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Sociologias, Porto Alegre, ano 12, no 25, set./dez. 2010, p. 158-198

Participao, empreendedorismo e autogesto: uma nova cultura do trabalho?


Jacob Carlos Lima*

Resumo
Este artigo busca discutir mudanas na cultura do trabalho, decorrentes dos processos de flexibilizao das ltimas dcadas, nas quais a nfase na maior autonomia do trabalho vem acompanhada paradoxalmente de maior subordinao, sob a gide do empreendedorismo. Para isso, discutimos o iderio da participao nas empresas e a utilizao do autocontrole e autogesto nas equipes de trabalhadores; na reinterpretao da informalidade como empreendedorismo e do trabalho associado em cooperativas sob a gide do empreendedorismo social. A idia de participao e responsabilizao, mesmo em distintas configuraes organizacionais, apresenta-se como caminho para os trabalhadores obterem maior autonomia e emancipao no quadro referencial do prprio capitalismo ou no quadro de uma outra economia, que mesclaria ou conviveria de forma plural com formas distintas de produo e de propriedade. Esse iderio, com distintas gradaes passa a compor uma cultura do trabalho, marcada pelos valores do chamado capitalismo flexvel: individualizao crescente e o mercado como balizador das relaes sociais. Palavras-chave: Empreendedorismo. Informalidade. Autogesto. Economia solidria. Cultura do trabalho.

* Departamento de Sociologia. Universidade Federal de So Carlos.

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o contexto das transformaes produtivas das ltimas dcadas, os conceitos de participacionismo, empreendedorismo e associativismo passaram a ser discutidos dentro da perspectiva das mudanas nas formas de gerenciamento da fora de trabalho e das relaes de assalariamento, da precarizao das relaes de trabalho, do crescimento da informalidade e de alternativas ao desemprego. Embora representando propostas e situaes distintas, complementam-se, e, s vezes, confundem-se, no quadro de referncia dos interesses empresariais, das polticas pblicas voltadas ao mercado de trabalho e gerao de renda, e mesmo, dos movimentos dos trabalhadores em busca de melhores condies de vida e trabalho. Mais que uma mudana nas formas de organizao de produo, temos mudanas na percepo do trabalho, dos valores a ele vinculados, do seu carter coletivo e de suas possibilidades enquanto formadores de identidades e projetos sociais. Este artigo busca discutir essas mudanas que no so apenas nas relaes ou na organizao do trabalho, nas quais a participao e autonomia do trabalhador tm preponderncia nas narrativas justificadoras do novo esprito do capitalismo (BOLTANSKI; CHIAPELLO, 2009), mas tambm em valores compartilhados pelos trabalhadores, que incorporam, resistem, reelaboram e atuam, a partir dessas transformaes estruturais. Entre essas mudanas, destacamos a valorizao do conhecimento do trabalho pelo trabalhador e sua funcionalidade para o capital, no sentido do aumento da produtividade, como tambm, para o trabalho em sua potencialidade transformadora em termos de autonomia e emancipao, mas com forte vis individualista. Participao como autocontrole e autogesto de equipes nas empresas; autogesto empreendedora em empresas de propriedade coletiva como cooperativas e a informalidade em sua positividade, representada pelo empreendedorismo dos pequenos

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produtores. Sai de cena, ou pelo menos perde visibilidade, o projeto do trabalho coletivo enquanto possibilidade de transformao social, sendo substitudo por alternativas de menor alcance, na qual esse projeto permanece ao lado de outros. Entretanto, fica a questo de como o trabalhador incorporou o iderio propagado em dcadas de flexibilidade na produo, no consumo e na gesto da fora de trabalho e no qual o mercado, em tese, aparecia como absoluto. Perodo no qual o ento chamado neoliberalismo1 recolocava a ao individual como nica possibilidade emancipadora e a perspectiva coletiva como burocrtica, autoritria e ultrapassada. Em que medida, esse discurso fortemente ideolgico tem sido incorporado pelos trabalhadores e integrado ao que poderamos chamar de cultura trabalho? Na busca de respostas a essa questo, ou pelo menos de hipteses explicativas, partimos da discusso sobre o conceito de participao no quadro de referncia do toyotismo, no qual o envolvimento no trabalho pressupe o vestir a camisa da empresa e aceitar uma cultura empresarial na qual autonomia, confiana, trabalho em equipe e autogesto controlada, constituem-se em valores disseminados e utilizados como forma de aumentar a competitividade empresarial. Essa autonomia pressupe conciliar gesto da produo pelos trabalhadores em seus aspectos positivos de conhecimento acumulado e sua responsabilizao na organizao do e no processo de trabalho, de forma restrita e consultiva sob controle gerencial. O discurso empresarial enfatiza, ainda, um perfil de trabalhador marcado pela flexibilidade frente s mudanas, investindo em sua formao permanente e aberto a novos desafios, um empreendedor de si mesmo que garantiria, dessa forma, sua empregabilidade e permanncia num mercado em contnua transformao.
1 Perodo aproximado entre os anos 1980 e incio da dcada de 2000 marcados por polticas de liberao econmica e retrao do Estado como agente regulador das relaes capital-trabalho.

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A valorizao do trabalho autnomo empreendedor reinterpreta igualmente o trabalho informal, destacando seu potencial criador vinculado predisposio individual ao risco e inovao. Sinnimo de flexibilidade, abrange desde consultores altamente qualificados, com contratos temporrios e/ou por projetos, ou sem contrato algum, chegando at os trabalhadores em atividades precrias como ambulantes, camels e outros que sobrevivem na precariedade. Essa perspectiva se espalha, mesmo nas propostas coletivistas por excelncia que so as cooperativas e empresas autogestionrias. Nestas, o carter empreendedor, agora a servio do coletivo, explicaria o sucesso de empreendimentos nos quais os trabalhadores autogeririam efetivamente suas atividades, retomando a ideia de projeto emancipatrio, no s na criao de uma alternativa ao desemprego e da precarizao das relaes de trabalho, mas tambm, de uma outra economia, na qual o trabalho teria precedncia sobre o capital.

Uma sociologia cultural do trabalho?


A utilizao do conceito cultura do trabalho pouco usual em Sociologia. Talvez pela prpria dificuldade e complexidade do termo cultura, com diversas significaes possveis. No temos como pretenso aprofundar uma discusso acerca do conceito de cultura, aceitando sua definio a partir da convergncia dos sentidos atribudos ao termo pela Sociologia e Antropologia, como um sistema de significaes envolvidas nas formas de atividade social, um conjunto de categorias e planos de ao compartilhados por um grupo, ou grupos, que no apenas definem coletivamente o mundo, mas o gerem e organizam. Trata-se de uma arena onde se trocam e enfrentam elementos conflitivos, como o escrito e o oral, o dominante e o dominado, fraturas e oposies (BECKER, 2008; THOMPSON, 2008).

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Trabalho significa o conjunto de atividades realizadas pelo homem para viver, sejam elas para a subsistncia material, sejam para as necessidades do esprito tal como indicado por Marx. Todas as sociedades compreendem o significado de trabalho, variando historicamente seus determinantes em termos de estrutura da prpria sociedade, centralidade maior ou menor na formao de identidades sociais, tal como acontece no capitalismo. Se aceitarmos que os homens compartilham os significados das atividades sociais que realizam, definindo e interpretando o mundo em que vivem, podemos afirmar que o mesmo acontece no trabalho, no qual as relaes sociais atuam no sentido de ampliao das capacidades humanas de produzir, ao mesmo tempo em que ampliam as formas de explorao e dominao dessas mesmas capacidades. Recuperando a cultura do trabalho na histria da Sociologia, Harper e Lawson (2003) destacam a abordagem dos clssicos da disciplina: Marx ao referir-se relao capital-trabalho e constituio da sociabilidade capitalista, no apenas no conflito estrutural entre classes, mas a prpria formao das classes com suas formas de vida especficas e as condies de vida e trabalho em comum na formao de identidades coletivas e projetos polticos: Weber, na definio cultural da mudana do trabalho a partir do protestantismo e de sua tica do trabalho duro como fator de valorizao perante Deus e de melhoria na terra, e como este passa a dirigir nossas vidas. Em Durkheim, a diviso do trabalho se constitui na chave para a compreenso das mudanas na sociedade, nas solidariedades existentes na sociedade tradicional e a passagem para a sociedade moderna, seu enfraquecimento e a anomia como resultado. Na tradio norteamericana destacam-se os estudos da Escola de Chicago que, em certa medida, inauguram os estudos culturais do trabalho, em autores como Mayo ([1933] 1952) ao analisar os grupos informais no trabalho fabril; Hughes (1972) e as ocupaes que reivindicavam o status de profisses;

