A(3).1.2.4.

Ayudas para la adaptación y supresión de barreras arquitectónicas en las dependencias muni-

cipales, en las empresas y en el municipio en general.
Objetivo operativo: Adaptación arquitectónica a la población minusválida.

ACTUACIONES DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA 1 DEL OBJETIVO 2

A(3).2.1.1. Apoyo financiero a las innovaciones tecnológicas a las micropymes y pymes del territorio.
Objetivo operativo: Fomentar la modernización tecnológica de las micropymes y pymes del territorio.

A(3).2.1.2. Apoyo a la formación de programas de formación en TIC.

Objetivo operativo: Formación de la población en TIC.

5.4. LÍNEAS ESTRATÉGICAS SOBRE ECONOMÍA

5.4.1. Justificación y relación con respecto a los objetivos temáticos

En la Serranía Suroeste Sevillana se produce una situación de desarticulación productiva entre sectores,
subsectores y ramas de actividades locales que conlleva una escasa difusión de los efectos multiplicado-
res del crecimiento económico y del progreso técnico. Esto se acentúa con una especialización excesiva
de las actividades económicas locales, cuyos productos se exportan en una fase excesivamente temprana
de su transformación, impidiendo así retener mayores niveles de valor agregado, tanto en términos de
empleo como de ingreso locales.

De hecho, la mayoría de las empresas aceiteras de la zona, ya sea su producto final el aceite o aceituna
de mesa, centra su actividad en las primeras fases de la producción; esto implica que el valor añadido
logrado sea menor del que pudiera obtenerse si se envasaran y comercializaran dichos productos. Sin
embargo en torno a la aceituna de mesa hay encadenamientos productivos que pueden generar cluster
en esta rama. Pequeños propietarios agrícolas, jornalero/as, artesanos e industriales del aceite y la acei-
tuna, proveedores de servicios, maquinaria y canales de distribución nos remiten al hecho de que la mayor
parte de la población local tiene, ha tenido o tendrá relación directa o indirecta con el empleo, la cultu-
ra, los emprendimientos que configuran las cadenas e valor del aceite y la aceituna de mesa.

268 Grupo de Desarrollo Rural de la Serranía Suroeste Sevillana

La situación puntera de la comarca en la producción de aceituna de mesa y la fragilidad de las ventajas
competitivas del territorio, obligan a considerar una mirada prospectiva en algunos aspectos clave, que
permitan incidir en el mantenimiento y construcción de ventajas competitivas dinámicas y en barreras de
entrada eficientes para la competencia de otros territorios recién incorporados al mundo del olivar, la
aceituna y el aceite.

Por ello, es el sector empresarial, en su amplio espectro desde el cultivo del olivo, a las transformaciones
posteriores y el mundo de los servicios asociados quienes puede entregar claves para que, en conjunto con
la institucionalidad pública comarcal y provincial, se mantenga una competitividad del territorio que hoy
peligra de no mediar una intervención inteligente, participativa y con mirada de largo plazo y acción a

Formación de estrategias
corto y mediano plazo.

La escasa cooperación entre los empresarios de actividades de cada sector tales como la confección, el
yeso, la producción de aceituna de mesa, turismo, etc., en todos los municipios, se revela también como
un importante problema a resolver.

Otra de las cuestiones en las que debe incidir el Plan Estratégico es el atraso tecnológico en instalacio-
nes y procesos productivos, y carencias importantes en capacidad de gestión empresarial, que inciden de
manera importante en una actividad fundamental en la comarca, como es la actividad agrícola. De hecho,
de las 157.920 hectáreas de superficie que ocupan los términos municipales del ámbito de estudio,
118.151 hectáreas son tierras labradas. Por otro lado, la existencia de más de un tercio de las tierras labra-
das dedicadas al olivar supone un capital productivo de alta calidad, debido a su carácter de cultivo per-
manente, frente a los herbáceos, que son de ciclo anual.

