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Artculo Original

Uso y Desuso de los Equipos de Proteccin Personal en Trabajadores de Construccin


Use and Disuse of Personal Protective Equipment by Construction Workers
Walter Lizandro Arias Gallegos
Psiclogo por la Universidad Nacional de San Agustn de Arequipa, Egresado de maestra en Psicopedagoga cognitiva de la Universidad Nacional Pedro Ruz Gallo, Diplomado en Gestin de Recursos Humanos, Gerencia y Supervisin en Seguridad Integral y Medio Ambiente y Gerencia de Sistemas Integrados. Docente Universidad Catlica San Pablo y Editor de la Revista de Psicologa de Arequipa.

RESUMEN

El presente estudio pretende determinar, a travs de mtodos descriptivos, las causas por las cuales los trabajadores de construccin no utilizan los equipos de proteccin personal en el trabajo. Se aplic una encuesta semi-estructurada a 258 trabajadores de construccin. Todos varones de entre 18 a 66 aos de edad. Se encontr que las causas ms comunes recaen sobre la incomodidad que les genera su uso, as como la dificultad en realizar su trabajo. Estos resultados revelan la importancia de la ergonoma en el diseo de Equipos de Proteccin Personales (EPPs), as como la necesidad de promover hbitos de uso en los trabajadores. (Arias W, 2011. Uso y Desuso de los Equipos de Proteccin Personal en Trabajadores de Construccin. Cienc Trab. Abr-Jun; 13 [40]: 119124). Palabras claves: EQUIPOS DE SEGURIDAD, TRABAJADORES, CONSTRUCCIN, INGENIERA HUMANA.

ABSTRACT

The present study aims at determining, through descriptive methods, the causes for which the construction workers do not use their personal protective equipment. A semi-structured survey was applied to 258 male construction workers of ages between 18 and 66 years old. We found that discomfort and interference with job performance were the most frequent causes selected by the people interviewed. These results reveal how important is the ergonomics in the design of personal protective equipment (PPE) and the need to promote its use habits among workers. Key words: PROTECTIVE DEVICES, WORKERS, CONSTRUCTION, HUMAN ENGINEERING.

INTRODUCCIN
La seguridad industrial es una herramienta importante para las empresas porque permite contribuir a travs de un conjunto de programas, normas, leyes, polticas y principios a prevenir, detectar, controlar y disminuir aquellas situaciones de riesgos a las cuales estn expuestos los trabajadores, y que pueden ocasionar un accidente, incidiendo en su salud y por ende en su rendimiento laboral1. En Amrica Latina todava no se da la importancia debida a las normas de seguridad y salud ocupacional. Segn Jcome2, los pases andinos tienen los ndices ms elevados de inseguridad en diversos aspectos. Segn la OIT, en Amrica Latina se producen 36 accidentes de trabajo por minuto3. En el Per, son tres los sectores que han recibido especial atencin en materia de seguridad (a travs de normas y reglamentacin jurdica, inspecciones, equipos de proteccin personal, etc.): la industria,

Correspondencia / Correspondence: Walter Lizandro Arias Gallegos Universidad Catlica San Pablo Arequipa, Per Urb. Campoa Paisajista s/n Quinta Vivanco, Cercado, Arequipa, Per Tel.: (51-54) 608 020 e-mail: walterlizandro@hotmail.com Recibido: 20 de diciembre de 2011 / Aceptado: 08 de abril de 2011

