POI 2013 Ok Impreso

UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE SAN MARTIN PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2013
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL CONTENIDOS PRESENTACION
2013
MARCO ESTRATGICO
1.1 Visin y misin institucional
1.2 Anlisis de los principales problemas de la educacin: UGEL SAN MARTIN 1.2.1 Calidad educativa en la educacin bsica 1.2.2 Brechas de calidad y equidad 1.2.3 Cobertura educativa 1.2.4 Desempeo Docente 1.2.5 Gestin educativa 1.3 Lineamiento de poltica educativa nacional, regional y local 1.3.1. Proyecto Educativo Nacional 1.3.2 Plan Concertado de Desarrollo Departamental PCDD2008/2015: 1.3.3 Proyecto Educativo Regional de San Martn - PERSAM: 1.3.4. Proyecto Educativo Local de San Martin
II
PRIORIZACION DE POLITICAS A MEDIANO PLAZO 2.1 2.2. 2.3 2. 4 3.5 Plan Estratgico Sectorial Multianual de Educacin 2012-2016 PESEM: Plan Estratgico Institucional Regional PEI-GRSM- 2012-2014 Lineamientos de poltica y resultados a mediano plazo : UGEL San Martin Definicin resultados y productos Definicin resultados productos e indicadores
III
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2013 3.1 3.2 3.3 Productos, estrategias y actividades Financiamiento de actividades Monitoreo y evaluacin
ANEXOS
1
UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE SAN MARTIN INSTITUCIONAL AREA DE GESTION
PRESENTACION
El Plan Operativo Institucional (POI) est orientado a garantizar en el ao 2013 el derecho a una educacin de calidad con equidad e inclusin para todos los nios, nias, con nfasis en las zonas rurales y ms pobres, as como en la educacin intercultural bilinge, de tal manera que se logren aprendizajes superando las brechas existentes, desde la primera infancia. La Ley N 28044, Ley General de Educacin, establece los lineamientos generales de la educacin y del Sistema Educativo Peruano, las atribuciones y obligaciones del Estado y los derechos y responsabilidades de las personas y la sociedad en su funcin educadora, rige todas las actividades educativas realizadas dentro del territorio nacional, desarrolladas por personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras. El Proyecto Educativo Nacional al 2021 - PEN, constituye de acuerdo a la Ley General de Educacin, el conjunto de polticas que dan el marco estratgico a las decisiones que conducen al desarrollo de la educacin. El PEN plantea seis Objetivos Estratgicos como respuesta integral a la educacin en el largo plazo, oficializado como Poltica de Estado en Educacin por la Resolucin Suprema N 001-2007-ED que aprueba el PEN al 2021: La Educacin que queremos para el Per. En atencin al mandato de crecimiento con inclusin social asumido por el actual gobierno, las polticas prioritarias 2011 2016 El Programa Multianual del Sector Educacin - PESEM 2012-2016, articula los Objetivos Estratgicos del PEN y recoge los lineamientos especficos de poltica expresados en los diversos planes existentes tanto al interior del Sector, como aquellos interinstitucionales, e intergubernamentales adems de los Acuerdos y Convenios internacionales suscritos por el Gobierno Peruano; El Proyecto Educativo Regional como instrumento orientador de la poltica y gestin educativa se articula con el Proyecto Educativo Nacional; desde la formulacin de la visin, objetivos y polticas educativas proyectado hasta el 2021 propone como variables fundamentales la calidad educativa, el desarrollo local, la educcin comunitaria, el desarrollo y desempeo docente y la gestin educativa participativa local; entrelazndose stas, con las aspiraciones ms significativas de la comunidad sanmartinense. El Proyecto Educativo Local corresponde a la realidad, aspiraciones y compromisos con el servicio educativo, en cuanto a procesos, resultados e impacto, considera los objetivos estratgicos en los Componentes de Calidad Educativa, Desarrollo Regional y Local, Desarrollo y Desempeo Docente y Gestin Educativa Participativa, en este contexto, a efectos de implementar medidas que contribuyan a revertir la situacin educativa, en los procesos y los resultados, en la voluntad poltica de hacerlo, la Unidad de Gestin Educativa Local de San Martn ha elaborado el Plan Operativo Institucional 2013. El presente plan se manifiesta en la gestin por resultados que centra los procesos administrativos y presupuestario en el logro de resultados de mejores aprendizajes, prctica aplicada para dar continuidad la implementacin del Programa Estratgico Logros de Aprendizaje en los Estudiantes al Finalizar el III ciclo de la Educacin Bsica Regular.
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El plan operativo institucional se presenta en tres partes: En la primera se precisa el marco estratgico, que contiene : Un Anlisis de los principales problemas de la educacin , identificando los principales problemas encontrados y el anlisis de los factores que los explican, a fin de proponer una actuacin directa sobre ellos y revertir as los problemas especificados; y la correspondencia de lineamientos de poltica educativa nacional, regional y local. En la segunda parte se identifican la priorizacin de polticas a mediano plazo definidas en resultados el escenario deseable en un futuro cercano en el que los problemas han sido superados. Luego, se identifican algunas alternativas de solucin que se muestran como estrategias que deben implementarse para contribuir a hacer realidad los objetivos deseados La tercera parte incluye la programacin operativa para el ao 2013, con el detalle de productos y actividades que corresponde ejecutar para la implementacin de las estrategias definidas. En el Anexo, se presenta el detalle de las metas fsicas de las actividades programadas, el presupuesto estimado para su ejecucin, los actores responsables y el cronograma correspondiente. Finalmente el Gobierno Regional de San Martn ha iniciado un proceso de rediseo institucional orientado a implementar un esquema organizacional con enfoque territorial, que articule a los rganos sectoriales regionales y que favorezca una gestin por resultados, en el marco de un nuevo Modelo de Desarrollo Social que ubica a las personas como sujeto de derecho y eje fundamental de su intervencin, pero que adems promueve la equidad e igualdad, democracia participativa, la transparencia y vigilancia, etc.
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I
1.1
MARCO ESTRATGICO DE LA EDUCACION

Visin y misin institucional
La Unidad de Gestin Educativa Local San Martn, es una instancia de ejecucin descentralizada del Gobierno Regional San Martn, se relaciona tcnica y normativamente con el Ministerio de Educacin; su naturaleza, fines, competencias, y funciones se encuentra reglamentada en el Decreto Supremo 015-2002-ED, estructurada como tal por Resolucin Suprema 204-2002-ED de fecha 19-12-2002. Visin: Al 2021, en la provincia de San Martn la educacin forma integralmente a las personas, sin exclusiones, sustentada en el ejercicio de la libertad, la justicia, la criticidad, el desarrollo de la afectividad y el respeto a la biodiversidad y la interculturalidad en todas sus manifestaciones; vinculada a la dinmica poltica, econmica y social con procesos formales y no formales, los docentes, la sociedad civil, los medios de comunicacin y las familias comprometidas en el proceso educativo desde la vivencia de los valores mediante una gestin descentralizada, participativa, honesta responsable, de altos niveles de eficiencia y eficacia. Misin: La Unidad de Gestin Educativa Local de San Martn es una organizacin capaz de asegurar la oferta de un servicio educativo para formar el desarrollo integral de la persona a travs de procesos pedaggicos e institucionales pertinentes y articulados al proceso poltico, econmico y social de la regin; con el trabajo de la comunidad organizada a travs de la prctica de valores, el respeto, la identidad, la equidad, la difusin de la cultura, el deporte, la ciencia y la tecnologa en la bsqueda de una educacin de calidad La Unidad de Gestin Educativa Local San Martn, constituida el ao 1998 como Unidad Ejecutora 301 Educacin Bajo Mayo, es la entidad responsable de la programacin y ejecucin del gasto. Con autonoma en gestin administrativa y financiera, con alcance a las Unidades de Gestin Educativa Local de las Provincias San Martn, Lamas, Picota y el Dorado. Estructura orgnica: RGANO DE DIRECCIN - Direccin ORGANOS DE LNEA - rea de Gestin Pedaggica - rea de Gestin Institucional
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ORGANO DE ASESORAMIENTO - rea de Asesora Jurdica RGANO DE APOYO - rea de Administracin RGANO DE CONTROL - rea de Auditora Interna ORGANO DE PARTICIPACIN - Consejo Participativo de Educacin ORGANOS DE EJECUCIN - Centros y programas educativos
1.2 Anlisis de los principales problemas de la educacin : UGEL San Martin 1.2.1 Calidad educativa en la educacin bsica
Por la complejidad de la educacin el problema de los aprendizajes necesita ser visto desde varias dimensiones: desde los niveles de rendimiento a nivel de los aprendizajes cognitivos fundamentales en la educacin bsica; la relevancia y pertinencia de los aprendizajes que en verdad se ensean y se aprenden en las escuelas; a las condiciones de bajos ingresos de un gran nmero de la poblacin, observadas en el tipo de vivienda, acceso a servicios bsico de agua, desage, electricidad, transporte y comunicacin. Estas condiciones de mayores carencias se evidencias en las escuelas rurales y urbano marginales unidocente, multigrado y polidocente ubicadas en zonas de mayor pobreza de la Regin San Martin. La evaluacin de la calidad educativa en nivel primario toma como referencia las comparaciones de la evaluacin censal realizada por la Unidad de Medicin de la Calidad Educativa UMC del Ministerio de Educacin entre los aos 2009 al 2012 con el propsito de medir cambios en los logros de aprendizajes en las reas de comunicacin y matemtica en los estudiantes del III ciclo de la educacin bsica regular. La Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE) consiste en la aplicacin de pruebas estandarizadas y presenta sus resultados segn los niveles de logro alcanzados. Esta forma de presentacin permite conocer lo que los estudiantes saben y pueden hacer segn el nivel de logro en el que se encuentran. En el Nivel 2 (Satisfactorio) se ubican los estudiantes que lograron los aprendizajes esperados para el grado, responden la mayora de preguntas de la prueba y est listo para seguir aprendiendo. En el Nivel 1(En Proceso) estn quienes no lograron los aprendizajes esperados para el grado, responden bsicamente las preguntas ms fciles de la prueba. Por ltimo, Debajo del Nivel 1 (En Inicio) estn aquellos estudiantes que no lograron los aprendizajes esperados para el grado, evidencian dificultades para responder incluso las preguntas ms fciles de la prueba. Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE) a nivel nacional
Evaluacin en comprensin lectora matemticas Logro ECEECEECEEvaluacin en
5
Nivel 2 Nivel 1 Menor Nivel 1
2012 30.9 43.3 19.8
2011 29.80 47.10 23.10
2010 28.70 47.60 23.70 Logro Nivel 2 Nivel 1 Menor Nivel 1
ECE -2012 12,8% 38.2 49
ECE -2011 13,2 35,8 51,0
ECE -2010 13.80 32.90 53.30
La evaluacin censal en las instituciones educativas pblicas a nivel nacional nos indican que rendimiento de los estudiantes del nivel primario, en el 2 grado, en comprensin de lectora se increment en un 13.90% respecto a la evaluacin censal del ao 2007. Este cambio corresponde a la disminucin del porcentaje de estudiantes del nivel 1.
Los resultados a nivel nacional, en Matemtica, muestran que slo el 12,8% logr el Nivel 2 - Satisfactorio, a diferencia de los resultados de la ECE 2011 cuyo porcentaje corresponda a 13.2%. Esto significa que hubo un leve descenso en cuanto al porcentaje de estudiantes en el nivel satisfactorio. No obstante, en el ao 2012, el nmero de estudiantes ubicados por debajo del Nivel 1 se redujo de 51.0% a 49.0%.
Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE) a nivel Regional Evaluacin en comprensin lectora

Matemticas ECE2012 ECE2011 17.1 47.1 35.7 ECE2010 17.2 45.4 37.4 Evaluacin en
Logro
Logro Nivel 2 Nivel 1 Menor Nivel 1
ECE-2012 7.1 30.8 62.0
17.9 51.5 30.6
ECE -2011 7.5 28.0 64.4
ECE -2010 6.2 23.8 70.1
En comprensin lectora en la regin San Martn en el nivel necesario slo el 7.1% de los estudiantes pueden comprender lo que leen en su totalidad. Adems, pueden ubicar informacin que no se encuentra tan fcilmente en el texto. El 30.8% (Nivel 1), comprende en su totalidad solo textos muy simples. El 62.0% (<Nivel 1), se encuentra en inicio, todava no logran comprender pequeos textos. Solo leen oraciones y responden preguntas muy sencillas.
En matemticas, los resultados en la regin San Martn muestran que slo el 7.1% de los estudiantes evaluados (Nivel 2) puede resolver situaciones matemticas variadas, segn lo esperado para el grado; el 30.8% (Nivel 1), puede resolver solo situaciones matemticas sencillas; y el 62.0% (<Nivel 1) , puede establecer relaciones numricas sencillas en situaciones desprovistas de contexto.
Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE) a nivel local : UGEL San Martin

Evaluacin en Comprensin lectora Matemticas Evaluacin en
6
Logro
ECE2012
25.7 % 50.75% 23.5 %
ECE2011 21.1% 27.8% 51.2%
ECE2010 24.2% 27.3% 48.3%
Logro Nivel 2 Nivel 1 Menor Nivel 1
ECE2012 8.3% 31.7% 60.0%
ECE2011 6.2% 27.9% 65.9%
ECE2010 8.9% 28.8% 62.3%
En comprensin lectora en la provincia de San Martn el 27.7% de los estudiantes comprenden lo que leen en su totalidad, en este nivel muestra un crecimiento del 4.60% respecto a la evaluacin censal del ao 2011. El 23.5 % comprende solo textos muy simples. El 50.7 no logran comprender pequeos textos. Los resultados de la ECE 2012 en comprensin lectora respecto al ao 2011 muestra un incremento del 4.6%.
En matemticas, en la UGEL San Martn el 8.3% de los estudiantes evaluados pueden resolver situaciones matemticas variadas, segn lo esperado para el grado; el 31.8%, puede resolver solo situaciones matemticas sencillas; y el 60.0% se encuentra en inicio para establecer relaciones numricas sencillas en situaciones desprovistas de contexto. Los resultados del ao 2102, respecto al ao 2011 muestran un ligero incremento del 2.1%.
1.2.2
Brechas de calidad
y equidad
Resultados de la ECE 2012 nivel nacional, regional y local ECE 2012

