CORIOLANO, Luzia Neide; PARENTE, Karlos Markes.

Espaos de reserva do capital na orla oeste de Fortaleza (Cear, Brasil): demandas para Lazer e Turismo. Revista Brasileira de Pesquisa em Turismo. v.5, n.1, p.63-82, abr. 2011.
ISSN: 1982-6125

ESPAOS DE RESERVA DO CAPITAL NA ORLA OESTE DE FORTALEZA (CEAR, BRASIL): DEMANDAS PARA LAZER E TURISMO SPACES FOR CAPITAL RESERVE AT FORTALEZA (STATE OF CEAR, BRAZIL) WEST COAST: DEMANDS FOR LEISURE AND TOURISM ESPACIOS DE RESERVA DEL CAPITAL EN LA COSTA OESTE DE FORTALEZA (ESTADO DE CEAR, BRASIL): DEMANDAS PARA RECREACIN Y TURISMO
Luzia Neide Coriolano1 Karlos Markes Parente2
Resumo: Esta pesquisa investiga as transformaes, em funo de lazer e turismo, do uso do solo urbano de Fortaleza (Estado de Cear, Brasil), especificamente da orla oeste, e as polticas de gesto de elementos produtores do espao, bem como os conflitos de interesses e contradies de esferas pblicas e privadas com relao s polticas territoriais. So analisados os modos de apropriao da orla oeste, espao de reserva do capital, em contraponto orla leste, que se caracteriza como espao de turismo globalizado e, visando modernizao tipicamente capitalista, confere grandes transformaes paisagem urbana. Examina-se criticamente o avano da especulao imobiliria sobre esse espao de reserva da cidade por meio de enclaves socioespaciais. Realidades socioeconmicas do Resort Marina Park Hotel, considerado nessa pesquisa como enclave de riqueza em rea de misria, e do Arraial Moura Brasil, marginalizado e historicamente conhecido como zona de prostituio, so confrontadas. As polticas pblicas e privadas em torno desta problemtica so tambm analisadas.
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Doutora em Geografia. Professora do Programa de Ps-Graduao em Geografia (PROPGEO) do Mestrado Profissional em Gesto de Negcios Tursticos e Coordenadora do Laboratrio de Estudos do Territrio e do Turismo (NETTUR) da Universidade Estadual do Ceara (UECE). Email: luzianeidecoriolano@gmail.com 2 Mestrando em Geografia da UECE-MAG, Bolsista do CNPq, pesquisador do Laboratrio de Estudos do Territrio e do Turismo Laboratrio de Estudos do Territrio e do Turismo (NETTUR) da Universidade Estadual do Ceara (UECE). Email: karlosmarkes@hotmail.com

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ISSN: 1982-6125

Palavras-chave: Turismo. Espao. Lazer. Poltica Pblica e Privada. Fortaleza. Brasil. Abstract: This research aims to understand the changes in urban land use due to leisure and tourism at Fortaleza (Cear State, Brazil), specifically at the west coast and the management policies for production of spaces agency. The conflicts of interests and contradictions concerning the public and private spheres related to the territorial politics are also investigated. West coast space appropriation manners, as capital space reserve, were analyzed in contrast to the east border, which is described as an area for global tourism that, striving for a typical capitalist upgrade, presents great changes on the urban landscape. The progress of real estate speculation on the city's reserve areas through socio-spatial enclaves is also critically examined. So, the socioeconomic realities of the Marina Park Resort Hotel, which is considered in this research as a sort of enclave of wealth inside an area of poverty, and Arraial Moura Brazil, the historically marginalized area known as a prostitution district, will be compared. Public policy in these matters will also be assessed. Keywords: Tourism. Space. Leisure. Public and Privet Policy Tourism. Fortaleza. Brazil. Resumen: Esta investigacin se refiera a las transformaciones en el uso del suelo, en funcin de la recreacin y el turismo, en la costa oeste de la ciudad de Fortaleza (Estado de Cear, Brasil) y a las polticas de gestin de los elementos productores del espacio, as como los conflictos, intereses y contradicciones de las esferas pblica y privada en relacin a las polticas territoriales. Se analizan las formas de apropiacin de la costa oeste, espacio de reserva de capital, en contrapunto con la costa este, que se caracteriza como un espacio de turismo globalizado, que en s de una modernizacin tpicamente capitalista provoca grandes transformaciones en el paisaje urbano. Se examina crticamente el avance de la especulacin inmobiliaria sobre este espacio de reserva de la ciudad, por medio de enclaves socio-espaciales. Son confrontadas las realidades socio econmicas del Resort Marina Park Hotel, considerado en esta investigacin un enclave de riqueza en rea de miseria y la del barrio Arraial Moura Brasil, marginalizado e histricamente conocido como zona de prostitucin. Tambin se analizan las polticas pblicas y privadas sobre los problemas tratados. Palabras clave: Turismo. Espacio. Ocio. Polticas Pblicas y Privadas. Fortaleza. Brasil.