la construccin y la minera. Sin embargo, el sector construccin, a pesar de las leyes y las prerrogativas existentes, registra altos ndices de mortalidad y morbilidad ocupacional. Segn la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) los trabajadores del sector construccin tienen una probabilidad tres veces mayor de morir y dos veces ms de resultar lesionados que en otros sectores. De hecho, el 20% de las muertes por accidentes lo sufren los trabajadores del sector construccin4. En Mxico, por ejemplo, al igual que en el Per, el sector construccin es el ms riesgoso despus del industrial. En ese pas, segn estadsticas del 2005, los accidentes en la construccin se debieron en un 53% por exposicin a fuerzas mecnicas, el 2% por cadas y el 13% por sobreesfuerzos. Adems, los tipos de lesiones ms frecuentes se deben a traumatismos (30%), heridas (24%), fracturas (21%) y luxaciones y esguinces (15%)5. Dados los riesgos laborales del sector construccin, es fundamental precisar las causas de los accidentes que se registran entre los trabajadores de construccin. Entre las causas ms frecuentes que se han reportado analizamos las siguientes: La rotacin de los trabajadores, pues los obreros de construccin cambian de tareas constantemente. Por ejemplo, un mismo trabajador pasa de cumplir tareas de llenado a tareas de movilizacin del material o pasa a realizar actividades de levantamiento de muros, etc. Al respecto, Otero3 explica que cuando una actividad es rutinaria en el trabajo, se reducen los riesgos, pero eso no pasa en la construccin porque, como se dijo lneas atrs, los obreros rotan de labores dentro de un mismo trabajo (rotacin interna)6. 119