NIVEL Nivel 2 Nivel 1 < Nivel 1
COMPRENSION LECTORA
NACION AL 30.9% 43.3% 19.8% DRE 17.9% 51.5% 30.6% UGEL 25.7 % 50.7 % 23.5%
MATEMATICAS ECE
NACIONAL 12.8% 38.2% 49%
DRE 7.1% 30.8% 62%
UGEL 8.3% 31.7% 60%
Los resultados nacionales de la ECE 2012 publicado por el Ministerio de Educacin nos permiten comparar las diferencias a nivel nacional, regional y local. A nivel nacional el 30,9% y el 12,8% de los estudiantes alcanzaron el nivel satisfactorio en Compresin lectora y Matemtica, respectivamente, mientras que en la Regin San Martin el 17.9% alcanzaron el nivel satisfactorio en Compresin lectora y el 7.1% en Matemtica y en la UGEL San Martin el 25.5 y el 8.3 de los estudiantes alcanzaron el nivel satisfactorio en Compresin lectora y Matemtica respectivamente Brechas de equidad en comprensin lectora en la UGEL San Martin
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Logro
ECE-2010 Urba Rural na 27.3 2.3% % 51.7 23.4 % % 21.0 74.3 % %
ECE-2011 Urban Rural a 23.1% 1.9% 54.0% 22.9% 24.6% 73.5
ECE 2012 Urba Rur na al 28.4 3.1 % % 53.0 30.8 % % 18.6 66.1 % %
Diferencia 2012 25.3% 22.2% -47%
En el ao 2012 en Comprensin Lectora, en el nivel satisfactorio (Nivel 2) la brecha entre educacin rural y educacin urbana el ao 2012 es del 25.3%, mientras Debajo del Nivel 1 (En Inicio) hay una diferencia de - 47%, lo que nos muestra a estudiantes que no lograron los aprendizajes esperados para el grado, es decir evidencian dificultades para responder las preguntas ms fciles de la prueba. Brechas de equidad en matemticas en la UGEL San Martin
ECE-2010 Urba Rural na 10.0 0.5% % 31.5 9.2% % 58.50 90.3 % % ECE-2011 Urban Rural a 6.6% 2.8% 29.50 % 63,9% 12.8% 84.4 ECE 2012 Urba Rur na al 9.1% 0.8 % 34.2 10.8 % % 56.7 88.3 % % Diferencia 2012 8.3% 23.4% -31.6%
Logro
As mismo en el ao 2012, en matemtica, en el nivel satisfactorio (Nivel 2) la brecha es de 8.0%; Debajo del Nivel 1 (En Inicio) hay una diferencia de 47%, lo que nos muestra a estudiantes que no lograron resolver preguntas elementales de suma y resta de nmeros, identificar igualdades u ordenar nmeros de mayo a menor. Baja atencin y concentracin de los nios en clases
El Estado peruano viene haciendo esfuerzos en cumplir con su obligacin de garantizar aprendizajes efectivos y de calidad para todos; sin embargo, la educacin en reas rurales es la ms desfavorecida y con serias dificultades en lo referente a pertinencia, eficiencia y en especial, a equidad. Es as que el mayor grado de pobreza de la poblacin rural y urbano marginal, representada en dficit en alimentacin, salud, vivienda, vestido; son condiciones limitantes del desarrollo sano, afectivo, moral y social de los nio(a)s y jvenes; en este contexto, constituye la baja atencin y concentracin de los nios en clases otro de los problemas que propician los bajos aprendizajes de los nios en las escuelas. El estado de salud, alimentacin y nutricin de los nios se constituye en condicin bsica para que stos puedan estar atentos, comprendan y retengan las enseanzas recibidas en clases. Algunas causas que explican la baja atencin y concentracin de los nios son
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Problemas de salud prevenibles en escolares (EDAs, anemia, parasitosis, caries, visin ocular, etc.). Escolares con desnutricin, anemia y parsitos. Entorno familiar desfavorable para los escolares.
En efecto, si las caractersticas del servicio educativo son malas, de tal forma que el programa de contenidos bsicos no llega a los escolares o llega con limitaciones, entonces directamente se afectar los aprendizajes de los nios. Igualmente si los escolares no estn en condiciones de aprovecharla adecuadamente los aprendizajes, es decir, si tienen dificultades para atender y concentrarse en clases, tampoco podrn lograr los aprendizajes deseados.
1.2.3 Cobertura educativa

En el Per, la poblacin de nios, nias y adolescentes representa el 36% de la poblacin total en nuestro pas. Esta cantidad aproximada nos permite reconocer el amplio sector poblacional al cual se dirige las instituciones de educacin bsica regular y a cuya demanda social el Estado debe responder. La Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2010 indica que la cobertura neta nacional de educacin inicial es de 70.3% (Grfico 1). Existe una mejora en ese sentido durante la ltima dcada, y cabe resaltar que el mayor incremento de la cobertura se ha dado en el mbito rural. Sin embargo, al 2010 persiste an una brecha en el acceso segn mbito urbano-rural: hay 13% ms estudiantes matriculados en educacin inicial en el rea urbana que en el rea rural. Grfico Tasa neta de matrcula en educacin inicial segn mbito geogrfico (%)
Nmero de matriculados en Inicial (3-5 aos) que se encuentran en el grupo de edades que tericamente corresponde al nivel de enseanza, expresado como porcentaje de la poblacin total de dicho grupo de edades. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2001-2010.
ota:
De otra parte la misma ENAHO seala que la cobertura de estudiantes matriculados en primaria es de 94% al 2010. Es decir que no existe una brecha segn mbito urbano-rural, ya que las tasas de cobertura son de 93.7% y 94,5%, respectivamente. A diferencia de la educacin primaria, donde la cobertura es casi completa, en educacin secundaria la cobertura neta es an de 79.2% al ao 2010. Existe una mejora durante la ltima dcada y, as como en la educacin inicial, el mayor incremento de la cobertura neta se ha dado en el mbito rural. Sin embargo, aqu tambin se observa una brecha urbano-rural que persiste en el
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tiempo. Como se puede observar en el Grfico 2, hay 16% ms matriculados en secundaria en reas urbanas que en reas rurales. 66.0%
Grfico 2 Tasa neta de matrcula en educacin secundaria segn mbito geogrfico (%)
Nota: Nmero de matriculados en secundaria que se encuentran en el grupo de edades
que tericamente corresponde al nivel de enseanza, expresado como porcentaje de la poblacin total de dicho grupo de edades. Fuente:Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2001-2010.
En el mbito de la UGEL San Martin, la atencin en la educacin inicial se ha incrementado considerablemente desde el ao 2007 debido a la poltica de priorizacin de la cobertura en la educacin inicial. La estadstica de poblacin en edad escolar entre los 3 a 5 aos proyectada al 2012 es de 10,343 nios(as) de los cuales 8,170 nios y nias registran matricula, representando una cobertura del 80.18 %. INDICADORES % de nios y nias de 0 a 2 aos atendidos. Tasa de cobertura neta para el I Ciclo de la EBR ( total 0 a 2 aos). % de nios y nias de 3 a 5 aos matriculados en instituciones educativas en zonas rurales y urbanas Nivel Inicial Unidad de Medida Alumnos matriculado s Poblacin % Estudiantes Alumnos matriculado s Poblacin % Estudiantes Alumnos matriculado s Poblacin % Estudiantes
Metas 2009 2010 2011 2012
788
731
599
715
10187
10391
10599
10811
7.74%
7.03% 7873
10042
5.65%
6.61% 8,170
10448
7128 9845
7985 10243
72.40% 7916 20032 39.52%
78.40% 77.96% 8604 20433 8584 20842
80.18% 9195 21258 43.25%
Tasa de cobertura neta de la primera infancia (0 a 5 aos).
42.11% 41.19%
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Fuente: Elaborado por el equipo de planificacin de la UGEl San Martin en base a proyeccin de la poblacin censal del ao 2017 y la informacin de estadstica de matricula escolar.
En Educacin Primaria al ao 2012 de una poblacin en edad escolar entre los 6 a 11 aos proyectada en 21,282 nios(as) se matricularon 19,833 alumnos con una cobertura del 93.90%. En el cuadro de cobertura puede verse que la matricula en esta edad representa una tendencia de crecimiento en 1%, esto se debera al crecimiento de la matricula en inicial y al incremento poblacional urbano en la provincia de San Martin. INDICADORES Tasa de cobertura en el Nivel Primario % de poblacin de 6 a 11 aos matriculados en el nivel primaria Unidad de Medida Alumnos matriculados Poblacin % Estudiantes
Metas 2009 2010 2011 2012
18453
20054 92.02%
1900 7 2045 5 92.92 %
19421 20864 93.08 %
19833 21282 93.19%
Educacin Secundaria, en el ao 2012 de una poblacin proyectada de 18,845 personas en edad escolar entre 12 a 16 aos 14,470 de ellos accedieron al servicio; lo que representa el 76.79% de atencin de cobertura y una brecha del 23.21%. INDICADORES Tasa de cobertura neta en Educacin Secundaria (12 a 16 aos). % de jvenes de 12 a 16 aos matriculados en instituciones educativas. Unidad de Medida
Alumnos matriculados
Metas 2010
2008
2009
2011
2012
13698 18437
1399 14103 14226 14470 5

