Вы находитесь на странице: 1из 17

ESQUEMA DE DIREITO ADMINISTRATIVO PARA CONCURSO FEDERAL CARGOS PBLICOS FUNDAMENTO Lei 8.

112/90 Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Federais. CARGO, FUNO, EMPREGO E TEMPORRIO. 1. Cargo: o conjunto de atribuies e responsabilidades cometidas a um servidor, criado por lei, para provimento em carter efetivo ou em comisso. a) De provimento efetivo: Haver estabilidade aps 3 anos; Depende de aprovao em concurso pblico; O Regime Jurdico o Estatutrio (Lei n 8.112/90). b) Em Comisso ou confiana: assessoramento, chefia e funo de direo. No haver estabilidade; No depende de aprovao em concurso pblico. De livre nomeao e livre exonerao. O Regime Jurdico o Estatutrio (Lei n 8.112/90). c) Distribuio dos cargos pblicos: Classe: agrupamento de mesma profisso e com idnticas atribuies, responsabilidades e vencimentos; Carreira: agrupamento de classes da mesma funo ou atividade, escalonadas segundo a hierarquia do servio. Quadro: o conjunto de carreiras, de cargos e funes gratificadas de um mesmo servio, rgo ou poder Cargo Isolado: o que no escalona em classes por ser nico na categoria; Cargo Tcnico: o que exige conhecimento profissional especializado de natureza cientfica ou atpica da funo. Cargo em comisso: o que s admite provimento em carter provisrio; Cargo de chefia: o que se destina a direo de servio. d) So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico: a nacionalidade brasileira; o gozo dos direitos polticos; a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; a idade mnima de dezoito anos; aptido fsica e mental. e) Portadoras de deficincia: Devero ser reservadas at 20% (vinte por cento) das vagas; As atribuies do cargo devero ser compatveis com a deficincia. f) A investidura em cargo pblico ocorrer com a posse.

2. Funo Pblica: a tarefa atribuda ao servidor pblico, existindo para todos os cargos pblicos. 3. Emprego Pblico: a) No haver estabilidade; b) Depende de aprovao em concurso pblico; c) O regime jurdico o celetista (CLT Consolidao das Leis do Trabalho). d) Dispensa: Falta grave;

Acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; Reduo de quadro; Insuficincia de desempenho. 4. Contratao temporria: a) O artigo 37, inciso IX da Constituio Federal determina: IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; b) A Lei n 8.745, de 9 de dezembro de 1.993, regulou a matria. c) Considera-se necessidade temporria de excepcional interesse pblico: Assistncia a situaes de calamidade pblica; Combate a surtos endmicos; Realizao de recenseamentos e outras pesquisas de natureza estatstica efetuadas pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE; Admisso de professor substituto e professor visitante; Admisso de professor e pesquisador visitante estrangeiro; Atividades especiais nas organizaes das Foras Armadas para atender rea industrial ou a encargos temporrios de obras e servios de engenharia; Atividade de identificao e demarcao desenvolvidas pela FUNAI; Atividade de pesquisa e desenvolvimento de produtos destinados segurana de sistemas de informaes; Atividade de vigilncia e inspeo, relacionadas defesa agropecuria; Atividade desenvolvidas no mbito dos projetos do Sistema de Vigilncia da Amaznia - SIVAM e do Sistema de Proteo da Amaznia - SIPAM. d) O recrutamento ser feito mediante processo seletivo simplificado, dispensando concurso pblico. e) As contrataes sero feitas por tempo determinado de seis meses at quatro anos, conforme o caso; f) admitida a prorrogao dos contratos; g) As contrataes somente podero ser feitas com observncia da dotao oramentria especfica; h) proibida a contratao de servidores da Administrao direta ou indireta, exceto de professores ou profissionais de sade, condicionada comprovao da compatibilidade de horrios; i) Aplica-se ao pessoal contratado o disposto na Lei n 8.112 de 1990 (Estatuto do Servidor Federal); j) O tempo de servio prestado em virtude de contratao nos termos desta Lei ser contado para todos os efeitos. CONCURSO PBLICO 1. Prazo de Validade (art. 12 da Lei n 8.112/90) a) At 2 (dois) anos, podendo ser prorrogada uma nica vez, por igual perodo; b) O prazo de validade e as condies sero fixados em edital, que ser publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal dirio de grande circulao; c) No se abrir novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado. Constituio Federal Art. 37, IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; POSSE (art. 13 da Lei n 8.112/90) 1. S haver posse nos casos de provimento de cargo por nomeao.

