Anexo Riesgos MS

Mdulo: Riesgos en los Sistemas de Explotacin Minera Subterrnea-
ANEXO A continuacin, y con el objeto de uniformar el lenguaje que usaremos en el Curso, se presenta una lista de trminos comunes en el mbito minero y en el de los Riesgos, Ambiente y Salud Ocupacional DEFINICIONES Accidente: Acontecimiento no deseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesiones, daos u otras prdidas de origen laboral. Accin correctiva: Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situacin indeseable. Accin preventiva: Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra situacin potencialmente indeseable. Acuar: Operacin de desprender roca suelta con un acuador o barretilla de seguridad. Aislar: Es un procedimiento en el cual, en un sector determinado se desaloja el personal y las maquinarias, con el propsito de realizar tronaduras u otro motivo especfico. Ambiente de trabajo: conjunto de condiciones bajo las cuales se realiza el trabajo. Aspecto ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin que puede interactuar con el medio ambiente. Auditora: Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias de un proceso y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la extensin en que se cumplen los criterios y normativas que rigen dicho proceso. Barretilla de Seguridad: Es una herramienta de acuadura, fabricada con material liviano, firme y rgido. La barretilla esta provista en un extremo de una punta de acero y en el otro de una paleta del mismo material, siendo su seccin circular oval con un dimetro recomendado de 4 cm. Calibracin: Conjunto de operaciones que establecen, en condiciones especificadas, la relacin entre los valores indicados por un instrumento de medicin o por un sistema de medicin, o los valores representados por una medida fsica o un material de referencia, y los valores correspondientes de una magnitud realizados por un patrn de referencia.
Curso de Experto en Prevencin de Riesgos de la Industria Extractiva Minera Los Andes, 2007
Capacitacin: Actividad mediante la cual la empresa facilita la adquisicin de competencias laborales requeridas por el negocio, a travs de distintas alternativas de formacin ocupacional. Cliente: Organizacin o persona que recibe un producto. Colpa: Es una roca de gran tamao. S es necesario se reduce con explosivos. Competencia: Habilidad demostrada para aplicar conocimiento y aptitudes. Consecuencia: Estimacin de la magnitud del dao asociado a un incidente derivado de un peligro o prdida provocada por un accidente o no conformidad. Corona: Es el arco del tnel o parte superior de este. Criterios de auditora: Conjunto de polticas, procedimientos, o requisitos utilizados como referencia. Chimenea: Labor inclinada o vertical que se desarrolla de abajo hacia arriba. Desquinche: Es sacar una fraccin de roca al tnel. Un ejemplo de desquinche puede ser barrenar, quemar, ventilar, limpiar y acuar parte de un tnel, cuyo disparo original quedo con alguna deformacin. Diagrama de Disparo: Es el conjunto programado de tiros necesarios para dar la forma requerida al tnel. Tiene una distribucin, largos y geometras especficas para cada tipo de roca y seccin. Eficacia: Extensin en la que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los resultados planificados. Enfermedad Profesional: Es la causada de manera directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte. Equipo de medida: Instrumento de medicin, software, patrn de medicin, material de referencia y/o equipos auxiliares o combinacin de ellos necesarios para llevar a cabo un proceso de medicin. Especificacin: Documento que establece requisitos. Evidencia objetiva: Datos que respaldan la existencia o veracidad de algo. Registros, declaraciones de hecho o cualquier otra informacin que son pertinentes para los criterios de auditoras y que son verificables.
