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La responsabilidad social como factor de competitividad del eslabn de produccin de la guadua en bosques naturales en el Quindo

Isabel Cristina Londoo Franco William Alonso Campos Parra Lorena Giraldo Aristizbal Leidy Johana Cardona Gmez

Presentacin
El presente libro retoma el pensamiento del Equipo Acadmico de Investigacin en Responsabilidad Social GRS de la EAM y lo enfoca hacia la Responsabilidad Social RS como factor de competitividad del eslabn de produccin de la guadua en bosques naturales de la cadena de valor del Quindo a partir de tres fases:

En su fase inicial se elabora una matriz de anlisis que permite correlacionar los enfoques conceptuales y antecedentes del sector para diagnosticar el eslabn de la produccin de la guadua en bosques naturales a partir de la cadena de valor y sus actividades primarias y de apoyo. Lo mencionado permitir construir la segunda fase consistente en generar indicadores de responsabilidad social para la implementacin de tcnicas de explotacin de bajo impacto ambiental. Como tercera y ltima fase, se determinar el impacto de la responsabilidad social en la implementacin de tcnicas de explotacin que contribuyan a la competitividad del eslabn de produccin de bosques naturales de guadua.

En la investigacin, se evidencia la intencionalidad de vincular el componente de la responsabilidad social al interior del eslabn de produccin de la guadua bajo los lineamientos de la cadena de valor de Porter, lo que permitir analizar y sistematizar las actividades primarias y de apoyo mediante procesos funcionales y de toma de decisiones, para determinar el impacto ambiental que se genera en el eslabn de produccin.

Al incorporar el componente de responsabilidad social en la dinmica del ejercicio del eslabn de produccin de la guadua se podr determinar la forma de implementar acciones y metodologas socialmente responsables con criterios de tcnicas de explotacin de bajo impacto que puedan aportar a la competitividad del sector en el departamento del Quindo.

Captulo I Precedentes del eslabn

El establecimiento de programas de reforestacin de carcter productor en las regiones seleccionadas del departamento del Quindo, se fundamentan en el objetivo mismo de las plantaciones la oferta ambiental y los requerimientos ambientales de las especies. En tal sentido, para las zonas comprendidas entre el rango altitudinal de 1000 a 2000 m, se pueden establecer especies forestales como el nogal cafetero, Cordia alliodora, el pino oocarpa, Pinus oocarpa, el Eucalyptus grandis y la Guadua angustifolia, para cada una de las reas donde prospere esta especie vegetal. (CRQ, 2005:8)

Lo mencionado permite establecer que el departamento del Quindo cuenta con las ventajas comparativas en cuanto a los aspectos del modelo del relieve, el cual comprende la interaccin del clima con el nivel tectnico, convirtindose en parmetros que permiten entender la complejidad que demanda el comportamiento de los bosques naturales, en este caso, el cultivo de la guadua en el departamento. De esta interaccin resulta no slo la identificacin de los ncleos forestales1 sino que se determinan las caractersticas homogneas, en el territorio del departamento. Por tanto, es posible localizar manchas de guadua con las mismas caractersticas en el departamento. De otro lado, el aspecto de la oferta ambiental hace referencia a las condiciones fsicas y biticas del sistema ecolgico que ofrece el departamento, lo que permite establecer la capacidad natural y funcional as como su fragilidad y caractersticas especiales. De acuerdo con lo expuesto en el documento Zonificacin de zonas forestales en el departamento del Quindo; el concepto de oferta ambiental es la base para el desarrollo de actividades agropecuarias, tursticas, forestales, comerciales y mineras en las que la actividad humana hace posible que se realicen.

El concepto de ncleo forestal, parte de la definicin propuesta por CONIF, que lo concibe como una serie de zonas contiguas de caractersticas fsicas homogneas aptas para establecer cultivos silvcolas en por lo menos 5000 hectreas de extensin con fines de explotacin econmica. En concordancia con los objetivos generales que se persiguen con el establecimiento de ncleos forestales, junto a la cultura forestal de alta competitividad en el tiempo y con el fin de establecer altos rendimientos, se parte de la premisa de recurrir a los mejores suelos, en cuanto a pendientes, disponibilidad de agua y contenido de nutrientes y adems buena accesibilidad, lo que significa dentro de los criterios de zonificacin que se deben revelar ciertos conceptos como aquel que define las tierras forestales como aquellas de altas pendientes o en procesos de erosin. (CRQ, 2005: 10)

De esta manera se podrn establecer las bases para disear criterios de actividades sostenibles que se pueden realizar en el aprovechamiento forestal del departamento porque al interpretar el ciclo que comienza con el establecimiento de los mejores suelos para determinado cultivo (en el caso de la guadua); se puede mantener el vnculo entre las condiciones del suelo y el cultivo, vigilando que estos posean los nutrientes y cuidados necesarios para soportar la intervencin del hombre en el desarrollo de la actividad productiva de aprovechamiento de este recurso, en el contexto de la explotacin de bosques naturales.
Zonas de Aptitud Forestal Sin restricciones Comercial con restricciones menores Productoras-Protectoras Productoras-Protectoras Guadua Mixta Productora Guadua Protectoras Para Restauracin de Ecosistemas Zonas de Exclusin Forestales Comerciales TOTAL RURAL a Plantaciones Superficie (ha) 32.129.53 17.845.92 29.269.10 18.887.93 17.424.45 50.140.49 16.355.33 9.354.58 191.407.33

Tabla No.01 Zonificacin de reas por Aptitud Forestal Comercial departamento del Quindo (CRQ, 2005:27)

En el presente cuadro se aprecia el potencial del bosque natural de guadua en el departamento del Quindo, en l se destaca una concentracin de 18.887.93 hectreas para plantaciones mixtas2; por otra parte los bosques forestales dedicados solamente a la produccin de guadua poseen una extensin de 17.424.45 hectreas representando en el

Zonas de aptitud forestal protectoras aptas para el establecimiento de cultivos de guadua mezclada con vegetacin natural. CRQ. Zonificacin de reas de aptitud forestal del aprovechamiento del Quindo: Especies recomendadas para los ncleos forestales en el departamento del Quindo. (CRQ, 2005:31)

18.97% del total rural, evidenciando el potencial que tiene el cultivo de la guadua dado de forma natural por las caractersticas tanto climticas, como de sus suelos.

Por tanto se hace oportuno explorar el componente econmico de produccin de los bosques naturales de guadua del departamento y la intensidad en volmenes producidos en el tiempo, lo cual da lugar para abordar las estadsticas forestales de esta especie y conocer el rea exacta de produccin en los diferentes municipios del departamento del Quindo.

El sector productivo y el mercado regional de la guadua

El sector productivo y el mercado regional de la guadua en el Eje Cafetero Colombiano es una recopilacin sobre la produccin de la guadua donde se muestra un sector muy dinmico y activo, relacionando diferentes actores en el eslabn de la produccin, tales como propietarios, guadueros, depsito, arquitectos, constructores y productores de muebles y artesanas; los cuales conformaron la muestra poblacional; por tanto, para este estudio, se entrevistaron un grupo de 160 actores pertenecientes a este sector productivo. Del presente estudio se puede observar que la guadua juega un papel muy importante en la vida del eje cafetero, aunque su valoracin no es muy alta y la aceptacin social de la materia, especialmente como material para la construccin, no es alta. (Held, 2002:7)

Segn los datos ofrecidos por las CAR se evidencia que cada ao se cosechan en promedio 36.000 m3 de guadua en el eje cafetero de Colombia. Los recursos de la guadua se encuentran en cada finca de la regin, donde el rea promedio es de 1.8 hectreas por finca, en las 59 fincas de la encuesta de acuerdo con estos datos se manifest que el precio de la guadua para uso domstico se encontraron un valor de US$30 por ao y solamente un 30% lo comercializan en un valor promedio de US$110 por ao por hectreas (7)

Es relevante que al momento de realizar la cosecha y la comercializacin siempre la hacen los guadueros, ellos compran a un precio de US$0.30 por guadua entera, la

organizan, transportan y por ltimo venden la guadua a otros intermediarios como los constructores y productores de muebles; el costo de produccin y administracin se eleva entre los US$0.90 por guadua, por tanto el margen de ganancia es del 10% por cada una. Los propietarios de las fincas normalmente no se involucran en dichas actividades y no participan en el mercado, ya que para ellos la guadua es vista como una plantacin marginal.

Pocos productores comerciales se involucran en el mercado de la guadua. Ellos producen la materia prima en sus propias fincas (guaduales naturales y sembrados) y aaden valor agregado a la materia prima por inmunizacin, tratamiento y provisin de productos especiales. Ellos ocupan nichos del mercado y participan en mercado internacionales. Sus volmenes de venta generalmente aumentan cuando ellos aplican estrategias modernas de mercadeo. Como intermediarios ms importantes los depsitos negocian la gran mayora de los productos de la Guadua producidos por los Guadueros. Aunque ellos no aaden valor a estos productos, sus mrgenes de ganancia se encuentran entre el 40 y el 60%. Para los depsitos la Guadua representa una fuente de ingresos importante ya que la Guadua contribuye con un 30% a los ingresos totales de dichos negocios. En total en la cadena Finca-Guaduero-Deposito en el Eje Cafetero, el volumen total de ventas se eleva a US $1.385.000 (calculado a base de los datos oficiales de las CAR sobre el aprovechamiento de la Guada y a base de las informaciones sobre los productos y precios del informe presente). (7)

El sector de la construccin de la guadua es el ms importante. La mayora de la guadua cosechada en la regin termina como material de construccin para aplicaciones auxiliares (andamios o puntales) y en fabricacin de muebles donde alcanza grandes volmenes de venta que oscilan entre los 10 y 50 millones de pesos; esta industria cuenta con talleres grandes de trabajo y maquinaria especializada para la produccin donde laboran entre diez y treinta empleados.

El sector de las artesanas tambin se considera un sector productivo, pero aqu no se piensa en tener un proyecto de vida o empresa ya que se enfrentan a trabajar en negocios informales e individuales y los conocimientos que adquieren son por medio de capacitaciones que les brinda las asociaciones que conforman el sector de la guadua, se caracterizan por ser autodidactas, y logran ofrecer sus productos haciendo publicidad y mercadeo para que los conozcan en mercados poco explorados y as atraer inversionistas. Los negocios artesanales llegan a volmenes de venta que estn entre cinco y cincuenta millones de pesos; su estructura es la de una empresa artesanal y est compuesta por uno o dos socios y uno o dos empleados, por esto requieren hacer
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conocer sus productos en el mercado mundial con el propsito de ganar ms participacin y aumentar sus ventas e ingresos.

Por otra parte, el sector de la guadua ofrece actividades de produccin promisorias para la regin, por lo cual se encamina a crear y fabricar productos innovadores como la produccin de laminados o pisos y tambin la produccin de latas. Todava existen falencias de conocimiento tcnico en la creacin de maquinarias que se adapten a las propiedades fsicas para la transformacin de la guadua; se debe tener en cuenta que para la produccin de estos laminados, latas o cualquier producto que se derive de la guadua, es necesario acogerse a una normatividad que asegure el buen manejo y uso que se le est dando a este recurso, que protege y asegura la permanencia de la empresa productora de guadua en la regin.

La importancia socio econmica de la guadua

Uno de los primeros trabajos que mencion la importancia econmica de la guadua fue La guadua (Meja, 1952). La importancia socioeconmica de la guadua se ha mencionado permanentemente desde las dcadas de los 60 y 70 en artculos y publicaciones, por ejemplo en la revista ESSO Agrcola (Rincn, 1977). El propsito de esta argumentacin en ese entonces fue la creacin de consciencia sobre el recurso y su proteccin. Por mucho tiempo los guaduales se haban destruido para ampliar las reas agrcolas, situacin que genero problemas ecolgicos, como erosin y deterioro de la calidad del agua. Por este motivo, en las dcadas de los 80s y 90s se cre una poltica ambiental de conservacin, Velada por las CAR. Algunas cuencas hidrogrficas fueron reforestadas (y aun continan siendo objeto de proteccin), con un carcter protectorproductor. Hoy el propsito ha cambiado todava es de importancia, especialmente ecolgica, la proteccin de los guaduales, pero a causa de los cambios econmicos que han tenido lugar en Colombia y en el Eje cafetero, la guadua se considera como una posibilidad econmica para la dbil economa de esta regin, constituyndose como una alternativa como los productos tradicionales como el caf. El objetivo en este momento es el desarrollo del recurso guadua con dos fines: (1) El desarrollo econmico e industrial para promover la economa de la regin, y (2) el mantenimiento de los servicios ambientales de la guadua. Adems el proyecto de biocomercio del instituto Alexander von Humboldt con sus oficinas regionales en las CAR del eje cafetero, ha adoptado al tema de la guadua en su objetivo para el desarrollo sostenible de negocios y mercados verdes. Dentro de este proyecto se han desarrollado he investigado el clster de la guadua, lo cual sirve como informacin bsica para cada plan de accin que viene. (10)

Un hecho importante que marc al sector de la guadua fue el terremoto en el Eje Cafetero sucedido el 25 de enero de 1999 que afect 28 municipios de la regin. Ante
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este acontecimiento se hizo un convenio entre la cooperacin al desarrollo GTZ y la Facultad de Ciencias Ambientales de la Universidad Tecnolgica de Pereira, con el propsito de iniciar un proyecto que consisti en la reconstruccin de viviendas campesinas, capacitando a la poblacin afectada para que emplearan un proceso de autoconstruccin relacionado con el aprovechamiento adecuado de los guaduales; este fue el comienzo de investigaciones sobre ese recurso natural. All comenz la recoleccin de los conocimientos tradicionales de los campesinos sobre el aprovechamiento, por lo cual se hizo un anlisis y evaluacin de algunos procesos de preservacin, inmunizacin y tratamiento de guadua que ellos han utilizado a lo largo de su descendencia y por ende la investigacin en biotecnologa y silvicultura.

Captulo II Normatividad para el eslabn de produccin

El abordar el sector de la guadua implica tener en cuenta los siguientes conceptos y certificaciones que tienen como fin plantear en primera instancia, si este recurso debe ser considerado entre los recursos agrcolas o maderables. La guadua no es una madera aunque sus tallos si son leosos y su resistencia lo hacen comportar como un maderable (Cruz, 2009:128), atributos que implican un aprovechamiento mediante mtodos o prcticas empleadas en el sector forestal. Por tanto dichas propiedades fsico mecnicas sugieren optar por establecer en su estructura de la cadena de valor, el desarrollo de solo tres eslabones (Produccin, Transformacin y Comercializacin); argumento que es consecuente con uno de los propsitos de las certificaciones forestales voluntarias (CFV), en el concepto de Cadena de Custodia3.

Por lo mencionado, se hace necesario reconocer aquellas herramientas constituidas en instrumentos, tales como Certificaciones (CFV, FSC, ISO), Normas Tcnicas Colombianas (NTC 5300, NTC 5301, NTC 5405, NTC 5726, NTC 5727) y la Gua Tcnica Responsabilidad Social (GTC 180); Los cuales tienen como fin tecnificar las prcticas que en este sector se llevan a cabo, para un debido aprovechamiento del recurso guadua en un marco que propenda por ser responsables con el medio ambiente, determinar la viabilidad econmica de la actividad productiva y por ltimo establecer la responsabilidad con la comunidad o la sociedad.

Concepto de BPA (Buenas Prctica Agrcolas)

En el marco normativo de la produccin limpia en el pas, se tiene como referente la Norma Tcnica Colombiana NTC 5400 (BPA) como instrumento gua para la

el cual establece el flujo de la madera por cada uno de los eslabones (Bosque, Transformacin y Comercializacin) hasta llegar al consumidor final, promoviendo un manejo forestal responsable y de alta calidad, considerando aspectos ambientales, sociales y econmicos. (Cruz, 2009:573)

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implementacin de las buenas prcticas en el sector productivo de la agroindustria la cual consiste en:
Las Buenas Prcticas Agrcolas se consideran como una forma especfica de producir o procesar productos agropecuarios; esto quiere decir que, el modo como se lleva a cabo el proceso de siembra, cosecha y poscosecha para los cultivos o el manejo que se le da a los animales para aprovechar sus carnes o lcteos, cumple con requerimientos especficos de produccin limpia. Por esto, las Buenas Prcticas Agrcolas tienen unas caractersticas que las diferencian de las prcticas tradicionales, que son: En cambio las formas tradicionales de producir y procesar los productos, no han sido conscientes del dao que se le causa el medio ambiente, por el uso sin control de insumos qumicos; los productos son menos limpios y sanos y la salud de los trabajadores no es una prioridad en las fincas. (Londoo y Snchez, 2009:42)

Certificacin Forestal Voluntaria: CFV La Certificacin Forestal Voluntaria puede ser definida como un instrumento que permite verificar que el manejo forestal cumple con estndares de calidad de desempao, reconocidos y aceptados internacionalmente (Cruz, 2009:572)

Concepto de FSC (Forest Stewardship Council)

El Forest Stewardship Council (FSC) es una organizacin independiente no gubernamental, sin fines lucrativos, con base en Bonn Alemania. La misin de la Forest Stewardship Council consiste en apoyar un manejo de los bosques del mundo que sea apropiado, responsable y rentable a nivel ecolgico, social y econmico. (574)

Norma unificada de la guadua

La Norma Unificada por la cual se reglamenta el Manejo, Aprovechamiento y Establecimiento de Guadua, Caabrava y Bambes, es un ejercicio desarrollado por las corporaciones autnomas regionales de los departamentos de Caldas, Quindo, Risaralda, Tolima y Valle del Cauca, en pos de una gestin ambiental de carcter regional, en torno a una especie ligada profundamente a la cultura de esta parte del pas. La Norma tiene como objetivo lograr el manejo sostenible de los Guaduales, detalla el procedimiento que deben Seguir los propietarios y aprovechadores de la Guadua para obtener los permisos de aprovechamiento forestal de las CAR, e incluye el primer incentivo institucional al buen manejo de los guaduales, al crearse el Registro de Guaduales Naturales de Manejo Sostenible4.(Moreno R., 2010: 1)
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Moreno R.. Norma Unificada para el Manejo de la Guadua [en lnea]. < http://www.sigguadua.gov.co/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=21&Itemid=37> [consultado el 13 de Febrero de 2010] Hora 9:10 am.

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Certificaciones de la Organizacin Internacional de Estandarizacin: ISO

En 1998 la ISO concluy la elaboracin de la normas ISO 14016 sobre gestin forestal. El objetivo de estas guas es la aplicacin de la ISO 14001 a la gestin forestal, pues de hecho es ms bien informacin que permite la adaptacin de un rea forestal. Las empresas que cumplan estos estndares reciben una certificacin que no implica una etiqueta ecolgica para el producto, si no una certificacin para la empresa por gestin forestal sostenible. (Cruz, 2009:574)

Concepto de GTC 180 (Gua Tcnica de Responsabilidad Social)

Es un instrumento gua de carcter voluntario no certificable que no exime a las organizaciones del cumplimiento de las disposiciones legales vigentes; el cual tiene entre sus propsitos establecer implementar, mantener y mejorar en forma continua un enfoque de responsabilidad social en la gestin, involucrando a su vez a las partes interesadas o grupos de inters (stakeholders), mediante mecanismos que permitan transmitir y retroalimentar este enfoque ante los actores sociales involucrados (Empresa, Estado, Comunidad y Academia). NTC 5300 Cosecha y pos cosecha del culmo de guadua angustifolia kunth

Resumen: Establece los requisitos que deben seguir para la cosecha y poscosecha de los culmos maduros de guadua angustifolia kunth. NTC 5301 Preservacin y secado del culmo de la guadua angustifolia kunth

Resumen: Establece los requisitos que se deben seguir para la preservacin y secado de los culmos de guadua angustifolia de acuerdo con las aplicaciones y usos. NTC 5405 Propagacin vegetativa de angustifolia kunth

Resumen: establece los requisitos mnimos de calidad que se deben seguir para el establecimiento de bancos de propagacin de la especie de guadua angustifolia kunth.

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NTC 5726 Inventario de rodales de guadua angustifolia kunth para aprovechamiento con fines comerciales

Resumen: Establece las variables que se deben tener en cuenta y los requisitos para su medicin al inventariar los rodales de guadua angustifolia kunth. NTC 5727 Terminologa aplicada a la guadua y sus productos

Resumen: Contiene las definiciones utilizadas para la normalizacin de la guadua y sus procesos.

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CAPTULO III

Una mirada al sector productivo de la guadua

Entorno organizacional y estructura del sector productivo de la guadua

Caractersticas y bases del sector productivo de la guadua Con el proceso de industrializacin se debe contribuir a mejorar la calidad de vida en el Eje Cafetero, Valle y Tolima (Medina, et al 2006:19), construir condiciones de equidad entre actores del poder poltico y econmico.

Con estas condiciones contra la necesidad de produccin a gran escala, se requiere un integracin horizontal entre pequeos y medianos productores o vertical entre estos y los industriales (Medina, et al 2006:19), para generar cambios cualitativos explorando alternativas de mejoras como aumentar el ingreso de los productores, la calidad de vida, proteger el ambiente, la seguridad social, manejo de la biodiversidad, reduccin de costos unitarios, asociatividad y contribuir a generar competitividad a la cadena de la guadua.