2. Ocorrer no prazo de trinta dias (improrrogvel) contados da publicao do ato de provimento, tornando sem efeito o ato de provimento se a posse no ocorrer no prazo. 3. A posse poder dar-se mediante procurao especfica. 4. Depende de inspeo mdica oficial, somente podendo ser empossado aquele que for julgado apto fsica e mentalmente para o exerccio do cargo. EXERCCIO (art. 15 da Lei n 8.112/90) 1. o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo de confiana; 2. Prazo para entrar em exerccio: Cargo efetivo: 15 dias a partir da data da posse (improrrogvel). Funo de confiana coincidir com a data de publicao do ato de designao, se estiver em licena ou afastado, recair no primeiro til aps o trmino do impedimento, que no poder exceder a trinta dias da publicao. 3. Perda do prazo gera: A exonerao do servidor; Tornado sem efeito o ato de sua designao para funo de confiana ESTABILIDADE (art. 20 da Lei n 8.112/90) 1. Aps trs anos de efetivo exerccio. 2. O servidor estvel s perder o cargo: a) Sentena judicial transitada em julgado; ou b) Processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa. c) Mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho. 3. Avaliao de desempenho para prova da aptido e capacidade: assiduidade; disciplina; capacidade de iniciativa; produtividade; responsabilidade.

ESTGIO PROBATRIO 1. Servidor no aprovado ser exonerado; 2. Servidor estvel no aprovado ser reconduzido ao cargo anteriormente ocupado 3. O servidor em estgio probatrio poder exercer quaisquer cargos de provimento em comisso ou funes de direo, chefia ou assessoramento no rgo ou entidade de lotao; PROVIMENTO 1. Pode ser: a) Originrio: quando assume o cargo por nomeao da autoridade competente, no havendo qualquer relao com o novo cargo. b) Derivado: aquele que deriva de algum vnculo anterior com o cargo pblico, ocorrendo promoo, readaptao, reverso, aproveitamento, reintegrao e reconduo. VACNCIA a) cargo sem titular; b) Ocorre por: Rompimento do vnculo. Alterao do vnculo.

QUADRO GERAL DE PROVIMENTO E VACNCIA Provimento 1. Nomeao 2. Promoo 3. Readaptao 4. Reverso 5. Aproveitamento 6. Reintegrao 7. Reconduo Vacncia 1. Exonerao 2. Promoo 3. Readaptao 4. Aposentadoria 5. Posse em outro cargo inacumulvel 6. Demisso 7. Falecimento

1. Nomeao a) nica forma de provimento originrio b) Em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira; c). Em comisso, inclusive na condio de interino, para cargos de confiana vagos. Dever optar pela remunerao de um dos cargos quando j for servidor pblico. 2. Promoo: a) Provimento de cargos sucessivos e ascendentes. b) Mudana de cargo para outro da mesma natureza com elevao de funo e vencimentos. c) aplicado apenas aos cargos de carreira. d) Ocorre apenas na mesma carreira. e) No interrompe o tempo de exerccio, que contado no novo posicionamento na carreira a partir da data de publicao do ato que promover o servidor. 3. Readaptao: a) Nos casos de limitao da capacidade fsica ou mental; b) Depende de verificao em inspeo mdica; c) Passagem de cargo para outro mais compatvel com sua capacidade profissional; d) Sem elevao de funo ou vencimento; e) Se julgado incapaz para o servio pblico, o readaptando ser aposentado. f) Ser efetivada em cargo de atribuies afins, respeitada a habilitao exigida, nvel de escolaridade e equivalncia de vencimentos; g) Inexistindo cargo vago, exercer suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga. h) Servidor estvel ou no. 4. Reverso: a) o retorno atividade de servidor aposentado: b) Retorno do servidor aposentado por invalidez: Quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria; Encontrando-se provido o cargo, o servidor exercer suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga. c) Retorno no interesse da administrao: Tenha solicitado a reverso; A aposentadoria tenha sido voluntria; Estvel quando na atividade; A aposentadoria tenha ocorrido nos 5 anos anteriores solicitao; Haja cargo vago. Ter os proventos calculados com base nas regras atuais se permanecer pelo menos cinco anos no cargo. Notas: * A reverso far-se- no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua transformao. * Perceber a remunerao do cargo, inclusive com as vantagens de natureza pessoal que percebia anteriormente aposentadoria. * No poder reverter o aposentado que j tiver completado 70 (setenta) anos de idade.