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Roy (1952) ao estudar como os trabalhadores de uma fbrica metalrgica estabeleciam informalmente as taxas de produo e pressionavam ou botavam na linha os que produziam mais, alm dos arranjos informais na utilizao do tempo e as brincadeiras dentro do espao de trabalho2. As formas de resistncias prprias das culturas de trabalho assumem grande visibilidade com a produo inglesa sobre histria social dos trabalhadores, com Hobsbawn (1987), Thompson (2008), Williams (1992), Hoggart (1998), Willlis (1991) que apontam para a construo de sociabilidades e identidades sociais a partir da experincia cotidiana dentro e fora das fbricas. Na produo francesa, destacamos o estudo de Linhart (1986) sobre uma greve numa fbrica de automveis, em pleno fordismo, na qual grupos de trabalhadores imigrantes se articulavam na linha de montagem para enfrentar os tempos e ritmos impostos, as reaes combinadas pelos grupos, a direo da fbrica utilizando o fator tnico como controle, entre outras formas culturais que poderamos agrupar na dualidade dominao e resistncia; a pesquisa de Bouvier (1989) sobre o cotidiano e as representaes no universo de trabalho de trabalhadores do metr de Paris; Beaud e Pialoux (2009), sobre as mudanas na condio operria com o ps fordismo e a reestruturao da indstria automobilstica e o desmonte do trabalho coletivo, da solidariedade de classe e da prpria condio de classe. No Brasil, a cultura do trabalho aparece em numerosos trabalhos sobre formao de classe, trajetrias de trabalhadores formais e informais, no estabelecimento de uma tica do trabalho, gnero, subjetividade ope-

2 Estudos esses que nos remetem a Taylor (1982) que, em seus Princpios de administrao cientfica, reclamava da resistncia dos trabalhadores s tentativas de utilizao de tcnicas de racionalizao do trabalho a partir dos grupos informais dentro do espao fabril e presso do coletivo sobre os trabalhadores que se dispusessem a trabalhar conforme essas tcnicas.

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rria, famlia, redes sociais no mercado de trabalho, identidades sociais e outros que refletem a expanso do campo da Sociologia do trabalho para estudos da cultura do e no trabalho3. Focamos nossa discusso na relao cultura-relaes de trabalho, a partir do eixo autonomia, gesto, heterogesto e autogesto. A cultura do trabalho abarca um conjunto de estratgias e atividades que se imbricam, complementam-se, diferenciam-se e, s vezes, se confundem com o que poderamos chamar de cultura de classe4, do capitalismo, do assalariamento5, empresarial6, empreendedora, social empreendedora, na qual o trabalho configura fortemente as relaes entre os atores. Nesse sentido, composta de ideologias justificadoras e contra-ideologias, nas quais o mundo do trabalho tem sido ressignificado: formas de resistncia e formas de consentimento dominao; maior individualizao nas relaes de trabalho, ao lado de formas de valorizao do coletivo; novas proposies e interpretaes do trabalho coletivo e de suas possibilidades; fim e retorno da ideia de projeto. Enfim, uma mirade de situaes nas quais o trabalho continua fundamental na explicao do social e dos valores que justificam ou contestam a ordem vigente. Ao optar pelo eixo acima referido, enfatizamos

3 So numerosos os estudos que podem ser agrupados nessa perspectiva. Destacamos, entre outros, Leite Lopes (1988), Colbari (1995), Lima e Ferreira (1996), Itani(1997),Silva (2003), Guimares, Agier e Castro(1995); Lima e Ferreira( 1996); Batalha, Silva e Fortes( 2004), Telles(2006). 4 Para uma discusso de culturas de classe tendo o trabalho como referncia, veja-se Savage (2004). 5 Sobre cultura do assalariamento ou sociedade salarial, veja-se Castel (1998). 6 Por cultura empresarial, entendemos como Barbosa (2002), a organizao simblica do universo empresarial. Como se organizam o cotidiano das empresas, a ao coletiva e a mudana. Como os tipos de empresas so variados, poder-se-ia se falar de culturas empresariais, termo mais adequado para as comparaes entre diversos tipos de empresa. Seria um tipo especfico de cultura no capitalismo. A partir do final do sculo XX, esta extravasou a lgica do mercado e a empresarial, levando a lgica da eficincia eficcia, rentabilidade e qualidade para outras esferas da sociedade dentro do contexto neoliberal, a empresa assumindo as vantagens do capitalismo empreendedor em contraposio a culturas corporativas hierrquicas que no estimulam os integrantes a atuarem como sujeitos autnomos.

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a incorporao do discurso ideolgico do novo capitalismo s relaes de poder e autoridade no trabalho, tal como caracterizado por Sennett (2006) ao se referir cultura do novo capitalismo, marcada pelos projetos de curto prazo, pelo desapego, pela instabilidade e pela precarizao da vida.

O esprito do capitalismo e a cultura do empreendedorismo


Ao discutir o esprito do capitalismo, recuperando o termo de Benjamin Franklin, Weber (1981) destacou a criao de um novo tipo de homem vinculado s novas formas de produo. Esse novo homem teria o carter empreendedor, de trabalho constante, decorrente de uma cultura prpria no Ocidente, que explicaria o florescimento do capitalismo em comparao a situaes de mercado que no configuraram um novo tipo de organizao econmica. O protestantismo teria favorecido o desenvolvimento de uma nova tica que caracterizaria esse novo esprito do tempo, na qual, o trabalho duro seria recompensado, seja em termos materiais pelo acmulo de riquezas, seja na relao com Deus que valorizaria o trabalho. Essa tica teve, no calvinismo, um homem voltado ao trabalho racional, regular, interpretado como obedincia a um mandamento divino e o surgimento de uma cultura na qual, subjetivamente, o trabalho foi incorporado como valor e passou a orientar as condutas humanas. O novo homem do capitalismo foi discutido por Schumpeter (1982), atravs da figura do empresrio, com seu carter inovador e empreendedor, distinto do conjunto da populao e elemento fundamental de qualquer sociedade. O empreendedor seria o inovador combinando diversos fatores de produo como: trabalho, terra, capital, conhecimento e capital social na produo de bens e servios para um mercado relativamente competitivo dentro de contextos determinados. Difere do capitalista e,

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enquanto tal, no se constitui nem em profisso, nem uma condio duradoura e nem classe, ainda que o xito da atividade empresarial o leve a determinadas posies de classe. O empresrio no seria parte necessariamente da burguesia, estando presente em vrios setores sociais, a partir de indivduos que incorporariam essa psicologia do empreendedor, marcada pela ambio social, engenhosidade, criao de novos produtos e empresas, bem como de oportunidade ou necessidade (MARTINELLI, 2009). Da mesma forma, o empresrio se diferenciaria do que chama de mero administrador. A diferena entre o primeiro e o segundo que aquele escaparia do fluxo habitual de todo indivduo que age racionalmente a partir da segurana dada pela aptido e experincia que caracterizariam o segundo que, ao defrontar-se com a inovao, precisar de orientao. O empresrio, ao contrrio, seria caracterizado pela liderana ao nadar contra a corrente rotineira. O sucesso dependeria igualmente de fatores subjetivos como a intuio, a capacidade de ver as coisas de uma forma que posteriormente evidencie estar correta. Assim, o tipo empresarial de liderana pde ser encontrado tanto no capitalismo, no socialismo ou mesmo numa tribo primitiva e caracterizado por conduzir os meios de produo para outros canais, ou seja, para a inovao, fazendo com que os concorrentes o acompanhem. Essa liderana se d sua revelia, uma vez que no busca convencer as pessoas da convenincia de determinadas atitudes, mas arrasta atrs de si os outros produtores. Dessa forma, o comportamento do empreendedor no se enquadra numa perspectiva racional, utilitria de meios de fins; pressupe a incorporao de fatores subjetivos como fora de vontade, motivao, ou seja, o sentido atribudo conduta, tal como Weber caracteriza a ao social. Constitui-se num elemento cultural no qual os indivduos no apenas definiriam o mundo, mas o gerenciariam, atravs de estratgias e atividades coordenadas (HARPER; LAWSON, 2003).