La comercializacin de productos y servicios de la guadua en la mayora de los casos se realiza en la informalidad o combinada con otras actividades productivas afines.
Chiavenato expresa que la organizacin informal es la que emerge espontnea y naturalmente entre las personas que ocupan posiciones en la organizacin formal, a partir de las relaciones que establecen entre s como ocupantes de cargos. Se forma a partir de las relaciones de amistad (o antagonismo) o del surgimiento de grupos informales que no aparecen en el organigrama o en cualquier otro documento formal. De esta manera, la organizacin informal est constituida por interacciones y relaciones sociales entre las personas situadas en ciertas posiciones de la organizacin formal. La organizacin surge a partir de las relaciones e interacciones impuestas por la organizacin formal para el desempeo de cargos (Chiavenato 2004: 165)

De lo anteriormente expuesto a la realidad de las actividades productivas en el sector, para la extraccin de los recursos naturales, existen diferentes acciones a las cuales se

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les denomina actividades productivas5. Una actividad productiva puede definirse como la actividad de fabricar un producto, donde para su realizacin, se utilizan materias primas.

1.1.1 Organizacin sectorial de acuerdo con el nivel de integracin

Integracin horizontal: Relacionan equidad y cohesin, disminuyen diferencias entre los participantes y mantiene el control desde el grupo; estas redes mantienen las empresas en el mercado, por que cuando se constituyen organizadas son una estrategia para disminuir los costos de proceso productivo y aumentar la comercializacin. Las empresas horizontales establecen acuerdos inter e intraempresariales con facilidad, construyen relaciones basadas con criterios de simetra que permite flexibilidad en relaciones permanentes u coyunturales. (Ruiz y Cardona, sf: 7)

Pike, citado por Ruz, afirma que la red horizontal es una forma de cooperacin entre grupos y empresas de una forma ms o menos equitativa (Ruiz y Cardona, sf: 7). Esta integracin horizontal es una alternativa para pequeos propietarios: facilita la compra de insumos ms baratos y la venta de productos a mayores precios, porque los productores de integracin horizontal adquieren mayores niveles de organizacin.

Aqu participan el sector privado, corporaciones autnomas regionales y la GTZ, es una estrategia de conformacin de asociaciones de propietarios.

Integracin vertical: El objetivo de promover redes verticales es fortalecer vnculos entre estas compaas. En el mismo sentido Cardona las describe como redes jerrquicas, estn sujetas a regulaciones explicitas e implcitas y muchas veces demandan exclusividad en la produccin y distribucin. Pero una de las peculiaridades de esta red es que no siempre buscan beneficio colectivo ya que como dice Garca es posible que el fenmeno de la extra regularidad y irregularidad conduzca a lo que se llama flexibilizacin perversa que se caracteriza por la explotacin de lo que son objeto las empresas o los trabajadores clandestinos subcontratados.

Actividades productivas: Minera, es la actividad productiva que est relacionada con la extraccin de recursos mineros como el hierro, cobre y otros. La Agricultura, es la actividad productiva que est relacionada al cultivo y extraccin de recursos agrcolas, como lo son: frutas, hortalizas y otros. Ganadera, es la actividad productiva que se relaciona con la produccin de animales, para la obtencin de alimentos y otros productos. Silvicultura, es la actividad productiva relacionada con los bosques y la extraccin de la madera. La pesca, es la actividad productiva relacionada con la extraccin de elementos marinos. www.agrocadenas.gov.co hora: 9:25am, fecha: 21 octubre de 2009

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Esto quiere decir que cuando se constituyen redes verticales en las empresas poseen el carcter de dominante se vulnera la va de la competitividad difcil y se deja de lado el conocimiento como fortalezca es devolverse a la competitividad basada en reduccin de costos en vez de un sentido original de la red que tiene que ver con la cooperacin inter-organizacional. (Ruiz y Cardona, sf: 7)

Es una respuesta al mercado, donde pequeas empresas pueden tener acceso a tecnologas e insumos de alta productividad y actos competitivos, pueden tener asegurada la comercializacin de su produccin a precio de mercado, mejorar flujo de caja y contar con financiamiento para la produccin.

Los industriales o consumidores mayoristas cuentan con abastecimiento de materia prima adecuada, comparten riesgos comerciales con los propietarios, tecnologas ms productivas, nuevos mercados y productos, mejoran las relaciones con la comunidad y realizan actividades con responsabilidades corporativas.

1.1.2 Distribucin de empresas por departamentos

Distribucin de empresas por departamentos: empresa unipersonal, personas naturales, de tipo familiar no legalizadas, sociedades limitadas y annimas y sociedades campesinas.

Las empresas anteriores se definen de acuerdo con sus actividades productivas:

1. Viveros y bancos de propagacin: produccin de material vegetal (chusquines) para llevar a cabo el establecimiento de plantaciones, la forman empresas del sector privado, unipersonales, asociaciones limitadas y annimas legales.

2. Aprovechamiento (Guadueros): aprovechamiento de los bosques de guadua, compran la guadua en las fincas, donde el aprovechador administra todas las labores de aprovechamiento hasta la comercializacin.

3. Aprovechamiento (propietarios): actividad de extraccin de productos de guadua directamente por el propietario del predio.

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4. Preservado y secado: empresas familiares, asociaciones annimas, asociaciones limitadas, asociaciones campesinas, dedicadas al aprovechamiento de la guadua con un valor agregado en la aplicacin de mtodos de preservado y secado de la guadua rolliza.

Tambin existen de produccin artesanal, de muebles, construccin y laminados, comercializacin, asistencia tcnica profesional.

1.1.3 Gremios

Debido a los adelantos en los procesos de transformacin de los ltimos aos se identificaron las propiedades y ventajas que tiene la guadua para la construccin de viviendas, los artesanos, la industria de muebles y la innovacin en sus diseos, optaron por incluir a la guadua como materia prima, por la belleza de sus acabados y resistencia.

El desarrollo del sector de la guadua ha trado consigo la vinculacin de entidades de carcter gubernamental y privadas, interesadas en fomentar y apoyar la creacin de una actividad productiva estable para la regin y el pas.

Se encuentran agremiaciones constituidas como:

Federacin de Empresarios y Emprendedores de la Guadua (FEDEGUADUA). Sociedad Colombiana del Bamb. Asociacin Colombiana de Pequeos Industriales (ACOPI).

1.1.4 Asociaciones

Asoguadueros Asocateg Asoprig Cooguapal

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Floriguad Agroforestal Cocobamgu Ejeguadua Centro cultural la Mcura

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Situacin de la guadua en Colombia

La cadena de la guadua constituida recientemente se enfrenta a retos para ser competitiva: 1. El guadual debe ser valorado econmicamente por sus propietarios, pues en su mayora son agentes externos a las fincas (guadueros) quienes lo aprovechan. (Covaleda, Pinzn y Espinosa, 2009:1)

2. La modernizacin de los sistemas tradicionales de explotacin. Actualmente se llevan a cabo prcticas empricas hechas manualmente, sin experiencia ni documentacin sobre cmo realizarlas adecuadamente, y que en ocasiones causan daos y mala calidad en los productos.

Es necesario desarrollar tecnologa y fortalecer institucional y comercialmente todos los eslabones de la cadena para propender porque los agentes involucrados en el negocio de guadua puedan aprovechar el inmenso potencial econmico y social que posee, tanto en la produccin de materia prima como en el campo industrial. Principalmente por los siguientes eslabones: silvicultura, cosecha y poscosecha, transformacin y

procesamiento, mercadeo y comercializacin.

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Diagrama no.01 cadena de la guadua en Colombia (Covaleda, 2009:6)

La Cadena de la guadua est compuesta

El eslabn de la silvicultura, integrado por viveristas, propietarios de fincas, productores, mayordomos o administradores de finca y obreros. A su vez, el eslabn de la cosecha y la poscosecha lo conforman aprovechadores de guadua, corteros, coteros o arrieros y transportadores. Mientras en la transformacin y el procesamiento se tiene a los empresarios de preindustrializacin, de secado y preservacin, constructores, sociedades de ingenieros y arquitectos, fabricantes de muebles, artesanos y organizaciones de artesanos. Finalmente, los proveedores de insumos y de maquinarias, almacenes de depsito y comercio hacen parte del eslabn de la comercializacin. (Covaleda, Pinzn y Espinosa, 2009:6)

Produccin primaria (Silvicultura)

A pesar de que en el pas se han realizado las investigaciones pertinentes sobre sistemas de propagacin, cultivo, manejo y aprovechamiento, dicho conocimiento no se ha difundido suficientemente, adems, no se han establecido los canales que promuevan el acceso a los resultados de las investigaciones. No obstante, se presentan algunas excepciones como en el caso de las Corporaciones Autnomas Regionales del Eje Cafetero y del Valle del Cauca que han invertido importantes recursos en la transmisin de estos resultados.

La produccin de plntulas de guadua, es el punto de partida para el desarrollo de la actividad. Esta se desarrolla con la aplicacin de diferentes mtodos de propagacin vegetal, de los cuales el ms usado corresponde a la reproduccin por chusquines, 19

mediante el manejo de bancos de propagacin y reas destinadas para tal fin en los viveros institucionales y particulares. Este mtodo fue desarrollado en el Centro de Bamb y la Guadua en el municipio de Crdoba (Quindo), constituyndose en el mayor proveedor de chusquines a nivel nacional e internacional. Algunas regiones han desarrollado viveros con alta calidad de material de reproduccin como es el caso del Vivero Prana en el departamento del Valle y la Estacin Bambusa en el departamento de Cundinamarca. Asimismo existe un banco de germoplasma en el municipio de Buga. (Covaleda, Pinzn y Espinosa, 2009:7)

Los bancos tienen como objetivo la obtencin de material vegetal de buena calidad, vigoroso y sano, puesto que la uniformidad en la calidad no es un hecho. Por tanto, se hace indispensable tener en cuenta aspectos como la asistencia tcnica, capacitacin para viveristas, obreros y mano de obra no calificada y el mejoramiento de las actividades de mantenimiento y produccin en los viveros existentes, as como la vinculacin por parte de comunidades y asociaciones en las labores de produccin. El objetivo es proyectar el xito de los programas de reforestacin, y complementarlos con una adecuada planificacin y una ejecucin acorde con el cronograma y los presupuestos.

En cuanto a los requerimientos de esta etapa, debe mencionarse que la guadua es una especie no exigente en nutrientes, por lo que la aplicacin de abonos orgnicos y fertilizantes qumicos bsicos o de composicin mltiple, le suministran los nutrientes necesarios, previa realizacin de los anlisis de laboratorio para las muestras del suelo. Lo anterior quiere decir que la guadua es una plntula que necesita de mantenimiento y cuidado, para que crezca sana y fuerte, propendiendo por su calidad. Para ello es necesario utilizar varios abonos orgnicos como la gallinaza, el lombricompuesto, el compost, estircol de vacunos y equinos y otros que son fertilizantes de origen qumico como el cloruro de potasio, estos contribuyen al cuidado de la guadua porque en el entorno donde nace y se reproduce est rodeada de insectos y animales que pueden deteriorarla.

Las labores de produccin de material vegetal tales como el establecimiento de plantaciones forestales con guadua, el manejo, el aprovechamiento y los dems procesos de transformacin primaria, son apoyadas con la utilizacin de

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herramientas manuales o utensilios de labranza. (Covaleda, Pinzn y Espinosa, 2009:7) En la regin cafetera se producen y se comercializan herramientas de buena calidad a costos relativamente bajos y con muy buenos distribuidores en los centros de mayor concentracin poblacional. (8)

En sntesis, la silvicultura se entiende como el conjunto de tcnicas que aplicadas a los guaduales naturales o plantaciones, mejoran la proteccin y produccin de los bienes y servicios. La importancia de esta etapa radica en que, a travs de ella se busca una produccin sostenida que permita satisfacer las necesidades sociales, econmicas y ambientales.

Para reas plantadas, durante el primero (1) hasta el cuarto (4) ao el manejo comprende las siguientes actividades: limpias y plateos, fertilizacin, socola, desganche, aporque y entresacas de mejoramiento. A partir del sexto (6) ao, tanto para reas plantadas como para guaduales naturales se recomiendan las siguientes tcnicas: socola, desganche, entresaca o aprovechamiento, troceo y esparcimiento de residuos y fertilizacin. Este quiz es el proceso de la Cadena productiva de la guadua ms importante, puesto que garantiza la calidad de la materia prima a utilizar en la transformacin y, adicionalmente, genera un valor agregado a la fuente de suministro (como la sostenibilidad del recurso) para potenciar una explotacin fundamentada en la captura de CO2 y proteccin de la biodiversidad. (Covaleda, Pinzn y Espinosa, 2009:8)

Segn el diagnstico de la Cadena, por ahora las prcticas adecuadas de manejo de un guadual no han sido totalmente adoptadas por los productores, el mercado es incipiente y se encuentra desorganizado, y no han encontrado en la guadua una alternativa econmica que les incentive a manejarla con criterios comerciales.
La percepcin de los propietarios con respecto a la guadua est relacionada principalmente con la proteccin de fuentes abastecedoras de agua, con la exuberancia del paisaje y con la oportunidad que ofrece de abastecer productos maderables para el uso domstico en las fincas. El asocio de la guadua con el sistema productivo cafetero, hace que la gran mayora de las fincas cafeteras tengan un guadual natural que cubre generalmente las riberas de los ros y quebradas, guaduales cuyo manejo, en el mejor de los casos, solamente aplican el control de malezas, desganche y entresaca. (Covaleda, Pinzn y Espinosa, 2009:8)

Como ya se mencion, el aprovechamiento de un guadual requiere de un salvoconducto emitido por la Corporacin Autnoma Regional respectiva. En la actualidad dichos permisos estn regidos por la Norma Unificada en guadua de febrero de 2002. sta reglamenta el manejo, aprovechamiento y establecimiento de caa brava, guadua y bambes en el pas. Fue elaborada por las CAR de Caldas, Quindo, Risaralda, Tolima, Valle del Cauca y de la Frontera Nororiental, junto con el Ministerio del Medio

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Ambiente y la Agencia de Cooperacin Alemana (GTZ). (Covaleda, Pinzn y Espinosa, 2009:8) En el momento los principales problemas que se identifican en la etapa de la silvicultura son: el escaso manejo de guaduales naturales, la baja cobertura de guaduales plantados con criterio comercial, y un insuficiente sentido de pertenencia y desconocimiento por parte de los propietarios sobre el manejo de la guadua como negocio. (Covaleda, Pinzn y Espinosa, 2009:9)

Cosecha y poscosecha

Las labores de cosecha y poscosecha se realizan en la finca, pero los actores que intervienen no estn vinculados con la administracin de la misma.
Aqu existe un grupo de agentes que efectan diferentes tareas que forman parte de este eslabn, pero estn supeditados y coordinados por un guaduero que acta como patrn o jefe del equipo. El sistema de operacin es totalmente no formal en todas las actividades involucradas. En efecto, existe informalidad en todos los acuerdos para aprovechamiento, en la seleccin de la mano de obra, en el transporte y en los contratos de venta del producto. (Covaleda, Pinzn y Espinosa, 2009:9)

Los guadueros son actores muy importantes en toda la Cadena, son los principales compradores de las guaduas en las fincas, contactan a los propietarios, para negociar la guadua que aprovecharn, asumen los costos de permisos, salvoconductos, estudios, corte y transporte, adems de la limpieza del guadual. Del mismo modo, son los proveedores ms importantes de los depsitos y agencias de venta de maderas y guaduas y de los almacenes que venden materiales de construccin y piezas de guadua.

En la prctica no se aplica mucha tecnologa en el proceso de aprovechamiento. ste parte de conocimientos empricos y ancestrales. La seleccin de la materia prima no se realiza de acuerdo a los requerimientos del mercado; los propietarios realizan muchos reclamos sobre el mal manejo del guadual y los empresarios no se sienten satisfechos con la materia prima. Buena parte de la guadua se pierde porque presenta cortes inadecuados y deterioros por las malas prcticas de transporte. Algunas veces los cortes en el guadual no se realizan a ras de nudo, lo que origina acumulacin de agua y pudrimiento que conduce al deterioro del guadual. Por lo general, la mayora de los guadueros vende la guadua directamente a compradores finales, con los cuales ha efectuado el negocio con anterioridad. (Covaleda, Pinzn y Espinosa, 2009:9)

El aprovechamiento recoge un proceso primario de transformacin en las plantaciones o guaduales naturales y luego los productos son llevados a los destinatarios finales, depsitos de madera o sitios de construccin. En esta etapa se obtienen los productos de

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mayor comercializacin en el mbito regional y nacional como son la guadua rolliza y otros, entre los que se cuentan:

La Cepa: pieza que posee el mayor dimetro, se encuentra en la parte inferior del tallo, es utilizada generalmente para postes y minera y para cercas. Las dimensiones ms comunes van desde 3 a 6 m de longitud y dimetros de 15 centmetros La Sobrebasa: Puede ser utilizada en la construccin o para obtener esterilla de 4 metros x 35 centmetros de ancho. El Varilln: Corresponde a la parte terminal de la planta y su dimetro es menor, alcanza longitudes de hasta ms de 4 m. Esterilla: Es la pieza de mayor valor agregado, se obtiene de la basa y la sobrebasa, la cual se pica y se transforma en lminas hasta de 60 cm. de ancho, dependiendo de su variedad. Es utilizada en entrepisos para vivienda, y es componente importante del bahareque y la construccin tradicional, as como de alfarda y lata; quedando en esta etapa materia prima no clasificada que puede ser transformada en carbn o utilizada como lea, artesanas y utensilios bsicos en el rea rural. (Covaleda, Pinzn y Espinosa, 2009:10)

Es posible previa negociacin con el guaduero obtener alguna de estas piezas con dimensiones diferentes a las comercialmente ofrecidas, ello depende de lo requerido por el cliente y las posibilidades reales del recurso.

Como se mencion anteriormente, los salvoconductos son necesarios para el aprovechamiento y transporte de los productos de guadua, estos son emitidos por la Corporacin Autnoma Regional que tenga jurisdiccin sobre el territorio donde se realice la explotacin. Existe una Norma Unificada en Guadua, la cual reglamenta el manejo, aprovechamiento y establecimiento de la guadua, caa brava y bambes. (Covaleda, Pinzn y Espinosa, 2009:8)

En general, en la etapa de aprovechamiento tambin se identifican limitantes a la competitividad de la Cadena, como son: los cortes inadecuados que generan pudrimiento y deterioro de los guaduales, la falta de aplicacin de criterios de seleccin de materia prima, las prdidas e incrementos de costos debidos a prcticas empricas e inadecuadas en el manejo y transporte de la guadua, la escasez de mano de obra calificada para demandas especficas de los empresarios y la falta de conocimiento de los agentes sobre las normas de aprovechamiento, de preservacin y secado de la guadua. Igualmente, existen problemas con las normas de certificacin forestal

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voluntaria y dificultades en relacin con el trmite y procedimientos de aprobacin de los permisos de aprovechamiento.

Transformacin y procesamiento

Los procesos de transformacin e industrializacin dependen del producto final en que se convierta la guadua. Como ya se mencion, en Colombia los usos tradicionales tienen que ver con la construccin de interiores y exteriores de las fincas y viviendas de la zona central del pas (Covaleda, Pinzn y Espinosa, 2009:10). Pero los negocios innovadores y con ms proyeccin para este producto son los laminados, la construccin (en viviendas de toda clase y como material principal) y las artesanas. El pas cuenta con cierta investigacin sobre el tema, no obstante esta ha sido poco difundida, y por otro lado, la tecnologa y maquinaria necesaria para hacer ms eficiente e innovador el proceso de transformacin an es incipiente.

En cuanto a los laminados, el pas tiene pequeas empresas con infraestructura y tecnologa adaptada localmente para desarrollar procesos semi-industriales, mas no se cuenta con instalaciones y laboratorios especializados para innovacin y desarrollo industrial. La experiencia ha mostrado una necesidad de fortalecer la formacin del recurso humano en tcnicas de manejo industrial en todos los aspectos, en el manejo y mantenimiento de maquinarias y en la elaboracin y administracin de planes de negocio. En este sentido, la principal dificultad que se ha identificado es la relacionada con la maquinaria que se emplea para los procesos de pre-industrializacin. (Covaleda, Pinzn y Espinosa, 2009:11).

Entre las diferentes posibilidades de transformacin, la industria de los laminados se vislumbra como la posibilidad que generara mayor valor agregado y permitira penetrar nuevos mercados. Sin embargo, su desarrollo est limitado por la falta de conocimiento tecnolgico y de investigacin en procesos y en maquinarias, las cuales se realizan empricamente por los empresarios, lo que representa mayores costos en su inversin, incertidumbre en cuanto a la eficiencia del mtodo y la aplicabilidad de los resultados y escasa sistematizacin y socializacin de la experiencia (Covaleda, Pinzn y Espinosa, 2009:11).Superar estas dificultades es prioritario para avanzar en el desarrollo competitivo de los laminados de guadua.

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De otro lado, la guadua demandada para la construccin es en su mayora destinada a obra falsa: formaletas, andamios, casetones, campamentos, esterillas y otros. Por lo que, como material de construccin an no es lo suficientemente valorado y slo recientemente fue certificado como material sismo-resistente gracias a los diferentes proyectos presentados para la reconstruccin del Eje Cafetero. En el pas no existe suficiente informacin sobre los requerimientos del mercado para construccin; por lo tanto est es irregular y no ofrece productos que se ajusten ni a la medida ni a la calidad requerida. En este sentido, falta avanzar en el conocimiento del grado de aceptacin y uso de la guadua en la construccin, en el diseo y en la tecnologa para un mejor manejo y adaptacin de este material.