18621 18807 18826 18845
Poblacin % Estudiantes
74.30 %
75.16 74.99 75.57 76.79 % % % %
El incremento de la matricula escolar en la provincia de San Martin esta asociada a la caracterstica urbana de un 78 % de la poblacin concentrada en los distritos de Tarapoto, La Banda de Shilcayo, Morales y Cacatachi. 1.2.4 Desempeo Docente
Segn el documento Proyecto Educativo Nacional al 2021, La educacin que queremos para el Per(2007) del Consejo Nacional de Educacin, la mayora de las instituciones de formacin magisterial (no universitaria) manifestaba procesos formativos intermedios o bajos en cuanto a logro. Ms an, el Proyecto Educativo Nacional seala que la falta de recursos es una dificultad comn entre las instituciones formadoras de maestros. Segn el PEN, es un problema grave
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el exceso de institutos y facultades de educacin superior sin recursos ni organizacin para asumir la tarea de formar nuevos educadores. 1 En el Per, la formacin docente se desarrolla en los institutos superiores pedaggicos y las facultades de educacin de las universidades, lo que deriva en la heterogeneidad en cuanto al rigor acadmico, diversidad de currculos de formacin y posibles diferencias en los estndares de certificacin profesional. Esta problemtica va de la mano con malos desempeos de los docentes en pruebas de conocimiento. Segn el estudio citado de Ricardo Cuenca, el mismo Ministerio de Educacin realiz una evaluacin censal de maestros de Educacin Bsica Regular en el 2007. Esta evaluacin tuvo dos fines. En primer lugar, conocer sobre la problemtica asociada a la aplicacin del currculo; y en segundo lugar, arrojar luces sobre los conocimientos y habilidades de los docentes. Segn Cuenca, los resultados de la prueba resultaron bastante desalentadores. En cuanto a compresin lectora, a nivel global, el 15,9% de los maestros se ubicaron en el nivel I; es decir manejaban de manera incipiente las habilidades evaluadas y el 32%, se encontr por debajo de ese nivel. Slo el 24,3% logra dominar las habilidades.2 Los resultados de la evaluacin censal de docentes aplicada el 2006 y 2007, nos ayudan a entender la magnitud del problema enfocado en las capacidades comunicativas (comprensin lectora) y matemticas (razonamiento lgico matemtico), en nuestra regin tenemos los siguientes resultados: Rendimiento Suficiente de docentes 2 grado Primaria
Resultados por nivel de logro segn regin COMPRENSIN DE TEXTOS REGION Amazonas Cajamarca La Libertad Lambayeque Piura San Martn Tumbes Grupo 0 30,8 32,8 27,1 26,0 32,9 40,8 39,5 Nivel 1 15,8 14,1 15,4 15,3 18,0 18,3 19,8 Nivel 2 29,9 32,0 30,9 33,7 26,2 22,6 23,2 Nivel 3 23,5 21,0 26,6 25,0 22,9 18,2 17,5
Fuente: UMC-MINEDU.
Estos resultados confirman el bajo nivel de desarrollo de capacidades comunicativas, el 40.8% de docentes simplemente no entiende lo que lee, si esto es as, como podemos esperar que los estudiantes logren capacidades de comprensin lectora?
Resultados evaluacin docente por nivel de logro segn regin RAZONAMIENTO LOGICO MATEMTICO REGION Amazonas Cajamarca
1
Grupo 0 38,6 48,0
Nivel 1 40,3 32,2
Nivel 2 19,9 18,7
Nivel 3 1,1 1,1
Consejo Nacional de Educacin: Proyecto Educativo Nacional al 2021, La educacin que queremos para el Per. Febrero de 2007, pgina 43. 2 CUENCA, Ricardo. Op. Cit.,pgina 13.
12
La Libertad Lambayeque Piura San Martn Tumbes
44,3 39,6 39,7 50,2 53,2
38,4 38,4 47,6 41,6 36,9
15,4 20,2 11,2 7,6 8,5
1,8 1,9 1,5 0,7 1,3
Fuente: UMC-MINEDU-2007
Se observa, en razonamiento lgico matemtico tenemos un 50.2% de docentes en el grupo 0 y slo el 0.7% llega al grupo 3, esto es grave no solo en lo referente al rea, si no por que dichos docentes no han desarrollado estas capacidades y esta deficiencia afecta directamente el desempeo del docente y se traslada al bajo rendimiento en los estudiantes. A nivel regional la formacin docente se oferta en siete Institutos Superiores Pblicos, una Universidad Nacional y ms de cinco Universidades Privadas con educacin a distancia; que forman docentes sin mecanismos que certifiquen la calidad del servicio educativo que brindan ni considerar la demanda laboral. Es as se estima que de cada 100 profesores en bsqueda de trabajo solamente entre 10 a 12 acceden. El Programa de Formacin y Capacitacin Docente que tiene por finalidad capacitar a docentes del II y III Ciclo de la EBR de Instituciones Educativas Pblicas, est dirigido a mejorar el desempeo de los docentes de Educacin Bsica Regular y Educacin Intercultural Bilinge, con nfasis en el desarrollo de capacidades comunicativas, capacidades matemticas, manejo del Diseo Curricular Nacional (DCN) en sus aspectos generales. Las intervenciones a cargo del Ministerio de Educacin no se han articulado con otras estrategias como la implementacin de la Ley de Reforma Magisterial, la del PELA y las de la Cooperacin; en este contexto el proceso de formacin y capacitacin docente se encuentra en incertidumbre. En al practica docente, predomina la deficiente formacin disciplinar del docente, no cambian sus prcticas de enseanza, sus actitudes, su aproximacin a los alumnos; consecuentemente no muestran mejoras en su desempeo profesional. El docente mantiene una dependencia a los programas curriculares en base a contenidos de texto nico, bajo nivel de dedicacin sobre la relacin Maestro Alumno en el desarrollo de aprendizajes. 1.2.5 Gestin educativa
La administracin presenta mltiples dificultades, como: la confusa normatividad existente, la dbil capacidad institucional y recursos limitados para la gestin educativa, sumado a ello las limitaciones en las competencias laborales (profesionales o tcnicas) del personal, que mayormente desarrollan las actividades y procesos adquiridos en la experiencia, sin percatarse de detalles como: atencin oportuna, eficacia de los recursos, el trato y en esencia la calidad del servicio. Son situaciones que no posibilitan una gestin eficiente de tal manera contribuyan a fortalecer a la calidad de la educacin. La emisin de normas inspiradas en un estilo burocrtico-controlista, desde sector educacin, probablemente ms que en ningn otro, son varios los niveles y actores que producen normas para regular el sistema, y esto se hace de modo inorgnico y desordenado creando mayores problemas burocrticos y restando
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agilidad a la gestin educativa. Como es de observarse, la normatividad del sistema educativo plantea la superposicin de funciones entre los Gobiernos Locales y las UGEL, debido a un exceso de funciones compartidas con las municipalidades en base a la Ley Orgnica Municipal. Una comparacin de las funciones municipales estipuladas del artculo 82 de la citada Ley, y las funciones de la UGEL sealadas en el artculo 74 de la Ley General de Educacin, pone en evidencia este problema. A pesar de los esfuerzos descentralizadores, en la actualidad se tiene un Ministerio de Educacin fuertemente centralizado en decisiones y recursos y ante la inercia de los gobiernos regionales, norma y decide competencias para DRE y UGELs, es decir norma en demasa. En el marco institucional, las prcticas y estructura organizacional de nuestro Sistema Educativo Regional y Local, la dimensin o rea pedaggica est subordinada y absorbida por las tareas burocrticas administrativas o requerimientos normativos que el sistema exige centralistamente, donde por ejemplo, los especialistas de educacin de una UGEL se encuentran abocados a cumplir los mandatos de tareas administrativas emanadas del ministerio de educacin y la direccin regional de educacin y en cambio escasa dedicacin a los procesos de acompaamiento, monitoreo y evaluacin de las acciones educativas en las instituciones educativas, haciendo que stas funcionan a la inercia, a su suerte, sin autonoma y sin soporte. Segn el documento Modelo de Gestin Educativa Regional aprobado mediante ordenanza Regional N 011-2010-GRSM/CR; la ddbil capacidad de gestin en las instancias educativas descentralizadas es uno de los problemas identificados, visualizndose las siguientes limitaciones: El Predomino del estilo formalista y burocrtico en donde el afn de control desde "arriba", antes que la bsqueda de la efectividad y la creatividad, hace ms lenta la gestin por la necesidad de observancia del detalle de la norma genera inaccin por miedo a las sanciones posteriores. La baja calidad de la capacitacin promovida desde las DRE y las UGEL hacia las instituciones educativas, debido a la falta de pertinencia de los contenidos y el uso de enfoques y estrategias metodolgicas inadecuados. La escasa y empirista supervisin que realizan los especialistas a los docentes en las instituciones educativas estn centradas en lo formal, envo y recepcin de documentos y no en lo sustantivo que es el acompaamiento y el monitoreo pedaggico. La baja calidad e idoneidad tcnica y profesional del personal, dado que si bien una parte cuenta con formacin y experiencia profesional, otra parte importante no la tiene; sobre todo, el personal antiguo y nombrado.
En conclusin lo resultados del bajo rendimiento escolar estn relacionados a las causas siguientes: Docentes carentes de un marco terico pedaggico: Estrategias inadecuadas en el trabajo pedaggico, el docente no est preparado para el trabajo en aulas multigrado y unidocente. Limitada articulacin curricular en los Niveles de Educacin Bsica Regular. Escaso uso de material concreto en las sesiones de aprendizajes. El sistema de evaluacin aplicada responde a metodologas de aprendizaje activas, del currculo por competencias, el que contrasta de las metodologas de enseanza - aprendizajes tradicionales de repeticin y memorismo.
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El Insuficiente asesoramiento o acompaamiento al trabajo pedaggico a los docentes. El Incumplimiento de las horas lectivas a cargo de los docentes. Limitadas condiciones socio familiares para apoyar los procesos de aprendizaje de sus hijos. Observada en el Poco involucramiento de los padres de familia para apoyar en el proceso educativo de sus hijos.
Los resultados de rendimiento estudiantil presentados constituyen una seal clara de que la poltica educativa del estado peruano debe incrementar los recursos econmicos y sus esfuerzos en la educacin bsica con el fin de elevar los deficientes logros de aprendizajes observados.
1.3 1.3.1
Lineamientos de poltica educativa nacional, regional y local Proyecto Educativo Nacional
El Proyecto Educativo Nacional - PEN 2021, oficializado mediante R. S. N 001ED-2007, se sita en las dimensiones: una educacin para la realizacin personal de todos los peruanos y una educacin para la edificacin colectiva de la democracia y del desarrollo del pas, cuyos lineamientos y objetivos estratgicos al 2021 se articulan al PESEM en los objetivos generales, especficos e indicadores nacionales y estos a la vez se enlazan con los objetivos estratgicos lineamientos de poltica e estrategias, actividades y proyectos indicadores, metas del Proyecto Educativo Regional de San Martn y Proyecto Educativo Local vinculados a su visin, misin como se visualiza. Visin: Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia , acceden al mundo letrado, resuelven problemas, practican valores, saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades, y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del pas combinando su capital cultural y natural con los avances mundiales. Objetivos Estratgicos: 1. Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos. 2. Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes pertinentes y de calidad. 3. Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia.
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4. Una gestin descentralizada, democrtica, que logra resultados y es financiada con equidad. 5. Educacin superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y la competitividad nacional. 6. Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad. 1.3.2 Plan 2008/2015: Concertado de Desarrollo Departamental PCDD-
El Plan Concertado de Desarrollo Departamental PCDD-2008/2015, del Gobierno Regional Departamental de San Martin prioriza el Eje Econmico, el Eje Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Eje Institucional y el Eje Social, como instrumento orientador de desarrollo regional hacia el ao 2015, Visin: San Martn regin promotora del desarrollo humano e igualdad de oportunidades con instituciones y organizaciones fortalecidas y lderes comprometidos. Con desarrollo econmico sustentado en un territorio ordenado y en el manejo autnomo y sostenible de sus recursos naturales, culturales y reconocido como destino turstico. Ejes Priorizados: a. Eje Econmico: Aprovechar oportunidades para desarrollar cadenas de agro exportacin: caf, cacao, palma aceitera, pijuayo, lcteos y crnicos, acuicultura, pin y caa de azcar y sacha inchi. Aprovechar oportunidades para promover y desarrollar organizaciones empresariales. Aprovechar oportunidades para desarrollar el Turismo. b. Eje Recursos Naturales y Medio Ambiente: Combatir y detener la deforestacin. Combatir y detener la tala ilegal, trfico de tierras y recurso hdrico. c. Eje Institucional: Mejorar y fortalecer la institucionalidad regional. d. Eje Social: Detener y reducir la violencia familiar. Detener y reducir la desnutricin de menores de 5 aos de edad. Ampliar el acceso a los servicios de salud. Mejorar y ampliar el saneamiento bsico. Incrementar la cobertura educativa en la primera infancia: Incrementar el rendimiento escolar: 1.3.3 Proyecto Educativo Regional de San Martn - PERSAM:
El Proyecto Educativo Regional oficializado mediante Ordenanza Regional N 024-2007-GRSM/CR del 23 de julio de 2007, es el puente orientador de la
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poltica y gestin educativa regional que articula los objetivos del Proyecto Educativo Nacional; desde la formulacin de la visin, objetivos y polticas educativas proyectado hasta el 2021 y propone cinco variables fundamentales : Calidad Educativa, Sociedad Educadora, Desarrollo Regional y Local, Desarrollo y Desempeo Docente y la Gestin Educativa Participativa; Visin: Al 2021, la educacin en la Regin San Martn es humanista, cientfica y tecnolgica, equitativa y de calidad; sustentada en una gestin democrtica y descentralizada; con personas competentes, crticas, creativas y que desarrollan proyectos de vida; con identidad amaznica fortalecida, que aportan al desarrollo sostenible y a la cultura universal. Polticas: Poltica 1: Mejorar la calidad educativa. Sistema educativo regional que forma personas con capacidades cientficas, humanistas, tico morales, tecnolgicas y productivas, que asumen un proyecto de vida con responsabilidad y compromiso generacional, en un marco de igualdad de oportunidades. Poltica 2: Promover una sociedad educadora. Sociedad educadora comprometida con el desarrollo de la comunidad, promoviendo la accin individual, colectiva e intersectorial, el liderazgo social, la participacin democrtica que compense las desigualdades. Poltica 3: Contribuir al desarrollo regional. Educacin superior con caractersticas regionales y locales, enmarcada en los retos del desarrollo humano regional, orientada a generar una cultura de sostenibilidad de los recursos naturales, de la biodiversidad en interculturalidad amaznica, as como al logro de la equidad social y los valores de la convivencia. Poltica 4: Desarrollo docente integral. Docentes con cultura pedaggica de calidad que potencie la formacin continua integral y su desempeo, de aprendizaje permanente, investigacin, liderazgo y participacin, centrado en el desarrollo de capacidades crticas y creativas de los estudiantes. Poltica 5: Gestin educativa eficiente, participativa y descentralizada. Participacin democrtica y descentralizada de los actores sociales para una gestin educativa eficiente, intersectorial e interinstitucional, particularmente de los padres de familia y de las instituciones educativas.
Lineamientos de Poltica: Poltica 1. Mejorar la calidad educativa: LP1: Atencin integral a la primera infancia, garantizando el acceso de los nios de 0-5 aos al sistema educativo. LP2: Ampliar la cobertura y la permanencia de los estudiantes en el sistema educativo. LP3: Mejorar los logros de aprendizajes. LP4: Incorporar paulatinamente a los nios con necesidades especiales a la educacin bsica regular.
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LP5: LP6: LP7: LP8:
Diversificar el currculo y articularlo a las necesidades, a los procesos productivos y al desarrollo sostenible de la regin. Promocin de capacidades comunicativas en su lengua aborigen. Establecer estndares de calidad educativa en coherencia con los estndares nacionales e internacionales. Priorizar el mejoramiento de la infraestructura de las instituciones educativas en el mbito rural y urbano marginal.
Poltica 2. Promover una sociedad educadora: LP9: Fortalecimiento de capacidades en la familia para el desarrollo integral de la infancia. LP10: Concientizacin del uso racional y conservacin de los recursos naturales. LP11: Garantizar que los nios, jvenes y adultos desarrollen capacidades de lectoescritura, produccin de textos y expresin oral. Poltica 3. Contribuir al desarrollo regional: LP12: Diseo de programas regionales para articular la formacin con los retos del desarrollo humano. LP13: Vinculacin de las instituciones de educacin superior al desarrollo regional. Poltica 4. Desarrollo Docente Integral: LP14: Reforma y priorizacin de la formacin continua del docente. LP15: Polticas laborales y remunerativas ajustadas al desempeo laboral y desarrollo profesional. LP16: Seleccin de maestros competentes a zonas rurales de menor desarrollo. Poltica 5. Gestin educativa eficiente, participativa y descentralizada: LP17: Fortalecimiento de la gestin educativa de las instituciones educativas de la regin con nfasis en las zonas rurales y comunidades bilinges. LP18: Estrategias participativas de la familia y comunidad en la gestin educativa. LP19: Fortalecimiento de capacidades en la gestin educativa de la DRE, las UGEL y de las Instituciones Educativas. LP20: Impulsar la gestin de recursos con equidad, eficiencia y transparencia. LP21: Concertacin por la educacin con los Gobiernos Locales. 1.3.4 Proyecto Educativo Local de San Martin
El Proyecto Educativo Local de San Martin recoge los ideales y aspiraciones de la poblacin sanmartinense, el mismo que ha sido construido mediante un proceso participativo y concertado entre el Estado y la sociedad civil, contiene los objetivos locales y polticas para mejorar las condiciones de vida desde la perspectiva educativa y desarrollo social en armona con el contexto cultural, social, ambiental y econmico.
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Objetivos y lineamientos de la poltica local
Objetivos (1)
Lograr una educacin integral con aprendizajes de calidad, en vivencia de valores, de accionar crtico, creativo, de respeto a la biodiversidad y la interculturalidad
Lineamientos 1.1. Acceso de los nios y nias a una educacin de calidad, con equidad, priorizando el rea rural y la primera infancia. 1.2. Desarrollo en los educandos con habilidades bsicas de comunicacin y capacidades de utilizar las matemticas fundamentales en el anlisis y solucin de problemas. 1.3. La escuela como comunidad formadora de valores, que respeta al medio ambiente y propicia la participacin en la preservacin de los recursos naturales. 1.4. Promover la educacin intercultural bilinge y difundir su alcance y objetivos en las instituciones educativas y la comunidad. 1.5. Promocin de actividades culturales, artsticas, que promueven actitudes y hbitos conducentes a una buena salud fsica, psicolgica y emocional de las personas. 1.6. Mejoramiento y equipamiento de las instituciones educativas incluidas las tecnologas de la comunicacin.
Objetivos (2) Posesionar una educacin vinculada a la dinmica econmica, poltica social, intercultural y ambiental que contribuyan a mejores niveles de vida en la comunidad. (DESARROLLO LOCAL EDUCACION COMUNITARIA) Objetivos (3)
Lineamientos 2.1. Currculo diversificado vinculado a la dinmica econmica social y poltica que forma alumnos para continuar aprendiendo a lo largo de la vida. 2.2. Oferta educativa en formacin para el trabajo en la Educacin Bsica y Superior no Universitaria centrado en el desarrollo de capacidades y habilidades acordes a las necesidades laborales. 2.3. Favorecer la cooperacin, el intercambio de experiencias educativas, el desarrollo de proyectos educativos y programas acadmicos que fortalezcan el vnculo con los procesos de desarrollo econmico, social y cultural. Lineamientos 3.1. Priorizar en los profesores una prctica educativa que considere al alumno centro y sujeto del proceso de aprendizaje adecuando los recursos humanos y tecnolgicos con los que se cuenta. 3.2. Fortalecer la formacin continua y los programas de actualizacin del personal docente y directivo, acordes con los cambios que se propongan en los planes y programas de estudio. 3.3. Fomentar el uso de estrategias educativas innovadoras y el desarrollo de proyectos de investigacin tcnico pedaggico para generar nuevas propuestas educativas que contribuyan a la solucin de los problemas educativos. 3.4. Fortalecer los procesos de evaluacin de desempeo del docente y la certificacin de los aprendizajes. Lineamientos 4.1. Mejora de la gestin en las instituciones educativas. 4.2. Participacin democrtica de la familia y la comunidad en una gestin educativa autnoma inteligente y sostenible. 4.3. Fortalecimiento de capacidades de gestin de la UGEL.
Docentes en servicio formados integralmente con desempeo pertinente, responsable y tico.
Objetivos (4) Asegurar una gestin descentralizada participativa y democrtica con niveles de eficiencia y eficacia.
4.4. Cultura de planificacin, rendicin de cuentas 19 y transparencia en la gestin educativa. UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE SAN MARTIN AREA DE GESTION INSTITUCIONAL
II 2.1
PRIORIZACION DE POLITICAS A MEDIANO PLAZO Plan Estratgico Sectorial Multianual de Educacin 2012-2016 PESEM
El PESEM del sector Educacin 2012-2016, aprobado mediante Resolucin Ministerial N 0518-2012-ED, canaliza las orientaciones y compromisos de los Acuerdos Internacionales y Nacionales, los objetivos estratgicos del PEN, las diez prioridades de Poltica Educativa Nacional 2012-2016, aprobadas por Resolucin Ministerial N 0369-2012-ED, las metas e indicadores de desempeo as como las estrategias que articulan las prioridades de poltica centrados en los resultados y los aprendizajes que a continuacin se describen:
Poltica priorizada Objetivo Estratgico
1.1 Mejorar significativamente los logros de los estudiantes de educacin bsica, con nfasis en 1. Aprendizajes de calidad para comprensin lectora, matemtica, ciencia y todos con nfasis en ciudadana comprensin lectora, 1.2 Mejorar los aprendizajes de los estudiantes de matemtica, ciencia y educacin bsica alternativa y de educacin bsica ciudadana especial incrementando su acceso a centros educativos de calidad 2. Reduccin de brechas en el 2.1 Ampliar significativamente la educacin inicial de acceso a servicios educativos de 3 a 5 aos calidad para los nios y nias menores de 6 aos 3. Mejora significativa de logros 3.1 Mejorar los logros de aprendizaje en comprensin de aprendizaje para los nios, lectora y matemtica para los nios, nias y nias y adolescentes en zonas adolescentes en zonas rurales rurales 4. Reduccin de brechas en el 4.1Ampliar significativamente el acceso a la acceso a servicios educativos de educacin intercultural bilinge para los estudiantes calidad: estudiantes que tienen que tienen como lengua materna el quechua, el como lengua materna el aimara, o alguna lengua amaznica quechua, el aimara, o alguna lengua amaznica prenden en su propia lengua y en castellano 5.1 Asegurar el desarrollo profesional docente, 5. Formacin y desempeo revalorando su papel en el marco de una carrera docente en el marco de una pblica centrada en el desempeo responsable y carrera pblica renovada efectivo, as como de una formacin continua integral (O.E. 3 del PEN) 6. Fortalecimiento de 6.1 Fortalecer la gestin educativa descentralizada, instituciones educativas en el participativa, eficaz, eficiente y transparente, que marco de una gestin brinde un servicio de calidad centrado en el logro de descentralizada, participativa, aprendizajes transparente y orientada a resultados 7. Reduccin de brechas en el 7.1 Impulsar un sistema de becas y crdito educativo acceso a la educacin superior que permita a jvenes y adultos con talento acceder a para jvenes de menores la educacin superior, priorizando las reas de ciencia ingresos y tecnologa 8. Desarrollo de competencias 8.1 Desarrollar un sistema de acreditacin de la laborales, profesionales y de educacin superior con nfasis en investigacin, creacin de conocimiento en innovacin tecnolgica y en la promocin a las articulacin con la demanda especialidades priorizadas
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productiva y las necesidades de desarrollo del pas 9. Promocin de la actividad fsica regular, la recreacin y el deporte a nivel escolar, juvenil y adulto 10. Promocin del deporte competitivo
8.2 Reorientar la oferta formativa de institutos y escuelas superiores hacia la demanda productiva, las potencialidades regionales, las necesidades de desarrollo y las oportunidades competitivas del pas 9.1Promover la actividad fsica, la recreacin y el deporte para mejorar la calidad de vida de la poblacin 9.2 Promover el acceso y disfrute a la actividad fsica y deportiva para los nios, nias y adolescentes como parte de su formacin integral en el mbito escolar 10.1 Mejorar el desempeo de los deportistas competitivos a nivel nacional e internacional
Metas Nacionales priorizadas al 2016