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Artculo Original | Arias Walter Pero la rotacin se da adems en un sentido inter-organizacional (rotacin externa)7, ya que muchos de los trabajadores rotan de una empresa a otra y de una obra a otra. Ello debido a la alta incidencia de terciarizacin que existe en el sector construccin. De hecho, los obreros de construccin rotan de trabajo en promedio 3 veces por ao. As, la construccin es casi el nico sector en el que la actividad laboral cambia constantemente. Esto ocurre porque los trabajadores de este sector se dedican a realizar otras actividades adems de la construccin. Tngase presente que dos tercios de los operarios del sector son eventuales. Este hecho hace que las normas de seguridad no sean interiorizadas por los trabajadores; o bien, que las normas de seguridad pierdan constancia, porque en la prctica no se les da la misma relevancia en una empresa u obra como en otra. A esta causa se suma la falta de formacin de los obreros4 ya que muchos de ellos son incluso analfabetos o cuentan con niveles mnimos de escolaridad. Su falta de formacin, entonces, les resta prudencia y profesionalismo en la ejecucin de las tareas que realizan y se relaciona con la falta de uso del Equipo de Proteccin Personal (EPP). Se ha sealado tambin que el trabajo de construccin se realiza a la intemperie, y que, por tanto las condiciones climatolgicas afectan directamente su desempeo y su salud8. La altura es otro factor de mortalidad de los obreros, puesto que hoy en da priman las edificaciones de gran altura. En Espaa, entre los aos 1990 y 2000 se produjeron 175.268 accidentes por cada en el sector construccin4. La escasa tecnologa es otro factor que incide directa e indirectamente en la morbilidad de los obreros, pues mientras en otros pases, como Estados Unidos, los trabajadores de construccin no levantan pesos, porque la norma indica que stos deben ser transportados por mquinas9, en Latinoamrica es una labor muy comn y hasta inevitable entre los trabajadores. En ese sentido, la manipulacin manual de cargas y la adopcin de posturas forzadas producen alteraciones posturales que afectan la mecnica corporal. La OIT afirma que del 20 al 25% de accidentes se deben a esta prctica. En un estudio observacional transversal realizado en 105 estibadores de Huancayo (Provincia de Per) se encontr que estos trabajadores, cuya labor asemeja a los obreros en cuanto al transporte de materiales de construccin (ladrillos, cemento, etc.), cargaban al hombro en promedio 67 costales de papa de 150 kg cada uno, cuando la norma indica que el peso mximo debe ser de 55 kg. En suma llegaban a transportar 10 toneladas por persona en una maana (de 6 a 12 am). Al realizarles un examen mdico ocupacional se detect lumbalgia en el 55% de los casos, 11,4% tenan cervicalgia, 6% gonalgia y 4% dorsalgia10. Otro factor sera la falta de planificacin de la obra, desde la elaboracin del plan de seguridad hasta la ejecucin de procesos y la terminacin de la obra. As, por ejemplo, en un estudio de 5.000 accidentes ocurridos en construcciones del Reino Unido, se determin que las principales causas de los percances fueron atribuibles a problemas relacionados a la planeacin de procesos (29%), con la ejecucin de los procesos (88%), el control en la construccin (17%) y con las condiciones de trabajo (6%)11. Consecuentemente, la organizacin de una obra requiere siempre de una planificacin precisa, es decir, que se debe realizar un diagnstico situacional. En ese sentido, el proyecto de seguridad establece, define, cuantifica y valora las medidas preventivas que han de llevarse a cabo para prevenir actos inseguros que frecuentemente dan como resultado accidentes3. De ah que sea muy importante en la planificacin de las obras y labores de construccin. Por otro lado, pero directamente relacionada con la planificacin, la supervisin de la obra ha sido sealada como otra fuente de accidentes en el sector construccin. Desde que Jacob Feld observ en 1964 que las causas de los colapsos estructurales provienen de las fallas en la supervisin, su importancia ha adquirido una notable trascendencia. En ese sentido, la supervisin de la obra est orientada a cumplir tres tipos de acciones: preventivas, de verificacin y correctivas. La supervisin empero, pasa por el tema de la cualificacin del supervisor. Sols5 indica que el perfil del supervisor debe caracterizarse por tener competencias tcnicas, habilidades interpersonales y tanto valores como actitudes positivas. El uso de la bitcora de la obra es una herramienta fundamental para la prevencin a travs del registro de incidentes y accidentes12. En resumen, la construccin, vista desde un enfoque procesual, favorece la diagnosis de las condiciones de seguridad permitiendo la planificacin y ejecucin de las tareas propias del sector. En el estudio de Sols et al.11, por ejemplo, se identificaron 65 procesos propios de la construccin y se realizaron 408 observaciones. Se establecieron 1.682 subprocesos en los que se us alguna herramienta el 29% de las veces las herramientas estaban en malas condiciones y en 4% se usaron inadecuadamente. Tambin se localiz 2.507 ocasiones en que se debi usar un implemento de seguridad, determinndose que en el 70% de las ocasiones no usaron el equipo necesario y en el 50% el equipo estaba daado. Adems, en el 21% de las observaciones, los trabajadores no usaron andamios y en el 67% el andamio estaba en mal estado. La planificacin de las labores de la construccin no solo incide positivamente en la seguridad sino tambin en la produccin. Gilbreth, motivado por sus experiencias como albail, realiz con su esposa estudios ergonmicos basados en las observaciones de tiempos y movimientos de obreros de construccin y logr que los albailes colocasen 350 ladrillos por hora en lugar de 12, con slo aplicar los principios de los movimientos circulares a las labores de edificacin13. Aunque hay opiniones contradictorias al respecto, pues Arcudia et al.8 indican que la produccin en la construccin no mejora bajo el modelo de trabajo tayloriano, en el que se bas Gilbreth. Tambin mencionan que son tres los factores que determinan la productividad: los insumos, los procesos y el contexto. Por ejemplo, encontr que las causas de las incidencias ms recurrentes eran el almacenaje de materiales, la disponibilidad de los materiales y las herramientas, el congestionamiento e interferencias entre los trabajadores, las interferencias en la secuencia del trabajo, la supervisin y las condiciones fsicas del rea de trabajo8. Tambin sealan, citando a Thomas, Riley y Sanvido14, que las operaciones menos productivas son aquellas en las que los materiales tienen que ser almacenados. Sin embargo, Asfahl9 coloca como una actividad prioritaria para la produccin, la seguridad y la salud ocupacional, el correcto almacenaje de los insumos y herramientas de trabajo. Finalmente, otro factor que afecta la incidencia de accidentes en la construccin es el exceso de confianza. De hecho, segn Lorente et al.15, el 42,2% de los accidentes se produce por un exceso de confianza, que adems se relaciona con la ocurrencia de actos inseguros. Cabe recordar que, segn Heinrich, el 88% de los accidentes son ocasionados por actos inseguros16. A su vez, los actos inseguros obedecen a factores muy diversos, como el grado de instruccin, la personalidad del trabajador y su bienestar psicolgico. En ese sentido, existen relaciones entre el estado psicosocial y la probabilidad de tener accidentes. Se ha visto, por ejemplo, que la incidencia de estrs laboral precede a la ocurrencia de los accidentes17,18. La cultura y el clima hacia la seguridad son tambin