En la realización del diagnóstico también se ha podido detectar el déficit de servicios a la producción que
hagan más competitivo el tejido productivo local. Existe una carencia de servicios de información empre-
sarial, capacitación en gestión empresarial, en gestión tecnológica, en consultoría industrial, apoyo a la
innovación productiva, comercialización y apoyo a la exportación, cooperación empresarial y asesora-
miento financiero.

269
 Otro problema encontrado es el bajo nivel de formación empresarial, causado por la importante presen-
cia del la lógica dependiente del subsidio, lo cual no estimula las actitudes emprendedoras necesarias para
cualquier estrategia de desarrollo económico local. Existe igualmente una renuencia a la asunción de ries-
gos empresariales, según señalan informantes claves de la zona.

Se ha detectado un gran potencial de desarrollo que puede generar actividad económica en torno a los
recursos patrimoniales del territorio. Es por ello que uno de los objetivos del plan es la puesta en valor del
patrimonio como activo de desarrollo que pueda generar riqueza y empleo, contribuyendo de esa forma a
la diversificación de actividades que contribuya a generar una oferta de trabajo cualificado que responda
a nuevas demandas del mercado.

5.4.2. Líneas estratégicas

LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL OBJETIVO 1

L(4).1.1. Apoyo a la cooperación y al asociacionismo empresarial (LÍNEA TRANSVERSAL).
L(4).1.2. Valorización de los recursos potencialmente endógenos de la comarca (LÍNEA TRANSVERSAL).
L(4).1.3. Fomento de la innovación, calidad y ecoeficiencia en las empresas de la comarca (LÍNEA TRANS-
VERSAL).

LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL OBJETIVO 2

L(4).2.1. Apoyo a la diversificación agraria y la introducción de innovaciones en la gestión de las explota-
ciones agrícolas y ganaderas a fin de hacerlas mas competitivas.
L(4).2.2. Fomentar e impulsar el tejido asociativo agrario para integrarse en unidades de transformación
agroindustrial.
L(4).2.3. Incrementar el valor añadido de los productos agroalimentarios.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL OBJETIVO 3

L(4).3.1. Asociar la calidad de la oferta de productos agrarios y agroindustrial al desarrollo de actividades
relacionadas con la cultura local y el turismo.
L(4).3.2. Promover y difundir la oferta de productos y servicios singulares de calidad de la comarca.

270 Grupo de Desarrollo Rural de la Serranía Suroeste Sevillana

 5.4.3 Actuaciones

ACTUACIÓN DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA 1 DEL OBJETIVO 1

A(4).1.1.1. Apoyo a la cooperación empresarial en materia investigación y desarrollo
Objetivo operativo: Asesorar a las empresas en materia de cooperación para la creación de nuevos pro-
ductos y servicios.

ACTUACIONES DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA 2 DEL OBJETIVO 1

A(4).1.2.1 Apoyo a la creación de proyectos culturales en torno al patrimonio rural de la Serranía Suroeste

Formación de estrategias
Sevillana.
Objetivo operativo: Aumentar las industrias culturales en torno al patrimonio rural de la Serranía Suroeste
Sevillana.

A(4).1.2.2. Apoyo a las empresas turísticas innovadoras para que oferten nuevos productos y servicios.
Objetivo operativo: Diversificar la estructura productiva con nuevos productos turísticos.

ACTUACIONES DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA 3 DEL OBJETIVO 1

A(4).1.3.1. Convenios de colaboración con grupos de investigación para el estudio del la problemática
productiva y empresarial local.
Objetivo operativo: Proporcionar soluciones (semillas, abonos, tecnología, procesos reproducción, etc.) a
las necesidades del empresariado local.

A(4).1.3.2. Apoyo a las empresas locales que introduzcan sistemas de control de calidad en los productos
y los procesos.
Objetivo operativo: Mejorar la calidad de los productos y procesos

A(4).1.3.3. Apoyo a la mejora e instalación de nuevas empresas que propicien los encadenamientos pro-
ductivos en la comarca.
Objetivo operativo: Apoyo al trabajo en red.