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A relao entre empreendedorismo e individualismo, marca do esprito do capitalismo aparece nas propostas de organizao do trabalho do chamado perodo taylorista-fordista7, de forma contraditria. Neste, as empresas buscam a negociao individual para enfrentar o coletivo de trabalhadores e seu potencial belicoso. A gerncia cientfica prope a seleo a partir de critrios racionais, o homem certo para o lugar/atividade certa, contratos individualizados e subordinao total gerncia. a separao radical do pensar-fazer, da hierarquizao das estruturas de cargos, da fragmentao do trabalho em atividades simples e repetitivas. Desestmulo, reaes informais e organizadas intensificao do trabalho se tornam a conseqncia. Podemos afirmar que o momento da consolidao do operrio-massa, com as grandes concentraes operrias, fortes mobilizaes coletivas contra a intensificao do trabalho, reduo da jornada, melhores condies de trabalho e maiores salrios, alm de bandeiras polticas de transformao social que entram em declnio com a reestruturao dos anos 708. O toyotismo ou ps-fordismo, como proposta de organizao da produo e do trabalho romperia com a rigidez corporativa, individualizando mais o trabalhador, a partir da noo de participao, competitividade, metas a serem atingidas, levando a uma fragmentao crescente do coletivo de trabalhadores, individualizando o ambiente de trabalho. A

7 Apesar dos estudos e experincias de Taylor e Ford se referirem dcada de 1910, a aplicao de suas propostas na organizao do trabalho e na prpria sociedade, segundo os economistas da escola francesa de regulao, ser no perodo ps-segunda guerra mundial e na crise do petrleo de 1973. Veja-se Harvey (1993). 8 Harvey (1993) defende que o sindicalismo europeu no perodo (1950-1973) teria trocado uma combatitividade revolucionria por uma de insero ao sistema capitalista, atravs da integrao das massas operrias sociedade de consumo e o desencanto com o modelo socialista do leste. Na dcada de 60 essa combatitividade retornaria com as ocupaes de fbricas e bandeiras de autogesto que indicariam o esgotamento do modelo taylorista-fordista. Para Boltanski e Chiapello (2009) esse perodo caracterizado pela consolidao do capitalismo industrial, seria o segundo esprito do capitalismo, em continuidade ao capitalismo inicial marcado pelo novo homem apontado por Weber.

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autogesto controlada utiliza o trabalhador contra o trabalhador, a diminuio da produtividade responsabilizada individualmente, as estratgias individuais de sobrevivncia no emprego substituem as coletivas por conquistas para toda a categoria. Essa individualizao recoloca a autonomia do trabalhador e seu carter empreendedor dentro do processo produtivo. A diversificao de formas de contrato, a reduo dos contratos por tempo determinado e a subcontratao, de forma tendencial, apontariam para uma retomada do indivduo empreendedor como o homem do terceiro esprito do capitalismo (BOLTANSKI; CHIAPELLO, 2009), em contraposio subordinao do assalariamento.

Participacionismo, autocontrole e autogesto


O debate sobre fordismo e toyotismo (ou ps-fordismo), marcaria a chamada crise da sociedade salarial, caracterizada pela regulamentao pelo Estado das relaes capital-trabalho e a incorporao de direitos sociais vinculados ao contrato de trabalho formal. A regulamentao dessas relaes decorreria da incapacidade do mercado em organizar a sociedade, dada irracionalidade de seu funcionamento. As diferentes formas de insero dos indivduos na produo, sua formao e capacitao para enfrentar os desafios de um ambiente competitivo provocam grande desigualdade social e, por consequncia o acirramento dos conflitos sociais. O Estado seria o agente mediador dos conflitos e atenuador das diferenas, propiciando redistribuio da riqueza social e controlando os mpetos destrutivos do mercado. O capitalismo regulado teve, no perodo fordista, seu apogeu e passou a ser atacado com a crise de acumulao dos anos 709 e a reestruturao econmica que se seguiu. Soma-se a isso

9 Sobre a crise, veja-se Harvey (1993), Castells (1999).

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o fim dos Estados socialistas do leste europeu que colocou em questo as ideologias coletivistas de mudana social. A implementao de polticas de abertura econmica como soluo para a retomada do crescimento, estabeleceu uma tendncia ao enxugamento do papel do Estado no papel de preservar a ordem poltica e econmica, desregulamentando e privatizando as atividades sob seu controle e reduzindo os gastos sociais. Esse modelo conhecido como neoliberal, perdurou at a crise dos mercados de 2008, sendo que, a partir de ento, retomou-se lentamente o debate sobre a importncia do Estado no planejamento econmico e social. O retorno neoliberal teve como uma de suas propostas a desregulamentao dos mercados de trabalho e objetivava a reduo de custos com obrigaes sociais vinculadas aos contratos de trabalho, assim como a flexibilizao da utilizao da fora de trabalho adequando-a s necessidades da produo. A rigidez do modelo de produo fordista, substrato da regulamentao, foi substituda pela flexibilidade da produo, da organizao e gesto do trabalho, tendo como referncia o toyotismo e a revalorizao do conhecimento do trabalhador, sua desespecializao, seu envolvimento e participao no processo de trabalho. Esse participacionismo tornase fundamental no aumento da produtividade, pois conhecendo melhor o modo como o trabalho executado, pode sugerir mudanas em sua execuo para evitar desperdcios, tempos-mortos, aumentando a responsabilizao sobre o trabalho realizado. O toyotismo ocidentalizado (ou em sua verso norte-americana) abandonou algumas caractersticas do modelo, como a estabilidade dos trabalhadores que pressupunha contratos vitalcios ou estveis, destacando apenas a questo da flexibilizao interna, cuja organizao a dos processos de produo e dos contratos de trabalho e a flexibilizao externa, de fornecedores especializados e externalizao de partes da

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produo. Enfim, solues voltadas reduo de custos. Com relao utilizao da fora de trabalho, a flexibilizao altera os termos contratuais, introduzindo novas formas de utilizao do tempo, ou seja, tempo parcial, determinado por tarefas, por empreita, por projetos e formas correlatas, com remunerao progressivamente desvinculada de obrigaes outras que no as do pagamento do trabalho realizado. Discutindo a empresa enxuta, forma por excelncia da reestruturao flexibilizada, Boltanski e Chiapello (2009), apontam para carter reticular dessa empresa e o processo de reengenharia pela qual passou. A imagem tpica dessa empresa seria formada por ncleo enxuto, rodeado por fornecedores diversos, servios terceirizados, prestadores de servio e trabalhadores temporrios. Os trabalhadores do ncleo, por sua vez, deveriam ser organizados por equipes pluridisciplinares que teriam uma coordenao e no, uma chefia. Essas equipes seriam compostas tambm pelos fornecedores, clientes, consultores e especialistas externos que funcionariam, em espaos distintos, situao esta possibilitada pelas tecnologias informacionais. Comporiam a equipe ideal, centrada nos desejos do cliente e espao da autogesto e do autocontrole dos trabalhadores (p. 103). A cultura da empresa, o sentido compartilhado, pressupem a adeso de todos, todos sabendo o que fazer, sem ningum que precise mandar. Entretanto, pressupe tambm uma direo firme, possibilitando o pessoal autogerir-se. Com isso, a confiana torna-se um elemento central da autoridade, as lideranas se impem pelo carisma, por competncias, pelas redes sociais que estabelecem e no mais por hierarquias rgidas. Para os trabalhadores, essa autogesto significa o autocontrole que garante sua permanncia na equipe. A interiorizao da cultura empresarial pressupe o envolvimento pessoal, motivao, o vestir a camisa, marcado pela participao. Os operrios tornam-se operadores, encarregando-se de outras funes como controle de qualidade e manuteno. As

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mudanas semnticas nos cargos e hierarquias inculcam uma cultura empresarial que, para ser eficaz, pressupe adeso, sua transformao numa cultura de trabalho na qual esses valores normatizem o comportamento. O trabalho autnomo valorizado como ideal pelas empresas que passam a dispor da fora de trabalho, apenas quando necessitam. O trabalhador, empresrio e patro de si mesmo, torna-se responsvel por sua reproduo social, pagando por sua conta, taxas e impostos para ter acesso a servios sociais, sejam estatais, sejam privados. Para sobreviver no mercado, depende ainda da busca de formao e atualizao contnua, adaptabilidade s novas tecnologias, capacidade de inovar e se mostrar atento s mudanas, enfim, tornar-se flexvel, aberto aos novos desafios. Segundo Barbosa (2002, p. 38), esta cultura caracterizaria uma forma altamente individualizada de capitalismo, na qual, a atividade econmica privilegia as virtudes individuais que impulsionam a criao de riquezas como ambio, autonomia e empreendedorismo, elementos fundamentais a essa cultura. Entretanto, a ideia de participao tornou-se apenas stock options e no vozes efetivas que participam de fato da gerncia. O autodesenvolvimento e o auto-enriquecimento desguam no discurso da empregabilidade, responsabilizao do trabalhador por um lado, e desresponsabilizao das empresas no desenvolvimento de seus recursos humanos, por outro (p. 47). O trabalhador, mesmo assalariado, no se apresenta mais apenas como o possuidor de sua fora de trabalho com capacidades pr-determinadas, impostas pelo empregador, mas como um produto que continua a se produzir, torna-se um empreendedor individual, gerindo sua carreira como uma pequena empresa (GORZ, 2005)10.