Consideraes Iniciais Esta pesquisa trata de espaos pblicos e privados de lazer e turismo na orla de Fortaleza, com nfase no litoral oeste, por consider-lo espao de reserva do capital, tradicionalmente pouco visado pelos governos e empresrios do lazer e turismo, nos ltimos anos, em disputa do mercado imobilirio. cotado como espao de expanso de aparatos urbanos, de lazer e tursticos, com propostas intervencionistas de governos a exemplo do Projeto Costa Oeste de 1995-1998 e do Projeto Vila do Mar de 2008. 64

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ISSN: 1982-6125

Historicamente a orla oeste de Fortaleza foi ocupada, em grande parte, por favelas, equipamentos pblicos de segunda ordem e indstrias. Contraditoriamente, ao lado de paisagens naturais de relevante beleza cnica, surgem favelas e antigas indstrias, passa pelo reordenamento urbano, visada por empreendedores do turismo globalizado, ou de mega empreendimentos e resorts. Espaos urbanos ficam em reserva para posterior incorporao ao reordenamento espacial. Nitidamente h fortes embates entre interessados na apropriao do espao: moradores de favela ou da classe mdia; empresrios do turismo, indstria e especuladores imobilirios; e Estado em esferas municipal e estadual. O territrio do turismo globalizado expande-se cada vez mais em direo rea ocupada por famlias de trabalhadores ameaados de remoo. A segregao socioespacial nesse trecho da orla associa-se pobreza, insegurana e limita acesso ao lazer do fortalezense, que as luzes da beira mar se escondem. Assim, propostas e planos governamentais so de reordenar, modernizar e redirecionar a rea para o turismo, o que implica sacrifcio de moradores tradicionais e desprestgio de famlias com razes no lugar em nome do desenvolvimento urbano, econmico e turstico. Os conflitos suscitam reflexes acerca de pretensas dualidades de produo desigual do espao, levando crena em duas orlas, quando, na verdade, tem-se totalidade urbana. Os questionamentos buscam compreenso de conflitos do processo de reestruturao da cidade e de cooptao da orla oeste pelo capital. Na figura 1 v-se a orla oeste de Fortaleza, demarcado o espao apropriado pelo turismo globalizado, com favelas, em destaque o Arraial Moura Brasil e a Pirambu, considerada a segunda maior favela da Amrica Latina.

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Figura 1 Orla oeste de Fortaleza Fonte: Google Earth 2010

O recorte espacial (figura 1) vai da foz do Rio Cear, na Praia das Goiabeiras, passa pelo Bairro Barra do Cear e por toda extenso da Av. Presidente Castelo Branco (Av. Leste-Oeste) para chegar ao Moura Brasil, com ocupao irregular e predomnio de favelas. Do centro da cidade e da Praia de Iracema ao Porto do Mucuripe, a orla de riqueza, conforto e luxo. a vitrine do turismo de sol e praia de Fortaleza, onde se erguem hotis de bandeira internacional, flats, restaurantes, bancos, casas de shows e oferta de qualidade de servios urbanos e tursticos. Nas figuras 2 e 3 vem-se as contradies com o Mucuripe, ostentando hotis internacionais, flats e restaurantes; e a Avenida Leste-Oeste, favelas e equipamentos como o Instituto Mdico Legal e Estao de Tratamento de Esgoto da Cagece.

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Figura 2 Praia do Mucuripe Fonte: Thayn C. Marques (LAGIZC)

Figura 3 Av. Leste-Oeste Arraial Moura Brasil Fonte: NETTUR

Fortaleza: Metrpole Sertaneja Banhada Pelo Mar Fortaleza, a capital cearense, economicamente, a quarta maior cidade do pas, em rea de 313,14km, a 16m acima do nvel do mar. Cidade turstica, tem como stio urbano a plancie litornea que se encontra com o serto semirido do Estado do Cear. Assim, o clima quente submido, com temperatura mdia de 26 a 28C, atrativo ao turismo de sol e mar. ocupada por 2.141.402 habitantes, totalmente urbanizada, embora com padres e costumes do serto pela periferia da capital. Atributos tropicais privilegiam o turismo de sol e praia o ano inteiro, guas do mar em temperaturas ideais para o banho. Os servios so o principal arrecadador do 67

