MINISTRIO DA DEFESA COMANDO DA AERONUTICA

INVESTIGAO E PREVENO DE ACIDENTES AERONUTICOS

NSCA 3-6

INVESTIGAO DE ACIDENTE AERONUTICO, INCIDENTE AERONUTICO E OCORRNCIA DE SOLO

2008

MINISTRIO DA DEFESA COMANDO DA AERONUTICA

CENTRO DE INVESTIGAO E PREVENO DE ACIDENTES AERONUTICOS

INVESTIGAO E PREVENO DE ACIDENTES AERONUTICOS

NSCA 3-6

INVESTIGAO DE ACIDENTE AERONUTICO, INCIDENTE AERONUTICO E OCORRNCIA DE SOLO

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SUMRIO 1 DISPOSIES PRELIMINARES .......................................................................................... 7 1.1 FINALIDADE ...................................................................................................................... 7 1.2 OBJETIVO ........................................................................................................................... 7 1.3 CORRELAES ................................................................................................................ 7 1.4 MBITO .............................................................................................................................. 7 2 INVESTIGAO SIPAER..................................................................................................... 8 2.1 FINALIDADE DA INVESTIGAO ................................................................................ 8 2.2 PROCESSO DE INVESTIGAO ..................................................................................... 8 2.3 ORGANIZAO ENCARREGADA DA INVESTIGAO .......................................... 10 2.4 COMANDO INVESTIGADOR (CI) ................................................................................. 11 2.5 CADEIA DE COMANDO DE INVESTIGAO (CCI).................................................. 11 2.6 INVESTIGADOR-ENCARREGADO ............................................................................... 12 2.7 COMISSO DE INVESTIGAO DE ACIDENTE AERONUTICO (CIAA) ............ 12 2.8 AO INICIAL ................................................................................................................. 15 2.9 OCORRNCIAS ENVOLVENDO AERONAVE OU INFRA-ESTRUTURA AERONUTICA DO EXRCITO BRASILEIRO OU DA MARINHA DO BRASIL ......... 15 2.10 OCORRNCIA DE SOLO .............................................................................................. 15 2.11 INCIDENTE AERONUTICO ....................................................................................... 17 2.12 INCIDENTE AERONUTICO GRAVE ........................................................................ 19 2.13 ACIDENTE AERONUTICO ........................................................................................ 20 2.14 PRESERVAO DE INDCIOS E EVIDNCIAS ........................................................ 22 2.15 INVESTIGAO DO FATOR HUMANO..................................................................... 24 2.16 INVESTIGAO DO FATOR MATERIAL .................................................................. 26 2.17 USO DE ASSISTNCIA TCNICA PARA A INVESTIGAO................................. 27 2.18 FLUXOGRAMAS ............................................................................................................ 27 3 DOS DESTROOS ............................................................................................................... 28 3.1 GUARDA E PRESERVAO .......................................................................................... 28 3.2 INVENTRIO E TRANSFERNCIA .............................................................................. 28 3.3 INUTILIZAO E MARCAO .................................................................................... 29 4 RELATRIOS ...................................................................................................................... 30 4.1 GENERALIDADES ........................................................................................................... 30 4.2 FICHAS DE DADOS SOBRE INCIDENTE..................................................................... 30 4.3 RELATRIO DE AO INICIAL (RAI) ........................................................................ 31

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4.4 RELATRIO PRELIMINAR (RP) ................................................................................... 31 4.5 RELATRIO FINAL (RF) ................................................................................................ 33 4.6 RELATRIO DE DADOS DE ACIDENTE / INCIDENTE (ADREP) ........................... 34 4.7 OBRIGATORIEDADE DE CONFECO DOS RELATRIOS ................................... 35 4.8 GRAU DE SIGILO ............................................................................................................ 35 5 DISPOSIES GERAIS ...................................................................................................... 36 5.1 APOIO ............................................................................................................................... 36 5.2 TRANSPORTE AREO DE INVESTIGADORES .......................................................... 36 5.3 CUSTO DA INVESTIGAO ......................................................................................... 36 5.4 LEVANTAMENTO DE CUSTOS DE ACIDENTE AERONUTICO, INCIDENTE AERONUTICO E OCORRNCIA DE SOLO..................................................................... 37 5.5 INSPEO DE SADE APS ACIDENTE AERONUTICO OU INCIDENTE AERONUTICO GRAVE ...................................................................................................... 38 5.6 LEGISLAO COMPLEMENTAR ................................................................................ 38 5.7 OUTRAS INVESTIGAES ........................................................................................... 38 5.8 ACIDENTE AERONUTICO, INCIDENTE AERONUTICO OU OCORRNCIA DE SOLO COM ENVOLVIMENTO DE ATO ILCITO ............................................................. 39 5.9 SUSPENSO DE OPERAO ........................................................................................ 39 5.10 REABERTURA DE INVESTIGAO .......................................................................... 40 6 DISPOSIES TRANSITRIAS ....................................................................................... 41 7 DISPOSIES FINAIS ....................................................................................................... 42 ANEXO 1 CCI para Aeronaves Civis e Estrangeiras e Infra-estrutura Aeroporturia / Aerdromo ............................................................................................................................... 44 ANEXO 2 CCI para Aeronaves do COMAER ..................................................................... 45 ANEXO 3 Termo de Transferncia ...................................................................................... 47 ANEXO 4 - Inventrio ............................................................................................................. 48 ANEXO 5 - Requisio de Material ........................................................................................ 49 ANEXO 6 Fluxograma de Investigao de Acidente Aeronutico e de Incidente Aeronutico Grave ................................................................................................................... 50 ANEXO 7 - Fluxograma de Investigao de Incidente Aeronutico e de Ocorrncia de Solo 51 ANEXO 8 Fluxograma de Material Analisado Aeronave do COMAER .......................... 52 ANEXO 9 Fluxograma de Material Analisado Aeronave CIVIL...................................... 53 NDICE .................................................................................................................................... 54

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1 DISPOSIES PRELIMINARES 1.1 FINALIDADE Estabelecer procedimentos, responsabilidades e atribuies referentes s investigaes de acidente aeronutico, incidente aeronutico e ocorrncia de solo. 1.2 OBJETIVO Definir a constituio e a responsabilidade dos rgos e pessoas envolvidas nas investigaes de acidente aeronutico, incidente aeronutico e ocorrncia de solo, realizadas pelo SIPAER, bem como a sistemtica a ser utilizada em cada etapa do processo. 1.3 CORRELAES Esta norma faz correlao com os seguintes dispositivos legais: a) Lei N 7.565, de 19 Dez. 1986, que dispe sobre o Cdigo Brasileiro de Aeronutica CBA; b) Decreto N 69.565, de 19 de novembro de 1971, que dispe sobre a Criao do SIPAER; Normas de Sistema do Ministrio da Aeronutica NSMA; c) Normas de Sistema do Comando da Aeronutica NSCA; e d) Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional, emenda 11. 1.4 MBITO 1.4.1 As disposies deste Regulamento se aplicam s atividades que precedem aos acidentes, incidentes e ocorrncias de solo ocorridas no Territrio Brasileiro ou fora deste, nos casos em que couber ao Estado brasileiro conduzir ou participar das investigaes, em obedincia a Tratados, Convenes e atos Internacionais dos quais o Brasil seja parte. 1.4.2 As situaes e os procedimentos adicionais referentes conduo de investigaes fora do Territrio Brasileiro esto estabelecidos na ICA 3-6. 1.4.3 A presente norma aplica-se a todos os Elos-SIPAER e a todos os operadores de aeronaves em atividade no Territrio Brasileiro, estando em conformidade com o Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional. 1.4.4 Esta NSCA no se aplica quando da ativao da Estrutura Militar de Guerra (EMG) ou da Estrutura Aeroespacial de Guerra (EAG), pois, nesses casos, os procedimentos so estabelecidos em documento especfico.

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2 INVESTIGAO SIPAER 2.1 FINALIDADE DA INVESTIGAO As investigaes de que trata esta NSCA tm como nica finalidade a preveno de acidentes aeronuticos atravs do estabelecimento dos fatores contribuintes presentes, direta ou indiretamente, na ocorrncia, e da emisso de recomendaes de Segurana Operacional que possibilitem a ao direta ou a tomada de decises para eliminar aqueles fatores ou a minimizar as suas conseqncias. No propsito da investigao SIPAER atribuir culpa ou responsabilidade. 2.2 PROCESSO DE INVESTIGAO 2.2.1 Toda investigao de acidente aeronutico, incidente aeronutico e de ocorrncia de solo realizada pelo SIPAER tem como base as informaes contidas no Relatrio Preliminar (RP) da ocorrncia, dando origem a um Relatrio Final (RF), que o documento conclusivo do SIPAER. 2.2.2 O Relatrio Preliminar ser elaborado pela organizao encarregada da investigao. 2.2.3 O Relatrio Final ser elaborado pelo CENIPA. 2.2.4 A designao dos envolvidos em um processo de investigao, bem como qualquer alterao, publicada em boletim interno do Comando Investigador (CI). 2.2.5 As tarefas de investigao e aquelas relacionadas com a elaborao dos respectivos relatrios tm precedncia sobre as demais atividades dos envolvidos em um processo de investigao. 2.2.6 No pode ser designado como Investigador-Encarregado, ou membro de uma Comisso de Investigao de Acidente Aeronutico (CIAA), profissional que conhecidamente tenha envolvimento emocional com a ocorrncia, a fim de garantir a iseno de nimo necessria para o sucesso da investigao. 2.2.7 Se no decorrer do processo de investigao for identificado que a ocorrncia contm elevado potencial de recorrncia, visando a oportuna preveno, feita a divulgao, no menor prazo possvel, em mensagem coletiva para toda a CCI. 2.2.8 No caso de acidentes aeronuticos ou incidentes graves com aeronaves civis, o Estado de Registro, Estado do Operador, Estado de Projeto e o Estado de Fabricao sero notificados pelo CENIPA e convidados a indicar um Representante Acreditado e assessores, para compor a Comisso de Investigao de Acidentes Aeronuticos, de acordo com o Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional. A notificao dever seguir o previsto no item 4.2 do Anexo 13. 2.2.9 Quando o Estado de Registro, Estado do Operador, Estado de Projeto ou Estado de Fabricao deixarem de nomear um representante acreditado, o CENIPA poder convidar o operador, o responsvel pelo projeto ou o fabricante a participarem da investigao. 2.2.10 Qualquer Estado que fornea informaes, facilidades ou especialistas para a investigao ser convidado a indicar um Representante Acreditado e assessores, de acordo com o Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional.

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2.2.11 O Representante Acreditado e os assessores sero autorizados a participar em todos os aspectos relevantes da investigao, sob controle do Investigador-Encarregado, de acordo com o Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional, em particular para: a) Visitar o lugar do acidente; b) Examinar os restos da aeronave; c) Obter informaes das testemunhas e sugerir possveis linhas de questionamentos; d) Ter pleno acesso a todas as evidncias pertinentes assim que possvel; e) Obter cpias de todos os documentos pertinentes; f) Participar do exame do material gravado; g) Participar das atividades de investigao que se realizem fora do lugar do acidente, tais como exames de componentes, apresentaes tcnicas, ensaios e simulaes; h) Participar das reunies que se celebrem sobre o progresso da investigao, incluindo os debates relativos a anlises, concluses, causas e recomendaes em matria de segurana; e i) Apresentar teorias a respeito dos diversos elementos da investigao. 2.2.12 Os Estados que participarem da investigao recebero a minuta do RF para sua anlise. Podero submeter comentrios dentro do prazo de sessenta dias da data do envio do RF, os quais resultaro em modificao do RF ou sero anexados ao mesmo, conforme previsto no Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional. 2.2.13 O Estado que tenha interesse na investigao, em virtude de seus cidados terem sofrido fatalidades ou leses graves, ser autorizado a indicar um especialista que poder ter acesso s seguintes informaes: a) Visitar o local do acidente; b) Ter acesso informao factual relevante; c) Participar da identificao das vtimas; d) Auxiliar no questionamento dos passageiros sobreviventes que so cidados do Estado do especialista; e e) Receber uma cpia do Relatrio Final. 2.2.14 Quando cidados brasileiros tiverem sofrido fatalidades ou leses graves em acidentes ocorridos no exterior, o CENIPA poder indicar um especialista que dever ter acesso s informaes constantes do item 2.2.13, conforme o item 5.27 do Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional. 2.2.15 Todos os documentos e informaes referentes s investigaes devero ter o tratamento sigiloso, no mnimo na classificao de reservado, com exceo do Relatrio Final (aviao civil) que ser ostensivo. 2.2.16 Os responsveis pela ao inicial e a CIAA tero acesso e controle irrestrito dos destroos e de todo material relevante, incluindo gravadores de vo, documentos, transcries de comunicaes dos rgos de controle do espao areo e declaraes de testemunhas,