INDICADORES DE RESULTADO
Porcentaje de estudiantes en el nivel esperado en Comunicacin Porcentaje de estudiantes en el nivel esperado en Matemtica
LINEA DE BASE 29.80% 13.20%
META 2012 38% 17%
META 2013 43% 22%
META 2014 48% 29%
META 2015 53% 34%
METAS 2016
58% 40%
INDICADORES DE COBERTURA
Porcentaje de nios entre 0 y 2 aos, de los distritos ms pobres acceden a un servicio educativo de calidad con atencin integral Porcentaje de nios entre 3 y 5 aos acceden a educacin inicial
LINEA META DE BASE 2012 -----
META 2013
META 2014
META 2015
METAS 2016
12.40% 37.40% 72.40% 92.40%
100%
66.30%
72%
80%
87%
93%
100%
2.2.
Plan Estratgico Institucional Regional
PEI-GRSM- 2012-2014
El Plan Estratgico Institucional de la regin San Martin 2012-2014, aprobado mediante Ordenanza Regional N 001-2012-GRSM/CR del 13 de marzo del 2012, elaborado en el marco del Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021, Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008-2015, Acuerdo de Gobernabilidad por el desarrollo inclusivo y Sostenible de San Martn 2011-2014; en el Eje A Desarrollo Social, sector educacin establece un objetivo estratgico y un objetivo especifico a desarrollarse en tres productos que describen a continuacin:
OBJETIVOS ESTRATEGI COS A. Poner en valor la creatividad y las potencialida des de las OBJETIVOS ESPECIFICOS
A.4 Mejorar rendimiento escolar, cobertura educativa, reforzando
PRODUCTOS
INDICADORES A.4.1.1 Porcentaje de UGEL organizadas que brindan servicios educativos de calidad en el marco del nuevo rediseo organizacional
el A.4.1
UGEL's organizadas que brinda la servicios educativos de calidad en el marco del nuevo rediseo el organizacional
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personas
Proyecto Educativo Institucional; vinculndolos con la promocin de oportunidades de emprendimiento para los jvenes con inclusin social y participacin de los diferentes actores sociales
A.4.2 Cobertura educativa ampliada en Educacin Bsica Regular, Bsica especial, Intercultural Bilinge, Bsica Alternativa, Tcnico Productiva, Comunitaria y Ambiental.
A.4.2.1 Incremento porcentual de la Cobertura de los programas de atencin a la primera infancia, educacin bsica regular, bsica alternativa, intercultural bilinge, bsica especial, comunitaria y ambiental, educacin tcnica productiva, superior: tecnolgico y pedaggico.
A.4.3 Logros de aprendizaje obtenido en la Educacin Bsica A.4.3.1 Regular, Especial, porcentual en Alternativa, intercultural aprendizaje bilinge, Tcnico Productiva, Comunitaria y ambiental
Incremento logros de
Productos y acciones estratgicas del PEI Gobierno Regional de San Martin Sector educacin 2012 - 2014
PRODUCTOS PEI GRSM ACCIONES ESTRATEGICAS 1.- Coberturar los programas de atencin a la primera infancia(WAWAPUKLLANA), educacin bsica regular(EBR), educacin bsica alternativa(EBA), educacin intercultural bilinge(EIB), educacin bsica especial(EBE),comunitaria y ambiental educacin tcnica productiva(CETPRO), superior: tecnolgico y pedaggico. 2.- Gestionar el Equipamiento con mobiliario y material educativo a las Instituciones Educativas 3.Gestionar la creacin y/o ampliacin infraestructura educativa en toda la regin 1.-Validacin del diseo curricular regional 2.-Implementar la propuesta pedaggica integral con inclusin social. 3.-Estandares educativos nacionales para autoevaluacin y la mejora de la calidad educativa. 4.-Capacitacin a especialistas de gestin pedaggica e institucional en el sistema educativo. 5.-Seguimiento y monitoreo a la gestin pedaggica e institucional del sistema educativo. 6.-Compartir experiencias exitosas para mejorar la prctica docente que contribuya a la calidad educativa. 7.-Gestionar la Implementacin de los Recursos en las instituciones educativas. E3. UGEL organizadas que brinda servicios educativos de calidad en el marco del nuevo rediseo organizacional Centros de de
E1. Cobertura educativa ampliada en Educacin Bsica Regula, Bsica especial, Intercultural Bilinge, Bsica Alternativa, Tcnico Productiva, Comunitaria y Ambiental.
E2. Logros de aprendizaje obtenido en la Educacin Bsica Regular, Especial, Alternativa, intercultural bilinge, Tcnico Productiva, Comunitaria y ambiental dentro del marco curricular
1.-Fortalecer la gestin local de la educacin. 2.- Fomentar espacios de participacin de los actores educativos (Municipios Escolares, APAFAS, CONEIS, COPALE y COPARE) y sociedad civil para la cooperacin a la gestin educativa (Gobierno Local, Regional, Universidades, ONG's y Cooperacin Internacional.
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3.- Implementar el Seguimiento y monitoreo de la aplicacin del rediseo en la DRE y las UGEL en el marco del modelo de gestin educativa regional. 4.-Elaboracion del plan de comunicacin educativo a nivel regional.
2.3
Polticas
y resultados
a mediano: UGEL San Martin
A mediano plazo se alinean los cinco objetivos del Proyecto Educativo Regional, priorizadas en 16 lineamientos de polticas del Proyecto Educativo Regional de San Martin, con los objetivos del Plan Estratgico Institucional de la regin San Martin 2012-2014, que se desarrollan en ocho resultados esperados.
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OBJETIVO PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL 1: Sistema educativo regional forma personas con capacidades cientficas, humanistas, tico-morales, tecnolgicas y productivas, que asumen un proyecto de vida con responsabilidad y compromiso generacional; en un marco de igualdad de oportunidades. Objetivo Estratgico PEI GRSM 2012 2014 : A.4 Mejorar el rendimiento escolar, la cobertura educativa, reforzando el Proyecto Educativo Institucional; vinculndolos con la promocin de oportunidades de emprendimiento para los jvenes con inclusin social y participacin de los diferentes actores sociales Poltica priorizada PERSAM Lineamiento N 1: Atencin integral a la primera infancia, garantizando el acceso de los nios de 0 5 aos al sistema educativo. Lineamiento N 2: Ampliar la cobertura y la permanencia de los estudiantes en el sistema educativo: Resultados esperados
Re 1: Los nios, nias, jvenes y adultos acceden oportunamente al servicio educativo en II-EE con condiciones bsicas para el Lineamiento N 8: Priorizar el mejoramiento de la desarrollo de los aprendizajes. infraestructura de las instituciones educativas en el mbito rural y urbano marginal. Lineamiento N 3: Mejorar los logros de Re 2: Estudiantes de EBR alcanzan aprendizaje. logros de aprendizajes suficientes, Lineamiento N 5: Diversificar el currculo y con docentes capacitados con articularlo a las necesidades y a los procesos nfasis en las reas de productivos y al desarrollo sostenible de la comunicacin, matemtica, ciencias Regin: y ciudadana. Lineamiento de Poltica 4. Incorporar paulatinamente a los nios con necesidades especiales a la educacin bsica regular. Lineamiento N 11: Garantizar que los nios, jvenes y adultos desarrollen capacidades de lecto escritura, produccin de textos y expresin. Lineamiento N 6: Promocin de Capacidades Comunicativas en su Lengua Aborigen. Re 3: Estudiantes de la Educacin Bsica Especial y de la Educacin Bsica Alternativa acceden a un servicio Educativo pertinente, con calidad y equidad incrementando el nivel de alfabetizados. Re 4: Estudiantes quechuas y amaznicos de la Regin San Martn reciben un servicio Educativo pertinente, con calidad y equidad.
OBJETIVO PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL N 2: Sociedad educadora comprometida con el desarrollo de su comunidad, promoviendo la accin individual, colectiva e intersectorial, el liderazgo social, la participacin democrtica que compense las desigualdades. Objetivo Estratgico PEI GRSM 2012 2014 : A.4 Mejorar el rendimiento escolar, la cobertura educativa, reforzando el Proyecto Educativo Institucional; vinculndolos con la promocin de oportunidades de emprendimiento para los jvenes con inclusin social y participacin de los diferentes actores sociales Poltica priorizada PERSAM Resultado esperados Lineamiento N 9: Fortalecimiento de Capacidades en la familia para el desarrollo integral de la Infancia Lineamiento N 10: Concientizacin del uso racional y conservacin de los recursos naturales. Re 5: Estudiantes mejoran sus niveles de atencin y concentracin en clases con comunidad que asume estilos de vida saludables, eco eficiente y la prevencin de riesgos desastres.
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OBJETIVO PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL N 3: Educacin Superior con caractersticas regionales y locales, enmarcada en los retos del desarrollo humano regional, orientada a generar una cultura de sostenibilidad de los recursos naturales, de la biodiversidad e intercultural amaznicas, as como al logro de equidad social y los valores de convivencia. Objetivo Estratgico PEI GRSM 2012 2014 : A.4 Mejorar el rendimiento escolar, la cobertura educativa, reforzando el Proyecto Educativo Institucional; vinculndolos con la promocin de oportunidades de emprendimiento para los jvenes con inclusin social y participacin de los diferentes actores sociales Poltica priorizada PERSAM Resultado esperados
Lineamiento N 12: Diseo de programas regionales para articular la formacin con los retos del desarrollo. Lineamento N 13: Vinculacin de las Instituciones de Educacin Superior al Desarrollo Regional. Re 6: Estudiantes acceden a la educacin superior no universitaria priorizando las reas de ciencia y tecnologa acorde a la demanda productiva de la regin.
OBJETIVO PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL N 4: Docentes con cultura pedaggica de calidad que potencie la formacin continua integral y su desempeo, de aprendizaje permanente, investigacin, liderazgo y participacin, centrado en el desarrollo de capacidades crticas y creativas de los estudiantes. Objetivo Estratgico PEI GRSM 2012 2014 : A.4 Mejorar el rendimiento escolar, la cobertura educativa, reforzando el Proyecto Educativo Institucional; vinculndolos con la promocin de oportunidades de emprendimiento para los jvenes con inclusin social y participacin de los diferentes actores sociales Poltica priorizada PERSAM Resultados esperados Lineamiento N 14: Reforma y Re 7: Docentes asumen prcticas priorizacin de la formacin contina pedaggicas orientadas a aprendizajes de del docente. calidad.
OBJETIVO PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL N 5: Participacin democrtica y descentralizada de los actores sociales para una gestin educativa eficiente, intersectorial e interinstitucional, particularmente de los padres de familia y de las instituciones educativas. Objetivo Estratgico PEI GRSM 2012 2014 : A.4 Mejorar el rendimiento escolar, la cobertura educativa, reforzando el Proyecto Educativo Institucional; vinculndolos con la promocin de oportunidades de emprendimiento para los jvenes con inclusin social y participacin de los diferentes actores sociales Poltica priorizada PERSAM Resultado esperados Lineamiento N 17: Fortalecimiento de la gestin educativa de las Instituciones Educativas de la Regin con nfasis en R8: Estudiantes desarrollan sus aprendizajes las zonas rurales y comunidades en Instituciones educativas y UGEl bilinges. gestionadas eficientemente y Lineamiento N 20: Impulsar la democrticamente. Gestin de Recursos con equidad, eficiencia y transparencia.
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2.4
Definicin resultados y
productos
El plan educativo de la UGEL Martn implementa ocho resultados especficos a concretarse en diecisis productos siguientes:
Resultado 1: Los nios, nias, jvenes y adultos acceden oportunamente al servicio educativo en II-EE con condiciones bsicas para el desarrollo de los aprendizajes . Producto 1.1 Los estudiantes en 1.2 Estudiantes de 3 a 16 1.3 Estudiantes acceden a edad escolar son aos acceden oportunamente servicios educativos en matriculados en las a servicios educativos con locales escolares y escuelas y cumplen las suficiente personal docente y equipamiento adecuado para horas lectivas capacidad instalada para los el desarrollo de los normadas. aprendizajes. aprendizajes.
Re 2: Estudiantes de EBR alcanzan logros de aprendizajes suficientes, con docentes capacitados con nfasis en las reas de comunicacin, matemtica, ciencias y ciudadana. Producto 2.4 Estudiantes del 2.5 Estudiantes de la 2.6 Estudiantes reciben segundo grado de Educacin Bsica Regular aprendizajes con docentes que primaria de reas rurales disponen de recursos y trabajan en el marco de la con desempeo suficiente material educativo propuesta pedaggica integral en comprensin lectora y pertinente y oportuno para fortaleciendo las reas bsicas. matemticas.(PPR: PELA) los aprendizajes.
Re 3: Estudiantes de la Educacin Bsica Especial y de la Educacin Bsica Alternativa acceden a un servicio Educativo pertinente, con calidad y equidad incrementando el nivel de alfabetizados. Producto 3.7 Estudiantes de 0 a 20 aos con 3.8 Estudiantes que acceden a la necesidades educativas especiales educacin bsica alternativa reciben incluidos en la educacin bsica regular mejores aprendizajes mejorando sus reciben mejores aprendizajes. niveles de alfabetizacin.
Re 4: Estudiantes quechuas y amaznicos de la Regin San Martn reciben un servicio Educativo pertinente, con calidad y equidad. Producto 4.9 Estudiantes quechuas y amaznicos aprenden en su propia lengua y en castellano superando las brechas de acceso.