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produto interno bruto (PIB) do Municpio, responsvel por 79,66% do total (IPECE, 2009) e, entre eles, os tursticos que tm grande destaque. Fortaleza cidade litornea, com fortes relaes com o serto, que parte da populao de migrantes que buscam trabalho na capital ou fugindo de prolongadas estiagens do interior. O Cear, durante anos, marcou-se pelos flagelos da seca. Na capital, por medidas de segurana, os retirantes alojavam-se em reas distantes para evitar contato com as famlias tradicionais, o que resultou em focos de pobreza em reas segregadas, longe dos olhos da elite e das autoridades. A chuva leva o migrante de voltar ao serto, embora muitos permaneam na capital, adaptados ao novo estilo de vida. Entretanto, os que ficam, vo compor a massa de analfabetos sem qualificao profissional, em servios mais pesados (SILVA, 2006, p.46). O distanciamento entre famlias tradicionais e migrantes sertanejos chega ao ponto de a presena de pobres, em praias e espaos pblicos, ser tida como irresponsabilidade e falta de decncia (JUC, 2003, p.139). Assim, a relao de sertanejos com a capital mantm valores e costumes do serto e, s a partir da dcada de 1980, Fortaleza volta-se para o mar pela valorizao do litoral, com preferncia de praias para lazer e espaos de turismo. Fortaleza conhecida como terra de belas praias, construda e reconstruda modernamente, mantendo intensa presena de coisas do serto e do sertanejo. Hbitos e tradies do interior resistem ao tempo e guardam a memria do serto, mesclam-se com a dinmica urbana moderna da metrpole. Deste modo, o serto vai at o mar e funde culturas, cria novos hbitos citadinos que passam a fazer parte do cotidiano da populao do fortalezense. Explica Silva (2002, p.125) que:
Fortaleza mescla de serto molhado pelo mar com marcas de areia por onde passa. Sua brancura atravessa os tempos; a dos armazns de algodo da segunda metade do sculo, agora retrasado, a das dunas brancas descobertas com a transposio do Jacarecanga, quando se expandiu oeste afora pelo Pirambu e Barra do Cear.

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A capital cearense, essencialmente litornea, de corao sertanejo, privilegia elementos naturais que valorizam a paisagem e servem de atrativos tursticos. Os locais de ancoragem de embarcaes embelezam a cidade e o litoral. Jangadas, barcos e suntuosos navios trafegam na costa configurando paisagem tpica e estabelecendo relaes comerciais que favorecem economias locais. Fortaleza plo de atividades mltiplas, dinamizada por embates polticos entre esferas pblicas e privadas. Complexos e contraditrios jogos de interesses sustentam polticas sobre o territrio, definindo uso e modo de ocupao do espao urbano. A metrpole, plo receptor de turismo, ostenta lugares especialmente estruturados para a moderna atividade e recebe visitantes de muitos pases. Assim, Fortaleza, espao de complexidade entre trabalho e lazer, formalidade e informalidade, riqueza e pobreza, apresenta realidade de acordo com convenincias. No jogo de interesses dos que brincam, querem lucros, vendem a fora de trabalho, moram no lugar e dos que vm em busca de lazer, h vrias formas de conflitos. O papel do poder pblico questionvel quando se coloca como empreendedor, se diz acima das classes, mas se identifica com uma delas. Fortaleza, de manifesta litoralidade, resultado de imagens criadas pelos meios de comunicao. A cidade do passado, associada pobreza, d lugar metrpole do turismo de sol e praia, e a nova imagem repercute para o restante de cidades martimas cearenses (DANTAS, 2002). A partir de ento, a expanso do uso do litoral d-se por meio do turismo que se apropria, por sua vez, do lazer e do cio na lgica da reproduo do capital, alterando o quadro simblico da cidade. A metrpole martima e sertaneja, embora frgil pelos contraditrios problemas socioespaciais, desponta no cenrio nacional e internacional devido, sobretudo, ao trabalho realizado pelos media com a inteno de torn-la produto turstico internacional. Sol, praia, festas e humor, corpos bronzeados e saudveis so largamente aproveitados na elaborao de apelos miditicos para o marketing do turismo local. 69

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Das Prticas do Lazer ao Lazer Mercadoria na Orla Lazer necessidade bsica e direito do cidado e relaciona-se ao desenvolvimento da capacidade formativa e criativa, aprendizagem e ao crescimento humano. Assim, faz-se por todos independente de gnero, classe social e lugares. Fortaleza tida como cidade de diverso, shows de humor, forr em plena segunda-feira, muitas vezes sem atingir a essncia do lazer, pois ele vira lucro, consumo e espetculo. Os veculos de informao de massa ajudam a manter a viso de que o lazer est associado, simplesmente, s manifestaes de massa ao ar livre com contedo recreativo (MARCELLINO, 2008, p.11) e oferecem satisfao imediata. Na viso de Dumazedier (1974, p.88) toda atividade pode, pois, vir a ser um lazer, desde que realizada com prazer. Na impactos ser:
Espontneo, que aquele no previsto, programado, o mais conhecido e mais praticado, espordico caracterizado por atividades especficas realizadas quando h disponibilidade de tempo, habitual o que se caracteriza pela diverso e relaxao depois do trabalho e o dos domingos, que no se caracteriza por algum diferencial, da no existe dia to semelhante ao outro como o domingo.