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garantindo que um exame detalhado possa ser feito sem atrasos, imediatamente aps as aes de resgate at o trmino do processo de investigao, de acordo com o Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional. Para tanto, a CIAA dever estabelecer a coordenao necessria com outros rgos, tais como ANAC, DECEA e outros. 2.2.17 Os responsveis pela ao inicial ou a CIAA devem envidar esforos para visitar o cenrio do acidente, examinar os destroos e entrevistar testemunhas. 2.2.18 As seguintes informaes sero utilizadas somente para o propsito da investigao de acidentes, incidentes e ocorrncias de solo, sendo proibida a sua divulgao total ou parcial: a) Declaraes efetuadas durante a investigao; b) Todas as comunicaes entre pessoas envolvidas na operao da aeronave; c) Informaes mdicas ou privadas referentes a pessoas envolvidas no acidente; d) Gravaes e transcries das gravaes do CVR; e) Opinies expressas na anlise das informaes, incluindo os dados do FDR/DFDR e as gravaes registradas pelos rgos de Controle de Trfego Areo (CTA); e f) Toda informao que no seja relevante para a anlise do acidente ou incidente aeronutico. 2.2.19 As informaes listadas no item 2.2.18 sero includas no Relatrio Final somente quando pertinentes anlise dos acidentes e incidentes graves. 2.2.20 Caber CIAA adotar providncias no sentido de que as informaes constantes do item 2.2.18, incluindo as gravaes das comunicaes de servios de trfego areo, alm de outros documentos que se considerem relacionados com o vo, estejam guardados e fechados em lugar seguro. 2.3 ORGANIZAO ENCARREGADA DA INVESTIGAO 2.3.1 ATRIBUIES E RESPONSABILIDADES: a) Designar uma CIAA para a investigao de acidente aeronutico; b) Designar, por proposta do Presidente da CIAA, os membros adicionais necessrios composio da comisso; c) Designar um OSV, OSO, ASV, ASO ou EC como InvestigadorEncarregado para a investigao de incidente aeronutico ou ocorrncia de solo; d) Prover apoio tcnico, administrativo, de transporte e outros que se faam necessrios para a adequada realizao das investigaes; e) Solicitar assistncia tcnica especializada, necessria para uma investigao, atravs da Cadeia de Comando de Investigao (CCI), quando no houver a expertise exigida no mbito do Comando da Aeronutica; f) Emitir recomendaes de Segurana Operacional para o seu mbito de responsabilidade;

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g) Adotar medidas corretivas, decorrentes de recomendaes de Segurana Operacional ou no, que venham a corrigir as deficincias relacionadas aos fatores contribuintes da ocorrncia; h) Propor Recomendaes de Segurana Operacional relacionadas a outros mbitos de responsabilidade, quando pertinente; i) Remeter os relatrios de investigao ao Comando Investigador; e j) Autorizar a liberao de informaes imprensa de acordo com o previsto na NSCA 3-5 Notificao e Confirmao de Ocorrncias. 2.4 COMANDO INVESTIGADOR (CI) 2.4.1 ATRIBUIES E RESPONSABILIDADES: a) Investigar as ocorrncias de interesse do SIPAER nos casos especificados por esta norma; b) Certificar-se da adequao da designao do Investigador-Encarregado e dos membros da CIAA; c) Analisar os RP naquilo que se relaciona com a sua rea de operao ou de responsabilidade, certificando-se da adequada investigao dos fatores envolvidos; d) Prover apoio organizao encarregada da investigao com recurso financeiro, tcnico, material e pessoal; e) Prover, orientar ou providenciar junto aos rgos superiores o atendimento de solicitao do Comando Investigador quanto necessidade de assistncia tcnica especializada no disponvel no mbito do Comando da Aeronutica; f) Emitir recomendaes de Segurana Operacional para o seu mbito de responsabilidade; g) Adotar medidas corretivas, decorrentes de recomendaes de Segurana Operacional ou no, que venham a corrigir as deficincias relacionadas aos fatores contribuintes da ocorrncia; h) Propor Recomendaes de Segurana Operacional relacionadas a outros mbitos de responsabilidade, quando pertinente; i) Remeter os relatrios de investigao ao comando superior na CCI; e j) Autorizar a liberao de informaes imprensa de acordo com o previsto na NSCA 3-5 Notificao e Confirmao de Ocorrncias. 2.4.2 O CI pode determinar a elaborao do RP com os dados existentes at o momento, sempre que julgado conveniente e de interesse Segurana Operacional. 2.5 CADEIA DE COMANDO DE INVESTIGAO (CCI) 2.5.1 ORGANIZAES ENVOLVIDAS Conforme os Anexos 1 e 2 a esta NSCA.

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2.5.2 ATRIBUIES E RESPONSABILIDADES: a) Analisar os RP naquilo que se relaciona com a sua rea de operao ou de responsabilidade, certificando-se da adequada investigao dos fatores envolvidos; b) Emitir recomendaes de Segurana Operacional para o seu mbito de responsabilidade; c) Adotar medidas corretivas, decorrentes de recomendaes de Segurana Operacional ou no, que venham a corrigir as deficincias relacionadas aos fatores contribuintes da ocorrncia; d) Propor Recomendaes de Segurana Operacional relacionadas a outros mbitos de responsabilidade, quando pertinente; e) Informar os rgos da CCI sobre as medidas corretivas j adotadas; f) Endossar os RP; g) Adotar providncias junto aos rgos superiores para o atendimento da solicitao do Comando Investigador quanto necessidade de assistncia tcnica especializada; e h) Cumprir o prazo previsto para o trmite dos relatrios. 2.5.3 Qualquer comando superior em uma CCI pode avocar para si a condio de organizao encarregada da investigao de uma determinada ocorrncia, sempre que julgado conveniente e de interesse da Segurana Operacional. 2.5.4 Qualquer comando superior ao CI em uma CCI pode determinar a elaborao do RP com os dados existentes at o momento, sempre que julgado conveniente e de interesse da Segurana Operacional. 2.6 INVESTIGADOR-ENCARREGADO 2.6.1 ATRIBUIES E RESPONSABILIDADES: a) Elaborar o RP de um incidente aeronutico, ou de uma ocorrncia de solo, conforme regulamentao do SIPAER; e b) Propor organizao encarregada da investigao a designao, substituio e dispensa dos elementos necessrios investigao. 2.7 COMISSO DE INVESTIGAO DE ACIDENTE AERONUTICO (CIAA) 2.7.1 ATRIBUIES E RESPONSABILIDADES: a) Elaborar o RP de um acidente aeronutico, conforme as instrues contidas na regulamentao do SIPAER; b) Propor organizao encarregada da investigao a designao, substituio e dispensa dos elementos necessrios investigao; c) Reunir-se, por convocao do seu Presidente, pelo menos trs vezes durante os trabalhos de investigao, registrando em ATA os assuntos abordados e as pessoas presentes; e

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d) Divulgar, sempre que possvel, aos familiares e sobreviventes de acidentes aeronuticos de repercusso, informaes relacionadas ao andamento da investigao, sem comprometer o sigilo necessrio das informaes, conforme previsto no Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional. 2.7.2 CONSTITUIO: a) Presidente - Oficial Superior do Comando da Aeronutica responsvel pela investigao como um todo, representando o CI; b) Coordenador - Profissional qualificado pelo SIPAER como OSV ou ASV responsvel pela coordenao das tarefas de investigao e desempenhando a funo de Investigador-Encarregado; c) Fator Material - Profissional qualificado pelo SIPAER, conforme NSCA 32, responsvel pela investigao deste Fator; d) Fator Humano-Aspecto Operacional - Profissional qualificado pelo SIPAER, conforme NSCA 3-2, responsvel pela investigao deste Fator, preferencialmente com experincia na aeronave envolvida; e) Fator Humano-Aspecto Mdico Mdico qualificado pelo SIPAER, conforme NSCA 3-2, responsvel pela investigao deste aspecto; e f) Fator Humano-Aspecto Psicolgico Psiclogo qualificado pelo SIPAER, conforme NSCA 3-2, responsvel pela investigao deste aspecto. NOTA 1: Nos acidentes aeronuticos envolvendo aeronave militar do Comando da Aeronutica, o Presidente da CIAA dever ser oficial superior do quadro de aviadores e no dever pertencer ao efetivo da organizao operadora da aeronave acidentada, possuindo tambm maior antiguidade hierrquica que o comandante da aeronave. NOTA 2: Nos acidentes aeronuticos envolvendo aeronave civil, o Presidente da CIAA dever ser oficial superior do Comando da Aeronutica, qualificado pelo SIPAER como OSV. NOTA 3: As funes de Coordenador, Fator Humano-aspecto operacional e Fator Material so as nicas que podero ser exercidas concomitantemente por uma nica pessoa. NOTA 4: Caso haja a formao de grupos para a investigao dos diversos fatores, caber ao responsvel pelo respectivo fator a conduo e apresentao dos trabalhos. NOTA 5: A critrio do Presidente da CIAA, do Comando Investigador ou de outros Elos da CCI, esta constituio de fatores poder ser diminuda, de acordo com os aspectos tcnicos relativos ao cenrio de investigao. 2.7.3 CONSTITUIO COMPLEMENTAR: Alm dos membros previstos no item anterior, podero integrar a CIAA: a) Representante designado pelo CENIPA, sempre que por este for julgado conveniente; b) Representante do SISCEAB, quando houver envolvimento de controle do espao areo;

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c) Representante da ANAC, quando necessrio. Para tanto, tal representante no dever estar diretamente envolvido com o processo de certificao ou fiscalizao do(s) operador(es) envolvidos; d) ASV, ASO ou EC representando o fabricante da aeronave, quando de fabricao nacional; e) ASV, ASO ou EC representando o operador envolvido, quando se tratar de aeronave civil brasileira; f) Representante Acreditado e assessores, de acordo com o previsto no Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional; g) Um representante, qualificado pelo SIPAER, de cada entidade de classe, desde que esta manifeste interesse, quando se tratar de aeronave civil brasileira; h) Representante(s) de fora armada estrangeira quando envolver aeronave militar estrangeira; e i) Outros elementos no citados anteriormente, desde que tal participao seja julgada necessria investigao ou de interesse da preveno, a critrio do Presidente da CIAA, do CI ou de outros elos da CCI. NOTA 1: Somente pessoas com funo tcnica relativa aos fatores de investigao podero pertencer a CIAA. NOTA 2: Os limites da participao de cada membro da constituio complementar sero estabelecidos pelo Presidente da CIAA, observando-se a qualificao profissional, a regulamentao do SIPAER, o Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional, a necessidade de acesso s informaes das demais reas de investigao e o interesse da preveno. NOTA 3: Quando a ocorrncia envolver pas membro do SICOFAA (Sistema de Cooperao entre as Foras Areas Americanas), seguir-se- o previsto no Manual de Procedimentos Combinados para a Investigao de Acidentes de Aeronaves das Foras Areas Integrantes do SICOFAA. NOTA 4: As pessoas que vierem a participar de uma CIAA devero ser qualificadas pelo SIPAER. Caso isto no seja possvel, o CI dever certificar-se de que a participao de pessoas no credenciadas pelo Sistema ser restrita aos interesses e filosofia do SIPAER. NOTA 5: Ser permitido a cada entidade de classe o acompanhamento da investigao, por intermdio de representante qualificado pelo SIPAER, desde que haja a expressa manifestao de interesse da entidade. A participao de cada representante se dar na condio de ouvinte, no se constituindo membro integrante da Comisso, salvo nos casos estabelecidos na letra h acima. 2.7.4 EMISSO DE PARECER Os pareceres emitidos pelos integrantes da CIAA devero constar no RP.

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2.8 AO INICIAL 2.8.1 A ao inicial de qualquer ocorrncia conduzida por, pelo menos, um elemento qualificado pelo SIPAER, conforme a NSCA 3-2 "Estrutura e Atribuies dos Elementos Constitutivos do SIPAER", dando origem a um Relatrio de Ao Inicial (RAI). 2.8.2 Todo Elo-SIPAER dever manter um kit de ao inicial disponvel e atualizado para utilizao imediata. 2.8.3 MATERIAL EXPLOSIVO Quando a ocorrncia envolver aeronave que possua ou esteja transportando material explosivo, antes de realizar a ao inicial dever ser providenciada a presena de militar da especialidade de armamento ou pessoa capacitada pelo fabricante qualificado em neutralizao de artefatos explosivos. 2.9 OCORRNCIAS ENVOLVENDO AERONAVE OU INFRA-ESTRUTURA AERONUTICA DA MARINHA DO BRASIL OU DO EXRCITO BRASILEIRO Aplica-se o previsto na Diretriz 002/SIPAER. 2.10 OCORRNCIA DE SOLO 2.10.1 OBRIGATORIEDADE DA INVESTIGAO 2.10.1.1 As ocorrncias de solo sero investigadas, exceto aquelas cujas circunstncias e conseqncias justificarem que, a critrio da organizao encarregada da investigao, no sejam investigadas, devendo, entretanto, ser solicitada a dispensa de investigao ao CI. 2.10.1.2 Caber ao CI a dispensa de investigao de ocorrncia de solo. 2.10.1.3 O elo superior na CCI poder determinar a investigao de qualquer ocorrncia. 2.10.1.4 Toda ocorrncia de solo dever ser registrada e notificada, de acordo com o previsto na NSCA 3-5. NOTA: Nas ocorrncias com indcios de ato ilcito dever ser observado o disposto no item 5.8. 2.10.2 ORGANIZAO ENCARREGADA DA INVESTIGAO 2.10.2.1 A investigao de qualquer ocorrncia de solo ser conduzida por pessoal habilitado pelo SIPAER, conforme NSCA 3-2. 2.10.2.2 A organizao encarregada da investigao de ocorrncia de solo em ptios de estacionamento ou pistas de pouso e de txi, incluindo suas vias de acesso, envolvendo aspectos de infra-estrutura e de servio de apoio em aeroportos, a administrao do aeroporto/aerdromo. 2.10.2.3 Nos casos de ocorrncia de solo, das situaes previstas em 2.10.2.2, em reas sob administrao militar dos aeroportos compartilhados, a investigao caber SIPAA da Base Area sediada no aeroporto.

