CIRCULAR N 1 MESA DE DISCUSIN: EDUCACIN, SALUD Y TRABAJO Julio 2013

ndice de contenido
Coyuntura Nacional - Junio 2013 ...................................................2 Privado, Pblico, Estatal y Social........................................................9 Hacia una Ciencia Popular...............................................................11 Movimientos sociales, saber y territorialidad.....................................16 Reproduccin o Cambio? Una revisin crtica sobre la funcin social de la escuela.....................................................................................24 Algunos apuntes sobre salud pblica...............................................34 Una respuesta al FOL desde el Bachi de Flores .......................................................................36 Anexos: Cartografa Social Juan Herrera Etapas del Programa Preventivo Inespecfico Permanente hasta el presente (1968 2005)

Coyuntura Nacional - Junio 2013

Situacin econmica El marco general que caracteriza a la presente etapa en la acumulacin capitalista en la Argentina est signada por las muestras de agotamiento y desgaste del modelo econmico implementado hace ya 10 aos. Ponerle una palabra estampada al conjunto de caractersticas al modelo econmico implementado corre el riesgo de reducir en demasa la complejidad del proceso. Sin embargo pueden repasarse las lneas generales que forman la parte estructural de un modelo de acumulacin en las que es viable coincidir que existen mas all del nombre que de conjunto se les pueda dar: exportacin de bienes materias primas de origen agropecuario (soja, maz, y trigo con clara hegemona de la primera, alcanzando el 25% de las exportaciones del pas entre 2012 y 2013) exportacin de minerales sin procesar en el pas reactivacin de las industrias livianas (textil y plstico) basndose en la capacidad tecnolgica instalada durante los 90 incorporacin de mano de obra en las condiciones precarias que los aos 90 marcaron. La propagandeada reactivacin de la industria automotriz y tecnolgica (hardware y telefona) puede mencionarse con la consiguiente llamada de atencin sobre el carcter ensamblador de ambas industrias. Los dficits comerciales que la industria automotriz dej entre los autos exportados (principalmente a Brasil) y en los insumos importados (principalmente de Brasil) para el ensamble de esos autos, hacen, por lo menos, discutible a este sector como motor del crecimiento.

A grandes rasgos, estos podran nombrarse como los factores de crecimiento ms importantes dentro del llamado modelo. En suma, podran sintetizarse estos factores en, por un lado, la mantencin de los marcos estructurales que la dcada menemista dejaron en la estructura productiva, y por otro (combinando con lo anterior) el aprovechamiento de las condiciones de precarizacin y erosin social que el 2001 dej en la poblacin (como un piso mas bajo de pretensiones en el imaginario colectivo, y una conformidad con no sentirse en permanente cada), para mantener un grado de explotacin marginalmente superior en los sectores de la clase trabajadora que no estn protegidos por los convenios paritarios ni la regulacin laboral vigente. La columna vertebral de este modelo, es sin duda alguna el tipo de cambio alto, que implica una mejora nominal en los trminos de intercambio de Argentina respecto de otros pases del capitalismo desarrollado. Sin embargo es precisamente a partir de esta columna vertebral donde el modelo comienza a mostrar su agotamiento. Por un lado, la necesidad de emplear mayor mano de obra por parte de las burguesas nacionales que producen algo en el pas, implic una mejora en las condiciones en las cuales los trabajadores pueden disputar su ingreso al mercado de trabajo. Si bien esta recuperacin fue precaria en vastos sectores (la precarizacin laboral en 1999 era del 32%, y hoy se

mantiene en torno al 35/37% luego de los valles de 2001-2002), fue lo suficientemente marcada como para que el ajuste brutal que la devaluacin del 2003 implic sobre los trabajadores se fuera recuperando lentamente, al menos, en trminos salariales y de seguridad social. Tal es as que al da de hoy, que el tipo de cambio real tiene un desfasaje tal con el tipo de cambio nominal, haciendo que el primero sea mas bajo que el segundo. Es decir que la diferencia entre lo que a una empresa internacional le cuesta producir (en cuanto a mano de obra) respecto de los pases del capitalismo desarrollado y lo que le cuesta producir en Argentina, ya no es tan favorable para Argentina como lo era en el perodo 2003-2008. As es que las empresas internacionales ahora consideran ms factores al momento de realizar inversiones en Argentina (como es el caso de la minera brasilea Vale, que en marzo de este ao decidi frenar un proyecto en Mendoza), dado que el bajo costo de la mano de obra ya no es un factor de tanto peso para atraerlos como lo era a la salida de la crisis. Esta es la situacin interna mediante la cul se erosiona el alto tipo de cambio nominal como medida central para sostener la exportacin de bienes primarios. La situacin externa es sin duda la crisis internacional en los pases desarrollados, cuya complejidad y alcances superan la modestia explicativa de este documento. Sin embargo basta mencionar que en tanto los pases capitalistas ms desarrollados aplican programas de ajuste a las clases trabajadoras de aquellas latitudes, y al mismo tiempo que se ven en situaciones de ahogo financiero, es lgico que restrinjan los mrgenes de importacin de bienes primarios, como los que Argentina les exporta. Por su parte, la burguesa nacional industrial hoy hace ms fuerte que nunca antes en el perodo kirchnerista el pedido de una devaluacin. Esto se debe en principio a la tendencia histricamente renuente a destinar mrgenes de ganancias a la inversin en ampliacin de la estructura productiva. Entre los planteos de la Unin Industrial Argentina (UIA) y la Asociacin Empresaria Argentina (AEA), no hay ms lneas de alta poltica econmica que no se basen en proteger las exportaciones argentinas con un tipo de cambio ms alto y en subsidios estatales que funcionen como garantes de la rentabilidad. Dado que se llega a un agotamiento en la proteccin que un tipo de cambio alto puede dar frente a estructuras productivas mas modernizadas, extensas, y slidas (como las de Brasil y China), se hace cada vez mas complicado para el Estado (socio y resultado de la correlacin de fuerzas en la burguesa nacional) el poder proteger la aorada industria local. Dicho de otro modo, la burguesa nacional industrial se encuentra en una encrucijada de pocos trminos: al contar con el Estado en mucha menor medida dado el contexto de menor crecimiento que el de otros aos, o bien destina mrgenes de ganancia al incremento de la productividad mediante la incorporacin de maquinaria y al aumento de la produccin mediante la extensin de la capacidad productiva, o bien mantiene el insuficiente desarrollo actual, buscando que los mrgenes de ganancia se mantengan o aumenten haciendo retroceder la recuperacin salarial que tuvo la clase trabajadora mediante una devaluacin. Los mrgenes de esta ecuacin, que si bien estn en discusin hoy no se concretan, son, por un lado la posibilidad de enfrentar estos cambios en la estructura productiva mediante endeudamiento externo, o bien incrementando el nivel del ejrcito de reserva (es decir los desocupados, que hoy rondan en torno al 8-6%). Ambos mrgenes parecen no ser tan susceptibles de ser tocados por el Gobierno, como s parece ser la posibilidad de una devaluacin, que en la prctica ya se viene dando poco a poco (cuyo efecto colateral lgico es la inflacin), y que apenas si se ve retrasada (no frenada) por las implicancias electorales que tendran para las elecciones legislativas de octubre. 3

La pregunta por dnde fueron a parar las ganancias acumuladas a travs de la apropiacin de plusvalor y los mrgenes de explotacin excepcionales de los que gozaron las burguesas nacionales en los ltimos 10 aos puede encontrarse en el auge de la construccin (atesorando plusvalor en forma de ladrillos) y en el giro de capitales hacia otras latitudes. (La fuga entre los aos 2007 y 2011 fue de ms de 44.000 millones de dlares). As se llega a una meseta en el ciclo de acumulacin capitalista, sin dejar en el medio un cambio en la estructura productiva (se sostiene el lugar subordinado que las burguesas de los pases desarrollados le asignan a Argentina como productor de materias primas), ni una modernizacin o ampliacin de la capacidad instalada (es decir, la capacidad que dej en pi la destruccin de los aos 90). Por otra parte, dado que la acumulacin de capital por parte del Estado hoy se encuentra o estancada o en decrecimiento (las reservas nacionales estn en cada), la caja que funcionaba como garanta de los afianzamientos de unas burguesas sobre otras, ahora ya comienza a dejar de jugar ese papel o a ser todava ms selectivo en aquellas partes de la burguesa que se vern beneficiadas por el salvataje estatal. Todo esto, sin dudas marca una etapa de reacomodamiento entre las distintas facciones de la burguesa. En cunto a la relacin del Estado con la clase trabajadora, tambin implica un contexto que catapulte cambios dado que es lgico que durante la etapa ascendente del ciclo de acumulacin capitalista los trabajadores tengan mejores condiciones para disputarle al capital derechos y distribucin del ingreso, y eso conlleve a una relacin que posiciona al Estado como un buen garante de la insercin en el mercado de trabajo. Ahora bien, en las etapas de meseta (y peor an en las de decrecimiento), tal relacin no puede mantenerse igual, si es que el Estado no est dispuesto a tocar la rentabilidad empresaria.

Situacin poltica Ante este contexto y proyeccin econmica, el kirchnerismo se encuentra frente a varios dilemas por resolver si quiere mantener su hegemona. Lo primero para entender es que el Kirchnerismo es un movimiento y como tal est conformado por varios sectores populares y de la clase trabajadora, pero cuya direccin es burguesa. Repasando sectores, tambin vemos las presiones que pueden erosionar su apoyo: La Cmpora: trata de levantarse como la columna vertebral del kirchnerismo, ocupando lugares de poder institucionales y en los directorios de las empresas en las cules el estado tiene injerencia. La burguesa ms adepta: concentra a nuevos empresarios de medios (Spolzki, Cristobal Lpez, Garfunkel, etc), otros tantos petroleros, nuevos empresarios de la industria automotriz y empresarios de la construccin. Su apoyo parece incondicional, pero no tienen peso estructural por s mismo. La UIA y parte de la burguesa sojera: su apoyo siempre se encuentra condicionado a las tajadas que puedan sacar hacia su lado dado el peso propio que tales actores tienen en la estructura productiva.

La burocracia sindical: CGT Cal apoya por arriba, aunque en algunos sectores tiene presin en las bases que erosionan ese apoyo, por la presin impositiva que pesa en el sector de trabajadores formales (como el mnimo no imponible); y la CGT Moyano, tiene entre sus dirigentes pretensiones electorales, que a esta altura ya apuntan fuera del kirchnerismo. Sin embargo, es para considerar que la primera s tiene un peso en ramas estructurales, mientras que la segunda no (salvo en camioneros). La CTA-Yasky es la otra pata incondicional que tiene el gobierno, aunque es ms de la direccin formal de esta central sindical que de las bases; adems los sectores que aglutina esta central no son estructurales en para lo que del llamado modelo depende. Los barones del conourbano: a la lealtad de este sector siempre ha tenido un carcter mercenario de los barones del conourbano, y varios sectores hoy tratan de conformar una salida peronista-nokirchnerista, apuntando a un armado cercano a Scioli, Massa y De Narvez. La Juan Domingo (agrupacin que en un principio estuvo orientada a apuntalar la candidatura presidencial de Scioli para 2015), hoy est mas cercana a De Narvez dadas las diletancias del motonauta de cara a oponerse al Kirchnerismo. Est liderada por Baldomero Cacho lvarez, exintendente de Avellaneda. Gustavo Posse, el histrico de San Isidro, tambin se ha acercado a De Narvez. Sergio Massa es hoy la gran apuesta blanca de la derecha, pero no se anima todava a mostrarse como una opcin fuera del kirchnerismo, ni mucho menos en oposicin. La Juventud sindical y el Movimiento Evita: son las patas ms dinmicas de la juventud que acompaa al kirchnerismo. Su apoyo no es incondicional y tienen lneas internas propias. Por izquierda, pueden presentar un descontento importante si el Gobierno toma medidas econmicas impopulares en relacin a contexto esbozado ms arriba. A todo esto se suma la falta de recambio en cuanto a las figuras presidenciables dentro del propio kirchnerismo, en caso de que no encaren una reforma constitucional. Intelectuales K: el kirchnerismo parece gozar de la incondicionalidad de los grupos de intelectuales y progresistas adeptos (como Pgina/12 y Carta Abierta) y las dirigencias de la CTA-Yasky (no as de sus bases).

Esta serie equilibrios en tensin es lo que conforma el costillar del bloque histrico kirchnerista. Haciendo la sumatoria a la interna, el kirchnerismo tiene apoyo incondicional de sectores no estructurales (La Cmpora, nuevos empresariado post 2001 y CGT-Cal, intelectualidad acadmica), mientras mantiene apoyos condicionados por parte de otros sectores cuya gravitacin puede ser propia (la UIA, parte de la burguesa sojera, barones del conourbano, Juventud Sindical, Movimiento Evita). As planteada la ecuacin, el margen de potencial prdida que tiene el kirchnerismo es mucho si no logra reinventarse en el futuro prximo (cuyo termmetro son las elecciones legislativas de octubre), mientras el potencial margen de ganancia por el lado de la clase media no parece tanto. Es decir que se trata de un contexto en el que pueden precipitarse inestabilidades internas al kirchnerismo, las cuales dejan poco margen para las movidas fuera de clculo. Por su parte la derecha sigue sin encontrar una figura que se atreva a presentarte como el candidato opositor y orgnico. Apuntaron a Cobos, luego del 2008-2009, y el mendocino decidi quedarse en la estancia. Tambin apuntaron a Scioli, dado que su bajo perfil podra 5

presentarse como un candidato vaco al cual correr y llenar desde distintos lados, pero a estas alturas el perfil bajo que cultiva se parece mas a un escondite en el stano del kirchnerismo, que una guarida en la que espera el momento oportuno para presentarse como oposicin. Las interpelaciones desde La Nacin y Clarn a Sergio Massa bien se las podra catalogar de pornogrficas., aunque el intendente de Tigre hoy se siente tan incmodo respondiendo favorablemente a esa interpelacin, como a las exigencias de lealtad que le pide el kirchnerismo. La falta de cintura del macrismo para mostrarse como una opcin articuladora de sectores ultra conservadores del peronismo y el radicalismo, tiende ms a descartar posibilidades que a ampliar los mrgenes del PRO fuera de Capital Federal. No hace falta mencionar que para la derecha, De la Sota huele tanto a peronismo, como Lavagna a viejo. En suma, esta serie de desencuentros y derrumbes antes de llegar al levantar siquiera un cantero, le dan al kirchnerismo ms tranquilidad que lo que pueda pasar en su propio estanque. Sin embargo, y como contrapartida, la derecha renueva sus esperanzas a diario, dado el estancamiento del kirchnerismo para a avanzar en cambios econmicos que toquen los poderes establecidos. Solo por mencionar algunas cuestiones cercanas, la reforma en la ley de ART, el blanqueo de capitales a un sector especulador (se calcula que el volumen a blanquear es menor al 10% de las transacciones que se hacen en blanco, al dlar oficial), y el hecho de que el gobierno se haya hecho cargo de la inseguridad con cambios en los ministerios de Defensa y Seguridad (desplazando a Garr, de marcado perfil garantista, con el consiguiente ascenso poltico de Berni), muestra el poder de fuego que la derecha todava tiene para imponerle lneas al gobierno y apuntarse victorias parciales. En los sectores ms cercanos al centro, el pantano no es menos barroso, aunque sea menor su escala. Desde ya no hace falta mencionar el desbande de Proyecto Sur luego de que Pino Solanas cerrara un acuerdo que tena pinta de efmero antes de concretarse con Carri. El Partido Socialista levanta las crticas por derecha que los grupos empresarios meditico le realizan al gobierno, aunque sin abandonar la tibieza que lo caracteriza. As es que el espacio poltico que haba sabido construir Proyecto Sur en 2009 como la opcin progresista y la crtica por izquierda (an dentro del reformismo) al kirchnerismo, al da de hoy se encuentra tan erosionada, que el lugar dejado muestra una la bacancia necesaria para ser ocupada. La alianza entre Lozano y Marea Popular, puede ser el contenido que llene ese espacio y que necesariamente implicar una agudizacin de Unin Popular en la crtica por izquierda al kirchnerismo, as como un corrimiento mas pronunciado de Marea al centro. En la izquierda tradicional, no hay complejidades que impliquen ser tratadas en profundidad. Simplemente se confirma cada vez ms que el FIT (Frente de Izquierda y los Trabajadores), muy lejos de ser haber sido un frente que catalice las discusiones que tiendan a la unin entre corrientes trotskistas en distintos sectores (sindical, estudiantil, etc), agudiz la competencia infantil entre los partidos que lo conforman. La noticia de los ltimos meses en este sector, puede haber sido la ruptura del PCR, donde el sector que qued en el partido, se posicion mas cercanamente a tejer alianzas con la derecha y la burguesa sojera, mientras el sector disidente todava est viendo hacia donde ir. Este repaso, nos marca que se avecinan tiempos en los que los reacomodamientos estarn a la orden del da y donde habr ms mrgenes que de costumbre para el desplazamiento de posiciones. Sin embargo, el riesgo de quedar en un lugar incmodo al cabo del 6

reacomodamiento aumentar proporcionalmente a la ampliacin de estos mrgenes. Sin embargo, es para resaltar que el kirchnerismo sigue siendo uno de los pocos sectores que cuentan con posiciones ms o menos firmas desde donde encarar esos cambios. An as, dentro del propio kirchnerismo se sabe que de no haber una reforma constitucional que posibilite seguir fundiendo disidencias bajo la nica figura a la que todos sus sectores apuestan (Cristina), se deber encarar un proceso de recambio. Si ese proceso termina dando por resultado una alianza mas a la derecha con los sectores conservadores del peronismo, y una poltica econmica que se acople a la fase decreciente del ciclo, seguramente cumplir el efecto de neutralizar las aspiraciones de la derecha tradicional, aunque ms imbuidos de la lnea que estos pregonan. As mismo, este reposicionamiento puede producir rupturas por izquierda del kirchnerismo, sobretodo pensando en el movimiento Evita, y otros movimientos territoriales afines a los que una serie de medidas regresivas puedan afectarlos ms pronunciadamente.