5. Aproveitamento: a) Servidor estvel que estava em disponibilidade. b) Dever ser em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado. c) Ser tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o servidor no entrar em exerccio no prazo legal, salvo doena comprovada por junta mdica oficial. Nota: * Disponibilidade: Em razo da reintegrao do anterior ocupante do cargo; Quando extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade; Em qualquer caso a remunerao ser proporcional ao tempo de servio. 6. Reintegrao: a) Ocorre quando invalida a demisso por deciso administrativa ou judicial; b) Servidor estvel; c) Ressarcimento de todas as vantagens; d) Servidor no estvel pode retornar inominadamente, mas no ser reintegrao; e) Caso o cargo esteja ocupado por outro estvel, este ser reconduzido ao cargo de origem; f) Poder ser posto no cargo resultante da transformao; g) Poder ser posto em disponibilidade se o cargo for extinto; 7. Reconduo: a) Quando ocorrer a reintegrao de servidor estvel que havia sido demitido; b) Inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo; c) Sem direito a indenizao. d) Poder ser posto em disponibilidade ou aproveitado em outro cargo. 8. Exonerao: a) No tem carter punitivo. b) A pedido a qualquer tempo. c) De ofcio em decorrncia de: Quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio; Quando for extinto o cargo de servidor em estgio probatrio. Servidor que no entra em exerccio aps a posse. Cargo comissionado livremente (Ad Nutum), a juzo da autoridade competente;. Por insuficincia de desempenho para servidor estvel (Art. 41, 1, III CF). Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. 1. O servidor pblico estvel s perder o cargo: I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. Por excesso de despesas com pessoal para servidor estvel (169 4 da CF). Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar. 3. Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios adotaro as seguintes providncias: I - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e funes de confiana; II - exonerao dos servidores no estveis. 4. Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal. 5. O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de servio. 9. Demisso:

a) Desligamento como medida punitiva. 10. Aposentadoria: a) Passagem da atividade para inatividade. b) Compulsria aos 70 anos. 11. Posse em outro cargo inacumulvel; a) Artigo 37, inciso XVI, da Constituio Federal: XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI. a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; 12. Falecimento: NO SO FORMAS DE PROVIMENTO OU VACNCIA Ascenso: antiga forma de acesso de servidor pblico a uma classe hierrquica mais elevada, em seu respectivo quadro ocupacional. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.1997); Transferncia: deslocamento de servidor pblico para outro cargo efetivo da mesma denominao ou padro pertencente a quadro de pessoal diverso da administrao (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.1997); Remoo: ato pelo qual se opera o deslocamento de um funcionrio pblico de uma repartio para outra, no mbito do quadro a que pertence, a pedido seu ou de ofcio, no havendo mudana de cargo; a) Modalidades: de ofcio, no interesse da Administrao; a pedido, a critrio da Administrao; a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administrao: para acompanhar cnjuge ou companheiro; por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional; em virtude de processo seletivo promovido. Enquadramento: ato ou efeito de colocar o agente no quadro do funcionalismo pblico. Readmisso: ato administrativo discricionrio admitindo o reingresso ao servio pblico de funcionrio exonerado ou afastado, desde que no haja qualquer ressarcimento de prejuzo e inconvenincia para a Administrao. Redistribuio a) o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder, com prvia apreciao do rgo central do SIPEC, observados os seguintes preceitos: Interesse da administrao; Equivalncia de vencimentos; Manuteno da essncia das atribuies do cargo; Vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades; Mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profissional; Compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades institucionais do rgo ou entidade. b) Ocorrer ex oficio para ajustamento de lotao e da fora de trabalho. c) O servidor que no for redistribudo ou colocado em disponibilidade poder: Ser mantido sob responsabilidade do rgo central do SIPEC; Ter exerccio provisrio, em outro rgo ou entidade, at seu adequado aproveitamento.

Substituio a) Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e os ocupantes de cargo de Natureza Especial: Tero substitutos indicados no regimento interno; Em caso de omisso sero, previamente designados pelo dirigente mximo do rgo ou entidade. b) O substituto assumir: Automtica e cumulativamente, sem prejuzo do cargo que ocupa, o exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia e os de Natureza Especial; Nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares do titular e na vacncia do cargo, hipteses em que dever optar pela remunerao de um deles durante o respectivo perodo.