A su turno, el negocio de las artesanas de guadua hace parte de una economa informal, con bajos e irregulares niveles de produccin. Esta ltima se fundamenta principalmente en oferta inconstante o en pedidos de pequeas dimensiones, en realidad, pocas veces se basa en la identificacin de las necesidades del mercado.

Son muchas las dificultades que se han tipificado en este negocio, entre ellas, problemas para desarrollar esquemas de organizacin, falta de apoyo integral en los aspectos de planificacin de la produccin, identificacin de oportunidades de negocios e investigacin de mercados, poca iniciativa para acceder a nuevos mercados con un producto de calidad y diferenciado. Por otro lado, los artesanos de la regin no llevan registros contables y sus negocios operan bajo la informalidad, no se tienen estndares de calidad adecuados a una demanda especfica y no se aplican criterios de calidad en la seleccin de las materias primas, y en el desarrollo de los procesos que se utilizan para trasformar la guadua en un producto terminado.

Para avanzar en la solucin de estos problemas algunas de las empresas que fabrican este tipo de productos, entre las que tambin se cuentan accesorios y muebles, reciben apoyo de Artesanas de Colombia, entidad que con recursos de Fomipyme viene ejecutando diferentes proyectos, a travs de los cuales se ha impartido conocimientos sobre secado y preservacin y se ha capacitado y certificado un nmero importante de artesanos del Eje Cafetero.

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Comercializacin

Los productos especficos de guadua que se comercializan, posterior a la produccin primaria, varan segn su destino final. Para la construccin de vivienda, la materia prima es conocida con diferentes nombres de acuerdo a sus dimensiones y grado de transformacin, tales como, cepa, basa, sobrebasa, taco, rollo, varilln, estacn, presa, guadua en pie, lata y puntal de guadua, entre otros.

Cuando es utilizada como materia prima por parte de artesanos y fabricantes de muebles, comnmente, los compradores adquieren productos sobre pedido,

especificando condiciones de resistencia y dureza, segn sus necesidades.

En cuanto al sector agropecuario, ste demanda, generalmente, los tallos de guadua y los utilizan en un sinnmero de actividades, tales como, la construccin de corrales, proteccin de aguas y cercas, entre otros.

En la etapa de comercializacin la Cadena adolece de suficientes estudios de mercado nacional e internacional, no posee informacin suficiente sobre requisitos, estndares de calidad y requerimientos del mercado. En la actualidad, la calidad del producto ofrecido en el mercado se constituye en un problema que limita las iniciativas industriales. Dado que los depsitos presentan una oferta bsica destinada principalmente al sector de la construccin rudimentaria. Y por tanto, la calidad ofrecida por lo regular no satisface las necesidades de arquitectos e ingenieros, debido principalmente, a que estos consumidores necesitan aplicaciones de tipo permanente.
En los depsitos de venta de maderas y productos de guadua no hay innovaciones con respecto a los productos ofrecidos; no generan valor agregado importante (solo la produccin de piezas como esterilla), no hay secado de los productos de guadua y no se aplican sistemas de preservacin y tratamiento posterior. Adems no existe inversin e innovacin en tecnologa y procesamiento en guadua. Existen algunos proveedores especiales que realizan todo el proceso desde el manejo y aprovechamiento del guadual, le incorporan valor agregado especialmente en el secado y la preservacin y mantienen sus espacios en el mercado sin mucha competencia. (Covaleda, Pinzn y Espinosa, 2009:12).

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El papel ms importante dentro de la comercializacin de la guadua y los canales del negocio desde la finca hasta los consumidores u otros intermediarios (especialmente depsitos de madera y guadua) es el que realizan los guadueros. Ellos compran la guadua en pie, organizan la cosecha, clasifican la guadua y coordinan el transporte. En la mayor parte de los casos la guadua se vende por parte de los propietarios de guaduales al guaduero, en el segundo caso directamente a los depsitos y un mnimo porcentaje se vende directamente al consumidor final.

Los mercados ms importantes para la comercializacin de guadua son las ciudades de Bogot, Cali, y Medelln, dado que son mercados que exigen calidad en trminos de madurez, grosor, resistencia, rectitud, distancia entre nudos y dimensiones, entre otros; adems se tiene en cuenta que son ciudades con capacidad de compra y conocen las bondades de la guadua.

En el Eje Cafetero se ubican 158 depsitos que combinan la comercializacin de la guadua con diferentes especies de madera. De acuerdo a los trmites de legalizacin o emisin de salvoconductos para su transporte efectuado en las Corporaciones Autnomas Regionales, el volumen aproximado de comercializacin de guadua en el Eje Cafetero se presenta en la Tabla 2.

Tabla No.02 Volumen aproximado de comercializacin de la guadua en el eje cafetero,

Departamento Volumen (m3) Caldas Risaralda Quindo 6.317 7.988 9.968

Fuente: (Covaleda, Pinzn y Espinosa, 2009:13)

Colombia ocupa el segundo lugar en diversidad de Bamb en Latinoamrica. El comercio de bamb en el mundo es un fenmeno ms bien informal, por tanto, se cuenta con poca informacin sobre ste. El pas productor y exportador ms importante
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es China, el cual posee grandes extensiones cultivadas y cuenta con altos recursos financieros para la investigacin en este campo. (Covaleda, Pinzn y Espinosa 2009: 13)

Comercio internacional de la guadua

Este mercado de la guadua se ha incrementado por las exportaciones a mercados mundiales, no se cuenta con una posicin arancelaria definida ni existe informacin suficiente para determinar la cantidad real de guadua exportada anualmente en sus diferentes productos.

1.3

Entorno ocupacional

En lo que compete a la parte laboral de los trabajadores en generacin de empleo y actividad econmica es informal6 por que se vulneran los derechos del trabajador, estas personas no poseen prestaciones sociales y adems de ser un trabajo temporal que no es muy bien remunerado, por diversos motivos los guadueros no se interesan por exigir lo justo a las agremiaciones como federaciones y cooperativas. Adems se puede evidenciar la tica de mximos7 donde los guadueros tienen una forma de vida

resignada y se sienten felices porque suplen sus necesidades bsicas. Sus derechos pueden ser exigidos por medio de la tica cvica8 donde se pueden hacer protestas por

Informal: tambin se da por falta de planeacin y organizacin en la empresa, al no tener documentos escritos con la estructura administrativa adecuada, donde se puedan llevar a cabo funciones y polticas para los empleados y as no vulnerar los derechos de los trabajadores.
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tica de mximos: son ticas de felicidad (agatolgicas: referidas al bien y a la autorrealizacin personal), pues intentan ofrecer ideales de vida buena. Cuando tengo algo por bueno, por felicitante, no puedo exigir ni imponer que cualquier ser racional tambin lo tenga por bueno, porque sta s que es una opcin subjetiva, aunque puedo aconsejar seguir su conducta. En consecuencia, se trata de ticas religiosas. (Cortina, 2009).
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tica cvica: La tica cvica es una tica desde la que los ciudadanos del mundo podemos unirnos para construir un mundo ms humano; ya que la tica cvica es publica y el estado debe respetarla y encarnarla porque no es una tica del estado sino una tica de los ciudadanos cvica pero no estatal. (Cortina, 1999:3-15).

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medio de sindicatos, marchas para que as se conviertan en tica de mnimos9 y lograr una vida digna.

El entorno ocupacional de la guadua es demasiado amplio pero se han detectado falencias en la parte formal ya que no se considera como una figura reconocida en generacin de empleo por desconocimiento nacional e internacional de productos y servicios; es una situacin preocupante debido a que no se tienen registros estadsticos del DANE recientes y solo se trabaja con los datos que fueron tomados histricamente. (Covaleda, Pinzn y Espinosa 2009:49)

Desde las jerarquas en las diferentes actividades del sistema de valor de la guadua se evidencian: propagacin de material vegetal, aprovechamiento de guaduales, artesanas, construccin de muebles, construccin en guadua, en laminados y, finalmente, en la comercializacin de depsito.

Diagrama no.02 Nivel de jerarqua en la propagacin de material vegetal

Fuente:Guzman,2006:50

La jerarqua de propagacin de material vegetal est constituido por el propietario quien es el encargado de la parte administrativa como registro del vivero en el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), compra de insumos, maquinaria, equipo y encargado de realizar el estudio de mercado y otras actividades que se requieran, el viverista o
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tica de mnimos: La tica de mnimos son las exigencias innegociables de justicia desde las que tenemos que ir respondiendo conjuntamente a retos comunes. Las ticas de mnimos o de justicia se ocupan nicamente de la dimensin universalizable del fenmeno moral, es decir, de aquellos deberes de justicia que son exigibles a cualquier ser racional, y que, en definitiva, slo componen unas exigencias mnimas. Los mnimos de justicia son, entonces, el conjunto de de valores que comparten todas las concepciones morales de una sociedad pluralista y que, por tanto, sus miembros pueden exigir como persona integral y de su realizacin en la vida social; sin embargo cada grupo puede fundamentar esos mnimos compartidos en premisas diferentes, propias de su concepcin de vida buena, de su forma de entender cual es el sentido de la vida: en premisas y mximos religiosos o no religiosos(Cortina, 2009) http://gestion-calidad-rse.blogspot.com/2008/12/etica-de-mximos-y-mnimos-parte-1.html . Hora: 11:15 am, fecha: 21 de octubre de 2009.

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administrador de vivero es el que administra la construccin del vivero, realiza el control fitosanitario, se encarga del manejo de personal y del registro de control, el viverista auxiliar es el encargado de las actividades en manejo de banco de propagacin, mantenimiento y fertilizacin, cosecha de chusquines, trasplante, registro de siembra de germinacin o mortandad, el ayudante del campo realiza funciones del viverista auxiliar y suple las actividades en caso de que ste no pueda realizarlas, a su vez prepara la tierra y las bolsas para el trasplante de chusquines, trasporta la carga de tierra y otras actividades restantes que se requieran. Por ltimo est el apoyo de propagacin de material vegetal que se realiza por medio de proveedores, los cuales suplen de insumos para iniciar procesos de germinacin, dentro de este sistema tambin encontramos al transportador y al asistente tcnico.

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Diagrama no.03 Nivel de jerarqua en el aprovechamiento de guaduales

Fuente:Guzman,2006:54

La jerarqua de aprovechamiento de guaduales est constituida por el propietario quien delega y autoriza; el administrador de finca, supervisa todo los trabajos; el guaduero se encarga de comprar la materia prima, contratacin, as como de abrir el mercado para la venta y a su vez es el encargado de dirigir al asistente tcnico que es el que responde a la autoridad ambiental, organiza logstica y realiza visitas peridicas al operario de campo donde ste presta el apoyo tecnolgico, hace levantamiento topogrfico, el conteo y medicin del dimetro, seguidamente el guaduero es el encargado de dirigir al administrador de monte que debe supervisar a los trabajadores que son los corteros de guadua, braceros y cargan las guaduas hasta el transporte; finalmente el arriero lleva la materia prima al lugar de destino.

Diagrama no.04 Nivel de jerarqua en la artesana

Fuente:Guzman,2006:58

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El manejo en la jerarqua en artesanas se compone de un artesano experto el cual es el propietario, su labor se fundamenta en la venta de productos, diseo de artculos artesanales y la innovacin; a su vez ejerce control sobre los dems trabajadores como el operario de dimensionado que se encarga de la medicin, el tornero se encarga de manejar el torno e implementos de seguridad, posteriormente interviene el lijador donde su funcin es lijar las piezas de la guadua, eliminar puntas y malformaciones presentes para pasar a la ltima fase, donde el pintor da el acabado aplicando la pintura o el esmalte incoloro (tonos color madera).

Diagrama no.05 Nivel de jerarqua en la construccin de muebles

Fuente:Guzman,2006:59

La jerarqua en la construcciones de muebles est representada por el empresario que efecta la comercializacin de mercadeo, contrata personal y se encarga de los procesos de aprovechamiento, adems controla al supervisor de planta el cual realiza los informes sobre la labor, controla y vigila a los operarios, supervisando todos los procesos que se lleven a cabo en la transformacin de la guadua, dirigiendo a los operarios para que los procesos sean productivos. Los operarios que intervienen son: operario de dimensionado, encargado de manipular la maquinaria en forma correcta, el tornero dedicado a la elaboracin de orificios para las piezas artesanales en guadua y se prosigue al proceso de ensamble bajo la responsabilidad del operario que efecta el armado y seguidamente el lijador pule para entregrselas al pintor.

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Diagrama no.06. Nivel de jerarqua para la construccin en guadua

Fuente: Guzman, 2006:60

En el nivel de jerarqua para construccin en guadua el gerente o propietario es arquitecto o ingeniero civil responsable de disear la estructura arquitectnica, controlar personal y observar la calidad del material derivado de la guadua, encargndose de la clasificacin del mismo con las caractersticas ptimas para el proceso de construccin en guadua con asistencia del maestro de obra responsable de la operatividad del proceso; ste a su vez supervisa al proveedor quien atiende las necesidades de material requerido evitando retrasos en el proceso de construccin, as mismo tiene a cargo los siguientes trabajadores: Oficial de guadua a quien se le delegan actividades de revisin y armado de estructuras, el segundo es el oficial de construccin el cual supervisa a los obreros y est pendiente del personal aprendiz como ayudantes de construccin encargados de realizar cortes, ensambles y transporte interno. Slo se necesita experiencia y no depende de formacin acadmica; al final de este proceso, el maestro supervisa al almacenista responsable de guardar el inventario y diligenciar los formatos de control, salidas y entradas de materia prima.

Diagrama no.07 de jerarqua en laminados

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Fuente:Guzman,2006:62

La jerarqua en laminados es la ms compleja, porque la guadua debe pasar por diversos procesos hasta llegar al producto terminado. Las empresas dedicadas a esta actividad estn constituidas por el empresario, quien desarrolla labores de planificacin de los diferentes productos, tambin contrata y dirige al jefe de planta responsable de supervisar, ejecutar, planificar, disear y llevar a cabo el control de calidad; tambin supervisa a los operarios responsables de recibir la materia prima de la guadua, seleccionarla, clasificarla y verificar el diligenciamiento de documentos de transporte de materia prima; finalizado el proceso, los operarios se dedican a la transformacin de laminados.

El primer paso es el dimensionado, proceso en el que los operarios realizan los cortes de la guadua con la respectiva maquinaria y responden por el manejo de cortes atendiendo a las normas de seguridad industrial. Seguidamente en el lateado se pasan las piezas a travs de la lateadora, de donde salen uniformes y planas. En el siguiente proceso, denudado y descortezado, el operario elimina la corteza de latas y tabiques, y prosigue al lavado e inmunizado para que no se pudra o se deteriore por polillas u otros insectos. Despus se procede al secado de las latas de guadua y luego al cepillado donde se hace el proceso por cada cara y se unifican medidas de ancho para lograr la simetra. Posteriormente se pasa al encolado, donde se le aplica el pegante a las tablillas; se llevan al prensado y por ltimo al terminado donde se cortan, pulen y lijan.

Diagrama no.08 nivel de jerarqua en la comercializacin deposito (proveedor de materia prima)

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Guzmn, 2006:64

La jerarqua en la comercializacin de depsito es ms corta ya que no tiene que hacer una transformacin, slo entrega de pedidos de materia prima de guadua. Hacen parte de esta jerarqua un propietario o gerente quien compra y vende material, contrata y administra personal, efecta diligencias de legalizacin y dirige a dos funcionarios: la secretaria, encargada de elaborar oficios, facturas y movimientos de dinero en caja, mientras que la segunda persona es el operario de depsito,

responsable de cumplir con la labor de acarreo de materia prima, atender a los clientes y clasificar la materia prima para luego entregar al carretillero que transporta la materia prima y entrega los pedidos.

1.4

Entorno educativo

Antes que los conquistadores descubrieran Amrica ya se conoca la guadua, sus tcnicas de aprovechamiento como el secado, preservado natural y su tradicin se dio particularmente en familias especialmente del Eje Cafetero Valle y Antioquia (Guzmn, 2006:71).

Para el rea de explotacin primaria y extractiva de Colombia, especficamente guadua, se identifican ofertas educativas en diferentes ejes temticos relacionados con todos los eslabones de la cadena productiva, por parte de instituciones; que imparten educacin formal y no formal, pero en el caso de la guadua toda la formacin actual es para el trabajo, entre ellas: el Sena, Corporaciones Autnomas Regionales(CAR),Servicio Nacional De Aprendizaje(SENA), Corporacin Autnoma Regional del Quindo (CRQ), Corporacin Autnoma Regional del Risaralda (CARDER), Corporacin Regional del Tolima (CORTOLIMA), Corporacin del Valle del Cauca(CVC), Cmaras de comercio y Organizaciones No Gubernamentales (ONG). (Hormilson, 2009:51)

Claro est que en los ltimos aos la guadua ha tenido un incremento de aceptacin por la comunidad civil, instituciones pblicas y privadas, por considerarse un recurso ambientalmente benfico, como recurso natural contribuye a la conservacin y oxigenacin del medio ambiente, as mismo es til para la fabricacin de muebles, cestera, artesanas, papel, rayn, puede utilizarse para la gastronoma y cosmtica. En cuanto al aspecto econmico y social, es generadora de empleo pues el desarrollo
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industrial demanda mano de obra. As mismo, se han desarrollado investigaciones generadoras de nuevo conocimiento, para el uso de la guadua como laminados, artesanas, diseos arquitectnicos, construccin de muebles, entre otros.

Algunas de las instituciones vinculadas al proceso de capacitacin han sido las Corporaciones Autnomas Regionales (CAR) que sensibilizan a las personas sobre el aprovechamiento de la guadua por medio de talleres y seminarios; las ONG que realizan capacitaciones sobre la sensibilizacin ambiental enfocadas a la proteccin y manejo de guaduales (tiempo, madurez, cortado) y el SENA que capacita a personas de bajos recursos, donde la intensidad horaria para capacitarlos no es menor a 440 horas, mientras que para los aprovechadores, propietarios, ingenieros civiles y arquitectos son cursos cortos entre 30 y 110 horas donde se abordan todos los ejes temticos.

La importancia de la silvicultura como conjunto de reglas y tcnicas, permite el aprovechamiento racional de los bosques, de los bancos de propagacin y la plantacin de guadua. Lo anterior propende por la conservacin y regeneracin, as como la preservacin y cultivo trayendo como beneficios incentivos tributarios en un 12% dependiendo de lo plantado. En la silvicultura se encuentran diferentes lneas de capacitacin tales como la capacitacin en guaduales, manejo y aprovechamiento e impacto ambiental; mientras que en la lnea de transformacin se encuentra la capacitacin en la guadua (bahareque), preservacin y secado, puentes en guadua y desarrollo de productos artesanales y la ltima lnea de capacitacin es la comercializacin donde se maneja la parte de proyeccin de industria de guadua (ventas y capacidad de produccin), administracin bsica (objetivos, planeacin, estrategias y sector econmico), mercadeo, ventas e importancia econmica y ambiental.

En cuanto a la necesidad de capacitacin en los temas relacionados con transformacin, son de gran importancia ya que las necesidades de esos mercados actuales o potenciales exigen investigacin adecuada y normatividad. Por esta razn se capacita a las personas en estudio de planes de aprovechamiento (normas fitosanitarias), silvicultura y guadua natural (aprovechamiento de materia prima y cuidado del medio ambiente), tcnicas de aprovechamiento (corte, secado, medida de dimetro etc.), exigencias ecolgicas de

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especie y proyeccin industrial (reglas ambientales, polticas y normas que se deben seguir), mecanizacin de aprovechamiento (buen uso de maquinaria que tipos de maquinaria), normatividad (estado y entidades protectoras del medio ambiente), incendios forestales (algunas regiones son susceptibles a los incendios).

En cuanto a la capacitacin relacionada con la transformacin que debe hacer el empresario en diseo y construccin de maquinaria para artesanas, muebles, laminados10 y la construccin en guadua; se enfatiza en el buen uso y el medio ambiente ya que es un excelente recurso renovable, de rpido crecimiento y fcil manejo, que brinda beneficios econmicos, sociales y ambientales a las comunidades rurales en el pas y como si fuera poco produce oxgeno y lo provee al mundo.

1.5

Entorno tecnolgico

Una mirada en el anlisis del sector productivo de la guadua invita a observar la estructura de su cadena productiva en tres fases o macro procesos donde se relacionan las distintas actividades de aprovechamiento empleadas en la regin. 1.5.1 Cadena Productiva del Sector Guadua En la fase de produccin por tradicin de la cultura de la regin el aprovechamiento de la guadua se encuentra enmarcado entre las siguientes actividades: la Construccin, Agropecuario, Industria del mueble y Artesanas, Laminados, Pisos y Molduras, Aprovechamiento y Silvicultura (Covaleda, Pinzn y Espinosa 2009:87)

10

Contribuye al medio ambiente

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En esta fase de produccin se destaca principalmente por el cuidado de los propgulos o chusquines, es decir, en la etapa de cultivo de la guadua comienza a darse paso para convertirse en una planta, mediante el manejo de los bancos de propagacin y trasplante de vivero con el fin de su posterior aprovechamiento.

En el paso a la transformacin primaria y secundaria se concentra en la operacin de secado y preservado, la cual puede llevarse a cabo por medio de qumicos, tcnicas de inmersin o inyeccin de sustancias que protejan a la guadua de posibles plagas como hongos por el alto grado de humedad que el cultivo maneja. Otra forma para su conservacin incluye tcnicas ms limpias como la aplicacin de linaza.