Situacin Sindical El marco general que sigue marcando la cancha dentro de las luchas sindicales, sigue siendo la fragmentacin de las centrales sindicales: CGT-Cal (casi 3 millones de afiliados), CGTMoyano (poco menos de 500.000 afiliados), CTA-Yasky (alrededor de los 700.000 afiliados), CTA Micheli (no llega a los 400.000 afiliados) y la menemista CGT Azul y Blanca (340.000 afiliados). Si bien la filiacin no implica directamente una capacidad de movilizacin (dado que las bases movilizadas o disidentes de sus direcciones y el lugar que ocupan en la estructura productiva relativizan este aspecto), se trata de datos importantes al momento de evaluar pesos absolutos y tener en nmeros un panorama de la fragmentacin. Este resultado bien puede quedar asentado como una de las victorias a la cual uno de los ministros con ms tiempo en el ministerio de trabajo, Carlos Tomada, ha sabido aportar, junto con el mantenimiento en 10 aos de un 35% precarizacin entre la poblacin ocupada. El papel del Ministerio de Trabajo debe sopesarse en que tanto la CGT como la CTA estn partidas principalmente por diferencias entre las dirigentes en cuanto a su apoyo al gobierno nacional. Otro dato a tener en cuenta es que si bien en los ltimos 10 aos a avanzado la afiliacin sindical, en Argentina se mantiene dentro de sus mnimos histricos, en torno a un 36-37% segn el cruce de datos provenientes tanto del INDEC como de las centrales sindicales. En otros perodos histricos del pas la tasa sindical se ha encontrado cmodamente por encima del 40% de afiliacin (1954, 48%; 1963, 40%; 1974, 43%; 1983, 41%; 1989, 44%), aunque tambin es para resaltar que actualmente dicha tasa est por encima de la media latinoamericana y europea (25%), y en crecimiento (a diferencia de Europa, donde decae en los ltimos aos). Estos datos nos dan un panorama acerca del estado general, y el marco estructural en el que se desenvuelven las luchas y desde donde las condiciones desde las cules los trabajadores pueden dar su disputa contra el capital. Sin embargo, coyunturalmente, es importante poner la lupa en el crecimiento del sindicalismo combativo en los ltimos 10 aos. Antes que repasar sector por sector, lo importante de entender de este proceso, es que las juventudes que se han incorporado al mercado de trabajo luego del 20% de desocupacin del 2001, no tienen el peso 7

estructural que impona la desilusin con las viejas conducciones peronistas, y el consiguiente desamparo y escepticismo al que eso llevaba. Hoy, la desconfianza lleva mucho mas a organizar jvenes activistas en agrupamientos, corrientes, o simplemente lneas internas del sindicato oficial, que a la paralizacin. Desde luego, no se trata de dejar de ver el peso estructural y determinante que la burocracia todava tiene. Ms bien, el ejercicio pasa por ver como el sindicalismo combativo ha logrado ir haciendo pie poco a poco, aunque bien le falte por delante mucho como para torcer a la burocracia en la mayora de los sectores. Una foto reciente de esta experiencia de crecimiento acotado en los mrgenes que marca la burocracia, puede ser la ltima eleccin de SUTEBA, donde listas de izquierda (con comillas, para no particularizar entre las pretensiones realmente combativas y democrticas de dichas listas y su color no-celeste) lograron varias seccionales de la provincia de Buenos Aires (entre ellas, la mas importante, La Matanza). Lo importante para leer desde una perspectiva clasista, popular y antiautoritaria, es que las lneas con las que tales listas de izquierda (ms all de la procedencia de los armados en cada distrito) hicieron campaa y lograron aglutinar activismo han sido tendientes a agitar la democracia de base dentro del sindicato. Si bien hay que tener en cuenta los lmites que esta agitacin puede llegar a alcanzar en concreto, y que se trata de un gremio muy particular (como el docente, donde los niveles de explicitacin poltica y la exposicin es mucho mayor que en otros gremios), el proceso no deja de sentar bases para la discusin de cara al activismo sindical sobre los modos mediante los cules se le disputa poder a la burocracia al tiempo que se llevan adelante en trminos efectivos los reclamos de los trabajadores. Por otra parte las consideraciones respecto de la situacin poltica y las internas del peronismo que mencionamos antes no son menores. En caso de que un eventual corrimiento conservador del kirchnerismo expulse sectores de la Juventud Sindical o los movimientos territoriales por izquierda, se puede generar un terreno ms fructfero para el crecimiento de las lneas sindicales de base y combativas que antes mencionamos. Desde luego, difcilmente la izquierda tradicional pueda incorporar a esos sectores para s, aunque sin duda, siempre que sectores del peronismo estuvieron mas a la izquierda, se generaron condiciones ms favorables para el desarrollo de programas que tengan como horizonte el socialismo. An con toda esta serie de condicionamientos y especulaciones (no toda especulacin es desdeable por el simple hecho de serlo, sino por la base que la sostenga), es innegable el recorrido que le falta recorrer a los agrupamientos que luchan contra el capital y la opresin para tener una incidencia que mueva la aguja sustancialmente en estos juegos de presiones. Falta experiencia, falta estructura y falta insercin en un multiplicidad incontable de sectores, conforman las caractersticas de algo bastante ms que la mitad del vaso lleno. Sin embargo, y mientras el capitalismo siga en pie, el pesimismo de la razn y el optimismo de la voluntad no pueden dejar de ser las dos caras de nuestro combustible para la lucha.

Privado, Pblico, Estatal y Social

Lxs compaerxs que nos organizamos en Bandera Negra, al constituir una tendencia estudiantil libertaria, hemos optado por una serie de acuerdos que sientan las bases de nuestro camino militante. Uno de estos es el Antiestatismo, es decir, la lucha contra el Estado, por entenderlo como una herramienta de dominacin de clase. Sin embargo, en nuestra prctica cotidiana, son muy comunes los reclamos al gobierno (que administra el Estado), como el de mayor presupuesto para la educacin. Acaso nuestra militancia se encuentra en contradiccin con nuestros postulados ideolgicos? Exactamente lo contrario. La educacin pblica, tal cual la conocemos, es un servicio que hace realidad un derecho universal, el de todxs lxs habitantes del pas a acceder a la mayora de los niveles de escolarizacin sin tener que pagar para hacerlo. Pero toda la estructura que permite hacer efectivo este derecho, est materialmente sostenida por el Estado (edificios, sueldos, etc). El mismo esquema se repite para el resto de los servicios pblicos, con sus caractersticas particulares: educacin, jubilaciones, planes sociales, etc. Abramos un poco la cancha, entonces, y pensemos en cmo se articula la lucha contra el Estado y el reclamo de presencia estatal en la asignacin y efectivizacin de los servicios pblicos. Un derecho es lo opuesto a un privilegio, y si por algo se caracteriza el capitalismo es por la concentracin de privilegios en las manos de la clase propietaria. Entonces, cuando el pueblo avanza y consigue que un derecho se haga efectivo para todxs, estamos frente a una esfera de la vida que rompe con la lgica ms descarnada del capital. Al garantizar el acceso a un servicio por parte de las mayoras, el mercado pierde un pblico que, de otra manera, sera su cautivo. En el caso del sistema educativo, la destruccin constante y consciente de la educacin pblica en la provincia de Buenos Aires permiti el aumento proporcional de las instituciones privadas, ya no solo para los sectores de mayores ingresos, sino a casi todos los niveles. Este proceso privatizador dej la educacin en manos de empresarios, y a pesar de tibias medidas, esta lgica no ha sido modificada an. Pero este fue un aspecto ms de la gran ola neoliberal del menemismo, en donde la clase obrera y el pueblo en su conjunto fueron rematadxs despus de la derrota histrica que representa el genocidio iniciado en 1976. La imposibilidad de ofrecer resistencia a la avanzada del capital, y la consiguiente implantacin de la privatizacin en gran parte de los servicios anteriormente pblicos de gestin estatal, demuestran que el estado de los servicios pblicos es la cristalizacin de un momento determinado de la lucha de clases. Pero a pesar de que mayor privatizacin se traduce inmediatamente en mayor mercado, lucro y bsqueda de ganancias con las necesidades sociales, no necesariamente lo pblico se asocia con el bienestar popular. Entre pblico y privado hay tonos grises, debido a que no es posible un antagonismo real entre Estado y Mercado, ya que ambos son puntales del capitalismo. La promulgacin de una ley por parte de un gobierno no significa inmediatamente la materializacin de un derecho social, sino que es un puntapi institucional que muchas veces suele quedarse en ese nivel. El nico reaseguro que tenemos de que aquello que se escribe en los despachos gubernamentales se haga efectivo, es mediante la lucha y la organizacin. Pero esto debe ser, para nosotrxs, un primer paso de un camino muy largo. As como en los 90, adems de la derrota material del pueblo se hizo efectiva una derrota cultural al convencer a las mayoras de que lo privado era mejor y ms

eficiente que lo pblico de gestin estatal, ahora es otra la batalla de conciencias que debemos librar. La recuperacin por parte del Estado de diversas esferas de la vida pblica ocupadas por el mercado en el trayecto ms crudo del neoliberalismo, ha tomado como elemento legitimante un culto hacia la gestin estatal. En el paradigma kirchnerista, e incluso en sus sectores ms avanzados o de izquierda, se encuentra presente la nocin de la gestin estatal como un horizonte ideal, un fin al que debemos llegar en todos los aspectos. Lgicamente, este razonamiento no tiene presente cual es la divisin de clases de la sociedad capitalista y que papel ocupa el Estado en la misma. Pero, an ms grave, ni siquiera tiene un mnimo de confianza en las capacidades del pueblo de organizar su propia vida, de autogestionar sus necesidades, derechos y servicios. Es por eso que como libertarixs, nuestro deber es empujar las conquistas populares siempre hacia delante, yendo incluso contra el falso sentido comn instalado (que sabemos es altamente variable segn la poca), pero sin despegarnos de la realidad cotidiana. Debemos luchar porque sean lxs propixs interesadxs quienes se encarguen de controlar, e incluso gestionar, los servicios pblicos que garantizan sus derechos. Ms an, cuestionar el origen de los fondos que los sustentan, de la manera en que estos son extrados al pueblo por una maquinaria al servicio del capitalismo, y proponer modelos alternativos de financiacin. Un ejemplo de esto lo podemos ver en la lucha del movimiento estudiantil chileno en contra de la educacin privada. Fueron avanzando desde una primera explosin de rabia generalizada al verse inmersxs en una red financiera de crditos y prstamos de la que no podan escapar, hacia el cuestionamiento del carcter privado de la extraccin del cobre (principal exportacin chilena). Con la nacionalizacin de la explotacin del cobre, el Estado tendra a disposicin los recursos necesarios para sostener una educacin verdaderamente pblica. Pero para modificar las concesiones de este importante mineral, es necesario un cambio total de paradigma en la sociedad chilena, e incluso en sus clases dirigentes, como el que tmidamente se oper en nuestro pas luego de la consolidacin del kirchnerismo tras la rebelin del 2001. Aunque sabemos que la nica garanta para que esto suceda no vendr por el recambio del personal administrador del Estado, sino por la lucha a fondo y consecuente del pueblo y sus organizaciones, nicas capaces de hacer efectivos sus derechos y los mecanismos que los garanticen. Lo decimos bien claro: nuestro objetivo es la autogestin de los servicios pblicos. Pero entendemos que esto solo puede darse en una situacin revolucionaria, donde el Estado sea incapaz de hacer valer el dominio del Capital sobre el Pueblo. Por lo tanto, nuestro rol en las luchas por los servicios pblicos es hacer visible la necesidad de la autogestin social, y la contradiccin entre este objetivo y el capitalismo como sistema de acumulacin, lo que tiene como nica realizacin positiva un cambio social radical.

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Hacia una Ciencia Popular

Colectivo desde el Pie Un llamamiento a todos los cientficos politizados para que se liberen del culto a una ciencia adaptada a las necesidades de este sistema social y dediquen su talento a comparar cientficamente su reemplazo por un sistema nuevo, con una ciencia nueva -Oscar Varsavsky

Planteamos ahora, luego de transitar ya varios aos de inacabada bsqueda, los esbozos que hemos encontrado para una ciencia liberadora, anti-capitalista, transformadora y participativa. Estas ideas surgen de hacernos preguntas tales como por qu hacer ciencia? Para qu? Para quin? Cmo? Y pensar, hacer, volver a pensar, volver a hacer y as La ciencia actual es un engranaje ms de un sistema que promueve, en resumidas cuentas, que unos pocos tengan cada vez ms y muchos otros tengan cada vez menos. Como decan Mendieta y Fontanarrosa, el problema no es tanto la injusta distribucin de la riqueza sino la generosa reparticin de la pobreza. Utilizamos el nombre de Cien-cia Popular[1], dado que a lo largo de este camino nos hemos visto muy influenciados por los planteos de la Educacin Popular y porque justamente apuntamos a construir una ciencia del pueblo, en el sentido ms fuerte de la frase, una ciencia de la que podamos participar y que sea de y para todxs. Proponemos una ciencia que al practicarla construya identidad y Poder Popular[2]. Una ciencia que no sea slo de una elite (y para una elite). Una ciencia que genere conocimiento pero que fundamentalmente parta de las necesidades de las organizaciones y movimientos sociales actuales, que se involucre en problemticas sociales significativas y que fortalezca la organizacin de los diferentes movimientos que luchan da a da por la liberacin, desde abajo y por abajo. Para eso creemos que es necesario que sea una actividad colectiva, con participacin real de sus integrantes, mediada por el dilogo, en conjunto con las organizaciones y movimientos sociales, las comunidades, y que apunte a transformar la realidad al generar conocimiento, herramientas y acciones concretas. Por eso creemos necesario que tenga como horizonte la construccin de una ciencia contrahegemnica, capaz de generar sus propias lneas de trabajo en base a la decisin conjunta entre las comunidades, las organizaciones / movimientos sociales y los universitarios, a partir de las problemticas actuales, sus necesidades y sus prioridades, para construir una ciencia y tecnologa del campo popular. En fin, que sea un aporte ms a la transformacin social para un mundo sin opresores ni oprimidos. Breve crtica a la ciencia en la actualidad

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Para empezar a proponer una nueva ciencia, comenzaremos por criticar, al menos en resumidas cuentas, lo que hay hoy en da para luego construir una propuesta alternativa. Es necesario saber de dnde venimos Entendemos que la ciencia y la tcnica son, hoy en da, un saber, una ciencia y una tecnologa destinados a reproducir el sistema econmico, poltico, social y cultural imperante. Esto siempre ocurri en todas las pocas y momentos de la historia desde que la ciencia es ciencia, y los humanos la creamos. La revolucin industrial que acompa a la fase de expansin del sistema capitalista es un ejemplo claro de la relacin entre ciencia, tecnologa, y el poder poltico y econmico. Hoy en da lo podemos ver tambin con los agronegocios, los transgnicos (la soja en particular) y el saber cientfico asociado al modelo extractivoexportador que se impulsa como modelo de desarrollo nacional en Latinoamrica y en Argentina sin ir ms lejos. Sin embargo, los cientficos estamos lejos de entender y analizar crticamente estas relaciones y el rol que estamos jugando. Desde otro costado, el discurso neutral de la ciencia tambin hace mella en la visin que los cientficos en particular tienen/tenemos de la ciencia. Una neutralidad aparente que se contradice incluso con algunas manifestaciones acerca de los beneficios de la ciencia sin considerar tambin sus terribles consecuencias. Porque, qu representa si no mostrar satisfaccin de los beneficios al descubrir una vacuna y hacer la vista gorda ante el desmonte, la megaminera contaminante, las consecuencias de los pesticidas y herbicidas sobre la salud de los habitantes?[3]. Acaso desde la ciencia se acusa recibo? El mismo recibo que se acusa por la vacuna? Casi nunca, aqu se da un paso atrs: No tenemos nada que ver respecto a cmo se utiliza la ciencia, la ciencia es neutral. Por qu ser que desde un mundo donde se hace tanto hincapi en la lgica, en la consistencia, se cae en tan flagrante contradiccin? Se trata adems de un sistema profundamente elitista, alejado de las necesidades, el sentir y la participacin de la mayora. El saber cientfico hoy en da se plantea como el saber hegemnico, aquel que est por encima del resto de los saberes, as como la soja transgnica est por encima del saber milenario de campesinos de todo el mundo. Incluso vemos marcas de esta matriz en los proyectos enmarcados bajo el concepto de extensin universitaria. Si bien festejamos su existencia, desde nuestro punto de vista, la extensin plantea un lmite ya desde el nombre mismo que se vuelca a la prctica que determina: por qu y a quin se extiende? No es la universidad parte constitutiva de la sociedad? Extender implica extenderle algo a alguien, el concepto mismo establece algo que nace de la universidad (alejada de la sociedad) y luego es extendido en un solo sentido hacia un afuera, un otro respecto de la universidad (intelectuales poseedores de conocimiento brindan un servicio o asisten a otros que no podran tenerlo de otra forma). Adems, en la prctica, extensin termina queriendo decir muchas cosas diferentes: transferencias a empresas, servicios a terceros, divulgacin de la ciencia en barrios o escuelas, voluntariado, asistencialismo Esto no tiene que entenderse como si los cientficos/tcnicos seamos los principales responsables de esto, en definitiva todos nosotros somos parte de esto y por accin, omisin, comodidad o falta de alternativas somos prisioneros de esto, como cualquier otro trabajador del sistema econmico imperante.

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Cul es el impacto entonces que tiene la ciencia en la actualidad sobre la sociedad? Todava hoy en da en la Argentina y sobre todo en Buenos Aires, creemos que el modelo cientfico dominante tiene una orientacin marcadamente cientificista, a pesar de que desde sectores de poder se busca cambiar a un modelo explcitamente mercantilista, es decir, hacer a la ciencia mucho ms eficiente para el sistema y asociarla a las necesidades de las empresas[4]. Es por todo esto (y muchas cosas ms: precarizacin laboral, estructura anti-democratica del sistema, etc) que entendemos necesario pensar y re-pensar una ciencia y una tecnologa del campo popular, colectiva y transformadora. Hacia una ciencia del campo popular, con movimientos sociales, comprometida con problemticas sociales, colectiva y transformadora Es importante remarcar que, si nos planteamos revolucionar la produccin de conocimiento cientfico para que a su vez la ciencia ayude a, sea parte del revolucionar la sociedad, este cambio no puede darse fuera de un proyecto transformador general (poltico, social, econmico, cultural). Esto nos obliga primero a apreciar la capacidad transformadora de la actividad cientfica en su justa medida, sin sobrevaloraciones que pretendan que la solucin a todos los problemas est en la rbita de la ciencia. Creemos que se trata de un aporte ms para el cambio. Tambin nos obliga a pensar nuestra actividad cientfica como un proceso social, como una actividad humana ms, con un propsito y un sentido. Y de esta forma, asumirnos los cientficos polticamente, como sujetos crticos que participan de un proyecto en el cual otros tambin estn incluidos, y que por lo tanto debemos pensar nuestra investigacin en contacto con esos otros. Nuestra propuesta es muy otra respecto al cientificismo y al mercantilismo: crear y construir una ciencia y una tecnologa junto a los movimientos sociales, comprometida con las problemticas sociales, colectiva y transformadora. Apuntar a que sea un aporte al cambio. Por estas razones proponemos trabajar junto con aquellos que da a da luchan por esa transformacin, con movimientos sociales, sindicatos, centros culturales, bachilleratos populares, etc. y en conjunto con el resto de la comunidad que se vea interpelada por la propuesta. Slo con ellos podremos trabajar con problemticas verdaderamente importantes para los sectores populares y slo con ellos podremos buscar una solucin que sea mucho ms que una solucin a la problemtica particular, sino que sea un aporte a algo mayor, un aporte a la organizacin y a la construccin de poder popular. Es por eso que entendemos a la Ciencia Popular como una herramienta que aporta al cambio social en tanto incremente la capacidad crtica de entender la realidad por parte de los individuos y fortalezca la organizacin en tres aspectos indispensables: la calidad y cantidad de individuos organizados, la capacidad de accin de las organizaciones, y la autonoma relativa de las organizaciones frente al Estado; en fin, aumentar el poder popular.[5] Proponemos a su vez una ciencia que se construya y se practique colectivamente. Lejos del paradigma del intelectual aislado de la actualidad proponemos una ciencia participativa, una ciencia asamblearia. Una ciencia que deviene adisciplinaria dado que al involucrarse en problemticas sociales concretas, necesita articular los aportes de diferentes tradiciones o disciplinas (y no slo las cientficas, tambin incorpora el saber popular) dado que probablemente sean muchas y diferentes las aristas de la problemtica con la que se trabaje. 13

Por esta razn, al igual que en la educacin popular, se propone una construccin a partir del dilogo, una construccin colectiva. Teora y prctica juntas: praxis Se trata de un trabajo que no puede acabarse solamente en el pensar, pues se trata de un pensar para transformar y, que por lo tanto, implica el hacer, comprometerse con ese hacer. Para ponerlo en trminos ms utilizados en mbitos cientficos, si las hiptesis se tratan de cmo resolver una problemtica social, la nica forma de ponerlas a prueba es implementando acciones concretas. Si bien no creemos que exista una real dicotoma entre teora y prctica, observamos que con este enfoque se vuelve directamente insostenible. Teora y prctica van juntas y se afectan unas a otras, el pensar es el primer paso del hacer y el hacer el primer paso para volver a pensar. A esta concepcin la llamamos praxis. El trabajo que hay por delante es justamente eso, una praxis que esperamos nos llevar a hacer muchas cosas, a transformar(nos) y a repensar estas mismas lneas que estamos escribiendo. Un camino que seguramente no sabe de recetas y que est por hacerse. Por una discusin poltica y asamblearia de la Ciencia Popular Uno de los grandes desafos que tenemos por delante es el de consolidar este tipo de proyectos y buscar cada vez ms una mayor participacin real de los vecinos, asambleas y movimientos en lo que respecta al trabajo y a la toma de decisiones en general. Aprovechar estos proyectos para discutir una poltica cientfica contrahegemnica, entre organizaciones, movimientos territoriales y universitarios, en donde a travs de asambleas y espacios de articulacin comunes y unitarios[6] podamos establecer las lneas de trabajo e investigacin a seguir para construir esta ciencia y tecnologa que pueda servir como un eslabn ms en la consolidacin de un movimiento popular horizontal y transformador en la bsqueda de un cambio social liberador. Creemos que este planteo es un paradigma muy diferente al actual y por eso es muy difcil transmitirlo y resumirlo en unas pocas lneas. A continuacin describimos algunos de los proyectos de Ciencia Popular que estamos encarando este ao. A su vez invitamos a todxs lxs que se hayan interesado por estos planteos a acercarse a nosotros para compartir ideas, propuestas, discusiones, pensar, hacer, volver a pensar, volver a hacer y as
[1] Encontramos tambin gran confluencia con planteos que aparecen bajo otros nombres, como Coproduccin o Investigacin-Accin Participativa. [2] Entendemos por poder popular el poder del pueblo organizado para la toma de decisiones en todos sus mbitos y el ejercicio pleno de su soberana [3] Un ejemplo ms concreto y directo que muchos estudiantes e investigadores de la FCEyN recordarn es la publicidad Hroes Verdaderos utilizada aos anteriores por la Fundacin privada Instituto Leloir para recaudar fondos. Se trataba de convencer a la gente de lo maravilloso del trabajo de estos cientficos (iluminados) que, ms all o ms ac, nos traan un mundo mejor para el beneficio de todos.