10 Nessa discusso, Gorz (2005), utiliza como referncia Yan Moulier-Boutang, La troisime transiction du capitalisme in Vers, um capitalisme cognitif, organizado por Christian Azais, Antonella Corsani e Patrick Dieuaude, Paris, LHarmattan, 2000 e Pierre Levy, World Philosophie, Paris, Odile Jacob, 2000.

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Essas mudanas geralmente concentram-se em grandes empresas, com investimentos tecnolgicos e organizacionais significativos que, de certa forma, estabelecem mais os parmetros do debate do que propriamente a aplicao das teorias. Fora dessas, prevalece uma infinidade de formas organizacionais que incorporam parcialmente tendncias e modas variadas funcionando mais no erro e acerto do que propriamente em inovaes. Nestas, questes como participao, autonomia, qualidade, compem mais o iderio empresarial do que a prtica cotidiana onde permanecem formas tradicionais de organizao do trabalho, tayloristas e pr-tayloristas.

Empreendedorismo, informalidade e empregabilidade


Polmico desde sua origem, o conceito de informalidade aqui entendida como trabalho no regulamentado e localizado de forma majoritria em setores de baixa produtividade e rentabilidade como a pequena produo familiar, atividades comerciais ambulantes e outras voltadas subsistncia, retorna ao debate no final dos anos 80, sob a gide da acumulao flexvel e suas possibilidades explicativas na compreenso dos mercados de trabalho no capitalismo perifrico. Seu surgimento e utilizao na dcada de 70 buscavam entender uma possvel dualidade existente entre o formal e o informal em economias em processo de industrializao. Nestas, o primeiro representaria a modernidade capitalista do assalariamento regulamentado, sendo limitado em termos de dimenso do mercado existente, e o segundo como o contingente de trabalhadores fora desse mercado e suas estratgias de sobrevivncia atravs de prestao de servios pessoais, pequenos negcios informais e atividades descobertas pela regulamentao. Esse dualismo apareceu de formas distintas, seja entre moderno e atrasado (marginal), seja como complementar, desigual e combinado - faces de uma mesma moeda que

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caracterizaria a acumulao capitalista em pases perifricos: o informal garantiria a reproduo ampliada do capital, mantendo um largo exrcito industrial de reserva que garantiria a permanncia de baixos salrios para a indstria e o setor moderno. Ou ainda a complementao de mercado no qual a informalidade possibilitaria formas alternativas de distribuio dos produtos industrializados. Os custos da regulao seriam compensados pela informalidade, sem regulamentao alguma. A interpretao neoliberal muda o enfoque, apontando no a falta, mas o excesso de regulamentao estatal na Amrica Latina, como causa da informalidade. Para De Soto (1987), tendo como referncia a sociedade peruana, a informalidade revelava o carter empreendedor do trabalhador latino-americano, sufocado por um Estado centralizador. desse perodo tambm, o crescimento da informalidade nos pases centrais, interpretado como consequncia da reestruturao econmica, produto da desindustrializao, da terceirizao, do aumento do desemprego e crescimento da imigrao. Do carter de atividade prpria de pases subdesenvolvidos, a informalidade comeou a ser analisada dentro das redes tnicas de integrao de imigrantes, legais e ilegais, e formas de rebaixamento de custos de atividades industriais e comerciais nas grandes cidades. A informalidade foi incorporada ao trabalho no estandardizado, ilustrado pelas formas de contrato por tempo parcial, temporrio, autnomo, em contraposio ao padro do assalariamento regular, representado por contratos por tempo indeterminado, com direitos sociais acoplados, etc. (PORTES; CASTELLS, 1988; PORTES, 1994). O informal, visto como autnomo, ou com baixa regulamentao, tornou-se um produto do capitalismo flexvel, com as rpidas mudanas tecnolgicas e informacionais e o alto grau de mobilidade do capital e da fora de trabalho que borram as fronteiras geogrficas e eliminam as barreiras tempo-espao (HARVEY, 1993).

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Essa nova informalidade se multiplica com a utilizao de redes de subcontratao em diversas partes do mundo. Em pases perifricos, a informalidade juntamente com formas no padronizadas de contrato de trabalho (entendidas no arcabouo do assalariamento formal) torna-se atrativa para investimentos industriais, com grandes incentivos governamentais e passam a ocupar uma fora de trabalho sem tradio industrial ou de trabalho organizado, como por exemplo, as maquiladoras no Mxico e na Amrica Central e a produo industrial caracteristicamente de trabalho intensivo que se multiplicam nos pases perifricos que propiciam trabalho barato e no organizado, logo, menores custos e mesmos riscos para o capital. Da mesma forma que assistimos desindustrializao de reas tradicionais, temos a incluso de novos territrios produo industrial e ao mercado globalizado. Com isso, assistimos a uma espcie de des-demonizao da informalidade, de sinnimo de subdesenvolvimento para sinnimo de desregulamentao, flexibilidade e mesmo de empreendedorismo. O discurso do empreendedorismo acompanhou as reformas de Estado em pases latino-americanos, com a privatizao de empresas estatais, dos programas de demisso voluntria e dos programas de crdito para pequenos negcios. Alm dos investimentos em tecnologia e inovao, programas de empreendedorismo foram implementados a partir dos anos 90 no Brasil, para pequenos negcios de baixo valor, com apoio estatal e paraestatal. O empreendedorismo por necessidade envolve pessoas com negcios de baixo valor agregado e com menor possibilidade de sobrevivncia. Segundo o IBQP (Instituto Brasileiro de Qualidade e Competitividade)11, a incluso desse tipo de empreendimento que representa em torno de oito milhes de pessoas no Brasil tida como
11 Instituto Brasileiro de Qualidade e Competitividade. Disponvel em: <http://www.gembrasil.org.br>.

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uma possibilidade de mudana no atual quadro econmico e social do Pas. Podemos exemplificar essa situao, a partir de clusters industriais do setor do vestirio (calados e confeces), distribudos por vrias regies do pas nas quais convivem fbricas e oficinas formalizadas, com uma maioria informal que garante a competitividade dos custos das mercadorias produzidas. Nessas situaes, o abrir seu prprio negcio, geralmente uma pequena oficina, torna-se o objetivo de grande parte dos trabalhadores envolvidos (LIMA; SOARES, 2002; SOUSA LIMA, 2009). O trabalhador do informal, mais que um excludo do mercado, seria ento um empreendedor por necessidade. Depende de seus investimentos no negcio/atividade que desenvolve para sobreviver, de sua predisposio em inovar, trabalhar duro, como probabilidade de sucesso. Transformar uma situao de mercado desfavorvel, em seu contrrio. Revendo o conceito, Machado da Silva (2003) discute sua pertinncia, dada sua impreciso e generalizao original e sua substituio por empreendedorismo e empregabilidade talvez mais adequados ao capitalismo reestruturado. Entretanto, essa substituio no elimina o carter explicativo, que, mesmo com todas as imprecises, o termo informalidade carrega. Isto porque, mesmo referindo-nos a uma pretensa crise da sociedade salarial, essa crise deve ser matizada. Embora tenha-se reduzido sua abrangncia e seu carter constitutivo das relaes capital-trabalho, essa reduo se refere a contratos por tempo indeterminado e com direitos sociais, ou vantagens previstas neste contrato. Multiplicam-se contratos por tempo determinado, tempo parcial e outras formas de contrato que, mesmo precrios, continuam formais. Deslocamentos industriais para pases perifricos, para outras regies de um mesmo pas, em diversas situaes, mantm a relao salarial, variando os custos em funo, por exemplo, dos incentivos fiscais recebidos pelas empresas e pelo trabalho no organizado e utilizando fartamente redes de

