PROYECTO REGULACIN DE DERECHOS EN LA LEY DE AGUA (Bolivia) FASE II Number: 102884

Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la Ecoregin Andina (CONDESAN) Comisin para la Gestin Integral del Agua en Bolivia (CGIAB) Agua Sustentable (AS) Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (CIID, Canad)

PRIMER INFORME DEL MAPEO DE DERECHOS CUENCA MAURI DESAGUADERO

Elena Villarroel Jhonny Prez

Abril 2007

CONTENIDO

1. Antecedentes ........................................................................................................................... 3 2. rea de estudio ........................................................................................................................ 4 3. Metodologa .............................................................................................................................. 7 4. Resultados ................................................................................................................................ 9 4.1 Derechos de agua en los ros Mauri Desaguadero ......................................................... 9 a) Aspectos organizativos.................................................................................................... 10 b) Derechos Colectivos........................................................................................................ 14 c) Derechos familiares o individuales .................................................................................. 27 4.1.2 Derechos de agua para consumo humano .................................................................... 28 4.1.3. Derechos de agua para el ganado ................................................................................ 28 5. Conclusiones ......................................................................................................................... 29

LISTA DE FIGURAS Figura 2.1: Cuenca Mauri - Desaguadero ............................................................................................ 4 Figura 2.2: Tenencia de ganado promedio por familia ..................................................................... 6 Figura 4.1 Tipo, sujeto y expresin del derecho de agua de riego en el ro Desaguadero 10 Figura 4.4: Ubicacin de las tomas del Desaguadero .................................................................... 14 Figura 4.5: Ao de construccin de las tomas del ro Desaguadero ......................................... 16 Figura 4.6: pocas de riego de los sistemas del Desaguadero .................................................. 19 Figura 4.7: Permetros de cultivo y canales de riego zona Norte del ro Desaguadero....... 22 Figura 4.8: Permetros de cultivo y canales de riego zona Sur del ro Desaguadero .......... 22 Figura 4.9: Porcentaje de cultivos por comunidad ........................................................................... 25 Figura 4.10: Patrones de cultivo ............................................................................................................ 25 Figura 4.11: Nmero de turnos en los sistemas de riego del Desaguadero ........................... 26 Figura 4.12: Nmero de turnos en los sistemas de riego del Desaguadero ........................... 26

LISTA DE CUADROS Cuadro 2.1: Ubicacin poltica de los usuarios de los ros Mauri y Desaguadero .................. 5 Cuadro: 3.1: Tcnicas empleadas en el levantamiento de informacin ..................................... 7 Cuadro 4.1: Tomas del Desaguadero, fecha de construccin y nmero de usuarios .......... 15 Cuadro 4.2: Limpieza y mantenimiento de canales de algunos sistemas del Desaguadero
........................................................................................................................................................................................ 20 Cuadro 4.3: Superficies bajo riego por cultivos ................................................................................ 23

INFORME MAPEO DE DERECHOS 1. Antecedentes

En junio del 2005 se inici el proyecto de investigacin Derechos de agua- Fase II, bajo responsabilidad de la organizacin no gubernamental Agua Sustentable y el Instituto de Hidrulica e Hidrologa de la UMSA, con financiamiento del IDRC de Canad y en el marco del Comit para la Gestin Integral del Agua en Bolivia (CGIAB). El segundo componente de esta investigacin es el de Aguas Internacionales. Este componente busca incidir en las polticas pblicas mediante el estudio integral de una cuenca internacional donde se estn desarrollando procesos de negociacin y donde la toma de decisiones sobre la gestin del agua se pueda sustentar con informacin confiable y transparente. Se eligi a la cuenca trinacional del ro Mauri (Bolivia, Per, Chile) como estudio de caso. Forma parte de la gran cuenca endorreica del Altiplano sudamericano. Varios proyectos de aprovechamiento y trasvase de las aguas de la cuenca del Mauri hacia la regin costera del Pacfico han sido ejecutados y otros estn planificados, con frecuencia sin tomar en cuenta a la poblacin local. Exceptuando el sector chileno, el rea de estudio forma parte del acuerdo entre Per y Bolivia que crea la Autoridad Binacional del sistema hdrico, que incluye a la cuenca del lago Titicaca y cuyas aguas se rigen bajo un rgimen de condominio. Los gobiernos de los dos pases aceptan que cualquier extraccin futura de agua en la cuenca del ro Mauri debe analizarse y definirse tomando en cuenta sus impactos ambientales, los derechos de los usuarios aguas abajo y el derecho internacional. El componente Aguas Internacionales se inici formalmente en septiembre de 2005 y se plante los siguientes logros: La Cancillera boliviana y los actores locales cuentan con una base de datos y un anlisis integral de los efectos ambientales y sociales de los proyectos de extraccin y aprovechamiento del agua en la cuenca del ro Mauri, en base a los cuales se toman decisiones concertadas Las negociaciones sobre el uso de aguas internacionales toman en cuenta a los usuarios y poblacin afectada, quienes asumen posicin en base a informacin confiable Se han identificado y desarrollado los elementos clave del estudio de caso del ro Mauri que pueden servir para la formulacin de polticas de aguas internacionales y el anlisis de otros casos de aguas compartidas

El mapeo de derechos es un instrumento desarrollado en la primera fase del proyecto en una pequea cuenca del valle central de Cochabamba (Cuenca de Tiquipaya). Permite visualizar geogrficamente los derechos de agua de una cuenca identificando reglas locales de gestin del agua aplicadas por las organizaciones de usuarios. En la presente investigacin cumple los siguientes objetivos: Identificar los derechos de agua de los ros Mauri y Desaguadero y los usos y costumbres relacionados al uso de estas fuentes Recoger la informacin requerida para el clculo de la demanda de agua (tipos de cultivos, superficies por cultivo, pocas de riego y otros) Brindar los insumos para la aplicacin del modelo de simulacin Mike Basin Brindar insumos sobre los derechos de agua de los usuarios para las mesas de concertacin

2. rea de estudio
El rea de estudio est ubicada al interior de la cuenca endorreica del altiplano. La cuenca del Mauri Desaguadero, que es el rea especfica de la presente investigacin, se ubica en el sector norte de la cuenca endorreica y desciende de norte a sur hasta el lago Poop. Se ubica en territorio boliviano, peruano y chileno. Figura 2.1: Cuenca Mauri - Desaguadero

Per

La Paz
Lago Titicaca

Oruro

Si bien el estudio hidrolgico incluye toda la cuenca, el mapeo de derechos se limita a las comunidades que acceden directamente a los ros Mauri y Desaguadero. Estas comunidades se ubican en dos departamentos (La Paz y Oruro), 6 provincias y 9 municipios.

Chile

Lago Poop

Cuadro 2.1: Ubicacin poltica de los usuarios de los ros Mauri y Desaguadero Departamento
La Paz

Provincia
Pacajes

Municipio
Calacoto

Cantn
Calacoto Playa Verde Ulloma Callapa Villa Puchuni Santiago de Collana Huari Beln San Jos de Llanga Umala Germn Busch Villa Manquiri Puerto Capitn Castrillo Colque Amaya Unupata Rivera Alta Huancaroma Challacollo Crucero Beln Santa Mara El Choro Rancho Grande Chaytavi Toledo

Santiago de Callapa Aroma Umala

Gualberto Villarroel

Sica Sica San Pedro de Curahuara

Papel Pampa

Oruro

Toms Barrn Cercado

Eucaliptus El Choro

Saucar

Toledo

Las caractersticas fsico naturales de la zona corresponden a las de la ecoregin altiplnica. Esta ecoregin consiste en una planicie alta situada entre los 3650 y 4100 msnm. El rgimen de humedad disminuye de Norte a Sur (precipitacin media de 400 mm al Norte a 200 mm al sur), en tanto que la salinidad se va incrementando hasta llegar a los salares desrticos cerca al lago Poop. La temperatura media anual oscila alrededor de 10.6 oC (Montoya et al., 2002). La cobertura vegetal corresponde a praderas nativas alto andinas, presentando formaciones de gramneas bajas, medianas y altas, formaciones arbustivas y matorral mixto. En varios sectores se intercalan con reas de cultivo. (Fund Eco, 2000). A lo largo del ro Desaguadero, la geomorfologa ha influido en las caractersticas de los suelos, lo que a su vez se relaciona con los patrones de cultivo. Segn el informe de Fund Eco (2000), en la zona de estudio se pueden distinguir 3 unidades: Suelos desarrollados sobre depsitos aluviales, se encuentran en su mayor parte en las mrgenes del ro Desaguadero, entre las localidades de Calacoto y Chuquia donde el cauce del ro est limitado a su lecho. Suelos con bajo contenido de materia orgnica (< 1.8%), un alto % de arena y mediana a fuertemente alcalinos. Suelos desarrollados sobre llanuras de inundacin. Se encuentran a partir de Chuquia, donde el ro se divide en dos brazos. Varan de neutro a fuertemente alcalinos en tanto que los valores de salinidad son muy altos en la llanura de inundacin comprendida entre los brazos del ro. La textura es arcillo limosa Suelos desarrollados sobre depsitos aluvio lacustres, deben su origen a depsitos aluviales, pero a diferencia de los suelos de la categora anterior, subyacen sobre material