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[4] Como mencionamos, la ciencia es y fue utilizada siempre por el capital, sin embargo desde nuestro punto de vista, lo que se busca hoy en da, al mercantilizarla, es profundizar y hacer ms eficiente esa relacin. Para mayor informacin sobre qu es el cientificismo, recomendamos leer a Oscar Varsavsky (Ciencia, Poltica y Cientificismo, varias ediciones,http://200.16.17.55/~jcp/files/Oscar.Varsavsky.-.Ciencia.politica.y.cientificismo.eXactas.pdf), para mayor informacin sobre la mercantilizacin de la ciencia, recomendamos leer cualquier entrevista a Lino Baraao, ministro de ciencia y tcnica, especialmente las ms recientes. [5] Para llevarlo a ejemplos concretos, podemos mencionar el trabajo con distintas organizaciones sociales de barrios que carecen de agua potable. Esto tiene la capacidad de, por un lado, a travs de reuniones comunitarias incrementar la cantidad de vecinos involucrados en la organizacin y la calidad de la reflexin, apuntar a favorecer una participacin real de la comunidad en el trabajo de investigacin y aumentar la capacidad de accin de la organizacin a travs de un diagnstico e informe que permita reclamar ante quien corresponda por la extensin de la red cloacal y de agua, independizndose a su vez de estudios producidos por el gobierno o consultoras privadas, y por lo tanto incrementando su autonoma relativa. [6] Como ejemplos donde podra darse este intercambio podemos mencionar a la Unin de Asambleas Ciudadanas (UACs), que nuclea a las asambleas surgidas de las diversas problemticas ambientales del pas, y el Frente de Lucha por Cooperativas sin Punteros, frente de organizaciones territoriales donde confluyen diferentes expresiones del campo popular autnomo de base.

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Movimientos sociales, saber y territorialidad

Marina Ampudia* El presente artculo hace referencia al estado de avance de reflexiones del equipo de cartografa social que trabaja en y con organizaciones sociales. Proponemos un artculo que da cuenta de la necesidad de la reflexin y conexin del campo de lo popular a partir de la reconstruccin de una red de saberes y prcticas polticas. Es as que hacemos uso de la cartografa como instrumento de articulacin entre las organizaciones sociales y sus practicas educativas, denominadas Bachilleratos Populares. En ese sentido la cartografa como instrumento de captacin/descripcin de relaciones sociales espaciales nos ubica en el espacio social. Para ello sugerimos comenzar con la reflexin del escenario de la ciudad, espacio social donde se inscriben los movimientos sociales urbanos. Entendida en trminos de localizacin - como espacio social del sujeto, como territorio (unidad de dominacin) espacio de rango (lugar de normalizacin y orden) y como lugar (residencia). Este espacio social de la ciudad puede problematizarse desde distintas perspectivas. En ste, una es la de los estudios culturales que entienden la ciudad actual interpelada entre la modernidad y posmodernidad. La ciudad se sita en un estar entre regmenes de significacin (regulaciones culturales) y regulaciones econmicos (circulacin de bienes). Si bien el rgimen de significacin es dependiente de las formas de acumulacin y fragmentacin social del sujeto, en los momentos de estabilizacin de cierto rgimen de acumulacin, los regmenes de significacin empiezan a configurar el espacio. La ciudad es entonces un espacio de circulacin de bienes, especialmente de bienes culturales. En este sentido, cuando Foucault analiza la ciudad retoma la nocin de circulacin y plantea que la ciudad debe abrirse. Seala que al mismo tiempo en la ciudad funcionan tecnologas de disciplinamiento para ordenar la sociedad geomtricamente y tecnologas de control social para garantizar dicho orden. Estas tecnologas tienen como fin normalizar/ordenar lo mltiple. El punto central es cmo se organiza y controla la poblacin. De esta manera Foucault analiza las formas, los medios de control para analizar sus funciones, es decir los efectos de estos disciplinamientos. Disciplinar aquello que fuga, controlar a la poblacin. En el espacio social de las ciudades latinoamericanas nos encontramos con formas de acumulacin y estados de fragmentacin del sujeto que han creado espacios hiperguetizados. En este sentido, la ciudad configura un otro a travs de una estructura de marcas y signos centrados en la diferencia. Ese otro, como dice Foucault, vive en los mrgenes, especialmente en las ciudades latinoamericanas. La cuestin es que en dichas ciudades esos mrgenes son parte de la ciudad, constituyen la periferia. En las ciudades latinoamericanas este proceso de fragmentacin aparece ligado a ciudades de profundos encierros. En ese sentido Harvey D (2005) plantea la necesidad de una lucha por una ciudad diferente, una ciudad de derechos como respuesta a los efectos del neoliberalismo. La cartografa reticular del espacio social de las ciudades se configura en escenarios histricos concretos. Para reflexionar sobre la configuracin social del espacio y las acciones de los movimientos sociales en la Argentina es importante realizar un breve recorrido sobre las

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caractersticas econmicas y sociales del nuevo rgimen de acumulacin y de la poltica econmica neoliberal como tambin de sus efectos que producen espacios sociales de exclusin y nuevas formas de protesta social. Durante los aos comprendidos entre 1984 y 1989, la sociedad civil se nos presenta como campo devastado, en una aguda situacin de debilidad de la sociedad civil. Por un lado, voluntad y fuerza de reconstruccin de las organizaciones populares y de la bsqueda de la democratizacin de instituciones sociales y educativas y por el otro, una gran fragmentacin social, el olvido histrico como producto de la represin y del miedo, apata participativa, el no te metas, el clientelismo, el internismo, la fragmentacin contnua; la coptacin.1. A partir de 1988 podemos describir el escenario poltico social desde la desmovilizacin y fragmentacin de los movimientos populares. 2 La desindustrializacin y empobrecimiento del mundo popular originaron un proceso de descolectvizacin que fue traducindose en profundos cambios del tejido social popular.3. Dicha dinmica descolectivizadora tuvo implicancias, tanto en el plano objetivo como el subjetivo, en lo social como en lo cultural.4. Para los trabajadores este proceso implic prdida de su trabajo, precarizacin laboral, desempleo, subocupacin, el desplazamiento del sector formal del trabajo al informal. En relacin a la accin colectiva se produjeron toma de tierras y la conformacin de asentamientos que se desarrollaron a fines de la dictadura militar y durante los primeros aos del gobierno de Alfonsin.5. Por otra parte se expresa la emergencia de una nueva configuracin social que pone de manifiesto el proceso de inscripcin territorial de las clases populares, ligadas a la lucha por la vivienda y los servicios bsicos, esas acciones fueron construyendo un nuevo entramado relacional propio, cada vez ms desvinculadas del mundo del trabajo formal. Una de las primeras consecuencias de esta inscripcin territorial es que el barrio fue surgiendo como el espacio de accin y organizacin. 6. Es ese escenario reconfigurado que algunos autores denominan de mltiples pobrezas, pobreza de proteccin, de necesidad de pensamiento reflexivo, y la necesidad de participacin poltica y social. Los aos comprendidos entre 1989-20017, son los aos de implementacin y consolidacin del neoconservadurismo. A la primera ola desindustrializadora le sucedi una segunda ya bajo el gobierno de Carlos Menem, a partir de 1990-1991, a raz de la implementacin de una serie de reformas estructurales encaminadas a abrir la economa, privatizar las empresas publicas, descentralizar la administracin pblica y controlar la mano de obra mediante la flexibilizacin laboral. Escenario de descolectivizacin de los trabajadores industriales del conurbano bonaerense; en el caso de los trabajadores del resto de las provincias, la descolectivizacin fue contenida por el aumento del empleo pblico. Tambin fue un perodo signado por el estallido social (el santiagueazo de 1993) y las movilizaciones (docentes, jubilados). En 1995, con el efecto Tequila, se inicia una tercera ola, que abri una nueva etapa de crisis econmica y desempleo.8 A partir de 1998, la recesin econmica fue vertiginosa, situacin que termina por aclarar el proceso de expulsin del mercado de trabajo y el aumento de la inestabilidad laboral. Como tambin el surgimiento de nuevas formas de resistencia colectiva surgidas en el interior del pas. Se producen los primeros piquetes y el levantamiento de 17

comunidades enteras, que luego desembocarn en el surgimiento de un conglomerado de organizaciones de desocupados. 9. En relacin al periodo Mara Teresa Sirvent plantea que el contexto social era hostil a la participacin social y a la educacin popular, no solo en la sociedad civil sino en el mbito de la educacin: Comenzamos a asistir en nuestros mbitos acadmicos a un supuesto velatorio de la educacin popular y de la participacin. La educacin popular ha muerto. la participacin ha muerto escuchbamos decir en nuestras aulas universitarias.10 Durante este periodo se termin de liquidar la estructura salarial que ofreca, como dice Svampa (2005), diferencias mediante proteccin social, estabilidad laboral y derechos sociales. Es el momento donde se profundiza la crisis del mundo salarial, el pasaje de la fbrica al barrio, al mundo popular urbano. El periodo tambin da cuenta de la emergencia de nuevas formas de resistencia colectiva surgidas en el interior del pas, nuevos piquetes, desde General Mosconi y Tartagal hasta Cutral-co y plaza Hincul en Neuqun ante las privatizaciones y crisis de las economas regionales. Se fue configurando un nuevo escenario, un nuevo mundo para los trabajadores, las condiciones son la desocupacin, la prdida de la herramienta sindical, la precarizacin laboral, el subempleo y para los jvenes un presente de empleo precario, con escasa o nula cobertura social y desproteccin al relacin al despido. Por su parte Merklen D (2009) describe y acompaa la trayectoria de dos jvenes pertenecientes a sectores populares y sus formas de circulacin por la ciudad, con el motivo de describir ciudadanas fragmentadas. Analiza cmo se fueron desestructurando los soportes institucionales clsicos de la ciudad. Crisis de esos soportes y aparicin de otros/nuevos soportes. La combinacin entre soportes institucionales en crisis y nuevos soportes constituyen el escenario de la ciudad y la de los barrios. En los barrios las organizaciones sociales construyen soportes para la organizacin, para la colectivizacin, para la demanda de derechos (mltiples) vivienda, salud, trabajo, educacin/saber, asambleas, en otros momentos el trueque. Una nueva comunidad autogestionada. En este sentido tambin podemos retomar a Scott Lash (1990) repensando las ciudades y si reflexionamos localmente podemos acordar con el autor en la necesidad de una ciudad de derechos desde la idea de comunidad. Las ciudades que plantea Lash, ya no son ciudades modernas, sino que estn interpeladas por la posmodernidad tanto negativa como positiva. La primera supone determinada forma de arquitectura, centrada en lo ornamental, los conglomerados, una esttica ligada a lo particular. La segunda tiene que ver con pensar a la ciudad en tanto espacio de circulacin social, en tanto comunidad autogestionada, sin jerarquas. Se relaciona con la idea de construccin de lo comn. Adems supone una crtica a toda otra forma de representacin y autoridades. Desde ese punto de vista Scott Lash (1998) seala que son los movimientos sociales los que adoptan estas formas en la posmodernidad.

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Retomando entonces,el espacio social de la ciudad, en los barrios populares urbanos de la Ciudad de Buenos Aires o en los cordones del conurbano bonaerense se configura en el contraste social de la desigualdad y diferencia por la materialidad esttica de los countrys, barrios cerrados, autopistas y cadenas de supermercados, mltiples marcas y signos de la distincin social. Entre ellos los muros, que delimitan el espacio y en otros la delimitacin es por contraste. Es interesante reflexionar sobre cmo funciona el contraste. El muro delimita y es marca en la configuracin de relaciones sociales de desigualdad y de subjetividades.11. de exclusin. La exclusin en la marca del territorio, la materialidad del muro significa no poder pasar, no poder hacer uso, no poder intercambiar, no poder transitar, no poder estar, no vivir ese espacio como lugar. Al respecto, Boaventura de Sousa Santos (2010), habla de fascismo del apartheid social, se refiere a la segregacin social de los excluidos a travs de una cartografa urbana que diferencia entre zonas salvajes y civilizadas. Y tambin hace referencia a la forma como el fascismo territorial. Dice que tiene lugar siempre que actores sociales con un fuerte capital patrimonial o militar disputan el control del Estado sobre los territorios donde ellos actan, o neutralizan ese control cooptando o coercionando a las instituciones estatales y ejerciendo una regulacin social sobre los habitantes del territorio, sin su participacin y en contra de sus intereses. El sector empresarial en la Argentina en zonas descriptas como el conurbano bonaerense se posiciona como sujeto social, penetrando los barrios de los excluidos, los delimita, hace sus grandes negocios inmobiliarios y luego los penetra socialmente, trabajo, becas, talleres culturales etc. a travs de prcticas asistenciales. Formas de control social de los otros, los de atrs del muro. Se va configurando una cartografa social de zonas salvajes y zonas civilizadas. Esta divisin se ha convertido en criterio general de sociabilidad, un nuevo tiempo-espacio hegemnico que atraviesa todas las relaciones sociales, econmicas, polticas y culturales, y es, por lo tanto comn a la accin estatal y no estatal (Boaventura de Sousa Santos 2010).12. En trminos polticos de gobernabilidad neoliberal se efecta esta divisin, en la criminalizacin de la protesta social, en la estigmatizacin de la pobreza,en el discurso de la inseguridad, en la militarizacin de los territorios, etc. El espacio reticular para la normalizacin de los individuos y la totalizacin en tanto poblacin para la conformacin del territorio se fundamenta tambin en el par binmico: salvajes/civilizados. Es interesante retomar esta dualidad que nos propone Boaventura Santos (2010) en el escenario latinoamericano donde este par se conformaba en la lgica colonial e imperialista en el afuera y el adentro del territorio argentino/latinoamericano, el otro salvaje: el indio y la periferia. Durante la conformacin del Estado nacin Argentino, la Argentinidad se conformaba en operatorias binmicos: Buenos Aires y el Interior, Barbarie y Civilizacin. Hoy la periferia en el mundo globalizado, como nos plantea el investigador (Hirsch 1999), esta dentro del centro, Y en el centro zonas salvajes y zonas civilizadas. Construccin de negatividad, en tanto marcas o signos de la exclusin y en trminos subjetivos experiencias de vida en el no lugar. Esa nuevas experiencias se desterritorializan del espacio en tanto rango, en tanto unidad de dominacin y configuran en el lugar de residencia espacios sociales autogestionados, reconfigurando sentidos y significados sociales de apropiacin, participacin.