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subcontratao. No caso brasileiro, grande parte das cidades que recebem novos investimentos industriais, fora das reas tradicionais, mantm o salrio mnimo regulamentar, por causa da fraqueza ou mesmo inexistncia de sindicatos. Quando os sindicatos so formados e passam a reivindicar, as empresas se deslocam para outras cidades, aproveitando-se da guerra fiscal entre cidades e regies, utilizando espaos e infra-estrutura subsidiados pelo Estado em vrios nveis. Dado aos baixos investimentos , quando os incentivos so reduzidos, as empresas encaixotam suas mquinas e as transferem para outros espaos. Para os trabalhadores, resta o desemprego. No Brasil, a flexibilizao da legislao trabalhista no Brasil comeou com a implantao do FGTS em 1966, que eliminou a obrigatoriedade de a empresa pagar uma indenizao por demisses. Contrariamente, com a legislao de alguns pases europeus, a empresa no precisa consultar os sindicatos quando vai realizar cortes, o que desonera sua formalizao (CAMARGO, 1996). No governo Fernando Henrique Cardoso, foram feitas tentativas de flexibilizao que afetaram funcionrios pblicos com formas de quebra da estabilidade e a possibilidade de contratos temporrios, mas no houve maiores alteraes da Consolidao das Leis do Trabalho que impactassem, pelo menos formalmente, as relaes de trabalho. Outro dado relevante que a contratao de trabalhadores temporrios pode ser formal ou informal, conforme o setor e o tamanho da empresa, como tambm a regio em que esteja instalada. Esses condicionantes significam maior ou menor visibilidade da empresa ou atividade econmica, assim como a necessidade de formalizao para ter acesso a crdito bancrio, acesso a mercados e, por consequncia, passam a ser objeto de maior fiscalizao de rgos governamentais. Isto a torna mais adequada por envolver menores riscos de confronto com rgos fiscais do Estado, da Justia do Trabalho ou o Ministrio Pblico.

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A informalidade tambm tem variado conforme a maior ou menor expanso da economia brasileira. Se, em 1998, os ndices de informalidade representavam 56,89% da fora de trabalho ocupada, em 2008 esse nmero passou para 49,88%, uma reduo de 7%, segundo dados da PNAD elaborados por Leite (2009). Mais do que indicar uma tendncia informalizao, a flexibilizao aponta tambm para novas institucionalizaes no mercado de trabalho: da pessoa jurdica, na qual o trabalhador individual contratado como se fosse uma empresa; do crescimento dos autnomos principalmente para trabalhadores mais qualificados e profissionais que prestam servios ou trabalham como consultores onde antes integravam os quadros de empresas como advogados, psiclogos, dentre outros; de estagirios; de cooperativas formadas por trabalhadores para as redes de terceirizao que, muitas vezes, atuam na informalidade. Novas categorias de trabalhadores como os das tecnologias de informao surgem num contexto de fragilizao do assalariamento e, dadas suas condies especficas, decorrentes da imaterialidade de sua produo, complexificam essa discusso. O conhecimento como valor intrnseco produo, conhecimento este no necessariamente acadmico, mas produzido no intercmbio de informaes, a rapidez das mudanas e a atualizao permanente colocam desafios, tanto na autonomizao proposta para esses trabalhadores, quanto na institucionalizao de seus contratos. Constituem-se enquanto especialidades, ocupaes ou mesmo profisses a partir das novas tecnologias, sendo flexveis em sua origem. Como autnomos trabalham por projetos para uma empresa ou mais, podem trabalhar em casa ou estaes de trabalho, uma vez que necessitam apenas estar ligados na internet. A desterritorializao aqui pode ser absoluta, uma vez que o trabalho todo realizado virtualmente. A empregabilidade dada pela capacidade de formao e atualizao permanentes,

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o que pressupe o acesso aos novos instrumentos disponveis na web e o desenvolvimento de produtos que se constituem num desafio constante. Para esses trabalhadores, nem sempre interessa um contrato regular de trabalho por tempo indeterminado, pois, muitas vezes, este visto como empecilho atualizao. Uma precariedade intrnseca acompanha a formao dessas categorias que, no geral, escapam dos limites impostos a jornadas de trabalho extensas, descanso e outros benefcios. A cultura compartilhada do individualismo, quase do predador em busca da inovao permanente. Ao mesmo tempo, o desenvolvimento de software compartilhado na rede, elemento de divulgao e mesmo de possibilidade de conquistas de novos contratos, o que torna essas redes sociais virtuais, uma necessidade (RIBEIRO, 2009). Redes sociais que eliminam a sociabilidade construda num cotidiano de trocas presenciais. Na outra ponta das novas categorias decorrentes das novas tecnologias informacionais, temos o telemarketing e uma taylorizao da atividade devidamente atualizada em termos de controles digitalizados, trabalho intenso, repetitivo e mecnico, mas contratos formais dentro da CLT. Aqui a autonomia do trabalho aparece na capacidade do trabalhador em conseguir xito numa cobrana ou venda de algum produto por telefone. Autonomia bem relativa, pois tem que observar um conjunto de procedimentos que monitorado digitalmente (BRAGA, 2009; ROSENFIELD, 2009; VENCO,2009) H, ento, diversos tipos de empreendedores: autnomos, com distintos graus de formalidade, necessidade e precariedade. Desde o trabalhador sem qualificao alguma que vive de expedientes ou vendendo quinquilharias nas ruas, ao trabalhador vinculado s novas tecnologias informacionais, trabalhando de forma desterritorializada, por projetos. De

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um extremo a outro, uma precariedade constituinte na ausncia de controles intensificao do trabalho e ao acesso a benefcios sociais.

O empreendimento coletivo: autonomia, autogesto e mercado


Tal como o trabalhador autnomo, o trabalho associado em cooperativas revalorizado numa dupla perspectiva: para os trabalhadores, pela autonomia e democratizao que, em tese, as empresas autogestionrias adotam, possibilitando o fim da relao de subordinao do trabalho assalariado, alm de ser uma alternativa em tempos de desemprego crescente para as empresas, pela sua desobrigao com a gesto da fora de trabalho. Algumas empresas em processo de reestruturao incentivam seus trabalhadores a criarem cooperativas e trabalharem como terceirizadas para os antigos patres. Outros enxugam setores, passando linhas de produo para os trabalhadores. As cooperativas radicalizariam alguns ideais participacionistas presentes no toyotismo: sendo ao mesmo tempo proprietrios, gestores e trabalhadores, se envolveriam ao mximo no trabalho, aumentando a produtividade e reduzindo custos no trabalho. Nas cooperativas, o trabalho perderia seu carter genrico, heternomo caracterstico do assalariamento, para um trabalho enriquecido, autnomo, no qual o trabalhador passa a ser responsvel pela produo. Entretanto, a autonomia no processo de trabalho, num contexto de capitalismo reticular, cria novas formas de subordinao no mercado, independente de a cooperativa estar em redes de subcontratao com empresas, ou possuir produtos prprios. O mercado possui um carter determinante na sobrevivncia da cooperativa, arrefecendo eventuais pendores anticapitalistas dos trabalhadores.

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Nessas situaes, a autonomia pressupe autocontrole do trabalhador da empresa reestruturada e esprito empreendedor na autogesto possvel; torna-se, pois, condio da prpria existncia - a sobrevivncia do negcio a sobrevivncia do trabalhador. Mesmo mantendo propostas de equidade e justia social e de defesa da autogesto do coletivo, a empresa um negcio e, como tal, deve ser gerido. A autogesto em cooperativas de trabalhadores, uma bandeira originalmente dos trabalhadores visando maior autonomia e democracia no trabalho, tem sido igualmente reinterpretada12. No exatamente como resultado de mobilizaes operrias nas quais a bandeira da autogesto teria um carter de transformao social ou um projeto de sociedade mais democrtica, e sim, frente ao desemprego estrutural decorrente da reestruturao econmica. As cooperativistas passaram a ser vistas como alternativa possvel atravs de ocupaes de fbricas e sua recuperao sobre controle dos trabalhadores; cooperativas organizadas por trabalhadores, por entidades governamentais, ONGs, sindicatos visando o combate ao desemprego; formas alternativas de produo vinculadas a movimentos contra-culturais e mesmo por empresas, com o objetivo de enxugamento da produo a partir da terceirizao de atividades.
12 Originrias no sculo XIX, no bojo do chamado socialismo utpico, as cooperativas foram pensadas e tentadas como empreendimentos, voltadas autonomia dos trabalhadores frente ao capital. Polmicas em sua origem, o debate no interior do movimento operrio se radicalizou na dualidade reforma/revoluo: as cooperativas representariam uma postura reformista, desviando a classe operria de seu objetivo principal, a luta pela revoluo social, a partir da gesto de empresas por trabalhadores no mercado; numa perspectiva oposta, se constituiriam num ponto de partida dessa revoluo, apontando para a efetividade da gesto operria dos meios de produo. Em 1905, com a criao da Associao Cooperativa Internacional, foram estabelecidos os princpios do cooperativismo, que, de certa forma, deram os parmetros de funcionamento das cooperativas de trabalhadores. Dentre outros, podemos destacar a liberdade de adeso, a propriedade coletiva, a autogesto do trabalho e as decises democraticamente discutidas e implementadas. Durante todo o sculo XX, em pases como Frana e Itlia, as cooperativas integraram a chamada economia social, tendo-se consolidado enquanto forma de organizao econmica, embora perifrica frente ao assalariamento dominante. Suas atividades abrangeram vrios ramos, alm do trabalho, tais como crdito, habitao, consumo, produo agrcola, etc.