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2.10.2.4 A organizao encarregada da investigao de ocorrncia de solo, que no as ocorrncias citadas em 2.10.2.2, o operador. 2.10.2.5 Nos casos em que o operador no se constituir como organizao, o CI ser a organizao encarregada da investigao. 2.10.2.6 A organizao encarregada da investigao que no possuir pessoal habilitado pelo SIPAER poder solicitar ao CI responsvel que realize a investigao. 2.10.2.7 O operador e a administrao do aeroporto/aerdromo participaro da investigao quando no forem as organizaes encarregadas. 2.10.2.8 Quando houver o envolvimento de aeronave civil de registro, operador, projeto ou fabricao estrangeira, no Territrio Brasileiro; bem como de aeronave civil de registro, operador, projeto ou fabricao brasileira, operando no exterior, dever ser observada a aplicabilidade do Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional, atravs de normas especficas do CENIPA. 2.10.2.9 O Representante Acreditado e os assessores do operador, do detentor do projeto e/ou do fabricante, para o acompanhamento de investigao no exterior envolvendo aeronaves de matrcula brasileira, de operador brasileiro, de fabricao e/ou projeto brasileiro, quando solicitado pelo Estado de Ocorrncia ou por interesse do Estado Brasileiro, sero indicados pelo Chefe do CENIPA. A informao a ser fornecida pelos mesmos consta de Norma Padro de Ao (NPA) especfica do CENIPA, em conformidade com o item 5.26 do Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional. 2.10.2.10 As informaes solicitadas pelo Estado de Ocorrncia sobre o operador, a aeronave ou a tripulao brasileira, bem como sobre a existncia de carga perigosa, com o detalhamento requerido, as gravaes dos gravadores de vo quando disponveis, e informaes sobre organizaes que possam ter influenciado na operao da aeronave sero transmitidas pelo CENIPA, to cedo quanto possvel, mediante coordenao com os rgos envolvidos. 2.10.2.11 Nas ocorrncias de solo envolvendo aeronave civil com aeronave militar do COMAER a organizao encarregada da investigao ser o CENIPA. NOTA: A organizao encarregada da investigao poder compor uma comisso de investigao para a investigao das ocorrncias de solo. 2.10.3 AO INICIAL 2.10.3.1 A realizao da ao inicial de ocorrncia de solo com aeronave do COMAER, salvo as ocorrncias citadas em 2.10.2.2, dever ser realizada pelo Elo-SIPAER do Comando da Aeronutica mais prximo do local da ocorrncia. 2.10.3.2 A realizao da ao inicial de ocorrncia de solo com aeronave civil, salvo nos casos citados em 2.10.2.2, dever ser realizada pelo operador. 2.10.3.3 A ao inicial de ocorrncias de solo citadas em 2.10.2.2 dever ser realizada pela administrao do aeroporto/aerdromo.

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2.10.3.4 Nos casos de ocorrncia de solo, das situaes previstas em 2.10.2.2, em reas sob administrao militar dos aeroportos compartilhados, a ao inicial caber SIPAA da Base Area sediada no aeroporto. 2.10.3.5 O CI prestar apoio administrao do aeroporto/aerdromo e ao operador civil quando estes no possurem pessoal qualificado para realizar a Ao Inicial. 2.10.3.6 O CI poder avocar a realizao da ao inicial sempre que julgar relevante para o processo de investigao. 2.11 INCIDENTE AERONUTICO 2.11.1 OBRIGATORIEDADE DA INVESTIGAO 2.11.1.1 O incidente aeronutico ser investigado, exceto aquele cujas circunstncias e conseqncias justificarem que, a critrio da organizao encarregada da investigao, no seja investigado, devendo, entretanto, ser solicitada a dispensa de investigao ao CI. 2.11.1.2 Caber ao CI a dispensa de investigao de incidente aeronutico, quando considerar o incidente decorre de ato de interferncia ilcita ou que a investigao no poder trazer conhecimentos novos para a preveno de acidentes e incidentes aeronuticos. 2.11.1.3 O incidente aeronutico que envolva o controle do espao areo ser sempre investigado, dando origem a um RICEA (Relatrio de Investigao do Controle do Espao Areo), no sendo aplicveis os itens 2.11.1.1 e 2.11.1.2. 2.11.1.4 Todo incidente aeronutico dever ser registrado e notificado, de acordo com a NSCA 3-5. NOTA 1: Para as investigaes de incidente de trfego areo sero observadas, subsidiariamente, as normas pertinentes ao controle do espao areo, naquilo que no conflitar com a regulamentao do SIPAER. NOTA 2: Nas ocorrncias com indcios de ato ilcito dever ser observado o disposto no item 5.8. 2.11.2 ORGANIZAO ENCARREGADA DA INVESTIGAO 2.11.2.1 A investigao de qualquer incidente aeronutico ser conduzida por pessoal habilitado pelo SIPAER, conforme a NSCA 3-2. 2.11.2.2 Salvo nos casos de ocorrncia de trfego areo, a organizao encarregada da investigao de incidente aeronutico ser o operador. 2.11.2.3 A organizao encarregada da investigao de incidente envolvendo trfego areo o rgo constitutivo do SIPAER pertencente estrutura do Sistema de Controle do Espao Areo Brasileiro - SISCEAB. 2.11.2.4 Nos casos em que o operador no se constituir como organizao, o CI ser a organizao encarregada da investigao.

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2.11.2.5 O operador que no possuir pessoal habilitado pelo SIPAER poder solicitar ao CI responsvel que realize a investigao. 2.11.2.6 Quando houver o envolvimento de aeronave civil de registro, operador, projeto ou fabricao estrangeira, no Territrio Brasileiro; bem como de aeronave civil de registro, operador, projeto ou fabricao brasileira, operando no exterior, dever ser observada a aplicabilidade do Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional, atravs de normas especficas do CENIPA. 2.11.2.7 O Representante Acreditado e os assessores do operador, do detentor do projeto e/ou do fabricante para o acompanhamento de investigao no exterior envolvendo aeronaves de matrcula brasileira, de operador brasileiro, de fabricao ou projeto brasileiro, quando solicitado pelo Estado de Ocorrncia ou por interesse do Estado Brasileiro, sero indicados pelo Chefe do CENIPA. A informao a ser fornecida pelos mesmos consta de Norma Padro de Ao (NPA) especfica do CENIPA, em conformidade com o item 5.26 do Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional. 2.11.2.8 As informaes solicitadas pelo Estado de Ocorrncia sobre o operador, a aeronave ou a tripulao brasileira, bem como sobre a existncia de carga perigosa, com o detalhamento requerido, as gravaes dos gravadores de vo quando disponveis, e informaes sobre organizaes que possam ter influenciado na operao da aeronave sero transmitidas pelo CENIPA, to cedo quanto possvel, mediante coordenao com os rgos envolvidos. 2.11.2.9 Nos incidentes aeronuticos envolvendo aeronave civil com aeronave militar do COMAER a organizao encarregada da investigao o CENIPA. 2.11.2.10 Nos incidentes aeronuticos envolvendo aeronave militar estrangeira a organizao encarregada da investigao ser o Comando-Geral de Operaes Areas, exceto quando envolver aeronave ou infra-estrutura aeronutica da Marinha do Brasil ou do Exrcito Brasileiro, quando se aplica o previsto na Diretriz 002/SIPAER, sem prejuzo do previsto no Manual de Procedimentos Combinados para a Investigao de Acidentes de Aeronaves das Foras Areas Integrantes do SICOFAA, nos casos em que ele se aplica. NOTA: A organizao encarregada da investigao poder compor uma comisso de investigao para a investigao dos incidentes aeronuticos. 2.11.3 AO INICIAL 2.11.3.1 A realizao da ao inicial de incidente aeronutico com aeronave do COMAER da responsabilidade do Elo-SIPAER do Comando da Aeronutica mais prxima do local da ocorrncia. 2.11.3.2 Salvo nas ocorrncias citadas em 2.11.2.3 e 2.11.2.4, a realizao da ao inicial de incidente aeronutico com aeronave civil da responsabilidade do operador. 2.11.3.3 O CI prestar apoio ao operador civil quando este no possuir pessoal qualificado para realizar a ao inicial. 2.11.3.4 O CI superior poder avocar a responsabilidade da ao inicial sempre que julgar relevante para o processo de investigao.

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2.12 INCIDENTE AERONUTICO GRAVE 2.12.1 OBRIGATORIEDADE DA INVESTIGAO 2.12.1.1 O incidente aeronutico grave ser sempre investigado. 2.12.1.2 No caso envolvendo o controle do espao areo, o RICEA dever fazer parte do RP e devero ser seguidos os procedimentos para investigao de incidente aeronutico grave. NOTA: Nas ocorrncias com indcios de ato ilcito dever ser observado o disposto no item 5.8. 2.12.2 ORGANIZAO ENCARREGADA DA INVESTIGAO 2.12.2.1 A investigao de qualquer incidente aeronutico grave ser conduzida por pessoal habilitado pelo SIPAER, conforme a NSCA 3-2. 2.12.2.2 A organizao encarregada da investigao de incidente aeronutico grave ser o CI. 2.12.2.3 Nos casos de incidente grave envolvendo o controle do espao areo, todos os CI envolvidos devero participar da investigao, ficando o CI da O.M. com Comandante, Chefe ou Diretor de maior posto ou antiguidade, a organizao encarregada da investigao. 2.12.2.4 O operador participar da investigao. 2.12.2.5 Quando houver o envolvimento de aeronave civil de registro, operador, projeto ou fabricao estrangeira, no Territrio Brasileiro; bem como de aeronave civil de registro, operador, projeto ou fabricao brasileira, operando no exterior, dever ser observada a aplicabilidade do Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional, atravs de normas especficas do CENIPA. 2.12.2.6 O Representante Acreditado e os assessores do operador, do detentor do projeto e/ou do fabricante, para o acompanhamento de investigao no exterior envolvendo aeronaves de matrcula brasileira, de operador brasileiro, de fabricao e/ou projeto brasileiro, quando solicitado pelo Estado de Ocorrncia ou por interesse do Estado Brasileiro, sero indicados pelo Chefe do CENIPA. A informao a ser fornecida pelos mesmos consta de Norma Padro de Ao (NPA) especfica do CENIPA, em conformidade com o item 5.26 do Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional. 2.12.2.7 As informaes solicitadas pelo Estado de Ocorrncia sobre o operador, a aeronave ou a tripulao brasileira, bem como sobre a existncia de carga perigosa, com o detalhamento requerido, as gravaes dos gravadores de vo quando disponveis, e informaes sobre organizaes que possam ter influenciado na operao da aeronave sero transmitidas pelo CENIPA, to cedo quanto possvel, mediante coordenao com os rgos envolvidos. 2.12.2.8 Nos incidentes aeronuticos graves envolvendo aeronave civil com aeronave militar do COMAER a organizao encarregada da investigao o CENIPA. 2.12.2.9 Nos incidentes aeronuticos graves envolvendo aeronave militar estrangeira a organizao encarregada da investigao ser o Comando-Geral de Operaes Areas, exceto quando envolver aeronave ou infra-estrutura aeronutica da Marinha do Brasil ou do Exrcito Brasileiro, quando se aplica o previsto na Diretriz 002/SIPAER, sem prejuzo do previsto no

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Manual de Procedimentos Combinados para a Investigao de acidentes de Aeronaves das Foras Areas Integrantes do SICOFAA, nos casos em que ele se aplica. NOTA: A organizao encarregada da investigao poder compor uma comisso de investigao para a investigao dos incidentes aeronuticos graves. 2.12.3 AO INICIAL 2.12.3.1 A realizao da ao inicial de incidente aeronutico grave com aeronave do COMAER da responsabilidade do Elo-SIPAER do Comando da Aeronutica mais prximo do local da ocorrncia. 2.12.3.2 A realizao da ao inicial de incidente aeronutico grave com aeronave civil da responsabilidade do CI. 2.13 ACIDENTE AERONUTICO 2.13.1 OBRIGATORIEDADE DA INVESTIGAO 2.13.1.1 O acidente aeronutico ser sempre investigado. 2.13.1.2 A investigao de acidente aeronutico ser conduzida por uma Comisso de Investigao de Acidentes Aeronuticos CIAA, conforme a NSCA 3-2. 2.13.1.3 Quando uma aeronave estiver desaparecida, ser preenchido um Relatrio de Ao Inicial (RAI) em at trinta dias corridos aps a suspenso das buscas com todos os dados conhecidos. Caso a aeronave no seja encontrada dentro do prazo de doze meses, a investigao ser concluda conforme o item 2.2. NOTA: Para as ocorrncias que envolvam ato ilcito deve-se observar o disposto no item 5.8. 2.13.2 ORGANIZAO ENCARREGADA DA INVESTIGAO 2.13.2.1 Acidente Aeronutico com Aeronave Civil 2.13.2.1.1 Aeronave civil brasileira de transporte areo regular ou que opere segundo o RBHA 121: a organizao encarregada da investigao ser o CENIPA, podendo delegar a investigao a um determinado SERIPA. 2.13.2.1.2 Demais aeronaves civis brasileiras: a organizao encarregada da investigao ser o Servio Regional de Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos (SERIPA), em cuja rea ocorreu o acidente. 2.13.2.1.3 Aeronave civil de registro estrangeiro: a organizao encarregada da investigao ser o CENIPA, podendo delegar a investigao a um determinado SERIPA, devendo ser observada a aplicabilidade do Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional, atravs de normas especficas do CENIPA. 2.13.2.1.4 O operador participar da investigao. 2.13.2.1.5 O Representante Acreditado e os assessores do operador, do detentor do projeto e/ou do fabricante, para o acompanhamento de investigao no exterior envolvendo aeronaves de matrcula brasileira, de operador brasileiro, de fabricao e/ou projeto brasileiro, quando solicitado pelo Estado de Ocorrncia ou por interesse do Estado Brasileiro, sero indicados pelo Chefe do CENIPA. A informao a ser fornecida pelos mesmos consta de Norma Padro