En cuanto a la aplicacin o aprovechamiento de la guadua en la regin se centra en tres sectores, en la construccin por ejemplo, prima la obtencin o conservacin de la misma en rangos de humedad entre el (18 20%). (Guzmn, 2006:95) ya que en este punto el material (guadua) conserva sus mayores atributos estructurales para ser una materia prima apta o idnea para este uso.

En el sector de la fabricacin de muebles el aprovechamiento se concentra en dos actividades, la primera de ellas es la clasificacin de la materia prima debido a las necesidades de diseo y corte para su transformacin en muebles, luego preservado y secado mediante proceso natural de secado al sol.

En el campo de las artesanas el aprovechamiento se enfatiza en tres aspectos, que sea un material de baja porosidad, y que posea un dimetro entre 8 y 30 centmetros y un espesor de 1 a 3 centmetros.

Por ltimo, en el sector de laminados, pisos y molduras, su aprovechamiento parte en el monitoreo de cultivos, debido a los estndares que debe tener el producto en el mercado, es decir humedad entre (8- 12%), (Guzmn, 2006:98), dimetro y espesor los cuales contribuyen al aseguramiento de las condiciones de uso ptimo en el sector. Por efectos de acabado la materia prima debe pasar por una operacin de hervido y blanqueo para su conservacin y secado.

38

En esta fase de transformacin para los diferentes sectores productivos o tipos de industria es posible evidenciar que el aprovechamiento de la materia prima guadua lo constituyen en su mayora procesos semi-industriales e industriales, los cuales aportan al desarrollo de la regin.

La dinmica reflejada en el desarrollo de las diferentes actividades productivas que involucran el aprovechamiento de la guadua, resaltan actores como el dueo del lote, el cual entre sus roles no se encarga del aprovechamiento directo del guadual y esta operacin pasa a manos de un intermediario denominado en el sector como guaduero, el cual se encarga de proveer de materia prima (guadua), a las diferentes industrias que se desarrollan alrededor de ella.

1.5.2 Principales tecnologas del sector

El sector de la guadua cuenta con instituciones como el Centro Nacional para el Estudio del Bamb Guadua, encargado de promover la propagacin, reproduccin, manejo y aprovechamiento sostenido en los diferentes actores de la cadena productiva de la guadua, del mismo modo las CAR anan esfuerzos con el sector para promover normas unificadas de la guadua, en aras de la unidad de criterios por parte de cada uno de los actores que intervienen en el aprovechamiento, con el objetivo de formalizar la industria del sector ya que por su tradicin en la regin ha contribuido por generaciones al desarrollo de la comunidad, representando esta una oportunidad para consolidar una industria competitiva y sostenible para la regin. Como parte de este proceso tambin se han adelantado una serie de certificaciones, Como las FSC (certificacin de calidad) que contribuyen al propsito de consolidar una industria competitiva.

Entre otros elementos con los cuales cuenta el sector es el Plan Estratgico de Desarrollo Tecnolgico de la Guadua (2005 -2010), como tambin la Fundacin de Desarrollo del Quindo (FDQ) la cual contribuye a la innovacin y capacitacin para la competitividad.

39

1.6

Prospectiva del sector

Como insumo de las investigaciones y aplicaciones de la guadua en el sector productivo se ha caracterizado la especie guadua (Guadua angustifolia Kunth), la cual aporta las mejores caractersticas para los diferentes tipos de industria que se desarrolla en la regin.

Existen diferentes tipos de industria a los que apunta la guadua para su utilizacin y conservacin y beneficiar a todos los actores que intervienen en la cadena de la guadua, como:

1.6.1 Cultura del guaduero

La cultura del guaduero pretende realizar un acercamiento entre la experiencia complementada por la formacin universitaria por los diferentes actores, Empresarios, Constructores, Artesanos, Ingenieros, Investigadores y Capacitadores; lo que permitir una retroalimentacin entre campesinos y guadueros en el manejo de las buenas prcticas que contribuyan al crecimiento y desarrollo del sector.

1.6.2 Desarrollo del sector

El sector que por generaciones ha beneficiado a las familias de la regin pretende consolidar un soporte entre los niveles de asociatividad en la integracin de las acciones de los entes Territoriales, Gubernamentales y Nacionales que permitan la competitividad del sector hacia un desarrollo futuro que sea de inters para nuevos actores internacionales comprometidos que aseguren un mejoramiento progresivo y futuro.

1.6.3 Manejo sostenible

Busca la articulacin entre las polticas y estrategias de desarrollo rural que aporten a la estabilidad y materializacin de una consciencia de tica de tercera generacin

40

(Valley, 2009), en la que estamos inmersos y donde deberamos promover la asociatividad, la problemtica de tica mundial es compleja en trminos de sostenibilidad por parte de los diferentes actores que participan del aprovechamiento sostenible de la guadua. Es importante gestionar la implementacin de las buenas prcticas socialmente responsables que beneficien no slo en lo social, econmico y ambiental.

Lo anteriormente descrito servir de insumo para consolidar la asociatividad, confianza, cooperacin entre los diferentes grupos de inters (Stakeholders)11como los empleados, los proveedores, clientes, acreedores, gerentes, propietarios, gobierno y la sociedad del sector productivo de la guadua, propiciando un encadenamiento que los llevar a formar o conformar un sistema de valor.

1.6.4 Visin del Sector

La consolidacin por medio del fomento de las buenas prcticas comprende el desarrollo de aspectos tales como, la capacitacin tanto de los actores como de dueos de guaduales, clasificacin de zonas por biotipos, investigacin de los procesos de transformacin y la consolidacin de asociatividad a travs de la cadena productiva.

11

aquellos grupos sin cuyo apoyo la organizacin dejara de existir (Freeman, 1984)

41

Captulo IV Cmo se contribuye a la sostenibilidad y competitividad en el eslabn de produccin de la guadua en bosques naturales a partir de la implementacin de prcticas de responsabilidad social?
El eslabn de produccin en la actualidad no cuenta con prcticas adecuadas para el manejo del guadual, no tienen los cuidados necesarios a la hora de intervenir un guadual, esto conlleva a que la sostenibilidad de este recurso no perdure en el tiempo, por lo mismo la investigacin quiere proponer prcticas de aprovechamiento de bajo impacto ambiental.
Por ahora las prcticas adecuadas de manejo de un guadual no han sido totalmente adaptadas por los productores, el mercado es incipiente y se encuentra desorganizado, por tanto no han encontrado en la guadua una alternativa econmica que les incentive a manejarla con criterios comerciales. (Covaleda, Pinzn y Espinosa 2005:8)

Como reflejo de lo anterior, en el pas se han realizado las investigaciones pertinentes sobre sistemas de propagacin, cultivo, manejo y aprovechamiento, dicho conocimiento no se ha difundido de manera efectiva, adems, no se han establecido los canales que promuevan el acceso a los resultados de las investigaciones. No obstante, se presentan algunas excepciones como es el caso del Eje Cafetero y del Valle del Cauca, los cuales han invertido importantes recursos en la transmisin de estos resultados.
Son muchas las dificultades que se han tipificado en este negocio, entre ellas, problemas para desarrollar esquemas de organizacin, falta de apoyo integral en los aspectos de planificacin de la produccin, identificacin de oportunidades de negocios e investigacin de mercados, poca iniciativa para acceder a nuevos mercados con un producto de calidad y diferenciado. Por otro lado, los artesanos de la regin no llevan registros contables y sus negocios operan bajo la informalidad, no se tienen estndares de calidad adecuados a una demanda especfica y no se aplican criterios de calidad en la seleccin de las materias primas, y en el desarrollo de los procesos que se utilizan para trasformar la guadua en un producto terminado. (Covaleda, Pinzn y Espinosa 2005: 11)

Como se mencion en la caracterizacin ocupacional de la guadua, en su sistema de valor se identifican jerarquas con diferentes actividades, entre las cuales se encuentran: la jerarqua en propagacin de material vegetal, jerarqua en aprovechamiento de guaduales, jerarqua en artesanas, jerarqua en la construccin de muebles, jerarqua

42

para la construccin en guadua, jerarqua en laminados y finalmente jerarqua en la comercializacin de depsito de madera.

La problemtica que aflige al sector productivo de la guadua, yace en parte en el aspecto cultural, debido a que la guadua es considerada un cultivo marginal al interior de las fincas, donde sus hbitos de siembra y cuidado posterior para su explotacin se constituyen en prcticas no sostenibles que afectan el estado natural de los bosques donde se encuentra asentada la guadua. Por otra parte, las empresas que se dedican a la transformacin para la obtencin de laminados, artesanas, construcciones y muebles entre otros; frecuentemente propician un grado considerable de informalidad en el eslabn de produccin (manejo y aprovechamiento) y transformacin (primaria y secundaria); todo ello debido a que su personal no acta de manera socialmente responsable con los actores que intervienen en el sector (aprovechadores, corteros, coteros o arrieros y transportadores), originando condiciones de mal pago para los trabajadores, desvaloracin econmica de los cultivos por parte de los propietarios, detrimento de los bosques naturales de guadua y el establecimiento de monopolios en el eslabn de comercializacin por parte de los aprovechadores guadueros. Por tanto es posible identificar dos aspectos de la problemtica alrededor de la cadena de la guadua en la regin, agrupados de la siguiente manera:

a. El guadual debe ser valorado econmicamente por sus propietarios, pues en su mayora son agentes externos a las fincas (guadueros) quienes lo aprovechan. b. La ausencia de parmetros, normas, manuales, entre otros instrumentos que permitan modernizar los sistemas tradicionales de aprovechamiento; En la actualidad dichos procesos se llevan a cabo por prcticas empricas hechas manualmente sin experiencia, ni documentacin de cmo realizar estas actividades adecuadamente, por ende las prcticas utilizadas hoy en da causan daos y a veces generan condiciones de mala calidad en la posterior utilizacin de la guadua. (Guzmn, 2006:35)

Con base en la problemtica anterior los aspectos mencionados permiten evidenciar la necesidad de un desarrollo tecnolgico para el fortalecimiento institucional y comercial en todos los eslabones de la cadena, para lograr que los agentes involucrados en el sistema de valor de guadua puedan aprovechar el potencial econmico y social que

43

posee, tanto en la produccin de materia prima como en la transformacin primaria, secundaria y comercializacin.

Como se ha venido mencionando en prrafos anteriores sobre el concepto y cultura de Responsabilidad Social, sta debe estar inmersa en la formulacin y ejecucin de polticas de gestin en las cuales se genere conciencia y sensibilidad ante las necesidades tanto del entorno prximo como externo de las organizaciones, en cuanto al impacto de sus acciones y dinmica, para prevenir que ese impacto sea perjudicial tanto para la sociedad como para la misma empresa.

Las organizaciones deben generar no slo herramientas y estrategias que les permita implementar una poltica de Responsabilidad Social, sino propender por el desarrollo integral de sus colaboradores, ello implica valores, principios, tica, solidaridad, cooperacin, libertad, equidad, respeto y ante todo confianza como generadora de asociatividad y Capital Social lo cual redundar en el manejo eficiente de recursos, desempeo y por supuesto productividad y competitividad.

Por tanto, una organizacin que se comprometa voluntariamente a implementar acciones socialmente responsables, no slo es aceptada por la sociedad y localidad donde est inmersa, sino que tiene mayor probabilidad de sostenerse en el mercado ya que por sus caractersticas generar confianza a otras cadenas de valor que requieran de sus bienes o servicios para fortalecer el sistema de valor; si esto es as, se ha de originar en cada encadenamiento la suficiente confianza (en las dimensiones tica, cultural, poltica y econmica) que permita asociarse o simplemente generar asociatividad, contribuyendo a la construccin de Capital Social y recuperacin de tejido social.

Porter (1991) expresa que para alcanzar el xito competitivo, las empresas de la nacin en este caso del departamento del Quindo se:
han de poseer una ventaja competitiva en forma de bienes de costes inferiores, bien de productos diferenciados que obtengan precios superiores para mantener la ventaja, las empresas han de conseguir en el tiempo ventajas competitivas ms refinadas, mediante la oferta de productos y servicios de calidad superior o mediante un proceso de produccin ms eficiente. Esto se traduce directamente en crecimiento de la productividad y para obtener este crecimiento de la productividad es necesario tener

44

claro que: la ventaja competitiva se deriva de la forma en que las empresas organizan y llevan a cabo actividades discretas. (Porter, 1991:69-107)

Para lograr la generacin de alternativas de sostenibilidad y competitividad de la industria de la guadua se debe proponer una estructura que comprenda la gestin de buenas prcticas forestales, administrativas, productivas, y comerciales, mediante la capacitacin continua de cultura de responsabilidad social12 y asociatividad, tcnicas de gestin empresarial y apoyo tecnolgico al interior de la cadena de valor.

Dentro de la Cadena de Valor (Ver definicin en marco conceptual pg. 16) de la industria de la guadua se deben incorporar prcticas de Responsabilidad Social (Ver definicin marco conceptual pg. 22) que permitan expresar al igual que exigir a sus stakeholders13 acciones o procesos que propicien bienestar social, ambiental y econmico al departamento y a su vez contribuyan a la generacin de Capital Social14 y ambiente de confianza y asociatividad entre los diferentes actores del sistema del sector de la guadua, incluyendo el gobierno quien es el llamado a marcar la meta apropiada, o productividad, para el logro de la prosperidad econmica [] y debe ofrecer las

12

Con valores morales, generacin de confianza y comportamientos ticos

13

Marco terico captulo I, proyecto del Grupo De Responsabilidad Social GRS Modelo stakeholder: Es la posicin favorable a la Responsabilidad Social, cada organizacin debe asumir su Responsabilidad Social correspondiente a su quehacer y papel que la sociedad le ha permitido cumplir dentro de ella por cuanto prima el bien comn donde si la sociedad mejora, por defecto la organizacin en el largo plazo recibir retribucin por su actuar. Este modelo implica tres grados de involucramiento organizacional en los que la Responsabilidad Social se evidencia en actividades y obras sociales, ya que es el cmo responder a los grupos de inters (aquellos de los cuales se beneficia la organizacin para su funcionamiento y viceversa): Enfoque de la obligacin social y legal, Enfoque de la Responsabilidad Social y Enfoque de la Sensibilidad Social. (Londoo, 2009)
14

Aporte a la definicin de capital social desde el pensamiento del Grupo de Responsabilidad Social GRS: El Capital Social, es la identidad de una comunidad representada en su cultura y que emerge de la confianza, el comportamiento cvico, la solidaridad, la cooperacin, la reciprocidad, el respeto y compromiso con su entorno, los valores, las creencias, la capacidad de asociarse, pensar y construir en colectivo, de ofrecer a la comunidad civil la libertad de movilizarse y participar en la formulacin de polticas y estrategias que contribuyan a la sostenibilidad y competitividad de su espacio geogrfico
(Londoo, 2009)

45

condiciones necesarias para el buen funcionamiento de las empresas (Porter, 1991: 59)15.

Entre los fines internos de carcter social, estn los de propender por el desarrollo integral y profesional de quienes conforman la empresa y los de tipo econmico como son la recuperacin de la inversin mediante los ingresos que cada cadena obtiene al ofrecer sus bienes y/o servicios y que son distribuidos entre sus socios, propietarios y colaboradores.

Los fines externos sociales corresponden a la Responsabilidad Social de la empresa ante la sociedad, mediante el ofrecimiento de bienes y servicios de excelente calidad, a precio razonable, lo que conlleva al logro econmico contribuyendo al desarrollo y crecimiento de la economa de la regin mediante la generacin de empleo, recuperacin de la inversin, mejoramiento en los niveles de rentabilidad y pago de impuestos.

Se hace necesario implementar la cultura de Responsabilidad Social como factor de competitividad del eslabn de produccin de la guadua en bosques naturales, ya que de la buena estructuracin y aplicacin del proceso administrativo depende el xito y aceptacin que sta pueda tener en lo social, ambiental, econmico, cultural, polticoinstitucional a nivel local, nacional e internacional.

15

Porter, Michael (1991). La ventaja competitiva de las naciones. Ed. Tacuar. Buenos Aires - Argentina

46

El propsito y la apologa

Fomentar la Responsabilidad Social como factor de competitividad del eslabn de produccin de la guadua en bosques naturales en el Quindo, implica el diseo y estructura de fases o etapas que determinen las acciones a seguir para lograr lo propuesto, de esta manera se establecen tres fases que se entraman con el propsito de contribuir al sector de la guadua con alternativas de sostenibilidad y competitividad

1.7

Fases para el logro del propsito

Diagnosticar

el estado de las prcticas en el manejo silvicultural de bosques

naturales de guadua.

Generar indicadores de Responsabilidad Social para la implementacin de tcnicas de aprovechamiento forestal (SIG GUADUA, 2011) para el eslabn de la produccin de la guadua en bosques naturales

Determinar el impacto de la Responsabilidad Social y la implementacin de tcnicas de explotacin de bajo impacto ambiental en la competitividad del eslabn de la produccin de la guadua en bosques naturales

El trabajo investigativo se justifica, porque su resultado se convierte en el aporte de la EAM a la sostenibilidad y competitividad del departamento, mediante el acato a polticas y estrategias del Ministerio de Agricultura, Plan de Desarrollo Departamental y Plan Regional de Competitividad. En primera instancia, el diagnstico del eslabn de produccin de la guadua en bosques naturales, es uno de los insumos de la investigacin que facilitar la identificacin y descripcin de actividades primarias y de apoyo desde el concepto de cadena de valor de Porter. As mismo permitir la descripcin y posterior propuesta de incorporacin de prcticas de responsabilidad social que impacten en la competitividad del eslabn de produccin de la guadua en bosques naturales, desde los

47

saberes que la EAM orienta, caso especfico, la Administracin de Empresas y la formacin en el Programa de Semilleros de Investigacin, a partir de temas de estudio como la Responsabilidad Social, Capital Social, Cadena de Valor y Sostenibilidad. El compromiso que se asume como Ciudadanos Socialmente Responsables, es la contribucin a un Quindo ambientalmente sostenible y competitivo con inclusin social.

El logro de lo anterior parte metodolgicamente de una investigacin de tipo cuantitativo por la determinacin de indicadores de responsabilidad social (variables que permitirn medir la responsabilidad social y el impacto ambiental). La metodologa utilizada para la identificacin de cada una de las problemticas es la matriz Vester. Desde lo disciplinar se aplica la metodologa de PHVA (GTC 180 de Responsabilidad Social). Las tcnicas de recoleccin de informacin son primarias (visita en sitio e identificacin de procesos, interaccin con expertos) y secundarias bibliogrficas). (fuentes

Desde el propsito y la apologa, se espera impactar socialmente al sector, mediante la participacin activa de los actores que intervienen en el sistema de valor del sector de la guadua, como son la academia, el sector productivo y el Estado para aportar a la generacin de Capital Social, Sostenibilidad y Competitividad del departamento.

48

Captulo V

Una mirada responsable al eslabn de produccin de bosques naturales de guadua

Evidenciar cules son las prcticas responsables de los actores que intervienen en el eslabn de produccin en bosques naturales de guadua, implica dar una mirada hacia atrs e identificar algunos de sus comportamientos ticos, los cuales impactan positiva o negativamente la sostenibilidad del eslabn. Partiendo de la reflexin sobre tica empresarial expuesta por Martnez: empieza a gestarse a partir de la aparicin de empresas diferenciadas de la empresa pequea tradicional por su organizacin formal y jerrquica y por la separacin de la direccin y la propiedad. Comienza, entonces, una creciente reflexin tica sobre las actuaciones de las grandes empresas y su gestin. (Martnez, 2005: 22). Este autor trata de interrelacionar la tica con el comportamiento tico de las organizaciones; y es que la filosofa organizacional, la forma de su estructura, polticas y programas dependen del pensamiento del sector al que pertenecen, adems de la visin y compromiso de sus dirigentes con sus entornos interno y externo.

La responsabilidad social

Con base en lo anterior, al concepto de la responsabilidad social se han generado cantidad de definiciones que parten desde el mismo contexto de las organizaciones; de hecho expresa:
Sobre Responsabilidad Social hay conceptos surgidos, pero que an est sin precisar su definicin; sin embargo, las organizaciones gestionan sus prcticas sociales de acuerdo con el concepto con que ms se identifica su gobierno corporativo. Es as como alrededor del tema se generan expresiones como Responsabilidad Social Corporativa (Europa), Responsabilidad Social Empresarial (Latinoamrica) y Responsabilidad Social de los Negocios o de la Firma (Estados Unidos), lo cual tambin tiene que ver con la regin. (Londoo, 2009:8)

49

Partiendo de la filosofa del Equipo Acadmico en Responsabilidad Social GRS de la EAM, ste hace una reflexin acerca de la aproximacin terica al concepto de responsabilidad social a partir de sus investigaciones, aportando la siguiente definicin:

Compromiso voluntario de concientizacin social que gestiona el impacto de las decisiones de las organizaciones tanto pblicas como privadas en su entorno mediante una visin estratgica generadora de confianza hacia sus grupos de inters y que se incorpora y adapta a determinada comunidad reconociendo y respetando sus valores cvicos, normas, creencias, tradiciones, comportamiento, medio ambiente y se anticipa a problemas sociales futuros. (Londoo, 2009:41)

La informalidad en el sector de la guadua

Contextualizando el concepto al objeto de estudio de esta investigacin, y partiendo del aporte de investigaciones realizadas por entidades como Sena, a rengln seguido se cita un anlisis del entorno ocupacional del sector de la guadua:

El entorno ocupacional de la guadua es demasiado amplio pero se han detectado falencias en la parte formal ya que no se considera como una figura reconocida en generacin de empleo por desconocimiento nacional e internacional de productos y servicios; es una situacin preocupante debido a que no se tienen registros estadsticos del DANE recientes y solo se trabaja con los datos que fueron tomados histricamente. (Guzmn, 2006:49)

En el sector de la guadua, la actividad econmica se caracteriza por ser informal16respecto a la vinculacin laboral; no se reconoce lo que por ley se tiene derecho como son las prestaciones y seguridad social ya que la oferta de trabajo normalmente es temporal. Esta es lgicamente una de las consecuencias de la informalidad del eslabn de produccin, en la cual se ha generado una cultura de trabajo por demanda ms no por oferta, lo cual conlleva a la falta de estabilidad laboral de las personas que se dedican a prcticas de siembra y transformacin. La comercializacin por su parte est a cargo de propietarios de depsitos que cuentan con un mercado que slo les demanda de acuerdo con sus necesidades.