Re 5: Estudiantes mejoran sus niveles de atencin y concentracin en clases con comunidad que asume estilos de vida saludables, e coeficientes y la prevencin de riesgos desastres. Producto 5.10 Estudiantes 5.11 Estudiantes 5.12 Estudiantes cuentan con cuentan con una pertenecen a familias que instituciones educativas que comunidad educativa practican las normas de promueven practicas de sensibilizada en la buena buena convivencia. cuidado del ambiente y la alimentacin y el cuidado prevencin de riesgos de la salud de los nios.
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Re 6: Estudiantes acceden a la educacin superior no universitaria priorizando las reas de ciencia y tecnologa acorde a la demanda productiva de la regin .
Producto 6.13 Estudiantes cuentan con instituciones de educacin superior en proceso de acreditacin con nfasis en investigacin e innovacin tecnologa acorde la demanda productiva de la regin.
Re 7:
Docentes asumen prcticas pedaggicas orientadas a aprendizajes de calidad.
Producto 7.14 Docentes capacitados en las reas curriculares fundamentales, son evaluados y reciben incentivos por buenas prcticas pedaggicas.
R8: Estudiantes desarrollan sus aprendizajes en Instituciones educativas y UGEl gestionadas eficientemente y democrticamente. Producto 8.15 Instituciones educativas gestionadas 8.16 Instancias educativas (DRE y UGEL) participativamente en el marco del modelo rediseadas en el marco del Modelo de de gestin educativa regional Gestin Educativa Regional brindan desarrollan planes de mejora centrados en servicios eficientes, eficaces y el logro de aprendizajes transparentes orientados a resultados de calidad de los aprendizajes.
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2.5 Definicin resultados e indicadores Los resultados deben ser los ms relevantes y por lo tanto deben ligarse a ellos los indicadores de desempeo que permitan monitorear y evaluar los avances en la ejecucin de las metas concebidos en los productos de las estrategias y actividades desarrolladas.
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Re 1: Los nios, nias, jvenes y adultos acceden oportunamente al servicio educativo en II-EE con condiciones bsicas para el desarrollo de los aprendizajes.
Producto. 1.1. Los estudiantes en edad escolar son matriculados en las escuelas y cumplen las horas lectivas normadas. INDICADORES
% de docentes contratados oportunamente. % de instituciones educativas que iniciaron sus clases oportunamente. % de cumplimiento de las horas efectivas de clases en IIEE de educacin inicial urbanas. % de cumplimiento de las horas efectivas de clases en IIEE de educacin inicial unidocentes y multigrado.(Rurales) % de cumplimiento de las horas efectivas de clases en IIEE unitarias y multigrado de educacin primaria(Rurales) % de cumplimiento de las horas efectivas de clases en educacin primaria(Urbanas) % de cumplimiento de las horas efectivas de clases en educacin secundaria. % de II.EE. Que iniciaron las clases oportunamente con sus docentes necesarios.
Producto. 1.2 Estudiantes de 3 a 16 aos acceden oportunamente a servicios educativos con suficiente personal docente y capacidad instalada para los aprendizajes INDICADORES % de II.EE del nivel inicial que cuentan con docentes necesarios en aula. % de II.EE del nivel primario que cuentan con docentes necesarios en aula. % de II.EE del nivel secundario que cuentan con docentes necesarios en aula. % de nios entre 3 y 5 aos de PRONOEI convertidos y atendidos en II.EE. Escolarizadas del nivel Inicial. % de nios entre 3 y 5 aos acceden a servicios de educacin inicial (tasa neta de matricula) % de los nios entre 6 a 11 aos acceden a servicios de educacin primaria (tasa neta de matricula) % de los nios entre 12 a 16 aos acceden a servicios de educacin secundaria (tasa neta de matricula) % de estudiantes que acceden a la actividad fsica y deportiva. % de personas que participan en actividades fsicas, deportivas y recreativas en la comunidad. Producto 1.3 Estudiantes acceden a servicios educativos en locales escolares y equipamiento adecuado para el desarrollo de los aprendizajes. INDICADORES % de II.EE con mantenimiento adecuado en infraestructura y equipamiento.
% de II.EE pblicas que requieren mantenimiento correctivo. % de II.EE pblicas que requieren construccin o mejoramiento % de II.EE con suficientes aulas % de II.EE con suficiente mobiliario % de II.EE pblicas conectados a red de agua y desag % II.EE pblicas con electricidad. % de locales escolares saneados inscritos en registros pblicos % de Bienes inmuebles valorizados (inscritos en RP). % de Bienes inmuebles registrados en Modulo de Activos Fijos % de Locales escolares con inventario valorizado en Modulo de Activos
Re 2: Estudiantes de EBR alcanzan logros de aprendizajes suficientes, con docentes capacitados con nfasis en las reas de comunicacin, matemtica, ciencias y ciudadana.
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Producto 2.4 Estudiantes del segundo grado de primaria de reas rurales con desempeo suficiente en comprensin lectora y matemticas.(Acompaamiento PELA)
INDICADORES
% de estudiantes de segundo grado de primaria en reas rurales con nivel de desempeo suficiente en comprensin lectora.(PELA DISTRITO FOCALIZADO) % de estudiantes de segundo grado en reas rurales con nivel de desempeo suficiente en matemticas.(PELA DISTRITO FOCALIZADO) % de docentes del nivel inicial con acompaamiento pedaggico % de Docentes de inicial desarrollan sus sesiones de aprendizaje, teniendo en cuenta los procesos de aprendizajes fundamentales. % de docentes del III ciclo de primaria con acompaamiento pedaggico. % de Docentes del III de primaria desarrollan sus sesiones de aprendizaje, teniendo en cuenta los procesos de aprendizajes fundamentales. Producto 2.5 Estudiantes de la Educacin Bsica Regular disponen de recursos y material educativo pertinente y oportuno para los aprendizajes.
INDICADORES
% de instituciones educativas de nivel inicial con suficientes material educativo (KITS-MATERIAL FUNGIBLE) . % de instituciones educativas de nivel inicial con suficientes cuadernos de trabajo. % de instituciones educativas del III ciclo de primaria con suficientes material educativo fungible % de instituciones educativas del III ciclo de primaria con suficientes material educativo (modulo de comunicacin y matemticas y cuadernos de trabajo) % de instituciones educativas del IV. V y VI ciclo de primaria con suficientes textos escolares de comunicacin, matemticas y ciencia y ambiente. % de instituciones educativas de secundaria con suficientes libros de comunicacin, matemticas y ciencia y ambiente. % de Docentes que cuentan con aulas ambientadas, evidenciando el uso de material fungible % de docentes capacitados en el uso de materiales educativos en los aprendizajes % de docentes que utilizan adecuadamente en la semana material educativo en el desarrollo de sus actividades educativas. % de Redes educativas que cuentan con Centros de Recursos Educativos de Aprendizaje (CRA) % de docentes de nivel inicial y primaria que desarrollan sesiones de aprendizajes en el Centros de Recursos Educativos de Aprendizaje (CRA) % de II.EE. Con aulas de innovacin en TICs. % de II.EE. Pblicas con acceso a servicios de internet. % de docentes capacitados en el uso de recurso tecnolgicos - TIC en los procesos educativos. % de docentes que implementan en el uso de las TIC en el proceso de enseanza.
Producto 2.6 Estudiantes reciben aprendizajes con docentes que trabajan en el marco de la propuesta pedaggica integral fortaleciendo las reas bsicas.
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INDICADORES
% de docentes del nivel inicial con acompaamiento pedaggico (APNP) % de docentes del nivel primaria con acompaamiento pedaggico (APNP) % de docentes del nivel secundaria con acompaamiento pedaggico (APNP) % de estudiantes de segundo grado de primaria con nivel de desempeo suficiente en comprensin lectora. % de estudiantes de segundo grado con nivel de desempeo suficiente en matemticas. (APNP) Porcentaje de estudiantes de secundaria que alcanzan el Logro Previsto en comunicacin. (APNP) Porcentaje de estudiantes de secundaria que alcanzan el Logro Previsto en Matemtica. (APNP) Porcentaje de estudiantes de secundaria que alcanzan el Logro Previsto en CTA. (APNP) Porcentaje de estudiantes de secundaria que alcanzan el Logro Previsto en Formacin Ciudadana y Cvica. (APNP) % de estudiantes que tienen acceso (participan) en actividades fsicas y deportivas. % de personas ( padres de familia) participan en actividades fsicas, deportivas y recreativas. N de II.EE que desarrollan programas cvico - culturales en la comunidad. N de estudiantes que desarrollan proyectos de ciencia y tecnologa N de II.EE, que destacan con proyectos de ciencia y tecnologa N de docentes que incorporan en sus procesos de planificacin y ejecucin curricular estrategias que promuevan la investigacin e innovacin en aula.
Re 3: Estudiantes de la Educacin Bsica Especial y de la Educacin Bsica Alternativa acceden a un servicio Educativo pertinente, con calidad y equidad incrementando el nivel de alfabetizados.
Producto 3.7 Estudiantes de 0 a 20 aos con necesidades educativas especiales incluidos en la educacin bsica regular reciben mejores aprendizajes.
INDICADORES
Tasa de Cobertura de la poblacin con discapacidad de 3 a 20 aos. (% de estudiantes de 3 a 20 aos con discapacidad atendidos en la EBE ) % de estudiantes con necesidades educativas especiales atendidos en II.EE. De l nivel primaria. % de docentes capacitados en programacin curricular adecuada a las Necesidades Educativas Especiales (EBA-EBR-CETPRO) Producto .3.8 Estudiantes que acceden a la educacin bsica alternativa reciben mejores aprendizajes mejorando sus niveles de alfabetizacin.
INDICADORES
Tasa de analfabetismo de 15 a mas aos de edad % de estudiantes alfabetizados que continan estudios en EBA % de estudiantes que logran aprendizajes significativos en EBA % de docentes de EBA que desarrollan estrategias curriculares considerando situaciones de vida de los estudiantes.
Re 4: Estudiantes quechuas y amaznicos de la Regin San Martn reciben un servicio Educativo pertinente, con calidad y equidad.
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Producto .4.9 Estudiantes quechuas y amaznicos aprenden en su propia lengua y en castellano superando las brechas de acceso.
INDICADORES
% de docentes registrados como docentes EIB, capacitados en estrategias curriculares y pedaggicas en el marco de la interculturalidad. % de estudiantes que tienen lengua materna quechua o amaznica reciben educacin intercultural bilinge pertinente. % de docentes de II.EE EIB que incorporan la lengua materna en los procesos de aprendizaje % de de II.EE EIB que disponen materiales educativos en su lengua materna y el castellano. % de horas de clase cumplidas por los docentes EIB en actividades de enseanza aprendizaje.
Re 5: Estudiantes mejoran sus niveles de atencin y concentracin en clases con comunidad que asume estilos de vida saludables, e coeficientes y la prevencin de riesgos desastres.
Producto .5.10 Estudiantes cuentan con una comunidad educativa sensibilizada en la buena alimentacin y el cuidado de la salud de los nios.
INDICADORES
% de aulas con rincones de aseo en funcionamiento % de estudiantes matriculados con control de crecimiento y desarrollo % de estudiantes matriculados con dos desparasitaciones en el ao escolar % de estudiantes matriculados con dos exmenes bucales en el ao escolar % de estudiantes matriculados que reciben desayuno escolar Producto .5.11 Estudiantes pertenecen a familias que practican las normas de buena convivencia.
INDICADORES
% de II.EE.PP que incorporan en EL currculo el programa de tutora y orientacin educativa. N de estudiantes atendidos en problemas de concentracin y atencin en clases % de escolares que mejoran sus niveles de atencin y concentracin en clases. % familias que participan a favor de la educacin de los nios Producto. 5.12 Estudiantes cuentan con instituciones educativas que promueven practicas de cuidado del ambiente y la prevencin de riesgos.
INDICADORES
% de II.EE de la EBR acreditadas como escuelas saludables % de docentes capacitados y asesorados en educacin ambiental (Escuelas seguras, limpias y saludables. N de II.EE que implementan en el currculo el enfoque de gestin ambiental. N de II.EE.PP que incorporan el programa de gestin de riesgo de desastre (PREVAED 068 Escuela Segura) en los procesos educativos. N de II.EE.PP que incorporan en la enseanza aprendizaje (procesos educativos) la promocin del ecoturismo y patrimonio cultural.
Re 6: Estudiantes acceden a la educacin superior no universitaria priorizando las reas de ciencia y tecnologa acorde a la demanda productiva de la regin.
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Producto .6.13 Estudiantes cuentan con instituciones de educacin superior en proceso de acreditacin con nfasis en investigacin e innovacin tecnologa acorde la demanda productiva de la regin.
INDICADORES
N de Instituciones de educacin superior no universitaria con programas regionales de formacin tcnica laboral identificados N de Instituciones de educacin superior no universitaria que ofertan carreras tecnicas orientadas a la demanda productiva regional. N de estudiantes que acceden a Instituciones de educacin superior a travs del programa Beca 18. N de Instituciones de educacin superior no universitaria en proceso de acreditacin.
Re 7: Docentes asumen prcticas pedaggicas orientadas a aprendizajes de calidad.