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de Ao (NPA) especfica do CENIPA, em conformidade com o item 5.26 do Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional. 2.13.2.1.6 As informaes solicitadas pelo Estado de Ocorrncia sobre o operador, a aeronave ou a tripulao brasileira, bem como sobre a existncia de carga perigosa, com o detalhamento requerido, as gravaes dos gravadores de vo quando disponveis, e informaes sobre organizaes que possam ter influenciado na operao da aeronave sero transmitidas pelo CENIPA, to cedo quanto possvel, mediante coordenao com os rgos envolvidos. 2.13.2.2 Acidente Aeronutico com Aeronave Militar do Comando da Aeronutica 2.13.2.2.1 A organizao encarregada da investigao ser a O. M. do Comando da Aeronutica qual a Unidade Area esteja subordinada administrativamente. 2.13.2.2.2 Quando o acidente envolver aeronaves de diferentes O. M. do Comando da Aeronutica a organizao encarregada da investigao ser, dentre estas, a O.M. com Comandante, Chefe ou Diretor de maior posto ou antiguidade, sendo, neste caso, a designao da CIAA constituda por elementos de todas as O.M. envolvidas. 2.13.2.2.3 No caso de acidente aeronutico no exterior, o Chefe do CENIPA ir designar o Representante Acreditado e os Assessores necessrios para o acompanhamento da investigao no pas de ocorrncia, conforme os acordos internacionais estabelecidos. NOTA: Quando a ocorrncia envolver pas membro do SICOFAA (Sistema de Cooperao entre as Foras Areas Americanas), seguir-se- o previsto no Manual de Procedimentos Combinados para a Investigao de Acidentes de Aeronaves das Foras Areas Integrantes do SICOFAA. 2.13.2.2.4 No caso de acidente aeronutico envolvendo aeronave militar do COMAER com aeronave civil a organizao encarregada da investigao ser o CENIPA. 2.13.2.2.5 No caso de acidente com aeronave do acervo do museu aeroespacial a organizao encarregada da investigao ser o SERIPA em cuja rea ocorreu o acidente. 2.13.2.3 Acidente Aeronutico com Aeronave Militar Estrangeira A organizao encarregada da investigao ser o Comando-Geral de Operaes Areas, exceto quando envolver aeronave ou infra-estrutura aeronutica da Marinha do Brasil ou do Exrcito Brasileiro, quando aplicado o previsto na Diretriz 002/SIPAER. NOTA: Quando a ocorrncia envolver pas membro do SICOFAA (Sistema de Cooperao entre as Foras Areas Americanas), seguir-se- o previsto no Manual de Procedimentos Combinados para a Investigao de Acidentes de Aeronaves das Foras Areas Integrantes do SICOFAA. 2.13.2.4 Acidente Aeronutico com Aeronave ou Veculo Areo Includo na Categoria Experimental 2.13.2.4.1 No caso de acidente com aeronave prottipo, operada como aeronave experimental, destinada pesquisa ou em desenvolvimento por indstria aeronutica homologada, a organizao encarregada da investigao ser o Comando-Geral de Tecnologia Aeroespacial (CTA).

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2.13.2.4.2 A ocorrncia envolvendo aeronave ou veculo areo includo na categoria experimental para uso aerodesportivo somente ser objeto de investigao do SIPAER se o CI julgar que as circunstncias e conseqncias justificam a realizao de tal processo, uma vez que esse tipo de atividade ocorre por conta e risco do operador. 2.13.3 AO INICIAL 2.13.3.1 A ao inicial de qualquer acidente ser realizada pelo Elo-SIPAER do Comando da Aeronutica, mais prximo, do local do acidente. 2.13.3.2 Quando a ao inicial for realizada por Elo-SIPAER no pertencente ao Comando Investigador, tal elo participar do preenchimento do respectivo Relatrio de Ao Inicial, devendo constar o nome e assinatura do responsvel em campo especfico. 2.14 PRESERVAO DE INDCIOS E EVIDNCIAS 2.14.1 Exceto para efeito de salvar vidas, nenhuma aeronave acidentada, seus restos ou coisas que por ela eram transportadas, podem ser vasculhados ou removidos, a no ser em presena ou com autorizao do Investigador-Encarregado. 2.14.2 Qualquer pessoa, autoridade policial, autoridade de defesa civil ou agente da Administrao Aeroporturia Local, presente na cena do acidente responsvel pela preservao dos indcios e das evidncias, competindo impedir a aproximao de pessoas, no envolvidas nas aes de resgate e socorro s vtimas. 2.14.3 Nos acidentes ou incidentes ocorridos dentro da rea patrimonial ou dentro de um raio de 8 km do centro geodsico dos aeroportos dotados de Centro de Operaes, caber Administrao Aeroporturia Local ativar o Centro de Operaes de Emergncia para coordenao das providncias de resgate, socorro s vtimas, isolamento e segurana da rea, a fim de preservar os indcios e evidncias no local do acidente ou incidente. 2.14.4 Nos acidentes ou incidentes ocorridos fora da rea patrimonial dos aerdromos civis, desprovidos de Centros de Operaes, a responsabilidade pelas aes de isolamento e segurana do stio do acidente ou incidente competiro autoridade policial ou de defesa civil que primeiro chegar cena do acidente ou incidente, assim que efetuado o resgate e prestados os primeiros socorros s vtimas. 2.14.5 Nos acidentes ou incidentes ocorridos dentro da rea patrimonial ou dentro de um raio de 8 km do centro geodsico dos aerdromos militares, a Seo de Controle de Operaes Areas Militares (SCOAM) ser responsvel pela ativao do Plano de Emergncia de Aeronutica em Aerdromo (PEAA) para coordenao das providncias de resgate, socorro s vtimas, isolamento e segurana da rea, a fim de preservar os indcios e evidncias no local do acidente ou incidente. 2.14.6 O Elemento Credenciado pelo SIPAER, localizado mais prximo do local de um acidente ou incidente dever coordenar com as autoridades policiais e de defesa civil sobre as providncias de isolamento, segurana do stio e preservao de indcios e evidncias, at a chegada do Investigador-Encarregado para a realizao da ao inicial. 2.14.7 Se praticvel, o Elemento Credenciado SIPAER que chegar ao stio do acidente dever registrar o maior nmero possvel de fotos, ainda que antes ou durante as operaes de resgate e socorro das vtimas, a fim de preservar as evidncias e indcios que podero ser perdidos

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pela ao das equipes de socorro, por fogo ou outro acontecimento decorrente do acidente ou incidente, devendo repass-las ao Investigador-Encarregado. 2.14.8 Quando a chegada do Investigador-Encarregado ao stio for iminente, o trabalho de remoo dos corpos de vtimas fatais, preferencialmente, deve aguardar a sua presena para verificao e posterior liberao pela autoridade policial. 2.14.9 O Elemento Credenciado SIPAER dever identificar preliminarmente as testemunhas e os riscos presentes no stio do acidente ou incidente, fornecendo as informaes pertinentes ao Investigador-Encarregado. 2.14.10 Aps o resgate e socorro das vtimas do acidente, assim que chegar ao stio do acidente ou incidente, o Investigador-Encarregado ter o acesso e o controle irrestrito sobre todo material e documentos relevantes e destroos, incluindo os gravadores de vo e gravaes do rgo ATC, com a finalidade de iniciar os exames do material selecionado com o mnimo atraso possvel. 2.14.11 REMOO DE DESTROOS At a concluso da ao inicial dever ser observado o seguinte: a) A aeronave ou seus destroos ficaro disposio exclusiva do responsvel pela ao inicial ou do Investigador-Encarregado, a fim de permitir a coleta de dados necessrios investigao, devendo para isso contar com a proteo do COMAER ou policial; e b) A aeronave acidentada, seus restos e coisas que por ela eram transportados, no podero ser vasculhados ou removidos, exceto com a permisso do responsvel pela ao inicial ou do Investigador-Encarregado. 2.14.11.1 Exceo ser feita quando houver necessidade de atender as pessoas envolvidas, embarcadas ou no; quando houver riscos adicionais de incndio, exploso, contaminao ou desmoronamento; quando a rea j tiver sido liberada pelas equipes de contra-incndio e salvamento e houver necessidade de imediata remoo dos destroos ou da aeronave do local, a bem do restabelecimento e da segurana das operaes, da rea ou de terceiros e suas propriedades. 2.14.11.2 Excetuam-se tambm os casos de acidente ocorrido com aeronave agrcola, quando operando nos perodos considerados de safra, desde que no tenha ocorrido morte ou leso grave de pessoa embarcada ou no; no tenham ocorrido danos a terceiros e a aeronave tenha sido considerada recupervel. Neste caso, a aeronave poder, aps autorizao expressa do SERIPA com jurisdio na rea do acidente, ser removida para oficina homologada pela ANAC, mesmo antes de iniciada a investigao, desde que cumpridos os requisitos do rgo regulador de Aviao Civil. A oficina em questo proceder a um levantamento da extenso dos danos em estreito contato com o SERIPA, para que a investigao no seja comprometida na sua qualidade. Essa liberao prvia dos destroos no dispensa a notificao da ocorrncia prevista na NSCA 3-5. 2.14.12 REQUISIO DE MATERIAL E DOCUMENTOS 2.14.12.1 Qualquer componente, material ou documento necessrio ao processo de investigao dever ser fornecido ao Investigador-Encarregado de modo a ser utilizado como subsdio para o estabelecimento dos elementos de investigao.

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2.14.12.2 O Investigador-Encarregado poder requisitar, em benefcio da investigao, qualquer material anteriormente liberado. 2.14.12.3 A requisio de componentes da aeronave ser feita mediante a ficha CENIPA-30. 2.15 LEITURA E USO DOS DADOS DOS GRAVADORES DE VO 2.15.1 Informaes relevantes sobre o vo, nos momentos que precedem um acidente ou incidente, podem ser obtidas atravs da leitura dos registros contidos nos gravadores de vo, os quais devem ser encaminhados pelo Presidente da CIAA, para decodificao dos dados, no menor prazo praticvel, atravs de solicitao ao CENIPA. 2.15.2 Nos casos em que a decodificao dos dados no puder ser realizada no Brasil, o CENIPA estabelecer o encaminhamento dos gravadores de vo para laboratrio capacitado no exterior, preferencialmente, de rgo do Estado que tenha a atribuio de investigao de acidentes aeronuticos. 2.15.3 O laboratrio a ser escolhido para decodificao de um gravador de vo, desejavelmente, deve possuir as seguintes capacidades mnimas: a) Desmontar e promover a leitura em gravadores substancialmente danificados; b) Recuperar a gravao original extrada diretamente do mdulo de memria, sem a necessidade de utilizar um dispositivo de cpia ou instalaes para gravao de um fabricante envolvido no acidente ou incidente; c) Analisar manualmente ondas binrias danificadas de uma fita digital de gravador de dados; d) Amplificar e filtrar, de forma digital, as gravaes de voz, atravs de programas apropriados; e e) Analisar os dados graficamente, extrapolar parmetros adicionais no explicitamente gravados, validar os resultados atravs do cruzamento de dados e outros mtodos analticos para determinar a preciso e as limitaes das informaes obtidas. 2.15.4 Em situaes especficas em que no existam laboratrios pertencentes a rgos investigadores de outros Estados, capacitados a realizar a decodificao de dados, os gravadores de vo podero ser enviados a laboratrios dos fabricantes ou outros credenciados pelos rgos investigadores dos respectivos Estados. 2.15.5 Para a escolha do laboratrio o CENIPA considerar a capacidade, a agilidade e a localizao das instalaes. 2.15.6 Nenhum membro da CIAA poder divulgar o contedo total ou parcial das gravaes ou suas transcries 2.16 INVESTIGAO DO FATOR HUMANO 2.16.1 ORIENTAO GERAL A investigao deste fator constitui uma anlise dos aspectos mdico, psicolgico e operacional, considerando as caractersticas fsicas, fisiolgicas, psicolgicas,