16

Informal: tambin se da por falta de planeacin y organizacin en la empresa, al no tener documentos escritos con la estructura administrativa adecuada, donde se puedan llevar a cabo funciones y polticas para los empleados y as no vulnerar los derechos de los trabajadores.

50

Las agrupaciones informales nacen en los pases en desarrollo o tercermundistas donde se integran por micro y pequeas empresas, cuyo nivel tecnolgico es bajo con relacin a la industria de punta, debido a que existe una escasa formacin para mejorar el nivel de cualificacin de los trabajadores. Comparando lo anterior con lo expresado por Cortina en la tica de mximos17, las formas de trabajo, tradiciones e imaginarios de los guadueros no los lleva ms all de satisfacer sus necesidades bsicas. Por tanto, uno de los componentes esenciales para la consolidacin de la tica en las empresas parte de su formalizacin del sector de la guadua, es decir, se debe iniciar una culturizacin de legalizacin de las empresas, ya que ello implica dar el primer paso para la estructuracin y orientacin de gestin en el entorno, permitindole a la organizacin identificar su rol, grupos de inters o de presin (stakeholder)18, como los empleados, proveedores, clientes, acreedores, gerentes, propietarios, gobierno y inmersa en la actividad del sector productivo de la guadua. la comunidad

Las formas de trabajo, descritas a continuacin, caracterizan a las diferentes formas de asociaciones por actividad productiva y hacen parte del sistema de valor de la guadua, (ver tabla No. 01):

Segn el estudio de Caracterizacin Ocupacional de la Guadua 2006, la identificacin de las empresas por actividad productiva indica que existen pequeas empresas de tipo familiar, unipersonal, personas naturales y asociaciones de campesinos, que en su mayora no estn legalmente constituidas y reconocidas ante las Cmaras de Comercio. La clasificacin se resume de la siguiente manera (Ver tabla No. 01 - Formas de asociaciones por actividad productiva):

17

tica de Mximos: las ticas de mximos son ticas de felicidad (agatolgicas: referidas al bien y a la autorrealizacin personal), pues intentan ofrecer ideales de vida buena. Cuando tengo algo por bueno, por felicitante, no puedo exigir ni imponer que cualquier ser racional tambin lo tenga por bueno, porque sta s que es una opcin subjetiva, aunque puedo aconsejar seguir su conducta. En consecuencia, se trata de ticas religiosas. (Cortina,2009)
18

Stanford Empresas y stakeholders aquellos grupos sin cuyo apoyo la organizacin dejara de existir (Freeman,1984)

51

Tabla No.01: Formas de asociacin por actividad productiva

Actividad productiva Viveros y bancos de propagacin Caractersticas Empresas del sector privado, unipersonales, sociedades limitadas y annimas, legalmente constituidas ante la CAR Empresas unipersonales o familiares, donde el aprovechador interviene Aprovechamiento (guadueros)19 en todo el sistema de valor hasta la

comercializacin. Adems una de las formas de asociacin es la verbal y se da entre dos guadueros en el que uno administra y el otro financia el proceso. Son empresas informales sin registros contables y de produccin. Empresas unipersonales o familiares donde el propietario

Aprovechamiento (propietarios)20

dirige y delega al administrador de la finca coordinar actividades de aprovechamiento hasta la comercializacin de materias primas. No se inscriben en la Cmara de Comercio pero llevan registros contables y de produccin. Empresas familiares, sociedades limitadas, annimas y asociaciones campesinas dedicadas al aprovechamiento,

Preservado y secado

preservado y secado de guadua rolliza. Su constitucin es legal y cuenta con estructura organizacional que le permite la sistematizacin de produccin y sistema de valor. Pequeas empresas de tipo familiar, unipersonal o de

Produccin artesanal

asociaciones de grupos de artesanos. Normalmente no estn constituidas y su administracin es informal, carente de mtodos de produccin y registros contables. Si bien quienes se dedican a esta actividad venden el producto terminado en reconocidos almacenes, tambin existen

Produccin de muebles

pequeas empresas familiares, no formales y carentes de mtodos administrativos para el manejo contable y de produccin.

Construccin

Actividad realizada por pequeas empresas unipersonales, algunas de las cuales son sociedades annimas o limitadas,

19

Son quienes compran las guaduas en las fincas, se conocen tambin como permisionarios y se ocupan del aprovechamiento de los bosques de la guadua.
20

Son los dueos de los predios y se dedican a extraer productos de la guadua.

52

formalmente reconocidas ante los organismos reguladores. Se asemejan a la actividad de preservado y secado. Se Produccin de laminados21 constituyen por personas naturales, sociedades limitadas y annimas, asociaciones de campesinos con visin empresarial y acceso a tecnologas. Empresas proveedoras de insumos y maquinarias, almacenes de depsito y comercializadores. Algunos propietarios de depsitos organizan de desde la la cosecha sus hasta la estn

comercializacin Comercializacin

guadua,

empresas

formalmente constituidas pero carecen de procesos ptimos de administracin. Los comercializadores pueden ser guadueros y proveedores primaria que brindan productos como de

transformacin

y secundaria

tablillas,

esterillas, latas, laminados, carbn vegetal, artesanas, muebles, estructuras y construcciones. Empresas unipersonales y organizaciones sin nimo de lucro, Asistencia tcnica profesional conformados por profesionales forestales dedicados a la silvicultura.
Fuente: los autores

De acuerdo con el estudio de capacidad ocupacional, dato oficial a noviembre de 2005 en el departamento del Quindo del nmero de empresas de acuerdo con su actividad productiva, determina que las actividades ms desarrolladas son las realizadas por el aprovechador guaduero y los artesanos, lo cual es de especial cuidado puesto que sus procesos son informales, no estn registrados ante los organismos reguladores lo cual incide en la dificultad para la constitucin de nuevas asociaciones (Ver grfica No. 01). Sin embargo, quienes se dedican a estas actividades son agentes que entre s tienen muchas formas de comunicacin, conservan sus tradiciones en las formas de trabajo y tienen caractersticas comunes.

21

Transforman la guadua rolliza en tablillas tiles para la fabricacin de tableros, pisos y molduras entre otros.

53

Grfica No.01: Nmero de empresas de acuerdo a su actividad productiva

Fuente:Estudio de Caracterizacin Ocupacional de la Guadua 2006: 23 Adaptado por Isabel Cristina Londoo Franco GRS

Teniendo como punto de partida la formalidad de la empresa se debe tener en cuenta que toda actuacin y funcin que realiza una empresa va a generar un impacto en el entorno que se desarrolla, porque tiene deberes con la sociedad y por tanto, su conducta tica deber estar orientada al beneficio tanto de la sociedad como de la empresa, contribuyendo a ser socialmente responsable con su talento humano, medio ambiente y crecimiento econmico, con el fin de propender por la sostenibilidad de la empresa.

La tica empresarial no se puede tratar exclusivamente en trminos individuales, puesto que es una tica de las organizaciones, por tanto, debe tratar sus problemas de forma global, ya que la tica va mas all de la aplicacin de valores y normas compartidas por una sociedad, valores, que componen una tica cvica22.

Lo anterior permite partir de un escenario colectivo como son las organizaciones o empresas del sector de la guadua, al no concebirse como un ente aislado de la dinmica social, implicando ser consciente de sus inter-retro acciones, permitiendo una mirada crtica de las repercusiones de sus actos, lo cual no slo comprende las buenas acciones que sta tenga con el entorno en el cual interacta. Ello implica trascender a travs de la
22

tica Cvica: La tica cvica es una tica desde la que los ciudadanos del mundo podemos unirnos para construir un mundo ms humano; ya que la tica cvica y el estado debe respetar y encarnarla porque no es una tica del estado si no una tica de los ciudadanos cvica pero no estatal . (Cortina, 1999: 3-15)

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tica de mnimos para llegar a un estado superior de la tica reflejado en un componente jurdico mediante las instituciones del estado que aseguran la administracin del criterio entre lo justo y lo injusto, debate que se traslada al interior de la gestin de las empresas adicionando un componente mayor en las actuaciones y toma de decisiones al interior de la misma.

Significa que la actividad econmica se realiza dentro del marco de la organizacin de las empresas. Por tanto la tica empresarial no se puede tratar exclusivamente en trminos individuales, puesto que es, ante todo, una tica de las organizaciones en la que la dimensin colectiva va ms all de las voluntades individuales. (Martnez, 2005:25)

Las empresas necesitan innovar en conocimientos, se requieren personas ms responsables, capaces de hacer juicios de valor, de tomar decisiones, trabajar en equipos multidisciplinarios, multitnicos y multinacionales. Se necesita crear una conciencia de la importancia de actuar con responsabilidad y de los beneficios que esto trae en la parte econmica, como social y ambiental.

Al actuar con tica y responsabilidad social la empresa debe atender al compromiso que se tiene de contribuir con el desarrollo, el bienestar y el mejoramiento de la calidad de vida de los empleados, sus familias y la comunidad en general. En conclusin se debe entender que la responsabilidad social y la tica equivalen al compromiso de las empresas con los valores ticos que dan un sentido humano al desempeo por el desarrollo sostenible.

Principio de la Ecologa de la Accin A partir del concepto del Principio de la Ecologa de la Accin de Edgar Morin, expresa:

No bastan las buenas intenciones, ms bien se deben controlar las acciones ya que es imposible cambiar su camino; es aqu cuando surgen las contradicciones ticas donde se tienen dos imperativos los cuales pueden ser antagnicos entre s, por ejemplo, compartir con tu familia o dedicar ms tiempo a las acciones sociales. Este Principio

55

de la Ecologa de la accin y su relacin con la responsabilidad social es analizado por Francois Valleys de la siguiente manera:

Toda accin escapa cada vez ms de la voluntad de su autor a medida que en el juego de las inter-retro acciones del medio en el cual interviene de este principio se desprenden dos corolarios 1. Los efectos de la accin dependen no slo de las intenciones del autor, sino tambin de las condiciones propias del medio en el cual se desarrollan dichos efectos. 2. Se puede considerar o suponer los efectos a corto plazo de una accin, pero sus efectos a largo plazo son impredecibles. (Londoo 2009:13)

Segn el primer corolario, las empresas, al igual que las personas, se posicionan y logran la confianza de la comunidad al ser reconocidas por un nombre, derechos y deberes; es decir, al darle un reconocimiento jurdico y comercial. Las empresa marcan una relacin constante con las personas, empresas e instituciones del Estado, demarcando un contexto, es decir, unos grados de accin o crculos denominados entornos, Prximo (Clientes, Acreedores, Competidores, Proveedores), Medio (Poltica sectorial, Cambios tecnolgicos, suministro de insumos, entidades reguladoras), y General (Socio cultural, Inflacin, Poltica, Seguridad, Tendencia demogrfica, P.I.B., Medio ambiente) (Londoo, sf: 7-9)

Por lo tanto, el comportamiento de las empresas se determina por las personas que la integran, constituyendo el punto de partida para analizar la forma en que se dan sus relaciones con la comunidad, empresa, Estado. Est dinmica no slo ejerce una presin sobre la manera de actuar de la empresa, sino que se ve enfrentado en el entorno que la precede; es decir, una empresa socialmente responsable debe propender por generar el bienestar en su relacin con los entornos (prximo, medio, general), los cuales ejercen una presin por medio de su actuar o filosofa. Esto obliga a que en contra prestacin el entorno o la comunidad con la que interacta la empresa deba corresponder a las acciones e influencia ejercida por parte de la misma y de las personas que la conforman. (Ver grfica No. 02).

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Grfica No.02: La administracin una factor crucial en los procesos de desarrollo sostenible

Fuente: Londoo,2009:39

Lo anterior implica desarrollar relaciones a niveles muy complejos que involucran el factor cultural de la comunidad o entorno en el que se desarrollan estas interacciones. Este aspecto define los lineamientos, normas o paradigmas entre lo correcto e incorrecto, permitindole a la comunidad dar o ejercer juicios de valor sobre el actuar de las empresas determinando el grado de responsabilidad social y establecer si cumplen las expectativas a nivel de sus relaciones con la comunidad, empresa y estado.

El segundo corolario involucra la permanencia en el tiempo del esfuerzo de las empresas socialmente responsables por mantener sus nexos con la comunidad, empresa y Estado; donde estas iniciativas son consistentes en el corto plazo por lograr cohesin en puntos comunes en beneficio de los diferentes contextos. Cuando se dimensiona con miras a mantener tal esfuerzo en el largo plazo se presentan una serie de inconvenientes por la dificultad de visionar la misma meta, debido a que la preceden el factor cultural, la infraestructura de su aparato productivo, la correlacin con las instituciones del Estado, entre otros aspectos que soporten una visin socialmente responsable .
En el principio de la ecologa de la accin, donde a partir de la integracin de la bondad (tica de primera generacin - filantropa) con la justicia (tica de segunda generacin derechos humanos), se podr logar la sensibilizacin y aplicacin de la tica global (Londoo, 2009:12).

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Para comprender el concepto plateado por Morin, se hace necesario abordar el planteamiento de Valleys, donde es posible tener una mejor estructuracin a travs de conceptos como: tica universal: Intenta recoger adhesiones con el fin de que se promueva un reconocimiento de valores comunes que permitan un acercamiento y concordia entre las regiones.

Moral: Significa lo que se debe absolutamente hacer o respetar; es decir, lo que vale tanto para m como para todos los dems. Si el deber moral es lo que todos deben hacer, lo que sera inhumano es no hacer. La racionalidad tica se definir siempre a partir de la validez universal de un principio de conducta: es moral lo que debe ser universalizado, es inmoral lo que nunca nadie debe hacer y es amoral lo que es diferente desde el punto de vista tico:

Acta de tal modo que tu principio de conducta pueda ser universalizado y pueda valer para todos.

Acta de tal modo que pudieras en el transcurso de un debate argumentado, justificar tu conducta delante de una comunidad universal de comunicacin, convenciendo a todos de la legitimidad de tus razones.

Nadie puede pretender universalizar su manera de valorar y definir lo que es deseable en la vida, lo que Valleys define como la felicidad o la vida buena.

Evolucin de la responsabilidad social tres generaciones de la tica (Valleys, 2010)

Valleys analiza cmo la tica ha ido evolucionando paralela a los cambios sociales, y la establece en tres generaciones con caractersticas que determinan en tiempo y en espacio los acontecimientos y actuar del hombre en su entorno (Ver grfica No. 03).

tica de primera generacin, fue sin duda la educacin religiosa, con su propuesta de explicacin total del sentido del mundo y la vida humana, la que asegur primero

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la internalizacin y respeto a los deberes ticos, a travs tambin de un sistema de recompensas y amenazas. Luego, con el proceso de laicizacin moderna de la educacin, es a la educacin moral familiar y escolar que se le encarga hacer interiorizar y respetar las normas morales a los individuos.

tica de segunda generacin, se pasa de una coaccin meramente interior a una asegurada por la ley jurdica. No slo se tiene que respetar los propios deberes ticos por s mismo, sino que la ley jurdica obliga a hacerlo y sanciona si no se hace. A partir de ah, el respeto y acatamiento tico pueden ser consolidados por el inters bien calculado y el miedo al castigo penal.

tica de tercera generacin, la constituye una serie de instrumentos de gestin, normas, estndares, reportes, auditorias de calidad, consultoras y vigilancias,

diagnsticos los que, junto a la ley, funcionan como aseguradora del acatamiento moral.

Grfica No.03: Evolucin de la Responsabilidad Social

Fuente: Londoo, 2009:16

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Relacin de los stakeholders en el eslabn de produccin

Las organizaciones no existen y subsisten solas en los mltiples escenarios de la sociedad. Por su dinamismo, concepcin y fin social se hace necesario por parte de las empresas reconocer sus interacciones con los grupos de presin los cuales equilibran las decisiones de las mismas, se consideran grupos tales como: comunidad, consumidor, competencia, proveedores, empresas, Estado y academia, entre otros. Desde este punto de vista:

Se considera a los stakeholders como aquellos grupos sin cuyo apoyo la organizacin debera de existir (en Freeman 1984:31) por lo tanto, ya se tena presente la necesidad de que los ejecutivos de la empresa conocieran y comprendieran las necesidades y preocupaciones de los stakeholders, pues en caso contrario no podran contar con el apoyo necesario para alcanzar los objetivos corporativos e incluso mantener la supervivencia. (Fernndez, 2005:23)

La constante interaccin con estos grupos de inters condiciona a las organizaciones a estar en constante cambio, ya que obedecen a los patrones ticos y morales, variables econmicas, polticas, tendencias o enfoques productivos, que conlleven a tener conocimiento de la incidencia de estos factores en el normal ejercicio de la empresa, siendo estos necesarios para consolidar alianzas y aumentar la suma de esfuerzos para alcanzar los propsitos de la empresa.

Freeman (1984) describe la evolucin experimentada por el entorno empresarial y la necesidad de modificar la concepcin de la empresa para poder adaptarse a nuevas situaciones, a lo cual contribuye claramente al concepto de stakeholders y la teora desarrollada a su alrededor. A travs de tres visiones distintas de la empresa. (Fernndez, 2005:25)

a. Visin neoclsica de la empresa: Es la visin productiva de la empresa donde sta se tiene que adaptar a las condiciones del medio (Ver grfica No. 04).

Grfica No.04: Visin neoclsica de la empresa

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Fuente: Freeman, 1984:5

b. Visin directiva de la empresa: Es aquella visin en que los directivos han de satisfacer los intereses de propietarios, trabajadores, proveedores y clientes (Ver grfica No. 05).

Grfica No.05: Visin directiva de la empresa

Fuente: Freeman , 1984:6

c. Visin de la empresa en funcin de los Stakeholders Cambios internos: transformaciones que tienen lugar en grupos ya identificados. Cambios externos: Aparicin de nuevos asuntos y agentes, (Ver grfica No. 06).

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Grfica No.06: Visin de la empresa en funcin de los stakeholders

Freeman, 1984:25 Adaptado por los autores

Se deben identificar los grupos de inters que hacen parte del eslabn de produccin con el fin de identificar las necesidades y expectativas de ellos para dar alternativas de solucin a sus grupos y as mismo volver al sector ms competitivo.

Una dcada despus, se introdujo un nuevo planteamiento segn el cual la responsabilidad social de los negocios abarca las expectativas econmicas, legales, ticas y filantrpicas que la sociedad tiene de las organizaciones en un momento dado en el tiempo. Esta nueva teora contempla un espectro ms amplio de las personas que se ven afectadas por las acciones de las empresas que trasciende los crculos de los accionistas e involucra a los empleados, clientes, proveedores, competidores, la

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comunidad inmediata y la sociedad en genera. Estos grupos son conocidos en ingls como los stakeholders de la empresa o grupos implicados con la empresa. La principal pretensin del concepto de stakeholders es afirmar que la empresa en su direccin es responsable no slo de los accionistas, sino tambin de otros grupos que tienen intereses en las acciones y decisiones de dicha organizacin. Esta teora de los stakeholders implica entender que la empresa es una institucin social que configura un proyecto plural en el que toman parte un nmero de grupos con derechos y exigencias, y donde no deberan contar nicamente con los intereses de los accionistas. (Martnez, 2005:31)

Traducido esto al diagnstico del eslabn de produccin de bosques naturales de la guadua, se ha de tener en cuenta que todas las organizaciones deben estudiar a sus grupos de inters y considerar y atender las demandas planteadas por los diferentes actores que mantengan una relacin con la empresa, ya que estos grupos participan conjuntamente en la generacin de productos y servicios que satisfacen la demanda.

Las empresas deben generar una relacin comercial directa con sus stakeholders como proveedores, distribuidores, para conocer los procesos de suministro de materia prima adecuada para la elaboracin de productos y la forma en que los distribuyen, estas acciones conllevan a que si actan con responsabilidad social les servir de estrategia para llegar a nuevos mercados que se caracterizan por su conciencia social ya que una conducta responsable de la empresa condicionara en determinados aspectos la forma de ejercer de otras empresas, llevndolas a actuar de forma responsable con honestidad y lealtad.

De ah la importancia de hacer un anlisis de la cadena de valor del eslabn de produccin de la guadua, a partir de visitas de campo, trabajo por observacin y posterior aplicacin de la metodologa de bola de nieve, para evidenciar cmo la experiencia de expertos en el tema se puede extraer, recopilar y sistematizar de manera que se generen propuestas para optimizar y mejorar este primer eslabn, clave para las dems actividades relacionadas con transformacin y comercializacin.