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Artculo Original | Uso y Desuso de los Equipos de Proteccin Personal en Trabajadores de Construccin determinantes importantes de accidentes. As, entre los factores laborales que afectan el bienestar psicosocial se tienen: el estatus del trabajador, la autonoma en el trabajo, la participacin en la toma de decisiones, el horario de trabajo, la inestabilidad en el empleo, la monotona y los factores ambientales. Lorente et al.15 estudiaron a 15 trabajadores de diversos niveles jerrquicos mediante el focus group y encontraron relaciones entre el bajo bienestar psicosocial y los accidentes de trabajo. Reportaron adems que algunas causas de accidentes son el exceso de confianza, la rutina y la sobrecarga laboral; mientras que los factores que amortiguan los efectos del estrs son las relaciones interpersonales y la autonoma. As tambin, en nuestros estudios19 (en prensa) hemos podido constatar los mismos efectos de las dimensiones del clima organizacional, espritu de equipo, responsabilidad y claridad, que son equiparables con las relaciones interpersonales y la autonoma en el trabajo. Todos estos factores interactan, de una u otra forma, con el uso o desuso de equipos de proteccin personal, que bien puede ser otro riesgo para la accidentabilidad en la construccin9. Sin embargo, la falta de formacin de los trabajadores, el exceso de confianza, la falta de supervisin, la carencia de equipos y tecnologa, la limitada planificacin de planes y proyectos de seguridad y salud ocupacional, la incomodidad y las condiciones medioambientales (incluyendo el ambiente de trabajo, el clima natural y organizacional en el trabajo, la iluminacin, el acopio de materiales, etc.) son los principales motivos por los cuales los obreros no utilizan los equipos de proteccin personal que, para el caso del sector, incluyen como elementos mnimos los cascos, guantes, botas, protectores para los odos, ojos y rostro, arneses (cuando fuere necesario) y chaleco de seguridad9. En ese sentido, el presente trabajo tiene por finalidad el determinar, mediante una encuesta estructurada, cules son las causas ms frecuentes que repercuten en el uso o desuso de los equipos de proteccin personal en trabajadores de construccin. momentos de descanso. El tiempo promedio de aplicacin de la encuesta fue de 3 minutos por trabajador y se cont con la colaboracin de seis encuestadores que fueron previamente entrenados para realizar las encuestas. En todos los casos se explic que las encuestas tenan por objeto recoger informacin con fines de investigacin (protocolo de consentimiento informado). Los datos de la muestra fueron recolectados en siete etapas, en funcin de las obras que se ejecutaron en un periodo de ao y medio, desde el 15 de julio del 2009 hasta el 17 de diciembre del 2010.

RESULTADOS
Los datos fueron procesados descriptivamente mediante el anlisis de frecuencias y porcentajes (SPSS 19). Como primera parte se presentan los datos socio-demogrficos de los trabajadores y, despus, aquellos que abarcan informacin laboral.

Datos socio-demogrficos

Con respecto a la edad, 52 obreros (20% de la muestra) tiene una edad entre 18 y 30 aos, 93 trabajadores (36%) se ubican entre los 31 y los cuarenta aos, 82 obreros (23%) entre 41 y 50 aos y 31 trabajadores (12%) ms de 50 aos de edad (Grfico 1). En cuanto al grado de instruccin, 118 obreros (46%) tienen un nivel primario de escolaridad, 126 (49% de la muestra) han estudiado hasta el nivel secundario de educacin, 11 (4%) tienen estudios superiores de nivel tcnico y 3 de ellos (1%) han estudiado en la universidad, pero no han concluido sus estudios (Grfico 2). Grfico 1. Descripcin de la edad de los trabajadores participantes en el estudio.
40 35 30 25 20 15 10 5 0

MATERIAL Y MTODOS
Muestra
Se trabaj con una muestra no probabilstica de 258 trabajadores peruanos (hombres), que laboraban en calidad de contratados por una importante empresa del sector de la construccin, y que rotaban de obra en obra segn los requerimientos que tena la organizacin para con otras empresas contratistas, en la provincia de Arequipa. Los trabajadores han sido categorizados como albailes y ayudantes. Bsicamente cumplan tres funciones: levantamiento de muros, techado y encofrado de columnas.