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psquicas, organizacionais e sociais, bem como o desempenho do ser humano nas atividades relacionadas com a aeronave, com o vo e infra-estrutura aeronutica, incluindo o controle do espao areo. Ao mesmo tempo, o Fator Humano estuda a inter-relao com variveis ambientais, materiais, temporais e operacionais. Desta configurao, decorre a necessidade de que todos os indcios e evidncias relativos ao Fator Humano sejam efetivamente coordenados com os indcios e evidncias pertinentes s outras reas da investigao. 2.16.2 INVESTIGAO DO ASPECTO MDICO 2.16.2.1 A investigao do aspecto mdico ser realizada por mdico qualificado pelo SIPAER, nos termos da NSCA 3-2. Sua atividade deve estar dirigida principalmente para a identificao de aspectos mdicos que possam ter refletido nas aes da tripulao e demais pessoas envolvidas no acidente, servindo para clarificar a seqncia dos acontecimentos na ocorrncia. 2.16.2.2 A Diretoria de Sade da Aeronutica (DIRSA) apoiar, quando solicitado, na seleo de mdico para participar da investigao. 2.16.2.3 Na investigao do aspecto mdico dever ser observado o estabelecido nas regulamentaes da DIRSA. 2.16.2.4 A realizao de necropsia em tripulante falecido em acidente aeronutico ser conduzida por instituto mdico-legal ou preposto deste, devendo ser acompanhada por mdico da CIAA para orientar os interesses especficos da investigao do acidente aeronutico, respeitada a legislao em vigor. 2.16.2.5 Sempre que possvel, o mdico responsvel pela investigao realizar exames mdicos na tripulao, nos passageiros e no pessoal de apoio s atividades aeronuticas imediatamente aps o acidente aeronutico ou o incidente grave, de acordo com o Anexo 13 e as orientaes contidas no DOC 8984 da OACI, Parte IV. 2.16.2.6 O mdico encarregado da investigao dever colher informaes do mdico contratado por empresa area para prestar assistncia s vtimas e seus familiares, quando o exame de todos os sobreviventes for impraticvel ou considerado pouco relevante para a investigao. 2.16.3 INVESTIGAO DO ASPECTO PSICOLGICO 2.16.3.1 A investigao do aspecto psicolgico ser realizada por psiclogo qualificado pelo SIPAER nos termos da NSCA 3-2 e tem por objetivo a verificao da contribuio de variveis psicolgicas para a ocorrncia. 2.16.3.2 O Instituto de Psicologia da Aeronutica (IPA) apoiar, quando solicitado, na seleo de psiclogo para participar da investigao. 2.16.3.3 Na investigao do aspecto psicolgico dever ser observado o estabelecido nas regulamentaes do IPA. 2.16.4 INVESTIGAO DO ASPECTO OPERACIONAL 2.16.4.1 A investigao do aspecto operacional ser realizada por pessoal qualificado pelo SIPAER como OSV, ASV, OSO ou ASO, conforme a NSCA 3-2.

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2.16.4.2 A investigao do aspecto operacional dever abranger todas as circunstncias envolvidas na operao e manuteno da aeronave, e na infra-estrutura aeronutica, incluindo o controle do espao areo, conforme o MCA 3-1. 2.17 INVESTIGAO DO FATOR MATERIAL 2.17.1 ORIENTAO GERAL 2.17.1.1 A investigao do Fator Material realizada por profissional qualificado pelo SIPAER nos termos da NSCA 3-2 e de acordo com a especialidade envolvida, e conduzida em coordenao com a investigao do Fator Humano. 2.17.1.2 A investigao do Fator Material, alm de definir o que aconteceu com o material em anlise, juntamente com a do Aspecto Operacional, pode estabelecer a seqncia dos acontecimentos relativos ocorrncia. 2.17.2 ATIVIDADE DE PESQUISA A atividade de pesquisa conduzida de modo a esclarecer a contribuio de um determinado componente no acidente e inclui a sua remoo e pesquisa laboratorial. 2.17.2.1 Aviao Civil 2.17.2.1.1 Para a realizao de pesquisa tcnico-cientfica, em laboratrio ou oficina especializada, os componentes so enviados ao CTA ou outras oficinas, quando autorizado pelo CENIPA, acompanhados de um dossi composto pelas: a) Ficha CENIPA 06; b) Ficha CENIPA 20 (quando aplicvel); c) Ficha CENIPA 21; d) Ficha CENIPA 22; e) Fotografias tomadas antes da remoo que mostrem o estado aps o impacto; f) Descrio geral da sua condio; g) Registros complementares; e h) Esclarecimentos sobre a finalidade da pesquisa, de modo a permitir um trabalho objetivo e completo para a CIAA. 2.17.2.1.2 Toda oficina, ao analisar algum componente, emite um laudo tcnico, por escrito, relatando as circunstncias de funcionamento ou de falha. 2.17.2.2 Aviao Militar do Comando da Aeronutica A anlise e pesquisa de componentes so feitas de acordo com regulamentao especfica da Diretoria de Material Aeronutico e Blico (DIRMAB).

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2.17.2.3 Aviao Militar de outras Foras Armadas A anlise e a pesquisa de componentes podero ser conduzidas pelo CTA, desde que priorizadas pelo CENIPA, mediante o ressarcimento, pelo solicitante, das despesas decorrentes. 2.18 USO DE ASSISTNCIA TCNICA PARA A INVESTIGAO 2.18.1 Quando a investigao dos fatores, em seus diversos aspectos, exigir conhecimento tcnico ou experincia que o investigador no possua, a assistncia especializada dever ser solicitada CCI. Neste caso, ser interrompido qualquer tipo de trabalho (desmontagem, remoo etc) at a chegada do especialista requisitado. 2.18.2 Sendo necessria a remoo de material para outro local, os procedimentos de embalagem, despacho e transporte devero obedecer s normas e cuidados especficos para aquele tipo de material e estado em que se encontra. 2.18.3 A orientao a respeito de recursos de assistncia tcnico-especializada que no pertenam ao Comando Investigador poder ser obtida atravs de consulta aos rgos da CCI. 2.18.4 Preferencialmente, ser utilizado o servio de rgo pblico federal e, quando tal no for possvel, o gasto com as pesquisas realizadas ser posteriormente coberto de acordo com os itens 5.3.2 e 5.3.6 desta NSCA. NOTA: Observar o fluxo de procedimentos previstos nos Anexos 8 e 9 desta NSCA. 2.19 FLUXOGRAMAS Os fluxogramas dos processos de investigao so apresentados nos Anexos 6 e 7 a esta NSCA.

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3 DOS DESTROOS E DOCUMENTOS 3.1 GUARDA E PRESERVAO 3.1.1 O responsvel pela guarda e preservao dos destroos no local de uma ocorrncia envolvendo aeronave do COMAER ser a O. M. do Comando da Aeronutica mais prxima do local, se necessrio em coordenao com a autoridade policial da rea. 3.1.2 O responsvel pela guarda e preservao dos destroos no local de uma ocorrncia envolvendo aeronave civil ser o operador, em coordenao com a autoridade policial da rea. 3.1.3 Os destroos de uma ocorrncia envolvendo aeronave do COMAER devero ser removidos pela O. M. do Comando da Aeronutica mais prxima do local. 3.1.4 Os destroos de uma ocorrncia envolvendo aeronave civil devero ser removidos pelo operador, de acordo com a NSCA 3-7. 3.1.5 Para a ocorrncia no investigada pelo COMAER, caber a organizao encarregada da investigao providenciar os meios necessrios para a guarda e preservao dos destroos. 3.1.6 A remoo de aeronaves que possuam ou estejam transportando material explosivo, seus destroos ou objetos por ela transportados, dever ser antecedida de uma inspeo a ser realizada por equipe de militares da especialidade de armamento, qualificados em neutralizao de artefatos explosivos, conforme especificado na legislao do Parque de Material Blico de Aeronutica, ou outros especialistas com qualificao semelhante reconhecida. 3.1.7 As peas, componentes (includos os gravadores de vo), partes e documentos que o Investigador-Encarregado tiver requisitado para anlise ou encaminhamento para realizao exames e pesquisas devero ficar guardados na O.M. sede do CI, em lugar seguro e de acesso restrito s pessoas que compem a CIAA ou aquelas devidamente autorizadas pelo Presidente da CIAA. 3.1.8 O Investigador-Encarregado dever observar os procedimentos de conservao de peas, componentes e partes devero ser acondicionadas de forma adequada, em funo do tipo de dano ou contaminao sofrida durante o acidente e do tipo de exame ou pesquisa a ser realizado, conforme o Manual de Investigao do SIPAER. 3.2 INVENTRIO E TRANSFERNCIA DE CUSTDIA 3.2.1 Aps a liberao dos destroos de aeronave civil, o responsvel pela ao inicial, ou Investigador-Encarregado, efetivar a transferncia das peas, partes e demais itens envolvidos autoridade policial competente normalmente o Delegado de Polcia da localidade onde houve a ocorrncia - a fim de serem utilizados nas suas diligncias. 3.2.2 A transferncia efetivada atravs da ficha CENIPA-13, conforme o Anexo 3 a esta NSCA. Para complementar o termo de transferncia, feito e registrado o inventrio atravs da ficha CENIPA-14, conforme o Anexo 4 a esta NSCA, no qual so discriminados todos os itens a que se refere esse procedimento.

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3.2.3 Caso a autoridade policial no julgue necessrio assumir a guarda dos destroos, tal fato dever ser formalizado no prprio termo de transferncia, ou em Boletim de Ocorrncia, e a transferncia ser efetivada em favor do operador da aeronave. 3.2.4 No caso de ocorrncia com aeronave militar do Comando da Aeronutica, quando for necessrio instaurar Sindicncia ou Inqurito Policial Militar, o responsvel pela investigao apenas far o inventrio e registrar na ficha CENIPA-14 o que for entregue ao sindicante ou ao encarregado do IPM. 3.2.5 Quando for encerrada a investigao envolvendo aeronaves do Comando da Aeronutica, o material utilizado para exames e pesquisas ser entregue ao Parque apoiador nos termos da legislao referente a Laudo Tcnico. 3.2.6 Quando for encerrada a investigao envolvendo aeronave civil, o material utilizado para exames e pesquisas dever disponibilizado, respectivamente, para a autoridade policial, a seguradora ou o operador. Para tanto, o referido material dever ser inventariado e transferido, atravs das fichas CENIPA-13 e CENIPA-14. Caso no haja manifestao formal de interesse pelo material, em at 180 dias, tal fato dever ser registrado e a organizao encarregada da investigao poder se desfazer do material utilizado. 3.3 INUTILIZAO E MARCAO DOS DESTROOS 3.3.1 Todos os destroos e partes da aeronave que no possam ser removidos do local do acidente, devero ser inutilizados ou marcados de forma a evitar que futuramente venham a ser confundidos com um novo acidente, ou ser utilizados indevidamente. 3.3.2 A inutilizao e a marcao dos destroos sero realizadas de acordo com um dos seguintes procedimentos: a) Desmontagem tanto quanto possvel, enterrando as partes quando praticvel, respeitando a preservao do meio-ambiente; b) Uso de explosivos por pessoal qualificado, quando possvel, suficiente para fragmentar os destroos em pequenas partes, desde que no coloquem em risco imediato ou remoto, pessoas, bens ou elementos naturais; c) Pintura em amarelo das partes de difcil remoo, informando ao SALVAERO na regio a sua localizao, sempre que possvel acompanhado de fotografias; e d) Uso de fotografia area, fornecendo os dados de localizao ao SALVAERO, caso o acesso ao local seja impraticvel.

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4 RELATRIOS 4.1 GENERALIDADES 4.1.1 Os relatrios so elaborados com base em fatores contribuintes e hipteses levantadas, sendo documentos tcnicos que refletem o resultado obtido pelo SIPAER em relao s circunstncias que contriburam ou possam ter contribudo para desencadear a ocorrncia. 4.1.2 No foco dos mesmos quantificar o grau de contribuio dos fatores contribuintes, incluindo as variveis que condicionaram o desempenho humano, sejam elas individuais, psicossociais ou organizacionais que interagiram propiciando o cenrio favorvel ocorrncia. 4.1.3 Os relatrios no recorrem a quaisquer procedimentos de prova para apurao de responsabilidade civil ou criminal; estando em conformidade com o item 3.1 do Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional, recepcionada pelo ordenamento jurdico brasileiro atravs do Decreto n 21.713, de 27 de agosto de 1946. 4.1.4 O uso dos relatrios para qualquer propsito que no o de preveno de futuros acidentes, poder induzir as interpretaes e concluses errneas. 4.1.5 O sucesso de uma investigao depende da emisso clara e honesta de informaes, opinies e recomendaes nos assuntos referentes Segurana Operacional. O exerccio da influncia da autoridade para modificar ou, de qualquer forma, censurar o contedo de um relatrio contrrio s normas do SIPAER sendo, por isso, nocivo aos objetivos do Sistema. Caso alguma autoridade deseje expressar seu parecer de forma que altere o contedo ou sentido de algo j escrito, dever faz-lo em formulrio apropriado, constante do prprio relatrio. 4.1.6 Os relatrios, especificamente nos seus aspectos analtico e conclusivo, devero ser apresentados de forma clara, precisa e concisa. 4.1.7 As hipteses devero ser fundamentadas com pareceres tcnicos e, sempre que possvel, suportadas por registro fotogrfico ou diagramtico. 4.1.8 Os relatrios, ao serem lidos e interpretados, devero apresentar uma idia coerente com as circunstncias que envolveram a ocorrncia, permitindo assim que se forme um consenso da sua origem, conseqncias e providncias a serem adotadas no sentido de se prevenir a sua repetio. 4.1.9 Os formulrios que compem os relatrios de que trata esta NSCA so disponibilizados em meio eletrnico, atravs das pginas do CENIPA na Internet e na Intraer. 4.2 FICHAS DE DADOS SOBRE INCIDENTE 4.2.1 A Ficha de Dados Sobre Incidente preenchida obrigatoriamente para todo incidente do tipo coliso com pssaro, falha do motor ou trfego areo, independentemente se o incidente ser ou no investigado. 4.2.2 O prazo para o preenchimento e remessa da Ficha de Dados Sobre Incidente de dez dias teis aps o conhecimento da ocorrncia pelo operador, podendo ser remetida tambm por outros rgos envolvidos na atividade area e que dela tomem conhecimento

