BLANCHE PETRICH

Peridico La Jornada Lunes 23 de mayo de 2011, p. 2 El PRI suele presentar al gobernador del estado de Mxico, Enrique Pea Nieto, como representante de un partido ms joven, ms fresco y moderno, adaptado a las nuevas realidades democrticas de Mxico. Y por supuesto, como el futuro presidente de Mxico. Sin embargo, para analistas de la embajada de Estados Unidos que realizaron una gira de dos das a la entidad el 10 y 11 de septiembre de 2009, el poltico, a quien llaman ahijado del ex presidente Carlos Salinas, ms bien parece cortado con la misma tijera que la vieja guardia prista. Hecho en el molde del anquilosado PRI mexiquense, Pea Nieto no es reconocido precisamente por su transparencia, cuando se trata de amigos y aliados, como fue el caso de la proteccin que brind a su antecesor, el ex gobernador Arturo Montiel, para evitar que fuera investigado por corrupcin al principio de su administracin. Todo esto y ms dicen los funcionarios de la seccin poltica de la embajada de Estados Unidos en un extenso cable clasificado como confidencial y delicado, el 09MEXICO2778, fechado el 24 de septiembre, filtrado por Wikileaks a La Jornada, en el que reportan a sus superiores en el Departamento de Estados sus impresiones sobre el entorno del mandatario estatal. Sostienen que el PRI del estado de Mxico tiene fama de aprovechar las fisuras existentes en materia de transparencia para hacerse de fondos de campaa. En vista de la gran cantidad de dinero que fluye por la entidad y dada la posicin que tiene Pea Nieto como puntero en la carrera presidencial, no parece improbable que su administracin est sacando ventaja de esta situacin. La visita fue por invitacin de la Oficina de Asuntos Internacionales del gobierno en Toluca para diplomticos de la seccin poltica de la misin estadunidense. Con una agenda de entrevistas orquestada en detalle con interlocutores seleccionados personalmente por funcionarios del gobierno, se les ofreci una perspectiva poco equilibrada sobre la actuacin del gobernador que aspira a ser presidente. Para los asesores estadunidenses, son obvios los verdaderos motivos de este redoblado acercamiento de Pea Nieto a Estados Unidos como parte de su preparacin para la carrera presidencial. El gobernador-aspirante expresa el despacho en sus conclusionesest dispuesto a demostrarnos que est listo para la Presidencia. Por tanto, es de esperar que en los prximos tres aos de precampaa y campaa intente cortejarnos de manera cada vez ms intensa. A pesar de que los anfitriones cuidaron todos los detalles para presentar su mejor cara y presumiblemente ocultar bajo la alfombra lo negativo, el reporte sometido por la embajada

