Jurisprudncia define quem tem direito penso por morte

Postado em Jurisprudncia em 4 de junho de 2012 por Jssica Monte

Quem j no ouviu a frase para morrer, basta estar vivo? A morte pertence estrutura essencial da existncia; todos ns somos de existncia limitada, finita. E ela est presente, tambm, na Constituio Federal, que, ao trazer disposies sobre o sistema previdencirio brasileiro, diz que a previdncia social ter carter contributivo e, dentre as variadas situaes s quais oferece proteo, encontra-se o evento morte. A penso por morte existe para dar efetividade proteo garantida constitucionalmente. o benefcio pago famlia do trabalhador quando ele morre. Para a concesso do benefcio, no h tempo mnimo de contribuio, mas necessrio que o bito tenha ocorrido enquanto o trabalhador tinha qualidade de segurado. E muitos beneficirios recorrem ao STJ para fazer valer o seu direito. A Corte, por exemplo, j firmou entendimento no sentido de que o termo inicial para o pagamento da penso especial de ex-combatente deve ser a data do requerimento administrativo ou, na falta deste, a data da citao, uma vez que, embora tal benefcio seja imprescritvel, a partir daqueles atos que se forma o vnculo entre a administrao e a parte interessada (REsp 1.173.883). O entendimento foi aplicado no julgamento do recurso interposto por beneficiria de excombatente que afirmou fazer jus penso especial devido a uma certido expedida pelo Ministrio do Exrcito. O relator do caso, ministro Og Fernandes, da Sexta Turma, destacou que a certido apresentada documento idneo para comprovar a condio de excombatente. Diante da ausncia de requerimento administ rativo de concesso da penso especial, a prestao ser devida a contar da data de citao da Unio, afirmou o ministro. Tambm com relao a ex-combatentes, o STJ j tem jurisprudncia pacificada no sentido de que a penso por morte deve ser regida pela lei vigente poca do falecimento do instituidor do benefcio. Falecido o ex-combatente na vigncia do artigo 53 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, porm antes da edio da Lei 8.059/90, deve o direito penso por morte ser analisado sob os auspcios do artigo 53 do ADCT e da Lei 3.765/60, afirmou a ministra Laurita Vaz, relatora do Recurso Especial 1.172.844. A ministra destacou, tambm, que apenas os filhos do sexo masculino maiores, que no sejam interditados ou invlidos, ficam excludos da percepo da penso por morte instituda pelo ex-combatente, o que impe reconhecer o direito das filhas de qualquer condio penso por morte.

Dependncia econmica Nos dias de hoje, a jurisprudncia dos tribunais firme no sentido de que, caso o ex-esposo ou esposa no recebesse penso alimentcia quando o segurado faleceu, se conseguir demonstrar que naquela ocasio passava necessidades ou que a penso alimentcia lhe fazia falta, pode conseguir a penso por morte. O STJ consolidou o entendimento ao editar a Smula 336: A mulher que renunciou aos alimentos na separao judicial tem direito penso previdenciria por morte do ex-marido, comprovada a necessidade econmica superveniente. No julgamento de um recurso do Banco Central contra julgado do TRF da 5 Regio, a Segunda Turma manteve a deciso do TRF5, ao entendimento de que s o fato de a exmulher ter-se divorciado do falecido e, poca, dispensado os alimentos, no a probe de requerer a penso por morte, uma vez que foi devidamente comprovada a necessidade (Ag 1.420.559). Uma curiosidade: mesmo que o ex-esposo ou a ex-esposa se casem novamente, ou adquira nova relao de companheirismo, se j recebida penso por morte, continuar com tal benefcio. O entendimento foi aplicado pelos ministros da Quinta Turma ao julgar o agravo de instrumento interposto por ex-mulher do segurado, que contraiu novas npcias (Ag 1.425.313). No caso, a mulher ajuizou ao previdenciria para restabelecer o benefcio da penso por morte que foi cassado pelo INSS. Em primeiro grau, o pedido foi julgado procedente. Em apelao, o TRF da 1 Regio reformou a sentena, por entender que o novo casamento da viva/beneficiria extingue a penso. Em sua deciso, o ministro Jorge Mussi destacou que o entendimento do TRF1 diverge da jurisprudncia do STJ, segundo a qual o novo matrimnio, sem que haja comprovao da melhoria financeira da viva, no constitui causa de perda do direito integrante do patrimnio da pensionista. Companheira, ex-mulher, concubina No caso de penso por morte, possvel o rateio igualitrio do benefcio entre a ex-esposa e a companheira de servidor falecido.Segundo a ministra Laurita Vaz, no julgamento de recurso em mandado de segurana, a vigncia de matrimnio no empecilho para a caracterizao da unio estvel, desde que esteja evidenciada a separao de fato entre os cnjuges (RMS 30.414) . O concubinato no pode ser erigido ao mesmo patamar jurdico da unio estvel, sendo certo que o reconhecimento dessa ltima condio imprescindvel garantia dos direitos