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Crean escuelas pero otra escuela, alternativa al modelo de educacin bancaria, que opera en el espacio social en tanto rango, y en tanto unidad de dominacin. La escuela popular es la creada no por la norma y el decreto, sino por las organizaciones sociales, por la comunidad autogestionada. El propsito del trabajo cartogrfico es recuperar la voz de las organizaciones sociales y el mundo construido en territorialidades de exclusin/resistencia/colectivizacin/apropiacin, en la conformacin del lugar. El 2001 marca el inicio de un tercer momento. En la Argentina poco a poco, movimientos, como los desocupados, los campesinos o las empresas recuperadas, se plantean la necesidad de tomar la educacin en sus manos, creando escuelas populares, escuelitas infantiles, jardines maternales, espacios de alfabetizacin y centros culturales. Al respecto Sirvent, M (2008) plantea: Por otro lado, aparece una demanda social y educativa y la realizacin concreta de instancias formales de educacin alternativa dirigidas a la infancia, la adolescencia y los adultos en situacin de pobreza educativa, a cargo de los protagonistas de los movimientos sociales y ... con la impronta del movimiento. Son proyectos educativos de diversa naturaleza, generados por los integrantes de los movimientos sociales. Como por ejemplo: espacios de alfabetizacin, talleres de educacin popular, apoyo escolar, jardines de infantes, escuelas etc. Los protagonistas expresan: ... el acto ms valioso es el hecho educativo; Si hay algo que fortaleci fue la educacin, el ir pensando entre todos los espacios educativos; Lo ms interesante es pensarlo todos juntos; El objetivo del taller es construir la voz de los ms humildes; No podemos pensar el espacio de educacin popular fuera de la lucha. ...Va creciendo en los protagonistas de los movimientos sociales el reconocimiento del saber propio y de la capacidad de construccin colectiva de conocimiento. As lo expresan: ... se cae el muro del que el saber est en un solo lugar; est en todos nosotros; ... reflexionamos, hacemos categoras, construimos esos cajoncitos que es en definitiva hacer teora.13 Un nuevo tiempo espacio contra hegemnico. El muro como frontera social y de constitucin de clase, es frontera y configuracin de subjetividades de exclusin y accin. Mundos configurados en los mrgenes y en la proyeccin hacia afuera y en el adentro relaciones, acciones, movimiento social. Por ello, la meta es reflexionar sobre las prcticas de los movimientos sociales en tanto prcticas de accin de conformacin de saber, de saber popular. Saber que interpela a mltiples operatorias. El saber binmico: prctico/terico, hacer/pensar, el saber legitimado, saber escolar/saberes populares, saber acadmico/saberes del mundo del trabajo, etc. El saber universal/el saber particular, regional. Multiplicidades de operatorias y relaciones sociales de poder que las constituyen y las producen, y reproducen. Multiplicidades binmicas interpeladas, por los denominados nuevos movimientos sociales. Diversas organizaciones sociales en la ltima dcada marcaron un nueva trayectoria en sus prcticas educativas y crean escuelas populares dentro del sistema educativo, trascendindolo. Para algunas organizaciones estas prcticas estn inspiradas en el concepto poltico de 20

Educacin Pblica Popular. Escuelas impulsadas, creadas, organizadas, gestionadas por las organizaciones sociales y reconocidas por el sistema educativo en la acreditacin, en el otorgamiento del ttulo, salario a los docentes y financiamiento integral. Prcticas inspiradas en las experiencias del MST de Brasil, en la gestin de los 90 en el Municipio de San Pablo de Paulo Freire, en las experiencias de las sociedades populares anarquistas y socialistas, en las experiencias de las escuelas fbricas durante el primer gobierno Peronista, en el programa CREAR de la argentina de los aos70, en las experiencias de Paulo Freire en Giunea Biseau. En estos casos, en Argentina y America latina, las experiencias autogestionarias de Educacin Popular como tambin las propuestas educativas impulsadas para el campo de la educacin de jvenes y adultos el significante se constituye en el trabajador, y sus territorios, en el mundo del trabajo. Como reensamblar.14. el movimiento de una pedagoga alternativa, denominada Bachilleratos Populares? Colectivo de Cartografa social:Cmo generar una herramienta de articulacin de las prcticas y los saberes para el campo popularCon quin generar la herramienta Qu herramienta para articular las experiencias de saber impulsados por lo movimientos socialesQu herramienta para la representacin de la praxisCaptar el movimiento y no la sustanciaEl movimiento de la autogestin Producir saber popular 15 Nos propusimos trabajar en la relacin de los movimientos sociales con la educacin, en lo especfico reflexionar sobre la experiencia educativa denominada Bachilleratos Populares. Reflexionar a partir de la creacin de una herramienta para la articulacin de experiencias que sirva a las organizaciones sociales que los impulsan y al movimiento pedaggico constituido por los Bachilleratos Populares. Definimos abordar el trabajo a partir del diseo cartogrfico. Hacemos uso de la cartografa social como herramienta de articulacin y de visibilidad de las acciones educativas impulsadas por los movimientos sociales. Asimismo, hacer mapas nos sirve para la reflexin colectiva a la hora de pensar /problematizar nuestro territorio. Un mapa nos brinda la posibilidad de representar y tomar distancia, descifrar las conexiones entre las diversas problemticas a fin de cuestionarlas y elaborar alternativas de resistencia, organizacin y cambio. El cmo y el uso de la herramienta cartogrfica o ms precisamente en su reapropiacin: nueva cartografa social, son entendidos como produccin y circulacin de saber colectivo, lo cual significa que se cuenta fundamentalmente y condicionalmente con la participacin de los movimientos sociales en la confeccin del mapeo colectivo.16 La relacin movimientos sociales y la territorialidad la concebimos en tanto inmanencia social y cultural. El movimiento social pedaggico configurado por varias organizaciones sociales: territoriales, educativas y sindicales, impulsan hoy a ms de setenta Bachilleratos Populares. Nucleados en diferentes agrupamientos polticos reivindicativos, lo localizamos en el paisaje social urbano desde una perspectiva cartogrfica que tiene como objetivo rastrear lo social, asir los vnculos sociales. Desde esa perspectiva la herramienta cartogrfica tiene dos usos, uno de carcter poltico social de representacin, hacer visible nuestras prcticas educativas populares, reflexionar sobre las prcticas desde el rastreo de conceptos polticos pedaggicos 21

desde una perspectiva genealgica. Como dijimos antes, son muchas las organizaciones sociales que construyen/construimos hecho educativo desde las siguientes reivindicaciones: educacin popular, escuela como organizacin social, autogestin. Rastrear los vnculos, en este caso es armar un mapa de los orgenes, tradiciones, y reensambles de los conceptos y prcticas polticas recuperadas para la memoria de la organizacin y para lo colectivo en tanto participacin en articulaciones mayores que hacen al movimiento pedaggico: Bachilleratos Populares. Y por otro lado hacer uso de una herramienta para la representacin en un mapa que permita dar cuenta del proyecto educativo de educacin pblica popular. Los bachilleratos populares en sus proyectos educativos hacen referencia a la escuela trascendiendo los lmites del afuera y el adentro. Los mapas hacen visible en el territorio lo hegemnico, nosotros queremos hacer visible lo contra hegemnico, pero para ello necesitamos reensamblar lo social, hacerlo colectivo como herramienta de desfragmentacin, una herramienta ms de emancipacin. Como representar la propuesta pedaggica denominada bachilleratos populares? El modelo de representacin del sistema educativo, es un modelo que da cuenta de la escuela en tanto espacio social estatal, que reproduce la operatoria de desigualdad de saberes, la legitimidad del saber escolar, la escuela es creada por la norma y el decreto. All el mapa escolar muestra, hace visible las operatorias sociales hegemnicas, desde una perspectiva epistemolgica de escala que da cuenta de las jerarquas. Al respecto L Pautaso y J Pautaso (2011)17 retoman para reflexionar sobre la problemtica de las escalas, el modelo descriptivo de rizoma que presentaron Deleuze y Guattari (1972:13) donde la organizacin de los elementos no se encuentran ordenados jerrquicamente (no hay subordinacin de un nivel sobre otro) sino que, por el contrario, se conecta cualquier punto con otro punto, y hay una incidencia recproca entre los mismos. As, el rizoma tiene que ver con un mapa que ha de ser producido, construido, conectable, alterable, con mltiples entradas y salidas, con sus lneas de fuga (Ramrez). Una organizacin rizomtica del conocimiento es un mtodo para ejercer la resistencia contra un modelo jerrquico, que traduce en trminos epistemolgicos una estructura social opresiva (Deleuze & Guattari 1980:531).Esta idea de rizoma permite romper con la dicotoma global y local de escala,y pensar a esta como una interaccin entre mltiples escalas, las cuales no estn separadas una de otra sino estn conectadas juntas en una simple totalidad [] esto dificulta determinar exactamente cul es la escala que termina y cul es la que empieza (Herod).18 En ese sentido Elisalde S (2010) 19 planteaes claro que la cartografa tal y como pretende ser practicada implica una sensibilidad por la multiplicidad de las experiencias con las que pretende vincularse y lleva aparejada una particular idea de territorio. As la composicin de un mapa internamente homogneo, que seale una jerarqua de los elementos inscritos dirigiendo el sentido de sus elementos a un punto dominante, que ubique en marcas definidas, e instaure uniones preestablecidas y ajenas a toda posibilidad de intervencin exterior sera ciertamente ajena a las intenciones del proyecto. por el contrario la idea de montaje,efecta esas uniones marcando cortes, discontinuidades irrecuperables, separando ms que reuniendo, permitiendo que los mltiples elementos implicados conserven su singularidad; construyendo al mismo tiempo un sentido propio mediante la yuxtaposicin, exponiendo la tensin entre su 22

sentido y el de esta nueva totalidad. Elisalde S, (2010) retoma la idea con el montaje de una totalidad no cerrada, esttica e inacabable, en todo caso como totalidad tensionada y tensionable, susceptible de ser mostrada y de mostrar otras formas. Por tanto, la cartografa social propuesta y en marcha implicar una fluida vinculacin con la praxis pedaggica de los bachilleratos populares, no slo con el espacio en que se despliegan sino tambin con los sujetos con que se relaciona. No se pretende una produccin ajena e irreconocible sino una interaccin de dimensiones diversas y yuxtapuestas de una forma que podra ser de otra en otro momento. 20 Nos precipita a estas reflexiones la crtica a una cartografa que da cuenta de las escalas, de las jerarquas, de la opresin, la escala positivista utilizada por el sistema educativo de conjunto y en lo particular el de la provincia de Buenos Aires para representar por niveles, modalidades, cantidades, tazas caractersticas de la educacin Argentina. No negamos la suma del dato para algn uso social, pero da cuenta de la objetivacin del hecho educativo. Hecho educativo configurado y reproducido por mltiples operatorias de poder. El saber de la escuela es el saber legitimado, la escuela es creada por la norma y el decreto, primero la ley y luego las acciones posibles. Entonces nos rene la necesidad de representar las prcticas educativas impulsadas por el campo de lo popular organizado. Para las organizaciones sociales que integran e impulsan el movimiento social pedaggico denominado Bachilleratos Populares, la escuela la crea el campo de lo popular organizado, el saber es sntesis de saberes, hay intencionalidad educativa en el hecho pedaggico, la territorializacin de la escuela en los barrios, en las fbricas recuperadas, en los sindicatos va configurando demandas en nuevas forma de saber/es y es en ese sentido que consideramos necesaria la construccin de una nueva cartografa social que de cuenta del movimiento contra hegemnico pero tambin de las redes, las articulaciones en el territorio educativo y en el territorio de inmanencia social y cultural. Retomando a Boaventura de Sousa Santos (2010) en trminos geopolticos estas son sociedades en la periferia del sistema mundo moderno donde la creencia en la ciencia moderna es ms tenue, donde los enlaces entre la ciencia moderna y los diseos de la dominacin imperial y colonial son ms visibles, y donde otras formas de conocimiento no cientfico y no occidental prevalecen en la prcticas diariala ecologa de saberes persigue proveer una consistencia epistemolgica para un pensamiento propositivo y pluralista21 A modo de sntesis, estas reflexiones son avances en la construccin del cuerpo terico en elaboracin colectiva conjuntamente con las organizaciones sociales para representar/nos la practica poltica pedaggica: Educacin Publica Popular impulsada por organizaciones sociales que crean escuelas denominadas Bachilleratos Populares. El objetivo es la visibilidad, la desfragmentacin en la construccin de redes de acciones educativas en lo conceptual y en la prctica pedaggica. La recuperacin del saber y la posibilidad ante la reflexin colectiva que nos propone la cartografa de un saber/res nuevo que potencien la accin y la propuesta especfica de Educacin Pblica Popular.

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Reproduccin o Cambio? Una revisin crtica sobre la funcin social de la escuela

Dana Hirsch Victoria Rio La pregunta por si la escuela constituye un espacio de cambio social es de larga data y ha sido producto de diferentes debates en el campo de la pedagoga. Dentro de lo que se conoce como la pedagoga crtica, este debate se ha cristalizado en dos posturas comunmente denominadas como teoras de la reproduccin y teoras de la resistencia. La literatura en torno a estos dos grupos de teoras y este debate en particular ha sido vasta durante las ltimas dcadas, al punto que existe quienes plantean que constituye una discusin antigua, poco pertinente para los problemas pedaggicos actuales. Sin embargo, creemos que las formas en que se ha abordado la problemtica ha recado en presentarlo de forma dicotmica: o una cosa o la otra. En esta direccin, el presente artculo se propone identificar los puntos problemticos presentes en ambos grupos de teoras para luego encarar desde otro enfoque la pregunta por la posibilidad de cambio social desde la escuela: iniciar un proceso de reconocimiento de las determinaciones generales de la educacin en el modo de produccin capitalista. La reproduccin social como funcin de la escuela en el modo de produccin capitalista A fines de la dcada del 60 e inicios de los 70 emergieron, principalmente en Francia y Estados Unidos, varios planteos tericos que analizaron el papel que la escuela jugaba en la reproduccin de la sociedad capitalista. Dicho anlisis asumi un lugar de denuncia en un contexto en el que haba clara evidencia de altos porcentajes de exclusin escolar y de la imposibilidad del sistema educativo de cumplir las promesas histricas que ligan la educacin con el progreso. Tiempo despus, estos planteos fueron catalogados -no por sus propios autores- como teoras de la reproduccin. Sin duda se nutren de la influencia del marxismo estructuralista,1 a partir de otorgar mayor nfasis al vnculo entre el sistema educativo y la forma de organizacin social vigente y discutiendo las perspectivas funcionalistas de la Sociologa de la educacin. Las tres perspectivas ms relevantes que pueden identificarse en este grupo de teoras2 comparten la idea de que la funcin natural de la escuela es reproducir las condiciones estructurales del sistema social en el que est inserto. Para Althusser sern los aparatos ideolgicos del Estado y, en especial, el sistema escolar; para Bourdieu y Passeron es el mismo ejercicio de la violencia simblica, con un lugar privilegiado en la escuela, la que logra inculcar las arbitrariedades culturales como legtimas; para Baudelot y Establet, el mecanismo por el cul se lleva adelante esa reproduccin ser la existencia de dos redes de escolarizacin. De una u otra forma, los tres planteos tericos establecen que la escuela tiene por objetivo mantener el predominio de la clase dominante por sobre la dominada. De lo que podemos desprender que la misma organizacin social capitalista tiene por objetivo mantener el predominio de la clase dominante por sobre la dominada. Es decir, la organizacin de la sociedad bajo la forma capitalista no tiene ms fin que el de mantener las condiciones que le permiten a una clase explotar a la otra.

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Cabe aqu preguntarse cmo explican estos autores la posibilidad de transformacin social siendo que en el plano de la superestructura, de la ideologa o de los smbolos, opera un mecanismo reproductor de lo establecido en provecho de las clases dominantes. Es decir, cmo fue posible la transformacin social a lo largo de la historia del hombre? O bien, es posible la transformacin social en esta sociedad que ellos catalogan como sociedad de clases o grupos antagnicos? Suponiendo que fuera posible, cmo explican la aparicin de la necesidad de transformacin social por parte de los sujetos que estn sometidos gran parte de su vida a la influencia de la escuela como aparato ideolgico del Estado, como inculcadora de arbitrariedades culturales, como productoras de diferenciacin social? Dejemos de lado el problema que implica contestarse cmo fue posible la transformacin social a lo largo de la historia del hombre. En lo que respecta a la inquietud sobre la transformacin social en el marco de esta sociedad capitalista no hizo falta esperar a que otros autores les marcaran su tendencia al determinismo. Ellos mismos esbozan intentos de resolucin a este dilema. Althusser plantea que, tal como lo haba desarrollado Marx, la superestructura reproduce la estructura, pero, a modo de superacin, agrega que la autonoma relativa de la superestructura en relacin a la estructura le permite mantener una capacidad de reaccin propia, aunque no deja de estar determinada en ltima instancia por la estructura. A este fenmeno es al que denomina sobredeterminacin -en trminos similares lo plantear Bourdieu en obras posteriores cuando hable de que la inculcacin de hbitus no solo es una forma de estructuracin sino que tambin tienen la propiedad de ser estructurantes-. Sin embargo, no es la escuela como AIE el lugar donde puede emerger la posibilidad de la transformacin social. Esta posibilidad que brota del enfrentamiento de clases anida afuera de los AIE, en las condiciones de existencia, en las prcticas, en las experiencias de lucha de la clase trabajadora. Algo similar plantean Baudelot y Establet cuando afirman que la escuela tiene por misin reprimir la conciencia de clase y el despliegue de la lucha de clases y si no tiene una eficacia perfecta es porque la propia lucha de clases se establece como otra escuela totalmente distinta para los proletarios que les permite eliminar parcialmente la ideologa burguesa. De esta forma, la resistencia depende del estado de la lucha exterior a las instituciones que reproducen continuamente la estructura social. Aparece carente de determinacin -nace espontneamente y se desarrolla a partir de las condiciones de existencia, las prcticas y las experiencias- o al menos no tiene ms determinacin que la propia voluntad poltica de la clase trabajadora. A partir de aqu entramos en el mundo de las ambigedades, si todo determina todo, nada determina nada y nos quedamos sin explicaciones verdaderamente cientficas sobre cules son las determinaciones del sistema educativo en la sociedad capitalista y por ende qu rol le cabe y qu papel jugamos nosotros.

La resistencia como posibilidad a pesar de la funcin reproductivista de la escuela A fines de los aos 70 y en los 80, en un contexto caracterizado como de derrota de las luchas obreras de las dcadas previas y avance del capital -y luego en los 90 como parte de las crticas al neoliberalismo-, surgieron una serie de investigaciones y trabajos que avanzaron en 25

un tipo de respuesta crtica a las teoras de la reproduccin. En la mayora de los casos, partan de plantear que los tericos reproductivistas no haban situado al sujeto como protagonista del sistema escolar, es decir, en su anlisis, haban dejado de lado lo que se conoce como el poder de agencia. Dichos trabajos -entre los ms relevantes, se destacan los trabajos de Willis (1977), Giroux, (1983) y Mc Laren (1984)- se propusieron estudiar a la escuela y las relaciones sociales que los sujetos establecen all dentro con el fin de brindar evidencia emprica sobre la existencia de prcticas de resistencia y conflicto as como de elaborar una teora crtica sobre el sistema escolar que pusiera de relieve sus potencialidades transformadoras. Uno de los nombres que se ha dado a este grupo de desarrollos es el de Teoras de la resistencia (Giroux, 1983). Su mayor crtica a las teoras de la reproduccin radica en el determinismo que aquellas otorgan al papel de la escuela. Si bien los autores de la resistencia acuerdan con que el aparato escolar tiene por funcin garantizar ciertas condiciones de reproduccin, apuestan a que, a la vez -o a pesar de ello-, existe terreno frtil para el desarrollo de prcticas pedaggicas que resistan a las estructuras dominantes. Sin embargo, no dan indicios claros sobre cmo refutar los estudios empricos de, por ejemplo, Baudelot y Establet, sobre las redes escolares en Francia. Para los autores de la resistencia, dichos trabajos estn marcados por un pesimismo radical que ofrece pocas esperanzas para el desarrollo de prcticas educativas alternativas. La supuesta discusin parecera reducirse a la clsica dicotoma optimismo de la voluntad o pesimismo de la razn. Parados de un lado de esa dicotoma, las teoras de la resistencia -sobre todo las ms recientes, de fines de los 80 y de los 90-, depositan en los sujetos escolares las esperanzas de la gestacin de algo nuevo, diferente. Sin embargo, no existe una clara definicin sobre qu es lo que se proponen en ltima instancia construir y ello se evidencia en la ambigedad conceptual de la que estn plagadas sus obras como el uso de conceptos o frases tales como clase subalterna, memorias peligrosas, nueva moralidad. En el despliegue terico no termina de quedar claro si el objetivo de una pedagoga crtica es construir una sociedad ms justa, una sociedad ms amplia, una sociedad ms democrtica, ni qu implica cada una de estas caracterizaciones. No hay una nocin clara de quines son los grupos oprimidos o subordinados, qu los constituye como tales y en favor de qu deben resistir. Esta ambigedad puede verse tambin en el desarrollo del cmo llevar a cabo o desarrollar dicha pedagoga crtica. Para los autores, los maestros deben crear instrumentos de posibilidad, la escuelas deben constituirse en bolsas de resistencia, no todos los estudiantes tomarn parte pero algunos lo harn, pero no dan elementos claros de la manera y el porqu de la intervencin pedaggica, por parte de sujetos concretos, en la conciencia de sujetos concretos. Por ltimo, nos interesa especialmente hacer mencin a la su concepcin sobre la libertad y, con ello, la lectura sobre la situacin de la opresin o la explotacin de estas teoras. En primer lugar, la dominacin se presenta como algo exterior al sujeto dominado u oprimido, como si inicial o naturalmente los individuos fueran libres pero se encontraran subyugados por algo que los domina. En este sentido, el volver a ser libres, liberarse de esa dominacin, se presenta como posible mediante la toma de conciencia de tal situacin y la accin en funcin de ello. De 26