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(administrao aeroporturia, rgo de controle do espao areo, organizao militar local etc.). 4.2.3 A remessa de Ficha de Dados Sobre Incidente feita diretamente para o CENIPA, podendo ser entregue no SERIPA que atua na regio, com a solicitao de que seja remetida ao CENIPA. 4.3 RELATRIO DE AO INICIAL (RAI) 4.3.1 OBJETIVO Facilitar a adoo de medidas corretivas em curto prazo aps a ocorrncia, enquanto se processa a sua investigao. 4.3.2 COMPOSIO O RAI composto, dentre outros, pelo histrico da ocorrncia, informaes da aeronave, tripulantes, local de ocorrncia, tipo de vo pretendido e condies de vo conhecidas, medidas corretivas j adotadas e outros aspectos cuja divulgao seja considerada adequada e oportuna. 4.3.3 TRAMITAO 4.3.3.1 O RAI encaminhado como se segue: a) O original do relatrio diretamente para a CIAA ou InvestigadorEncarregado; b) Uma cpia do relatrio diretamente para cada elo da CCI, inclusive o CENIPA; e c) Uma cpia do relatrio diretamente ao CI de outra aeronave envolvida, quando houver. 4.3.3.2 Uma cpia do relatrio mantida no arquivo do CI. 4.3.4 PRAZO O prazo para a concluso e remessa do RAI de trinta dias corridos aps o conhecimento da ocorrncia pelo CI, no sendo prorrogvel. A expectativa de concluses, ou mesmo o interesse em complement-lo com novos resultados, no pode interferir na sua elaborao a ponto de provocar atrasos. NOTA: Exceo feita para o caso enquadrado em 2.13.1.3. 4.4 RELATRIO PRELIMINAR (RP) 4.4.1 OBJETIVO Registrar os elementos de investigao, com vistas elaborao do Relatrio Final.

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4.4.2 COMPOSIO O RP composto, dentre outros, pelo histrico da ocorrncia, laudos, pareceres tcnicos e registros referentes s diversas reas envolvidas no processo da investigao e registro de entrevistas realizadas com tripulantes e outras pessoas envolvidas e testemunhas. NOTA 1: No necessrio que os registros das entrevistas a que se refere este item sejam assinados pelos entrevistados, nem a sua conservao depois de concludo o processo de investigao SIPAER. NOTA 2: Podem ser anexadas ao RP fotografias, gravaes de udio ou vdeo e outro tipo de registro ou documento cujo valor seja significativo ao estabelecimento da concluso da ocorrncia. NOTA 3: A composio do RP ir variar de acordo com as circunstncias e com o tipo de ocorrncia. 4.4.3 TRAMITAO 4.4.3.1 O RP encaminhado como se segue: a) O original do relatrio para o EMAER/CENIPA atravs da CCI; e b) Uma cpia do relatrio diretamente ao CI de outra aeronave envolvida, quando houver. 4.4.3.2 Havendo o envolvimento de aeronave pertencente a diferente CCI, da responsabilidade do CI pertencente a essa CCI o encaminhamento da cpia do relatrio recebido. 4.4.4 ENDOSSO 4.4.4.1 O endosso uma etapa importante para o sucesso de uma investigao, pois possibilita que cada comando envolvido participe ativamente do processo de investigao, seja supervisionando os elos em seu mbito de subordinao, seja assessorando os elos dos escales superiores. Dessa forma, sua participao efetiva na preveno de acidentes aeronuticos. 4.4.4.2 O RP obrigatoriamente submetido ao endosso de todos os elos da CCI envolvida. 4.4.4.3 Cada elo da CCI envolvida emite parecer sobre a formalstica e a adequabilidade do contedo, avaliando as recomendaes de Segurana Operacional e os endossos dos elos sob sua subordinao. 4.4.4.4 Sendo considerado adequado, e aps endossado, o RP encaminhado ao elo seguinte na CCI. 4.4.4.5 Sendo julgado que o relatrio no ir satisfazer os objetivos propostos para a preveno de acidentes aeronuticos, o RP devolvido ao CI, atravs dos elos da CCI que j o endossaram, para que sejam tomadas medidas que garantam a sua eficcia. Nesse caso, toda a CCI notificada atravs de mensagem coletiva.

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4.4.4.6 Cada elo na CCI tem o prazo de quinze dias teis, a partir do recebimento do RP, para concluir o seu endosso e emitir e/ou propor recomendaes de Segurana Operacional, e encaminh-lo ao comando seguinte na seqncia de trmite da CCI, ou ainda retorn-lo ao elo anterior caso alguma complementao ou alterao seja necessria. 4.4.4.7 O RP ser encaminhado a todos os Estados envolvidos e para a OACI, em casos de acidentes envolvendo aeronave com peso mximo de decolagem superior a 2.250 Kg. 4.4.5 PRAZO 4.4.6 O prazo para a confeco do RP de um ano, entretanto devero ser empreendidos esforos no sentido de finalizar o relatrio o mais rpido possvel. Caso no seja possvel completar o relatrio nesse prazo, o CI dever comunicar CCI e ao CENIPA o detalhamento do progresso da investigao e os problemas de Segurana Operacional j descobertos. No caso de acidentes e incidentes graves da Aviao Civil, o CENIPA divulgar aos participantes da investigao as informaes sobre o andamento dos trabalhos. 4.5 RELATRIO FINAL (RF) 4.5.1 OBJETIVO Divulgar a anlise, a concluso e as recomendaes de Segurana Operacional relativas a um acidente aeronutico, incidente aeronutico ou ocorrncia de solo, visando exclusivamente preveno de sua recorrncia. 4.5.2 COMPOSIO 4.5.2.1 O RF composto pelo histrico da ocorrncia, elementos de investigao (informaes factuais), anlise dos elementos de investigao, concluso e recomendaes de Segurana Operacional. NOTA: A composio do RF ir variar de acordo com o tipo de ocorrncia. 4.5.2.2 Dados referentes a declaraes prestadas por autoridades encarregadas da investigao, comunicao entre pessoas envolvidas na operao da aeronave, a informaes mdicas ou privadas referentes a pessoas envolvidas no acidente ou incidente, a transcries dos gravadores de voz e a opinies emitidas no processamento das informaes devem ser includos ou anexados no RF apenas quando pertinentes s anlises. 4.5.2.3 Dados irrelevantes para as anlises devero no devero ser divulgados. NOTA 1: Os dados, contidos nos registros mencionados em 4.5.2.2, incluem informaes prestadas voluntariamente por pessoas entrevistadas durante a investigao do acidente ou incidente, as quais podem ser utilizadas inapropriadamente em procedimentos disciplinares, administrativas, cveis e criminais. NOTA 2: A divulgao das informaes contidas em 4.5.2.2, em face da quebra de confiana, pode obstruir o acesso a tais informaes aos investigadores, impedindo o progresso de futuras investigaes e afetar seriamente a Segurana Operacional. 4.5.3 MINUTA E EMENDAS 4.5.3.1 Nos casos de investigao de incidentes ou acidentes com aeronaves civis, com a participao do Estado de Matrcula e/ou Estado do Operador e/ou Estado de Projeto e/ou

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Estado de Fabricao, ser elaborada e enviada minuta, no idioma Ingls, para que os Estados envolvidos possam se manifestar e apresentar propostas de emendas. 4.5.3.2 Decorridos at 30 dias aps recebimento das propostas de emendas dos Estados envolvidos, o CENIPA dever providenciar emenda ao RF, incorporando um extrato dos comentrios recebidos e providenciar a sua aprovao. 4.5.4 DIVULGAO 4.5.4.1 Aps o recebimento do RP, o RF dever ser confeccionado o mais rpido possvel. No caso de acidentes e incidentes graves da Aviao Civil, se for ultrapassado um ano da ocorrncia, o CENIPA divulgar aos participantes da investigao as informaes sobre o andamento dos trabalhos. 4.5.4.2 Aps sua aprovao, o RF dever ser divulgado pelo CENIPA o mais rpido possvel, no devendo ultrapassar o prazo de 10 dias corridos. 4.5.4.3 O RF divulgado como se segue: a) Ao(s) operador(es) e ao(s) proprietrio(s) da(s) aeronave(s) envolvida(s); b) A cada Elo da(s) CCI envolvida(s); c) A cada rgo envolvido nas recomendaes de Segurana Operacional; d) Ao operador, CI e a todos os Elos da CCI de outra aeronave envolvida, quando houver; e) Ao fabricante e/ou detentor do projeto da aeronave, quando pertinente; f) No caso de aeronaves civis, tambm para entidade de classe ligada diretamente aviao, quando por ela solicitado; g) No caso de aeronaves civis, para qualquer pessoa fsica ou jurdica desde que seja em proveito da preveno de acidentes aeronuticos; e h) Nos casos previstos no Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional, tambm para a OACI (acidentes com aeronaves com peso mximo de decolagem acima de 5.700 kg) e pases envolvidos, incluindo qualquer Estado cujos cidados tenham sofrido leses graves ou tenham vindo a falecer e qualquer Estado que tenha fornecido informaes pertinentes, instalaes importantes ou especialistas. 4.5.4.4 O original do RF mantido no CENIPA. 4.5.4.5 O uso de um RF para outros fins que no para a atividade de investigao e preveno de acidentes aeronuticos, pode prejudicar a consecuo do seu objetivo, que o de evitar a ocorrncia de novos acidentes. 4.6 RELATRIO DE DADOS DE ACIDENTE / INCIDENTE (ADREP) 4.6.1 Quando a aeronave envolvida em um acidente possuir um peso mximo de decolagem acima de 2.250 kg, o CENIPA enviar, to cedo quanto possvel aps o trmino da investigao, o Relatrio de Dados de Acidente / Incidente (ADREP) OACI.

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4.6.2 Quando a aeronave envolvida em um incidente possuir um peso mximo de decolagem acima de 5.700 kg, o CENIPA enviar, to cedo quanto possvel aps o trmino da investigao, o Relatrio de Dados de Acidente / Incidente (ADREP) OACI. 4.7 OBRIGATORIEDADE DE CONFECO DOS RELATRIOS 4.7.1 obrigatrio o preenchimento do RAI e do RP para todas as ocorrncias investigadas. 4.7.2 A seleo das ocorrncias que daro origem a um RF ser proposta pelo CENIPA autoridade competente de acordo com os interesses da preveno e observando-se o Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional para as ocorrncias com aeronaves civis. 4.8 GRAU DE SIGILO 4.8.1 CLASSIFICAO 4.8.1.1 Os RAI e os RP recebem a classificao mnima de RESERVADO, independentemente das circunstncias da ocorrncia. 4.8.1.2 As informaes contidas no item 2.2.18 devem ser protegidas, sendo proibida a sua divulgao total ou parcial antes da elaborao do RF. 4.8.1.3 O RF de aeronave civil recebe a classificao de OSTENSIVO, devendo constar apenas os dados relevantes para a anlise do acidente. 4.8.1.4 O RF de aeronave militar do Comando da Aeronutica recebe a classificao mnima de RESERVADO. 4.8.1.5 Qualquer alterao no grau de sigilo dos relatrios dever ser solicitada diretamente ao CENIPA, a quem caber promover o devido processo.

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5 DISPOSIES GERAIS 5.1 APOIO Cabe O. M. do Comando da Aeronutica onde se deu a ocorrncia, ou a mais prxima do local, as seguintes providncias: a) Prover, no que for possvel, o apoio para a guarda dos destroos, at que a CIAA no mais dela necessite; b) Realizar ou coordenar com a administrao aeroporturia a ao inicial da investigao; e c) Prover o apoio administrativo, logstico e outros necessrios investigao. 5.2 TRANSPORTE AREO DE INVESTIGADORES 5.2.1 O CI o responsvel pelo transporte areo dos investigadores para o local da ocorrncia, utilizando-se de recursos prprios ou outros da respectiva CCI. 5.2.2 Em funo da localidade e da necessidade dos investigadores acessarem o local da ocorrncia, as Unidades Areas do COMAER prestaro o apoio de acordo com sua disponibilidade. 5.2.3 Para os casos em que for necessrio o deslocamento imediato e no for possvel obter apoio de transporte areo em aeronaves do COMAER, os investigadores podero fazer uso da credencial SIPAER para embarque em aeronaves de transporte areo pblico regular, de acordo com Norma Padro de Ao (NPA) especfica do CENIPA. 5.3 CUSTO DA INVESTIGAO 5.3.1 So considerados como custos da investigao, dentre outros, as despesas relativas ao (a): a) Deslocamento de pessoal, incluindo os trechos areo, martimo e terrestre; b) Locao de veculos e equipamentos; c) Pagamento de dirias; d) Material especializado individual utilizado (luvas, mscaras etc); e) Remoo e registro dos destroos, incluindo fotos, filmagens e congneres; f) Guarda dos destroos; g) Honorrios profissionais; h) Exames, testes e pesquisas; i) Busca de aeronave desaparecida; e j) Recuperao de destroos submersos ou no. 5.3.2 As despesas decorrentes do processo de investigao, exceo feita ao disposto no item 5.3.3, realizadas por rgo constitutivo do SIPAER, so da responsabilidade do Comando da Aeronutica e por ele so cobertas diretamente ou atravs dos meios administrativos vigentes, devendo ser observado o disposto no Cdigo Brasileiro de Aeronutica quando envolver aeronaves civis.