Formulario: Formato o matriz, en papel o medio magntico, a ser llenado con informacin relevante. Una vez completado con la informacin requerida pasa a ser un registro. Fortificacin: Se llama as a la forma de recubrir o reforzar el cerro tanto en el techo como en las cajas. Esta fortificacin puede ser con marcos, piolas, mallas, pernos, shotcrete o una combinacin de ellas. Frente: Es el lugar donde se proyecta el diagrama de disparo o posicin de avance del tnel. Tambin puede ser designado como frente de una faena al lugar donde se encuentran trabajando los equipos y la maquinaria. Identificacin de Peligros: Proceso para reconocer que un peligro existe y a la vez definir sus caractersticas Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, resultante en todo, o en parte, de las actividades, productos o servicios de una organizacin. Incidente: Evento no deseado, de aparicin sorpresiva o aguda que da lugar o tiene el potencial de producir un accidente. Infraestructura: sistema de instalaciones, equipos y servicios necesarios para el funcionamiento de una organizacin. Instructivo: Documento controlado en el cual se describe, en forma detallada los sucesivos pasos que se han de cumplir para llevar a cabo determinadas actividades o tareas u operaciones incluidas en un procedimiento. Ej.: Lavado de equipos en Mina Rajo abierto. INVEC: Inventario Crtico. Jumbo: Es una mquina cuya funcin es barrenar, o hacer perforaciones en el cerro en diferentes direcciones (radiales, verticales u horizontales). Laja: Es una piedra, similares a un planchn, pero de dimensiones menores. Tiene un espesor menor al planchn. Ley de corte: Es una variable de Planificacin que define el destino de los materiales en una explotacin minera basados en la ley ms caracterstica del mineral. Los materiales cuya ley es superior a la ley de corte pasan a ser minerales y se envan a proceso, en caso contrario, se envan a stock o botadero dependiendo si se clasifican como mineralizados o estriles, respectivamente.
Ley media de cobre: Corresponde a la media de las leyes de los minerales que fueron enviados a proceso en un periodo definido. Loro: Letrero No Pasar o Persona que impide el acceso a un lugar aislado. Existen loros vivos (personas) y loros metlicos. Malla: Elemento de acero que se utiliza para fortificar. En su colocacin deben tener un traslape mnimo de 30 cm o lo que se indique en planos o especificaciones tcnicas. Mapa de Proceso: Diagrama que permite representar el proceso en forma abstracta, graficando las cadenas de actividades que lo componen y los flujos fsicos o de, informacin que las conectan. Se disean para facilitar la comprensin y el anlisis de los procesos. Mapa de Riesgo de Higiene Industrial: Representacin grfica de los lugares de trabajo en que se han identificado peligros a la salud ocupacional, indicando la clasificacin de magnitud de sus riesgos y que se identifican con los colores predefinidos para ello. Marina: Se llama marina a la roca quebrada por el explosivo, que queda en la frente de un tnel, despus de la tronadura. Marcos: Estructura de acero que es utilizada para fortificar. Medicin Ambiental: Medicin de la concentracin magnitud promedio de un agente qumico fsico, en un punto lugar fijo y determinado, solo representativo de las condiciones de ese lugar. Medicin Personal: Medicin de la concentracin, magnitud promedio dosis de un agente qumico fsico, representativa de la exposicin de un Puesto de Trabajo. Para esto la medicin se realiza con la persona que ocupa el puesto de trabajo, portando el instrumento de medicin durante a lo menos el 70% de la jornada de trabajo. Esta medicin se utiliza para evaluar y clasificar los riesgos de enfermedad profesional y forma parte de la base de datos de Salud Ocupacional, para cada puesto de trabajo y los trabajadores que ocupan dichos puestos. Metas: Requisito detallado de desempeo, cuantificado cuando sea posible, aplicable a la organizacin o a partes de ella, producto de los objetivos y que es necesario establecer y ordenarlas a fin de alcanzar esos objetivos. Mejora continua: Actividad recurrente para aumentar la capacidad para cumplir los requisitos. No conformidad: Incumplimiento de un requisito.