a Washington destaca algunos aspectos del desempeo estatal que dejaban que desear en 2009, y que en 2011 siguen igual. Se menciona, por ejemplo, el incumplimiento en el estado de Mxico en la aplicacin de los controles de confianza de mandos y operativos de las instituciones policiales y de procuracin de justicia. Dice el cable que las autoridades estatales aseguraron que estaban muy activos instalando los centros de evaluacin para aplicar el modelo de control ordenado por el Sistema Nacional de Seguridad Pblica en 2008. Pero slo un dos por ciento de los oficiales se han sometido al examen. Datos ms recientes segn una nota de Gustavo Castillo publicada el 4 de abril de 2011 en La Jornada citan que en el estado de Mxico haba un cumplimiento de apenas 10 por ciento en los citados controles. En el primer semestre de 2011, slo acudieron mil 800 policas municipales y de la Agencia de Seguridad Estatal, de un total de 75 mil. Ms an, los visitantes de la embajada identifican inequvocamente a Pea Nieto como un candidato de Televisa: Es generalmente aceptado que el monopolio televisivo apoya al gobernador y le ofrece grandes cantidades de tiempo al aire y todo tipo de coberturas. Dicho todo lo anterior, el cable aclara. No hay que subestimar la agudeza y habilidad poltica de Pea Nieto, o de su equipo. Es evidente que cuenta con asesora de expertos en el manejo de su imagen y en sus relaciones pblicas. Prueba de ello es su propaganda de los 600 compromisos ciudadanos. Esta gira de trabajo, sobre todo, permiti a los visitantes darse una ntida idea sobre el estilo personal de gobernar de Pea Nieto, segn afirman los autores del cable, que fue titulado Una mirada al estado de Mxico, una aldea Potemkin. ste es un trmino del repertorio poltico de la guerra fra que se refiere a los proyectos fachada que se presentan con fines de crear una ilusin de progreso y para ocultar una realidad menos idlica. Alude a las visitas guiadas que solan organizar los antiguos comunistas de la Unin Sovitica por aldeas escenogrficas donde se mostraba a los visitantes extranjeros un falso bienestar y desarrollo. El cable concluye: Obviamente el gobernador est haciendo poltica con la mira en la eleccin presidencial de 2010, y sus gestos para acercarse al gobierno de Estados Unidos no son una excepcin. No nos sorprende que inmediatamente despus del xito (del PRI) en las elecciones intermedias de julio, que liber el freno a sus ambiciones, solicitara la cooperacin de nuestro gobierno en materia judicial y de seguridad, que incluye intercambio de informacin, tecnologa, capacitacin para la investigacin y asistencia. El repentino aumento de personal en la Oficina de Asuntos Internacionales en Toluca de ocho a 35 personas contratadas es interpretado as en este cable: El gobernador est puliendo sus credenciales internacionales. Los nuevos miembros de la oficina estn perfectamente familiarizados con lo que el gobierno de Estados Unidos quiere or sobre inversiones, inmigracin y asuntos de seguridad.

Jugando con las palabras de los 600 compromisos que articulan la propaganda peanietista, el analista resume: Est claro el compromiso de Pea Nieto con los proyectos de infraestructura popular; lo que no queda claro es su compromiso con una reforma progresista. Reconoce que su influencia, dominante en la mayora de los municipios del estado, en el Congreso local y en una gran porcin de la Cmara de Diputados, dar a Pea Nieto la posibilidad de marcar el paso de la poltica a nivel estatal y en menor medida a escala federal en los prximos tres aos. La gira de los diplomticos estadunidenses tuvo lugar en un momento cumbre del gobierno de Pea Nieto, justo a la mitad de su trmino y despus de las elecciones intermedias del 5 de julio (en las que el PRI pas a controlar 97 de los 125 municipios mexiquenses, 40 de los 45 escaos del Congreso local y 38 de los 40 diputados federales electos en el Edomex). En el proceso reconoce el cable, el prista pas la prueba del cido, pudo demostrar que es capaz de obtener resultados electorales favorables para su partido y que es algo ms que una cara bonita. Uno de sus interlocutores, el subsecretario de Gobierno, Alejandro Nieto Enrquez, admiti que Pea Nieto tendra a partir de ese momento manos libres para implementar todos sus proyectos, sobre todo ante el declive del PAN y el PRD en las inmediaciones del estado. El asesor poltico que redact el despacho hace la observacin de que 14 de los 19 gobernadores del PRI acudieron a su informe anual como demostracin de su creciente poder. Advierte que, aunque es demasiado pronto para asegurar que todo el PRI cerrar filas en torno a Pea Nieto (es apenas 2009), la mayora de los funcionarios electos del partido estn midiendo los beneficios que pueden obtener estrechando su relacin con l. Entre los factores que determinaron los xitos del PRI, observados por el analista de la embajada, se mencionan las constantes pugnas internas del PRD y el costo que signific para el PAN el deterioro de la economa del pas. Pero tambin reconoce el peso que tuvo la popularidad de Pea Nieto (70 por ciento en una encuesta de esos tiempos, que los estadunidenses consideran confiable). Esto le da al PRI un impulso que le haca mucha falta. Pero, agrega, aqu la cuestin es ver hasta qu punto esta popularidad es resultado del carisma personal del gobernador y del cuidado que pone en labrar su imagen o qu tanto tiene que ver con un trabajo serio para mejorar las condiciones de su estado y llevar a cabo reformas necesarias. En la gira mexiquense los funcionarios de Pea Nieto abrieron a los visitantes de EU las puertas de su aparato de seguridad. Los llevaron a conocer el C-4 de la Agencia de Seguridad Estatal (ASE) para observar el trabajo de sus analistas que procesan informacin de diversos bancos de datos en colaboracin con las secretaras de la Defensa y Seguridad Pblica federal, y los equipos de paramdicos y bomberos.