este modo, la idea sobre la libertad de la conciencia que puede deducirse de estas teoras es la de una externalidad que las oprime. La pedagoga crtica o liberadora, as, crea las condiciones para la liberacin de esa conciencia. Lo que supone la autonoma de la conciencia de las condiciones materiales de existencia. Si bien los autores reconocen que los sujetos son concretos, histricos y estn condicionados por estructuras econmicas y sociales, no reconocen cules son las condiciones que los llevan o llevaran a resistir o luchar ms que el antagonismo opresor-oprimido -que no slo responde a antagonismo de clase-. La toma de conciencia, entonces, aparece dependiendo de la voluntad de los sujetos y, en el caso de la prctica pedaggica, de la voluntad de los educadores crticos. Reproduccin y cambio: la funcin social de la escuela en el modo de produccin capitalista Tras esta breve identificacin de los principales puntos crticos de las teoras de la reproduccin y las de la resistencia, puede observarse cmo ms all de las especificidades de cada uno de estos dos planteos tericos, ambos caen en el anlisis del por una parte y por otra parte que no logra abordar la pregunta central en toda su complejidad. Por una parte, estn los sujetos: por la otra parte, est su relacin social. Por una parte, est la accin o no accin da a da de los oprimidos y de la burguesa. Por la otra parte, est el desarrollo del capital. Por una parte, est la accin de los sujetos, carente de determinacin por su relacin social general; esto es, por una parte, no hay ms contenido que la forma. Por la otra parte, est el movimiento de la relacin social general que se realiza por s mismo al margen de toda accin de los sujetos; esto es, por la otra parte, no hay ms forma que el contenido. (Iigo Carrera, 2010: 19). Sin embargo, sostenemos que es posible plantear el problema salindonos de estos trminos antagnicos. Para ello, conviene preguntarse por el concreto al que nos enfrentamos, es decir, la escuela constituye un espacio de transformacin? Lo que no puede contestarse sin preguntarse por el papel de la educacin en el modo de produccin capitalista. Que, inmediatamente, nos lleva a preguntarnos por la especificidad del modo de produccin capitalista.3 El modo de produccin capitalista no es sino una forma especfica en que los seres humanos se organizan para sobrevivir. Lo que lo caracteriza en particular es que el trabajo se realiza de manera privada e independiente. Los individuos de la sociedad capitalista tienen absoluta libertad para decidir qu forma concreta darle al producto de su trabajo. Sin embargo, lo que estos individuos s saben es que ese producto de su trabajo debe ser reconocido socialmente. Aqu puede deducirse otra caracterstica de este modo de produccin: la interdependencia social entre los individuos se manifiesta a travs de las mercancas que producen, la relacin social entre los productores de mercancas no es una relacin de tipo personal sino que se da indirectamente a travs de los productos de su trabajo. Si sucediera lo contrario y un individuo no pudiera intercambiar su mercanca, no podra reproducir la porcin de fuerza gastada en trabajar. En este sentido, es claro que la libertad del individuo de producir una mercanca est sometida a que esta ltima represente un valor de uso social. (Iigo Carrera, 2007). Siguiendo el desarrollo, como cada porcin del trabajo total se realiza de manera privada e independiente es preciso que cada individuo sea portador de un atributo productivo general que es el de la 27

auto sujecin, es decir que desarrolle la capacidad de auto obligarse a producir valor (Hirsch e Iigo, 2005). Ahora bien, este modo de produccin no se muestra inmediatamente como una forma de organizacin social en funcin del consumo humano sino en funcin de la generacin de valor en escala ampliada, es decir, de la valorizacin o bsqueda de ganancia.4. Esto supone la existencia de una mercanca capaz de producir valor y el desarrollo hecho por Marx ha demostrado que esa mercanca es la fuerza de trabajo. El hecho de que la fuerza de trabajo se presente como una mercanca slo puede darse ante el caso de un individuo que, al no poseer ninguna otra mercanca ms que la de su capacidad para trabajar, deba contar con ello para poder intercambiarlo, como dijimos, por otras mercancas para su supervivencia. Los trabajadores son los individuos que juegan este papel: estn libres de relaciones de dependencia personal -tienen la libertad para intercambiar su fuerza de trabajo en el mercadoy estn libres de medios de produccin con los cuales producir -estn sometidos al intercambio de su fuerza de trabajo para poder ponerla en funcionamiento-. Los dueos de los medios de produccin tienen solo la primera de estas libertades, por lo que se encuentran sometidos a la compra de la fuerza de trabajo para poner a trabajar sus medios de produccin. Para que la valorizacin sea posible, la forma de este intercambio es que el comprador de fuerza de trabajo pague al trabajador solo una parte de su jornada laboral -la cantidad de tiempo en el que el obrero produce el valor equivalente al que necesita para acceder a sus medios de vida y reproducir su fuerza de trabajo- y se apropie del resto de horas de trabajo impagas - la plusvala-. Esta constituye la relacin antagnica propia del sistema capitalista, por la cual los capitalistas buscan valorizar su capital por medio de la explotacin de los trabajadores mientras que los trabajadores buscan vender su fuerza de trabajo a un precio mayor y preservarla en las mejores condiciones posibles. Aqu, una determinacin ms de la subjetividad productiva de los individuos de la sociedad capitalista: los capitalistas deben desarrollar una conciencia productiva y deben tambin personificar sus mercancas en el mercado como productores de mercancas; los trabajadores, en cambio, debern aprender a obedecer, es decir a cumplir un horario, a cumplir rdenes sobre qu hacer y cmo hacerlo, entre otras. Adems, en tanto su trabajo se realiza en conjunto con otros trabajadores, deben desarrollar el atributo de la cooperacin (Hirsch e Iigo, 2005). Pero adems, dada la relacin antagnica entre capitalistas y trabajadores, ambos deben establecer relaciones de solidaridad con los miembros de su clase para garantizar condiciones bsicas de compra y venta de la fuerza de trabajo, segn corresponda. De este modo, los miembros de la clase capitalista -organizados a travs de lazos de solidaridad- y los miembros de la clase trabajadora -organizados a travs de lazos de solidaridad- pujando por garantizar mejores condiciones de compra y venta de la fuerza de trabajo entran en una lucha irreconciliable: la lucha de clases. Sin embargo, el atributo productivo de la solidaridad no slo precisa ser entablado al interior de la propia clase: el desarrollo de un lazo de solidaridad general entre las clases antagnicas permite que la compraventa de la fuerza de trabajo se desarrolle en condiciones normales, o dicho de otra manera, que la lucha de clases se desarrolle de modo tal que garantice la reproduccin normal del capital. De lo que hablamos aqu es de la necesidad de que los individuos de ambas clases sociales desarrollen su atributo de ciudadanos.5 28

En su bsqueda incesante por valorizar su capital, cada capitalista individual debe disminuir la porcin de la jornada de trabajo necesaria para la reproduccin de la fuerza de trabajo incrementando as la porcin de la jornada que representa la plusvala. Sin embargo, ms all de su lmite natural, esta extensin encuentra un tope con la legislacin estatal que establece la duracin de la jornada laboral media para garantizar la reproduccin de la fuerza de trabajo en condiciones normales. De esta forma, al capitalista le resta disminuir el valor de la fuerza de trabajo del obrero para poder extraer una mayor porcin de plusvala sin aumentar la jornada de trabajo. Cmo? Aumentando la productividad del trabajo a travs de revolucionar la capacidad tcnica y la organizacin del trabajo de forma constante. La divisin manufacturera del trabajo es una de las formas de extraccin de plusvala relativa. Las mercancas dejan de producirse integralmente por cada uno de los trabajadores y su proceso de produccin pasa a descomponerse en una serie de pasos que implican tareas parciales a ser distribuidas entre la totalidad de los trabajadores dentro de un establecimiento. As, se logra que cada obrero asimile una funcin parcial y que su fuerza de trabajo se convierta en rgano vitalicio de esta funcin (Marx -1867- 2000: 274). Marx plantea que se establece un mecanismo viviente de produccin en el cual los hombres son los rganos: El hbito adquirido en el desempeo de una funcin aislada convierte al obrero en su rgano natural y seguro, a la par que su articulacin con el mecanismo total le obliga a trabajar con la regularidad de una pieza de maquinaria (Ibdem: 284), generando un incremento en la interdependencia entre las partes, la uniformidad la regularidad y la intensidad del proceso de trabajo (Ibdem: 280). De esta forma, queda constituido un obrero colectivo que multiplica la capacidad de trabajo a costa de la parcializacin de los obreros individuales. Si bien se especializan, lo hacen solo a costa de la degradacin de su subjetividad productiva, mutilada, parcializada. El proceso de produccin manufacturera representa un lmite para la acumulacin del capital: sta an depende de la subjetividad y pericia del obrero, es decir, su fuerza, su destreza, la puesta en juego de sus sentidos sensoriales, etc. El desarrollo del sistema de maquinaria de la gran industria permite un paso decisivo en la objetivacin del saber y la habilidad del obrero en la maquinaria. Se da, as, una ... sustitucin de la fuerza humana por las fuerzas de la naturaleza y de la rutina nacida de la experiencia por una aplicacin consciente de las ciencias naturales (Ibdem: 315). ...Ahora, es la propia naturaleza del instrumento de trabajo la que impone como una necesidad tcnica el carcter cooperativo del proceso de trabajo (Ibdem: 316). Los trabajadores dejan de operar directamente sobre el producto para pasar a controlar la maquinaria. Para ello, requieren otro tipo de conocimientos. En principio, conocimientos generales que les permitan a los obreros principales operar y a los auxiliares vigilar, alimentar o reparar la maquinaria: lectura e interpretacin de instrucciones y smbolos; capacidad de abstraccin; clculo; etc. Con la gran industria aparece como necesario que los individuos desarrollen otro atributo productivo general de forma universal. El propio carcter privado del trabajo conlleva a una falta de coordinacin entre produccin y consumo y, con ella, un flujo constante de capitales que se contraen, se expanden o se mudan a ramas novedosas de la produccin. La fuerza de trabajo tiene que estar calificada con atributos bsicos que les permitan adaptarse a los cambios 29

rpidamente. Sin embargo, el carcter privado del trabajo impide a los capitalistas hacerse cargo de esta tarea; si por ellos fuera, los obreros solo adquiriran los atributos productivos especficos para el trabajo que realizan inmediatamente. Lo que pone en evidencia que no son ellos los actores encargados de garantizar este mnimo de instruccin sino el Estado como representante poltico del capital social.6 De all la necesidad de legislar la obligatoriedad de la educacin bsica. Ahora bien, esta serie de revoluciones tcnicas modifican de forma sustancial los proceso de trabajo y le permiten a los capitalistas, por un lado, desprenderse de una parte de la poblacin empleada constituyndola como sobrante para el capital, por el otro, disminuir el tiempo socialmente necesario para la reproduccin de la fuerza de trabajo. Esto en un doble sentido: el incremento de productividad le permite producir ms mercancas en menos tiempo abaratando su costo y con ello el costo mismo de la fuerza de trabajo; la simplificacin del trabajo le permite achicar el tiempo necesario para la formacin de los trabajadores, lo que tambin implica un abaratamiento en el precio de esta fuerza de trabajo. Ahora bien, si nos detuviramos en este punto del planteo, el movimiento de reproduccin de la degradacin de la subjetividad obrera parece eterno, y con ella, el movimiento de reproduccin de la forma de organizacin social capitalista. No podramos explicarnos, de este modo, la existencia de individuos -sujetos, crticos, intelectuales transformadores, etc.- formados bajo estos mecanismos supuestamente reproductivistas, que se preguntan por la transformacin social y ponen su conciencia y voluntad en funcin de ella. Aqu tenemos dos opciones: una consiste en creer que la idea de la transformacin y del cambio social surge en sus conciencias independientemente o ms all de la forma en que est organizado el trabajo social esto es, dar una explicacin idealista que no surge de la materialidad del modo de produccin capitalista. La otra es el desarrollo de una perspectiva materialista que sugiere, en cambio, entender que esta resistencia no puede brotar sino de la forma en que est organizado el trabajo social, es decir, del propio movimiento del capital. Esto significa que en la misma dinmica reproductora del capital est inserta la potencialidad de su superacin. Si, como se dijo, lo que es caracterstico del modo de produccin capitalista es que el trabajo social se lleva a cabo de manera privada e independiente, el desarrollo de las fuerzas productivas dentro de este modo de produccin, que se realiza a partir de formas de produccin de plusvala relativa vistas, tiene como tendencia, la negacin de esta caracterstica: la competencia capitalista genera necesariamente una constante revolucin cientfica y tcnica de la produccin y la progresiva centralizacin y concentracin del capital, y con ello la socializacin del trabajo privado. Este movimiento, como vimos, transforma a su vez los atributos productivos de los trabajadores individuales que conforman en el obrero colectivo.7 Esto significa que se precisa un obrero colectivo cada vez ms conscientemente organizado y cada vez ms consciente del proceso de produccin social total, esto es, cada vez con mayor capacidad para controlar las fuerzas naturales a aplicar en la produccin directa.8 Esta tendencia, que se enfrenta continuamente a contratendencias, pero que en definitiva se impone como tendencia general, nos proporciona respuestas para nuestra pregunta sobre qu entendemos por transformacin social. Si por transformacin entendemos la superacin del 30

modo de produccin capitalista, entonces no es posible eludir esta tendencia cuyo desarrollo mximo dentro de este modo de produccin es la centralizacin absoluta del capital en el Estado. Sin embargo, hasta este punto, an no se habra eliminado el carcter privado del trabajo -y por ende delos medios de produccin-. La superacin del modo de produccin capitalista implica entonces la eliminacin del Estado, esto es, del representante del capital social general que en este momento es el capital que se ha centralizado y ya no est en manos de capitales particulares. Dicha apropiacin constituye entonces el fin del capital y el principio de la organizacin consciente realizada de manera inmediatamente social del trabajo. De este modo, lo que tenemos aqu es un movimiento de reproduccin -la acumulacin de capital ampliada- que porta en s mismo un movimiento de transformacin -la revolucin constante del proceso de acumulacin de capital en tanto se topa con barreras para su creciente valorizacin-. En esta lnea, las transformaciones tcnicas para la creciente produccin de plusvala relativa, cuya mxima expresin es el sistema de maquinaria, revoluciona tcnicamente las condiciones de produccin y con ello la subjetividad productiva de los trabajadores: El papel histrico que juega el modo de produccin capitalista en el desarrollo de las fuerzas productivas materiales de la sociedad no se limita a una abstracta revolucin constante de las bases tcnicas de la produccin. La clase se encuentra en la forma concreta de esta revolucin constante. Porque, as como obrero y capitalista no tienen ms voluntad ni existencia social que como encarnaciones de las potencias del capital, la revolucin tcnica constante en que se realizan estas potencias revoluciona su determinacin como sujetos sociales enajenados. Revoluciona, por lo tanto, su conciencia y su voluntad (Iigo Carrera, 2008: 16). Otra vez, el movimiento de reproduccin presente en la educacin de los obreros porta en s mismo un movimiento de transformacin de sus atributos productivos. El papel de la escuela -como forma educativa capitalista, y por ende, de cualquier otra forma educativa en este modo de produccin- tiene por funcin reproducir el proceso de metabolismo social. Es decir, debe dotar a los sujetos de los atributos productivos necesarios para participar del proceso de organizacin del trabajo social.9 Sin embargo, en este mismo movimiento de reproduccin est contenido el de transformacin. El avance en el conocimiento objetivo de la realidad por parte de los trabajadores as como el reconocimiento de su papel histrico como parte de la clase trabajadora no son decisiones libres y voluntarias que se gestan por fuera de la escuela al calor de la lucha de clases para combatir la ideologa dominante, como planteaban los tericos de la reproduccin. Tampoco son decisiones libres y voluntarias de resistir la dominacin que se gestan al interior de la escuela. Es innegable que son decisiones que se encarnan en la voluntad de las personas. Pero sta es la forma en la que aparecen, mientras que en su contenido podemos identificar la necesidad de avanzar en el reconocimiento del papel histrico en la organizacin consciente del trabajo social, es decir, la superacin del modo de produccin capitalista. Esta es la determinacin material que subyace a la voluntad de resistir, de liberarse, de tomar conciencia.

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Cierre El reconocimiento de las determinaciones generales del modo de produccin capitalista nos ha permitido comprender de qu manera la escuela tiene por funcin formar a los individuos con atributos productivos necesarios para esta forma de organizacin social. Por atributos productivos, como vimos, nos referimos tanto a lo que se conoce como saberes generales y tcnicos as como a la formacin ideolgica como es la condicin de ciudadana, entre otros. Por qu los individuos crearamos mecanismos de formacin que no nos otorguen los atributos productivos que necesitamos para organizarnos socialmente?10 Sin embargo, como vimos en el despliegue del desarrollo, una de las caractersticas de este modo de produccin es que, en su bsqueda por una mayor ganancia, revoluciona constantemente las condiciones tcnicas de produccin y con ellas las condiciones polticas y la subjetividad misma de los individuos: cmo sera posible dicha situacin sin la existencia de individuos capaces de revolucionar estas condiciones? Aqu entonces nos topbamos con una nueva determinacin: la funcin reproductora de los mecanismos de formacin -entre ellos el sistema educativo por excelencia- no puede asumir sino la tarea de formar individuos capaces de revolucionar las condiciones de produccin cambiando de manera constante los atributos productivos en los que forma a los individuos en su conjunto. Tras nuestro desarrollo, entendemos que la superacin del modo de produccin capitalista no es sino el despliegue mximo de s mismo, esto es, la centralizacin absoluta del capital en manos del obrero colectivo para su posterior aniquilacin. En este sentido, no es posible pensar el debate de la reproduccin y la resistencia de manera antagnica porque la formacin de atributos productivos a travs del sistema educativo necesarios para la reproduccin del capital no puede darse sino bajo la forma de la transformacin permanente y de la formacin de sujetos que transformen permanentemente las condiciones de produccin. Este obrero colectivo que es el que de manera progresiva est cada vez ms conscientemente organizado y puede controlar la produccin de manera cada vez ms consciente y general se enfrenta -y elimina-, a su paso, las contradicciones del modo capitalista de produccin. Solo de este modo es posible comprender la transformacin social del modo de produccin capitalista, as como la existencia de sujetos que, formados dentro del sistema educativo e institucionalizados -tanto educativa como laboralmente- dentro de esta forma de organizacin social se planteen su superacin. En cada modo de produccin la conciencia y la voluntad son formas concretas de realizarse la organizacin del proceso de metabolismo social, formas concretas que toma el ser social en las subjetividades individuales, tal como hemos desarrollado. En palabras de Iigo Carrera: La afirmacin de que el obrero debe someter su conciencia a la ideologa dominante, a las reglas del orden establecido -y no que su proceso educativo es la forma en que su ser social produce su conciencia-, presupone que el obrero posee por s una conciencia sobre la cual se impone su sometimiento. Y si dicha conciencia pasa a ser sometida, antes tiene que haber sido necesariamente, por s misma, una conciencia libre de tal sometimiento. (Iigo Carrera, 2008: 199-200).