con enriquecimiento de materia orgnica. Las zonas representativas de esta unidad se encuentran en las localidades de Challacollo, Toledo, Pumanchalla, Choro y Huancaroma, en las que predominan las clases texturales franco arcillosas con aptitud para labores agrcolas. Se trata de un rea con fuertes problemas de salinidad donde prosperan especies vegetales tolerantes. En cuanto a los aspectos socio econmicos podemos afirmar que se trata de una zona eminentemente ganadera con algunas diferencias por zonas, determinadas principalmente por las caractersticas del entorno. En la zona del Mauri, la ganadera se basa en el uso de bofedales alimentados por este ro y sus afluentes. En el Desaguadero en el departamento de La Paz, el hato ganadero est compuesto mayormente de ovinos y unos cuantos vacunos. El promedio es de unos 40 ovinos por familia, y a medida que se acerca al departamento de Oruro el promedio va incrementando. En Oruro el promedio oscila alrededor de 150 ovinos y 15 vacunos por familia (datos de las entrevistas realizadas). Segn una investigacin realizada por el PIEB (Montoya et al., 2002), podemos dividir el rea en el departamento de Oruro en tres zonas considerando las caractersticas productivas: Zona Norte: Tenencia de la tierra promedio por familia de 8 a 15 ha, cultivos intensivos (quinua, papa, hortalizas). Presencia de canales de riego, ganadera con bovinos mejorados y forrajes introducidos. (Provincia Toms Barrn) Zona Centro: Tenencia de la tierra promedio por familia de 200 a 500 ha. Planicies inundadizas con praderas nativas, principalmente totorales. Ovinos y bovinos mejorados (Provincia Saucar) Zona Sur: Tenencia de la tierra promedio por familia de 10 a 20 ha. Predominancia de riego. Praderas nativas e introducidas. Ganadera con ovinos y bovinos mejorados (Municipio El Choro) De manera general, la densidad poblacional y los ingresos familiares se van incrementando desde la cuenca del Mauri hasta el sur en el departamento de Oruro. En la parte norte, en el departamento de La Paz, apenas se alcanza a una produccin de subsistencia con algunas excepciones, en cambio en el departamento de Oruro, la mayor parte de la produccin est dirigida al mercado, siendo la produccin agropecuaria uno de los principales ingresos de las familias (Fund Eco 2000). Los datos de tenencia del ganado obtenidos en las entrevistas reflejan esta situacin (figura 2.2) Figura 2.2: Tenencia de ganado promedio por familia
Cabezas promedio por flia
300 250 200

Ovinos
150

Vacunos
100 50 0

Com unidades

3. Metodologa
La metodologa empleada difiere en muchos aspectos de la que se aplic en la primera fase del proyecto en la cuenca de Tiquipaya. Para el caso del Mauri, se realizaron modificaciones necesarias para poder abarcar una cuenca mucho ms grande, con 30 sistemas de riego a diferencia de los 5 existentes en Tiquipaya. Adems los objetivos planteados exigan una adaptacin para poder aplicar los mismos instrumentos con menos recursos econmicos y en menor tiempo, de modo que puedan ser de mayor utilidad para las nuevas instituciones del riego (SENARI, SEDERIs) El siguiente cuadro resume las diferentes tcnicas empleadas para el levantamiento de informacin, tanto en el Mauri como en el Desaguadero. Cuadro: 3.1: Tcnicas empleadas en el levantamiento de informacin Informacin obtenida
Ubicacin de tomas del ro (Mauri y Desaguadero) Ubicacin de reas de cultivo (Desaguadero) Superficies por cultivo y nmero de ganado (Desaguadero)

Tcnica empleada
Georeferenciacin en campo En base a imgenes Icono (Google Earth) y Landsat Georeferenciacin de areas dudosas en campo Encuestas a dirigentes de sistemas de riego Anlisis de consistencia mediante: a) Comparacin con datos obtenidos por la Auditora Ambiental del derrame de petrleo (1999) y b) Comparacin con superficies obtenidas en el SIG Encuestas a dirigentes Reuniones con usuarios de base Imgenes Icono (Google Earth) con verificacin de campo Encuestas a dirigentes Taller con representantes de comunidades (mapas parlantes, llenado de matrices)

Informacin general de organizacin, gestin y otro (Desaguadero) Ubicacin de reas de bofedales (Mauri) Manejo de ganado en bofedales (Mauri)

derechos,

La metodologa presenta algunas diferencias entre el trabajo realizado en el sector del Ro desaguadero y el del Ro Mauri debido principalmente a dos factores: diferencias en los patrones de produccin (Ro Desaguadero con cultivos bajo riego, Ro Mauri con ganadera en base a bofedales) y la inaccesibilidad de algunos sectores del Mauri. Por esta razn, en el Mauri se opt por realizar un taller con representantes de toda la zona para poder complementar la informacin de las zonas faltantes con matrices y mapas parlantes. Levantamiento de informacin de campo Para facilitar el trabajo en campo y los primeros contactos con las organizaciones de usuarios, se contrat al tcnico Sal Apaza, regante de la zona del Choro (Oruro), conocedor del rea y de la mayora de los dirigentes de regantes. De este modo, cuando se realiz el primer viaje, Sal

Apaza ya haba informado previamente a los dirigentes, quienes esperaron al equipo tcnico en sus respectivas comunidades. Para el recojo de informacin, se procedi a explicar la problemtica del desvo del Mauri y los objetivos del proyecto. En todas las visitas, los dirigentes se mostraron interesados y predispuestos a brindar informacin. Las visitas consistieron en: Ubicacin y georeferenciacin de todas las tomas del Ro Desaguadero Georeferenciacin de algunas reas de cultivo y canales para verificacin en imagen satelital Realizacin de entrevistas

La entrevista aplicada en el Ro Desaguadero tiene los siguientes contenidos:

2. Ubicacin Entrevistado Departamento Municipio o Seccin Cantn Fecha Provincia 3. Organizacin 4. Usuarios Comunidad Nmero /zona/otro de usuarios (activos) Nmero de usuarios (pasivos)

1. Nombre del Sistema

Tipo Unidades (sindical/orig organizat Cargos inaria) ivas

Cargos para agua

5. Toma Nombre Fecha de construcc. Ancho Alto inicial ( m) (m) Nivel del agua (m)

5. Usos y Costumbres de la fuente Largo poca Acuerdos Informa del de riego o cin Canal convenios general (km)

6. Usos y costumbres de la Distribucin

Coordenadas

Calidad agua

Usos

Tiempo # Duracin por turnos del turno socio al ao

Forma de distribucin

Lat (S) Long (W)

11, Comportamiento del Desaguadero 7. Demanda Sup Sup por Total familia (ha) (ha) 9. Datos de derechos de agua Ingreso Origen de Transfer de los encia de nuevos derechos derechos socios 10. Ganado

Periodo % Sup. Sup. (Ha) Caract. riego Periodo % Sup.Sup. (ha)Caract. riego

El componente ms difcil de obtener en la mayor parte de los casos, es el de superficies por cultivo. Los dirigentes realizaron estimaciones, aportando datos diferentes segn el caso: superficie total por cultivo en la comunidad, superficie promedio por cultivo a nivel familiar, superficie total familiar con porcentajes por cultivo, y algunos otros. Por este motivo este dato se someti a pruebas de consistencia comparando con datos obtenidos por la Auditora Ambiental del derrame de petrleo (1999) y con superficies obtenidas en el SIG. En el caso del Mauri, en la primera visita de campo realizada, se aplic el formulario adaptado a un patrn de produccin ganadera basado en el uso de bofedales y sin presencia de reas de cultivo. Solo una parte de la informacin se obtuvo mediante las entrevistas. stas se complementaron, principalmente para el componente de manejo del ganado, en el taller que se realiz posteriormente. Algunos bofedales se lograron georeferenciar en campo, otros se ubicaron en la imagen con la ayuda de los mapas parlantes y la informacin de las entrevistas. Despus de los primeros viajes, se proces la informacin y se identificaron los vacos, realizndose posteriormente otros viajes de campo ms cortos para ir recabando la informacin faltante y aclarando las dudas.

Llamas

Ovino

Datos por cultivo

Pradera Nativa

Oblig acion es

Vacuno

Trabajo de escritorio El trabajo de campo se proces e ingres a una base de datos en Excel. Posteriormente se trabaj con las imgenes ubicando las tomas, reas de riego, canales y bofedales. Este trabajo se realiz en el Google Earth debido a la facilidad de contar con imgenes Icono tridimensionales. Una vez digitalizada esta informacin, el equipo de hidrlogos procedi a transformarla al formato Arc View e ingresarla en el SIG diseado para el Mauri.

4. Resultados
4.1 Derechos de agua en los ros Mauri Desaguadero
Los derechos de agua en los ros Mauri Desaguadero, estn destinados a tres usos principales: riego, consumo humano y ganadera. El riego y la ganadera dependen en un 100 % del ro Desaguadero, mientras que el consumo humano cuenta con la alternativa del agua subterrnea, pero no en todas las comunidades. Los tres tipos de uso son gestionados por organizaciones locales (organizaciones comunales, organizaciones de riego). Cada tipo de uso tiene caractersticas propias de acceso y gestin.