Objetivo: Propsito global de gestin que surge de la poltica, que una organizacin se propone a s misma alcanzar y el cual es cuantificado cuando sea posible. Operacin o Actividad: Cada una de las etapas desarrolladas en un Proceso necesarias para obtener su producto o servicio, tanto en condiciones normales como en partida o detencin, durante la manutencin y en situaciones de emergencia. Operacin Unitaria o Tarea: Cada una de las acciones que se realizan para actividad del proceso, en condiciones de operaciones rutinaria y no rutinaria. Oportunidad de Mejora: Cuando una actividad cumpliendo con los requisitos establecidos es factible de ser mejorada. Parte interesada: persona o grupo que tenga un inters en el desempeo o xito de una organizacin. Peligro: Fuente o situacin que tiene un potencial de producir un dao, en trminos de una lesin o enfermedad, dao a la propiedad, dao al ambiente del lugar de trabajo, o a una combinacin de estos (OHSAS 18.001). Prdida: Dao o menoscabo evitable de cualquier recurso. Pernos: Elemento de acero utilizado para fortificar. Existen variados tipos y dimensiones, uno de ellos son los pernos rosca que tienen un largo de 2.20 metros y un dimetro de 1 pulgada. Piola: Es un cable acerado que sirve como elemento de fortificacin. Por lo general se usa el de 0.6 pulgadas de dimetro, de largos variables entre 6 hasta 12 metros. La forma de colocarlos es similar a la instalacin de pernos lechados. Pique: Es una labor vertical o casi vertical, de dimensiones mayores a una chimenea, siendo ser sus funciones el pasar el mineral, desplazamiento o trnsito del personal por medio de un ascensor u otros. Planchn: Es una roca que se encuentra en el techo o cajas del tnel y que tiene alta posibilidad de caer. Planchuela: Elemento de metal de forma cuadrada, que esta asociado a un perno de anclaje. Permite afirmar el planchn en caso de cada, cumpliendo una funcin similar a una golilla. Tambin sirve para afirmar la malla.
Postura: Lugar fsico donde se encuentra trabajando una o varias personas o maquinarias. Probabilidad: Es la estimacin bajo condiciones especficas, de la ocurrencia de un incidente derivado de un peligro o no conformidad. Procedimiento: Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso. Documento controlado de formato normalizado en el que se establecen las responsabilidades de todos los cargos que intervienen en el proceso descrito, describiendo adems las actividades o pasos que intervienen en dicho proceso. Procedimiento Operativo: Procedimiento especfico en el que se describe, con el grado de detalle necesario, la secuencia de tareas a realizar para asegurar que las actividades se realizan de manera sistemtica y controlada. Pueden ser aplicable a una o ms reas / procesos. Ej.: Ingreso de personal a la mina; Manejo de residuos slidos; Ingreso de personal a la Mina. Proceso: Secuencia de actividades que permiten transformar insumos, con el uso de recursos y el trabajo de las personas, en productos o servicios que satisfacen a quienes los reciben o utilizan. En este contexto se consideran la totalidad de los procesos: productivos, de servicios y administrativos Programa de Gestin: Conjunto de actividades secuenciadas, acotadas en su plazo y monitoreadas, que se definen para el logro de los objetivos y metas. Proveedor: Organizacin o persona que proporciona un producto. Puesto de Trabajo: rea de desempeo y desarrollo de actividades laborales, conformada por el espacio fsico, las herramientas, las instalaciones, las estructuras, los equipos y materiales en general. Punto de Vaciado: Corresponde a la parte superior de un pique de traspaso de mineral. Punto de Extraccin: Es el lugar desde el cual se extrae el mineral, ya sea en forma manual (tambin se denomina buitra) o mecanizado. Quemar: Es el procedimiento por el cual se quiebra la roca por medio de una explosin o tronadura. Riesgo: Combinacin de la probabilidad y de la consecuencia (s) de un evento peligroso que est presente.