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En este marco, la lucha de clases -que se desarrolla en distintos espacios, incluido la escuelaes la forma poltica que asume la relacin entre las clases antagnicas por la compra venta de la fuerza de trabajo. Aqu, no estn negados ni invisibilizados los sujetos: justamente son los sujetos concretos los que se organizan polticamente para luchar, y no puede ser sino de otra manera. El desarrollo que hemos hecho a lo largo del presente trabajo es un paso en el reconocimiento de las determinaciones ms generales de la educacin en el modo de produccin capitalista. Creemos que ello constituye una buena plataforma para seguir avanzando en el anlisis de las determinaciones ms concretas de los procesos educativos, no slo para comprender la forma que asumen sino, sobre todo, para decidir qu tipo de accin poltica emprender en ellos. Existen numerosos debates actuales que se vinculan con las discusiones aqu reseadas, lo que demuestra que lejos de representar un debate perimido conserva vigencia: qu es la educacin popular, cul es el lmite de su ruptura con los procesos educativos que se denominan tradicionales, quines son los sujetos y cules los espacios para llevarla a cabo, es decir, adentro o a fuera de la escuela, qu vnculo se establece entre la educacin y el trabajo, cmo pueden analizarse las polticas pblicas en materia educativa, cul es papel de las organizaciones gremiales y las organizaciones polticas de los trabajadores tanto en el plano de la poltica pblica como en el desarrollo de experiencias pedaggicas concretas, son algunos ejemplos de las discusiones que tenemos por delante como clase en nuestra tarea histrica de superacin de esta forma de organizacin social.

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Algunos apuntes sobre salud pblica

Salud Pblica Hablaremos de Salud Pblica para significar todas las polticas que tome una sociedad para garantizar la salud de la poblacin. Estas medidas pueden dividirse en tres niveles de la prevencin: Prevencin primaria: promover y proteger. Prevencin secundaria: recuperar. Prevencin terciaria: rehabilitar. Tanto la prevencin secundaria como la terciaria se llevan adelante cuando la enfermedad ya est instalada. Prevencin primaria Si bien no siempre se lleva a cabo, la prevencin primaria debera ser la primera instancia de accin de las polticas de Salud Pblica, ya que se orienta a evitar la instalacin de un problema. Un ejemplo de prevencin primaria es la propaganda por diversos medios para, en verano, evitar el acumulamiento de agua que puede llevar a la aparicin de dengue. La prevencin, si se lleva a cabo como una gran diversidad de medidas aisladas, no funciona: se requiere de la elaboracin de un programa a seguir para encauzar las fuerzas en un sentido. Para lograr esto se requiere en primer lugar, de realizar un diagnstico situacional: a partir de estadsticas y del trabajo en el lugar (es decir, hablando con la gente), se llega a establecer uno o varios problemas a solucionar. La eleccin del problema se tomar teniendo en cuenta el peso que tiene cada uno para la comunidad en la que est inserto. Ahora pueden delinearse objetivos generales: a lo que apuntamos al finalizar el programa de prevencin, a los cuales se arribar mediante el cumplimiento de ciertos objetivos especficos.
1

Atencion primaria Polticas en Salud Pblica pensadas para poner al alcance de todos la asistencia indispensable de salud. Es la instancia ms cercana al individuo del sistema de salud, pero se orienta a la comunidad: no se trata solamente de atender a la persona de forma aislada, y prevenir de forma aislada, sino de que la comunidad en general tome participacin activa en el cuidado de su Salud. Es un concepto ntimamente ligado al de prevencin primaria ya que apunta a evitar la instalacin de una enfermedad. En la Atencin Primaria resulta importante la descentralizacin: es decir, sacar la salud del Hospital como nico contexto, y por otro lado (e ntimamente ligado), la adecuacin de los recursos asignados: una salita de atencin primaria no necesita de un tomgrafo o de un servicio de neurociruga, dado que se orienta a otra forma de la atencin en Salud. Teniendo en cuenta sto, es importante la comunicacin y un aceitado relacionamiento entre los distintos centros de atencin primaria con el hospital de mayor complejidad, para evitar retrasos para la atencin de urgencias.

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Agente de Salud Un concepto importante en prevencin es el de Agente de Salud: no es un profesional de la salud, sino que es una persona formada en ciertos aspectos que permiten su participacin activa en los proyectos de prevencin. Surge del modelo participativo (ver nota al pie 1), ya que es un integrante de la misma comunidad habitualmente: la construccin de salud se convierte as en un acto comunitario y horizontal, y no como una constante bajada desde los profesionales. 1 Esta forma de realizar un programa, a partir de lo que los mismos afectados expresan, se conoce como modelo participativo, hay otros modelos que no tienen en cuenta la subjetividad del pueblo: el liberal, que espera a la aparicin de demanda (es decir, que el problema se instale) para dar atencin, y el tecnocrtico, que a travs de trabajos puramente estadsticos, decide qu es lo que ms peso tiene para ser tratado primero.

35

ijna ;,;r;puesta a! d*s.nerto b*-racirr

25 dc octubre
5 de ochrfre de 20 I I v. i. r-le 2011 r'- i.3 07 de uoriembre de 2011 v.4"',j 9 de dicieurbe de 2011 v- -5.0 28 de diciemhre de 201I r'-5-2
J

Cei FOL desde el Bachi de! Baie

flsres

Artes que nada. celebramos la apuesta al dilog+ rue se viene cristalizanclo entre lxs cornpaerr.s del FOL. y la
Recl cie tsactris Popuiares y Comunitarics, a rTavs de encuentros y documentos.

,cor<Jando'n'lin,geniaidS-&n et enCUdid icieolgico ,Je tas'na*tris'populares; orrroun proul*l heredero del espritr-l asambleario de 2001, querernos complejizar sr: anlisis con ms interrogantes que aseveraciones y renovando la apuesta al dilogr: e intercambio de ii.leas y experiencias entre curnpas.

f.cerca-delqpg@
8u nas diferencia de Ia eduacin pblica? persigue la horzontalidacl, la participacin y la $-la dn-nica para la toma de decisiones, una dinrnca que
asambleal, cuesiiones -que a su vez plantean prcbleniticas propiescorrunitario en el $la asunc:r de la prctica pedaggica como prctica territoriei" hacind*se carEo del contexto '/'a ctal se inserta el bachi, [o q6e supone nc slo adecuan las tsnrti,c-s siElc las prcticas. ,Aperdr a Psar
organzarse colecfiyarnene para consegair una laguna
e:,=

ef medis'd;i barria.

fef cturc trabajo para tlec:.*nstrc.rln y desnuclan ia rnaquinaria es*olar, i*i lugrrri,:icr: d* "*i iir;r:nie"- reenc:; cue sil-i':gte m;''irtiientc, ii a:'ir-iccict

io que supcne, para emp]3iil", uri corriniientri

FiliiuiFii <ueda cn ei ptranc de

"caja de fien-arnienias" )i es posible conceFir lo pedag,rigi:o escinc{l"Jo tie to ;citico e ideoii:gico" El lug,ar clel docente, que cc-sustancia autorirlarj cli-rictica, rronnativa-disciplinaria, rnorel niudadana, representacin ciel Estado, enke oft-as cuestiones. s* vqelve un luga;'que e$ rer:esarici abar,,jsnan {aba'ndon<: dificultoso" por cierto) tanto para doc;ante# f,rnc pnra esta.rdi:ntes, que mayr'itaneiite traen entre sus
expee'tativas al proyec'io escolan clsicc, inr-chrs ve{:es idea'li;aaclo-

Una vez hecho este movirrriento, ciel docente ai ciccia,nie iy ei ms gracluai, rje! r:studlante a[ dociante], las claves en que se. vena pensando "'tro educati,c" carnhian y aparecer: e!'i escena ineas cle pensainiento

vincfailas

a las eseras de 'lo

eomunitaric" yr

"lo

ieritcnal"',

que se construven y

reconstruyen

asambleariamente.

por ltima, la educacin pgblica, tradiciorraly bancai'ia, pensada desde ar..iba hacia abajo, constituye un aparato
ideotgcc del Estado a[ seruicio del sistema capitalistar"
A.hora bien, nosoirxs no estamos intentando construir un pequeo sistema educativo paratelo

o alternativo

al

r Habda qrc hacer un profundo a&ilisis critico del concepto de "democracia'", hasta tanto nos limitamos a suspender ei uso del concepto coma valor positivo o deseablee Pahb.- que integra la dualidad

doceite-esnrdiante

3 por ecenorna del texto, pero pensarros qpe esto no frmciona tan meriditrramente, qu adems de reprcduccin tambin hay del capitalismo y de la produccin" que existen experiencias" traba-los r pensamientos, muchas veces acallados, para resisti las igicas de arriba hacia abaio' reformas las a y las resistencias exclarsin, situaciones q,r" u u""", tienen su exiresin en las tradiciones escolaes
llegan a ios sindicatos' Estas rsisencias latentes, merced a larepresin istitucional, no llegan a articularse J/ muy raramnte
1

ssterr.a de educacin

pbllm, ni nos constituimos a partir tle diferencias o "en oposlcin a'el sistema educativo

pblico, sino que ms bien nuestro horizonte o trinchera pasa por la transformacin de lo social en el territorio. Segn nuestro entender, los bachitleratos populares y comunitariosno persiguen la reforma ni la transformacin del sistema educativo sino que pretenden construir, desde abajo y en los territorios, utilizando entre otras, para herramientas de la educacin popular freireana, poder popular. Poder popular entendido @mo capacidad !* er;aniz*ci-: ccrnuniteria arncma, crtica y rerrolucionarja, c.apaz cle aicularqe en red para potenciar las escalas de sus transfcrrmaciones. As encuadrados, los bachilleratos populares son dispositivos polticos e ideolgicos de intervencir ten'iiorial y de construccin colectiva y asamblearia, antes que un ensayo o
experinnento periaggico en pos de un asalto al sistema eciucativo.

otras palabras, parer nosotrxs e! dispositivo bachi no tiene por objetivo (al menos directo) intervenir sobre la sltuacin escolar y s, en gmbio, sobre la situacin tenitorial (que no se agota en lo geogftco)Er*

En este punto, se abre una posibilidad de interpretacin: siconsideramos que algunos bachis bien pueden tener f+ift+ +!,:j+t!r.r+ !3 lr3ng{orunar-ssr rll sistema rrrlr r:afivn y qtje otros baehis nueden tener corno obietirro la

construccin de organiuacin autnoma en el terrritaria. Ambos tipos de prcyectos poliicos no tienen por qu sen cpuestos en lo idectgica, pudiendo, incluso, caber cierte pr:tenciacin recproca. Esfa noncepiuallzacin, la r;e c{cs tipos de prnriecf.os pr:iiicc: bajo el mis;rno riulo {bachiileiatcs pcpltlares), nc es -Leva y tiene rnucho qu* ver con el alejamienio de varios bachis de la Coordinadora para formar la Red,
aLtnque quizs nunca se haya logradc expresar rn,ly claran:ente. La corrfusin dio lugar a muchas situaciones

dolorosas entre cumpa{5: pir nn iado, !a lucha simblica (y a veces, no tan simblica) por tratar de unificar bajo un rnismo proyecto todas ia.s diferencias que haba y que hay; y por otro, la aparicin de falsas y fallidas
antinornias a veres corio ins-&'umento rle la lucha antes rnencionada (trabajador/militante; tenitorial/no territorial;
e,tc ).

Acaso no es lgico qu,e gr:ienes motorizan un proyecto de intervencin transformadora en el sistema educativo pblco, llarnrnosle "e*scuela pblica populaf' se idenfiquen ms con la figura de "irabajador/a docente"? Acaso no es lgico que quienes rnotorizan un prdyecto de intervencin territorial para la autonoma comunitaria se identifiquen ms con *militantes de base o territoriales"? Son los proyectos los que de alguna manera

definen a sus integrantes y no tanto lo que individualnnente "el$an" ser (enunciado que en rigor de verdad, forma
parte de una relacin dialctica entre el proyecto y elmlecvoi.

Si

optamos por

la

sensatez, evitamos hundirnos

en

farragosas discusiones sobre esencialismos,

individualisrnos, teoras del sujeto, diversas interpretaciones de la teora marxista, etc. Discusiones que adems
cle largas, tienden a fraccionarros y a fragmentarnos, incluso al interior de cada bachi-

A ta luz de la propuesta que hace este documento sobre cmo entender y analizar a Ios bachis, sobre la existencia de dos proyectos distintos, ms probablernente convergentes que divergentes, no resulta fcil
dilucidar a cul seran ms cercanos los bachis rlel FOL, Fuesto que desde el posicionamiento o encuadre se

ctr:

q;ie.-:; pretenden una tansfdrineciiin ieritoria!

y !::ego desde la mir:de, la atencin se focaliza en el

Lnna

sistema ed-cativo priblico- Esta dlficr.itad vuelve a manifesiarse cuando en su texto aparece educactin pwpulaf en contraposicin ala educacin pb{ica poput'a4 sin justificacin clara

opcin por la

A riesgo de polemizar (en el fontJo, porque nos gusta polernizar) cornentaremos algunos de sus enunciados:

No estamos en contra de la educacin pbiica ni bu.snntos debi{tada, sobre esta expresin caben algunas
pr*filndlinc.snes y ci.*s',.ic*asitiertos:"...

por empeear, desde los bachis con objetirros territoriales, ertendenncs que no existen estrategias, al menos "la conscientes, de debifitalnierrto cle la educacin existente. Con respecto a la primera pai-te, creei'nos que educacin pblica" es un fenrnena !o suficientemente compie.io que requiere hilar n's firrito que el sinrple
posicionamiento a favc;r o en c:ontra.

porque a qu estamos llarnando educaein pbiica'/ Segn la ltima refornra educativ;e, que bierr podemos considerar una argrrcia legaui,Ce, toca !a e<jucacin r=s pblica y ic'' que c{ifiere es su gestin (estatal, privacia.
social)-

E trminos poltico-pedaggicrcs no existen diferencias sustar;ciales enire ias escuelas privadas -v las estatale.s' ambas ostentari una pedagoEa traclicr.-al bancaria y a rnedida rfe ia oprestr y del capital5" Luego de las reforinas educailvas de los g0, auspiciadas por organisrnos crfrno e[ Banco [\furdlai, ias conceptualizaciosles sok-re la escuela, inch-;so y principalmente ,jesde el Estado, se fiiberafllzaron6. For tanto' bien cabe la
ccmclejizacir: y la dirra scbr* = qu se i-efiere ia rnuletlla "defendanios la educacin pF.rlica", La la educacin pbiica enteciicia y aplic,ada post-refonras reoliberales? "pblica" signliica "tie gesiion r:slari I Las reforrnas neoli[erales triunfarcn y siguen en mancha en las escuelas del Estado, esa es la ernbestida que liay que revertir. La avanzada privatista es un detaile en este ccntexto (o una continuacin lgica), desde el punto de vsta cje la poltica pedaggica, no as desde el pr..lnto de vista laboral, en donde claiamente las empresas privadas que gestiorian escuelas se sienterr er iibertacl de violar el estatuio docente Y cercenaederechos a sus trabajadores Los sindicatos docentes slo han podido ariicular una respuesta a la situacin desde lo labciat, es decir, resistir la reduccin de los mbitos {estatales) donde el respeto del estatuto es pleno y pCIr ende, el respeto de ios
a

Con todo lo que sabemos signica semejalte posicionaririento clentro de la Coordindora-

5 Este proyecto de escuela tradicional totaleente funcioneii al sisten4 es criticado profundamente por la educacin popular y i;s pedagogias crticas, crticas que muchas veces terminan siendo acalladas o relaiivizadas cuandq sus autores pasan a engsar el staff'de org*i"*or como la UNESCO, pero os eshmos refuiendo aqu a las crfticas en torno a la rqproduccin inciadas for,fgrdiiu.f y a las forrns paralelas de la Pa"sseror:, Apple V Ciroux; fr" *f"* en torno al curricultrm o"uito y al nulc; les critcas en tgrno al origen y las criticas en cuauto a 1o Establet; y Baudelot a Gintis por Bowles iniciadas escuela o" L"p".to a la produccin capitalista, (Foucaut$; por citar slo algunas, per*hay muchsimos entoques criticos ms' disciplinario y ei controi deio5,

"o".po"

"la educacn conto un sencio que presta el Estado fuero que bien podra la prqstar cgalqgier otro que sea idner bajo criterios estatales)" o q.ur: la ptrrcupacin en varias oficiaas pbli*as pas por evaluar
6 De ahi gse no sea raro que un fuacionario estatai habie de

calidad y toda urra serie de discursos proveaientes riel rrundo emprrsaial e

ndustrial-

.)

denechos laborales al! cristalizadosT. Esto no es pocc, pelo es insuficiente para atacar el problen-ra de fondo,

planteando interrogantes acerca de si los sindicatos pueden generar la contrarreforma desde lo polticoideolgico, interrogantes que se suman a la nula autocrca sobre el papel que los sindicatos iugaron durante la
imposicin de las refonnas neoliberaless. populares

Principales desafos

- Froblernas a enfrentar de los bachilleratos

Los desafos:

a) c)
d)

Fragmentacin

b) Aisfamiento
lnstitucionalizacin/Autonoma Futuro y Continuidades

a)

Fragmentacin.

La femprana fragmentactn de fos bachileraas mmbaftvos en das espacios no es buen snloma; expresa py:c, != !:::-=p=:!de4 p=:= srs!s.==r != y"+!de4 b:jt, Ct!t-o=:zc!=oe tr! des=fo --nsiqfe cn lnnran rrna articrlacin
lorizontal de espacios horizonlal*=, En ntunto* * ffinis .on* ot J", sin impos"on o" ""ncu""ion proyectos ni acallamiento de diferencias. l-ograr este tipo de articulacin no es sencillo, pero su duracin tenclr

qu* vsr c$n una

c,'c;rstr:":',i.q:n ,aana .n ese

se vuelven absrnales o
un snf.oma de saluci.

"

n*efodu".n

po"ti.

s* rtirjo. Es fosibl? ia unida{

_un

j. g$;1!|1d,

'rcro si las diferencias la ruptura puede ser

[]r:rr otro lado, orgarizaciones como CEIF

y el FFDS tienen todo el derecho a tener como proyecto poltico

algo bajo el rtulo "edur:ac!n publica populaf'e, lo que no nos parece que aporte a ninguna unidad de buena fe, es pi'elender imponer ese proymto -claramente distinto al de bachilleratos populares y mmunitarios- al resto de

7 Otro dato a tener eB cuenta es qre el estatuto docente es a su vez complejo, puesto que no slo crstaliza derechos sino que tambil

consagra la jerarquizacin y [a nreritocracia" virtudes del sistema mis que discufibles. 8 Que el sin<calismo apoye a I;a educacin bancaria traclicional acrficamente, se deber a que fue vaciado de pensamiento o a que tambin resulta esta escuela, fincicnal a las burocracias sindicales, enemigas naturales de las asambleas? Por supuesto que sabemos que los sindicatos no se reducen a tras burocracias sinrlicales que los controlan, tambin hay mililasia siadical de base que cuestiona el modelo verticalist4 mafioso y traidorde clase, militancia con la que es posibie dialogar y construir.