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O debate atual sobre cooperativismo e economia solidria tem mantido na perspectiva de uma alternativa ao desemprego e sua efetiva sustentabilidade, que pressupe discutir as relaes com o mercado, sua incorporao, manuteno e reproduo. Para continuar como empresa, a cooperativa tem de estar atualizada tecnolgica e organizacionalmente para ter ganhos de produtividade e manter sua competitividade, fatores estes que, por sua vez, podem comprometer a proposta de cooperativa em termos de gesto autnoma e democrtica. A autogesto dos trabalhadores constitui-se, nesse contexto, mais como um objetivo a ser alcanado do que propriamente uma forma efetiva de organizao e gesto. No Brasil, a partir da abertura econmica, vrias cooperativas de trabalho foram organizadas. Fbricas em situao falimentar foram recuperadas com o apoio de sindicatos, ONGS e de rgos governamentais. Em 1994, com a formao da ANTEAG (Associao Nacional de Trabalhadores em Empresas Autogestionrias), surge o que poderamos chamar de novo cooperativismo, em contraposio ao velho cooperativismo, existente no pas e marcado pelas grandes cooperativas agrcolas organizadas empresarialmente. A diferena do novo estaria no compromisso poltico com os princpios da autogesto, autonomia e democracia do trabalho e voltada basicamente s cooperativas de produo, trabalho e gerao de renda. Nesse mesmo perodo, numa perspectiva s vezes oposta ou contraditria, multiplicaram-se tambm cooperativas, organizadas ou apoiadas por empresas, sindicatos e Estado, para a terceirizao industrial. nesse perodo que se inicia o debate sobre cooperativismo autntico versus falsas cooperativas que ir colocar o Ministrio Pblico do Trabalho na fiscalizao desses empreendimentos e fechamento de diversas unidades consideradas fraudulentas. Nesse contexto, constitui-se e se fortalece o movimento de economia solidria, incorporando o cooperativismo como alternativa a uma sociedade mais justa e igualitria; um socialismo renovado, tendo como

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proposta a incluso dos trabalhadores que esto fora do mercado, por causa da reestruturao, ou pelo processo histrico de marginalizao. Diversas instituies de apoio formao de cooperativas surgem no pas como as ITCPs (Incubadoras Tecnolgicas de Cooperativas Populares) em diversos campi universitrios, para a incubao de cooperativas, voltadas a populaes de baixa renda: cooperativas de reciclagem, de limpeza, de costura, de alimentao, artesanato, buscando a incluso social. Diversas prefeituras e governos estaduais progressivamente criam suas prprias incubadoras. O movimento sindical, atravs da Central nica dos Trabalhadores, organiza a ADS Agncia de Desenvolvimento Solidrio, voltada a empreendimentos autogestionrios. Ao lado da pioneira ANTEAG, surge a Unisol, vinculada ao Sindicato dos Trabalhadores Metalrgicos do ABC paulista, que assume carter nacional na organizao e apoio a cooperativas. Tendo como objetivo a organizao de uma economia popular e solidria, o movimento passou a apoiar empreendimentos caracterizados pela autogesto, independentes de se configurarem formalmente como cooperativas. Com a criao, em 2003, da Secretaria Nacional de Economia Solidria pelo Governo Federal, foi formalizada enquanto poltica pblica. O movimento conta com o apoio e a participao de vrios setores da sociedade civil como igrejas, sindicatos e universidades, em sua coordenao e na incubao de cooperativas, alm dos rgos governamentais como j citado. No entanto, esse crescimento vem acompanhado das polmicas presentes desde o incio no movimento cooperativista. O apoio sindical, por exemplo, tem mltiplas facetas, que incluem a vinculao poltica aos princpios cooperativistas, mas com nfases distintas, conforme o sindicato ou mesmo a central sindical: ora como possibilidade de democratizao da propriedade e da gesto e observao dos princpios presentes na proposta, ora como uma empresa regular com gesto dos trabalhadores,

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mas pragmaticamente orientada para o mercado, ora combatidas como precarizao do trabalho. De forma geral, a multiplicao de cooperativas tem resultado de polticas de gerao de renda, voltadas a populaes excludas do mercado de trabalho. Entre estas, destacam-se as cooperativas de coleta e reciclagem de lixo como exemplo de cooperativas sociais ou populares. Entre os problemas enfrentados pela autogesto, no caso de fbricas recuperadas, encontram-se a obsolescncia tecnolgica, perda de mercados, ausncia de capital de giro, dvidas frente a antigos proprietrios e ausncia de uma cultura de gesto por parte dos trabalhadores. O coletivo de trabalhadores tende a apresentar problemas de disciplina e falta de participao, favorecendo o surgimento de novas hierarquias baseadas na separao entre os trabalhadores que ocupam atividades administrativas e os que se ocupam da produo. Em nveis distintos, o mesmo ocorre em cooperativas originrias de outros formatos. Em pequenos empreendimentos cooperativos, a falta de capital, a quase impossibilidade ou, pelo menos, grande dificuldade de trabalhar com produtos prprios, a ausncia de confiana entre os prprios trabalhadores e, em alguns casos, a manuteno da dependncia de rgos de incubao, so responsveis pela alta mortalidade desses empreendimentos. A cultura do trabalho, marcada pelo assalariamento, no favorece muito a participao democrtica, j que parte dos trabalhadores considera que a gesto no seu problema. Outra questo que a subordinao, em grande medida, dessas cooperativas ao mercado competitivo, compromete sua autonomia pelas necessidades de adequao de padres produtivos e formas de organizao do trabalho similares a empresas regulares como forma de sobrevivncia. A insero em redes de terceirizao, se por um lado pode favorecer sua viabilidade e permanncia no mercado, por outro, reintroduz a subordinao desses trabalhadores, enquanto conjunto, aos

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ditames da empresa contratante, comprometendo sua existncia enquanto proposta diferenciada de gesto da produo e do trabalho. Entre os fatores apontados como condio de viabilidade desses empreendimentos coletivos, independentemente de sua orientao ideolgica, a capacidade empreendedora do grupo gestor, ou do coletivo gestor. Assim, a dimenso empreendedora destacada no apenas no cooperativismo tradicional, historicamente identificado com uma perspectiva empresarial, mas do novo cooperativismo presente na proposta da economia solidria. Segundo Gaiger, a dimenso empreendedora seria indissocivel da dimenso solidria dos empreendimentos. Isto porque potencializaria o esforo do coletivo de trabalhadores para lidar com as necessidades objetivas no cotidiano da produo, garantindo a sobrevivncia do empreendimento e, dessa forma, beneficiando a todos. No se constituiria em atitudes voltadas criao de novos empresrios competitivos inseridos no jogo do mercado capitalista, mas sim a um projeto comum ao coletivo. Dessa forma, o empreendedorismo diz respeito liderana e gesto econmicas, capazes de produzir os resultados econmicos e as satisfaes extra-econmicas intrnsecas aos empreendimentos (2008, p. 62). Seria um empreendedorismo brando voltado criatividade do coletivo para si mesmo (p. 70). Em outros termos, a economia solidria teria de escapar de certa iluso voluntarista que seria vivel fora do mercado. A manuteno dos princpios solidrios, em grande medida, garantiria a no-incorporao da lgica capitalista aos empreendimentos. Essa interpretao considera a determinao social da Economia o que implica no reconhecimento do mercado como inerente s sociedades humanas e seu funcionamento vinculado a valores, regras e distintas formas de relaes sociais. A questo de uma economia dos setores populares que teria automaticamente um carter solidrio discutida por Coraggio (2000), refe-

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rindo-se sua impossibilidade, uma vez inserida na sociedade capitalista. Caberia, ento, a transformao da sociedade na qual coexistiriam formas distintas de produo. Nessa direo, as cooperativas se incluiriam em uma dessas formas, mas no a nica. A economia dos setores populares teria, na unidade domstica, seu fundamento. Singer (2000) contesta essa ideia afirmando que a produo simples de mercadoria, referncia da unidade domstica, integra o capitalismo em sua expresso rural e urbana, mas tem expresso menor na grande indstria na qual o assalariamento dominante. As cooperativas representariam a superao capitalista, no sentido de que representariam empresas socialistas, igualitrias, democrticas, sem divises de classe. Entretanto, a democracia na empresa algo complexo, tal como demonstram as formas de degenerescncia comum das cooperativas que se integram ao mercado capitalista, deixando de lado a perspectiva autogestionria, ou pelo menos, perdendo sua importncia. Fica, contudo o paradoxo de como manter vivel empreendimentos autogestionrios no mercado capitalista, mantendo-os com princpios no capitalistas e solidrios e, com isso, a viabilidade de outra economia, plural e democrtica dentro do capitalismo.