DIREITOS DOS SERVIDORES 1. Vencimento: a) a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico, com valor fixado em lei. O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de carter permanente, irredutvel. 2. Remunerao: a) o vencimento do cargo efetivo acrescido das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei; b) O servidor perder: a remunerao do dia em que faltar ao servio, sem motivo justificado; a parcela de remunerao diria, proporcional aos atrasos, ausncias justificadas e sadas antecipadas; Notas: * No caso de reposies e indenizaes ao errio, o valor de cada parcela no poder ser inferior ao correspondente a dez por cento da remunerao, provento ou penso. VANTAGENS As vantagens pecunirias no sero computadas, nem acumuladas, para efeito de concesso de quaisquer outros acrscimos pecunirios ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento. 1. Indenizaes: I - ajuda de custo; II - dirias; III - transporte. Nota: * No se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito. a) Ajuda de Custo Destina-se a compensar as despesas de instalao, no interesse do servio; Despesas de transporte do servidor e de sua famlia, compreendendo passagem, bagagem e bens pessoais. A famlia do servidor que falecer tem direito a ajuda de custo e transporte para a localidade de origem, dentro do prazo de 1 (um) ano, contado do bito. O servidor ficar obrigado a restituir a ajuda de custo quando, injustificadamente, no se apresentar na nova sede no prazo de 30 (trinta) dias. b) Dirias

Quando em servio, afastar-se da sede em carter eventual ou transitrio para outro ponto do territrio nacional ou para o exterior; Dever restituir as dirias recebidas em excesso no prazo de 5 dias. c) Indenizao de Transporte Conceder-se- indenizao de transporte ao servidor que realizar despesas com a utilizao de meio prprio de locomoo. 2. Gratificaes, Retribuies e Adicionais retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia e assessoramento; gratificao natalina; adicional pelo exerccio de atividades insalubres, perigosas ou penosas; adicional pela prestao de servio extraordinrio; adicional noturno; adicional de frias; gratificao por Encargo de Curso ou Concurso a) Retribuio pelo Exerccio de Funo de Direo, Chefia e Assessoramento b) Gratificao Natalina Corresponde a 1/12 (um doze avos) da remunerao a que o servidor fizer jus no ms de dezembro, por ms de exerccio no respectivo ano; A frao igual ou superior a 15 (quinze) dias ser considerada como ms integral; Ser paga at o dia 20 (vinte) do ms de dezembro de cada ano; O servidor exonerado perceber sua gratificao natalina, proporcionalmente aos meses de exerccio, calculada sobre a remunerao do ms da exonerao; A gratificao natalina no ser considerada para clculo de qualquer vantagem pecuniria. c) Adicionais de Insalubridade, Periculosidade ou Atividades Penosas Os servidores que trabalhem com habitualidade em locais insalubres ou em contato permanente com substncias txicas, radioativas ou com risco de vida, fazem jus a um adicional sobre o vencimento do cargo efetivo. O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e de periculosidade dever optar por um deles. O direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade cessa com a eliminao das condies ou dos riscos que deram causa a sua concesso. A servidora gestante ou lactante ser afastada, enquanto durar a gestao e a lactao, exercendo suas atividades em local salubre e em servio no penoso e no perigoso. d) Adicional por Servio Extraordinrio Com acrscimo de 50% (cinqenta por cento) em relao hora normal de trabalho; Somente ser permitido servio extraordinrio para atender a situaes excepcionais e temporrias; Limite mximo de 2 (duas) horas por jornada. e) Adicional Noturno Entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte; Ter o valor-hora acrescido de 25% (vinte e cinco por cento); Computando-se cada hora como cinqenta e dois minutos e trinta segundos. f) Adicional de Frias Corresponde a 1/3 (um tero) da remunerao do perodo das frias. g) Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso Devida ao servidor que, em carter eventual: atuar como instrutor em curso de formao, de desenvolvimento ou de treinamento regularmente institudo; participar de banca examinadora; participar em comisso de anlise de currculos; fiscalizar, supervisionar ou avaliar provas de exame vestibular ou de concurso pblico;