compreenso sobre o

de

lazer,

Andrade e

(2001,

p.110-116) em

prope as

adjetivaes da prtica. Realiza-se em circunstncias diferenciadas causando trabalho, famlia cultura, levando conta possibilidades do tempo disponvel para a atividade. Para o autor, o lazer pode

No senso comum, lazer est ligado a descanso e divertimento, sendo descanso restrito apenas recuperao de foras laborais e divertimento ligado ao consumo s vezes alienado. O desenvolvimento pessoal por meio de atividades socioeducativas, que engrandece o esprito humano, muitas vezes fica em segundo plano. Por isso importante aprofundar o conhecimento de prticas do lazer para assumi-lo de maneira consciente. 70

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Lazer desmembrado de manifestaes sagradas de sociedades prcapitalistas tem dimenso individual, sem que esteja necessariamente ligado a outras motivaes, embora mantenha estreita relao com calendrios religiosos. Entretanto o lazer no pode ser reduzido a oposio ao trabalho, porque no sintetiza completamente o no-trabalho. Mesmo lazer em oposio ao trabalho, lembra Dumazedier (2004, p.31) existem outros tipos de trabalho no especificamente profissionais: domsticos, atividades de manuteno, alimentao, higiene pessoal e sono, atividades rituais, obrigaes familiares, reunies polticas e atividades ligadas a estudos. Deste modo, em certa medida, lazer se define como oposio tambm ao conjunto de necessidades e obrigaes do cotidiano. Vale lembrar que o lazer no praticado isoladamente, mas sim dialeticamente interligando atividades da vida cotidiana (DUMAZEDIER, 2004, p.32). Espaos de lazer so lugares de manifestaes culturais, prticas esportivas, criativas, ldicas e de descanso, nas esferas pblicas e privadas. So, sobretudo, espaos de educao no formal, latentes possibilidades de criao de vias de prtica de capacidade criativa, como acontece nos espaos destinados a desfiles de escolas de samba no Rio de Janeiro e centros culturais. Entretanto, lazer como educao no concepo explicita das polticas privadas, com foco no lucro. Espaos pblicos de lazer so da coletividade indistintamente. Em tese, diz-se lcus da prtica democrtica do descanso, da reposio de foras laborais, desenvolvimento cultural e diverso. Entretanto, transformam-se em espaos de consumo, privatizados por interesses individuais ou de determinada minoria, endossados pelo Estado, como acontece em orlas martimas onde os empreendimentos de lazer, na instalao, desagregam comunidades, como no litoral do Cear. A realidade imposta s utopias revela o quanto os planejamentos esto distantes do que se produz no espao factualmente. O direito cidade de Lefebvre, de acordo com Rodrigues (2007), o entendimento da cidade como direito dentro do complexo processo de urbanizao, no qual argumenta: 71

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A cidade como direto tem como base a vida real, o espao concreto e o tempo presente. Ao contrrio, no iderio da cidade ideal, o espao e o tempo so abstraes. Reflete o pensamento de planejadores do Estado capitalista e do capital. Os problemas so considerados desvios do modelo, solucionveis com novo tipo de planejamento e uso de novas tecnologias. Os avanos da tecnologia articulam formas e contedos da e na cidade, mas no produzem a cidade ideal, embora provoquem transformaes na cidade real.

Na viso de Bobbio (1987, p.27), [...] o direito privado toma a dianteira sobre o direito pblico e esta prevaricao da esfera inferior sobre a superior revelaria um processo em curso de degenerao do Estado. Da o conflito no litoral de Fortaleza pela ocupao das barracas de praia, propriedades privadas em espaos pblicos. Fala-se de direito do homem ao lazer como necessidade bsica, mais do que se fez para que direitos sejam reconhecidos e efetivamente postos em prtica. A vida de consumo coopta o tempo do individuo para atividades produtivas de modo desproporcional, suprimindo-lhe o tempo de lazer. Assim, apenas de modo retrico afirma-se que todos so iguais com direitos iguais, sobretudo de lazer e turismo, privilgio da sociedade da superproduo e superconsumo, marca dos tempos modernos. O pragmatismo e a funcionalidade de aes polticas e econmicas neoliberais, bem como a permissividade do Estado resultam em nefastas consequncias socioespaciais, incluem e excluem indivduos de acordo com a renda. Os que gozavam do espao pblico de lazer j no o fazem na qualidade de cidados, mas como consumidores de lazer coisificado, tido como espetculo. Lazer, interpretado como alienao, iluso de satisfao de necessidades efetivamente do cria indivduo, barreiras portanto ao criadas, manipuladas de sua pelas foras 1974), e, econmicas da produo e consumo de massa (DUMAZEDIER, entendimento

dimenso

consequentemente, viabilizao de polticas de democratizao dos espaos pblicos da prtica. A reflexo provoca questionamentos acerca do papel dos espaos pblicos de lazer nas grandes cidades, em especial, em Fortaleza. Quais os 72