18-30 31-40 41-50 51- +

Instrumentos

Se dise una breve encuesta estructurada y annima con la que se recogieron los datos de los trabajadores (edad, grado de escolaridad, estado civil y aos de trabajo en el sector), y que abarcaba un listado de EPPs para que estos marcasen aquellos que son usados y un listado de oraciones que expresan las causas por las cuales no utilizan los EPPs de manera rutinaria.

Grfico 2. Distribucin del grado de instruccin de los trabajadores participantes en 50 el estudio.


40 30

Procedimientos

Primaria
20 10 0

Para encuestar a los trabajadores, se coordin con los directivos de la empresa estudiada el lugar y la hora en que seran recolectados los datos. La mayora de los trabajadores fueron encuestados en las instalaciones de la empresa, mientras que un menor nmero de obreros fueron encuestados en el mismo lugar de trabajo durante sus

Secundaria Tcnicos Universitarios


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Artculo Original | Arias Walter Respecto del estado civil, se tiene que 72 trabajadores (28%) son solteros, 108 (46%) son casados y 78 (33%) son convivientes (Grfico 3). Grfico 3. Distribucin del grado de instruccin de los trabajadores participantes en el estudio.
50 40

jando de 11 a 20 aos, y 77 (30%) trabajan ms de 20 aos como obreros de construccin (Grfico 6). Grfico 6. Distribucin de los trabajadores segn los aos de servicio.
50 40 30

30

20
20 10 0

Solteros Casados Convivientes


10 0

- de 10 11 a 20 21 a +

Datos laborales

Con respecto a los datos laborales de los obreros se tiene que 119 de los encuestados (46%) son albailes y 139 (54%) son ayudantes (Grfico 4). Grfico 4. Distribucin de los trabajadores segn el cargo que desempean.
54 52 50 48 46 44 42

Tambin se ha registrado el equipo de proteccin personal que utilizan los trabajadores, siendo que 175 obreros (68%) utilizan guantes, 116 (45%) utilizan cascos, 31 (12%) usan arns, 21 (8%) utilizan lentes, 199 (77%) usan botas, 8 (3%) usan tapones para los odos, 206 (80%) visten chalecos de seguridad y 23 (9%) usan otro tipo de implementos de seguridad. Como se aprecia en la Grfico 7, los equipos de proteccin personal que ms utilizan los obreros de construccin son los chalecos, las botas, los guantes y los cascos; mientras que los EPP que son menos usados son los tapones para odos, los lentes y los arneses de seguridad. En esta pregunta los encuestados podan marcar ms de una alternativa de respuesta. Grfico 7. Distribucin de los trabajadores segn los EPP ms usados.

Albailes Ayudantes

80 70 60 50

Guantes Cascos Arns Lentes Botas Tapones Chalecos Otros

Adems 89 (34%) realizan labores de techado, 61 (24%) se dedican al encofrado de columnas, 31 trabajadores (12%) se encargan del levantamiento de muros y 77 (30%) realizan diferentes tareas (Grfico 5). Grfico 5. Distribucin de los trabajadores segn la tarea que realizan.
35 30 25 20 15 10 5 0

40 30 20 10 0

Grfico 8. Distribucin de los trabajadores segn motivo de desuso de EPP. 40


35

Techado Columnas Muros Otros

30 25 20 15 10 5 0

Comodidad Estado del EPP Dificultad Confianza Acceso Conocimiento

Sobre los aos de servicio, 52 trabajadores (20%) labora menos de 10 aos en el sector construccin, 129 (50%) vienen traba-