Empreendedorismo e cultura do trabalho


Embora de forma distinta, a incorporao da ideia de empreendedorismo brando, no caso das cooperativas e empresas autogestionrias, nos remete afirmao de Machado da Silva (2003), referente informalidade e empregabilidade. Em que medida estaramos falando a mesma coisa? Empreendedorismo como parte de uma nova cultura do trabalho? A cultura do trabalho foi construda no sculo XX, a partir da centralidade do emprego assalariado e, a partir da, a incorporao relao salarial dos direitos sociais conquistados pelos trabalhadores integrantes

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das polticas reguladoras do Estado de bem estar social. Com a crise dos anos 70 e o avano das polticas neoliberais, da revoluo tecnolgica e informacional, essa cultura do trabalho assalariado passou a ser questionada enquanto estruturante da vida dos trabalhadores, de seu pertencimento de classe e das possibilidades das transformaes sociais. A grande fbrica deu lugar s unidades menores, possibilitada pela tecnologia, e as grandes concentraes de trabalhadores, em grande medida, tm sido substitudas por maior disperso territorial. A globalizao dos mercados e da produo provocou a desconcentrao industrial nos pases centrais, e novos territrios foram incorporados produo. Os sindicatos perderam fora com o aumento do desemprego estrutural e a reduo de contingentes de trabalhadores. As bandeiras ideolgicas unificadoras do movimento operrio e dos trabalhadores sofreram um profundo baque: o fim do socialismo real. Embora distintas , cultura do trabalho e cultura do assalariamento vinculam-se a uma forma de organizao da produo marcada pela concentrao de indstria e de trabalhadores. A cultura da fbrica e de fora de fbrica tiveram essa concentrao como referncia. Os bairros operrios favoreciam a mobilizao e as lutas dos trabalhadores, assim como marcavam a sociabilidade atravs dos bares, igrejas, associaes, times de futebol e outras atividades que reforavam no cotidiano as identidades sociais fundadas no trabalho. Mesmo com grande heterogeneidade, os bairros operrios e de trabalhadores mantinham identidades forjadas na proximidade das condies de vida e trabalho, e a condio salarial aproximava as distintas categorias de trabalhadores. Um emprego era sinnimo de segurana e previso de futuro, organizando a vida social. Presente entre os trabalhadores, a informalidade era percebida como condio transitria a um emprego seguro, porta de entrada no espao urbano para massas de migrantes rurais, estratgia de sobrevivncia a per-

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odos de desemprego, opo de trabalhadores (mulheres principalmente) a trabalhar em casa conforme idade dos filhos, enfim, algo eventual, delimitado no tempo. Entretanto, em pases como o Brasil, essa transitoriedade sempre foi relativa e geraes de trabalhadores principalmente em reas menos industrializadas nunca saram da informalidade. Mesmo assim, a condio salarial ou uma cultura do assalariamento foi construda e incorporada por esses trabalhadores. Mesmo sem nunca terem tido sua carteira assinada, este era um objetivo a ser alcanado (LIMA; CONSERVA, 2004). Estudos sobre distritos industriais informais no interior do pas, como referenciado anteriormente, apontam para uma situao contraditria na qual existe uma tendncia de secundarizao do assalariamento pela possibilidade de trabalhar por conta prpria, dado o contexto de crescimento no qual multiplicam-se pequenos negcios e aumentam a possibilidade de xito (LIMA; SOARES, 2002). Esse trabalhar-por-conta-prpria passou a ser assimilado ao empreendedorismo dos anos 90, com polticas especficas de apoio e a formalizao de pequenas empresas. Tornou-se poltica de Estado com os chamados Arranjos Produtivos Locais que buscam reduzir a informalidade e incentivar o empreendedorismo dos pequenos negcios atravs de formao para construo de um esprito empreendedor e polticas de apoio como incentivos fiscais diversos, simplificao e reduo de impostos. Entretanto, embora afirmem preferir o trabalho autnomo, esses trabalhadores se ressentem dos direitos do assalariamento, uma segurana mais virtual do que real a que nunca tiveram acesso. Esses distritos largamente informalizados e existentes em diversas regies do pas, terminaram por se beneficiar da reestruturao industrial, por produzir a custos baixos, competindo muitas vezes com os produtos chineses considerados imbatveis. Fora destes plos, entretanto, a reduo dos empregos formais nos anos 90 e o incentivo governamental ao pequeno negcio como sada ao desemprego para trabalhadores

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desempregados de empresas privatizadas ou reestruturadas, revelou-se uma falcia, com vrias tentativas frustradas de trabalhadores, buscando tornarem-se empreendedores. Para os trabalhadores reestruturados ou ameaados pela instabilidade dos contratos, empreendedorismo e empregabilidade juntam-se na lgica explicativa e justificadora, que atribui ao trabalhador a responsabilidade em sua permanncia, ou no, no mercado de trabalho, assim como de sua reproduo social. O mesmo ocorre com os processos autogestionrios e formao de cooperativas. Estas, para sobreviverem e se apresentarem como modelos replicveis, necessitam demonstrar viabilidade, o que pressupe a adoo de modelos empresariais competitivos. comum ouvir que no se pretende apenas organizar cooperativas de pobres e para pobres, mas organizar empreendimentos no apenas autogeridos, mas auto sustentveis. Algumas experincias espanholas tm sido acompanhadas com interesse no Brasil, como alternativas frente reduo do trabalho assalariado e suas possibilidades de replicao em outros contextos. Entre essas experincias destacam-se a organizao sindical dos trabalhadores autnomos, as federaes de cooperativas, as Sociedades Laborales, uma cooperativa mais flexvel em sua organizao em termos de nmero de membros e relao de propriedade13, e o paradigmtico Complexo Cooperativo de Mondragn, considerado um exemplo de autogesto e insero bem sucedida no mercado. O discurso democrtico da autogesto, nesses casos, est mesclado ao da necessidade de um esprito empreendedor como forma de manter o empreendimento e torn-lo competitivo. Dirigentes dessas organizaes destacaram a importncia do esprito

13 As Sociedades Laborales so empresas privadas nas quais os trabalhadores devem ter pelo menos 51% do capital social e nenhum pode ter mais que 1/3 das aes dessa empresa. constituda por scios trabalhadores, scios no trabalhadores e trabalhadores assalariados.

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empreendedor presente na formao, inovao e competitividade como constituintes do empreendimento cooperativo14 O empreendedor, o trabalhador flexvel e mesmo o cooperado, tornam-se figuras representativas do novo esprito do capitalismo. Cabe ao trabalhador internalizar os novos requisitos impostos pelo mercado. A realizao pessoal e profissional e mesmo sua sobrevivncia pessoal, cada vez mais depende disso. O futuro incerto e manter-se no mercado exige grandes investimentos pessoais. A nova racionalidade capitalista considera o Estado provedor um elemento de atraso ao desenvolvimento pessoal, pois impediria a busca permanente pela empregabilidade e, por consequncia, o esprito empreendedor. O individual se sobrepe ao coletivo, mesmo quando o discurso do coletivo. O coletivo exige uma configurao empreendedora que o sustente. As novas ideologias organizacionais, que pressupem a responsabilizao crescente do trabalhador, resultam num autogerenciamento das subjetividades do trabalhador, no sentido de maior individualizao. Isto, entretanto, mais (do) que produzir apenas consentimento no sentido da simples adeso a esses propsitos, na qual estaria excluda a possibilidade de resistncia, pode possibilitar o que Zarifian (2002) define como engajamento subjetivo, no qual escolhas so possveis. O trabalhador incorpora os novos valores empresariais at certo ponto, sem efetivamente deixar de perceber a explorao e os limites do discurso. Uma subordinao consentida no elimina a conscincia do trabalhador acerca da precarizao da vida e das possibilidades efetivas de reao e mesmo da ao coletiva. Nas cooperativas de trabalhadores, mantm-se uma percepo da condio de trabalhador, mais do que a de trabalhador-proprietrio. Nestas, a propriedade coletiva secundarizada pela percepo do trabalho
14 Entrevistas realizadas em julho de 2008 pela equipe do projeto Novas configuraes do trabalho financiada pela Fapesp.