4.1.1 Derechos de agua para riego

Al igual que en el estudio realizado en Tiquipaya, en la regin del Desaguadero se pudo constatar la existencia de derechos a nivel colectivo (relacionados con el acceso a la fuente) y derechos a nivel familiar (relacionados con el acceso a un determinado tiempo de riego al interior de los sistemas). Existen tambin en algunos casos niveles organizativos colectivos intermedios como canales, ramales o zonas de riego. Sin embargo estos sistemas, al haberse constituido hace poco tiempo en relacin a los sistemas de Tiquipaya, no presentan mayores complejidades ni grandes diferencias que, en el caso de Tiquipaya, provienen de herencias culturales (prehispnicas, coloniales, poca republicana) y procesos histricos pasados. En la figura 4.1 podemos esquematizar los tipos, sujetos y formas de expresin de los derechos de agua de forma general para los sistemas de riego del ro Desaguadero.

Figura 4.1 Tipo, sujeto y expresin del derecho de agua de riego en el ro Desaguadero
Tipo de derecho Sujeto de derecho Expresin del derecho

DERECHO COLECTIVO

Organizaciones de usuarios: comunidades o sistemas de riego

Caudal que puede captar la toma en el ro Desaguadero

DERECHO COLECTIVO Nivel organizativo intermedio: - Grupos de usuarios

- Ramal - Zonas de riego - Comunidad

Tiempo distribuido por turnos (riego no simultneo

Nivel de derecho presente solo en los sistemas ms grandes

DERECHO INDIVIDUAL O FAMILIAR

Tiempo distribuido por turnos Usuario

a) Aspectos organizativos
Las comunidades ubicadas en la zona de estudio presentan tres tipos de organizacin: sindical, originaria y organizaciones de riego. Los procesos histricos, las caractersticas productivas, ambientales y las influencias externas, resultan en un entrecruzamiento, sobre posicin o articulacin entre los distintos tipos de organizacin que matizan las caractersticas organizativas en toda una regin o en alguna comunidad en particular. De manera general, podemos dividir las caractersticas organizativas por departamento (La Paz, Oruro) ya que se observan ciertos patrones comunes a este nivel. En el departamento de La Paz, predomina la organizacin sindical, y solo en la parte norte se mantiene la organizacin originaria, la cual es reconocida, respetada y con mucho peso a nivel de las decisiones. En la zona sur, las organizaciones de regantes generalmente son autoridades que forman parte del directorio del sindicato, y no as organizaciones independientes, con algunas excepciones en que cuentan con directorios de riego independientes. Esto est influenciado por el hecho de que son sistemas de riego pequeos, independientes para cada comunidad, con las reas de riego relativamente cerca al Desaguadero y por tanto sin necesidad de agruparse entre varias comunidades y establecer una nueva organizacin. los sistemas

independientes, por influencia de la nueva Ley de Riego y de los dirigentes que participan en la nueva Asociacin Departamental de Regantes de La Paz, se han organizado a nivel provincial en la Asociacin de Regantes Provincia Gualberto Villarroel En la zona norte en cambio, la existencia del Canal 0, que conduce el agua para varias comunidades, incluyendo algunas que estn alejadas del ro, ha requerido el trabajo conjunto y por tanto la agrupacin de varias comunidades en torno a la gestin del agua. Esta organizacin se denomina Sistema Canal de Riego Cuatro Comunidades que incorpora a dos ayllus histricamente rivales: Ayllu Llanga y Ayllu Collana. Las comunidades de usuarios pertenecen a la Marca Umala y la Central Agraria Umala. La figura 4.2 intenta reflejar esquemticamente los tipos de organizacin y las relaciones entre ellos. En el departamento de Oruro, las extensas zonas de riego que precisan de una intrincada red de canales con largos recorridos, ha resultado en grandes y complejas organizaciones de riego, las cuales han pasado a reemplazar la organizacin sindical local en la mayora de los casos. A nivel departamental, las organizaciones de regantes se afilian de forma directa a la Federacin Sindical nica de Campesinos de Oruro (FESUCO), y con la reciente Ley de Riego, han conformado paralelamente la Asociacin Departamental de Regantes y Sistemas Comuni tarios de Agua Potable de Oruro. La organizacin originaria es muy fuerte y con mucho peso en la toma de decisiones. Actualmente las comunidades se encuentran en un proceso de recuperacin de las formas originarias de organizacin, ya que, como se puede ver en los resultados de las encuestas, las autoridades ms jvenes ya no recuerdan con precisin las denominaciones a niveles ms locales, como es el nivel de ayllus para este caso. (Figura 4.3) En ambos departamentos las autoridades para el riego giran en torno a Presidente y Alcalde de Riego donde son parte del sindicato comunal u organizacin originaria, y Directorios de Riego donde se han constituido como una organizacin independiente. Uno de los sistemas de riego ms grandes se encuentra en el departamento de Oruro, cuya toma se denomina Canal Central y se organiza en torno a dos centrales de riego Central El Choro y Central Unificada. La apertura de toma, limpieza y mantenimiento del canal principal se gestionan de forma conjunta entre las dos organizaciones. Las distintas comunidades miembros cuentan con ramales que conducen el agua hasta sus reas de riego. Cada ramal tiene un directorio y la gestin del agua a este nivel es totalmente independiente de las organizaciones matrices. Recientemente, en una reunin propiciada por el presente proyecto, representantes de todas estas organizaciones de usuarios han conformado el Comit de Cuenca del Mauri Desaguadero. Este comit est cumpliendo el rol de gestionar las necesidades de los usuarios ante las autoridades de gobierno relacionadas con la temtica.

ORGANIZACIN SINDICAL

ORGANIZACIN ORIGINARIA
Salla Sirca Pusuqani

ORGANIZACIN DEL RIEGO

Pdte y Alcalde Menor Pdte y Alcalde Menor Pdte y Alcalde Menor Pdte y Alcalde Menor

Pdte y Alcalde Mayor Pdte y Alcalde

SISTEMA CANAL DE RIEGO CUATRO

Sub Central Stgo de Collana

Ayllu Collana

Kaylla Huancarama Yauri Chambi Toloma Thola Huancarama Luky Amaya Patipi Pavi Pampa Willke

Marca Umala

Pdte y Alcalde Menor Pdte y Alcalde Menor Pdte y Alcalde Menor Pdte y Alcalde Menor

CENTRAL AGRARIA UMALA

Sub Central Huari Beln

Pdte y Alcalde Mayor Pdte y Alcalde Mayor

COMUNIDADES

(Directorio)

Ayllu Llanga

Incamaya San Jos Llanga Thola Thia Sabilani Kallunimaya

Ramal 1 Pdte, A. Menor Ramal 2 Pdte, A. Menor Ramal 3 Pdte, A. Menor

Sub Central SanJos Llanga

organizativo del departamento de La Paz

Sipa Pampa Sipa Ayviri Piti

SIST. RIEGO S. PAMPA, S. AYVIRI PITI (Alcalde de Agua) SIST. RIEGO ACHAVIRI (Pdte y Alcalde de Riego) SIST. RIEGO LAYMINI (2 Alcaldes para 2 ramles) SIST. RIEGO C. CASTRILLO (Pdte, Alcalde) SIST. RIEGO C. AMAYA ALTA (6 Pdte, 6 Alcaldes) SIST. RIEGO C. AMAYA BAJA (2 Pdte, 2 Alcaldes) SIST. RIEGO UNUPATA (Directiva de riego) SIST. RIEGO JANKOICHO (Directiva de riego) SIST. RIEGO BOLVAR (Directiva de riego) SIST. RIEGO A. RIVERA (3 Alcald, 3 Pdtes) SIST. RIEGO TULUMA (2 Alcald, 2 Pdtes) SIST. RIEGO C. RIVERA (2 Alcald, 2 Pdtes) SIST. RIEGO RIVERA ALTA (2 Alcald, 2 Pdtes) SIST. RIEGO JANKO PITI (Pdte de canal) SIST. RIEGO TITUSA ALTA (Directiva de riego)

SISTEMA JAQUE PEQUEA

Ayllu Matapiri

Achaviri Laymini Cap. Castrillo C. Amaya Alta

CENTRAL SAN PEDRO CURAHUARA

Sub Central Manquiri Sub Central Cap. Castrilllo Sub Central C. Amaya

C. Amaya Baja Unupata

ASOCIACIN DE REGANTES PROV. GUALBERTO VILLARROEL

Sub Central Unupata CENTRAL PAPEL PAMPA Sub Central Rivera

Jankoicho Bolvar Alto Rivera Tuluma Rivera Centro Rivera Rivera Alta Janko Piti Titusa Alta

ORGANIZACIN ORIGINARIA

ORGANIZACIN DEL RIEGO

Figura 4 2: Esquema
Huancaroma ASOCIACIN DE RIEGO HUANCAROMA Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona COM. CANALIZACIN CHAMBI RANCHO Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona Directiva de zona CENTRAL DE REGANTES UNIFICADA CENTRAL DE REGANTES EL CHORO CENTRAL DE REGANTES CHALLACOLLO

Ayllu ? Ayllu Marca 1 Serie D Ayllu Tinta 2 Serie ? Aylllu ?