Revisin: Actividad emprendida para asegurar la conveniencia, adecuacin y eficacia, del tema objeto de la revisin, para alcanzar unos objetivos establecidos. Satisfaccin del cliente: percepcin del cliente sobre el grado en el que se han cumplido sus requisitos. Shotcrete: Sistema de fortificacin que utiliza hormign proyectado a travs de una mquina proyectora de hormign. Tapado: Es un elemento de resguardo de un rea de trabajo. Se puede utilizar para sellar una galera, regular el ingreso de aire natural o forzado, o para aislar. Se utilizan tapados de seguridad en los trabajos en piques, hay tapados hermticos que sirven para cerrar galeras, etc. Tnel: Corresponde a una labor horizontal subterrnea. Verificacin: Confirmacin mediante la aportacin de evidencia objetiva de que se han cumplido los requisitos especificados. Visera: Es la frente del tnel, parte superior del cerro, la visera se debe proteger con algn tipo de fortificacin. Antiguamente se haca con madera, hoy en da casi no se usa este material, sino otro tipo de fortificacin.
EVALUACION DE LOS RIESGOS Una vez identificados los peligros, se debe evaluar la magnitud de los riesgos asociados para decidir si estos son o no Tolerables. La magnitud del riesgo (MR) se obtiene por el producto de la Probabilidad de ocurrencia de un incidente por su Consecuencia, segn la matriz de evaluacin. La estimacin de la Probabilidad y Consecuencia, se realizan considerando que las medidas de control existentes no se utilizan.
Matriz de estimacin de Probabilidad (P) y Consecuencia (C) de Riesgos

CRITERIOS PARA ESTIMAR PROBABILIDAD Probabilidad que los peligros manifiesten incidentes mas de 8 veces al ao. Probabilidad que los peligros manifiesten incidentes entre 5 y 8 veces al ao. Probabilidad que los peligros manifiesten incidentes entre 2 y 4 veces al ao. Probabilidad que los peligros manifiesten un incidente al ao. CRITERIO DE LAS LESIONES- DAOS Muerte de una o ms personas. Incapacidad permanente. Dao material irreparable y extenso. Prdidas de produccin irrecuperable que afectan los resultados comprometidos. Detencin de las operaciones que afectan la imagen de la organizacin. Lesiones con incapacidad temporal de una o ms personas. Consecuencia Dao material reparable y parcial. Prdidas de produccin que requieren planes (C) especiales para recuperarla. Lesiones no incapacitantes Dao material que no afecta al proceso productivo. Prdidas mnimas de produccin. Recuperables en perodos cortos de tiempo. Cuasi prdidas VALOR ALTA 8 MEDIA 4 BAJA 2 INSIGNIFICANTE 1 VALOR
Probabilidad (P)
ALTA 8
MEDIA 4
BAJA 2
INSIGNIFICANTE 1
La Magnitud del Riesgo, MR, resulta del producto entre la Probabilidad (P) y la Consecuencia (C), generndose la siguiente matriz: CONSECUENCIA ( C )
1
PROBABILIDAD (P)
2
2 4 8 16
4
4 8 16 32
8
8 16 32 64
1 2 4 8
1 2 4 8
OBTENCION DE LA MAGNITUD DEL RIESGO (MR)
CLASIFICACIN INTOLERABLE MODERADO TOLERABLE
MR = P x C 32 a 64 8 a 16 1 a 4
Para efectos de la accin que se lleva a cabo sobre los riesgos, se han definido como intolerables todos aquellos con puntuacin MR = 32 a 64 CONTROL DE RIESGOS DE SEGURIDAD . El siguiente es el tipo de acciones de control a seguir sobre los riesgos ya clasificados: Riesgos Intolerables: La tarea no se puede ejecutar sin antes aplicar controles que reduzcan la probabilidad y/o la consecuencia. Por otra parte, se debern asegurar los controles existentes en aquellas tareas en que ha ocurrido un accidente fatal, segn el Historial de cada faena, y en aquellos que estn calificados con el mximo puntaje (C=8) en el parmetro Consecuencia. Riesgo Moderado: Se debe continuar con los controles existentes. Riesgo Tolerable: No se requieren controles adicionales a los existentes. Se registran para evaluacin posterior (anual y cada vez que sea necesario). Los controles deben orientarse a la eliminacin de los peligros y dejando como ltimo recurso el Equipo de Proteccin Personal. Estos controles deben especificar que hacer, Quin y Cuando En funcin de los controles establecidos, se determina el riesgo residual evaluando la efectividad de dichos controles Para aquellos peligros cuya magnitud de riesgo residual es intolerable estos deben incorporarse a los programas de gestin y controles operacionales.
