supuesto el nuevo sistema de financiacin con el Estatut, por el que tanto se ha luchado. Es cuatro veces el montante destinado por el gobierno espaol a financiar 45.000 microcrditos de hasta 25.000 euros para apoyar las iniciativas empresariales de los desempleados y PYMES. Es el doble de la suma del Plan E para incentivar las ventas de coches en Espaa Es el doble del coste de la reforma de la Avenida Diagonal que se llev a referendum popular en Barcelona Es tres veces el coste de la desalinizadora del Prat de Llobregat, la ms grande de Europa Es dos veces el coste del Sincrotrn Alba (centro de investigacin avanzada) Supone poder construir hasta 6 hospitales de 1455 camas como el de Rub (coste 70 millones) Supone poder construir hasta 100 escuelas (coste medio entre 3,5 y 4 millones de euros) Cunto supone esta cifra para cada contribuyente? Cada uno de los 7 millones de catalanes deber pagar de sus impuestos 57 euros para pagar 400 millones de euros en indemnizaciones. A una familia de cuatro miembros le supondra 228 . Qu ha sucedido en el pasado? Es bueno saber que en su anterior etapa de gobierno CiU vet ilegalmente la celebracin del espectculo Carmen, una versin de la clsica pera, que tena la particularidad de representarse en el ruedo de la plaza y que inclua la lidia y muerte de un toro con un caballero rejoneador. Como consecuencia de aquella prohibicin la empresa acudi a los tribunales, que dictaron, en sentencia ya firme, que la Generalitat no tena potestad para prohibir el espectculo y que deba indemnizar a la empresa. La sentencia fij una indemnizacin de 40 millones de pesetas, unos 420.000 euros, que se vieron aumentados por los intereses legales y los pagos de las costas judiciales. Tras conocer la sentencia la empresa promotora del espectculo volvi a pretender organizarlo, ofreciendo renunciar a la indemnizacin si les permitan celebrarlo. La Generalitat no acept dicho acuerdo e incluso volvi a prohibir la celebracin del nuevo, con la consecuente demanda judicial y nueva sentencia de indemnizacin a la empresa. Como experiencia entendemos que la administracin catalana bajo el mandato de CiU, no slo no ha apoyado la fiesta, sino que ha gastado dinero de los contribuyentes en prohibir espectculos legales, en una serie de decisiones que deberan conllevar la inhabilitacin de por vida de los responsables polticos de dichas actuaciones.