Sora Chico Romero Pata Villa Icoya Rancho Carasilla Rancho Choque Villa Ventilla Rancho Yugar Cerca Rancho Santo Toms Pumanchalla Rancho Rufino Corisiri Circapata equejahuira Usaya Chambi Rancho Santa Mara C: Choro Central Cocapata Japo Cholapata Crucero Beln Chocaya Muyta Hospiataya Kochi Piakala Rancho Grande Palquiri Calpaya Chaytavi

Figura 4.3: Esquema organizativo del departamento de Oruro

Marca Challacollo

Ayllu Marca 1 Serie E Ayllu Tinta 2 Serie ? Ayllu ? Ayllu ? Ayllu ? Ayllu Marca 1 Serie D Ayllu Tinta 1 Serie E Ayllu Marca 1 Serie C

NACIN SORA

Ayllu Marca 1 Serie ? Ayllu Marca 2 Serie ? Ayllu ? Ayllu Marca ? Serie C Ayllu Taraco Serie B Ayllu Taraco 2 Serie B Ayllu Taraco Serie A

FESUCO
(Federacin nica de Trabajadores

Marca El Choro

Ayllu Taraco Serie A Ayllu ? Ayllu ? Ayllu ? Ayllu Taraco Serie? Ayllu Taraco Serie? Ayllu Taraco Serie? Ayllu ?
Ayllu Marca Chayt Serie C

b) Derechos Colectivos
Las comunidades asentadas a lo largo del ro Desaguadero, tienen territorios claramente delimitados al interior de los cuales gestionan los recursos de manera colectiva e individual. Entre stos est incluida el agua, donde tambin se observa una combinacin de estos dos tipos de derecho. Los derechos colectivos de riego estn referidos al acceso a la fuente, que implica que cualquier comunidad dentro de su territorio puede realizar una obra de toma para beneficio de toda la comunidad. Esta figura puede presentar diversas variantes, por ejemplo varias comunidades que se asocian para unir fuerzas en la construccin de canales, aunque la toma est ubicada en el territorio de una de ellas; comunidades alejadas del ro que negocian el paso de servidumbres y ubican su toma y canal en el territorio de otras comunidades. Es decir que el acceso a la fuente no est limitado a las comunidades ribereas, con la sola diferencia que las comunidades alejadas estn sujetas a negociar el paso de servidumbres. Durante el trabajo de campo se georeferenciaron todas las tomas existentes a lo largo del ro Desaguadero. En el cuadro 4.1 presentamos un listado incluyendo el nmero de usuarios para tener una pauta del tamao de estos sistemas. En la figura 4.4 se presenta la ubicacin de las tomas a lo largo del ro. Figura 4.4: Ubicacin de las tomas del Desaguadero

La Paz

Oruro

Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo 2006 (Imagen Google Earth)

Cuadro 4.1: Tomas del Desaguadero, fecha de construccin y nmero de usuarios

Nombre del sistema
Nombre de la toma Fecha de No construc. Usuarios

Asociacin Canal de Riego 4 Comunidades Canal 0 Sipa Pampa Laura, Sipa Ayviri Piti Toma Vila Chullpa Sistema Jaq'e Phekea Toma Jaque Toma Achaviri Comunidad Achaviri Toma Laymini Comunidad Laymini Comunidad Capitn Castrillo Canal 7 Canal 8 Comunidad Capitn Castrillo Canal 9 Comunidad Capitn Castrillo Canal 10 Comunidad Capitn Castrillo Nuevo Comunidad Capitn Castrillo Canal 11 Comunidad Santa Ana Canal 12 Comunidad Colque Amaya Alta Canal 13 Comunidad Colque Amaya Alta Canal 14 Comunidad Colque Amaya Alta Canal 15 Comunidad Colque Amaya Alta Canal 16 Comunidad Colque Amaya Alta Canal 17 Comunidad Colque Amaya Alta Luky amaya Comunidad Luky Amaya Canal 20 Comunidad Colque Amaya Baja Canal 21 Comunidad Colque Amaya Baja Centro Unupata Comunidad Unupata Canal 24 Comunidad Jankoicho Canal Bolvar Comunidad Bolvar Canal Grande Norte Comunidad Alto Rivera Canal Pequeo Sur Comunidad Alto Rivera Canal Familiar Mamani Comunidad Alto Rivera Lado Norte Comunidad Tuluma Rivera Comunidad Centro Rivera Canal 26 Comunidad Centro Rivera Canal s/n Comunidad Rivera Alta Canal Rivera Alta Comunidad San Miguel Canal San Miguel Comunidad Janko Piti Canal Janko Piti Comunidad Janko Piti Canal Solares Asociacin de Regantes Titusa Alta Titusa Asociacin de Regantes Titusa Alta Titusa Asociacin de Regantes Titusa Alta Titusa Asociacin de Riego Huancaroma Canal Huancaroma Central Challacollo Zona Norte y Sora Chico Comunidad Canalizacin Chambi Rancho ChChambi Rancho Central El Choro y Unificada Toma Central Chaytavi Chaytavi TOTAL

1983 1990 1976 1970 1963 1963 1963 1963 1963 2005 ? 1963 1963 1966 1966 1966 1983 1991 1954 1963 1984 1982 1978 ? ? ? ? 1985 1990 1956 1975 2003 2006 1996 2001 2003 1980 1986 1964 1952 1975

170 16 47 38 27 0 11 0 11 8 60
19 12 19 0 0 32

27 57 36 50 58 42 26 15 1 40 80 75 54 32 16 10 5 11 8 50 464 170 659 0 2456

Origen Los primeros sistemas de riego del ro Desaguadero datan de la dcada de los 50. Hasta esa fecha, la mayor parte del rea estaba ocupada por praderas nativas y reducidas superficies de cultivos a secano. Las primeras tomas y canales se construyeron en la zona de Oruro por iniciativa de las propias comunidades. Largos recorridos fueron cavados manualmente por los pobladores y hasta hace pocos aos no recibieron ningn apoyo en la limpieza ni mantenimiento. En la dcada de los 60 se incorporan nuevos sistemas en la zona de La Paz y posteriormente se van incorporando nuevos sistemas poco a poco hasta la fecha (figura 4.5). Figura 4.5: Ao de construccin de las tomas del ro Desaguadero
2020 2010 2000 1990 1980

Ao

1970 1960 1950 1940 1930 1920 1910

Tomas
Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas, 2006

Cualquier comunidad asentada a orillas del Desaguadero poda acceder al uso de la fuente para fines de riego sin requerir ningn tipo de autorizacin ni acuerdo (local o estatal). Las comunidades cuyos territorios no limitaban con la orilla del ro, tenan derecho al uso del agua como cualquier otro (principalmente para el ganado), pero para poder conducir agua para riego hasta sus territorios, deban consultar a las comunidades ribereas para las servidumbres de paso de los canales. De este modo llegaban a acuerdos que generalmente consistan en que las comunidades alejadas deban dedicar un cierto nmero de jornales en trabajos de beneficio colectivo para las comunidades ribereas. An as se observan casos de sistemas que dejaron de funcionar por conflictos surgidos entre estas comunidades. Es interesante mencionar que, en la dcada de los 60, la Prefectura de La Paz, realiz una inspeccin de las tomas del ro numerndolas oficialmente. En los 80, el Departamento de Riegos del entonces Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios se basa en dicha numeracin y entrega autorizaciones anuales para el uso y manejo del agua a los sistemas de riego.

...AUTORIZACION DE USO DE AGUAS PARA RIEGO Atendiendo la solicitud presentada por los seores Nicasio Mamani, Paulo Mamani G., Mario Mamani M., en la comunidad Colque Amaya, Provincia Gualberto Villarroel del departamento de La Paz, se constituy una comisn tcnica designada por el Departamento de Riegos, con el objeto de realizar inspeccin del canal No 17 de la Provincia Gualberto Villarroel..... .....El Departamento de Riegos del Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios en uso de sus atribuciones conferidas por el reglamento de aguas para irrigacin y una vez satisfechos los requisitos sealados en los artculos 7 y 8 de conformidad al artculo 9, ampla por un ao la autorizacin provisional para el uso y manejo de las aguas que discurren por la estructura construida... ...El Departamento de Riegos se reserva el derecho de realizar inspecciones peridicas y revocar la presente autorizacin cuando a su juicio no se estn cumpliendo las normas para el uso racional del agua o cuando por razones prioritarias sean necesarias otro tipo de obras... ...Es dado en la cuidad de La Paz a los veinte das del mes de febrero de mil novecientos ochenta y tres aos... (Documento completo en Anexo )

Hoy en da, ante la preocupacin de los pobladores de una disminucin de la disponibilidad de caudal del Desaguadero, durante el trabajo de campo se recogieron algunas opiniones y comentarios respecto a que los canales numerados en ese entonces deberan ser los que tendran el derecho prioritario de uso y cualquier nueva toma tendra que contar con el acuerdo de las otras comunidades. Un ejemplo interesante respecto al origen de los derechos es el sistema del Canal Central, el cual, siendo una sola toma y un canal principal est dividido en dos organizaciones separadas que deben coordinar para los aspectos comunes de la gestin. Originalmente, cuando se construy la toma y el canal central en 1952, las comunidades participantes estaban agrupadas en una sola organizacin. Unos aos ms tarde se incorporan las comunidades que se encontraban al norte (cantn Rancho Grande, cantn Crucero Beln y Cantn Chaytavi). Como estas comunidades no haban participado en los trabajos iniciales, estaban obligados a limpiar el canal principal hasta el final atravesando todas las comunidades de la zona sur. Este sistema se mantuvo hasta 1995, ao en que las comunidades del norte decidieron rebelarse y formar otra central de riego en la que definieron que ya haban compensado el trabajo de construccin inicial y decidieron limpiar el canal solo hasta donde terminan sus 5 zonas. De este modo no hay un directorio nico que agrupe a las dos centrales (Central El Choro, Central Unificada) sino solo una coordinacin para el trabajo comn entre los directorios de ambas centrales.