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coletivo como produto final e, com isso, tem-se uma reproduo da cultura do assalariamento, com incompreenses acerca do carter diferenciado do empreendimento cooperativo. Em situaes nas quais a percepo da condio de trabalhador proprietrio mais forte, nota-se maior propenso de uma compreenso do negcio e uma desvinculao com a noo de trabalhador assalariado, questionando pertinncia da ao dos sindicatos na cooperativa. Estes, por sua vez, mesmo quando apoiam as cooperativas, ocasionalmente se dividem entre a defesa da cooperativa enquanto empreendimento e a defesa dos trabalhadores no associados das cooperativas, o que funciona como elemento complicador na relao trabalhador associado e trabalhador assalariado (LIMA, 2002, 2004, 2009).

Concluindo
No Brasil, o crescimento econmico a partir de 2002 implicou na reduo da informalidade, e a recuperao de fbricas em situao falimentar e sua transformao em cooperativas, no se tem expandido. Por outro lado, aumentaram empreendimentos voltados economia solidria em suas diversas manifestaes. Estas, porm, voltadas mais incluso social de populaes marginalizadas do processo produtivo do que efetivamente a formas alternativas ao assalariamento. Destacam-se tambm os investimentos no empreendedorismo por necessidade, a partir do apoio pequena empresa e da formalizao de atividades informais. No houve uma reverso de tendncias no sentido do aumento da proteo social vinculada ao assalariamento, mas tem crescido a formalizao do trabalho, na qual o assalariamento continua referncia. A precarizao, entretanto, permanece justificada pela necessidade de reduo de custos e, consequentemente, em aumento da competitividade. Esse assalariamento se distancia das formas anteriores dos direitos sociais acoplados e da maior

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proteo estatal, seja com a adoo de teorias organizacionais participacionistas, responsabilizando o trabalhador pela manuteno do emprego, seja com empregos com salrios mais baixos de benefcios enxutos em greenfields distribudos pelo pas, nos quais, incentivos estatais garantem por um tempo, empreendimentos em determinadas cidades e regies. A nova crise iniciada no final do ano de 2008 pode apontar novas tendncias no mercado de trabalho. Por enquanto, podemos trabalhar com hipteses de expanso ou retrao do assalariamento, dos ataques aos direitos dos trabalhadores e das possibilidades efetivas de resistncia coletiva. Mas, como hipteses. As mudanas no trabalho so irreversveis, assim como a tica a ele vinculada. Mesmo assim, fica difcil falar de seu desaparecimento enquanto estruturante da vida social, ou mesmo do desaparecimento dessa tica. Talvez possamos afirmar sobre sua adequao aos novos tempos, decorrente de um conjunto de situaes, tais como as novas formas de insero do mercado pelos trabalhadores; da maior ou menor interiorizao dos valores da cultura empresarial; das formas de resistncia que acompanham a fragmentao dos coletivos de trabalho; da disperso dos contingentes de trabalhadores; das novas qualificaes; das mudanas nas relaes de trabalho. Isso sem contar a questo dos direitos sociais que foram conquistados nas lutas dos trabalhadores e incorporados numa cultura de trabalho na qual o trabalho regulamentado, registrado, com carteira tornou-se um smbolo do acesso a esses direitos e de incluso social. Questes como individualizao, autonomia, autocontrole, autogesto, e solidariedade compem o chamado novo e precrio mundo do trabalho, colocando novos desafios para a compreenso das possibilidades da ao coletiva, das identidades sociais e de uma cultura do trabalho que responde s transformaes da cultura do capitalismo. As reinterpretaes ou ressignificaes de formas de organizao do trabalho, originrias em contextos econmicos e polticos distintos, respondem a essas transformaes.

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A maior individualizao presente na cultura do trabalho da atual fase do capitalismo tambm deve ser relativizada, pois no elimina o carter coletivo do trabalho enquanto atividade. Como tambm no elimina a percepo das condies de vida e trabalho semelhantes que acompanham os trabalhadores engajados em relaes de trabalho assalariadas ou no assalariadas, assim como mantm projetos coletivos, embora ainda embrionrios. Alm disso, deve ser considerada a multiplicidade de situaes de trabalho por ramo, setor de atividade, insero no mercado, redes produtoras, de comercializao e distribuio, exportao, etc, que torna perigosa qualquer generalizao acerca da percepo do trabalho. No caso da autogesto, originalmente utilizada como proposta de autonomia dos trabalhadores, da gesto coletiva, de uma socializao efetiva da propriedade e gesto, o conceito agora utilizado tambm como forma de auto-controle e responsabilizao do trabalhador, de autonomia controlada para os interesses das empresas. O mesmo ocorre com o trabalho autnomo por necessidade na informalidade, na qual a viabilidade e a sobrevivncia do trabalhador estaro vinculadas a seu esprito empreendedor. Nas empresas recuperadas, ou cooperativas, na proposta da economia solidria, a viabilidade da autogesto se evidencia no empreendedorismo do coletivo e sua efetividade restringe-se ainda a um objetivo a ser alcanado, a partir da interiorizao pelos trabalhadores, de que a gesto uma questo a ser enfrentada para que essa autogesto exista. A discusso sobre o trabalho sobreposta discusso sobre a empresa. O trabalhador associado, em tese, proprietrio e, como tal, deve gerir seu empreendimento. Em outros termos, o mercado aparece como a sada possvel, seja capitalista ou no. Poderamos ento concluir com Sennet (2006), da substituio da sociedade do trabalho pela sociedade do consumo (na qual) as identidades seriam formadas no mercado? Nem tanto. Isso desconsideraria o carter dinmico das relaes capital-trabalho e da prpria

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cultura do capitalismo, marcada por conflitos e contradies entre as classes sociais. Podemos considerar, talvez, que a incorporao da perspectiva empreendedora nas propostas coletivistas do movimento operrio, na utilizao de energias comuns adequadas s normas do mercado e a ele integradas, propem, no atual debate sobre trabalho, um vis otimista como forma de driblar o discurso nico que foi hegemnico nas ltimas dcadas nas quais a precarizao das relaes de trabalho e emprego estariam subordinadas e responderiam a uma necessidade natural da valorizao do capital. Mais que simples consentimento, as propostas de integrao plural, presentes nessas propostas, a coexistncia de formas econmicas alternativas frente crise dos projetos socialistas, poderiam ser vistas como resistncias, ainda que embrionrias, s tendncias precarizantes e ao discurso do fim do trabalho ou da sociedade salarial. Entretanto, esse fim mais anunciado do que efetivo. Para os trabalhadores, a cultura do assalariamento representada pelos direitos sociais, ou a possibilidade de acesso a eles, marca profundamente a cultura do trabalho em seus aspectos relativos ao poder e autoridade e, enquanto tal, relativiza a incorporao dos valores do auto empreendimento e da autogesto. Acreditamos que o conceito de cultura do trabalho, mesmo que impreciso em sua polissemia, auxilia no entendimento de como as transformaes estruturais do capitalismo se articulam com as experincias cotidianas dos trabalhadores e as formas compartilhadas de percepo do mundo da vida e do trabalho; como os valores se interiorizam e se transformam; como o poder se reconfigura nas relaes de trabalho, e como propostas e bandeiras de classe so ressignificadas. Constitui-se num espao contraditrio de compartilhamento de categorias e planos de ao, de consentimento e resistncia, cuja compreenso fundamental na anlise da dinmica social.

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Participation, Entrepreneurship and Self-Management: a new labor culture?


Abstract
This paper discusses the changes in the labor culture resulting from the flexibilization processes of the past decades, in which the emphasis on more work autonomy paradoxically has brought more subordination, under the umbrella of entrepreneurship. Thus, the article examines the idea of participation in companies and the use of self-control and self-management in work teams; the reinterpretation of informality as entrepreneurship, and the associated work in cooperatives under the umbrella of social entrepreneurship. The idea of participation and accountability, even in different organizational settings, represents a way for the workforce to obtain more autonomy and emancipation in the referential context of capitalism or any other economy, which would merge or coexist with different forms of production and property. This idea, with varying degrees, represents the beginning of a labor culture marked by the values of the so-called flexible capitalism: increasing individualization and the market as an indicator of the social relations. Keywords: Entrepreneurship. Informality. Self-management. Solidarity economy. Labor culture.

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