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critrios de seleo de lugares a serem estruturados ou reestruturados para lazer e turismo nas cidades? Que conflitos se estabelecem entre esferas pblicas e privadas para uso e ocupao dos espaos? Como se configuram no espao os resultados do conflito entre pblico e o privado? A discusso acerca de espaos pblicos de lazer cara Geografia, que se ocupa de estudo do espao fsico, mas tambm nos campos filosfico e simblico, levando em conta desdobramentos sociais, polticos e culturais que modelam o espao geogrfico. O lazer constitui a essncia da atividade turstica e constitui importante eixo de pesquisa da Geografia contempornea. Segundo Coriolano (1998, p.111), Os as atividades ldicas de no e so despojadas so de significado polticos, sociogeogrfico e assim interessam Geografia. espaos pblicos lazer turismo espaos construdos, reconstrudos, remodelados, retirados e recolocados, de acordo com interesses diversos. Os conflitos de interesses entre esferas pblicas e privadas e, contraditoriamente, nem sempre as necessidades pblicas so minimamente atendidas. Espaos de lazer so lugares simblicos. Praas, jardins, parques e orla martima carregam histrias tpicas do lugar e expressam caractersticas prprias de determinado grupo social. As territorialidades reproduzem aspectos subjetivos, materializados pelo cotidiano do espao vivido. Os delicados aspectos da relao de indivduos com o espao, quase sempre, so desconsiderados em projetos de interveno pblicos, resultando na desconfigurao e desarticulao do convvio social. Mostra Giddens (1998, p.95) que as polticas pblicas precisam levar em conta, sobretudo os espaos para a viabilizao do desenvolvimento de comunidades sem, contudo, ignorar o contexto histrico do local, evitando desagregaes socioespaciais de um grupo em detrimento do todo social:
As polticas de renovao comunitria no devem ignorar a esfera pblica. Uma esfera pblica aberta to importante em nvel local quanto em nvel nacional, e essa uma das maneiras pelas quais a democratizao se liga diretamente ao desenvolvimento comunitrio. Sem isso, os esquemas de renovao comunitria ameaam separar a

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comunidade da sociedade mais ampla e so vulnerveis corrupo. Pblico aqui inclui o espao fsico pblico. A degenerao de comunidades locais comumente marcada no s por dilapidao geral, mas tambm pelo desaparecimento do espao pblico seguro.

As

desagregaes

socioespaciais

de

comunidades

pobres,

que

habitualmente acontecem de forma unilateral e autoritria, atendem aos interesses da classe dominante e do Estado, politicamente comprometido. A realocao desagregadora, do ponto de vista do convvio social, fica evidente quando, na construo da Av. Presidente Castelo Branco, ou simplesmente Leste-Oeste, comunidades do Arraial Moura Brasil, Oito Preto, Cinzas, Braga Torres e Soares Moreno, foram transferidas para outros locais como Jurema, em Caucaia, Conjunto Rondon e Vicente Pinzon. Assim, Fortaleza, no contexto histrico, lugar de lazer e festa, prticas cooptadas pelo capital, em que empresrios, especialmente dos setores imobilirio e turstico, loteiam a cidade. Para tanto, exigem-se constantes remoes de habitantes que, muitas vezes, ocupam rea em processo de valorizao imobiliria exigindo novas remoes. As idias de cidade-festa, festa-mercadoria e consumo cultural (SERPA, 2007) ajudam o entendimento de transformaes do espao, por meio de polticas pblicas e privadas, sobretudo de turismo que primam pelo consumo como motivao de intervenes. Em muitos casos, intervenes pblicas priorizam conforto, segurana e lazer de turistas, ignorando residentes e suas condies de cidadania, desprestigiando os primeiros ocupantes dos espaos. As transformaes espaciais de lazer evidenciam-se pela ocupao e urbanizao das praias por volta de 1970. Segundo Dantas (2002, p.62), a ocupao acontece do Farol do Mucuripe Barra do Cear, para veraneio, trabalho ou habitao. No contexto histrico, o Bairro do Poo das Dragas funcionou como elemento de atrao de populaes migrantes do serto e formou bairros, comunidades e favelas: Piramb, Arraial Moura Brasil, Jacarecanga e Carlito Pamplona, que perduram at hoje e estabelecem nova ordenao ao espao urbano de Fortaleza. 74