Ingreso, transferencia y obligaciones para mantener el derecho colectivo A pesar de los temores y preocupaciones que empiezan a surgir entre los actuales sistemas de riego, actualmente cualquier comunidad riberea puede implementar una nueva toma e incorporarse como un nuevo sistema de riego. En la zona de Oruro, donde los sistemas son los ms perjudicados por nuevos usuarios por estar ubicados aguas abajo, durante el trabajo de campo se pudo observar un pequeo ejemplo de lo que podra suceder de aqu en adelante. Una comunidad se encuentra gestionando un nuevo proyecto de riego aguas arriba de la toma del Canal Central. Al acceder a esta informacin las comunidades de este sistema, empezaron a tocar el tema en reuniones y a prepararse para realizar gestiones en la prefectura de modo que si se realiza este proyecto les compensen con el caudal que actualmente fluye hacia el Poop desvindolo hacia su toma. En las reuniones manifestaron que no desean privar a esta nueva comunidad de agua para riego, pero en vista de que su sistema recibe muchas veces solo un turno al ao a pesar de toda la inversin de mano de obra que realizan cada ao, una reduccin del caudal vera amenazada la sostenibilidad de su sistema. Por esta razn plantean que lo justo

sera buscar alternativas conjuntamente con el nuevo sistema para que ninguno resulte perjudicado. As mismo, en el departamento de La Paz, los usuarios empiezan a buscar alternativas organizativas que renan a los sistemas existentes de modo que puedan tomar decisiones colectivas en torno al ingreso de nuevos sistemas para garantizar la sostenibilidad de los actuales usos.
Si Choja quiere sacar agua por Achaviri ellos no dejan y denuncian al Subprefecto o corregidor. Ahora ya estamos organizados por provincias. Un nuevo usuario tiene que tener convenios con la comunidad, ya estamos vigilando el proyecto Chilahuala, est parado por falta de fondos. Nosotros somos antiguos pues, ya estamos numerados desde la inspeccin del 63-64. Hay un presidente de la provincia Gualberto Villarroel, Elas Rojas Baltasar. Tambin estamos afiliados a la Asociacin Departamental de La Paz con el Celio (Entrevista a un usuario de riego de la comunidad de Laymini, 2006)

El derecho colectivo adquirido como sistema no es algo que se pueda transferir sino que es parte de la existencia de la comunidad y la gestin de sus recursos. Mantener este derecho implica lgicamente mantener la toma o reconstruirla cada ao segn cambie el curso del ro. En La Paz, en el sistema Asociacin 4 Comunidades, una de las comunidades (Salla Sirca) particip en todos los trabajos iniciales, sin embargo debido a la oposicin de algunas comunidades para el paso del canal por sus territorios, el trazo original tuvo que hacer un desvo, lo que ocasion que llegue muy poca agua a Salla Sirca. Los derechos adquiridos por esta comunidad no pueden ser transferidos como un derecho colectivo, de modo que gran parte de los usuarios transfirieron sus derechos familiares (3 horas de riego por familia) individualmente a familias de otras comunidades (que ya tenan el derecho colectivo). Esta transferencia implic un pago por el monto de los jornales invertidos.

Gestin La gestin del derecho colectivo se realiza mediante las autoridades comunales o los Directorios de Riego. Las decisiones importantes se toman en asambleas, ya sea con todos los usuarios en los sistemas pequeos, o con representantes de zonas, ramales y comunidades en los grandes sistemas. Las decisiones prcticas y rpidas las toman directamente las autoridades de riego o Directorios. La gestin a nivel colectivo consiste en la toma de decisiones respecto a: Apertura o reconstruccin de tomas, que comprende decisiones sobre las fechas de apertura y cierre (figura 4.6), nuevas ubicaciones de las tomas por cambios en el curso o nivel del ro y la cantidad de caudal captado por la toma. Las tomas son construcciones manuales rudimentarias reforzadas con sacos de paja o arena que sirven para regular la entrada del caudal.

Figura 4.6: pocas de riego de los sistemas del Desaguadero

C ha y t a v i Cal pa y a P al qur i i R a n c ho G r a n de K hoc hi P a i kal a M uy t a H os pi t aya C hoc a y a C r uc e r o B e l n C hoa l pa t a J a po C oc a pa t a C r uz C hor o C e n t r a l S an t a M ar a C h a mb i R a n c h o U s aya e que j a hur i a C or i si r iC i r c apat a R a n c ho R uf n i o P uma n c ha l a S a n t o T om s C e r c a R a n c ho R a n c ho Y uga r Vi a V en t l l a i R a n c ho C hoque R an cho C ar as i a l Vi a I c oy a l R ome r o P a t a N y S or a C hc i o Le c he r a H u a n c a r o ma Tt i usa Tt i usa A l t a Jan ko P i t i S an M g i ue l M l a i M l a i Ri ver a A l t a Cen t r o R i ver a T uu l ma R i ver a Al t o Rv i er a B ol var J a n k oi c ho U n upa t a C ol que A B a j a L u k y A ma y a C oq l ue A A t l a S an t a A n a C ap C ast r i o l La y mi ni A c ha v i ri J aq' e P he k e a Y a ur i C ha mbi Si pa P a mpa A soc 4 c an

10

11

12

13

14

15

M eses

Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas, 2006

La figura 4.6 muestra las pocas de riego que reflejan el manejo de apertura y cierre de las tomas. Podemos observar que las tomas aguas abajo comienzan la poca de riego unos meses antes (junio) que las tomas aguas arriba (agosto). Algunas comunidades (aguas abajo) dieron el dato de la primera apertura de la toma que tiene el objetivo de llenar las vigias del ganado por lo que en el grfico se ven algunos desplazamientos hacia la izquierda. Las otras dieron el dato del mes en que se aplica el primer riego. Otras dos comunidades inician la poca de riego el mes de diciembre. Estas son comunidades cuyas tomas se ubican a un nivel en que el agua solo puede ingresar cuando el caudal del ro ha aumentado considerablemente, como sucede en la poca de lluvia, y usan el agua para inundar las praderas nativas.

Nuevamente recurrimos al ejemplo de un sistema para ilustrar algunos aspectos que pueden involucrar el manejo colectivo de las tomas: El sistema que incluye a las centrales Unificada y El Choro en el departamento de Oruro, maneja a nivel conjunto la gestin de la toma del ro Desaguadero (Toma Canal Central) y a niveles comunales o zonales las tomas de los ramales (mediante los respectivos directorios de zonas o ramales). El manejo de la Toma Central comienza en febrero cuando tapan la toma para evitar inundaciones y para permitir la limpieza tanto de ramales como del canal principal. Los ramales se limpian desde abril de forma independiente. Luego a partir del 15 de mayo todos limpian el canal principal para poder abrir la toma mas o menos antes de San Juan. Si en la primera largada se constata que no hay suficiente caudal, todos van a trabajar a la toma para desviar todo el caudal hacia su canal. En agosto baja el volumen y la primera semana de septiembre todos acuden a la zona de Burguillos para tapar el canal COMIBOL que viene a constituirse en lo que denominan el brazo derecho del ro. Este trabajo requiere del apoyo de todos los usuarios y de varios jornales durmiendo a la intemperie hasta terminar el trabajo. El tapado del brazo derecho lo realizan amarros de paja y tierra. El convenio con las comunidades del brazo derecho es que dejan instalado un tupo para que una parte del agua siga pasando por el canal COMIBOL para que beba su ganado. Mantenimiento de canales, incluye las fechas de limpieza de canales y nmero de jornales por usuario requeridos para el derecho a un determinado nmero de horas de riego. Esto vara ampliamente entre los distintos sistemas del Desaguadero. En el cuadro 4.2 presentamos algunos ejemplos.