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Artculo Original | Uso y Desuso de los Equipos de Proteccin Personal en Trabajadores de Construccin Con respecto al uso de EPP, se tomaron en cuenta seis motivos que influyen en la frecuencia de su desuso (se encuentra en mal estado, dificulta su trabajo, le es incmodo, no es necesario, la empresa no le entrega y no sabe cmo se usa). Los encuestados debieron marcar solo una alternativa de respuesta, de modo que 95 trabajadores (37%) indican que no usan EPP porque es incmodo, 24 (9%) responden que los EPP se encuentran en mal estado, 75 obreros (29%) refieren que los EPP dificultan su trabajo, 15 (6%) dicen que no es necesario usar EPP, segn 21 trabajadores (8%) la empresa no les entrega los EPP y 28 trabajadores (11%) dicen que no saben cmo se usan los EPP (Grfico 8). De los datos recabados se puede establecer un perfil del trabajador de construccin. Se trata de un varn casado de entre 30 y 40 aos, con estudios secundarios, que labora en las obras como ayudante realizando tareas de techado as como diversas actividades de asistencia y que lleva laborando de 11 a 20 aos en el sector construccin. Asimismo, se pudo determinar en base a la encuesta, que los equipos de proteccin personal que ms utilizan los obreros de construccin son los chalecos, las botas, los guantes y los cascos; mientras que los EPP que son menos usados son los tapones para odos, los lentes y los arneses de seguridad. Adems la causa ms frecuente de desuso de equipos de proteccin personal es la falta de comodidad que les genera, lo cual dificulta su trabajo, siendo sta la segunda causa ms frecuente. Como causas menos frecuentes se tienen el exceso de confianza y el mal estado en que se encuentran los EPP. la vulnerabilidad del sector. Aunque esta vulnerabilidad de los trabajadores de construccin se debe a diversos factores, entre los ms importantes se han reportado la alta variacin de la demanda, el bajo nivel de desarrollo tecnolgico, la deficiente cualificacin del personal, la falta de cultura de seguridad, la deficiente planificacin de actividades preventivas, la atomizacin del sector, la excesiva subcontratacin y la deficiente organizacin del trabajo4. En el Per, la informalidad ocupa un lugar central como causa de la accidentabilidad laboral que, sumada a la terciarizacin, engendran las condiciones propicias para la ocurrencia de accidentes en la construccin. De hecho, se estima que existen 30.000 trabajadores sindicalizados de construccin civil en el Per, pero un amplio nmero de trabajadores del sector construccin son informales. La informalidad se relaciona con la subcontratacin, que a su vez obedece a la falta de formacin de los obreros, la deficiente planificacin del trabajo y la ausencia de una cultura de seguridad. En el presente estudio, de corte descriptivo, se plante como objetivo el determinar las causas ms frecuentes del desuso de EPPs a travs de la aplicacin de una encuesta breve. Se encontr que la incomodidad (37%) y la dificultad en la realizacin de sus labores (29%) que acarrean el uso de EPPs son las causas reportadas con mayor frecuencia. Ambas se encuentran vinculadas en la medida que la incomodidad que les genera a los trabajadores el uso de EPPs tambin hace que su labor sea ms difcil, de modo que los obreros dejan de utilizar los EPPs. Pero, adems, consideramos que a este binomio incomodidad-dificultad le subyace como causa comn la falta de hbito, ya que es solo recientemente que la ley obliga a los trabajadores a usar EPP y a los empleadores a facilitarlo. Los EPPs menos usados son los tampones, los lentes y el arns. En ese sentido, cabe mencionar que la contratista no provee a los trabajadores de tampones ni lentes, pero con respecto al arns, su uso es necesario cuando la altura es superior a 1,8 ms. Los trabajadores, empero, no suelen usarlo a pesar de que la empresa cuenta con arneses, sogas y andamios. Es probable que los trabajadores no los usen frecuentemente debido a que demanda cierto tiempo el colocrselos adecuadamente como implemento de seguridad. Entre los EPPs ms utilizados se tienen los chalecos, las botas y los guantes. De estos equipos, la empresa les proporciona a los trabajadores chalecos, guantes y cascos; aunque los dos ltimos no se cuentan en cantidad suficiente para el promedio de trabajadores que se requieren en cada obra. En cuanto a los chalecos, todos los obreros cuentan con este implemento de seguridad. Por otro lado, algunos estudios han reportado que las lesiones ms comunes entre los obreros de construccin afectan los dedos en un 48 por ciento, los ojos en un 14%, las manos en un 12% y las caderas en un 3%18. De estas lesiones, las de los dedos y manos tienen que ver con el uso de guantes, que protegen a los trabajadores durante la manipulacin y traslado de objetos y materiales de construccin. Para el caso de las lesiones en los ojos, en nuestro estudio, solo el 8% de los trabajadores utiliza lentes de proteccin, lo cual podra implicar afectacin de la vista de los obreros de nuestra muestra, tal como lo reportan otros estudios. Respecto del desuso de EPPs, cada uno de ellos refleja un motivo y a su vez una necesidad; por tal razn se hizo una serie de recomendaciones a los directivos de la empresa para propiciar el correcto uso de EPPs de los trabajadores. Entre estas sugerencias, tenemos: la compra de implementos de seguridad en cantidad suficiente para garantizar la proteccin de todos los trabajadores,