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Levas de imigrantes abandonam os municpios de origem, no interior, vindos do serto a procura de melhores condies de vida na Capital, fazendo crescer enormemente a populao da cidade, sem condies suficientes para comport-los. Enquanto as estiagens peridicas pressionam o xodo dos moradores do campo para a capital, que se pretende turstica, emerge no cenrio do pas como lugar de praias paradisacas, de sol e humor. Assim, parte significativa da populao migrante estabelece-se inicialmente no lado oeste de Fortaleza, dada a proximidade com o plo industrial da Av. Francisco S, com centro comercial e com a rea porturia do Mucuripe. O plo industrial destacava-se como importante parque txtil e indstrias do setor metal-mecnico, instigando a imigrao do interior do estado (VASCONCELOS, 2005, p.74). Assim, a orla oeste da cidade comporta, at hoje, populao de baixa renda, migrante para Fortaleza, no apenas por problemas climticos, mas tambm devido estrutura fundiria concentradora do Cear que repele o pequeno produtor agrcola e o proletariza. Essa poro da orla, pauperizada e carente de ateno por parte do Estado, segundo Arajo e Carleial (2003), indica que:
As rendas mais baixas dos chefes de domiclios, variam entre R$ 269,63 a R$ 373, 87. no setor oeste, que se v a predominncia. So bairros antigos e novos que se misturam, nesse traado, acompanhando o litoral (Arraial Moura Brasil, Pirambu, Cristo Redentor, Barra do Cear e Floresta).

Polticas pblicas urbanas, na dcada de 1970, viabilizam importantes vias de acesso a Fortaleza: Avenidas Presidente Castelo Branco (Av. LesteOeste), Jos Bastos, Borges de Melo e Aguanambi, que favoreceram a mobilidade espacial, ligando reas de poucas relaes e promovendo maior circulao entre bairros, alm disso, incentivando a especulao imobiliria. Entretanto, intervenes do Estado acirram a segregao socioespacial, principalmente vida. na orla oeste, quando so deslocadas populaes em desarticulao do convvio de antigos moradores, impondo-lhes novo ritmo de A integrao de espaos pelo plano desenvolvimentista municipal da 75

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rede urbana representa importante transformao do espao de Fortaleza, embora gere uma srie de novos conflitos. Reportagem do Jornal O Povo, de 04 de Abril de 2010, em Litoral Perdido, destaca sobre Fortaleza que: [...] dos 43 quilmetros de orla, incluindo a orla do Rio Cear so apenas 12 quilmetros de praia, o que representa 35% do total. O Jornal enfatiz a que 65% da orla da cidade no tem uso apropriado, estando o litoral escondido por construes irregulares, em dunas que viraram morros, emparedado por prdios, privatizado por hotis e marinas. A reportagem destaca ainda que:
Nos 15 primeiros quilmetros, da Barra do Cear at o kartdromo, a praia o quintal de uma urbanizao catica. Quem passa pela Avenida Leste-Oeste nem enxerga o mar. O acesso restrito aos moradores da rea. A falta de segurana e a poluio da gua afastam visitantes. Pouca gente j viu de perto a beleza do encontro do Rio Cear com o mar e da praia linear que se estende a direita com surfistas, jangadas e coqueiros. Na sequncia, a faixa de areia desapareceu em vrios pontos. O mar se mostra, mas no possvel chegar nele. At a Praia de Iracema, a praia praticamente no existe. As ondas quebram em paredes de pedra que controlam a eroso. A partir do aterro, entre as ruas Idelfonso Albano e Rui Barbosa, a praia volta a aparecer (O POVO, 04/04/ 2010).

orla

oeste

de

Fortaleza,

desprestigiada,

entra

no

circuito

de

reordenamento dos espaos da metrpole, vira mercadoria e vai sendo cooptada pela especulao, pela modernidade urbana. Conflitos de Interesses na Formao do Espao da Orla Oeste A orla oeste registra conflitos socioespaciais entre esferas pblicas e privadas na disputa de territrios. A remoo de moradores, na dcada de 1990, para a construo da Av. Leste Oeste e a posterior duplicao da pista geraram conflitos que marcaram a tensa relao entre poder pblico e residentes da rea.

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CORIOLANO, Luzia Neide; PARENTE, Karlos Markes. Espaos de reserva do capital na orla oeste de Fortaleza (Cear, Brasil): demandas para Lazer e Turismo. Revista Brasileira de Pesquisa em Turismo. v.5, n.1, p.63-82, abr. 2011.
ISSN: 1982-6125