A los visitantes les llam la atencin que la procuradura estatal no est fsicamente presente en el C-4. Los funcionarios de la ASE explicaron que existe un telfono rojo para comunicarse permanentemente con la procuradura, pero que esa comunicacin no siempre es fcil. En el estado de Mxico se recibe asistencia de Alemania, Israel, Colombia, Espaa y Chile para la operacin del C-4. El cable recuerda que el estado de Mxico, con sus ciudades sobrepobladas y reas rurales empobrecidas, es tierra frtil para todo tipo de criminalidad, en particular la relacionada con el narcotrfico. Segn estadsticas de la propia misin diplomtica, los homicidios vinculados al narco registran una constante tendencia al alza. En 2006 fueron 31; en 2007, 11. En 2008 se disparan a 360. Y hasta septiembre de 2009, fecha del cable, eran 231 asesinatos. Ese ao la entidad mexiquense ocupaba el sexto lugar en la lista de estados con altos niveles de violencia relacionados con el comercio de drogas. En lo que sealan como una poco plural seleccin de interlocutores de la sociedad civil que fueron programados para entrevistarse con la delegacin estadunidense, el cable menciona a Ernesto Crdenas, de la muy respetada organizacin no gubernamental Insyde (Instituto para la Seguridad y la Democracia), quien elogi el funcionamiento del C-4. Por otro lado, ponen en duda algunas informaciones que recibieron sobre el desarrollo econmico del estado, en particular las obras carreteras para unir los puertos del Pacfico en Michoacn con los del Golfo en Veracruz, para hacer del estado de Mxico un eje logstico. El analista menciona la casi increble cifra que nos dieron de un 6 por ciento de crecimiento el ao pasado. El mismo viejo PRI? El autor del cable refiere un momento de la conversacin que no ha de haber sido cmodo para sus anfitriones. Presionamos para que nos explicaran en qu radica la popularidad de Pea Nieto. Los funcionarios respondieron explicando los 600 compromisos o promesas de campaa, que el gobernador firm ante notario al inicio de su administracin. A nuestros asesores polticos esto les oli ms a populismo que a logros duraderos para mejorar las condiciones del estado. El cable describe el paisaje recurrente en el Edomex, donde en cada edificio pblico, cada tramo carretero, cada hospital y cada esquina exhibe la propaganda Cumpliendo con el compromiso. Pero, aade el texto, el trabajo serio ha sido ms lento. El estado de Mxico est rezagado en competitividad. En las estadsticas de eficiencia en los negocios de 2009 ocupa el lugar 28 (de las 31 entidades de Mxico). El Edomex todava no aprueba la legislacin necesaria para reformar su sistema judicial, dejando a Pea Nieto muy atrs de otros , y slo 2 por ciento de sus agentes de seguridad han sido sometidos a un proceso de investigacin. Est claro que el gobernador est comprometido con los proyectos de infraestructura populares; no est claro su compromiso con reformas progresistas.

Seleccionados con cuidado para atender a los representantes de Washington, los funcionarios de la oficina de asuntos internacionales de Toluca tambin pasaron un trago amargo a la hora de explicar por qu Pea Nieto representa un PRI ms moderno. Dice el cable: Despotricaron contra los sindicatos anquilosados y los monopolios, pero en la siguiente parrafada sugirieron que ese sistema de intereses polticos y econmicos se aglutinar en torno a Pea Nieto para llevarlo a la Presidencia. Interrogados sobre cmo le har entonces el gobernador para romper con las fuerzas que lo respaldaron, los funcionarios mexiquenses articularon vagas respuestas sobre cmo slo desde adentro se puede cambiar el sistema y cmo solamente el PRI es capaz de hacerlo. Con informacin de Israel Dvila, corresponsal