Un resumen, se puede ver en el siguiente cuadro:

Magnitud del Riesgo MR
CALIFICACION Intolerable Moderado Tolerable
MAGNITUD DEL RIESGO Valores de exposicin superiores a los mximos permitidos por la legislacin vigente Valores de exposicin superiores al 50 % e inferiores o iguales al 100% de los mximos permitidos por la legislacin vigente Valores de exposicin inferiores o iguales al 50% de los mximos permitidos por la legislacin vigente
CONTROL DE RIESGOS PROFESIONALES El siguiente es el tipo de accin de control a seguir sobre los riesgos ya clasificados: Riesgos Intolerables: El lder del proceso es el responsable de implementar medidas de control inmediatas sobre el proceso y/o las personas expuestas, ya sea en la fuente generadora del agente, reduciendo el tiempo de exposicin y/o el uso obligatorio de elementos de proteccin personal. Adems, si corresponde, estos riesgos son incorporados en los Programas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, para su eliminacin o reduccin de su nivel de riesgo. El Departamento de Salud Ocupacional e Higiene Industrial debe establecer un programa de mediciones de l los agentes, con frecuencia a lo menos semestral. As tambin debe realizar seguimiento a las medidas de control para asegurar su efectividad y establecerse los Programas de Vigilancia Epidemiolgica (PVE) especficos.
Riesgos Moderados: El Departamento de Salud Ocupacional e Higiene Industrial debe establecer un programa de mediciones del los agentes, con frecuencia a lo menos anual.
El lder del proceso es el responsable de implementar medidas de mediano plazo sobre el proceso y/o las personas expuestas, ya sea en la fuente generadora del agente y el uso preventivo de los elementos de proteccin personal. El Departamento de Salud Ocupacional e Higiene Industrial debe realizar seguimiento las medidas de control para asegurar su efectividad. Asimismo, debe establecer los Programas de Vigilancia Epidemiolgica pertinentes. Riesgos Tolerables: El lder es el responsable de registrarlos en el INVEC de Seguridad y Salud Ocupacional de cada proceso, para gestin posterior.
CONCEPTOS BASICOS DE RIESGO El tema de los Riesgos constituye una materia especial, por lo tanto el nico propsito de las definiciones que a continuacin se listan, es para recordar algunos conceptos bsicos que nos faciliten identificar y analizar los riesgos asociados a los Sistemas de Explotacin Minera Subterrnea. ACCIDENTE: Suceso no deseado que resulta en dao fsico a las personas y/o propiedad. Accidente es un tipo de incidente. Segn OSAS 18.001: Incidente que causa la muerte, enfermedad, lesin, dao u otra prdida. ACTO SUB-ESTANDAR: Es todo acto que est desviado respecto de lo establecido o aceptado como correcto. ALTERNATIVAS DEL TRATAMIENTO DEL RIESGO. Tambin se les conoce como las 4T y son Tolerar, Transferir, Tratar y Terminar. CONDICIN SUB-ESTANDAR: Es todo cambio que significa una desviacin de los valores establecidos como normales dentro del proceso. CUASI PERDIDA: Acontecimiento no deseado, cuya ocurrencia no arroja prdidas visibles o medibles. Interesa su potencial, ya que de repetirse puede terminar en incidente o falla operacional. Incidente que no causa la muerte, enfermedad, dao, u otra prdida.(OHSAS 18.001) EVALUACIN DE RIESGO: Proceso global de estimar la magnitud del riesgo y decidir si el riesgo es o no tolerable (QHSAS 18.001) FALLA OPERACIONAL: Prdida que no involucra lesin o dao visible. Ejemplo: una huelga genera prdidas a la empresa, una pana en un camin de produccin, etc.