Producto.7.14 Docentes capacitados en las reas curriculares fundamentales, son evaluados y reciben incentivos por buenas prcticas pedaggicas.
INDICADORES
% de docentes del nivel inicial capacitados en estrategias pedaggicas centrada en los aprendizajes fundamentales. % de docentes del nivel primaria capacitados en estrategias pedaggicas centrada en los aprendizajes fundamentales. % de docentes del nivel secundaria capacitados en estrategias pedaggicas centrada en los aprendizajes fundamentales. % de directivos, docentes evaluados y reubicados en el marco de la ley de reforma magisterial. % de maestros reciben incentivos por buenas practicas, innovacin y produccin de conocimientos.
Re 8:Estudiantes desarrollan sus aprendizajes en Instituciones educativas y UGEl

gestionadas eficientemente y democrticamente.
Producto .8.15 Instituciones educativas gestionadas participativamente en el marco del modelo de gestin educativa regional desarrollan planes de mejora centrados en el logro de aprendizajes
INDICADORES
% de documentos de gestin actualizados en el marco del Modelo de Gestin Educativa Regional (ROF, MOF,RIF) % de Procedimientos Administrativos actualizados % de actos administrativos que cumplen los plazos establecidos % de procesos de gestin con soporte de sistemas informativos % de CONEI desarrollan actividades a favor de la educacin de los estudiantes. (Participan en la elaboracin de los documentos de gestin de las II.EE.) N de Redes educativas organizadas en Comit de Gestin Local Educativa que generan planes y acciones concertadas para la mejora de la calidad educativa,. % de II.EE organizadas en redes educativas con plan anual de trabajo en funcin de la mejora del logro de aprendizaje de sus estudiantes. Comit de Gestin Local para el Desarrollo Social- CGLDS del distrito de Alberto Leveau constituido gestionado la mejora de la calidad de la educacin. % de Plan mancomunado distrital en educacin aprobado en implementacin % de cumplimiento Plan Anual de Trabajo por las mejora de los aprendizajes en las II.EE de del distrito de Alberto Leveau COPALE organizado promoviendo su autonoma y efectivo funcionamiento segn indicadores de cumplimiento
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Producto .8.16 Instancias educativas (DRE y UGEL) rediseadas en el marco del Modelo de Gestin Educativa Regional brindan servicios eficientes, eficaces y transparentes orientados a resultados de calidad de los aprendizajes.
INDICADORES UGEL San Martin con necesidades de Capacitacin identificados % de especialistas capacitados en los procesos de gestin pedaggica. % de personal de la UGEL capacitados en los procesos del subsistema de control y transparencia. % de especialistas capacitados en Planificacin Estratgica y Gestin por Resultados. % de personal de la UGEL capacitados en gestin de personal. % de de personal de la UGEL capacitados en los procesos de gestin de los sistemas administrativos del SIAF-SP- (Logstica, contabilidad, tesorera) % de actividades del POI desarrolladas segn lo planificado. % de polticas educativas del proyecto Educativo Regional implementadas en el POI 2013 de la DRESM y UGEL % de ejecucin presupuestal. N Reuniones de Trabajo con las Unidades de Costeo para distribucin del presupuesto y programacin de necesidades. N de reportes de programacin y ejecucin presupuestal aprobados por el Comit de Gestin del Plan y Presupuesto. % de directores de II.EE capacitados con asistencias tcnica en el uso del Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin de la Institucin Educativa (SIAGIE) % de II.EE que cumplen el reporte de matricula y evaluacin de estudiantes en el Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin de la Institucin Educativa (SIAGIE) % de II.EE que cumplen el reporte del Censo Escolar Electrnico. N de reuniones (Audiencias) de rendicin de cuentas de la gestin dela UGEL % de instituciones educativas que rinden cuentas de los resultados del ejercicio educativo. % de informacin de avances y resultados de la gestin difundida en el portal de gestin educativa de la UGEL San Martin. % de disminucin de denuncias en el CADER de la UGEL % de cumplimiento oportuno de los procesos administrativos y disciplinarios. % de trabajadores orientados en la normatividad legal y administrativa de casos de faltas disciplinarias y actos de corrupcin. % de Instituciones educativas poli docentes con comisin de atencin de denuncias, organizados capacitados en la normatividad legal y administrativa de casos de faltas disciplinarias y actos de corrupcin. N de acciones de control concluidos % de medidas correctivas implementadas
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III 3.1
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2013 Productos, estrategias, actividades y responsables
Resultado 1: Los nios, nias, jvenes y adultos acceden oportunamente al servicio educativo en II-EE con condiciones bsicas para el desarrollo de los aprendizajes.
Producto 1.1 Los estudiantes en edad escolar son matriculados en las escuelas y cumplen las horas lectivas normadas. Estrategias Actividades Responsables 1.1.1 Campaa del buen inicio del Equipo de Promocin y difusin del ao escolar y Sensibilizacin a la AGP: acceso a servicios comunidad educativa sobre al Especialistas educativos de calidad acceso a la educacin. mediante la campaa AGA: Esp. Personal. del buen inicio del ao 1.1.2 Acciones para el cumplimiento AGI: Esp. escolar. de las horas lectivas normadas. Racionalizacin AGP: Equipo de Especialistas Producto 1.2 Estudiantes de 3 a 16 aos acceden oportunamente a servicios educativos con suficiente personal docente y capacidad instalada para los aprendizajes. Estrategias Actividades Responsables Comisin de cobertura 1.2.1 Gestin de expedientes AGI : Racionalizacin, tcnicos para nuevas alternativas Infraestructura Gestionar el incremento de servicios educativos en AGA: Esp. Inicial, Doc. al acceso del servicio educacin inicial y secundaria. Coordinadoras, Esp. educativo para Sec. estudiantes de 3 a 16 1.2.2 Acciones para la validacin y Comisin de aos, priorizando la financiamiento de nuevas de Racionalizacin AGI : poblacin rural. plazas docentes y administrativas Racionalizacin prioritariamente en el nivel inicial y AGA: Esp. Personal. secundaria. Producto 1.3 Estudiantes acceden a servicios educativos en locales escolares y equipamiento adecuado para el desarrollo de los aprendizajes. Estrategias Actividades Responsables 1.3.1 Acciones para el mejoramiento, construccin, mantenimiento y equipamiento de Infraestructura Educativa para el incremento de cobertura en AGI: Infraestructura Educacin Inicial y Secundaria priorizadas en la zona rural. 1.3.2 Saneamiento fsico legal de terrenos para servicios educativos. 1.3.3 Valorizacin y registro bienes patrimoniales. de AGA : Patrimonio
Promover la aplicacin, el mejoramiento de infraestructura, equipamiento educativo en accin concertada con los gobiernos locales.
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Resultado 2: Estudiantes de EBR alcanzan logros de aprendizajes suficientes, con docentes capacitados con nfasis en las reas de comunicacin, matemtica, ciencias y ciudadana.
Producto 2.4 Estudiantes del segundo grado de primaria de reas rurales con desempeo suficiente en comprensin lectora y matemticas. (Acompaamiento PELA) Estrategia Actividades Responsables AGP: Equipo Especialistas. inicial y Gestionar el programas 2.4.1 Gestin del Programa primaria de logro de aprendizajes en el III ciclo de la EBR , mediante las actividades de acompaamiento a los docentes de inicial y primaria del rea rural. 2.4.2 Acompaamiento pedaggico AGP: Equipo a Instituciones educativas Especialista. Inicial. multiedad de II Ciclo de EBR. 2.4.3 Acompaamiento pedaggico AGP: Equipo de a Instituciones educativas Especialista. Primaria. multigrado de primaria. Producto 2.5 Estudiantes de la Educacin Bsica Regular disponen de recursos y material educativo pertinente y oportuno para los aprendizajes. Estrategia Implementar mecanismos para la entrega oportuna y pertinente de materiales educativos a las IIEE , as como su utilizacin eficiente y conservacin adecuada. Actividades 2.5.1 Dotacin y seguimiento al uso de material educativo en las II.EE. Responsables Comit de distribucin de materiales educativos AGA: Abastecimiento, AGP: Esp. Inicial, primaria y secundaria. AGP: Especialista Inicial y primaria AGA: Abastecimiento. AGP: Especialista CRTAIP.
2.5.2 Implementacin del centro de recursos para el aprendizaje en las II.EE. Focalizadas de la EBR. 2.5.3 Implementacin con recursos tecnolgicos a las II.EE de la EBR Producto 2.6 Estudiantes reciben aprendizajes con docentes que trabajan en el marco de la propuesta pedaggica integral fortaleciendo las reas bsicas. Estrategia Responsables 2.6.1 Movilizacin social regional AGP: Esp. Inicial, por la mejora de los aprendizajes y primaria y secundaria. la escuela que queremos. 2.6.2 Asistencia tcnica y acompaamiento a los procesos AGP: Esp. Inicial, pedaggicos a los docentes de primaria y secundaria. Educacin Bsica Regular. 2.6.3 Promocin de Programas AGP: Esp. RED, Esp. Promotor Educ. Cultura recreativos, deportivos, cvicos y y Deporte culturales en el mbito educativo. 2.6.4 Fomento de la investigacin AGP: Esp. CTA y Educ. cientfica e innovacin educativa Tec. Productiva. orientada al desarrollo local. Actividades
Gestionar los procesos pedaggicos orientado al logro de aprendizajes fundamentales en comprensin lectora , matemtica, ciencias y ciudadana en las II.EE. De la EBR.
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Resultado 3: Estudiantes de la Educacin Bsica Especial y de la Educacin Bsica Alternativa acceden a un servicio Educativo pertinente, con calidad y equidad incrementando el nivel de alfabetizados.
Producto 3.7 Estudiantes de 0 a 20 aos con necesidades educativas especiales incluidos en la educacin bsica regular reciben mejores aprendizajes. Estrategia Impulsar el funcionamiento de programas educativos para la inclusin de nias, nios y jvenes de 0 a 20 aos con necesidades especiales a la educacin bsica regular. Actividades 3.7.1 Capacitacin y asistencia a docentes de la educacin bsica especial en gestin curricular 3.7.2 Acciones para la inclusin de nios y jvenes con necesidades educativas especiales a la Educacin Bsica Regular. Responsables
AGP: Especialista EBE
Producto 3.8 Estudiantes que acceden a la educacin bsica alternativa reciben mejores aprendizajes mejorando sus niveles de alfabetizacin. Estrategia Gestionar programas de educacin bsica alternativa y de alfabetizacin para el acceso de jvenes y adultos a mayores oportunidades de educabilidad. Actividades 3.8.1Capacitacion y asistencia tcnica a docentes de la educacin bsica alternativa 3.8.2 Acciones para la organizacin e implementacin de programas de educacin bsica alternativa y de alfabetizacin Responsables
AGP: Especialista EBA
Resultado 4: Estudiantes quechuas y amaznicos de la Regin San Martn reciben un servicio Educativo pertinente, con calidad y equidad.
Producto 4.9 Estudiantes quechuas y amaznicos aprenden en su propia lengua y en castellano superando las brechas de acceso. Estrategia Actividades Responsables Fortalecer el acceso y la calidad de la educacin intercultural y 4.9.1 Implementacin del plan de lingstica mediante la accin para la atencin a las II.EE. AGP: Especialista EIB implementacin de la EIB propuesta pedaggica EIB
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Resultado 5: Estudiantes mejoran sus niveles de atencin y concentracin en clases con comunidad que asume estilos de vida saludables, e coeficientes y la prevencin de riesgos desastres.
Producto 5.10 Estudiantes cuentan con una comunidad educativa sensibilizada en la buena alimentacin y el cuidado de la salud de los nios. Estrategia Actividades Responsables 5.10.1 Promocin en la comunidad educativa sobre Implementacin en las prcticas de crianza: hbitos instituciones educativas y en la en la buena alimentacin y comunidad el desarrollo de AGP: Esp. Inicial, cuidado de la salud de los nios capacidades en prcticas de Primaria, Doc. crianza, de buena alimentacin en las II.EE. Coordinadoras y el cuidado de la salud de los 5.10.2 Promover el acceso nios. efectivo a desayunos y almuerzos complementarios del programa QALI WARMA Producto 5.11 Estudiantes pertenecen a familias que practican las normas de buena convivencia. Estrategia Actividades 5.11.1 Implementacin de acciones de Tutora y Orientacin Educativa (TOE), promoviendo la convivencia respetuosa e inclusiva en la IIEE, de la Educacin Bsica Regular. 5.11.2 Acciones para la atencin de casos de nios con problemas que afecten su concentracin y atencin en las II.EE Responsables AGP: Esp. Ciencias Sociales, Tutora y Orientacin Educativa AGP: Especialista. Inicial, Primaria y Tutora y Orientacin Educativa.
Promocin de la convivencia respetuosa e inclusiva en la IIEE, identificando la atencin de casos de nios con problemas que afecten su concentracin y atencin en clases.
Producto 5.12 Estudiantes cuentan con instituciones educativas que promueven practicas de cuidado del ambiente y la prevencin de riesgos. Estrategia Promocin de la educacin comunitaria con enfoque ambiental . Actividades 5.12.1 Implementacin del programa de educacin ambiental en los procesos educativos. 5.12.2 Implementacin de programas de gestin de riesgos por desastres. Responsables AGP : Especialista Ciencia y Ambiente , y Educ. Tcnica Productiva
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Resultado 6: Estudiantes acceden a la educacin superior no universitaria priorizando las reas de ciencia y tecnologa acorde a la demanda productiva de la regin.
Producto 6.13 Estudiantes cuentan con instituciones de educacin superior en proceso de acreditacin con nfasis en investigacin e innovacin tecnologa acorde la demanda productiva de la regin. Estrategia Actividades Responsables 6.13.1 Elaboracin del AGP: Esp. Educ. diagnstico de oferta y Tcnica demanda de opciones laborales Disear e implementar en las Productiva y (CETPRO) y carreras instituciones de educacin Educ. Sup. no profesionales (Institutos superior no universitaria Universitaria. programas regionales de formacin Tecnolgicos y Pedaggicos). laboral vinculando la investigacin 6.13.2 Implementacin del . AGP: Esp. Educ. cientfica tecnolgica al desarrollo sistema de acreditacin de la Tcnica regional. educacin superior orientado a Productiva y la demanda productiva Educ. Sup. no regional. Universitaria.
Resultado 7: Docentes asumen practicas pedaggicas orientado a aprendizajes de calidad. Producto 7.14 Docentes capacitados en las reas curriculares fundamentales, son evaluados y reciben incentivos por buenas prcticas pedaggicas Estrategia Actividades Responsables Implementar polticas y 7.14.1 Capacitacin a docentes y Equipo acciones de formacin, especialistas de la educacin bsica AGP: Especialistas Inicial , evaluacin, desarrollo regular en la gestin curricular Primaria y Secundaria. docente y centrada en los aprendizajes. reconocimiento a las 7.14.2 Acciones de evaluacin y AGP: Jefe AGP buenas prcticas reubicacin de docentes en el AGI: Jefe rea y pedaggicas.. marco de la ley de reforma Planificador. magisterial. AGA: Esp. Personal 7.14.3 Reconocimiento y estmulo al AGP: Jefe AGP buen desempeo docente y a los AGI: Jefe rea logros de aprendizaje. AGA: Jefe de Area y Esp. Personal
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7.14.4 Promocin de la AGP: Equipo autoevaluacin de la gestin Especialistas. educativa y mejora continua de los AGI : Planificador. aprendizajes a partir de los estndares nacionales.
Resultado8: Estudiantes desarrollan sus aprendizajes en Instituciones educativas y UGEl gestionadas eficientemente y democrticamente.
Producto 8.15 Instituciones educativas gestionadas participativamente en el marco del modelo de gestin educativa regional desarrollan planes de mejora centrados en el logro de aprendizajes Estrategia Actividades Responsables 8.15.1 Implementacin del Rediseo Organizacional de las AGI: Jefe Area, Esp. Instancias de Gestin Educativa Racionalizacin, Descentralizada en el marco del Planificador Modelo de Gestin Educativa Regional (REDES, MEJORA DE PROCESOS). 8.15.2 Talleres de Implementacin Equipo Tcnico Redes y Fortalecer la de redes educativas y asistencia Modelo Gestin participacin de la tcnica en el marco del Modelo de Educativa Local. comunidad mediante Gestin Educativa Local. (CONEIS - AGI: Jefe rea , Planif. , la implementacin de Redes Educativas). Rac. planes de mejora de los AGP : Esp. Inicial, aprendizajes en la II.EE Primaria y Secundaria en el marco del modelo 8.15.3 Implementacin del Modelo Equipo Tcnico de gestin educativa de Gestin Educativa Local AGP: Jefe Area, Esp. regional. ( Gobernanza Local en el Distrito de Inicial, Primaria y Alberto Leveau Garca) Secundaria AGI: Planificador 8.15.4 : Fortalecimiento del Directivos UGEL SM: COPALE como instancia de Director, Jefes de rea : participacin, promoviendo su AGP,AGi, AGA autonoma y efectivo funcionamiento. Producto 8.16 Instancias educativas (DRE y UGEL) rediseadas en el marco del Modelo de Gestin Educativa Regional brindan servicios eficientes, eficaces y transparentes orientados a resultados de calidad de los aprendizajes Estrategia Actividades Responsables
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8.16.1 Elaboracin e implantacin de un Programa de Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades de Gestin Educativa orientada a resultados. 8.16.2 Diseo e implementacin del Sistema de planificacin y presupuesto seguimiento, evaluacin y rendicin de cuentas de la Gestin Educativa. 8.16.3 Asistencia tcnica a las II.EE a la produccin del Censo Escolar Electrnico y la implementacin del Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin de la Institucin Educativa (SIAGIE) 8.16.4 Elaboracin e implementacin del plan comunicativo a nivel regional( Difusin de los avances, resultados y logros educativos en el marco de una gestin transparente y efectiva). 8.16.5 Acciones prevencin y sancin de actos de corrupcin (CADER-CPAD) 8.16.6 Acciones de control institucional (OCI)
Fortalecimiento de capacidades para la gestin de Recursos con equidad, eficiencia, transparencia orientada a apoyar los aprendizajes y la calidad de los servicios educativos. .
Equipo tcnico local. AGI: Jefe rea , Planif. , Rac. AGP: Jefe Area y Esp. Capacitacion AGA . Jefe Area y Esp. Personal. Equipo Tcnico Local: AGI: Jefe de Area, Planificador, Financista. EGP: Jefe rea, Esp. Inicial, Primaria, Secundaria
AGI: Estadstico
Direccin : Secretaria General AGP: Jefe de Area, Esp. Capitacin AGI : Jefe de rea , Planificador AGA: Jefe rea y Esp. TIC. Oficina Asesora Jurdica CADER-CPAD OCI : Jefe Oficina Auditoria Interna.
3.2
Financiamiento de actividades
Cuadro resumen financiamiento por resultados