Cuadro 4.2: Limpieza y mantenimiento de canales de algunos sistemas del Desaguadero

Obligaciones Nombre del Sistema Limpieza Jornales

Asociacin Canal de Riego Cuatro Comunidades

Junio, durante dos semanas, primero el canal troncal de 25 km, luego cada comunidad limpia su ramal

Por socio 2 metros por tarea, 3 tareas al da, sedimento de 50 a 80 cm que se acumula. Se termina y se hace la koa. Da derecho a las 3 horas horas/turno/socio Limpian 2 a 3 m por da, trabajan 18 km. Da derecho a las 12 horas/turno/socio Se trabaja de 20 a 30 jornales En algunas comunidades, adems de los jornales de limpieza, pagan una "contribucin territorial", pero no solo los regantes sino todos los comunarios, pagan al jilakata y luego la comunidad decide que hacer con la plata

Sistema Jaq'e Phekea Limpieza 16 de julio, dura 1 semana Comunidad Unupata Limpieza hasta agosto. Se trabaja de 20 a 30 jornales La limpieza del canal matriz es en agosto y la realizan todos los socios de todas las comunidades. La limpieza de los ramales lo deciden por comunidades, algunas antes del canal matriz (junio-agosto) y otras despus (sept-nov) Las dos centrales limpian hasta el nudo donde terminan las zonas de Unificada. Hasta este punto la limpieza se distribuye de 100 en 100 mts, 100 mts para unificada, los siguientes 100 para el choro, y as sucesivamente. Al interior de estos 100 mts cada central distribuye longitudes de limpieza entres sus zonas. Despus de este punto solo limpia la central El Choro.esta limpieza dura 2 semanas y se realiza entre marzo y abril. Cada comunidad limpia sus ramales antes de limpiar el canal central Los trabajos para la comunidad tambin cuentan para el riego

Central Challacollo

Central Unificada y Central El Choro

Los socios hacen la limpieza anualmente en el canal matriz y acumulan jornales, pero hay el problema de que igual no les pueden aumentar mucha agua porque no alcanza, solo llegan a regar un poco ms. El ao pasado 24 jornales era el 100 %, es decir uno o

Chaytavi

Algunas comunidades de la Central Challacolllo (Oruro) son un ejemplo de los casos en que las autoridades del riego son miembros de la organizacin comunal, por lo que el cumplimiento de las obligaciones para trabajos de la comunidad, incluyendo los no relacionados con el riego, tambin es un requisito para acceder al derecho de agua. Ingreso de nuevos socios, en base a la disponibilidad de agua, se decide si est permitido el ingreso de nuevos socios al sistema y cuales son los requisitos. Estimamos que en un 15% de los sistemas entrevistados, el ingreso de nuevos socios no est permitido porque la disponibilidad de agua no satisface ni siquiera a los actuales socios. Los sistemas donde se permite el ingreso de nuevos socios presentan una variedad de requisitos entre los que tenemos el pago de un monto para compensar el no haber participado en los trabajos iniciales, tener un terreno para regar al interior de la comunidad, demostrar la disponibilidad a participar en los trabajos de limpieza y mantenimiento a futuro. En la Central Challacollo, en la comunidad de Rancho Choque, los que desean incorporarse como nuevos socios deben participar en la categora de peones al menos durante tres aos. Esta categora se aplica a las personas que no cuentan con acciones y que requieren agua para riego. Los peones trabajan el mismo nmero de jornales que los socios oficiales para adquirir el tiempo de riego establecido de manera colectiva por el sistema. Los socios reciben este tiempo en todos los turnos, mientras que los peones lo recbien solo en el primer turno. En las comunidades de japo (Central el Choro) y Kochi Piakala (Central Unificada), se aplica un sistema similar. Los nuevos socios que desean ingresar al sistema deben trabajar como peones durante 4 a 5 aos. Este periodo de tiempo trabajan 8 jornales para 24 horas de riego, mientras que los socios solo requieren 4 jornales para las mismas 24 horas. Aunque el usuario que desee ingresar como socio disponga de dinero para pagar los jornales equivalentes a los trabajos de inicio, debe someterse a esta prueba de su disponibilidad a trabajar en el mantenimiento del sistema. Los regantes consideran que esta es una manera de garantizar la sostenibilidad del sistema, ya que las tomas rudimentarias, que deben ser reconstruidas cada ao, y el alto ndice de sedimentacin en los canales, hacen que el riego solo puede ser garantizado con una alta inversin de mano de obra cada ao. Ampliacin o traslado de reas de riego, mayormente en el departamento de La Paz, cuando los terrenos, debido a una baja en el caudal del ro, quedan demasiado elevados. Otras veces debido a la salinizacin de algunas reas, la comunidad decide trasladar el rea de riego a otros terrenos. Cuando hay suficiente disponibilidad de agua muchas veces deciden colectivamente alargar los tramos de canales y ampliar las reas de cultivo

En las figuras 4.7 y 4.8 se muestra la ubicacin de las reas de riego actuales y la red de canales principales, parte de los cuales se georeferenciaron en campo y otros se digitalizaron en base a imgenes digitales debido a la gran extensin del territorio. En el cuadro 4.3 presentamos las actuales superficies de riego por cultivos estimada en base a las entrevistas de campo

Figura 4.7: Permetros de cultivo y canales de riego zona Norte del ro Desaguadero

Canales de riego Permetros de cultivo

Figura 4.8: Permetros de cultivo y canales de riego zona Sur del ro Desaguadero

Canales de riego Permetros de cultivo

Cuadro 4.3: Superficies bajo riego por cultivos

4. Usuarios 1. Nombre del Sistema
Comunidad/zona/ otro
Toloma (Ramal Toloma) Salla Sirca (Ramal Lullini) Yauri Chambi (Ramal Quis Pusuqani (Ramal Lulini) Kaylla Huancarama (Toto Thola Huancarama (Cana Patipi (Canal troncal Irupu Luky Amaya (Canal tronc Willke (Ramal 1 (San Jos Incamaya (Ramal 1 (San J San Jos Llanga (Ramal 1 Thola Th'ia (Ramal 1 (San Sabilani (Ramal 1 (San Jo Kallunimaya(Ramal 2) Sup por fam ilia (ha) Sup Total (ha) alfa papa

Superficies de cultivos
forrajes cebada/avena introducidos quinua haba m ixto pradera nativa

% Sup. Sup. (Ha) % Sup. Sup. (Hec% Sup.Sup. (Ha)% Sup.Sup. (ha)% Sup.Sup. (ha)% Sup. Sup. (ha) % Sup. Sup. (ha) % Sup. Sup. (ha)

3,50

196,00

57,10

112,00

7,14

14,00

0,00

0,00 14,29

28,00

0,00

0,00

7,14

14,00

14,30

28,00

0,00

0,00

Asociacin Canal de Riego Cuatro Comunidades

1,00

64,00

50,00

32,00

0,00

0,00

0,00

0,00 25,00

16,00

0,00

0,00 25,00

16,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2,00

100,00

90,00

90,00

2,00

2,00

0,00

0,00

8,00

8,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Sipa Pampa Laura, Sipa Ayviri Piti Yauri Chambi, Toloma, Patitpi

Sipa Pampa Laura Sipa Ayviri Piti Yauri Chambi Toloma Chullpa Patipi Toloma Yauri Chambi Pavi Pampa Patipi Riegan 9 Zonas dentro de Dos zonas de los dos ram Canal 7, Familia Flores, no Canal 8, Familias Yujra y Canal 9, Familia Yujra, no Canal 10, Familias Flores Nuevo Canal, Familia Flore Santa Ana

1,75

28,00

85,71

24,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00 14,29

4,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Sistema Jaq'e Phekea Comunidad Achaviri Comunidad Laymini Comunidad Capitn Castrillo Comunidad Santa Ana

2,00 2,00 1,00 2,00 2,00 2,00 0,00 4,60 0,00 4,60 4,60

18,00 50,00 10,00 50,00 2,00 100,00 62,00 50,00 76,00 23,68 54,00 10,00 0,00 0,00 50,60 15,20 0,00 0,00 50,60 15,20 36,80 15,20

9,00 5,00 2,00 31,00 18,00 5,40 0,00 7,69 0,00 7,69 5,59

0,00 0,00 0,00 0,00 37,50 0,00 0,00 15,22 0,00 15,22 15,22

0,00 0,00 0,00 0,00 28,50 0,00 0,00 7,70 0,00 7,70 5,60

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

30,00 30,00 0,00 37,50 0,00 20,00 0,00 15,22 0,00 15,22 15,22

5,40 3,00 0,00 23,25 0,00 10,80 0,00 7,70 0,00 7,70 5,60

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

20,00 20,00 0,00 12,50 39,00 70,00 0,00 54,35 0,00 54,35 54,35

3,60 2,00 0,00 7,75 29,64 37,80 0,00 27,50 0,00 27,50 20,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Comunidad Colque Amaya Alta

Colque Amaya Alta

2,50

125,00

60,00

75,00 10,00

12,50

0,00

0,00

4,00

5,00

0,00

0,00 10,00

12,50

16,00

20,00

0,00

0,00

Comunidad Luky Amaya Luky Amaya Comunidad Colque Amaya Baja Comunidad Unupata Comunidad Jankoicho Comunidad Bolvar Comunidad Alto Rivera
Colque Amaya Baja Unupata Jankoicho Bolvar Alto Rivera

2,00 0,00 4,00 2,00 0,87 2,37 6,00 6,00 10,00

54,00

75,00 60,00 75,00 28,57 42,19 50,00 50,00

40,50

0,00

0,00 22,80 15,00 14,42 21,00 12,30 0,50

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 4,00 0,00 0,00 5,06 5,00 5,00