HABITO: Es un acto tantas veces reiterado que lo internalizamos de tal manera que pasa a ser parte de un comportamiento permanente. INCIDENTE: Acontecimiento no deseado que resulta en prdidas o deterioro de la eficiencia y eficacia de gestin de la empresa, reduciendo su capacidad de logro de objetivos. INVENTARIO DE RIESGOS CRITICOS: Es un listado ordenado y priorizado de riesgos, respecto de un potencial de prdidas. Las razones por las cuales es necesario contar con un inventario de riesgos crticos son principalmente: o Para identificar priorizadamente el 20% de los aspectos que inciden en el 80% de los resultados. o Para reconocer controles existentes, definir los controles que faltan y dosificar los controles necesarios. o Para definir los mecanismos de tratamiento del riesgo y sus requisitos.
NORMA: Descripcin de requisitos que se deben cumplir para conseguir un objetivo recurrente. PROCEDIMIENTO DE TRABAJO: Descripcin detallada y secuenciada paso a paso, del modo correcto de proceder para ejecutar una obra. REGLA: Precepto o mandato que se ha de acatar para asegurar un determinado resultado. RIESGO: Es el potencial de prdida que impone una situacin sobre un sistema o proceso productivo. Probabilidad que ocurra algo negativo. Combinacin entre la probabilidad y consecuencia (s) de la ocurrencia de un determinado evento peligroso (OHSAS 18.001) RIESGO ACEPTABLE: Es el mximo potencial de prdidas que puede aceptarte en un proceso productivo o faena, segn calificacin y estndares universalmente aceptados. RIESGO INHERENTE: Es aquel riesgo, que por naturaleza, no se puede separar de la situacin donde existe. RIESGO TOLERABLE: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser aceptable para la organizacin, teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su Poltica Integral. RIESGO RESIDUAL: Magnitud del riesgo resultante despus de aplicar las medidas de control establecidas para el proceso.
SEGURIDAD: Es uno de los resultados de un trabajo bien hecho. Tambin se define como: La mxima continuidad de marcha de un proceso productivo, con un nivel de prdidas mnimo o absorbible por la organizacin o bien Hacer funcionar las actividades productivas en condiciones de riesgo aceptables, desde el punto de vista tico, econmico y moral. Ausencia de riesgos inaceptables de dao (OHSAS 18001) TAREA: Secuencia de pasos u operaciones realizadas por los trabajadores para conseguir un resultado. TRABAJO BIEN HECHO: Es el que se efecta cumpliendo el procedimiento establecido como correcto. VALOR ESPERADO DE PERDIDA (VEP): Es la magnitud del riesgo, calculada asumiendo la probable ocurrencia de un determinado incidente, con consecuencias objetivamente imaginables. Se puede estimar como el producto de la Consecuencia por la Probabilidad (VEP = C x P). Hoy se le describe tambin como Magnitud del Riesgo (OHSAS).
A continuacin adjuntamos algunos ejemplos de INVEC de procesos reales de Divisin Andina de Codelco Chile.

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Matriz de estimacin de Probabilidad (P) y Consecuencia (C) de Riesgos

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OBTENCION DE LA MAGNITUD DEL RIESGO (MR)

CLASIFICACIN INTOLERABLE MODERADO TOLERABLE

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Un resumen, se puede ver en el siguiente cuadro:

CALIFICACION Intolerable Moderado Tolerable

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