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Captulo VI Identificacin de las actividades primarias y de apoyo que se realizan en el eslabn de la produccin de la guadua

Para identificar y diferenciar las actividades primarias y de apoyo del eslabn de produccin de bosques naturales de guadua en el departamento del Quindo, es importante tener claro algunas definiciones tales como: ventajas comparativas, competitivas; productividad, competitividad y sistema de valor. De igual manera, establecer las diferencias de significado entre cadena de valor, cadena productiva, clster y empresas industriales.

Porter, en su libro La ventaja competitiva de las naciones, genera una reflexin a partir de afirmaciones tales como: que los pases con escasos recursos logran altos niveles de competitividad y otros con recursos abundantes escasamente estn en va de desarrollo.

De hecho, Colombia orienta su economa al sector agropecuario; sin embargo, desde la realidad, se considera que los productos generados por las actividades primarias deben comercializarse no slo en fresco, sino que se deben transformar y comercializarlos con valor agregado. Para que esto pueda ser alcanzable los productores deben mejorar sus prcticas de trabajo y a su vez el mismo consumidor local debe exigir un producto con calidad.

En cuanto al departamento del Quindo, tradicionalmente reconocido por su vocacin agrcola, representada por los cultivos de caf, pltano y ctricos entre otros; se ha identificado el encadenamiento promisorio de la guadua (Londoo y Snchez, 2009: 88). Para este caso:

Se encuentra distribuida a lo largo de la cordillera central y zona cntrica del pas, se calcula que existen cerca de 56.000 Ha en Colombia de guaduales, en su gran mayora en forma de bosques naturales. No obstante, las estadsticas que se presentan en los estudios sustentados en el libro Guadua para todos, realizados por el proyecto de Manejo Sostenible de bosques de Colombia, muestran que las reas naturales y

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plantadas con guadua alcanzan 36.181 Ha., de las cuales 31.286, estn en el Eje cafetero, Tolima y Valle del Cauca (Secretara de desarrollo Econmico, Rural y Ambiental Quindo, 2004:13) (Ver Tabla No. 02).

Tabla No.02: Zonificacin de reas por aptitud Forestal Comercial Departamento del Quindo (CRQ, 2005:27)
Zonas de Aptitud Forestal Sin restricciones Comercial con restricciones menores Productoras-Protectoras Productoras-Protectoras Guadua Mixta Productora Guadua Protectoras Para Restauracin de Ecosistemas Superficie (ha) 32.129.53 17.845.92 29.269.10

18.887.93 17.424.45 50.140.49 16.355.33

Zonas de Exclusin a Plantaciones Forestales Comerciales 9.354.58 TOTAL RURAL 191.407.33

El cuadro detalla la extensin por hectrea por cada una de las zonas de aptitud forestal identificadas en el departamento del Quindo, lo cual es un reflejo de la variada oferta ambiental presente en el departamento. (CRQ, 2005:28)

Algunos conceptos aplicados al sector de la guadua

El departamento del Quindo cuenta con ventajas comparativas que lo convierten en un potencial en produccin forestal, como es el caso del recurso guadua, sin embargo y como en otras regiones, las ventajas comparativas son limitadas y pueden llegar a escasear, producto del uso irracional de los recursos naturales. La ventaja comparativa hace referencia a los factores de produccin (tierra, capital, trabajo) o insumos bsicos necesarios para la produccin, los cuales fueron incluidos en las teoras de varios economistas como Adam Smith, en su aporte sobre la ventaja absoluta23; as mismo David Ricardo complementa lo expuesto por Smith y expresa que las fuerzas del mercado tendrn en cuenta a
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Una nacin exporta un artculo si es el productor de ms bajo coste del mundo. (Porter ,1991:35)

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las naciones que tengan facilidad para producir algo, modifica ventaja absoluta por ventaja comparativa. Es decir que la ventaja comparativa basada en los factores de produccin hace que los costos sean diferentes a los de otros pases, que igual producen lo mismo pero que sus fortalezas no son las mismas, lo cual aporta a la determinacin de la estructura de comercio en muchos sectores, pero no es el nico fundamento para explicar dichas estructuras (Porter, 1991:35) De acuerdo con Londoo 2009, se analizan por separado cada uno de los componentes de La Ventaja Competitiva, partiendo de:

Ventaja, la cual viene de aventaja, es as como la Real Academia Espaola la define como: 1.f. Superioridad o mejora de alguien o algo respecto de otra persona o

cosa. 2. f. Excelencia o condicin favorable que alguien o algo tiene. De acuerdo a la definicin de Competitividad, donde la capacidad de competir se convierte en rivalidad para el opositor, lo cual coincide con las contribuciones de Porter al expresar que la Ventaja Competitiva a nivel de todas las naciones implica diferenciar sectores comunes, lo cual no es posible puesto que cada nacin tiene caractersticas (ventajas comparativas) que las hace diferentes a otras naciones similares. Esas particularidades son las caractersticas decisivas de una nacin que permiten crear y mantener una ventaja competitiva en determinados campos, es decir, esto es lo que denomina Porter la Ventaja competitiva de las naciones. (Londoo, 2009:102). Segn Porter: La ventaja competitiva se crea y se mantiene mediante un proceso altamente localizado. Las diferencias a escala nacional en estructuras econmicas, valores, culturas, instituciones e historias contribuyen profundamente al xito competitivo (Porter, 1991:45).

Tanto los conceptos de productividad y competitividad mantienen estrecha relacin, ya que la regla versa: si hay productividad hay competitividad, un bajo nivel de productividad en un sector conlleva a considerrsele como poco competitivo, a rengln seguido se citar desde Londoo:

El concepto de productividad se relaciona directamente con la eficiencia, es decir la productividad es el resultado del logro de objetivos propuestos en un perodo de tiempo especfico, ella se mide en trminos de calidad, cantidad y tiempo. La produccin y prestacin eficiente de bienes y servicios implica la participacin de actores externos a la organizacin, como por ejemplo los proveedores, el capital intelectual, las entidades financieras y reguladoras del sector al que pertenece la organizacin; ellos hacen parte del sistema de valor que puede favorecer o perjudicar la cadena de valor de las organizaciones. (Londoo, 2009:99)

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Para Porter, el principal inters ha sido la naturaleza de la competencia a escala sectorial y los principios de estrategia competitiva. Una de las causas que llev a este autor a definir el concepto de competitividad era que las empresas no tenan clara su definicin porque el trmino slo estaba enfocado como la capacidad de competir en mercados mundiales con una estrategia mundial. Para muchos miembros del Congreso, competitividad significaba que la nacin tuviera una balanza comercial positiva. Para algunos economistas, competitividad significaba un bajo coste unitario de mano de obra ajustado a los tipos de cambio (Porter, 1991:12). El inters de conocer por qu algunos sectores especficos sobresalen en unas naciones y en otras no, ha sido un interrogante no solo de Porter, sino de autores como Drucker y Ramrez Cardona los cuales coinciden en la expresin que pases con escasos recursos han logrado posicionarse en el mercado mundial y otros no han sabido aprovechar sus ventajas comparativas". (Londoo, 2009: 100).

A continuacin se extrae desde el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural la Poltica de cadena productiva, la cual contiene su definicin y seguidamente se citar lo expuesto por Porter (1991) respecto al Sistema de Valor y Cadena de Valor. Por ltimo se reafirma el aporte de Londoo (2009, pg. 148), respecto a la definicin de Cadena de Valor.

La Cadena productiva. A continuacin, se citarn algunas de las concepciones acerca de la definicin de cadena productiva, con el fin de establecer la diferencia con sistema de valor y cadena de valor. La informacin se extrae del Manual Metodolgico para la definicin de agendas de investigacin y desarrollo tecnolgico en cadenas productivas agroindustriales, base utilizada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo rural.

a. Cadenas productivas: Pietrobelli y Rabelloti (2005) mencionan que la idea de una cadena productiva est centrada en las actividades necesarias para convertir la materia prima en productos terminados y venderlos y en el valor que se agrega en cada eslabn; Lpez (2003) concibe la cadena productiva como un sistema conformado por la interaccin en armona entre diversos participantes, directa o indirectamente, en la produccin y consumo de productos y servicios. Lima et al. (2001) mencionan que las cadenas productivas son conjuntos de actores sociales, como sistemas

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productivos agropecuarios y agroforestales, proveedores de servicios e insumos, industrias de procesamiento y transformacin, distribucin y comercializacin, adems de consumidores finales del producto y subproductos. De este modo la cadena productiva constituye un subsistema del negocio agrcola y permite el anlisis sistmico a travs de la identificacin de los flujos de material, capital e informacin, que son los mecanismos de relacin entre sus diversos agentes que buscan proveer y garantizar el mercado consumidor de los productos del sistema (Lima et al., 2001). La cadena productiva incluye adems todos los servicios que afectan de manera significativa las actividades de cada eslabn, tales como investigacin y desarrollo, capacitacin y asistencia tcnica, entre otros (Programa Estatal de Ciencia y Tecnologa del Estado de Jalisco, 2007). b. Cadena productiva completa: Posee todos los componentes y eslabones como son proveedores de insumos, sistemas productivos, agroindustria, comercializacin mayorista y minorista, y consumidores finales. Existe interaccin constante entre los eslabones (DNP, 2004) c. Cadena productiva incompleta: Cuando solo uno o algunos de los componentes de la cadena productiva estn identificados, pero no estn eslabonados o no cubren todos los componentes. Por ejemplo, puede ser que el componente de la produccin y el cultivo est desarrollado adecuadamente, pero an no se conecta o vincula, o no existen los eslabones que posibiliten que el producto sea explotado con un valor agregado, transcendiendo de su uso como materia prima en bruto, creando de esta forma desventaja competitiva (DNP, 2004) d. Cadena productiva integrada: Si el producto de la cadena productiva se constituye en insumo para otra cadena (por ejemplo cadena integrada de maz y pollo o maz y cerdo) (DNP, 2004). (Castellanos, Torres y Domnguez, 2010: 168-169)

La diferenciacin entre cadena de valor, sistema de valor y cadena productiva, radica en que la cadena de valor se desarrolla al interior de las empresas u organizaciones para estructurar su cadena de suministro, lo cual permite reconocer la relacin entre las actividades primarias y de apoyo con su entorno externo. Por su parte, el sistema de valor implica la suma de diferentes cadenas de valor que constituyen la dinmica de un sector, en este caso el sector guadua. Al dimensionar el concepto de cadena productiva en comparacin con los conceptos expuestos, su diferencia est dada porque involucra actividades primarias las cuales comprenden la transformacin y produccin de bienes o servicios.

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La suma de varias Cadenas de Valor, se convierte en un sistema donde cada una de esas cadenas, son empresas que se dedican a diferentes actividades y que en su conjunto forman el Sistema de Valor (Ver Grfica No. 07 Sistema de Valor);
Grfica No.07 Sistema de Valor

De acuerdo con Porter, el sistema de valor incluye proveedores, que aportan insumos como materias primas, suministros y servicios requeridos a otra Cadena de Valor, como es la empresa que los adquiere para transformarlos, mejorarlos y/o comercializarlos mediante otra Cadena de Valor como es el canal de distribuidores que tiene como fin llevar el bien o prestar el servicio a otra Cadena de Valor como es el comprador; que en suma es la Sociedad, que es quien se beneficia de la interaccin de varias cadenas que operan dentro de un sistema para lograr fines sociales y econmicos tanto internos como externos, de manera que les permita su sostenibilidad social, econmica y ambiental.

En Colombia algunos autores han propuesto que el sistema de valor de la guadua est compuesto por los siguientes cuatro eslabones: silvicultura, cosecha y poscosecha, transformacin y procesamiento, y comercializacin.

a. Eslabn de silvicultura: Considerada como una de las actividades primarias de la cadena de valor del eslabn de produccin; en ella se realizan todas aquellas labores concernientes al manejo del cultivo y en el cual intervienen los viveristas, propietarios de fincas, productores, mayordomos o administradores de fincas y obreros.

b. Eslabn de cosecha y poscosecha: Otra actividad primaria, la cual hace referencia a labores que implican el aprovechamiento primario o etapa de corte de la guadua en

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campo; como tambin de su transporte al centro de acopio para posterior tratamiento o transformacin; estas tareas son realizadas por aprovechadores, corteros, arrieros y transportadores.

c. Eslabn de transformacin y procesamiento: Actividad primaria que comprende la transformacin de la materia prima guadua en bienes de uso final con valor agregado, como laminados, artesanas, aplicaciones en construccin. Intervienen empresarios, constructores, sociedades de ingenieros y arquitectos, fabricantes de muebles y artesanos.

d. Eslabn de comercializacin: Esta actividad primaria, comprende la etapa de comercializacin que consiste en obtener una rentabilidad de la materia prima con valor agregado por medio de la venta; hacen parte de esta actividad proveedores de insumos y maquinaria, almacenes de depsito y comercio.

A partir de la anterior descripcin del sistema de valor, se propone generar una discusin acerca del sistema de valor ideal, propio de la guadua, determinada por ser un recurso forestal ms no agrcola, caracterizada por su naturaleza gramnea y de carcter invasivo.

Dentro de los argumentos, del por qu la guadua no debe ser tratada como recurso agrcola (a partir del anlisis del eslabn de cosecha y poscosecha), es por ser un bamb leoso con caractersticas fsico mecnicas que determinan un aprovechamiento primario semejante al mtodo empleado para recursos forestales.

Otra razn por la cual no es pertinente hablar de poscosecha en el aprovechamiento del recurso guadua, est dada por los mtodos empleados para su preservacin, ya que se utilizan productos qumicos que alteran sus caractersticas naturales como el proceso de conservacin por el mtodo de avinagrado. En el caso de la poscosecha hace referencia a que no se deben transformar las caractersticas fsicas del insumo (guadua); estas caractersticas proveen a este recurso natural una ventaja comparativa frente a otros

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forestales; por tanto, es necesario dimensionar su sistema de valor con los siguientes eslabones: produccin, transformacin y comercializacin (Ver grfica No. 08). Grfica No.08 Sistema de Valor Propuesto

Fuente: Los autores

a. Eslabn de Produccin: Actividad primaria que comprende el manejo silvicultural de la guadua, el aprovechamiento forestal primario caracterizado en la utilizacin de mtodos de bajo impacto ambiental a travs de la utilizacin de prcticas reguladas o sistemticas, ejemplo de ello es la aplicacin de la norma unificada de la guadua, las normas de ICONTEC ISO 14001, Normas de calidad FSC. Otra de las etapas es el mejoramiento gentico (mayor aprovechamiento de guadua) el cual implica la utilizacin de tcnicas orientadas a la seleccin natural de los mejores individuos24 en pro de una utilizacin o aplicabilidad especfica para hacer de este una ventaja competitiva.

b. Eslabn de Transformacin: Considerado otra de las actividades primarias, en sta se realizan procesos y procedimientos a partir de la transformacin de materia prima en producto final con el fin de satisfacer requerimientos de sectores industriales como laminados, muebles, artesanas y construccin.

c. Eslabn de Comercializacin: Actividad primaria que comprende la venta y logstica de distribucin y proyectos estratgicos, donde se hace entrega de la materia prima guadua para sus diferentes usos, ya sea construccin, artesanas o laminados. En cuanto a los proyectos estratgicos, se busca conformar alianzas con los diferentes
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Trmino utilizado en el sector para referirse a las guaduas con las mejores caractersticas.

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actores que intervienen en los eslabones con el propsito de asegurar la sostenibilidad del recurso y el suministro a tiempo de la materia prima guadua.

Lo que se pretende con la estructura propuesta es elevar el nivel de competitividad del sector, a partir de: Prcticas silviculturales adecuadas para su aprovechamiento. Una estructura organizacional formal que mejore no slo los procesos productivos, sino sus relaciones con los stakeholders. Cumplir con polticas de contratacin y ambientales Interactuar con proveedores de tecnologa avanzada, externos a la regin, con el fin de ofertar productos con valor agregado que permita abrir mercados a nivel nacional e internacional.

Para que exista competitividad en el sector de la guadua se debe generar conciencia en la implementacin de prcticas de responsabilidad social, como por ejemplo: al momento del aprovechamiento del guadual se deben tener cuenta la no contaminacin de fuentes hdricas, hacer disposicin final de residuos para que no afecten el cultivo, convirtindose en un aprovechamiento forestal de bajo impacto ambiental. Lo que se busca, es generar productos amigables con el medio ambiente, hacer que el cultivo sea econmicamente rentable y participar en procesos de certificacin para los bosques naturales de guadua.

La adquisicin de ventaja competitiva exige la gestin eficiente de la Cadena de Valor en cada empresa que hace parte del sistema de valor, quiere decir que para que una organizacin sea sostenible deber propender por ser competitiva dentro de un sistema de valor; Porter sostiene que la nica forma de mantener una ventaja competitiva a nivel internacional es actualizando y revolucionando constantemente las condiciones tcnicas de produccin. Las empresas deben evitar actitudes conformistas y mejorar permanentemente su Cadena de Valor.

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La ventaja competitiva se relaciona directamente con la ventaja extendida, por lo cual la interaccin entre cadenas de valor de un mismo sector tiene la probabilidad de mantenerlo competitivo, pero todo depende de la sinergia y eficiencia de esas interacciones. Ello puede conllevar a la generacin de empresas (otras cadenas de valor) relacionadas con el sector.

El agrupamiento de sectores es caracterstica fundamental de pases competitivos, los agrupamientos actan como las jerarquas en los sistemas donde un sector competitivo ayuda a crear otro dentro de un proceso en el que se genera dependencia tanto del proveedor como del comprador. La presencia del proveedor en una nacin llega a ser importante para el desarrollo de la ventaja competitiva en los sectores proveedores, adems ayudan a fomentar la existencia de sectores mundialmente destacados en las etapas subsiguientes del ciclo productivo. (Porter, 1991)

Las naciones consiguen una importante ventaja nacional cuando se propicia el intercambio dentro del agrupamiento. Los mecanismos que facilitan este intercambio son condiciones que ayudan al fcil flujo de informacin o que la desbloquean y facilitan la coordinacin al crear confianza y mitigar las diferencias que se aprecien en los intereses econmicos entre empresas.

Concepcin tradicional de la cadena de valor: Este concepto es el que se relaciona con la empresa extendida, es decir, la Cadena de Valor, est conformada por un proveedor, la empresa que compra insumos y transforma, y luego distribuye directamente o por medio de un canal de distribucin al consumidor final o minorista. La eficiencia de cada uno de los factores que intervienen para que el consumidor satisfaga sus necesidades es relevante para que haya productividad; sin embargo la definicin de sistema de valor demuestra que la Cadena de Valor, es un componente o eslabn del mismo donde intervienen otras Cadenas de Valor con actividades que las diferencian, pero que tienen algo en comn y es el propsito de responder eficientemente a las necesidades de la sociedad.

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La Cadena de Valor de una empresa es un sistema interdependiente o red de actividades, conectado mediante enlaces los cuales se producen cuando la forma de llevar a cabo una actividad afecta al coste o la eficacia de otras actividades. Los enlaces crean situaciones en las que si se opta por algo tiene que ser a cambio de renunciar a otra cosa, sobre todo en lo que se refiere a la realizacin de diferentes actividades que deban optimizarse (Ver Grfica No. 09 - Cadena de Valor).

El adquirir ventaja competitiva exige que la Cadena de Valor de una empresa gestione como un sistema y no como una coleccin de partes separadas. La Cadena de Valor de una compaa, para competir en un determinado sector, forma parte de una mayor corriente de actividades gracias al Sistema de Valor; los encadenamientos no slo tejen las actividades dentro de una empresa, sino que tambin crean interdependencia entre una empresa, sus proveedores y canales de distribucin; es decir, una empresa puede crear ventaja competitiva mediante la optimizacin o coordinacin de encadenamientos con su entorno externo.

La Cadena de Valor ofrece un medio para comprender las fuentes de ventaja en costes. La posicin de costes en una empresa es su coste total de realizacin de todas las actividades necesarias con relacin a sus competidores y la ventaja puede producirse en cualquier actividad. Para conseguirla, es necesario en muchas ocasiones optimizar los enlaces entre las actividades as como que se mantenga una estrecha coordinacin con los proveedores y los canales.

Como se mencion anteriormente una empresa crea valor para sus clientes a partir de costes inferiores y/o diferenciacin del bien o servicio que ofrece a la sociedad. Si rebaja el coste o eleva el rendimiento para ellos en una forma en donde no puedan igualarlo comparando con los competidores. La diferenciacin se produce, fundamentalmente, en razn a la forma en la que el producto, los servicios conexos y otras actividades de una empresa afectan a las actividades del cliente.

Elevar el nivel de productividad en uno de los eslabones de una cadena de valor, depende de la efectividad tanto de sus actividades primarias como de apoyo que le

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preceden y anteceden, es un sistema abierto, tal como se representa en la grfica siguiente. Grfica No.09 Cadena de Valor

Fuente (Porter, 1991:73)

La Cadena de Valor permite una visin ms profunda no slo de los tipos de ventaja competitiva, sino tambin del papel del mbito competitivo. El mbito es importante porque conforma la naturaleza de las actividades de una empresa, la forma en que se llevan a cabo y cmo se configura la Cadena de Valor. El mbito amplio puede generar ventaja competitiva si la empresa puede compartir actividades con varios segmentos sectoriales o incluso competir con sectores afines. Las empresas consiguen ventaja competitiva al elegir un mbito diferente al de sus competidores, alterar la amplitud geogrfica o combinar los productos de sectores afines.