0,00 9,12 0,00 0,00 5,04 12,30 0,50

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00

0,00

0,00 22,80 10,00 14,42 21,00 98,40 4,00

25,00 16,00 0,00 14,29 10,55 0,00

13,50 36,48 0,00 7,21 10,50 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

228,00 100,00 50,46 99,54 156,00 90,00 10,00

136,80 10,00 75,00 15,00 14,42 28,58 42,00 21,10 123,00 5,00 5,00 5,00

0,00 10,00 0,00 10,00 0,00 28,57 0,00 21,10 40,00 40,00

Comunidad Tuluma Rivera Tuluma Rivera Comunidad Centro Rivera Centro Rivera
Familia Benito Ticona

1,50 1,00

120,00 75,00

90,00 90,00

108,00 67,50

0,00 0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

10,00 10,00

12,00 7,50

0,00 0,00

0,00 0,00

Comunidad Rivera Alta Comunidad Milla Milla Comunidad San Miguel Comunidad Janko Piti Asociacin de Regantes Titusa Alta

Familiar Rivera Alta Milla Milla San Miguel en desuso Janko Piti Flia Solares Titusa Alta Titusa Alta Titusa Alta

2,50 1,37 4,65 4,00 3,00 2,00

135,00 43,84

40,00 18,25

54,00 20,00 8,00 8,76

27,00 3,84

0,00 0,00

0,00

0,00

0,00 20,00 8,00 36,50 4,00 0,00 3,00 0,00 8,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

27,00 20,00 16,00 18,25 0,00 0,00 6,45 0,00

27,00 8,00 4,80 0,00 0,00 5,50 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 25,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 5,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 18,25 32,00 0,00 5,38 0,00

74,40 38,71 4,00 100,00 20,00 50,00 33,00 33,30 16,00 50,00

28,80 6,45 4,00 0,00 10,00 10,00 10,99 16,67 8,00 0,00

4,80 43,01 0,00 0,00 2,00 0,00 5,50 33,30 0,00 0,00

0,00 15,00 10,99 0,00 0,00 50,00

0,00 0,00 0,00 16,67 0,00 0,00

4. Usuarios 1. Nombre del Sistema Comunidad Titusa Asociacin de Riego Huancaroma Empresa Lechera Desvo COMIBOL
Comunidad/zona/ otro
Titusa Huancaroma Empresa Lechera COMIBOL Zona Norte y Sora Chico Romero Pata Villa Icoya Rancho Carasilla Rancho Choque Villa Ventilla Rancho Yugar Cerca Rancho Santo Toms Pumanchalla Rancho Chu Rancho Rufino Corisiri Circapata equejahuira Usaya Sup por fam ilia (ha) Sup Total (ha) alfa papa

Superficies de cultivos
forrajes cebada/avena introducidos quinua haba m ixto pradera nativa

% Sup. Sup. (Ha) % Sup. Sup. (Hec% Sup.Sup. (Ha)% Sup.Sup. (ha)% Sup.Sup. (ha)% Sup. Sup. (ha) % Sup. Sup. (ha) % Sup. Sup. (ha)

5,75 63,25 7,00 350,00

34,78 15,00

22,00 34,78 22,00 52,50 0,00 0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

0,00 21,74 13,75 8,70 0,00 0,00 0,00 5,00

5,50 17,50

0,00 15,00

0,00 0,00 0,00 52,50 65,00 227,50

2,65 225,25 5,20 156,00 1,69 54,08 1,25 37,50 4,00 192,00 5,20 208,00 3,85 57,75 1,50 46,50 10,00 570,00 0,50 5,00 4,00 100,00 3,75 112,50 3,00 90,00 3,00 225,00 4,00 220,00 3,00 135,00 7,00 420,00 5,00 535,00 4,50 162,00 3,00 105,00 3,00 75,00 5,00 175,00 2,94 153,00 5,00 190,00 5,00 280,00 6,00 450,00 0,00 0,00 7575,07

18,87 38,46 44,38 26,67 50,00 38,46

42,50 9,43 21,24 60,00 24,00 10,00 96,00 80,00

0,00

0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 47,17 106,25 5,66 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 23,08 36,00 0,00 11,24 6,08 0,00 16,00 6,00 0,00 17,50 33,60 0,00 23,08 48,01 0,00 18,75 0,00 0,00 0,00 50,00 45,00 0,00 0,00 44,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5,25 15,00 24,50 16,50 7,60 56,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 6,67 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,10 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

12,75 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

18,87 0,00 44,38 40,00 25,00 0,00

42,50 0,00 24,00 15,00 48,00 0,00 0,00 15,48 0,00 5,00 50,00 30,00 0,00 0,00 132,00 40,50 168,00 535,00 56,70 0,00 0,00 24,50 36,00 47,50 112,00 58,50 0,00 1633,39

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

19,23 30,00 19,23 30,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4,00 1,50 13,33 5,00 7,50 14,40 0,00 0,00 19,23 40,00 19,23 40,00

Central Challacollo

Comunidad Canalizacin CChambi Rancho Chuquilac

Santa Mara Cruz Choro Central

Central El Choro

Cocapata Japo Cholapata (Karajahuira) Crucero Beln Chocaya Muyta Hospitaya

Central Unificada

Khochi Piakala Rancho Grande Palquiri Calpaya

25,97 15,00 15,58 66,70 31,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 26,67 30,00 0,00 50,00 45,00 0,00 40,00 90,00 0,00 0,00 0,00 0,00 70,00 94,50 0,00 60,00 252,00 0,00 0,00 0,00 0,00 65,00 105,30 0,00 80,00 84,00 0,10 10,00 7,50 5,00 20,00 35,00 2,00 54,90 84,00 4,31 50,00 95,00 1,00 40,00 112,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,11 3,75 3,50 6,60 1,90 0,00

9,00 25,97 15,00 0,00 0,00 32,47 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 50,00 0,00 0,00 0,00 0,00 40,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20,00 44,00 20,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3,00 3,15 2,00 2,10 5,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20,00 0,00 0,00 0,00 0,00 14,00 0,00 0,00 6,47 9,90 10,78 0,00 0,00 20,00 38,00 4,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20,00 0,00 0,00 0,00 0,00 136,13 0,00 0,00 0,00 0,00 264,41

0,00 0,00 0,00 33,30 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 50,00 7,50 26,67 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 60,00 0,00 30,00 0,00 40,00 0,00 100,00 0,00 35,00 0,11 0,00 0,00 0,00 0,00 14,00 0,00 23,53 0,00 25,00 0,00 40,00 13,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 570,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 50,00 45,00 60,00 135,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10,29 9,80 48,75 65,00 87,50 50,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1124,04

Chaytavi (el 2do canal es Chaytavi nuevo, todava no riegan) TOTAL

4,50 80,00 360,00 1,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2987,69 365,65

4,50 5,00 22,50 1,00 0,00 0,00 0,00 0,00 597,79 466,07

Las figuras 4.9 y 4.10, muestran el patrn de cultivos donde podemos ver que se priorizan los forrajes para el ganado, ya sea con el riego de forrajes introducidos o de praderas nativas. En algunas comunidades han implementado proyectos para produccin de quinua de exportacin que reporta mayores ingresos a las familias, por lo que se priorizan destinando un buen porcentaje del riego. Otras variantes que sobresalen en la figura 4.9 son algunas comunidades productoras de haba en el departamento de La Paz y unas cuantas comunidades que destinan la mayor parte del riego a las praderas nativas en el departamento de Oruro. En la figura 4.10 se observa la predominancia del cultivo forrajero frente a otro tipo de cultivos agrcolas, sin embargo adems del porcentaje de riego dedicado a los forrajes se debe considerar que gran parte de la ganadera se apoya en praderas nativas que carecen de riego.

Figura 4.9: Porcentaje de cultivos por comunidad

100% pradera nativa mixto haba quinua cebada/avena forrajes introducidos papa alfa

80%

Porcentaje

60% 40%

20%

0%

Comunidad

Figura 4.10: Patrones de cultivo

1 00%

80%

Porcentaje

60%

Pradera nativa Forrajes

40%

Cultivos

20%

0%

Comunidades

Nmero de turnos al ao y horas de riego por usuario, es otra de las decisiones que se toma a nivel colectivo en funcin de la disponibilidad de agua en el ro. En general el nmero de horas por socio es menor en la zona norte (3 a 12 horas) y mucho mayor en la zona sur (12 a 72 horas), en cambio en el nmero de turnos sucede a la inversa, desde 4 a 15 turnos en la zona norte y 1 a 3 turnos en la zona sur. Esto se debe a que la poca pendiente de terreno en la zona sur requiere de mucho tiempo para hacer llegar el agua a las parcelas y por tanto cada turno dura ms tiempo en completarse, lo que no deja opcin a muchos turnos al ao. En algunos sistemas, ya sean las horas por socio o el nmero de turnos permanece invariable, mientras que en otros depende por una parte de los jornales acumulados y por otra de la disponibilidad de agua con que se cuenta en cada gestin (figuras 4.11 y 4.12).