previstos na Constituio Federal e na legislao ptria aos companheiros, inclusive para fins previdencirios, afirmou a ministra em seu voto. No caso, a viva do servidor foi surpreendida com a reduo do valor usualmente percebido. Segundo informaes obtidas junto administrao estadual, a reduo se deveu ao rateio igualitrio do benefcio com a amante do seu marido, que teve sua relao de concubinato reconhecida pela Justia. Inconformada, a viva recorreu contra o ato administrativo e conseguiu reverter a situao. A pretenso da concubina, deferida pela administrao pblica, no encontra guarida, sendo impossvel reconhecer-lhe a condio jurdica de companheira, porquanto manteve com o de cujus relacionamento que se amolda ao concubinato e a esse, inclusive para fins previdencirios, no so garantidos os mesmos direitos atribudos esposa ou companheira, concluiu a ministra, em seu voto. J no julgamento de um recurso especial da Unio, que pretendia a desconstituio da companheira de um segurado como beneficiria, o STJ reafirmou o entendimento da Corte de que, reconhecida a unio estvel, desnecessria a designao prvia da companheira como beneficiria (REsp 1.235.994). No caso, a companheira de ex-servidor do Ministrio da Marinha comprovou

documentalmente a unio estvel com ele e requereu a concesso de penso por morte. O TRF da 5 Regio entendeu que os documentos apresentados entre eles ao declaratria de unio estvel transitada em julgado e cpia da sentena que a incluiu como beneficiria da penso previdenciria deixada pelo ex-companheiro eram suficientes e decidiu que o benefcio seria devido desde o requerimento administrativo. A Unio recorreu da deciso, mas a Segunda Turma do STJ ratificou a deciso do TRF5 ao entendimento de que, com o advento da Constituio de 1988, que reconheceu como entidade familiar a unio estvel (artigo 226, pargrafo 3), a companheira passou a ter o mesmo direito que a ex-esposa, para fins de recebimento da penso por morte, sendo desnecessria sua designao prvia como beneficiria. Filhos e afins Em geral, quem recebe penso ou por ao morte contrrio, o a esposa/companheira, marido/companheiro, quando quando o a

marido/companheiro

falece,

esposa/companheira falecida.Entretanto, a legislao previdenciria possibilita que outros dependentes recebam a penso por morte. Um caso frequente o da penso advinda do falecimento do filho. Esta Corte tem reconhecido, continuamente, o direito dos pais ao pensionamento pela morte do filho, independentemente de este exercer ou no atividade laborativa, quando se trata de famlia