no se incorpora ao vencimento ou salrio do servidor para qualquer efeito; no poder ser utilizada como base de clculo para quaisquer outras vantagens; no poder ser utilizada como base de clculo para clculo dos proventos da aposentadoria e das penses. FRIAS a) O servidor far jus a trinta dias de frias; b) Podem ser acumuladas, at o mximo de dois perodos, no caso de necessidade do servio; c) Para o primeiro perodo aquisitivo de frias sero exigidos 12 (doze) meses de exerccio. d) vedado levar conta de frias qualquer falta ao servio. e) As frias podero ser parceladas em at trs etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da administrao pblica. f) O pagamento das frias ser efetuado at 2 (dois) dias antes do incio do respectivo perodo; g) Poder ser proporcional oi integral ao perodo das frias; h) O servidor que opera direta e permanentemente com Raios X ou substncias radioativas gozar 20 (vinte) dias consecutivos de frias, por semestre, proibida a acumulao. i) Motivos que podem interromper as frias: Por motivo de calamidade pblica; Comoo interna; Convocao para jri; Servio militar ou eleitoral; Por necessidade do servio declarada pela autoridade mxima do rgo ou entidade. LICENAS 1. Por motivo de doena em pessoa da famlia: a) Preceder exame por mdico ou junta mdica oficial; b) vedado o exerccio de atividade remunerada durante o perodo desta licena. c) Pessoas da famlia: cnjuge ou companheiro; os pais; os filhos; padrasto ou madrasta e enteado; dependente. d) A assistncia direta do servidor dever ser indispensvel; c) No puder ser prestada simultaneamente com exerccio do cargo ou mediante compensao de horrio; d) A licena ser concedida sem prejuzo da remunerao do cargo efetivo: at trinta dias, podendo ser prorrogada por at trinta dias, mediante parecer de junta mdica oficial; excedendo 60 dias, ser sem remunerao, por at noventa dias. 2. Por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro: a) Para acompanhar cnjuge ou companheiro que foi deslocado: para outro ponto do territrio nacional; para o exterior; para o exerccio de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo. b) A licena ser por prazo indeterminado e sem remunerao. 3. Para o servio militar: a) Quando convocado para o servio militar; b) Concludo o servio militar, o servidor ter at 30 (trinta) dias sem remunerao para reassumir o exerccio do cargo. 4. Para atividade poltica: a) Sem remunerao; b) Durante o perodo da escolha em conveno partidria, e a vspera do registro de sua candidatura; c) Candidato a cargo eletivo na localidade onde desempenha suas funes, dele ser afastado, a partir do dia imediato ao do registro de sua candidatura, at o dcimo dia seguinte ao do pleito.

d) A partir do registro da candidatura e at o dcimo dia seguinte ao da eleio, o servidor far jus licena, assegurados os vencimentos do cargo efetivo somente pelo perodo de trs meses. 5. Para capacitao: a) Aps cada qinqnio de efetivo exerccio; b) No interesse da administrao; c) Com a respectiva remunerao; d) Por at trs meses; e) Para participar de curso de capacitao profissional. 6. Para tratar de interesses particulares: a) A critrio da Administrao; b) Servidor ocupante de cargo efetivo, desde que no esteja em estgio probatrio; c) Pelo prazo de at trs anos consecutivos, sem remunerao. d) Poder ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do servio. 7. Para desempenho de mandato classista: a) Sem remunerao; b) Mandato em confederao, federao, associao de classe de mbito nacional, sindicato representativo da categoria ou entidade fiscalizadora da profisso e para participar de gerncia ou administrao em sociedade cooperativa constituda; b) Ter durao igual do mandato, podendo ser prorrogada, no caso de reeleio por uma nica vez. AFASTAMENTOS 1. Para servir a outro rgo ou entidade: a) Poder ser para outro rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, ou do Distrito Federal e dos Municpios; b) Hipteses: para exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana; em casos previstos em leis especficas. 2. Para exerccio de mandato eletivo: a) Tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, ficar afastado do cargo; b) Investido no mandato de Prefeito, ser facultado optar pela sua remunerao; c) Investido no mandato de vereador havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo; no havendo compatibilidade de horrio, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao. d) O servidor contribuir para a seguridade social como se em exerccio estivesse. e) O servidor investido removido ou redistribudo de ofcio; 3. Para estudo ou misso oficial no exterior. a) Depende de autorizao do: Presidente da Repblica; Presidente dos rgos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal Federal. b) A ausncia no exceder a 4 (quatro) anos, e finda a misso ou estudo, somente decorrido igual perodo, ser permitida nova ausncia. CONCESSES a) Sem qualquer prejuzo; 1. Por 1 (um) dia, para doao de sangue; 2. Por 2 (dois) dias, para se alistar como eleitor;

