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Clasificacin de las Actividades Elctricas

Generacin
Generacin en rgimen ordinario Generacin en rgimen especial Servicios complementarios Transporte - Planificar la expansin - Construccin - Planificar el mantenimiento - Mantenimiento Distribucin - Planificar la expansin - Construccin - Planificar el mantenimiento - Mantenimiento

Capitulo I
Regulacin - Desregulacin del Sector Elctrico

Red

Clasificacin de las Actividades Elctricas


Transaccin Mercado mayorista - Contratos libres - Contratos estandarizados - Intercambios internacionales Mercado minorista - Comercializacin a consumidores con capacidad de eleccin - Comercializacin a consumidores sin capacidad de eleccin Actividad complementaria - Liquidaciones - Facturacin - Medicin Coordinacin Operacin tcnica del sistema elctrico Operacin del mercado organizado

Caractersticas Tecnolgicas y Econmicas de la Industria Elctrica

q Las infraestructuras necesarias para producir, transportar y distribuir electricidad tienen un costo muy elevado, son especficas y muy duraderas. q La energa elctrica tiene el carcter de esencial para los consumidores, por la que existe una gran sensibilidad social ante su eventual carencia a falta de calidad. q La energa elctrica no, es almacenable econmicamente en cantidades significativas, por lo que su produccin ha de estar adaptada instantneamente a su demanda.

Caractersticas Tecnolgicas y Econmicas de la Industria Elctrica


q La operacin real de un sistema elctrico es el resultado de una compleja cadena jerarquizada de toma de decisiones. q El suministro de electricidad integra actividades con claras condiciones de monopolio natural con otras que admiten la competencia. q Las estructuras de organizacin y de propiedad de las empresas elctricas en distintos sistemas elctricas son muy diversas.

Contexto Regulador del Sector Elctrico


Inicios: Fuerte regulacin del sector
Sistema Integrado Verticalmente Autoproductores Productores independientes Intercambios con otros sistemas Monopolio Generacin Transmisin Distribucin Consumidores menores Grandes consumidores

Integracin Vertical de un Sistema Elctrico

Desarrollo del sector elctrico en Amrica Latina


Desarrollo privado inicial q Insuficiencias Accin del Estado q Endesa, Electroper, Ende, Eletrobras, q ISA, Edelca, CFE, Inecel Presencia limitada de privados Desarrollos regulatorios diversos Problemas de desarrollo

Principales Problemas
Problemas de gestin Deterioro de infraestructura Crecimiento de demanda de energa elctrica sin uso eficiente Ineficiencia en produccin y uso Altos niveles de prdidas Crisis econmica y financiera Problemas tarifarios - subsidios cruzados Restricciones ambientales

Regulacin y Desregulacin
Regulacin: Conjunto de leyes y reglas que ponen limites y definen como una empresa particular o compaa puede operar en el pas. Rol del Estado: Establecer condiciones de eficiencia econmica en el sector q desarrollo de recursos energticos de menor costo q lograr disponibilidad y seguridad adecuada de suministro energtico q eficiencia en uso de distintos energticos

Regulacin y Desregulacin
Desregulacin: En el sector elctrico es una reestructuracin de las reglas e incentivos econmicos que el gobierno ha impuesto para controlar y manejar la industria elctrica. Mercados Competitivos: Se elimina la subsidiaridad del Estado El Estado no acta si existen terceros o privados que actan, a lo ms, regula monopolios (concesiones y permisos) y realiza planificacin indicativa.

Razones del cambios regulatorios del sector


Debilidades en desarrollo del sector Bsqueda de menores precios Razones polticas (ideologa de mercado) Venta de activos-dficit fiscal Tendencia internacional -accin de banca mundial Cambios tecnolgicos

Desregulacin Elctrica: Motivacin


Insatisfaccin con el enfoque tradicional Excesivo intervencionismo gubernamental Confusin de los roles del estado como propietario y como regulador Polticas de tarifas irracionales Ineficiencia econmica y tcnica por ausencia de competencia Falta de capacidad inversora para aumentos de capacidad de generacin y transmisin

La Desregulacin Elctrica: Motivacin


Desarrollo de la capacidad de interconexin de los sistemas elctricos Aumento efectivo del tamao de los potenciales mercados relevantes Eliminacin de las economas de escala a nivel de generacin Aparicin de nuevas tecnologas de generacin econmicamente muy competitivas Multiplicidad de tamaos Tiempos de instalacin muy reducidos

Avances tecnolgicos en medicin, comunicaciones y procesamiento de la informacin. Permiten un planteamiento de competencia en la comercializacin del suministro elctrico a los consumidores finales.