As ocupaes registram histrias de disputas polticas entre gestores municipais e empresrios, como na instalao do Marina Park Hotel, na dcada de 1990, com mudana de governo. Inaugurado em 1993, o primeiro empreendimento privado do turismo globalizado a adentrar na poro oeste, desprestigiada e de ocupao marginal, fazendo contraponto pobreza local. A disputa pela rea uma constante e o Jornal O Povo de 08 de julho de 2009, noticia que a gesto municipal tem inteno de construir um Centro de Convenes no Marina Park Hotel, o que significa disputa e ameaa ao hotel e mostra a publicizao do privado e a privatizao do pblico. A nota afirma que a gesto pblica solicita Secretaria de Infraestrutura (SEINF) laudo financeiro para desapropriao do hotel. A gesto municipal refora o que j havia afirmado em entrevista ao mesmo jornal, no dia 28 de junho de 2009, que a localizao do Marina Park Hotel seria perfeita para a implantao do novo empreendimento. Os conflitos so de toda ordem, agora entre a atual gesto municipal e o Governo do Estado. Ambos disputam o litoral, especificamente no Bairro Serviluz, com diversos interesses, mostrando relaes de fora poltica. A orla disputada para implantao de equipamentos tursticos e instalao de polmico estaleiro. Assim, mais uma vez, governos estadual e municipal tencionam alocar equipamentos de grande impacto socioambiental para a poro menos cotada da orla martima, por ser rea ocupada por famlias pobres, vulnerveis a manobras polticas, o que o instiga disputas de foras polticas antagnicas. Gestores de esferas municipal e estadual disputam a Praia Mansa, na orla oeste, local de interesses, por se ver potencial de lazer e turismo nessa praia (VASCONCELOS, 2005, p.45). Assim, a orla oeste de Fortaleza evidencia conflitos e contradies socioespaciais, destaque os da comunidade do Arraial Moura Brasil e Marina Park Hotel, ali estabelecido para lazer e turismo criando barreiras simblicas entre os que ali so obrigadas a conviver. Em contraposio ao Marina Park Hotel, tm-se espaos de lazer da populao pobre, vizinha ao hotel, so as barracas de praia da Avenida Leste77

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Oeste, alocadas na Praia Formosa, Bairro de Jacarecanga, com destaque para a Barraca do Tio, que divide espao com Marina Park Hotel. O site do Marina Park hotel localiza o empreendimento na Praia de Iracema, embora esteja na Praia Formosa, conhecida como rea de pobreza e prostituio, de lazer marginal, o que denota preconceito. O hotel , assim, enclave socioespacial em regio de pobreza e misria. Inevitavelmente a elite entra em contato direto com a favela acentuando-se os conflitos sociais. A explorao capitalista avana sobre os espaos sacrificando a favela e os moradores que na concepo do estado, precisam ser removidos. A valorizao do avano forosamente expulsa antigos habitantes por interferncia de governos por meio de remoes seletivas. A remoo da populao para assentamentos distantes justificada por discursos sanitaristas, ambientais e de melhoria da qualidade de vida que, muitas vezes, no passam de retricas. A realidade em que habitantes no dispem das condies mnimas de vida, como pensar em poltica de lazer? O lazer para comunidades pobres banalidade dispensvel?

Figura 4 Comunidade Arraial Moura Brasil e Marina Park Hotel Fonte: Google Earth 2010

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Fortaleza vive a metfora de Lefebvre (1999, p.26) imploso -exploso, no processo fazer e refazer, construir e demolir envolvendo pessoas, atividades, riquezas, coisas, objetos, instrumentos, meios e idias da realidade urbana. Exploso como projeo de fragmentos mltiplos e disjuntos com centros, periferias, subrbios, residncias secundrias e espaos de lazer e turismo. Lazer e turismo incluem-se em enorme concentrao de fora e poder, que explode conferindo cidade novas produes espaciais, em especial no litoral. O modo de produo de espaos de lazer indicativo de segregao socioespacial. A cidade uma totalidade e a produo espacial um fato poltico. Os espaos no so neutros: derivam de polticas repletas de intenes, pblicas, privadas ou de iniciativa popular. Eventos realizados pontualmente por gestores municipais, com vistas ao lazer da populao, em rea pblica, so polticas paliativas, por no atenderem a populao de modo sistemtico e equnime, no fazerem parte da poltica pblica sistematizada dando, muitas vezes, conotao eleitoreira. E o governo do Estado, por sua vez, preocupa-se, sobretudo com o apoio alocao de megaempreendimentos: resorts, oferecendo infraestrutura s empresas de turismo, em lugares estrategicamente escolhidos, em especial orla martima, interessado em divisas, mesmo que impactem ambientes e sacrifiquem comunidades locais. A orla martima, reconhecidamente lugar de diverso, passa por constantes intervenes pblicas que visam ao incremento da receita do municpio por meio do turismo, o que favorece a criao de grandes cadeias de resorts, hotis e pousadas, atrativos de turistas. Deste modo, o que se constri no a cidade desejada de todos, mas a imposta a todos, como diz o gegrafo Harvey (2009). O direito cidade no simplesmente ao que j existe, mas o direito de transformar a cidade em algo radicalmente diferente para residentes e visitantes. Os meios de comunicao veiculam imagem de Fortaleza Bela confortvel e acolhedora, que no corresponde a Fortaleza dos moradores de periferias e orla oeste. Argumentaes tendenciosas de propagandas oficiais escamoteiam o emaranhado de problemas que se avolumam, agravando a 79