Actividades primarias que se realizan en el eslabn de la produccin de la guadua

En la Cadena de Valor se identifican dos tipos de actividades, las cuales corresponden a la estructura organizativa de una empresa y donde se evidencian los niveles organizacionales y nivel de complejidad de cada una de las actividades.

Las actividades primarias son las cinco categoras bsicas que integran el sistema competitivo en el nivel operacional e intermedio de las organizaciones, comprende:

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logstica de entrada, operaciones (fabricacin), logstica de salida, marketing y ventas, y servicio postventa. A su vez cada una de las subactividades o subsistemas que conforman las actividades primarias se realizan y programan de acuerdo a la naturaleza y sector al que pertenezca la empresa.

La logstica de entrada: Es un subsistema del sistema de actividades primarias que corresponde a las actividades asociadas a la provisin de materia prima o insumos. Incluye elementos como compras, recepcin, almacenamiento, asignacin o relacin con proveedores.

En el caso del eslabn de produccin de la guadua en bosques naturales (departamento del Quindo), el acato a la norma unificada de la guadua expedida por las Corporaciones Regionales, caso CRQ, permite la explotacin legal del recurso forestal en mencin. Ello implica tramitar el permiso de explotacin a partir del estudio del impacto ambiental por explotacin del predio; este estudio es avalado por un tcnico forestal y a su vez consta de visitas peridicas por parte de la Corporacin. El paso siguiente es la exploracin del estado del guadual:

Exploracin del estado del guadual

Dentro de la cultura de los finqueros propietarios, el guadual es visto como cultivo marginal invasor25, sin embargo lo utilizan como material para arreglos de sus propias viviendas, hacer potreros y cerramientos. Para algunos propietarios este recurso forestal representa ingresos por el alquiler del guadual para su aprovechamiento26. Sin embargo, no hay control con el

25

El finquero presta mayor atencin a cultivos que generan ingresos para sobrevivir, ya que el guadual es considerado como la maleza y su explotacin no resulta atractiva como negocio.
26

El cual consiste en extraer solo el 35% del total del cultivo. Este porcentaje corresponde a las guaduas hechas, las cuales se caracterizan por tener un grado de madurez ptimo para su extraccin y comercializacin.

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alquiler del predio, ya que ste es alquilado a diferentes guadueros 27, lo que trae como consecuencia el deterioro del mismo. Una de las recomendaciones para la preservacin del guadual sera rentarlo a la misma persona con el fin de hacer sostenible el cultivo.

Una vez rentado el predio, el guaduero procede a identificar la concentracin de ganchos28 con el fin de hacer mantenimiento al cultivo. Dentro de este proceso se planea de manera informal la cantidad de obreros requeridos, de maquinaria y equipos, tales como machete y sierra de cadena (limpieza de maleza).

De igual manera, se hace necesaria la utilizacin de prendas de manga larga, botas con plantillas de carnaza o botas industriales, guantes, tapabocas, rodilleras, pierneras, gafas y casco, con el fin de proteger al trabajador no slo de accidentes laborales, sino de contacto directo con el propio guadual ya que una de las actividades que arriesgan su seguridad, es realizar la socola, la cual consiste en quitar el mayor nmero de ganchos con el fin de facilitar el acceso al guadual y aumentar la cantidad de luz dentro del mismo para la conservacin de su ciclo natural,29 su fauna y flora.

Flujograma No. 01 Logstica de entrada

27 28

Quien se encarga de rentar el guadual y contrata personal para su aprovechamiento. Ramas que crecen en las guaduas las cuales se entraman de manera natural, evitando el acceso a personas, as mismo el hbitat de especies de fauna y flora caractersticas de este tipo de cultivo.
29

El guadual como especie invasora, requiere de un mantenimiento permanente con el fin de evitar que al entramarse sus ramas, ellas mismas retarden su normal crecimiento.

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Las operaciones son otro subsistema de las actividades primarias de la cadena de valor, que depende de la logstica de entrada para la efectividad de transformacin de materia prima o recursos en el producto o servicio final. Es as como las actividades que se generan dentro del eslabn de produccin se agrupan en diferentes procesos.

Levante de inventario

Es el proceso mediante el cual una comisin de obreros realiza el conteo y la marcacin de las guaduas hechas a travs de las siguientes actividades:

a. Planillas de control: Actividad realizada a partir de un documento de soporte que permite controlar por medio de marcaciones con pinturas de colores el nmero de renuevos, guaduas biches, hechas30, maduras y sobremaduras.

El renuevo es la guadua que nace y est cubierta por hojas caulinares, las cuales de manera natural se desprenden convirtindose en guadua biche aproximadamente en seis meses, etapa seguida es la guadua hecha la cual se alcanza en cuatro aos, caracterizada por alcanzar una altura mxima que oscila entre 25 y 30 m. con dimetro a la altura del pecho promedio de 11 cm lo cual la convierte en un recurso apto para su comercializacin.

Respecto a las maduras, son aquellas que han permanecido en el cultivo por ms de cuatro aos y no son comercializables pero aportan a la regulacin de agua, captura de CO2 y conservacin de flora y fauna. Las sobremaduras son consideradas como las
30

Es la guadua que esta adulta o madura optima para realizar el aprovechamiento.

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guaduas secas que no benefician econmica ni ambientalmente tanto al guaduero como al finquero. b. Programacin de corte: Establece fecha, fase lunar (menguante) y hora (4:00 a.m.); as mismo mano de obra requerida, mtodo de transporte (arriera31, braceo32, camin) e indumentaria.

c. Desjarrete: Corte al primer nudo de la guadua. Es una de las actividades que representa mayor riesgo laboral, por el uso de la sierra de cadena y cada de guaduas al momento del corte.

d. Repique: Disponer de los desechos del desjarrete mediante su dispersin en el suelo del cultivo, para ser utilizados como abonos verdes.

e. Curado en mata o avinagrado: Actividad que consiste en ubicar las guaduas cortadas, en el mismo sitio donde fueron extradas para compilarlas verticalmente con el fin de que el retorno natural de sus propiedades biolgicas llegue al suelo al que pertenecan. El perodo de compilacin es de dos a tres das para luego ser transportadas del guadual a la zona de limpieza.

f. Limpieza: La guadua es trasladada al patio de lavado donde es empotrada en los burros33 para limpiarla con agua y arena, retirando todas las impurezas por medio del uso de baldes, estopa y cepillo de alambre para luego ser guardadas en la bodega por dos das.

31

Cuando se utiliza la fuerza animal para el transporte de la guadua. Transportar la guadua sobre los hombros de los obreros.

32

33

Construccin artesanal en guadua que sirve para apoyar la misma en forma horizontal y proceder a la operacin de limpieza

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g. Perforacin: Al pasar el

segundo da se

perforan por medio de una varilla de hierro para extraer el lquido residual que se encuentra alojado en el interior de los nudos de la guadua.

h. Preservacin por mtodo de inmersin: actividad realizada por medio de sales naturales para el proceso de inmunizado de la guadua durante cinco das, al culminar este proceso las guaduas son dispuestas en un inclinacin hacia el interior de la piscina para descargar el excedente de la solucin alojada al interior, evitando que estas tengan contacto con el suelo.

i. Secado al aire libre: Al retirar las guaduas de la piscina se trasladan a la zona de secado al sol donde son dispuestas en un burro por medio de una compensacin de cargas entre unas y otras y con un ngulo de inclinacin para evitar el colapso de la estructura; a su vez stas son sometidas a una rotacin constante por parte de un operario durante el tiempo que estn expuestas al sol.

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j. Cmara

de

secado

(horno):

Para

complementar el proceso de secado las guaduas son ingresadas al horno de energa renovable para recrear el efecto

invernadero en su interior. Esta cmara est constituida por un techo de lmina a dos aguas con una claraboya, para que la luz solar tenga acceso directo al interior y pueda calentar el aire en la recmara u horno. Para conservar esta temperatura la recmara cuenta con paredes de plstico las cuales cumplen la funcin de retener y conservar el calor permitiendo un mejor trabajo, el cual se ve reflejado en la reduccin de tiempo de secado de cuatro a seis meses para la comercializacin a nivel nacional con un grado de humedad del 35% o segn la necesidad, a tres meses para tipo exportacin con un mximo de humedad del 25%.

k. Depsito: Por ltimo, las guaduas son trasladas al depsito donde se almacenan para ser posteriormente comercializadas.

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Flujograma No. 02 Operaciones

Logstica de salida La logstica de salida como subsistema tiene la responsabilidad de entrega del producto a los distribuidores y/o compradores as como rendir cuentas sobre todos los procesos administrativos (facturacin, cobranzas, distribucin fsica, entre otros).

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El guaduero, se encarga de realizar el contacto entre proveedores y clientes, desempeando el rol de intermediario donde slo se ejecutan o llevan a cabo los pasos de cobranza y la logstica de entrega o distribucin fsica pactada por las partes, cumpliendo con las cantidades y valor acordado en los plazos previstos. Con el propsito de servir como un soporte de la sistematizacin de la dinmica del sector de la guadua en el aspecto que comprende la actividad de la logstica de salida. A continuacin se describe el proceso.

Flujograma No. 03 - Logstica de salida

Marketing y Ventas El subsistema de marketing y ventas comprende actividades relacionadas con los procesos de planificacin y anlisis comercial y mecanismos de captacin de clientes (tales como la fuerza de ventas, publicidad, promocin, punto de venta, canales de distribucin). El servicio es una actividad que tiene por objetivo acrecentar o mantener el valor del producto, luego de que ste haya sido adquirido por el comprador. Para el
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mercado nacional la guadua tiene una longitud de 6.80 metros lineales para ser trasportada en camin, para el mercado internacional, es de 5.97 metros lineales para ser transportado en un contenedor. Otra modalidad para su comercializacin, es el comercio de sus partes por ejemplo la cepa, la basa, la sobre basa y varilln.

La Cepa: Pieza que posee el mayor dimetro, se encuentra en la parte inferior del tallo, es utilizada generalmente para postes, minera y cercas. Las dimensiones ms comunes van desde 3 a 6 m de longitud y dimetros de 15 centmetros.

La Sobrebasa: Puede ser utilizada en la construccin o para obtener esterilla de 4 metros x 35 centmetros de ancho.

El Varilln: Corresponde a la parte terminal de la planta y su dimetro es menor, alcanza longitudes de ms de 4 m.

En su modalidad de comercio se utiliza el depsito, el cual puede estar localizado en el sitio de explotacin o urbano. Flujograma No. 04 Marketing y ventas

Servicio postventa

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El servicio postventa como subsistema tiene la responsabilidad de gestionar el impacto del bien o servicio en la sociedad; analiza la psicologa del consumidor, sus expectativas, tendencias, atiende reclamos, instalacin, cambios, ajustes o reparaciones y de acuerdo con la naturaleza de la empresa tambin ofrece capacitacin a otras empresas o a la sociedad. En la actualidad el sector no cuenta con prcticas de postventa, porque no tienen los conocimientos necesarios que soporten este proceso a nivel administrativo y comercial por su poca visin empresarial debido a que su aprendizaje es emprico.

La dinmica en que se desarrolla la comercializacin del recurso forestal guadua, promueve una inestabilidad en la compra ya que el cliente siempre acude a un guaduero diferente para la obtencin de la materia prima.

Flujograma No. 05 - Postventa

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86

Actividades de apoyo que se realizan en el eslabn de la produccin de la guadua

Despus de analizadas las actividades primarias, se identificarn las actividades de apoyo, que correspondern a la gestin administrativa y directiva del eslabn de produccin:

La planificacin: Es el subsistema que comprende un conjunto de actividades relacionadas con los procesos administrativos, de direccin y gestin, incluyendo los medios fsicos que posee la empresa (direccin general, planeacin, finanzas, contabilidad, gestin de recursos, asuntos legales, control de gestin, sistemas de calidad e infraestructura fsica).

La gestin de recursos humanos: Como subsistema comprende la gestin de todos los aspectos del personal de la empresa: bsqueda, seleccin, induccin, formacin continua, desarrollo, incentivos y en general, la gestin de todos los aspectos que hacen a la relacin del personal con la empresa.

El subsistema de desarrollo de tecnologas: Es la sistematizacin de conocimientos y prcticas aplicables a la actividad de la empresa, se utiliza para definir los procesos y los productos en cada una de las actividades primarias (investigacin y desarrollo, ingeniera, diseo, sistemas de informacin y comunicacin o mtodos y procedimientos). Este subsistema tiene la

responsabilidad del diseo de nuevos bienes o servicios, de innovar y transformar con base al anlisis e interpretacin de informacin recolectada en investigacin de mercados, benchmarking, identificacin de clientes potenciales y servicios postventa.

El aprovisionamiento: Es el subsistema que representa a las actividades relacionadas con la funcin de incorporar los recursos e insumos que se utilizan en la Cadena de Valor (aprovisionamiento de materia prima y otros elementos).

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Visto lo anterior, desde la complejidad de las organizaciones, en ests se combinan elementos (Capital, recursos tcnicos, financieros, humanos e instalaciones) que se planean, organizan, dirigen y controlan para producir bienes y servicios para satisfacer las necesidades de la comunidad.

Descripcin de actividades de apoyo a partir de la definicin de reas funcionales Aprovechamiento primario34

Planificacin

En el sector de la guadua, los guadueros ubicarn la zona del aprovechamiento para planificar el diseo de mtodos de trabajo: establecen los criterios de seleccin del talento humano y deciden sobre equipo, materiales y herramientas requeridas. As mismo, contactan al cliente para determinar las caractersticas de la guadua que se va a comercializar, ya sea especial o comn (seccin o pieza, dimetro, largo, avinagrado y cantidad). La gestin desde el aprovechamiento primario tiene como punto de partida la delimitacin geogrfica por zonas y predios, donde se pueda encontrar el recurso forestal con las condiciones previamente establecidas.

Al ubicar la zona, se procede a: revisar tanto trminos de contrato del arrendamiento del predio como condiciones de la ltima intervencin - perodo no inferior a dos aos, planear las actividades de logstica de entrada y ejecutar las actividades de operaciones descritas en prrafos anteriores.

Si bien, lo anterior es relevante, la informalidad de los procesos se visibiliza en una baja productividad e insostenibilidad del predio. La identificacin de las actividades culturales de quienes se dedican al sector, permite proponer una metodologa para el mejoramiento de la gestin, a partir de la descripcin de funciones y responsabilidades en el eslabn de produccin. Las cuales se clasifican en las siguientes reas: actividad productiva, mercadeo, financiera y administrativa.
34

Actividades necesarias para realizar el aprovechamiento.

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Actividad Productiva

Funciones

Responsabilidades Programacin de la actividad productiva

Gestin del Suelo

Asistencia tcnica Relaciones comerciales con actores del sector

Objetivo: Planear la actividad productiva para conservar y mejorar el suelo, optimizando recursos naturales, econmicos y humanos que incidan en un producto con calidad que facilite su comercializacin, genere bajo impacto ambiental, rentabilidad y optimizacin del suelo.

a. Programacin de la actividad productiva

En el nivel de especificaciones tcnicas, se tiene como propsito el diseo e implementacin de protocolos como manuales de procesos, perfil de cargos y capacitacin; que permitan aportar las herramientas necesarias para la toma de decisiones, una adecuada coordinacin de actividades y logro de las metas propuestas.

Para el logro de las actividades programadas, existen herramientas de control que representan las rutinas en diferentes reas y en las cuales participan personas con procedimientos especficos a cumplir. En el rea de actividad productiva, el Flujograma: Actividad productiva, (Ver flujograma No. 6) describe las actividades que realizan el guaduero, el ingeniero o tcnico forestal, obreros y transportadores con el propsito de establecer un orden lgico y estandarizar procesos que aporten a la sostenibilidad del guadual, para lograr un adecuado aprovechamiento.

Flujograma No. 06 Actividad productiva

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b. Asistencia tcnica

Estar a cargo de un tcnico o Ingeniero forestal autorizado por la Corporacin Autnoma Regional del Quindo CRQ, el cual sugiere las actividades a realizar con

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criterios de tiempo para la intervencin del guadual y nmero de guaduas a aprovechar a partir de las actividades requeridas con criterios de calidad y bienestar.

En la bsqueda de la mejora continua se hace necesario la asistencia tcnica a organizaciones que hacen parte del eslabn de produccin, por medio de la estandarizacin de procesos que satisfagan las necesidades requeridas por los diferentes sectores (construccin, muebles y artesanas, laminados), correspondiendo a las condiciones y parmetros empleados para la obtencin de guadua especial o comn, garantizando la edad de corte especifica35. Al igual que en la actividad productiva, se propone el Flujograma de asistencia tcnica que indique los pasos a seguir para una adecuada gestin del suelo. (Ver flujograma No. 7) Flujograma No. 07 Asistencia tcnica

35

Por lo general comprende un periodo de tres aos coherente con el estado de madurez (hecha), donde la planta cuenta con sus mayores atributos para cumplir los requerimientos pertinentes para cada sector, y as mismo realizar a las guaduas aprovechadas el proceso de avinagrado y posteriormente el de preservado y secado para la obtencin de guaduas especiales.

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El tema de la asistencia tcnica, induce a cuestionar por qu en la actualidad, el sector cuenta con poco conocimiento de tcnicas que permitan a los guadueros determinar con precisin la edad de la guadua ptima para la realizacin de la entresaca.

c. Relaciones comerciales con actores del sistema de valor

Es relevante mantener un contacto permanente con el rea de mercadotecnia y sta a su vez con los actores que hacen parte del sistema de valor de la guadua y estar atento a los rpidos cambios del entorno. El rea investiga las necesidades de la sociedad, sus tendencias e identifica los clientes potenciales. Interpretadas las necesidades se procede a analizar la capacidad de la empresa, sus recursos y capital intelectual para verificar las posibilidades de ejecutar nuevas propuestas en el mejoramiento de la actividad productiva del eslabn de produccin. Todo lo anterior deber realizarse con la intervencin de las reas funcionales.

Se propone que el tipo de comunicacin entre actores del eslabn de produccin, sector productivo y clientes sea ms eficiente por medio de va telefnica, base de datos, internet (correos electrnicos), para informar a los clientes sobre la oferta de guaduas que haya en el momento. Por ejemplo si realizan un pedido determinado de guaduas, informar el estado de ste y las condiciones en las que se est llevando a cabo el proceso de envo y calidad, para tener una relacin directa con el cliente y hacerle partcipe del proceso de comercializacin.

Se deben realizar prcticas de postventa (va telefnica) para hacer un seguimiento del bien (guaduas), desde el momento del envo hasta la llegada, para que el cliente tenga conocimiento del estado del pedido y as poder brindarle una mejor atencin y mantener la relacin. Si se presenta algn inconveniente en cuanto a la calidad y estado del pedido se podr solucionar inmediatamente reemplazando las guaduas afectadas y as satisfacer la necesidad del cliente.
Funciones Diseo y Centro de procesamiento Responsabilidades Diseo de instalaciones y superficies

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primario

a. Diseo de instalaciones y sus superficies En el centro de procesamiento primario36, se debe tener en cuenta para la distribucin de la planta un diseo artesanal comprendido por estaciones de trabajo como: zona de lavado o limpieza para el ingreso de las guaduas recin sacadas del bosque, consecutivamente pasa a la zona de perforacin, luego al tanque de inmersin para el proceso de preservado, despus a la zona de secado y culmina en el rea de depsito.

Lo anterior le permite al guaduero tener presente la gua como punto de partida para la implementacin de procesos que ayuden a coordinar, inspeccionar los requerimientos del personal para mantener una gestin eficiente y ser consecuente con tcnicas de aprovechamiento de bajo impacto ambiental y mejore los procesos de comercializacin con los clientes.

Tambin se debe realizar un adecuado aprovechamiento y preparacin del guadual bajo criterios de planeacin por parte del guaduero con un programa de mantenimiento del bosque natural descrito en las actividades primarias del presente captulo. Ello permitir garantizar niveles de calidad de las guaduas hechas, teniendo en cuenta las normas de seguridad industrial as como los cuidados necesarios en la realizacin de las actividades de campo.

36

Centro de procesamiento primario, es una construccin dotada de estaciones de trabajo que permiten darle un adecuado tratamiento a al guadua para establecer condiciones de calidad en los procesos d limpieza, preservando y secado; con el fin ltimo de poderlas trasladar a los depsitos, donde estarn prestas para su posterior comercializacin

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Flujograma No. 08 Mantenimiento del guadual

Flujograma No. 09 Operaciones centro de procesamiento primario

Desarrollo de tecnologas

Funciones

Responsabilidades

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Estudios de mtodos de produccin Mejoramiento de procesos Medios de trabajo

Estudios de mtodos de produccin

Procesos realizados en el eslabn de produccin

a. Distribucin de cuadrilla de corteros: Esta labor la hace el administrador del monte (guaduero), y consiste en indicar las matas de corte, que generalmente eligen indiscriminadamente y varias al mismo tiempo. Para ubicarlas en orden las que se van a entresacar y la cuadrilla en el sitio. Esta labor dura un da.

b. Desjarrete: El tiempo requerido para realizar el corte de la guadua en las condiciones y con las caractersticas adecuadas, es desde las 9:00 pm hasta las 4:00 a.m. este corte es el desjarrete (corte a ras del primero o segundo nudo basal). Este procedimiento se sigue para guaduas que van a ser utilizadas como elementos estructurales de una construccin y para la fabricacin de muebles, pero no es un mtodo generalizado.

c. Para laminados, pisos y molduras se hace el desjarrete a ras del primer nudo. Pero no se dejan en el guadual para secado y curado, pues la guadua es propensa al ataque de hongos.

d. Para artesanas el procedimiento que se observ anteriormente se hace en un 90% segn el concepto del artesano.

e. Avinagrado: Las guaduas cortadas se dejan en el guadual entre veintiuno y treinta das mnimos para su avinagrado (proceso qumico que consiste en el paso de los azucares y almidones a alcoholes) y secado inicial (deshidratacin), no se deben cortar piezas antes de este tiempo ni tampoco quitarles las ramas.