Motivacin de la Desregulacin
q Aumento de eficiencia q Reduccin de precios q Mejorar el servicios q Adoptar opcin al cliente q Adoptar innovacin a traves de competencia q Asegurar el espritu competitivo en la generacin q Promover el acceso abierto de la transmisin

Cambios Regulatorios en Amrica Latina


1999

MEXICO

1997-9

CENTRO AMERICA & PANAMA


1994 1996?

COLOMBIA
1993

ECUADOR

PERU
1998 1994

BOLIVIA
1982

BRASIL

CHILE

1992

ARGENTINA
Cambios pioneros en la regulacin del sector el ctrico.

Capacidad Instalada por Pas


Endesa 1999

Electrificacin en Latinoamrica, 1997

MEXICO 37.500 MW 29%H,7%T COLOMBIA 12.000 MW 7%H, 33%T ECUADOR 3.400 MW 51%H, 49%T PERU 3.800 MW 59%H, 41%T CHILE 7.000 MW 51%H, 49%T

VENEZUELA 20.000 MW 62%H, 38%T BRASIL 59.000 MW 92%H, 8%T

Participacin del Mercado Latinoamericano

Amrica Central y otros 15% Per 2% Brasil 31% Chile 4% Colombia 6% Venezuela 11%

BOLIVIA 800 MW 37%H, 63%T

ARGENTINA 21.000 MW 45%H, 55%T

Argentina 11%

Mxico 20%

Sobre un 90% 70 a 90% 50 a 70% Bajo el 50%

MW Instalados
Total: 190.000MW

DESREGULACIN DEL SECTOR ELECTRICO EN AMERICA LATINA: EXITOS Y FRACASOS

Composicin del Parque Elctrico


Relacin PGB vs. Consumo Elctrico
Generacin TWh 400 300 250 200 150 100 50 0
KWh per capita 16.000

Brazil

14.000 12.000 10.000


Australia Singapore Hong Kong Taiwan Brazil Peru Venezuela Argentina
Ch ile

United States

Argentina Per

Mxico Colombia Chile

Japan Germany France

8.000 6.000 4.000 2.000


Greece Portugal S. Korea

United Kingdom

Spain

Mexico

Factor de Carga

Hidro Termal Otro

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

PGB per capita (US$)

Crecimiento de la Demanda Elctrica

14% 12% 10% Brazil 8% 6% 4% 2% 0% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% Bolivia Argentina Chile

Peru

Crecimiento de produccin electrica versus PGB, 1990-97 MarketLine, 1998

La Desregulacin Elctrica: en qu consiste


Postulados Bsicos:
q Es posible la existencia de un mercado mayorista de energa elctrica entidades generadoras entidades consumidoras comercializadores q El ncleo de este mercado mayorista es un mercado spot de electricidad contratos de medio y largo plazo de diversos tipos, como de derivados elctricos

Cambio de Paradigma
Empresa integrada verticalmente
compaa de servicio pblico obligacin de servicio proteccin y tarifas

Privatizacin Des(re)gulacin
Generacin competencia no servicio pblico sin obligacin de servicio sin proteccin Transmisin obligacin libre acceso Distribucin franquicia monopolio obligacin de servicio Comercializador competencia

La Desregulacin Elctrica: en qu consiste


Postulados Bsicos: q Existencia de instituciones para la: q Coordinacin de los mercados organizados q Operacin tcnica del sistema q Redes de transporte y distribucin en aspectos de: q Acceso q Expansin q Retribucin asignacin de peaje por utilizacin calidad de servicio

Desregulacin del Sistema Elctrico

Regulacin vs. Desregulacin


Antes

Precio de la Electricidad
Ahora El precio de la Electricidad Inclua lo siguiente: precio de la energa elctrica recio de la energa suministrada Precio de otros servicios tales como regulacin de frecuencia y control de voltaje q Los cuales son valorados separadamente y cargados independientemente. q Podran no ser visibles en la facturacin de la electricidad.

El precio de la Electricidad Inclua los siguientes costos: generacin transmisin otros costos asociados Todos estos costos se cargaban al consumidor.