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5.3.3 O pagamento de dirias para pessoa no pertencente ao Comando da Aeronutica, e envolvida na investigao, ficar a cargo da organizao a que ela pertena, exceto nos casos em que for do interesse do COMAER e seja possvel realizar tal pagamento. 5.3.4 O pagamento de dirias para pessoa pertencente ao Comando da Aeronutica, e envolvida na investigao, da responsabilidade da O.M. a que ela pertena. 5.3.5 As despesas necessrias para a realizao da investigao, consideradas como custo da investigao, realizadas pelo Comando Investigador, so listadas em campo prprio do respectivo relatrio, sendo o seu ressarcimento solicitado pelo CENIPA aos rgos pertinentes, quando cabvel. 5.3.6 As pesquisas, exames e testes realizados em rgos especializados que resultem em despesas so cobertos de acordo com os itens 5.3.2 e 5.3.5, desde que sua execuo tenha sido previamente autorizada pelo CENIPA. 5.4 LEVANTAMENTO DE CUSTOS DE ACIDENTE AERONUTICO, INCIDENTE AERONUTICO E OCORRNCIA DE SOLO 5.4.1 Os custos dessas ocorrncias so remetidos ao CENIPA pelo Comando Investigador ou operador, de modo que, anualmente, possa ser estabelecido o prejuzo acarretado pelas ocorrncias aeronuticas. 5.4.2 O custo de uma ocorrncia estabelecido considerando-se os seguintes aspectos: a) Reposio da aeronave (em caso de perda total); b) Pea, conjunto ou parte substituda; c) Mo-de-obra empregada no reparo; d) Danos causados a terceiros; e) Tratamento mdico e hospitalizao de pessoal envolvido; f) Indenizao de qualquer natureza devida pelo Comando da Aeronutica ou outra organizao; e g) Custo da investigao. 5.4.3 A informao ao Comando Investigador do custo de reposio de aeronave militar (considerada irrecupervel), pertencente ao Comando da Aeronutica, cabe ao respectivo Comando-Geral, Departamento ou GABAER. 5.4.4 O levantamento do custo dos demais aspectos listados no item 5.4.2cabe ao Comando Investigador ou operador, tanto no seu mbito de responsabilidade, como junto aos demais rgos envolvidos nos reparos, testes, anlises, tratamento e acompanhamento mdico etc. 5.4.5 No caso de acidente ou incidente envolvendo aeronave civil, compete ao proprietrio ou operador fornecer as informaes sobre os custos totais do acidente. 5.4.6 No caso de indenizaes cujos processos ainda estiverem em fase de julgamento, dever ser informado o valor declarado de todas as causas e as despesas advocatcias. 5.4.7 Os valores dos custos so expressos na moeda em que a despesa foi realizada, excetuando-se o custo da mo-de-obra, que pode ser expresso em homem/hora.

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5.4.8 A comunicao dos custos das ocorrncias feita semestralmente, nos dias 30 de junho e 30 de dezembro de cada ano, a toda a CCI, atravs de mensagem coletiva, resguardado o grau de sigilo que envolva cada ocorrncia. Nos casos da comunicao ser feita por operador de aeronave civil responsvel pela investigao, esta deve ser feita ao CENIPA. 5.5 INSPEO DE SADE APS ACIDENTE AERONUTICO OU INCIDENTE AERONUTICO GRAVE 5.5.1 A realizao da inspeo de sade por tripulante civil, envolvido em acidente aeronutico, regulada pelo RBHA 67, Inspeo de Sade e Carto de Capacitao Fsica. Para o tripulante militar, deve ser observada a ICA 160-1, Instrues Reguladoras das Inspees de Sade. 5.5.2 Quando adequado e praticvel, o Presidente da CIAA poder determinar que os membros responsveis pela investigao dos aspectos mdico e psicolgico procedam a um exame expeditivo de passageiros e/ou outras pessoas, relacionadas com a operao area, envolvidas diretamente com o acidente, a fim de avaliar se o nvel de sanidade e aptido dessas pessoas possa ter contribudo para o acidente. 5.6 LEGISLAO ESPECFICA 5.6.1 As regulamentaes emanadas pelo DECEA, DIRMAB, DIRSA, CENIPA E IPA que regulam aspectos especficos da investigao de acidente aeronutico, incidente aeronutico e ocorrncia de solo complementam esta NSCA, devendo, portanto, ser do conhecimento dos rgos que tm responsabilidade estabelecida com a atividade de investigao no SIPAER. 5.7 OUTRAS INVESTIGAES 5.7.1 Quando, no curso de uma investigao realizada por rgo constitutivo do SIPAER, for observado indcio de transgresso, crime ou contraveno, o responsvel pela investigao informar ao Comando Investigador, a quem caber decidir sobre a instaurao de Sindicncia, Processo Administrativo ou IPM, bem como comunicar o fato autoridade competente. 5.7.2 A investigao realizada pelo rgo constitutivo do SIPAER totalmente independente das investigaes a que se refere o item 5.7.1, sendo realizadas em separado. 5.7.3 vedada a participao de pessoal designado pelo Comando Investigador para uma investigao SIPAER em qualquer sindicncia, inqurito administrativo, inqurito policial e inqurito policial militar relacionado mesma ocorrncia. 5.7.3.1 A proibio de que trata o item 5.7.3 estende-se apurao de outras ocorrncias que, potencialmente, estejam relacionadas quela investigada pelo SIPAER, ou que com ela guardem pontos em comum. 5.7.3.2 Para efeito de indicao de pessoal do SIPAER, visando ao assessoramento a outros rgos do poder pblico, vedada a participao de pessoas envolvidas na investigao SIPAER correlata. 5.7.4 Uma investigao conduzida por rgo constitutivo do SIPAER, com a finalidade nica de promover a preveno de acidentes aeronuticos, tem precedncia sobre qualquer outra investigao que venha a ser realizada em decorrncia do mesmo acontecimento. Tal

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precedncia tem por finalidade a preservao de indcios de fundamental importncia preveno de acidentes aeronuticos. 5.8 ACIDENTE AERONUTICO, INCIDENTE AERONUTICO OU OCORRNCIA DE SOLO COM ENVOLVIMENTO DE ILCITO 5.8.1 A investigao no mbito do SIPAER no tem a finalidade de identificar ou atribuir culpa ou responsabilidade. 5.8.2 O Investigador-Encarregado ou o Presidente da CIAA dever comunicar ao CI superior e ao CENIPA, quando for constatado, no transcorrer da investigao, indcio que denote a existncia de: a) Ato de Interferncia Ilcita; b) Ao ou omisso intencional de desobedincia a regulamento, norma ou procedimento aeronutico aprovado; c) Transporte intencional de substncia ou material perigoso ou controlado, sem o devido manifesto ou autorizao da autoridade competente; e d) Transporte de substncia ou material proibido. 5.8.3 O Investigador-Encarregado ou o Presidente da CIAA dever comunicar ao CI superior e ao CENIPA, quando o resultado de necropsia e/ou laudo de percia mdica revelar que uma ou mais pessoas, envolvidas nas operaes relacionadas com o acidente ou incidente aeronutico, tenha ingerido lcool ou substncia entorpecente. 5.8.4 O Investigador-Encarregado ou o Presidente da CIAA dever comunicar ao CI superior e ao CENIPA, quando o resultado de necropsia e/ou laudo de percia mdica revelar que uma ou mais pessoas, envolvidas nas operaes relacionadas com o acidente ou incidente aeronutico, tenha ingerido medicamento, sem conhecimento da organizao ou do operador a que estiver subordinado/vinculado; ou consumido substncia controlada de forma abusiva. 5.8.5 Cabe ao CENIPA: a) Encaminhar a documentao, quando pertinente, autoridade judiciria competente ou ao Ministrio Pblico; b) Notificar a ANAC para providncias administrativas cabveis, bem como o Comando Operacional, quando referente Aviao Militar; c) Decidir sobre o encerramento ou no da investigao, levando em conta os benefcios para a preveno de novas ocorrncias aeronuticas. 5.8.6 A investigao ser encerrada no RAI ou no RP, quando constatado nexo causal entre o ilcito e a ocorrncia, 5.9 SUSPENSO DE OPERAO 5.9.1 Sendo, durante a investigao, constatada a necessidade de suspenso da operao de um determinado tipo de aeronave, ou de operao de outra natureza, cabe ao responsvel pela investigao propor esta medida em mensagem coletiva CCI, de acordo com a urgncia requerida pelo caso.

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5.9.2 A deciso adotada em decorrncia dessa circunstncia tambm informada CCI atravs de mensagem coletiva. 5.10 REABERTURA DE INVESTIGAO 5.10.1 Um processo de investigao de acidente aeronutico, incidente aeronutico e de ocorrncia de solo poder ser reaberto pelo Chefe do EMAER a qualquer tempo, desde que algum fato novo relevante assim o justifique, por modificar a concluso ou as Recomendaes de Segurana Operacional. 5.10.2 A solicitao de reabertura ser encaminhada diretamente ao CENIPA pelo interessado, acompanhada da sua justificativa. 5.10.3 A DIPAA do CENIPA analisar a solicitao para assessorar o Chefe do CENIPA se existe um fato novo relevante que justifique a reabertura da investigao. 5.10.4 O Chefe do CENIPA propor ao Chefe do EMAER a reabertura ou no da investigao. 5.10.5 Se a deciso for pela no reabertura, a solicitao ser arquivada e o interessado ser informado. 5.10.6 Se a deciso for pela reabertura, a investigao ser retomada pelo CENIPA e ser emitido novo Relatrio Final.

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6 DISPOSIES TRANSITRIAS O Centro de Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos encarece e encoraja a crtica, objetivando a obteno de dados e elementos necessrios ao aprimoramento das normas reguladoras do Sistema de Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos.

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7 DISPOSIES FINAIS 7.1 Esta norma revoga a NSCA 3-6, aprovada pela Portaria EMAER N 12/CEN, de 19 de maio de 2003. 7.2 A presente norma est em concordncia com o Cdigo Brasileiro de Aeronutica (Lei 7565), a legislao do mbito do COMAER e o Anexo 13 da Conveno de Aviao Civil de Chicago de 1944 e sofrer processo sistemtico de atualizao, visando assegurar a conformidade com a legislao citada. 7.3 Os casos no previstos nesta NSCA sero resolvidos pelo Chefe do Estado-Maior da Aeronutica.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS BRASIL. Lei no 7.565, de 19 de dezembro de 1986 - Dispe sobre o Cdigo Brasileiro de Aeronutica. [Braslia-DF], 1986 _______. Lei no 11.182, de 27 de setembro de 2005 Cria a Agncia Nacional de Aviao Civil e d outras providncias. [Braslia-DF], 2005 _______. Lei Complementar no 97, de 9 de junho de 1999. Dispe sobre as normas gerais para a organizao, o preparo e o emprego das Foras Armadas. [Braslia-DF], 1999 _______. Decreto no 87.249, de 07 de junho de 1982. Dispe sobre o Sistema de Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos e d outras providncias. [Braslia-DF], 1982 _______. Decreto no 5.196, de 26 de agosto de 2004. Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores e das Funes Gratificadas do Comando da Aeronutica, do Ministrio da Defesa, e d outras providncias. [Braslia-DF], 2004 BRASIL. Comando da Aeronutica. Departamento de Controle do Espao Areo. Estrutura e Atribuies do Subsistema de Segurana do SISCEAB ICA 63-11. [Rio de Janeiro RJ], 2002. _______.Investigao de Incidentes de Trfego Areo ICA 100-5. [Rio de Janeiro RJ], 2003. _______ Atribuies dos rgos do SISCEAB aps a Ocorrncia de Acidente Aeronutico ou Incidente Aeronutico Grave ICA 63-7. [Rio de Janeiro RJ], 2002. BRASIL. Comando da Aeronutica. Diretoria de Sade. Atividades do Mdico de Esquadro ICA 160-14. [Rio de Janeiro RJ], 2002. BRASIL. Ministrio da Aeronutica. Diretoria de Material Aeronutico. Laudo Tcnico IMA 65-21. [Rio de Janeiro RJ], 1993. BRASIL. Ministrio da Aeronutica. Instituto de Psicologia da Aeronutica. Investigao do Aspecto Psicolgico nos Acidentes e Incidentes Aeronuticos NSMA 38-10. [Rio de Janeiro RJ], 1990. ORGANIZAO DE AVIAO CIVIL INTERNACIONAL. Anexo 13 Conveno de Aviao Civil Internacional. Investigao de Acidentes e de Incidentes Aeronuticos. 9 Edio. [Montreal Canad], 2001. BRASIL. Comando da Aeronutica. Estado-Maior da Aeronutica. Regulamento do Centro de Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos: ROCA 21-48. [Braslia-DF], 2006. _______. Comando da Aeronutica. Estado-Maior da Aeronutica. Conceituao de Vocbulo, Expresses e Siglas de uso no SIPAER: NSCA 3-1. [Braslia-DF], 2008. _______. Comando da Aeronutica. Estado-Maior da Aeronutica. Estrutura e Atribuies dos Elementos Constitutivos do SIPAER: NSCA 3-2. [Braslia-DF], 2008.