Financiamiento Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado 1 2 3 4 5 6 7 PPR* 29,111 1,587,500 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 *1616,611 RO 79,500 74,000 7,200 11,500 23,223 2,630 47,350 113,541 358, 944 RDR 1,500 25,000 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 51,670 78,170 TOTAL 110,111 1,686,500 7,200 11,500 23,223 2,630 47,350 165,211 2053,725
Resultado 8 Total presupuesto POI
Nota: El financiamiento del programa presupuestal logros de aprendizaje en Educacin Primaria (PELA) en las metas Gestin del Programa y Acompaamiento a Docentes es a nivel de la Unidad Ejecutora 301 Educacin Bajo Mayo, comprende los recursos transferidos al mes de enero 2013 para la intervencin del Programa en los distritos focalizados de las UGELs El Dorado, Lamas, Picota y San Martin.
Cuadro financiamiento por actividades RESULTADO 1: Los nios, nias, jvenes y adultos acceden oportunamente al servicio educativo en II-EE con condiciones bsicas para el desarrollo de los aprendizajes.
41
Producto 1.1 Los estudiantes en edad escolar son matriculados en las escuelas y cumplen las horas lectivas normadas.
1.2 Estudiantes de 3 a 16 aos acceden oportunamente a servicios educativos con suficiente personal docente y capacidad instalada para los aprendizajes.
1.3 Estudiantes acceden a servicios educativos en locales escolares y equipamiento adecuado para el desarrollo de los aprendizajes.
ACTIVIDADES POI UGEL SAN MARTIN PPR 1.1.1 Campaa por el buen inicio del ao 0.00 escolar 2013. 1.1.2 Acciones para el cumplimiento de las 0.00 horas lectivas normadas. 1.2.1 Gestin de expedientes tcnicos para nuevas alternativas de 29,111 servicios educativos en educacin inicial y secundaria. Total ejecutora. 1.2.2 Acciones para la validacin y financiamiento de nuevas de plazas docentes y 0.00 administrativas prioritariamente en el nivel inicial y secundaria. 1.3.1 Acciones para el mejoramiento, construccin, mantenimiento y equipamiento de Infraestructura 0.00 Educativa para el incremento de cobertura en Educacin Inicial y Secundaria priorizadas en la zona rural. 1.3.2 Saneamiento 0.00 fsico legal de terrenos 1.3.3 Valorizacin y registro de bienes 0.00 patrimoniales 29,111
FINANCIAMIENTO RO RDR TOTAL 25,000 0.00 25,000
6,000
1,500
7,500
0.00
0.00
29,111
17,500
0.00
17,500
13,500
0.00
13,500
5,000 12,500 79,500
0.00 0.00
5,000 12,500
TOTAL DE RESULTADO 1
1,500 110,111
RESULTADO 2 : Estudiantes de EBR alcanzan logros de aprendizajes suficientes, con docentes capacitados con nfasis en las reas de comunicacin, matemtica, ciencias y ciudadana. ACTIVIDADES POI FINANCIAMIENTO UGEL SAN PPR RO RDR TOTAL Producto MARTIN 2.4 Estudiantes del 2.4.1 Gestin del 81,280 0.00 0.00 81,280 segundo grado de Programa primaria de reas rurales 2.4.2 4 0.00 0.00 482,54 con desempeo Acompaamiento 82,549 9 suficiente en pedaggico a comprensin lectora y Instituciones matemticas. educativas
42
multiedad de Ciclo de EBR
II
(Acompaamiento PELA)
2.5 Estudiantes de la Educacin Bsica Regular disponen de recursos y material educativo pertinente y oportuno para los aprendizajes.
2.6 Estudiantes reciben aprendizajes con docentes que trabajan en el marco de la propuesta pedaggica integral fortaleciendo las reas bsicas.
2.4.3 Acompaamiento pedaggico instituciones educativas multigrado de primaria. 2.5.1 Distribucin y seguimiento al uso de material educativo en las II.EE. Total U.E. 301-305 2.5.2 Implementacin de los Centros de Recursos Educativos (CRE). 2.5.3 Implementacin con recursos tecnolgicos a las II.EE de la EBR 2.6.1 Movilizacin social regional por la mejora de los aprendizajes y la escuela que queremos. 2.6.2 Asistencia tcnica y acompaamiento a los procesos pedaggicos en la Educacin Bsica Regular 2.6.3 Promocin de Programas recreativos, deportivos, cvicos y culturales en el mbito educativo. 2.6.4 Fomento de la investigacin cientfica e innovacin educativa vinculada a la mejora de los aprendizajes y al desarrollo local.
909,420
0.00
0.00
909,42 0
115,4 50
0.00
0.00
115,45 0
0.00
3,00 0
0.00
3,000
0.00
7,00 0
0.00
7,000
0.00
16,5 00
0.00 16,500
0.00
25,0 00
0.00 25,000
0.00
15,0 00
25,0 40,000 00
0.00
7,50 0
0.00
7,500
1,588,69
74,0 00
25,0 00
1,687, 699
43
RESULTADO 3: Estudiantes de la Educacin Bsica Especial y de la Educacin Bsica Alternativa acceden a un servicio Educativo pertinente, con calidad y equidad incrementando el nivel de alfabetizados. FINANCIAMIENTO ACTIVIDADES POI UGEL SAN MARTIN PPR RO RDR TOTAL Producto 3.7.1 Capacitacin y asistencia a docentes 0.00 1,300 0.00 1,300 3.7 Estudiantes de 0 a de la educacin bsica en procesos 20 aos con especial curriculares. necesidades educativas especiales 3.7.2 Acciones para la incluidos en la inclusin de nios y educacin bsica jvenes con regular reciben necesidades 0.00 0.00 1,200 1,200 mejores aprendizajes. educativas especiales a la Educacin Bsica Regular. 3.8.1 Capacitacin y asistencia tcnica a docentes de la 0.00 1,700 0.00 1,700 3.8 Estudiantes que educacin bsica acceden a la alternativa educacin bsica 3.8.2 Acciones para la alternativa reciben organizacin e mejores aprendizajes implementacin de mejorando sus niveles programas de 0.00 3,000 0.00 3,000 de alfabetizacin. educacin bsica Alternativa y de alfabetizacin. 0.00 7,200 0.00 7,200 TOTAL DE RESULTADO 3
RESULTADO 4: Estudiantes quechuas y amaznicos de la Regin San Martn reciben un servicio Educativo pertinente, con calidad y equidad. FINANCIAMIENTO ACTIVIDADES POI UGEL SAN MARTIN PPR RO RDR TOTAL Producto 4.9 Estudiantes quechuas y 4.9.1 Implementacin amaznicos aprenden del plan de accin para en su propia lengua y 0.00 11,500 0.00 11,500 la atencin a las II.EE. en castellano EIB superando las brechas de acceso. 0.00 11,500 0.00 11,500 TOTAL DE RESULTADO 4
44
RESULTADO 5: Estudiantes mejoran sus niveles de atencin y concentracin en clases con comunidad que asume estilos de vida saludables, e coeficientes y la prevencin de riesgos desastres. FINANCIAMIENTO ACTIVIDADES POI UGEL SAN MARTIN PPR RO RDR TOTAL Producto 5.10.1 Promocin en la comunidad educativa sobre prcticas de crianza: hbitos en la buena 0.00 0.00 1,920 1,920 5.10 Estudiantes alimentacin y cuentan con una cuidado de la salud comunidad educativa de los nios en las sensibilizada en la II.EE. buena alimentacin y el 5.10.2 Promover el cuidado de la salud de acceso efectivo a los nios. desayunos y almuerzos 0.00 1,350 0.00 1,350 complementarios del programa QALI WARMA 5.11.1 Implementacin de acciones de Tutora y Orientacin Educativa (TOE), promoviendo la 0.00 7,400 0.00 7,400 convivencia 5.11 Estudiantes respetuosa e pertenecen a familias inclusiva en la IIEE, que practican las de la Educacin normas de buena Bsica Regular. convivencia. 5.11.2 Acciones para la atencin de casos de nios con problemas que 0.00 0.00 1,453 1,453 afecten su concentracin y atencin en las II.EE 5.12.1 Implementacin del 5.12 Estudiantes programa de 0.00 0.00 6,350 cuentan con educacin 6,350 instituciones educativas ambiental en los que promueven procesos educativos. prcticas de cuidado del 5.12.2Implementaci ambiente y la n de programas de prevencin de riesgos 0.00 4,750 0.00 4,750 gestin de riesgos por desastres. 23,223. 23,223.0 0.00 0.00 TOTAL DE RESULTADO 5 00 0
45
RESULTADO 6: Estudiantes acceden a la educacin superior no universitaria priorizando las reas de ciencia y tecnologa acorde a la demanda productiva de la regin. FINANCIAMIENTO ACTIVIDADES POI UGEL SAN MARTIN PPR RO RDR TOTAL Producto
6.13 Estudiantes cuentan con instituciones de educacin superior en proceso de acreditacin con nfasis en investigacin e innovacin tecnologa acorde la demanda productiva de la regin. 6.13.1 Elaboracin del diagnstico de oferta y demanda de opciones laborales (CETPRO) y carreras profesionales (Institutos Tecnolgicos y Pedaggicos). 6.13.2 Implementacin del sistema de acreditacin de la educacin superior orientado a la demanda productiva regional.
0.00
1,250
0.00
1,250
0.00
1,380
0.00
1,380
0.00
2,630.00
0.00
2,630.00
RESULTADO 7: Docentes asumen prctica pedaggica orientada a aprendizajes de calidad. Producto ACTIVIDADES POI UGEL SAN MARTIN 7.14.1 Capacitacin a docentes y especialistas de la educacin bsica regular en la gestin curricular centrada en los aprendizajes. 7.14.2 Acciones de evaluacin y reubicacin de docentes en el marco de la ley de reforma magisterial 7.14.3 Reconocimiento y estmulo al buen desempeo docente y a los logros de aprendizaje. 7.14.4 Promocin de la autoevaluacin de la gestin educativa y mejora contina de los aprendizajes a partir de los estndares nacionales. FINANCIAMIENTO
PPR
RO
33,000.0 0
RDR TOTAL
33,000.0 0
0.00
0.00
7.14 Docentes capacitados en las reas curriculares fundamentales, son evaluados y reciben incentivos por buenas prcticas pedaggicas.
0.00 7,500.00
0.00 7,500.00
0.00 4,500.00
0.00 4,500.00
0.00 2,350.00
0.00 2,350.00
0.00
47,350.0 0
0.00
47,350.0 0
RESULTADO 8: Estudiantes desarrollan sus aprendizajes en Instituciones educativas y UGEl gestionadas eficientemente y democrticamente. Producto ACTIVIDADES POI FINANCIAMIENTO
46
UGEL SAN MARTIN