Que la educacin pblica est en cisis o en un impasse es notorio: la prdida de sentidos, la aparicin caa vezcon mayor fuerza y frecuencia de la violencia fi"sica, la carencia de objetivos on conriowacia coo la ausencia de equipos de trabajo, el aumento del control sobre txs trabajadores/as, el noraieahsrno burocrtico, el desprestigio social de la escuela pblica cuya segmntacin por clase social es cada vez mis marcad4 Ia derechizscin de los docentes. En esfe conteito, que a alguien, digamos ceip, se le ocurra que la educacin popular puede aporlar a mejoiar esta sitacin es interesante {desde el vamos es ms de lo que cualquier sindicte amg a proponer). Pese a qu ao es un proyecto aberto ni que se ha puestc scbre la mesa para la scusin, la existencia de ua grupo pretendiendo transformaciones en el siste.ma edncativo bien podra aglutinar a diversas resistencias acalladas y tampoco presentes en los sindicatos. Ms all del anlisis de la validez de reformas al sistema educativo Fadicional, rezulta ms que d*ia"abG la nueva gura que han istroducido tanto la ceip como el Frete en el debate eclucativo: la de el o la miliante en educacin NO sindicalizado/a, puest que ei proyccto de cambio "scuela pblica populat'' fue ideacio e impulsado antes de la sind.icalizacin compulsiya en uno e 1os varios sindicatos docent"es existentes- l-a propuesta de eanbio no saii de rm sndicato, ni de la universidad, sali de la militancia (en algunos casos coincidente con la docencia, sn oh.os con la militancia sindical, en otros c{rn ambos, en otros qsa ningno, diversas situaciones en definitiva). Esta. nreva figur:a, casi iaexplorada arc" bien pue<le arficularse para intentar otra reflexia en torno a 1o pedaggico, a Io educativo y a lo ideolgico. As 6orno tampoco resulta exfrao pensir la existencia de ue dilogo e interaccin ms que fructfero entre bachis de la Coordinadora y tle la Red-

;:5 ,J:garr:zscicr:ss'que participen en

,-.:ra

i::sten;ia de supuesta mcidiilacin, L& c;:*;r:ii'racin bajo esa

dinmca cievie-e en conduccin, cosa que muchxs colrsiderarnos inc$mratible ccn organizaciones horizontales y con la educacin popular entenclida err Argentina2Ol',

nuestros proyectos y el reccnociniento del valor de sus diferencias, lo que nos ernpuj a superar e! nriecio y ia incertidumbre que nos produca el hecho de abandonar una instancia de negociacin colectiva con el Estadc par? armar otra y luego ir por ms. Lo insano hubiese sido Vlndolo retrospectvamente" fue

el respeti; a

quedarse, insano e improductivs para ambos prayctos.

b\ ,4isfamientrs. "oro desafo a

organi;zaciones cambatiuas

enfrentar reside,

en que los

btcht's estrechen vnculos

con las

de la clase De lo contario, los bac'his esarn desinados a resultar

nferesantes expenncias pedaggffig pero sin graviacft5n (peso) ptilitco * srtcal alguno ("..)" Nosotms sostenemos que los bachis son clesde ei vamos, proyectas poltico-pedaggicos. Hscindir lo pedaggico de lo poltico-ideolgico-social es no hacerse cargc de la profrindidad poliica de ia educacin popular. Si darle vida a un bachilierato popular consiste en clue ura orEa convgue a docentes a dar clases en
na villa con dinrnicas freireanas, capitaneados por un "cr-ri-rdinador'' {direciivo) de la "orga", entonces

nosotrxs no ertendimos nada, o ahona entendimos icdo"

EI fonrrato anteriormente descripto s se presta a manipulaciones burguesas y cooptaciones varias, pues reproduce la misrra estr-ctura ascolar, sin gran divergenca en lo ideolglco y con ciistin'to signo poltico.

Pcr supuesto que no ernos qLie el aislamiento sea bueno, pero no partimos de la tase que estamos construyendo una experencia edsJcativa inieresante hasta coniactarnes con "lcs pcliicos comtrativos", cicen'-os que e,l:anro5 haciends nrtltica i'etclucionarie en e!'terriiorio y orno :arte de ese proceso
buscamcs Fotenr;iarnc;s afticuladlt con o;gar+lzacic;tes e*n<i,t a rluesta i:il ra + ':nie;i';er ia lul;:i-:. En este sentido, resulta vta! que corno Red de Bacirilieraios Populares y Ccr-r:unitaiios inienterncs la
anticulacin y eltrabajo ccnji.lnto con otras olganizacioires afines-

lncfuso, desde aquellos proyectt.rs que busr"xn transfnrnrar fa eciucacin publica, existe una g$'an apuesta poltica, cuyos res.ltados tendiri que vr cor muct"rcs iactores y en donde sr-r estrategia de alanzas y
articulaciorres puede ser determinante.

Desde el bachi del bajo Flores, por ejemplo, nuesirqs apuestas {:c}rn organlzaclon pasan i?ias por artictlar con orgas territoriales e irnpaclar Cirecta o indirectamerte en el barrio. frlarchamos para deferder a un director rle una salita no porque defendamos ta poltica sanitas'ia del gobierno de la ciudad,
n por la pertenencia sindicai de di'cho director. sino pcrgue para el barrio, esa saiita, con ese dii-ector, cumple un rol vital, ro! que por supuesto puede ser mejorado y de ah que ya estemos trarnando y articulando con esa salita y ese director trabajos conjunt':sIrJcs parece potehie por estos das, pensar articulaciones con mor,lmientos campesinos, comunidades de

pueblos or-iginarios, movimientos autnomos, asambleas barriales y/o ciudadanas, centros culturales,
etc.

cr) tnstittcionatizacn/autonoma- Ninguna cooptacin r?ebemos celebrar y, por el confartb, debernos redablar los esfuerzos por la unidad con inrlependencia pottca del Estado, dicen lxs cumpas del FoL, a

lo qrrc pi:derncrs aci?ierir-- Fr-r cs'.e serticio, habr-a que consirleran seriarlelte la poshiliriacl de s;"*stener la aut*gestin eccnmlca de los bachis cie la Red, antes que rnetirar por un financian'llento qlte

necesariarnenie comprol-neter ms la autonr:rna de nuestros proyectos. Ohservernos que todss los baclris, tanto de la Cocndinacjora como dc ia F{.ed, han sobrevivido y.crecitio sin subsidics estatales ni
sala-ios, algo que habla a las claras de la inmensa capa.r:idad de gestin de estas organizaciones. Mty

probablemente ingresas fijos, en cualquiera de sus formatos, aporkran nlultiplicacin y e-stabilidaci, pero
j;i:nta

'r* '-i-:'i ;:'.;:-;;;E,;:i;.i:!i.lliti,:t:',r'ii::;-ilCr pc: lt h:.;:::l:ili: iriiilii.,;;:l -:'t:: lt:tiletiCe -:+a r.!-.i*L !^1: ;iLirr;

induci<j;e entre los bachis populares, proceso contrari-o a la organizacin popular con aur.cnoma10'

!) Ft.tfuro. Debenos pensar

esfu"aigican'iente

intertar. proyectar nuestros proyectos, valga la

retjundancia. Err el B*j* Flores, estamos llegandt a !a conelusi-i que el prcceso iniciado pnr e bachi, ai renos con quienes ingresarc;n en calicjad de estr,diantes, no se acaha para nada iuego ci* tres aRi:,s.
Cneo lograr la contiriuirlad en el proyecto cie esb<s curnpas? {}ue se sunren cotTo dar;itntes? ,gsii{ :r*dr.lctirrc;s? pcnsar Blr:svs lugai-er. tuhl\io.s :royectos asociaiiosl' Crno f]il=nsjarnos terr'itlcri;li y ext-aterriinri,| de rilssiios pr\.ri*r,:to$ eil ,,irtud de le tial*'r:rraci*n soi:;ial?

la confirilidad
1=

:!:; ;ll:: i:Jt, ;;; :::i',::'i:;:::; ;:;:",'-^;;'-1, : l;::':'-, ::::jl;'.ll

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:eni:s? l-Ci,rrc laclii:;., ap*laremos a la rcacclan ri.l tin J:rayeutc cle ley Qt:,'+ F;..,e$i;'iatiai3desitlr flu {r'as lctlq:e's pociet'l;*s darlol;, ,;i e! ma-t:o de i.l::

it-tono-r a r:lr I a cc,yur fl.;f

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.ur eufeurismo ;ara "el los bachis qire buscan ia transfonnacin en el teritr-rio, "Le anncamos salarios al Esar-io" plredo ser Esfariu corrsigui uueves empleados', de ab a la. ccoptacin hay r.n tcrque de bombo- Ypara los otros L,achis, la cu:scin es ms der;aria ruesto qre n salaio puede abrir'la puerta a la aplicacin del estatuto a rajatabla o a la precariracin ccr-r con*?.tos tasrra, prctica de la cual el sistema educativa pblic* ui .est ajeno. La prirnqe opcin es desveritajosa para la trasfrnnacin y ,ta sagr:nda para ef o la

asalriadola.
E.sle purr.tc es para discutir largc y tendido, es facfibl;: pcasa que ujr proJrec-to polticc, que peisigue la ationoma comuninria iintica.pitalista est legislado po- sit cieru-cracia y esta Es_'uicla? ciitiis cosas ha-ba que riejar eil ei carukrc para alcarnat' seiejanie streh:s, valrtrr-a la pena el rcsuliailo? Por eso heblanros de truirajar uD proyecto de ley comc tctica. dilaroria para gana-r tienrps. s sl nrarco de ilfla esi"ate.gia rirl tega qir ver co aprovechar <ie !a rrejor inan".ta pesibrle ese tiqrnpo i,atarig,,

rr

tl

XXXX

Etapas del Programa Preventivo Inespecfico Permanente hasta el presente (1968 2005)
(Captulo del libro Salud Mental. Enfoque Transdisciplinario. Editorial Salerno. Buenos Aires, 2004) como peculiar experiencia de la realidad y como conceptualizacin de la misma, Marshall Berman La cultura del modernismo prospera en el conflicto, en el desasosiego, en la crisis.

n el perodo (1965-1968), impulsados por una marcada vocacin de servicio y una entusiasta juventud y estando persuadidos de que nuestra tarea estaba ms en la comunidad que en las cuatro paredes de una Institucin o en el consultorio privado, empezamos a aceptar concurrir a todos los lugares que nos requeran, llevando nuestra palabra, que pensbamos era esclarecedora y preventiva, no reparando que estas acciones estaban ms al servicio del narcisismo del expositor, que para utilidad de la comunidad. Pues cometamos muchos errores que lamentablemente vemos que hoy da se siguen cometiendo por algunos grupos, que pienso, tienen la mejor intencin, pero al no consultar exhaustivamente experiencias serias, fracasan.

hoy en da que cuando se quiere hacer Prevencin de un problema, es de ese problema de lo que menos se debe hablar, y s de lo que conduce a ese problema. 4. Fomentamos la pasividad y no la participacin, si bien como excusa se podra intentar justificar los diversos momentos sociales y polticos que atraviesa el pas. 5. No efectivizamos devolucin, hoy se sabe que comunidad que se moviliza y no se realiza devolucin, se la llena de inquietud y angustia sin solucionarle nada. 6. Y en el sector comunitario que se operaba no quedaba absolutamente nada, salvo la impresin sobre algn determinado tema que tan slo poda servir a algunos pocos. 7. En el afn de realizar una interaccin operativa y efectiva entre los tres planos de Prevencin (primaria, secundaria y terciaria) incluamos algunos pacientes en nuestras salidas a la comunidad de tan solo 6 o 7 meses de abstinencia (en el caso de la droga) donde pudimos ver que cuando stos concurran a algn colegio con nosotros y estbamos frente a un auditorio de adolescentes que escuchaban fascinados las aventuras de un joven de 20 a 25 aos que haba transitado el camino de la droga y que llegaba a una etapa donde como un predicador tena el auditorio catequizado, fomentaba la idealizacin e identificacin.

lidar a la otra. Ms all de nuestras conjeturas, igualmente en esos primeros aos indiscriminados de 1965 a 1975, recibamos notas, comentarios, anlisis de los lugares donde concurramos con valiosos conceptos pero vindolos a la luz de los conocimientos actuales, stos estaban ms dirigidos a una valoracin de nuestra vocacin de servicio y por otro lado un cierto contenido de nuestra informacin nos hace evaluar, que sta estaba ms dirigida a idea de cursillo que a los reales aspectos de la prevencin. Como hemos referido, se ve hoy en da en muchos grupos que dicen hacer Prevencin y lo que realmente estn haciendo son cursos de divulgacin. Se utiliz como objeto intermediario los filmes realizados en la tcnica de psicocine (Creacin o descubrimiento, Labor, Francisco, Estigmas, La Carrera, Bajn, Confesin de un alcohlico, La creacin en el nio, etc.), observamos que permita una desestratificacin de los tres niveles de prevencin para establecer un verdadero interjuego dinmico entre ellos.

Psicocine y prevencin inespecfica

As, si bien la tcnica creada comenz como un intento de aportar un nuevo mtodo de tratamiento, o sea el nivel secundario de Caplan, una vez recuperados, algunos pacientes continuaron participando activamente en el grupo, y esta interactuacin facilit su rehabilitacin. Adems, como ya lo hemos visto, la posibilidad de comunicacin que ofrece el cine entusiasm a ex pacientes a colaborar activamente en la tarea de la educacin para la salud, pilar fundamental de la prevencin primaria. No debemos olvidar que en el caso de las drogodependencias y las psicosis an en el presente conservan carcter de trastornos vergonzantes en muchos medios socioculturales, y que en el concepto de normali-

Evidentemente era negativo.

Sin embargo a pesar de estos errores cometidos, se realiz un aprendizaje en campo sumamente valioso que da como resultado un Programa Preventivo Inespecfico Permanente que lleva en su accionar, a pesar de ciertos momentos de restricciones, a comprobar que para ser efectivos no debamos dejar de lado la interrelacin Prevencin Primaria, Secundaria y Terciaria, difcil en nuestro medio donde el hacer un aspecto de la accin parecera invaAGOSTO 2005

Profesor Dr. Miguel Angel Materazzi. -Director del Hospital Psicoasistencial Interdisciplinario Jos T. Borda. -Presidente Honorfico de la Asociacin de Psiquiatras Argentinos. -Miembro del Consejo Asesor Cientfico Honorario de la Sedronar.

- Cules eran esos errores?

1. Concurramos a un sector particular de la Comunidad y luego de la accin, pensbamos que poda se vlido para el resto. Luego certificamos que, para realizar una real tarea preventiva, no se debe dejar ningn sector constitutivo de la sociedad fuera de la programacin. 2. No tenamos una medida para ponderar nuestra accin, ms all de las felicitaciones, los aplausos o la reiteracin de nuevas invitaciones para hablar. 3. Confundamos lo que puede ser un cursillo de divulgacin e informacin con prevencin. Sabemos
AGOSTO 2005

dad y anormalidad, si bien est en permanente revisin, est determinado en forma prejuiciosa y apriorstica por muchas personas a veces incluso vinculadas al campo de la salud mental. Por ello, la posibilidad de comunicacin y de dilogo directo con seres que sufren, o que han sufrido, o que tienen la posibilidad de sufrir la tremenda crisis vivencial que significa ser considerado drogodependientes, o con trastorno, es una experiencia importantsima dentro de los planes de educacin sanitaria que pueden llevarse a cabo. El cine como medio de comunicacin de masas puede ser un magnfico instrumento para ese fin, pero como medio de comunicacin, no como medio de incomunicacin unidireccional que proponen los que se han dado en llamar medios de comunicacin de masas, sino un dilogo intenso con los que han plasmado la obra, para as entender y enriquecer los mensajes que ella pretende transmitir. En nuestra experiencia con los filmes de psicocine, siempre que estos fueron proyectados se realiz un debate posterior con la participacin del pblico y parte del equipo. As pudimos pulsar, por un lado la gran inquietud latente en lo referido a los trastornos mentales y, por otro lado, los diversos matices que adquirira el dilogo de acuerdo con el lugar donde eran exhibidos los filmes. Es importante tratar de aprovechar las expectativas que produce en la mayora de la gente una realizacin cinematogrfica con las caractersticas del psicocine; esto es posible mediante su utilizacin como instrumento dispuesto y planificado sobre un programa orgnico de educacin para la salud. Concurrimos de tal manera a fbricas, colegios oficiales y privados, clubes, centros vecinales, escuelas para padres y asociaciones de ayuda comunitaria (Rotary, leones, Asociacin de madres de Familia, diferentes centros de ayuda de corHABLEMOS | 39

38 | HABLEMOS

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te religiosos, organismos, hospitales nacionales y municipales, etc.). Nuestro objetivo no se circunscribe a la poblacin expuesta al riesgo de enfermar, sino a toda la sociedad, mediante los distintos organismos e instituciones que pueden estar en contacto directo o indirecto con personas con trastornos o en riesgo de alterarse, informndoles y formndolas para evitar que sean agentes iatrognicos y s en cambio sean verdaderos agentes de salud, mediante la planificacin de objetivos y metodologas para cada lugar y auditorio. Comenzamos a salir del mbito de la Capital Federal y tratamos de llegar a las zonas de mayor incidencia en la Provincia de Buenos Aires: Mar del Plata, Moreno, Ramos Meja, San Martn, Pergamino, entre otras. Evaluamos el trabajo realizado hasta ese momento y comenzamos a advertir que el esfuerzo era de gran magnitud y se desconocan los resultados, pues concurramos a distintos lugares de niveles deferentes, segn surga la solicitad. El trabajo se dilua por intentar cubrir un rea demasiado extensa y n poseer hasta el presente ningn elemento que graficara la eficiencia de la tarea. Para determinar en forma concreta y tabulable las posibilidades que ofrece un proyecto de esta ndole, pensamos en desarrollar un programa piloto en un rea restringida, con la consiguiente planificacin en el nivel sociolgico y con una prolija evaluacin de los resultados que se obtengan, antes de iniciar la experiencia y despus de un determinado lapso, en el que se haya llevado a cabo la tarea de tipo educativo. El programa trata de cubrir en lugar y tiempo todos los grupos representativos de una comunidad (credos, maestros, familias, comerciantes, profesionales, alumnos, sindicatos, etc.), concentrando las

acciones en el menor tiempo posible para darle continuidad y estmulo, concomitantemente con la formalizacin de un sistema de evaluacin del programa que sea operativo. Fijamos los objetivos generales, los cuales apuntan al fin de modificar la actitud de la comunidad por intermedio de sus instituciones ms representativas:

Programa preventivo permanente inespecfico

Ao 1 R A . Ao
1968 1969 1970 1971 1972 1973

4 T A .

E T A P A

N lugares
300 300 250 250 200 225

E T A P A

1990 1991 1992 1993 1994 1995

N Lugares
20 20 30 40 40 20

Total de talleres 1525

En la cuarta etapa se repite aproximadamente la cifra de la tercera etapa, con la diferencia que su desarrollo ha sido ms en la Capital Federal. Proyecto 1996, 300 talleres.