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estabilidade socioeconmica e ambiental de Fortaleza. H que se evidenciar o papel da gesto pblica e polticas desiguais, geradoras de fronteiras simblicas que dividem o espao do turista e do citadino de baixa renda. Turistas desfrutam de espaos espetacularizados e confortveis, criando-se muros que colocam moradores da orla oeste em desconforto calculado e representado por estatsticas da violncia urbana. Assim, as dimenses do percebido e do vivido (LEFEBVRE, 1999) esto diretamente relacionadas prxis como particularidades e diferenas no conjunto de atividades humanas, materiais ou imateriais, em condies indispensveis sociedade. No objeto estudado, as dimenses permeiam o processo, em curso, de urbanizao de Fortaleza, revelando contradies e conflitos. Concluses A saturao espacial pela intensa ocupao com equipamentos de lazer e turismo, bem como o valor de compra, venda e locaes de imveis, em partes nobres da orla, incitam a especulao imobiliria. Assim, partes menos cotadas, como Bairro Moura Brasil e mediaes, pelo Centro em direo ao Bairro Barra do Cear, recebem equipamentos de lazer e turismo de grande porte, embora ainda permaneam carentes de equipamentos pblicos de lazer. O turismo, como vetor de desenvolvimento econmico comprometido com o grande capital, avana sobre reas perifricas com apoio do Estado, sem levar em conta interesses pblicos e impactos socioespaciais: remoo de famlias e consequente desmembramento das relaes cotidianas de vizinhana. Assim, a especulao de espaos menos cotados da Orla Oeste de Fortaleza acelera-se colocando entre espaos marginais no circuito da competitividade financeira proprietrios fundirios, promotores

imobilirios e empresrios do turismo, que se choca com interesses das comunidades locais que resistem ou buscam alternativas. O Estado, enquanto 80

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parte interessada, tambm especula e acirra conflitos de acordo com convenincias polticas, tendo em vista vantagens As relaes conflituosas entre esferas de governo, empresrios e comunidades, tendo em vista uso e ocupao das terras desprestigiadas da orla, mostram que o espao urbano litorneo parte de uma totalidade que passa por reestruturao visando expanso capitalista. No apenas lcus das aes humanas, produto das relaes sociais, sobretudo econmicas e polticas com relaes de poder, ligado as relaes mundiais tipicamente tursticas. Referncias ANDRADE, J. V. de.. Lazer: princpios, tipos e formas na vida e no trabalho. Belo Horizonte: Autntica, 2001. ARAJO, A. M. M.; CARLEIAL, A. N. Opulncia e misria nos bairros de Fortaleza (Cear/Brasil). Revista Electrnica de Geografa y Ciencias Sociales, ago. 2003, vol.VII, n.146. BOBBIO, N.. Estado, governo, sociedade: por uma teoria geral da poltica. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1987. CASTRO, I. E. de.. Geografia e poltica, territrio, escalas de ao e instituies. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2005. CORIOLANO, L. N. M. T. (Org.).. Turismo com tica - Lazer e Turismo em busca de uma sociedade sustentvel. Fortaleza: UECE, 1998, p.110-120. CORIOLANO, L. N. M. T.. Do local ao global: o turismo litorneo cearense. Campinas: Papirus, 1998. DANTAS, E. W. C.. Mar vista: estudo da maritimidade em Fortaleza. Fortaleza, Museu do Cear, Secretaria da Cultura e Desporto do Cear, 2002. DUMAZEDIER, J.. Lazer e cultura Popular. So Paulo: Perspectiva, 2004. DUMAZEDIER, J.. Sociologia emprica do Lazer. So Paulo: Perspectiva, 1974. GIDDENS, A. A terceira via: reflexes sobre o impasse poltico atual e o futuro da social-democracia. Rio de Janeiro: Record, 1999. HARVEY, D.. A condio ps-moderna. So Paulo: Edies Loyola, 1989. IPECE. Perfil bsico municipal (PBM). Fortaleza: 2009. JUC, G. N. M.. Verso e reverso do perfil urbano de Fortaleza (1945-1960). So Paulo: Annablume, 2003. LEFEBVRE, H.. A revoluo urbana. Belo Horizonte: Ed. UFMG, 1999. O POVO. O que resta do litoral de Fortaleza. 04 abr. 2010. Cobertura Especial: Litoral Perdido PONTE, S. R.. Fortaleza Belle poque: reformas urbanas e controle social (1860-1930). Fortaleza: Edies Demcrito Rocha, 2001. 81

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Artigo recebido em novembro de 2010. Aprovado para publicao em maro de 2011.

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