DISCUSIN
El recurso ms valioso en el campo de la construccin es, sin lugar a dudas, el humano. En ese sentido, en toda actividad laboral se debe promover una cultura de la seguridad para maximizar el potencial del capital humano y garantizar la calidad de la productividad. Por ello, uno de los fundamentos para desarrollar la seguridad es la identificacin de los actos inseguros11, ya que mientras slo el 10% de los accidentes se debe a condiciones peligrosas, el 88% de los accidentes tiene su origen en los actos inseguros de los trabajadores16. Este riesgo es ms patente en el sector construccin debido a que, segn la OIT, los trabajadores de construccin tienen una probabilidad tres veces mayor de morir y dos veces ms de resultar lesionados que en otros sectores. As pues, como refiere Camino et al.4, el 20% de las muertes por accidentes los sufren los trabajadores de construccin. En el Per, donde slo en los ltimos aos se ha puesto nfasis en la seguridad y la salud ocupacional a travs de leyes que norman la salud y la seguridad en el trabajo (DS 009-2005-TR y DS N 007-2007-TR), cuesta lograr la interiorizacin de valores que respondan a una cultura de seguridad en correspondencia con la prevencin de riesgos ocupacionales de parte de los trabajadores. Los sectores de la industria, la minera y la construccin son los ms vulnerables a los accidentes laborales, segn lo registran las estadsticas y los reportes periodsticos que constantemente dan cuenta de accidentes debidos a derrumbes y cadas, muy particularmente, en el sector construccin. En estos casos, el uso de EPPs hubiera podido paliar la morbilidad y mortalidad asociada al sector; sin embargo, dado que buen nmero de obreros de construccin no utilizan los implementos necesarios para realizar sus labores con seguridad, las consecuencias suelen ser trgicas. En consecuencia, en Amrica Latina, el desuso de EPPs incrementa

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Artculo Original | Arias Walter la elaboracin de un plan de seguridad previo a la ejecucin de cada obra y la supervisin constante del cumplimiento de las normas de seguridad. Por otro lado, dado que el grueso de trabajadores tiene entre 30 y 50 aos de edad y solo cuenta con estudios secundarios, es necesario brindar capacitacin constante a los obreros, ya que el 11% de los encuestados no saben cmo o para qu usar EPPs. Adems, a partir del hecho de que el 46% de los obreros est casado, es posible como suele ocurrir que las vivencias y conflictos intrafamiliares que acontecen en el hogar interfieran en su desempeo en el trabajo. En ese sentido, dado que ambos factores pueden afectar la salud y la seguridad ocupacional de los trabajadores albailes y ayudantes, se recomendaron jornadas de capacitacin antes, durante y despus de la ejecucin de las obras que abarquen el cumplimiento de las normas de seguridad, la prevencin de accidentes ocupacionales y el uso de EPPs, as como el estrs laboral y las relaciones humanas en el trabajo y la familia. En resumen, dado que las causas ms frecuentes que motivan el desuso de los EPPs de los trabajadores de construccin son la falta de comodidad y la dificultad que les genera en la realizacin de sus labores, se puede concluir que la ergonoma es un factor esencial; aunque suponemos que a estas causas les subyace la falta de hbito ms que deficiencias en el diseo de los EPPs, ya que estos son estndar para todos los trabajadores.

REFERENCIAS
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