A. Desestigmatizar al paciente de
esa comunidad. B. Entender o tratar de entender al paciente. C. Comprender que son procesos resultantes de un conjunto de causas fsicas y socales. D. Extender la conciencia de que todos podemos sufrir directa e indirectamente estos procesos. E. Comprender que estos pacientes pueden ser tratados adecuadamente y resocializados. F. Tomar conciencia de los recursos existentes y cmo utilizarlos, tanto con respecto a la prevencin primaria, como secundaria y terciaria, antes y despus de que el trastorno se declare. G. Entender el papel importante de la sociedad en la resocializacin de los pacientes y brindar oportunidades para ello. H. Tomar conciencia del papel que deben desempear todos los miembros de la comunidad como agentes de salud. A partir de estos objetivos generales se definieron los especficos para cada institucin como representativa, tanto cualitativa como cuantitativamente, y a partir de ellos se especificaron los contenidos correspondientes y el nivel del cdigo verbal a emplear.

Total de talleres 170

campo social, pues nuestro grupo ha cumplido, como lo relato, los 30 aos de tares ininterrumpida en la comunidad, abarcando la del pas y otros pases. Al sealar 2004-2005, las tendencias de los talleres, quiero dejar sentado que estas cifras son las comprometidas en lo inmediato, pero que si realmente se puede implementar dicho programa en polticas nacionales de salud, puede llegar a multiplicarse 20 o 30 veces su produccin cumpliendo hasta el momento 37 aos.

lapso en que se desarrolla la campaa, por lo general es breve, y al cabo del tiempo es olvidado por la comunidad.

2 D A . Ao
1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983

E T A P A

Segunda Etapa del Programa Preventivo Permanente Inespecfico. Metodologa implementada

(dos tiempos: 1974-1983/19841998-2005) Es importante determinar ciertos parmetros que imposibilitan concretar la realizacin de un programa de Prevencin Permanente Inespecfica. Tratar dentro del Programa los factores socio-econmicos-polticos y familiares que llevan a deteriorar el equilibrio y no hablar de los trastornos en s, transformndolos en cursillos o cursos de patologas: a ) Los gobiernos autoritarios que asocian el trabajo que se debe hacer con la Comunidad a una accin subversiva, de lo que se infiere que slo en el afianzamiento de la democracia es la nica posibilidad para efectuar un Programa Preventivo.

N Lugares
1 1 1 2 4 6 7 10 1998 1999 2000 1997

5 T A . Ao
1996

E T A P A

N Lugares
300 Implementados fundamentalmente 298 en la UBA, facultad de Medicina 310 350 Ciclo Bsico Comn 500 Ciclo Bsico Comn

c ) Grupos de muy buena formacin psicodinmica que en la apertura democrtica quisieron participar y le fue asignada la tarea de estructurar acciones preventivas desde sus marcos referenciales, luego del lapso de un ao llegaron a la conclusin de que no se puede hacer prevencin porque el Inconsciente es impredecible, que no puede prevenir la Neurosis. Evidentemente, ese resultado ya lo sabe el que haya estudiado bien la obra de Fred y algunos otros aportes, nadie que presuma de hacer Prevencin pretende eso, sino el intentar que la comunidad reflexione sobre su cosmovisin de vida, en ltima instancia prevencin sera educar para la salud. d ) Otro escollo es la propia comunidad argentina, la cual ha estado sujeta a interrupciones peridicas de la prctica democrtica, lo que ha llevado a que en estos perodos de participacin, disidencia y disenso, desaparezcan y al retornarse al aire renovador democrtico se haya cado sobre la comunidad, sobre todo en los sectores marginales, desde todos los ngulos por razones polticas, electorales, cientficas, reivindicaciones religiosas, actitudes apostlicas; lo cual lleva al cuerpo social a sentir como si estuviera tironeado, y si se agrega que no se ha realizado un buen mapeo de las acciones, dando como resultado estar operando en el mismo mbito distintos grupos, descuidando otras zonas, vemos la hipersensibilidad y desconfianza de algunos sectores sociales, por lo cual si no se aborda adecuadamente se encontrar un saboteo inconsciente y a veces consciente por parte de
HABLEMOS | 41

Total de talleres 32

3 R A . Ao
1984 1985 1986 1987 1988 1989

E T A P A Ao
2001 2002 2003 2004 2005

6 T A .

E T A P A

N Lugares
174 220 250 270 275 291

N lugares
250 CBC y Barrios de la Ciudad de Buenos Aires 180 150 200 (tendencia prevista) 250 (tendencia prevista)

Total de talleres 1480

De la tercera etapa, de un total de 1480 talleres, a un promedio de 10 Agentes Preventivos por taller, surgieron 14.800 agentes preventivos. Asimismo se pudieron efectivizar 500 Consultorios para orientacin y derivacin y 100 de atencin en crisis.
AGOSTO 2005

La quinta etapa ha estado focalizada en una comunidad semicautiva como son los futuros profesionales de la salud Facultad de Medicina, prevalentemente CBC - UBA. El ao 1998 ha marcado un hito dentro del trabajo preventivo en el

b) grupos que dicen hacer prevencin desde lo estatal o de las sociedades intermedias, pero apuntan tan solo a un enfoque de Campaa Preventiva, es decir, una accin determinada (conferencias, jornadas, TV, diarios, cartillas, afiches) que por muy sofisticados slo sirven para cumplimentar un tem dentro de un determinado planteamiento, pues el

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AGOSTO 2005

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la comunidad. Teniendo en cuenta estos aspectos podemos ir descubriendo desde qu perspectiva se encara el Programa Preventivo Permanente Inespecfico, el cual tiene nuestra experiencia, muy buena recepcin comunitaria porque surge de la estructuracin junto con las bases sociales donde al principio de nuestra tarea, hace 26 aos, cometamos muchos errores, que lamentablemente seguimos viviendo en algunos sectores que realizan Prevencin. Cualquier programa, por sofisticado y fundamentado que sea, si es vertical es rechazado por la comunidad: nuestra experiencia nos dicta que los programas deben hacerse con la comunidad y no para la comunidad. A fines prcticos y operativos, sugiero dividir el trabajo comunitario de la siguiente manera:
a) Comunidad en general. b) Agentes de salud (en particulares). c) Pacientes o ex pacientes. d) Educacin los tres niveles Padres, Docentes, Alumnos.

todas las instituciones de Salud con una periodicidad de una o dos reuniones por mes. En el caso de los pacientes, a travs de abordajes derivados de la Tcnica del Psicocine, de tal manera se les posibilita transformarse en Agentes Preventivos Multiplicadores. El material resultante luego es incluido en los Talleres Expresivos Creativos preventivos. Hasta el momento se ha realizado una serie significativa de videos con pacientes en distintas instituciones pblicas de Salud Mental, que se encuentran enumeradas en el captulo sobre Psicocine y Prevencin. Respecto al sector Educacin tambin deseo hacer un pequeo apartado. Si realmente uno desea asociarse al criterio actualizado de comunidad educativa, para realizar un Programa de Prevencin en educacin debe comprender: 1) a los padres (mediante Laboratorios de Reflexin familiar, tcnicas actualizadas, audiovisuales, dramatizaciones, Dinmica Grupal); 2) los docentes, pienso que un docente es un Agente Preventivo per se, pero se lo debe formar, sobre todo para tratar de incluir en la currcula un espacio de reflexin con los alumnos, sobre la vida y la red compleja de vicisitudes que lleva al ser humano a mecanismos evasivos desde muy temprano; se sugiere comenzar desde jardn de infantes, pues este es el perodo que mayor colaboracin se obtiene de los padres. Por otro lado, la construccin de talleres para generar agentes preventivos entre alumnos, aspira de alguna manera a lo que se denomina el par gua. En el abordaje a este sector no hay un mensaje previo, sino que se va construyendo junto con las necesidades de las edades, lo cual sirve, ade-

ms de enfatizar la participacin, para hacer un diagnstico de situacin del mismo.

Metodologa
La efectivizacin es la siguiente: se toma un sector comunitario seleccionado previamente, puede ser una ciudad, un pueblo, un municipio, un barrio, o en ltima instancia puede llegar a ser un estamento comunitario. En el cual se realiza un rabajo intenso de campo, donde la promocin del Programa debe tener como eje la postracin de que para realizar una real Prevencin se debe hacer un Programa Permanente y que si no estn involucrados todos los estamentos sociales, nada puede hacer educacin sola, salud sola, seguridad sola, etc., que se debe tejer una urdimbre preventiva social con toda la comunidad. Que si se establece efectivizar las acciones de las mismas le quedarn en su seno un grupo de Agentes preventivos, que podrn ser supervisados por los gestores del Programa. Una ves establecido el contacto se diagraman las acciones dnde, cmo y cundo se realizarn. Se estipula que el Primer Taller se desarrollar en el ente organizador del Programa, para luego una vez por mes realizarlo en distintos sectores integrantes de la comunidad. Es decir, si es un barrio, en primera instancia uno se dirige al consejo vecinal, que se supone tiene representado todos los sectores del mismo (Credos, educacin, profesionales, comerciantes, obreros, sindicatos, clubes, etc.). Luego de la promocin, se acuerda que en el primer taller denominado Meeting, en cual deben estar representados todos los sectores sociales, no sobrepasando los 100 participantes (la metodologa es en todos iguales); para luego, como hemos dicho, hacer un taller sector

por sector, mes por mes, con participantes slo del sector. Se instruye en qu consiste el taller. El mismo dura 4 horas, donde los participantes, no slo van a or una charla sino que tendrn una labor. 1) Se realiza una encuesta de opinin (basada en Allport- Naturaleza del Prejuicio) con modificaciones y adaptacin a distintas instancias (Drogodependencia, Psicosis, Alcoholismo, Familia). Se adjunta al final del captulo el modelo. Esta sirve a los fines de poder mensurar la accin. 1. Se realiza antes y despus del taller, al mismo sector de participantes para ver si se ha producido alguna modificacin.

El programa tiene dos objetivos

a. La formacin de Agentes Preventivos Multiplicadores. Es aquel que realiza en la comunidad los primeros auxilios psicolgico-sociales a los fines de poder ser un tipo de Continente en situaciones de descompensacin, o ser derivadotes a lugares adecuados para su control y asistencia.
Es decir, de la misma manera que un ciudadano puede realizar un curso de Primeros Auxilios, en donde la respiracin boca a boca, masaje cardaco o saber inmovilizar a un paciente, puede salvar una vida, sin convertirse en mdico; el Agente Preventivo sin ser Psiclogo o Mdico, puede evitar una resolucin fatal de una crisis, ser gua entre sus pares, y multiplicar su rol.

(Pienso que en lo referente a la droga, un paciente puede contactar con el pblico recin a los dos aos de abstinencia y tratamiento) salvo excepciones.

3. Luego se divide el grupo en cinco grupos operativos con un coordinador y un observador-secretario, a los fines de elaborar lo visto y lo escuchado, sacar conclusiones y autoconvocarse a los fines de ser formado como agente preventivo. 4. las conclusiones de los grupos operativos se leen pblicamente y tambin la lista de los convocados. 5 . Con los resultados de las encuestas de opinin y las conclusiones de los grupos operativos, se realiza un pequeo argumento que representa la sntesis de lo que ocurre en ese sector comunitario, que sirve para efectivizar una devolucin a travs de un teatro gabinete (es la asociacin del Teatro laboratorio de Grotowsky y Teatro Libre Expresin), dentro del equipo hay uno o dos miembros con experiencia en tcnicas dramticas que actan como detonantes dramticos, previo consignas al auditorio para que participe en la propuesta de los que dramatizan, lo que se ha detectado en ese sector comunitario, luego de esta etapa se realiza un debate sobre lo dramatizado (o sea la devolucin) y por ltimo, a los que fueron encuestados al principio, se los encuesta nuevamente, a los fines de verificar si hubo o no modificacin en ese sector comunitario.
A la semana siguiente comienzan los participantes que se autoconvocaron, el curso de Agentes Preventivos Multiplicadores, el cual comprende los siguientes mdulos:
- Mujer-nio-hombre maltratado-Anciano maltratado.

2. Se da una informacin interdisciplinaria (psiclogo- mdico/ o socilogo- asistente social/ o terp. o/ enfermero).
Dos informantes que actan como detonantes a travs de una breve informacin que toca algunos temas nodales. Y un tercer panelista, el paciente a travs del Psicocine, tcnica que se ha sealado en qu consiste, dnde acta por doble va, por un lado sirve para que los pacientes se transformen agente preventivos, y por otro lado acta ejerciendo una atraccin muy peculiar en la comunidad, donde esa actitud habitual de voyeur que detenta la gente, nos sirve para congregar y luego vehiculizar el mensaje. Otro aspecto significativo es la mediatizacin del mensaje de los pacientes a travs de un medio flmico, que nos permite proteger al paciente del choque con la comunidad y a la comunidad del paciente.

Esta divisin se debe a que hay ciertos sectores sociales que tienen caractersticas muy especiales como lo son los agentes de salud (mdicos, odontlogos, enfermeros, farmacuticos, etc.), los cuales han tenido una deficiente informacin y formacin con respecto a lo Preventivo y en estos momentos se encuentran al frente de Instituciones. Es importante no descuidar este sector porque sin quererlo pueden interferir las acciones. Propongo un mtodo que desarroll en la provincia de buenos Aires, cuando estuve a cargo de la Direccin Provincial de Salud mental (19841986), que titul mesas de sinceramiento en relacin a la Prevencin y la Salud, estructurando jornadas intensivas sobre el tema en

b. La instalacin de Consultorios de Atencin en Crisis en la Comunidad . Estos consultorios constituyen un ejemplo tangible de Psiquiatra social, pues sta se efectiviza slo cuando la asistencia se hace fuera de las instituciones. Por otro lado favorece la descentralizacin y aporte a una real Atencin Primaria.
Los instrumentos:
a) Los Talleres Expresivos Creativos Preventivos. b) El Curso Permanente de Agentes Preventivos.

Cmo se logra esto? Lo adecuado sera que dicho Programa est inscripto en las Polticas de Salud del Pas, (slo como hemos visto se desarroll de esa manera en la Provincia de Buenos Aires en el perodo 1984-1986); de igual manera se puede implementar con lograciones parciales.

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Estimulacin temprana. Orientacin sexual y Sida. Educacin y Prevencin. Drogodependencia alcohlica. Familia. Massmedia. Bulimia- Anorexia. Accidentologa.

DIAGRAMA DEL PROGRAMA

OBJETIVOS: Formacin de Agentes Preventivos Consultoras para la Atencin en Crisis Instrumentos: Talleres Expresivos Creativos Preventivos Curso Permanente para la formacin de Agentes Preventivos INSTITUCION ORGANIZADORA DEL PROGRAMA (MEETING) COMUNIDAD (MUNICIPIO, BARRIO, INSTITUCION) CONSEJO VECINAL

U N

M O D E L O

D E

E N C U E S T A

D E

O P I N I N

(La presente se corresponde al tema Drogodependencia en particular, pero hay modelos para Salud Mental en general).

Es muy importante el coordinador a cargo que acta por doble va, hacer reelaborar los contenidos tericos del curso y por otro lado dar tarea en la comunidad a los participantes que son lderes naturales de sus sectores (ejemplo: revelamiento de su sector-propuesta de afiches-artculos y ser los vasos comunicantes con su sector). Luego, cada mes se efectiviza un taller en cada rea de la comunidad por separado, de los cuales van surgiendo paulatinamente, participantes que se autoconvocan y pasan a realizar el curso permanente. Por ese motivo hemos aclarado que una vez que comienza el programa no debe interrumpirse. De esta manera se puede visualizar que al cabo del ao es muy factible que en el lugar donde se ha aplicado el programa emerjan aproximadamente de 100 a 120 A.p.M: (El primer mes del taller se realiza en la Institucin, luego en los meses sucesivos se van haciendo en los sectores. A medida que emergen los postulantes se van incorporando en el Curso).

Taller Expresivo Creativo Preventivo

Credos Taller Emergen 10 Consultora Obreros Taller Emergen 10 Sindicatos Emergen 10 Comerciantes Emergen 10 Profesionales Emergen 10 Consultora Taller Consultora Taller Consultora Taller Consultora

1) Piensa Ud. que un alcohlico o drogodependiente es una persona con trastornos mentales? SI ( ) Por qu? ( ) Porque no respeta las pautas de la sociedad. ( ) Porque recurre a la droga o al alcohol antes que a un familiar o amigo. ( ) Porque no puede vivir sin el alcohol o la droga. ( ) Porque tomando alcohol o droga puede llagar a la locura. ( ) Porque con el alcohol o la droga la comunicacin no es fcil.
NO ( ) Por qu? ( ) Porque toman alcohol o droga para divertirse. ( ) Porque lo hacen para seguir a un amigo. ( ) Porque, como es circunstancial, cuando uno quiere, deja. ( ) Porque ms que una persona con trastornos mental sera un vicioso. ( ) Porque toman alcohol o droga solamente cuando tienen problemas.

NO ( ) Porque .. SI ( ) Cules cree Ud. que seran las formas ms eficaces para su recuperacin? ( ) Con un tratamiento. ( ) Concurrir a algn instituto no mdico con fines de rehabilitacin. ( ) Con un tratamiento mdico-psicolgico con intervencin de la familia. ( ) Con una internacin en un hospital. ( ) Con un tratamiento fsico-psquico que incluya la capacidad creativo-expresiva del paciente. Edad .

Duracin 4 hs (No ms de 100 personas donde estn representados todos los sectores comunitarios)

Sexo
( ) Varn ( ) Mujer

Estudios cursados
( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) Primarios incompletos Primarios completos Secundarios incompletos Secundarios completos Universitarios incompletos Universitarios completos

Por lo general Emergen

Soc. de Fomento Taller Emergen 10 Consultora Educacin Taller Emergen 10 Seguridad 10 Emergen 10 Salud Emergen 10 Consultora Taller Consultora Taller Consultora

10 candidatos a formarse como Agente Preventivo

2) Cules con los motivos principales para que alguien sea un dependiente del alcohol o la droga? ( ) Porque lo hered de sus padres. ( ) Porque tiene una familia con problemas. ( ) Porque es inseguro y tiene miedo a enfrentar sus dificultades. ( ) Porque vive en una sociedad con problemas. ( ) Porque en su organismo hay algo que no funciona. 3) Qu siente Ud. ante una persona dependiente del alcohol o la droga? ( ) Rechazo. ( ) Indiferencia. ( ) Desagrado. ( ) Indignacin. ( ) Lstima. ( ) Deseos de ayudarla. ( ) No s.

Calafn- Se ha creado una estrategia operativa para operar en la comunidad, que nos permite ir a la bsqueda de Pares Guas a travs de la posibilidad de formar Agentes Preventivos Inespecficos Multiplicadores, los cuales apuntan a reforzar la Trama Social, aspecto primordial en un Programa de Prevencin.

Autoevaluacin:
1) Definir y describir el Programa preventivo Permanente Inespecfico. 2) Relacionar los conceptos de Psicocine y Prevencin. 3) Describir qu se evala en la Encuesta de Opinin del P.P.P.I. ...............................................................

Bibliografa
Miguel Angel Materazzi, Salud mental. Una propuesta Preventiva permanente, Ed. Paids, 1991. Miguel Angel Materazzi y otros, Salud mental. Algunos desarrollos dinmicos, Ed. Salerno, 1993.

4) Usted cree que un drogodependiente o alcohlico tiene posibilidades de recuperacin?

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