El Operador Independiente del Sistema (ISO)


Objetivos q q q Asegurar la operacin del Sistema Elctrico Facilitar las operaciones econmica Garantizar la seguridad del Sistema Elctrico

Seguridad del Sistema Elctrico


Estados de Operacin del un Sistema Elctrico

Seguridad del Sistema Elctrico Capacidad de un sistema operar de manera estable y mantener la estabilidad ante todas las contingencias posibles que podran ocurrir en el futuro

Modelo tradicional utilizado por los operadores para mantener la seguridad del sistema elctrico

Estructuras de Mercados Elctricos


Composicin y estructura de mercados q Modelos de mercado

Modelos de Mercados de Elctricos


En prctica, a nivel mundial hay tres modelos de mercado de elctricos principales, estos son: q Modelo PoolCo

q Entidades de mercado q Modelo de Contratos Bilateral q Modelo Hbrido

Entidades de Mercado
Agentes de Mercado q Operadores de mercado (ISOs) q Participantes de mercado GENCOs, TRANSCOs DISCOS RETAILCOs Comercializadores Agentes de bolsa Proveedores y clientes

Agentes de Mercado
Compaas Generadoras (GenCos) q Un GENCO produce y vende emerga. q Un GENCO puede ser un generador individual o un grupo de unidades generadoras estructuradas como una compaa nica, con el nico objetivo de producir energa q Los GENCOs tienen la oportunidad de vender electricidad a entidades con las cuales ellos han negociado contratos de ventas.

Agentes de Mercado
TRANSCOS q El sistema de transmisin de una red elctrica es el elemento ms crucial en mercados de electricidad. q Un TRANSCO transmite la electricidad usando la alta tensin, sistema de transporte de carga de GENCOs a DISCOS para abastecer a clientes. q Un TRANSCO esta formado de una red integrada que es compartida por todos los participantes y conexionesradiales que unen las unidades generadoras con grandes clientes en la red. DISCOS

Agentes de Mercado

q Una DISCO distribuye la electricidad, por sus instalaciones a clientes en una cierta regin geogrfica. q Las DISCOs construyen y mantiene la red de distribucin que conecta la red de transmisin a los usuarios finales / clientes.

Agentes de Mercado
RETAILCOs q Un RETAILCO es una entidad recin creada en el mercado de electricidad. Estos obtiene la aprobacin legal de vender la electricidad al por menor. q Un RETAILCO toma ttulos de energa elctrica disponible y lo revende en el mercado minorista. Un detallista compra la electricidad y otros servicios necesarios para proporcionar electricidad para sus clientes y puede combinar productos de electricidad y servicios en varios paquetes para la venta. Un detallista puede tratar directamente con usuarios finales a travs de los comercializadores.

Agentes de Mercado
Aggregator
q Un aggregator es una entidad o una firma que rene a clientes en un grupo de compra. El grupo compra bloques grandes de energa elctrica y otros servicios a precios ms baratos. q El aggregator puede actuar como un agente (agente de bolsa) entre clientes y detallistas. Cuando un aggregator compra energa y la revende a clientes, este acta como un detallista y debiera calificarse como un detallista.

Agentes de Mercado
Broker (Agente de bolsa)
q Un agente de bolsa de servicios de energa elctricos es una entidad o firma que acta como un intermediario en el mercado donde los servicios son valorados, comprados y cambiados. q Un agente de bolsa no toma el ttulo en transacciones disponibles, y no genera, compra o vende la energa elctrica, pero facilita transacciones entre compradores y vendedores. q Un agente de bolsa puede actuar como un agente entre un GENCO y/o agregacin de compaas generadoras y proveedores

Agentes de Mercado
Comercializador
q Un comercializador es una entidad o firma que compra y revende la energa elctrica, sin ser propietario de instalaciones de generacin. q Un comercializador funciona como un mayorista y adquiere servicios de transmisin. q Un comercializador puede manejar funciones tanto de mercado como ventas de energa al por menor.

Agentes de Mercado
Clientes
q Un cliente es el usuario final a la electricidad con ciertas instalaciones relacionadas con el sistema de distribucin para pequeos clientes o al sistema de transmisin para clientes grandes. q En una estructura verticalmente integrada, un usuario obtiene servicios de electricidad de una empresa que tiene derechos legales de proporcionar tales servicios en el rea de servicio donde el cliente esta localizado. En un ambiente desregulado, a los clientes no los obligan a comprar cualquier servicio de sus empresas locales. Los clientes tienen el acceso directo a generadores o contratos con otros abastecedores. Los clientes son capaces de elegir los servicios con el menor costo total. Cliente libres en una de las ventajas principales y objetivos de la desregulacin.

Desregulacin del Sistema Elctrico

Estructura de un Mercado Elctrico Competitivo

Generacin

Genco

Genco

Genco

...

Genco

Genco

Genco

Poolco Transmisin

Gridco

...

Gridco

Regulado

Distribucin

Disco

Disco

...

Disco

...

Disco

Disco

Disco

Regulado

Cons

Cons

...

Cons

Cons

Cons

...

Cons