Figura 4.11: Nmero de turnos en los sistemas de riego del Desaguadero

16 14 12
#de turnos

10 8 6 4 2
Sipa Pampa Huancaroma Cap Castrillo Santa Mara

# turnos min # turnos max

Luky Amaya

San Miguel

Cocapata

equejahuira

Cholapata

Chocaya

Unupata

Titusa Alta

Villa Icoya

Achaviri

Comunidades

Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas, 2006

Figura 4.12: Duracin del turno en los sistemas de riego del Desaguadero
80 70 60

Horas

50 40 30 20 10 0 Huancaroma Sipa Pampa Cap Castrillo Santa Mara Luky Amaya San Miguel Cocapata equejahuira Cholapata Chocaya Unupata Titusa Alta Villa Icoya Achaviri Villa Ventilla Palquiri Bolvar Centro Khochi

Villa Ventilla

Palquiri

Bolvar

Centro

Khochi

Tiempo min Tiempo max

Comunidades

Fuente: Elaboracin propia en base a encuestas, 2006

c) Derechos familiares o individuales

Los derechos familiares o individuales, se refieren al derecho del usuario a acceder a un determinado tiempo de riego al interior de los sistemas. Si bien existen algunas reglas acordadas a nivel colectivo sobre los derechos y obligaciones de los usuarios respecto al derecho individual (ej: pocas y fechas de acceso al derecho, # de turnos al ao, # de horas por socio, y otros), cada usuario puede decidir sobre los aspectos que no requieren de coordinacin colectiva como son la distribucin del riego al interior de su terreno y la transferencia temporal o permanente de su derecho a otro usuario: Estas decisiones se toman dentro de los lmites acordados a nivel colectivo que pueden tener variaciones de un sistema a otro. Origen Los derechos de agua para riego familiares provienen originalmente de la participacin del usuario en los trabajos de construccin de la toma y los canales. Esto da derecho a tener una accin en el sistema y adquirir el estatus de socio. Esta es una modalidad comn en todos los sistemas. En general en casi todas las comunidades, no todos los comunarios son usuarios del riego, algunas de las explicaciones brindadas en las entrevistas son razones tcnicas (comunarios que tienen su terrenos en lugares ms elevados) o socioeconmicas (comunarios que solo viven parcialmente en las comunidades y cuya actividad econmica principal es fuera de la comunidad) Ingreso de nuevos socios y transferencia de derechos familiares En la mayora de los sistemas no se acepta el ingreso de nuevos socios porque el agua no logra abastecer satisfactoriamente a los actuales usuarios. Como se pudo ver en el acpite de gestin colectiva del agua, en la zona de Oruro por ejemplo, con frecuencia se presentan aos en los que el usuario apenas recibe un turno de agua y en aos de buena precipitacin puede llegar a dos turnos. Este hecho no solo se relaciona con la cantidad de precipitacin sino la pendiente y tipo de suelo de los terrenos, donde muchos de ellos requieren de un cierto caudal mnimo para poder hacer llegar el agua hasta sus terrenos. En los casos en que estas condiciones son mejores, como es el ejemplo de la comunidad Corisiri Circapata de la Central Challacollo, no solo se aceptan socios nuevos sino que el ingreso es sin costo alguno. La transferencia de derechos familiares en primera instancia se realiza por herencia. Este tipo de transferencia presenta algunas variaciones de sistema a sistema. En la mayora de los casos, si el padre tiene 24 horas, puede transferir este derecho a un solo hijo o dividir el tiempo entre todos. En otros casos, todos los hijos tienen el derecho de adquirir el tiempo que tienen los socios pero despus de cumplir algunos requisitos. Estos requisitos son ms flexibles para el caso de herencia que para el caso de nuevos socios, porque, como manifestaron algunos entrevistados es gratis y se le exige menos trabajo porque el pap ya ha sufrido. Otra forma de transferencia es el traspaso de un socio que ya no requiere su derecho a un nuevo interesado, al que cobrar un monto negociado entre ambos para compensar el trabajo invertido en los aos de usufructo. Estos montos tienen una amplia variabilidad, desde 200 Bs hasta 500 u$.

Obligaciones La obligacin principal de todo usuario del ro Desaguadero para mantener su derecho familiar de acceso al agua para riego, es la participacin en los trabajos de mantenimiento y limpieza. En esta zona, sobre todo el sector sur en el departamento de Oruro, requiere de un esfuerzo humano enorme para mantener los canales libres de sedimentos, reconstruir las tomas cada ao, o en casos extremos como el Canal Central, desviar el curso de las aguas hacia su sistema. Debido a que la sostenibilidad el sistema incluso a corto plazo depende de este trabajo, no se perdona la ausencia del usuario en esta actividad. La flexibilidad de cada sistema puede variar un poco en el sentido de cuantos aos puede dejar de participar sin perder el estatus de socio, pero lo que es invariable es que el ao en que el usuario no participa no recibe su derecho de agua. la modalidad de ingreso de nuevos usuarios pasando por una etapa de peones refleja el alto valor que los regantes de la zona dan al compromiso y cumplimiento por parte del socio para participar en estos trabajos. En las comunidades donde las autoridades de riego son parte de la organizacin comunal, el socio debe cumplir con los trabajos comunales adems de los relacionados al riego. En Rancho Carasilla, de la Central Challacollo, existe una contribucin territorial que todos los comunarios (regantes y no regantes) pagan al jilakata para obras de beneficio comunal.

4.1.2 Derechos de agua para consumo humano

Todas las comunidades ribereas, tiene derecho a usar el agua para consumo humano. 43 de las 64 comunidades ribereas dependen del ro para este fin. El resto (21) de las comunidades tiene la alternativa de las aguas subterrneas mediante pequeos pozos familiares o comunales. Los lugares donde el agua subterrnea es demasiado salina, prefieren acceder al agua del ro Desaguadero. No existen instalaciones de agua potable a domicilio, las familias deben trasladarse hasta el ro y llevar agua en bidones hasta sus casas. Por este motivo la gestin del agua para consumo humano se realiza totalmente a nivel individual, excepto en los casos de los pozos comunales.

4.1.3. Derechos de agua para el ganado

En el caso del ganado, la escasez de otras fuentes de agua en la zona hace que adems de las comunidades ribereas, las comunidades vecinas tambin acceden al agua del ro para su ganado. El acceso al ro por parte del ganado es bastante libre y flexible, mientras el ganado no dae los cultivos de las reas cercanas. Ya existen usos y costumbres de modo que las comunidades vecinas acceden al ro pasando por una determinada comunidad con la que mantienen este tipo de relacin por muchos aos. A partir de la existencia de sistemas de riego, los canales son una forma ms fcil y accesible para los comunarios de brindar el lquido elemento a su hato ganadero. En el sector del departamento de Oruro, la primera largada del agua suele estar destinada al llenado de vigias para el ganado. La figura 2.2, ubicada en el acpite de Zona de estudio, muestra el nmero de cabezas de ganado en las comunidades estudiadas, lo que nos brinda una idea de la importancia

del hato ganadero y de la necesidad de contar con una fuente de agua que garantice su superviviencia.

5. Conclusiones
En la zona del Desaguadero, los principales usos del agua son el riego, ganadera y consumo humano. Los dos primeros usos dependen totalmente del ro desaguadero, mientras que el consumo humano tiene la alternativa del agua subterrnea, aunque no en todos los lugares debido a los altos niveles de salinidad de este recurso. La actividad del riego es relativamente nueva (aos 50) sobre todo si comparamos con la regin de Tiquipaya. Esta actividad ha cambiado de manera significativa las actividades productivas y la configuracin del ecosistema (disminucin de praderas nativas, introduccin de forrajes, etc). Los pobladores consideran que el riego les ha ayudado de gran manera a mejorar las condiciones de vida Este lugar era pobre, humilde, despreciado, para subsistir han buscado un medio, el riego (Regantes de Chaytavi, entrevista 2006) En los aspectos organizativos, se vio que, tanto en la organizacin comunal como en la organizacin en torno a la gestin del riego, conviven las autoridades de corte sindical y las autoridades originarias. En el sector del departamento de La Paz y los primeros sistemas de riego del departamento de Oruro, que consisten en sistemas de riego ms pequeos, la organizacin para el riego es parte de la organizacin que gobierna la comunidad. En cambio en los grandes sistemas de riego de Oruro, la organizacin predominante son los regantes, quedando la organizacin comunal desfasada a un segundo lugar. Las caractersticas de los derechos de agua, tanto para riego como para ganado y consumo humano, son similares para todos los casos, con algunas variantes poco significativas relacionadas a diferencias ecosistmicas, organizativas y socioeconmicas. La percepcin de los pobladores respecto a una menor disponibilidad de agua en el curso del ro, hace que se comience a pensar en estrategias conjuntas, ms all de las organizaciones por sistema, que apunten a una regulacin en los derechos de acceso y uso para riego a lo largo de todo el Desaguadero. Antes del proyecto los regantes de La Paz ya comenzaron a organizarse en asociaciones provinciales (Asociacin Provincia Gualberto Villarroel) y actualmente mediante la facilitacin del proyecto se asociaron en un Comit de Usuarios del Desaguadero Mauri.