8.15.1 Implementacin del Rediseo Organizacional en la UGEL en el marco del Modelo de Gestin Educativa Regional (MEJORA DE PROCESOS). 8.15.2 Talleres de Implementacin de redes educativas y asistencia tcnica en el marco del Modelo de Gestin Educativa Local articulada intersectorialmente e intergubernamentalmen te (CONEIS - Redes Educativas) 8.15.3 Implementacin del Modelo de Gestin Educativa Local ( Gobernanza Local en el Distrito de Alberto Leveau Garca) 8.15.4 Fortalecimiento del COPALE como instancia de participacin, promoviendo su autonoma y efectivo funcionamiento.
PPR
RO
RDR
TOTAL
0.00
7,500
0.00
7,500
8.15 Instituciones educativas gestionadas participativamente en el marco del modelo de gestin educativa regional desarrollan planes de mejora centrados en el logro de aprendizajes
0.00
15,041
0.00
15,041
0.00
12,500
12,500
25,000
0.00
4,500
0.00
4,500
Contina.. RESULTADO 8: Estudiantes desarrollan sus aprendizajes en Instituciones educativas y UGEl gestionadas eficientemente y democrticamente. Producto 8.16 Instancias educativas (DRE y UGEL) rediseadas en el marco del Modelo de Gestin Educativa Regional brindan servicios eficientes, eficaces y transparentes orientados a resultados de calidad de los aprendizajes. ACTIVIDADES POI UGEL SAN MARTIN 8.16.1 Elaboracin e implantacin de un Programa de Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades de Gestin Educativa orientada a resultados. 8.16.2 Diseo e implementacin del Sistema de planificacin y presupuesto seguimiento, evaluacin y rendicin de cuentas de la Gestin Educativa. FINANCIAMIENTO PPR RO RDR TOTAL
0.00
15,000
10,000
25,000
0.00
9,500
6,500
16,000
47
8.16.3 Asistencia tcnica a las II.EE a la produccin del Censo Escolar Electrnico y la implementacin del Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin de la Institucin Educativa (SIAGIE) 8.16.4 Elaboracin e implementacin del plan comunicativo a nivel regional ( Difusin de los avances, resultados y logros educativos en el marco de una gestin transparente y efectiva). 8.16.5 Acciones prevencin y sancin de actos de corrupcin (CADERCPAD) 8.16.6 Acciones de control institucional (OCI) TOTAL DE RESULTADO 8
0.00
4,500
1,000
5,500
0.00
5,500
3,500
9,000
0.00
9,500
2,500
12,000
0.00 0.00
30,000 113,541
15,670 51,670
45,670 165,211
3.3
Monitoreo y evaluacin
Fijar metas para los resultados a travs de los indicadores nos lleva a la necesidad de actualizar nuestro diagnstico situacional, desarrollar un sistema de monitoreo y evaluacin confiables, oportunos y sobre todo a mejorar nuestras prcticas de gestin; y establecer las acciones concretas que desarrollaremos de manera sistemtica teniendo por finalidad articular consistentemente la asignacin de los recursos pblicos aprobado para el ejercicio fiscal 2013, con el logro de objetivos institucionales de corto plazo, debidamente expresados en metas presupuestarias y en requerimiento de bienes y servicios. Su ejecucin implica el monitoreo o seguimiento de lo ejecutado y su anlisis y la formulacin de los informes trimestrales o semestrales sobre la ejecucin de las actividades programadas.
48
El monitoreo dar informacin sobre el cumplimiento de las actividades a fin de efectuar las medidas correctivas necesarias. Considera el logro de metas propuestas a nivel de tareas de las actividades y el uso eficiente de los recursos. El monitoreo tomar en cuenta los indicadores de cambio que son: Los indicadores de productos. Indica que se lograr de cada actividad o tarea (estos constituyen indicadores del proceso de ejecucin de la actividad). Describen si las metas planteadas a nivel de las tareas, el presupuesto de las actividades responden a resultados previstos. La evaluacin determinar los logros obtenidos y los comparar con los resultados propuestos a nivel Los Resultados describen los logros en forma cuantitativa y cualitativa en trminos de eficacia, eficiencia e impacto; toma como referente las metas e indicadores y relacionados a los productos de las actividades o tareas ejecutadas. En esta perspectiva la Direccin Regional de Educacin de San Martn ha aprobado la Directiva N 007-2009-DREM, Normas para la Ejecucin del Plan y el Presupuesto de la Direccin Regional de Educacin de San Martn y Unidades de Gestin Educativa Local de la Regin San Martin, como instrumento que dinamiza el registro de datos de la elaboracin, ejecucin, monitoreo y evaluacin de las actividades del Plan Operativo Anual. ANEXOS Formato 2 Matriz de programacin de actividades, responsables Formato 3 Matriz de programacin financiera de actividades.
metas, y
49

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UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE SAN MARTIN PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2013

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL CONTENIDOS PRESENTACION

MARCO ESTRATGICO DE LA EDUCACION

Nivel 2 Nivel 1 Menor Nivel 1

2012 30.9 43.3 19.8

2011 29.80 47.10 23.10

2010 28.70 47.60 23.70 Logro Nivel 2 Nivel 1 Menor Nivel 1

ECE -2012 12,8% 38.2 49

ECE -2011 13,2 35,8 51,0

ECE -2010 13.80 32.90 53.30

Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE) a nivel Regional Evaluacin en comprensin lectora

Logro Nivel 2 Nivel 1 Menor Nivel 1

ECE-2012 7.1 30.8 62.0

17.9 51.5 30.6

ECE -2011 7.5 28.0 64.4

ECE -2010 6.2 23.8 70.1

Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE) a nivel local : UGEL San Martin

25.7 % 50.75% 23.5 %

ECE2011 21.1% 27.8% 51.2%

ECE2010 24.2% 27.3% 48.3%

Logro Nivel 2 Nivel 1 Menor Nivel 1

ECE2012 8.3% 31.7% 60.0%

ECE2011 6.2% 27.9% 65.9%

ECE2010 8.9% 28.8% 62.3%

Resultados de la ECE 2012 nivel nacional, regional y local ECE 2012

NACIONAL 12.8% 38.2% 49%

DRE 7.1% 30.8% 62%

UGEL 8.3% 31.7% 60%

Nivel 2 Nivel 1 Menor Nivel 1

ECE-2010 Urba Rural na 27.3 2.3% % 51.7 23.4 % % 21.0 74.3 % %

ECE-2011 Urban Rural a 23.1% 1.9% 54.0% 22.9% 24.6% 73.5

Diferencia 2012 25.3% 22.2% -47%

Nivel 2 Nivel 1 Menor Nivel 1

1.2.3 Cobertura educativa

Nota: Nmero de matriculados en secundaria que se encuentran en el grupo de edades

72.40% 7916 20032 39.52%

78.40% 77.96% 8604 20433 8584 20842

80.18% 9195 21258 43.25%

Tasa de cobertura neta de la primera infancia (0 a 5 aos).

1900 7 2045 5 92.92 %

19421 20864 93.08 %

19833 21282 93.19%

1399 14103 14226 14470 5

75.16 74.99 75.57 76.79 % % % %

Grupo 0 38,6 48,0

Nivel 1 40,3 32,2

Nivel 2 19,9 18,7

Nivel 3 1,1 1,1

La Libertad Lambayeque Piura San Martn Tumbes

44,3 39,6 39,7 50,2 53,2

38,4 38,4 47,6 41,6 36,9

15,4 20,2 11,2 7,6 8,5

1,8 1,9 1,5 0,7 1,3

Lineamientos de poltica educativa nacional, regional y local Proyecto Educativo Nacional

LP5: LP6: LP7: LP8:

Objetivos y lineamientos de la poltica local

Docentes en servicio formados integralmente con desempeo pertinente, responsable y tico.

Metas Nacionales priorizadas al 2016

LINEA DE BASE 29.80% 13.20%

META 2012 38% 17%

META 2013 43% 22%

META 2014 48% 29%

META 2015 53% 34%

LINEA META DE BASE 2012 -----