de baixa renda, afirmou a ministra Eliana Calmon, no julgamento do Recurso Especial 1.133.105. Outra questo julgada pelo STJ o da filha separada desquitada ou divorciada que solicita o recebimento da penso instituda por servidor pblico falecido, conforme a Lei 3.373/58. Segundo a jurisprudncia do Tribunal, a filha separada, desde que comprovada a dependncia econmica para com o instituidor do benefcio, equiparada solteira para o recebimento da penso, afirmou a ministra Laurita Vaz, ao julgar o Recurso Especial 1.050.037. A Segunda Turma, ao julgar recurso em mandado de segurana, garantiu a um menor absolutamente incapaz o direito de receber penso pelo falecimento de sua av, e tambm tutora, pensionista do Ministrio Pblico de Minas Gerais (RMS 33.620). O menor, portador de encefalopatia crnica infantil, foi tutelado pela sua av paterna ante a ausncia de condies financeiras dos pais biolgicos. No STJ, ele pretendia a reverso a seu favor do benefcio previdencirio de penso por morte de sua tutora. O TJ de Minas Gerais negou o pedido, considerando que a incapacidade de um menor tutelado por sua av exclusivamente, por si s, no gera direito previdencirio se o av faleceu antes da tutela e o pretenso beneficirio no estiver inscrito no rgo previdencirio como dependente, nem atender aos requisitos para ser inscrito como tal. No STJ, o relator, ministro Castro Meira, destacou que a guarda transfere o poder familiar ao responsvel, que passa a ter direitos e deveres perante o menor, semelhana dos pais, que ficam destitudos daquele poder. Portanto, ainda que no formalmente includo como dependente no instituto de previdncia estadual, o menor adquiriu essa condio ao ser deferida a tutela judicial. Prescrio A moderna jurisprudncia do STJ tem reiteradamente se posicionado no sentido de que o prazo prescricional, nos casos em que se discute o direito penso por morte, quinquenal. A jurisprudncia desta Corte firmou-se no sentido de que, no caso de pretenso de recebimento de penso por morte, transcorridos mais de cinco anos do bito do instituidor do benefcio, deve ser reconhecida a prescrio do prprio fundo de direito, no se evidenciando qualquer relao de trato sucessivo, afirmou o ministro Teori Albino Zavascki, ao decidir recurso do vivo de uma ex-servidora (AREsp 66.703). O mesmo entendimento foi aplicado no julgamento de um agravo de instrumento interposto pela Unio contra deciso do TRF da 4 Regio. Ao considerar a data de bito do instituidor (maio de 2003) e, ainda, que o autor do recurso contava com 19 anos na data do

ajuizamento da ao (fevereiro de 2009), o TRF4 concluiu que no havia decorrido o prazo de cinco anos previsto no artigo 219 da Lei 8.112/90, uma vez que no corre prescrio contra menor (Ag 1.352.918). O acrdo recorrido encontra-se em perfeita harmonia com a jurisprudncia firmada por este Superior Tribunal de Justia, que consolidou entendimento no sentido de que, independentemente da natureza do direito ou ao contra a fazenda pblica, incide a prescrio quinquenal, afirmou o ministro Castro Meira, em sua deciso. Relao homoafetiva O Brasil demorou a reconhecer as unies homoafetivas e alguns tribunais ainda resistem a trat-las como unio estvel. Entretanto, o STJ j considera essa unio vlida, at porque a Constituio Federal, em seu artigo 5, garante a igualdade entre as pessoas. A regulamentao das famlias homoafetivas medida que se impe no atual cenrio social, no podendo o Poder Judicirio, nesse momento, furtar-se a oferecer as protees legais que tais relaes demandam, at porque so geradoras de importantes efeitos patrimoniais e afetivos na vida de muitos cidados brasileiros, afirmou o desembargador convocado Celso Limongi, no julgamento de um recurso especial da Unio contra deciso do TRF da 4 Regio (REsp 932.653). O TRF4 considerou que no se deve menosprezar os princpios da Constituio em favor da discriminao preconceituosa. Independentemente das teses enunciadas pelos diversos pretrios, unssono o repdio da jurisprudncia ptria negativa aos companheiros homossexuais dos direitos que so ordinariamente concedidos aos parceiros de sexos diversos. O companheiro homossexual concorre igualmente com os demais dependentes referidos no artigo 16, inciso I, da Lei 8.213/91. A Unio deve arcar com as parcelas vencidas da penso desde o requerimento de habilitao do companheiro na via administrativa ou, na ausncia desta, a partir do ajuizamento da ao, afirmou o tribunal em sua deciso. A Unio recorreu ao STJ alegando que o conceito de unio estvel, previsto no artigo 226 da Constituio, no ampara as relaes formadas entre pessoas do mesmo sexo. Para o desembargador convocado Celso Limongi, relator do caso, desigualar o tratamento de parceiros homoafetivos para negar-lhes a penso por morte desprezar o valor da dignidade humana. Ficou devidamente comprovada a unio estvel entre o autor e seu falecido companheiro, servidor pblico, poca da morte regido pela Lei 8.112/90, motivo pelo qual agiram bem as instncias ordinrias ao conceder a pretendida penso por morte, disse o magistrado.