10

3. Por 8 (oito) dias consecutivos em razo de: a) casamento; b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos. 4. Ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da repartio, sem prejuzo do exerccio do cargo. TEMPO DE SERVIO 1. contado para todos os efeitos o tempo de servio pblico federal, inclusive o prestado s Foras Armadas. 2. So considerados como de efetivo exerccio os afastamentos em virtude de: a) frias; b) exerccio de cargo em comisso ou equivalente, em rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, Municpios e Distrito Federal; c) exerccio de cargo ou funo de governo ou administrao, em qualque parte do territrio nacional, por nomeao do Presidente da Repblica; d) participao em programas de treinamento regularmente institudo, conforme dispuser o regulamento; e) desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, exceto para promoo por merecimento; f) jri e outros servios obrigatrios por lei; g) misso ou estudo no exterior, quando autorizado o afastamento, conforme dispuser o regulamento; i) deslocamento para a nova sede; j) participao ou integrao em convocao para competio desportiva nacional; k) afastamento para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere. h) licena: gestante, adotante e paternidade; para tratamento da prpria sade, at o limite de vinte e quatro meses, cumulativo ao longo do tempo de servio pblico prestado Unio, em cargo de provimento efetivo; para o desempenho de mandato classista; para participao de gerncia ou administrao em sociedade cooperativa constituda por servidores para prestar servios a seus membros, exceto para efeito de promoo por merecimento; por motivo de acidente em servio ou doena profissional; para capacitao, conforme dispuser o regulamento; por convocao para o servio militar; 3. Ser contado em dobro o tempo de servio prestado s Foras Armadas em operaes de guerra. 4. vedada a contagem cumulativa de tempo de servio prestado concomitantemente em mais de um cargo ou funo de rgo ou entidades dos Poderes: a) da Unio; b) Estado; c) Distrito Federal; d) Municpio; e) E suas autarquias, fundao pblicas, sociedades de economia mista e empresa pblica. DIREITO DE PETIO a) Defesa de direito ou interesse. b) Pedido principal e reconsiderao deve ser despachado no prazo de 5 dias e decidido em 30 dias. c) Pedido principal e reconsiderao, quando cabveis, interrompem a prescrio. DEVERES 1. So deveres do servidor: I - exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo; II - ser leal s instituies a que servir; III - observar as normas legais e regulamentares; IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais;

11

V - atender com presteza: a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo; b) expedio de certides requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal; c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica; VI - levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo; VII - zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico; VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartio; IX - manter conduta compatvel com a moralidade administrativa; X - ser assduo e pontual ao servio; XI - tratar com urbanidade as pessoas; XII - representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder. PROIBIES 1. Ao servidor proibido: I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato; II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; III - recusar f a documentos pblicos; IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio; V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio; VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico; VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; X - participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, salvo a participao nos conselhos de administrao e fiscal de empresas ou entidades em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, participao no capital social ou em sociedade cooperativa constituda para prestar servios a seus membros, e exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atribuies; XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro; XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas; XV - proceder de forma desidiosa; XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares; XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias; XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho; XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. RESPONSABILIDADES 1. O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio irregular de suas atribuies. PENALIDADES 1. So penalidades disciplinares: I - advertncia; II - suspenso; III - demisso; IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade; V - destituio de cargo em comisso;

12

VI - destituio de funo comissionada. 2. Na aplicao das penalidades sero consideradas: a) a natureza e a gravidade da infrao cometida; b) os danos que dela provierem para o servio pblico; c) as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais. ADVERTNCIA 1. Ser aplicada por escrito. 2. Nos casos de: Violao de proibio constante do artigo 117, incisos I a VIII e XIX Inobservncia de dever funcional previsto em lei, regulamentao ou norma interna, que no justifique imposio de penalidade mais grave. Os registros sero cancelados aps o decurso de 3 (trs) anos de efetivo exerccio, se o servidor no houver praticado nova infrao disciplinar. SUSPENSO 1. Ser aplicada em caso de: reincidncia das faltas punidas com advertncia; Violao das demais proibies que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso; No poder exceder de 90 (noventa) dias. Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeo mdica determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinao. Converso: Quando houver convenincia para o servio, poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. Os registro sero cancelados aps o decurso de 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, se o servidor no houver praticado nova infrao disciplinar. DEMISSO 1. Ser aplicada nos seguintes casos: I - crime contra a administrao pblica; II - abandono de cargo; III - inassiduidade habitual; IV - improbidade administrativa; V - incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio; VI - insubordinao grave em servio; VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou de outrem; VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos; IX - revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo; X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional; XI - corrupo; XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do artigo 117. ACUMULAO ILEGAL DE CARGOS: 1. Procedimento: Detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; A autoridade que tem poder de aplicar a pena, por intermdio de sua chefia imediata, apresentar opo no prazo improrrogvel de 10 dias contados da data da cincia; Na hiptese de omisso, adotar procedimento sumrio para a sua apurao e regularizao imediata. CASSAO DE APOSENTADORIA OU DISPONIBILIDADE 1. Ser aplicada a quem tiver, na atividade, praticado falta punvel com a demisso. DESTITUIO DE CARGO EM COMISSO 1. Ser aplicada nos casos de infrao sujeita s penalidades de suspenso e de demisso. 2. Se estiver aposentado, a exonerao ser convertida em destituio de cargo em comisso. INDISPONIBILIDADE DOS BENS