271
 ACTUACIONES DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA 1 DEL OBJETIVO 2
A(4).2.1.1. Apoyo a la conservación y recuperación de cultivos de variedades locales agrícolas y ganade-
ras de calidad.
Objetivo operativo: Preservar la biodiversidad

A(4).2.1.2. Implantar modelos de formación de personal técnico con itinerarios formativos dentro de la
agroindustria de la comarca.
Objetivo operativo: Adecuar las necesidades de la industria agroalimentaria a la oferta

ACTUACIONES DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA 2 DEL OBJETIVO 2

A(4).2.2.1. Impulsar campañas de promoción e intercambio de experiencias en producción integrada y
ecológica entre agricultores y favorecer proyectos asociativos de este tipo de producciones. (ACTUACIÓN
TRANSVERSAL).
Objetivo operativo: Favorecer el desarrollo de producción integrada y ecológica.

A(4).2.2.2. Organizar encuentros empresariales entre los sectores agrario y agroindustrial que refuercen la
identificación de la comarca con una oferta de productos de calidad (ACTUACIÓN TRANSVERSAL).
Objetivo operativo: Reforzar la identidad de comarca con una oferta de productos de calidad.

ACTUACIONES DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA 3 DEL OBJETIVO 2

A(4).2.3.1. Apoyo a la producción artesanal alimentaria de calidad.
Objetivo operativo: Incentivar la producción de alimentos elaborados artesanalmente y de calidad.

A(4).2.3.2. Apoyo a los agricultores para la producción de cultivos energéticos.

Objetivo operativo: Diversificar los cultivos.

A(4).2.3.3. Realización de estudios acerca de las alternativas de denominación para distinguir los produc-
tos agroalimentarios de calidad asociados al territorio.
Objetivo operativo: Búsqueda e implantación de distintivos de calidad asociados al territorio.

272 Grupo de Desarrollo Rural de la Serranía Suroeste Sevillana

ACTUACIONES DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA 1 DEL OBJETIVO 3
A(4).3.1.1.Apoyo y difusión de nuevos conocimientos y tecnologías (ACTUACIÓN TRANSVERSAL).
Objetivo operativo: Incrementar la competitividad de los productos y servicios de las áreas rurales.

A(4).3.1.2. Apoyo a la creación de empresas y profesionales especializados que presten servicios avanza-
dos a las empresas (ACTUACIÓN TRANSVERSAL).
Objetivo operativo: Favorecer la creación de servicios avanzados a las empresas.

ACTUACIONES DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA 2 DEL OBJETIVO 3

A(4).3.2.1. Búsqueda y aplicación de distintivos de calidad (ACTUACIÓN TRANSVERSAL).

Formación de estrategias
Objetivo operativo: Puesta en valor de los productos locales.

A(4).3.2.2. Búsqueda de nuevos mercados para las producciones locales

Objetivo operativo: Mejorar la comercialización de los productos de la comarca.

A(4).3.2.3. Acercar los circuitos turísticos de calidad en la comarca entre sí y crear productos y servicios
turísticos en torno a los mismos (ACTUACIÓN TRANSVERSAL).
Objetivo operativo: Desarrollo del sector turístico.

A(4).3.2.4.Celebración de ferias itinerantes en la que se promocionen los productos singulares de calidad

de la comarca (ACTUACIÓN TRANSVERSAL).
Objetivo operativo: Difundir los productos de calidad de la comarca.

5.5 LÍNEAS ESTRATÉGICAS SOBRE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

5.5.1. Justificación y relación con respecto a los objetivos temáticos

El diagnóstico ha puesto de manifiesto la insuficiente coordinación de las iniciativas de desarrollo territorial,

que impide una maximización de la asignación de los recursos. Muchas de estas iniciativas de desarrollo toda-
vía se suelen considerar como actuaciones rurales de importancia menor. Sin embargo, lo que se demandan

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