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ANEXO 1 CCI para Aeronaves Civis e Estrangeiras, Trfego Areo e Infra-estrutura Aeroporturia / Aerdromo ANV MATRCULA ESTRANGEIRA ANV CIVIL MIL ANV CIVIL MATRCULA BRASILEIRA CATEGORIA/ANV RBHA 121/TRANSPORTE AREO REGULAR DEMAIS ANV PROTTIPO INCIDENTE DE TRFEGO AREO CI CINDACTA I, II, III E IV SRPV SP 1 GCC CI CENIPA COMGAR CI CENIPA SERIPA CTA CCI DECEA DECEA DECEA CCI CENIPA/EMAER CENIPA/EMAER CCI CENIPA/EMAER CENIPA/EMAER CENIPA/EMAER CCI CENIPA/EMAER CENIPA/EMAER CENIPA/EMAER CCI CENIPA/EMAER

INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA / AERDROMO CI ADM AEROPORTURIA/AERDROMO SERIPA

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ANEXO 2 CCI para Aeronaves do COMAER

FAe COMANDO AREO OU DIRETORIA II FAE II FAE I COMAR III FAE III FAE II FAE II COMAR I FAE I FAE II FAE V FAE II FAE V FAE V FAE V FAE III COMAR III FAE II FAE III FAE V FAE II FAE IV COMAR I FAE III FAE V COMAR II FAE III FAE III FAE III FAE COMANDO GERAL OU DEPARTAMENTO COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR ELO ESPECIAL ----------------------------------------------------------ELO FINAL CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER

OM

CI

COMAR

1/8GAV 3/7GAV 1ETA 1/4GAV 1/6GAV 2/8GAV 2ETA 1/5 GAV 2/5GAV 1/7GAV 1GTT 3/8GAV 1/1GT 1/2GT 2/2GT 3ETA 1GpAvCa 4/7 GAV 1/16GAV 1/15GAV 2/10GAV 4ETA 1/11GAV 1/14GAV 5ETA 2/7GAV 1/10GAV 1GDA 3/10GAV

BABE BABE BABE BANT BARF BARF BARF BAFZ BANT BASV BAAF BAAF BAGL BAGL BAGL BAGL BASC BASC BASC BACG BACG BASP BANT BACO BACO BAFL BASM BAAN BASM

I COMAR I COMAR I COMAR II COMAR II COMAR II COMAR II COMAR II COMAR II COMAR II COMAR III COMAR III COMAR III COMAR III COMAR III COMAR III COMAR III COMAR III COMAR III COMAR IV COMAR IV COMAR IV COMAR II COMAR V COMAR V COMAR V COMAR V COMAR VI COMAR V COMAR

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OM

CI

FAe COMANDO AREO OU DIRETORIA II FAE III FAE --VI COMAR V FAE II FAE VII COMAR III FAE III FAE III FAE --DIRMAB DIRMAB DIRMAB DIRMAB DIRMAB --------------------COMAR

COMAR

COMANDO ELOS GERAL OU ESPECIAIS DEPARTAMENTO COMGAR COMGAR GABAER COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR COMGAR DECEA COMGAP COMGAP COMGAP COMGAP COMGAP DEPENS DEPENS GABAER DEPENS DEPENS DEPENS CTA CTA DECEA --COMGAR ------------------------------------DEPENS -----------------

ELO FINAL CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER CENIPA EMAER

5/8GAV 2/6GAV GTE 6ETA 1/9GAV 7/8GAV 7ETA 1/3GAV 2/3GAV 3/3GAv GEIV PAMARF PAMAGL PAMAAF PAMALS PAMASP EIA CVV EDA EPCAR EEAER CIAAR CTA CLA CINDACTA II MUSAL BASES AREAS

BASM BAAN BABR BABR BAMN BAMN BAMN BABV BAPV BACG GEIV PAMARF PAMAGL PAMAAF PAMALS PAMASP AFA AFA AFA EPCAR EEAER CIAAR CTA CLA CINDACTA II SERIPA BASES AREAS

V COMAR VI COMAR VI COMAR VI COMAR VII COMAR VII COMAR VII COMAR VII COMAR VII COMAR IV COMAR --II COMAR III COMAR III COMAR ------------------------COMAR

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ANEXO 3 Termo de Transferncia

COMANDO DA AERONUTICA (O. M. Comando Investigador) TERMO DE TRANSFERNCIA (CENIPA 13) Aos _______ dias do ms de _________________ do ano de __________ e com referncia NSCA 3-6 Investigao de acidente aeronutico, incidente aeronutico e ocorrncia de solo e ao Cdigo Brasileiro de Aeronutica, lei 7.565/86, no seu art. 92, o Sr. ____________________________________________ , (Presidente da Comisso de Investigao do acidente aeronutico(CIAA), Investigador-Encarregado ou Responsvel pela Ao Inicial), referente a ocorrncia havida com a aeronave ________________________, no dia _____/ _____/ _____ transfere a guarda da aeronave, suas peas, partes e demais componentes ao Ilmo. Sr. ___________________________________ , (autoridade policial da cidade, municpio ou distrito, ou operador da aeronave) para, sob a custdia deste ltimo, dar continuidade aos trabalhos de rotina. Cumpridas as formalidades de praxe, inspecionadas e julgadas conforme todas as peas constantes deste inventrio, lavrado o presente termo, em 03 (trs) vias, assinado pelo Presidente da CIAA ou Responsvel pela Ao Inicial, datado e assinado pela autoridade policial ou operador da aeronave.

___________________________________ Presidente da CIAA/Investigador Responsvel/Responsvel Ao Inicial

__________________________________________ Autoridade Policial (ou operador da aeronave)

Declaro no haver interesse pelos destroos acima mencionados. __________________________________________ Autoridade Policial

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ANEXO 4 - Inventrio

COMANDO DA AERONUTICA (O. M. Comando Investigador) INVENTRIO (CENIPA 14) I - Inventrio das peas, partes ou componentes da aeronave_________________, envolvida em acidente/incidente aeronutico / ocorrncia de solo, em _/ __/___ . II - Descrio das peas, partes ou componentes:

ITEM QUANTIDADE NOMENCLATURA

OBSERVAES

___________________, ____ de _____________ de ________

_______________________________________ Presidente da CIAA/Investigador Responsvel/Responsvel Ao Inicial

Testemunha: _____________________________________ Testemunha: _____________________________________

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ANEXO 5 - Requisio de Material

COMANDO DA AERONUTICA (O. M. Comando Investigador) REQUISIO DE MATERIAL (CENIPA 30)

Aos .............. dias do ms de .......................... do ano de .................. e com referncia NSCA 3-6 Investigao de Acidente Aeronutico, Incidente Aeronutico e Ocorrncia de Solo e o Cdigo Brasileiro de Aeronutica, declaro que o(s) seguinte(s) componente(s) abaixo(s) listado(s) foi(foram) requisitado(s) para fins de anlise e emisso de Laudo Tcnico, referente aeronave matrcula....................... envolvida no(a) acidente aeronutico / incidente aeronutico/ ocorrncia de solo, na data de........................................................., em ........................................................................................................... . Aps este procedimento, o(s) componente(s) analisado(s) ser(o) restitudo(s) ao proprietrio ou responsvel, a quem cabe dar destino ao(s) material(is) liberado(s) pelo (a) ...................(O. M. Comando Investigador).

A) _____________________________________________________________ B) _____________________________________________________________ C) _____________________________________________________________ D) _____________________________________________________________ E) _____________________________________________________________ F) _____________________________________________________________ G) _____________________________________________________________ H) _____________________________________________________________ ___________________________________________________________ Presidente da CIAA/Investigador Responsvel/Responsvel Ao Inicial

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ANEXO 6 Fluxograma de Investigao de Acidente Aeronutico e de Incidente Aeronutico Grave

ACIDENTE AERONUTICO / INCIDENTE AER GRAVE

SIM
COMANDO INVESTIGADOR (CI) TOMA CONHECIMENTO E COMUNICA A OCORRNCIA

FOI NA SEDE DO CI?

NO
OM DO COMAER MAIS PRXIMA TOMA CONHECIMENTO E COMUNICA A OCORRNCIA

CI REALIZA A AO INICIAL

ESSA OM REALIZA A AO INICIAL

CI DESIGNA CIAA/ INV RESP E REALIZA A INVESTIGAO

ESSA OM TRANSFERE OS DADOS DA AO INICIAL AO COMANDO INVESTIGADOR

H ELEVADO POTENCIAL DE RECORRNCIA?

SIM

CI COMUNICA A CCI/OPERADORES

30 dias corridos

CI ENVIA O RAI

CI ENVIA O RP

ENDOSSO DA CCI

SIM

HOUVE RETORNO DO RP PARA O CI OU ELO DA CCI?

NO

EMAER/CENIPA RECEBE O RP

EMAER/CENIPA EMITE O RF

COMUNICAO A CCI

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ANEXO 7 - Fluxograma de Investigao de Incidente Aeronutico e de Ocorrncia de Solo

INCIDENTE AERONUTICO / OCORRNCIA DE SOLO

OPERADOR/ADM AEROPORTURIA COMUNICA AO CI

OPERADOR/ADM AEROPORTURIA REALIZA AO INICIAL

CI CONFIRMA TIPO E CLASSIFICAO DA OCORRNCIA H ELEVADO POTENCIAL DE RECORRNCIA? OPERADOR/ADM AEROPORTURIA INFORMA SE VAI INVESTIGAR OU SE H MOTIVOS PARA NO INVESTIGAR

SIM

OPERADOR/ADM AEROPORTURIA ENVIA O RAI PARA O CI

CI COMUNICA A CCI/OPERADORES CI AUTORIZA NO INVESTIGAR? SIM

NO

OPERADOR/ADM AEROPORTURIA ELABORA O RP E ENVIA PARA O CI

ENDOSSO DA CCI

SIM

HOUVE RETORNO DO RP PARA O CI OU ELO DA CCI?

NO

COMUNICAO A CCI

EMAER/CENIPA RECEBE O RP EMAER/CENIPA EMITE O RF

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ANEXO 8 Fluxograma de Material Analisado Aeronave do COMAER

RECEBIMENTO DO MATERIAL PELO CTA (ENVIADO PELO PAMA APOIADOR)

CTA CONCLUI E ENVIA RELATRIO TCNICO AO PAMA APOIADOR

SIM

RELATRIO TCNICO SATISFAZ O PAMA APOIADOR?

NO

CTA ENVIA MATERIAL AO PAMA APOIADOR

CTA AGUARDAR PRONUNCIAMENTO DO PAMA APOIADOR

PAMA APOIADOR AGUARDAR EMISSO DO RF PARA DAR DESTINO FINAL AO MATERIAL

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ANEXO 9 Fluxograma de Material Analisado Aeronave CIVIL

RECEBIMENTO DO MATERIAL PELO CTA (ENVIADO PELO CI)

CTA CONCLUI E ENVIA LAUDO TCNICO AO CI

SIM

LAUDO TCNICO SATISFAZ O CI?

NO

CTA ENVIA MATERIAL AO CI

CTA AGUARDAR PRONUNCIAMENTO DO CI

APS A EMISSO DO RF O CI CONTACTA PROPRIETRIO PARA DEVOLUO DO MATERIAL

PROPRIETRIO MANIFESTA INTERESSE PELO MATERIAL EM AT 180 DIAS?

SIM

CI ENVIA MATERIAL AO PROPRIETRIO

NO

CI INUTILIZA O MATERIAL E DESFAZ-SE DO MESMO

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NDICE AO INICIAL, 7, 8, 19, 21, 23, 24, 26, 34 ACIDENTE, 3, 7, 8, 16, 24, 37, 40, 41, 43 ADREP, 8, 37 MBITO, 7, 11 APOIO, 8, 39 ATO ILCITO, 8, 43 CCI, 7, 8, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 29, 30, 34, 35, 36, 37, 39, 41, 43, 48, 49 CIAA, 7, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 24, 25, 28, 29, 34, 39, 43, 51, 52, 53 COMANDO INVESTIGADOR, 7, 15 CORRELAES, 7, 11 DESTROOS, 7, 26, 31 DISPOSIES PRELIMINARES, 7, 11 EXRCITO, 7, 20 FATOR HUMANO, 7, 27 FATOR MATERIAL, 7, 28 FINALIDADE, 7, 11, 12 FLUXOGRAMAS, 7, 30 GENERALIDADES, 8, 33 GUARDA, 7, 31 INCIDENTE, 3, 7, 8, 21, 23, 33, 37, 40, 41, 43, 48 INDCIOS, 7, 26 INUTILIZAO, 8, 32 INVENTRIO, 7, 31, 52 INVESTIGAO, 1, 3, 7, 8, 12, 14, 15, 16, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 39, 43 INVESTIGADOR-ENCARREGADO, 7, 16 LEVANTAMENTO DE CUSTOS, 8, 40 MARCAO, 8, 32 MARINHA, 7, 20 OBJETIVO, 7, 11, 34, 36 OCORRNCIA, 3, 7, 8, 20, 40, 43 ORGANIZAO ENCARREGADA, 7, 14, 20, 22, 23, 25 PRESERVAO, 7, 26, 31 PROCESSO, 7, 12 RAI, 8, 19, 24, 34, 37 REABERTURA, 8, 43 RELATRIOS, 8, 33, 37 RF, 8, 12, 13, 36, 37, 38 RP, 8, 12, 15, 16, 19, 23, 34, 35, 36, 37 SIGILO, 8, 37 SIPAER, 7, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 28, 33, 35, 39, 40, 41, 47 SUSPENSO, 8, 43 TRANSFERNCIA, 7, 31, 51