13

1. A demisso ou a destituio de cargo em comisso, nos casos dos incisos IV, VIII, X e XI do artigo 132, implica a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, sem prejuzo da ao penal cabvel. INCOMPATIBILIDADE PARA NOVA INVESTIDURA: 1. A demisso, ou a destituio de cargo em comisso por infringncia do artigo 117, incisos IX e XI, incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo pblico federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos. 2. No poder retornar ao servio pblico federal o servidor que for demitido ou destitudo do cargo em comisso por infringncia do artigo 132, incisos I, IV, VIII, X e XI. ABANDONO DO CARGO 1. Configura abandono de cargo a ausncia intencional do servidor ao servio por mais de trinta dias consecutivos. 2. Na apurao de abandono de cargo ser adotado o procedimento. INASSIDUIDADE 1. Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao servio, sem causa justificada, por sessenta dias, interpoladamente, durante o perodo de doze meses. 2. Na apurao de inassiduidade habitual ser adotado o procedimento sumrio. AUTORIDADE QUE TM COMPETNCIA PARA APLICAR AS PENALIDADES I - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais, e pelo Procurador-Geral da Repblica, quando se tratar de demisso e cassao de aposentadoria ou disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder, rgo, ou entidade; II - pelas autoridades administrativas de hierarquia imediatamente inferior quelas mencionadas no inciso anterior quando se tratar de suspenso superior a 30 (trinta) dias; III - pelo chefe da repartio e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos, nos casos de advertncia ou de suspenso de at 30 (trinta) dias; IV - pela autoridade que houver feito a nomeao, quando se tratar de destituio de cargo em comisso. PRESCRIO 1. A ao disciplinar prescrever: I - em 5 (cinco) anos, quanto s infraes punveis com demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em comisso; II - em 2 (dois) anos, quanto suspenso; III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto advertncia. 2. O prazo de prescrio comea a correr da data em que o fato se tornou conhecido. 3. Os prazos de prescrio previstos na lei penal aplicam-se s infraes disciplinares capituladas tambm como crime. 4. A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar interrompe a prescrio, at a deciso final proferida por autoridade competente. 5. Interrompido o curso da prescrio, o prazo comear a correr a partir do dia em que cessar a interrupo. PROCEDIMENTO SUMRIO 1. Fases: I - instaurao: Publicao do ato que constituir a comisso, a ser composta por dois servidores estveis; Indicar a autoria e a materialidade da transgresso objeto da apurao; II - instruo sumria, que compreende: a) Indiciao At trs dias aps a publicao do ato que a constituiu a comisso; Ser promovida a citao pessoal do servidor indiciado, ou por intermdio de sua chefia imediata, para, no prazo de cinco dias, apresentar defesa escrita;

14

b) Defesa: Apresentada a defesa, a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor; c) Relatrio: Conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor, opinar sobre a licitude da acumulao Indicar o respectivo dispositivo legal; Remeter o processo autoridade instauradora, para julgamento. III - julgamento. No prazo de cinco dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferir a sua deciso; A opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo para defesa configurar sua boa-f, hiptese em que se converter automaticamente em pedido de exonerao do outro cargo. 2. O prazo para concluso no exceder trinta dias, contados da data constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por at quinze dias; SINDICNCIA 1. Da sindicncia poder resultar: I - arquivamento do processo; II - aplicao de penalidade de advertncia ou suspenso de at 30 (trinta) dias; III - instaurao de processo disciplinar. 2. O prazo para concluso da sindicncia no exceder 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado por igual perodo, a critrio da autoridade superior. AFASTAMENTO PREVENTIVO 1. Como medida cautelar: a) Para que o servidor no venha a influir na apurao da irregularidade b) Pelo prazo de at 60 (sessenta) dias, sem prejuzo da remunerao. c) Poder ser prorrogado por igual prazo. PROCESSO DISCIPLINAR 1. Comisso composta de trs servidores estveis designados pela autoridade competente, dentre eles, o seu presidente, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. 2. Fases: I - instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso; II - inqurito administrativo, que compreende instruo, defesa e relatrio; III - julgamento. 3. O prazo para a concluso do processo disciplinar no exceder 60 (sessenta) dias, contados da constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por igual prazo, quando as circunstncias o exigirem. Inqurito 1. A comisso promover, objetivando a coleta de prova: a tomada de depoimentos; acareaes; investigaes, e diligncias cabveis. 2. assegurado ao servidor o direito de:

15

acompanhar o processo pessoalmente ou por intermdio de procurador; arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular quesitos; 3. Concluda a inquirio das testemunhas, a comisso promover o interrogatrio do acusado; No caso de mais de um acusado, cada um deles ser ouvido separadamente; Se divergirem em suas declaraes sobre fatos ou circunstncias, ser promovida a acareao entre eles. 4. Tipificada a infrao disciplinar, ser formulada a indiciao do servidor, com a especificao dos fatos a ele imputados e das respectivas provas. 5. O indiciado ser citado por mandado expedido pelo presidente da comisso para apresentar defesa escrita, no prazo de 10 (dez) dias, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio. 6. Havendo dois ou mais indiciados, o prazo ser comum e de 20 (vinte) dias. 7. O prazo de defesa poder ser prorrogado pelo dobro, para diligncias reputadas indispensveis. 8. Achando-se o indiciado em lugar incerto e no sabido, ser citado por edital, publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal de grande circulao, com prazo para defesa de 15 (quinze) dias a partir da ltima publicao do edital. 9. Considerar-se- revel o indiciado que, regularmente citado, no apresentar defesa no prazo legal. Para defender o indiciado revel, a autoridade instauradora do processo designar um servidor como defensor dativo, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. 10. Apreciada a defesa, a comisso elaborar relatrio minucioso mencionando as provas em que se baseou para formar a sua convico. 11. O processo disciplinar, com o relatrio da comisso, ser remetido autoridade que determinou a sua instaurao, para julgamento. JULGAMENTO 1. No prazo de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferir a sua deciso. 2. Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanes, o julgamento caber autoridade competente para a imposio da pena mais grave. 3. Reconhecida pela comisso a inocncia do servidor, a autoridade instauradora do processo determinar o seu arquivamento, salvo se flagrantemente contrria prova dos autos. 4. O julgamento acatar o relatrio da comisso, salvo quando contrrio s provas dos autos. 5. Quando o relatrio da comisso contrariar as provas dos autos, a autoridade julgadora poder, motivadamente: Agravar a penalidade proposta; Abrand-la, ou Isentar o servidor de responsabilidade. 6. Extinta a punibilidade pela prescrio, a autoridade julgadora determinar o registro do fato nos assentamentos individuais do servidor. 7. Quando a infrao estiver capitulada como crime, o processo disciplinar ser remetido ao Ministrio Pblico para instaurao da ao penal, ficando trasladado na repartio. 8. O servidor que responder a processo disciplinar s poder ser exonerado a pedido, ou aposentado voluntariamente, aps a concluso do processo e o cumprimento da penalidade, acaso aplicada.

16

RECURSO 1. Caber recurso: I - do indeferimento do pedido de reconsiderao; II - das decises sobre os recursos sucessivamente interpostos. 2. O recurso ser dirigido autoridade imediatamente superior que tiver expedido o ato ou proferido a deciso, e, sucessivamente, em escala ascendente, s demais autoridades. 3. O recurso ser encaminhado por intermdio da autoridade a que estiver imediatamente subordinado o requerente. 4. O prazo para interposio de pedido de reconsiderao ou de recurso de 30 (trinta) dias, a contar da publicao ou da cincia, pelo interessado, da deciso recorrida. 5. O recurso poder ser recebido com efeito suspensivo, a juzo da autoridade competente. 6. Efeitos: Em caso de provimento do pedido de reconsiderao ou do recurso, os efeitos da deciso retroagiro data do ato impugnado. 7. O pedido de reconsiderao e o recurso, quando cabveis, interrompem a prescrio. REVISO DO PROCESSO 1. O processo disciplinar poder ser revisto, a qualquer tempo: A pedido ou de ofcio; Quando se aduzirem fatos novos; Circunstncias que justifique a inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada. 2. O nus da prova cabe ao requerente. 3. A simples alegao de injustia da penalidade no constitui fundamento para a reviso. 4. O requerimento de reviso do processo ser dirigido ao Ministro de Estado ou autoridade equivalente que: se autorizar a reviso, encaminhar o pedido ao dirigente do rgo ou entidade onde se originou o processo disciplinar. 5. A reviso correr em apenso ao processo originrio. 6. A comisso revisora ter 60 (sessenta) dias para a concluso dos trabalhos. 7. O julgamento caber autoridade que aplicou a penalidade. 8. Prazo para julgamento ser de 20 (vinte) dias; 9. Julgada procedente a reviso: Ser declarada sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos do servidor; Em relao destituio de cargo em comisso, ser convertida em exonerao. 10. A reviso do processo no poder resultar agravamento de penalidade.

17

Вам также может понравиться