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Este proceso es utilizado para la construccin y la fabricacin de muebles, pero no es recomendable para laminados, pisos, molduras y artesanas.

f. Braceo: Depende de la distancia al camino de cargue del animal de traccin o de la cercana de una va; hay transporte a hombro o no.

g. Arriera: Si la va de cargue de una camin es lejana se transportan las guaduas con la ayuda de animales de carga. Se llevan las guaduas hasta el borde de la va, donde carga el camin.

Flujograma No. 10 Procesos realizados en el eslabn de produccin

Medios de trabajo

En este aspecto se estudia el sistema de produccin con el propsito de determinar:

Manejo interno de materiales, que incluye tambin el manejo y traslado de productos en proceso, de partes, piezas y componentes dentro del permetro de la planta (Ver funcin de abastecimiento).

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Diseo de maquinarias y herramientas especiales requeridas por el proceso productivo.

Existen herramientas y equipos adecuados para llevar a cabo los procesos y actividades que se realizan en el eslabn de produccin de la guadua, como el corte, el preservado y secado, ya sea comprada o fabricada por la misma empresa de acuerdo a sus necesidades. Pero el sector cuenta con escasa tecnologa para realizar diferentes procesos que requieren de una maquinaria especializada que permita obtener guaduas con caractersticas y atributos de guaduas especiales. Elaboracin de los manuales de procedimientos: Indican detalladamente cmo se lleva a cabo el proceso productivo. Induccin y capacitacin de operarios: Desde el diseo y centro de procesamiento primario se ha definido el mtodo de trabajo, a partir del cual se elaboran manuales de procedimientos que sern utilizados por el personal de planta nuevo o por quienes deban recordar algunos pasos del mtodo.

El mtodo debe decidirse teniendo en cuenta las maquinarias, equipos e instalaciones existentes o los que se planean incorporar. Debe tenerse presente la capacitacin y entrenamiento del personal, tanto en el momento de la decisin, como en el futuro. Su implementacin debe ser participativa, integrando al talento humano de las diferentes reas.

El eslabn de produccin es considerado informal, porque no cuenta con una estructura organizacional adecuada, las prcticas realizadas son empricas, por tanto no tienen un manual de funciones, procedimientos y perfiles de cargos del sector para llevar a cabo los procesos adecuados, incurriendo en una ineficiente capacitacin. En la actualidad slo se le indica al obrero: cortar la guadua al nudo basal establecido sin dejar pocillo37, si el obrero realiza mal el proceso de corte de la guadua es despedido.

37

Los cortes deben hacerse sobre el primer o segundo nudo, evitando dejar pocillo donde se empoce el agua y ocasione descomposicin tanto de la guadua como de su sistema radicular .

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Funciones Abastecimientos

Responsabilidades Trfico, embarque, compras locales e internacionales.

a. Trfico y embarque

Para retirar la guadua se puede realizar por el mtodo de arriera, braceo o camin, dependiendo de la necesidad y de la distancia del guadual al centro de procesamiento primario para el proceso de preservado y secado y posteriormente ser llevadas al depsito para su comercializacin.

Flujograma No. 11 Trfico y embarque de la guadua

b. Compras: Locales, Nacionales y Extranjeras

En la mayora de los casos las empresas o los guadueros tienen pedidos de sus clientes de una cantidad determinada de guadua, con diferentes caractersticas ya sea para artesanas, construccin, laminados o muebles, las cuales deben ser enviadas al lugar

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acordado por las partes, donde se debe utilizar un medio de transporte adecuado (camin) para no daar la calidad de la guadua. En el mercado nacional tiene una longitud de 6.80 metros lineales.

c. Polticas de compras

Es necesario llegar a un compromiso de compra estableciendo un convenio definido sobre el precio especfico o una base con la que el precio pueda ser calculado.

No debe establecerse ningn contacto para las compras de mercancas o servicios sin conocimiento del departamento.

Mantener los registros adecuados para cumplir bien la funcin de abastecimientos.

El departamento de compras se encargar de elaborar el programa de compras de acuerdo con los pronsticos de ventas y programas de produccin.

Conocer los factores que influyen sobre el costo de fabricacin en lo que respecta a los materiales.

Procurar tener para cada artculo diferente un mnimo un mximo de proveedores.

Las empresas que se dedican a la exportacin, deben cumplir con caractersticas especiales para su debida exportacin al mercado internacional, teniendo en cuenta que deben ser de 5.97 metros lineales para ser transportadas en un contenedor.
Funciones Responsabilidades Normas y especificaciones Trmites y permisos Inspeccin de prueba Registro de inspecciones

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Para establecer las condiciones del cultivo, el Ingeniero Forestal que es delegado por la Corporacin autnoma (CRQ), se encarga de realizar la asistencia tcnica para elaborar un informe donde se especifique en qu estado se encuentra el guadual y si es apto para ser aprovechado. Se tiene como propsito el incremento de las hectreas a aprovechar por parte de los guadueros, realizando un mantenimiento constante y adecuado del guadual, para de obtener guaduas de buena calidad (guaduas especiales) y as cumplir con los requerimientos que exigen las certificaciones.

Normas y especificaciones

Trabajar aplicando Calidad Total significa tener presente que todo el trabajo realizado, hasta la obtencin del bien a fabricar o servicio a prestar es un proceso, porque cada puesto de trabajo, cada individuo debe comprender su cargo y sus funciones as como las de un cargo anterior y posterior. Por lo tanto se debe capacitar al personal en el conocimiento y utilizacin de herramientas de control, as como disponer de ambientes adecuados y medios apropiados para desarrollar la tarea.

La calidad exige trabajar de manera muy cuidadosa, ste hecho que asegura la realizacin de la tarea sin defectos o fallas. Cada individuo en su puesto de trabajo, se considera un inspector de calidad, hace su tarea evitando cometer errores, si los comete, no permite que la pieza, parte, componente, bien en proceso, informacin procesada, pase o contine hacia el puesto siguiente.

Las Corporaciones Autnomas Regionales (CAR), junto con el Ministerio del Medio Ambiente y Turismo, GTZ, proyecto Bosques Fleg y actores del sector han contribuido en una primera etapa para la normalizacin del sector por medio de la Norma Unificada de la Guadua, las cual tiene por objeto el manejo sostenible de los guaduales.

Otras herramientas que han contribuido al manejo sostenible de los bosques naturales se encuentran descritas en la Certificacin Forestal Voluntaria (CFV), las Forest Stewardship Council (FSC), Las certificaciones (ISO 14001, 14016) y por ltimo las Normas Tcnicas Colombianas (NTC 5300, NTC 5301, NTC 5405, NTC 5726 y NTC

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5727), instrumentos que no slo se orientan por un manejo sostenible de los guaduales; sino tambin por la mejora continua de los procesos que se realizan en el eslabn de produccin para fomentar la competitividad en el sector.

Inspeccin de prueba

En el sector de la guadua, este proceso inicia con el trmite de la autorizacin para el respectivo aprovechamiento, el cual se diligencia ante la Corporacin Autnoma Regional correspondiente, en este caso la CRQ, especificando si se va llevar a cabo un aprovechamiento domstico o comercial.

Posteriormente se acude ante la corporacin solicitando la asistencia tcnica por parte de un ingeniero forestal para realizar el proceso de inspeccin del rodal, verificando las condiciones del mismo por medio de un muestreo aleatorio y la cuantificacin por hectreas del nmero de guaduas hechas, para verificar que se cumpla el rango de aprovechamiento entre el treinta por ciento (30 %) y treinta y cinco por ciento (35%).

De acuerdo con lo encontrado en el campo, contrastado con la solicitud previa, el ingeniero da el visto bueno para que la Corporacin Autnoma Regional por escrito otorgue al solicitante (guaduero) el permiso para llevar a cabo el aprovechamiento.

Flujograma No. 12 Inspeccin de prueba

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Registro de inspecciones

Como medida de control las Corporaciones Autnomas Regionales programan y llevan a cabo una serie de visitas a los predios donde se estn realizando actividades de aprovechamiento, para verificar si estn cumpliendo con lo estipulado en el plan de manejo, de lo contrario el guaduero estar sujeto a sanciones y la prdida para otorgarle futuros permisos de aprovechamiento.

rea de Mercadotecnia

Es una funcin a travs de la cual se cumple con los requerimientos que exigen los clientes del sector de la guadua (Caractersticas, tamao, inmunizacin, entre otros).

Objetivo

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Determinar lo que el cliente del sector desea y necesita, cumpliendo con los requerimientos exigidos, haciendo entrega oportuna del producto, en el lugar pactado y con el precio justo.

Funciones y responsabilidades del rea de Mercadotecnia

Funciones Oferta de guadua

Responsabilidades Investigacin de Mercados Reconocimiento de clientes potenciales

Investigacin de Mercados

En el sector de la guadua son procesos muy bsicos, donde el guaduero lleva registros de sus clientes en libretas o cuadernos, especificando la condicin de los culmos (edad, tiempo de corte, limpieza, preservado y despiece), cantidad y fecha de entrega segn requerimientos o necesidades del cliente. Tales caractersticas determinan el precio de la materia prima, precedidas por un comportamiento poco regular por parte de los clientes, porque estos no acuden al mismo guaduero o depsito para la adquisicin de los culmos de guadua.

103

Flujograma No. 113 Investigacin de mercados

Reconocimiento de clientes potenciales

Cuando la empresa selecciona su mercado objetivo y su posicin en ste, permite caracterizar el consumidor y su comportamiento:

Qu compran Quin compra Dnde compran Por qu compran Cmo compran Cundo compran Qu cantidad compran Cmo cambiara las caractersticas y el comportamiento del comprador en el futuro

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En este eslabn se evidencia la ausencia de estrategias para identificar clientes potenciales, lo cual no permite determinar su adecuado reconocimiento, ello conlleva a no encontrar clientes para determinadas secciones de la guadua, obligndolos a ofrecer sus productos a un menor precio.

Entre las secciones con mayor demanda se ha podido identificar la cepa, basa, sobre basa y esterilla utilizadas en la industria de la construccin, conformando uno de los grupos con mayor requerimiento de esta materia prima; en mercados como el de artesanas y muebles, laminados son poco atendidos porque la guadua debe garantizar unos requerimientos en cuanto a su adecuado manejo silvicultural, preservado y conservado de la misma; lo que significa incrementar los costos en la contratacin de personal y tcnicas de preservado que cumplan con las especificaciones tanto de los sectores de muebles, artesanas como de laminados.

Funciones Comercializacin

Responsabilidades Ubicacin del producto dentro del mercado

La eficiencia de la ubicacin del centro de aprovechamiento primario y prestacin del servicio requiere:

Canal de distribucin

El canal de distribucin lo constituye un grupo de intermediarios relacionados entre s que hacen llegar los productos y servicios de los fabricantes a los consumidores y usuarios finales. Las decisiones sobre los canales de distribucin ofrecen al cliente acceso al producto y rpida adquisicin del mismo.

Distribucin fsica

Se tienen identificadas dos modalidades: una de ellas es la comercializacin en depsito, donde el cliente tiene la oportunidad de seleccionar directamente la materia

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prima de acuerdo a sus necesidades. La otra est conformada por intermediarios (guaduero propietario o aprovechador) que pactan las condiciones de entrega tanto del producto como del lugar, es decir bajo un esquema de pedido o encargo donde el cliente no tiene la oportunidad de observar y verificar las condiciones de la guadua antes de que sean enviadas al sitio convenido.

La forma de pago empleada en este sector normalmente se realiza a travs de dinero en efectivo, respetando las condiciones pactadas entre guadueros y clientes si es contra entrega, o se acuerdan porcentajes parciales acordes con la entrega de la guadua.

Flujograma No.14 Comercializacin

Funciones Comunicacin

Responsabilidades Promocin y ventas, Publicidad, Relaciones pblicas

La forma de mercadear en el eslabn de produccin es el voz a voz, donde el cliente (nacional e internacional) por lo general hace el contacto con el guaduero para solicitarle la materia prima, este es el resultado de la informalidad del sector.

rea Financiera
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Esta funcin es de vital importancia, porque toda empresa trabaja basada en constantes movimientos de dinero. Esta rea se encarga de la obtencin de fondos y del

suministro del capital que se utiliza en el funcionamiento de la empresa, procurando disponer los medios econmicos necesarios para cada uno de los departamentos con el objeto de que puedan servir y funcionar debidamente.

Objetivo

Dotar a la empresa de los capitales necesarios para su creacin y funcionamiento, generando valor y sostenibilidad econmica entendida como el crecimiento econmico interrelacionado con la sostenibilidad social: participacin social en la toma de decisiones como, parte fundamental del proceso de desarrollo y sostenibilidad.

Funciones y responsabilidades del rea Financiera:

a. Adquisicin de los fondos necesarios para dotar de recursos fsicos, elementos bsicos y servicios que necesita la empresa para poder funcionar.

b. Generar valor y sustentabilidad econmica

c. Ejercer control de la gestin financiera frente a grupos de presin (bancos, proveedores, gobierno, empleados)

rea Administrativa

Recurso humano

Es la que resulta de la gestin en comn, el mando concentrado en una o varias personas, se caracteriza por la toma de decisiones finales y coordina las dems reas funcionales.

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Objetivo

Mantener una dotacin de personal continua y adecuada, asegurndose de que el talento humano del que se dispone est capacitado, sea experto, creativo, y adecuado cuando sea necesario hacer frente a los cambios en las necesidades de la organizacin.

Funciones y responsabilidades del rea Administrativa

Su responsabilidad es propender porque la empresa cumpla con sus finalidades sociales y econmicas tanto internas como externas, para lo cual deber cumplir las siguientes funciones:

Funciones

Responsabilidades Divisin y agrupacin del trabajo

Estructura organizativa

Asignacin de actividades y responsabilidades Relaciones de autoridad

Funciones Seleccin Dotacin de talento humano Clasificacin Induccin Desarrollo

Responsabilidades

Funciones Capital Dotacin de bienes fsicos

Responsabilidades

Medios de trabajo, (equipos, maquinaria, herramientas, edificios, materias primas, etc.) Manuales de funciones y procedimientos.

Durante el diagnstico se identificaron algunas funciones, a continuacin se presenta una primera propuesta de perfiles de cargos del eslabn de produccin de bosques naturales de guadua.

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Perfiles de cargos

Nombre de la Empresa

Empresario o Nombre del cargo propietario Dependencia

Jefe Inmediato

Cdigo del cargo Funciones del cargo Tramitar o delegar las autorizaciones legales

Supervisar la labor, para las actividades de silvicultura Representante legal del guadual Responsable del personal que labora en la empresa

Nombre de la Empresa Nombre del cargo Administrador de la finca Dependencia Cdigo del cargo Funciones del cargo Revisar los trabajos de aprovechamiento que se realizan dentro del predio.

Jefe Inmediato

Nombre de la Empresa

Nombre del cargo

Asistente tcnico

Dependencia

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Jefe Inmediato

Cdigo del cargo Funciones del cargo Elaborar el plan ambiental de manejo forestal

Responder ante la autoridad ambiental sobre el manejo silvicultural y los volmenes de guadua a entresacar que se estima en los estudios o planes de aprovechamiento Orientar los trabajos de inventario y/o apoyo del operario de campo Organizar la logstica bsica para la realizacin de los inventarios en el predio Realizar visitas peridicas durante el avance del corte para controlar el volumen de entresaca y la aplicacin de las labores silviculturales correctas Presentar informes de avance tanto a las CAR como al propietario de los aprovechamientos Revisar la aplicacin de las normas silviculturales para que se ejecuten a cabalidad

Nombre de la Empresa Nombre del cargo Operario de campo Dependencia

Jefe Inmediato

Cdigo del cargo Funciones del cargo Apoyar al ingeniero en el levantamiento topogrfico

Eliminar malezas y desganchar para que se puedan realizar las actividades de parceleo y de conteo Acompaar y trazar con el asistente tcnico en campo, las parcelas Efectuar el conteo y medicin de dimetro y altura de las guaduas en los diferentes estados de madurez dentro de las hectreas a aprovechar

Nombre de la Empresa Nombre del cargo Dependencia

Guaduero

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Jefe Inmediato

Cdigo del cargo Funciones del cargo

Comprador del guadual o dueo del corte, es el que figura como ejecutor ante las CAR del permiso de aprovechamiento cedido por el propietario Realizar la contratacin del personal necesario para las actividades de aprovechamiento Buscar los mercados para la venta de sus productos de transformacin primaria Controlar las labores de aprovechamiento Coordinar y revisar con el asistente tcnico el seguimiento de las labores de aprovechamiento Planificar los productos, el transporte, la mano de obra y los tiempos de ejecucin del aprovechamiento Supervisar a los trabajadores (corteros, arrieros) que efectan la intervencin forestal Responder ante el propietario por la buena ejecucin del aprovechamiento, los rendimientos y la sostenibilidad del recurso Hacer el conteo y recibo del material que aprovecho cada cortero para el pago al finalizar la semana Nombre de la Empresa

Transportador Nombre del cargo Dependencia

Jefe Inmediato

Cdigo del cargo

Funciones del cargo Realizar el traslado de la materia prima guadua desde el bosque natural hasta el depsito o punto de entrega convenido en el contrato

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Nombre de la Empresa

Corteros Nombre del cargo Dependencia

Jefe Inmediato

Cdigo del cargo Funciones del cargo

Realiza el corte o entresaca de la guadua al primer o segundo nudo sin dejar pocillo Realiza la operacin de socola o limpieza de maleza o hierbas que crecen alrededor de la plntula de guadua Realiza el corte de los ganchos, que crecen entrelazados y dificultan el acceso a los obreros u operarios que realizaran el aprovechamiento Con ayuda de los operarios de campo ubican las guaduas entresacadas en posicin vertical para el proceso de avinagrado en campo Nombre de la Empresa

Braceros Nombre del cargo Dependencia

Jefe Inmediato

Cdigo del cargo Funciones del cargo

Dependiendo de la distancia realizan el traslado de la guadua hasta donde se encuentren ubicadas las bestias o el camin Realizan el cargue y descargue de la guadua entresacada del camin

Nombre de la Empresa

Nombre del cargo

Arrieros

Dependencia

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Jefe Inmediato

Cdigo del cargo Funciones del cargo

Efectan la funcin de traslado de las guaduas entresacadas del bosque natural por medio de bestia hasta el camin.

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Captulo VII

Diagnstico de las actividades primarias y de apoyo del eslabn de produccin de bosques naturales de guadua en el departamento del Quindo
Diagnosticar el eslabn de produccin de bosques naturales de guadua, implic el manejo conceptual de Sistema de valor y Cadena de valor a partir de la Ventaja competitiva de las naciones de Michael Porter (1991), su fundamentacin se convirti en la lnea base para iniciar el reconocimiento en sitio de la rutina y diario vivir de los actores que hacen parte del sector de la guadua, caso especfico, eslabn de produccin.

Para realizar esta labor fue necesaria la asesora del Dr, Hernn Rodrguez, Gerente de la empresa Acero Vegetal quien con sus conocimientos y experiencias orient la elaboracin del diagnstico que se presenta a continuacin.

El instrumento de recoleccin de informacin se complementa con la visita en sitio e interaccin con los expertos, reconocimiento de los bosques naturales, anlisis de sus entornos, identificacin y estratificacin de actividades primarias y de apoyo, anlisis y aplicacin del marco legal que regula el sector y estado del arte del mismo. El instrumento fue aplicado a doce expertos del sector de la guadua del departamento del Quindo, con el propsito de conocer el estado actual del sistema de valor de la guadua, principalmente las actividades primarias y de apoyo en el eslabn de produccin, as mismo con la intencionalidad de medir el grado de responsabilidad social que se tiene con el entorno.

Los expertos que han participado del proceso se enuncian a continuacin, aclarando que la base de datos a marzo de 2010, suministrada por el Proyecto GUADUA-BID y Secretara de Desarrollo Rural, Econmico y Ambiental del departamento del Quindo, supera el nmero de encuestados, sin embargo el objeto de estudio de la investigacin, exigi la interaccin slo con expertos en el eslabn de produccin de bosques naturales de guadua.

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Experto Hernn Rodrguez Nieto lvaro Arias lvaro Arias Ximena Londoo Jos Luis Carreo Segundo Torres Jhon Jairo Quintero Genaro Antonio Bermdez Cesar Tulio Jaime Gmez Wilson Aristizbal Meja Eduardo Marulanda

Empresa Acero Vegetal Agroindustria MIA S.A.

Municipio Armenia Caicedonia Valle

Colguadua Caicedonia - Valle Sociedad Colombiana del Valle del Cauca Bamb Asocateg Corregimiento Quebrada Negra - Calarc Guaduero de la playa Armenia Guaduero de la playa Flores Guaduero de la playa Guaduero de la playa Armenia Armenia Armenia

Actuar Proyecto Guadua Armenia BID Armeideas en guadua S.A. Armenia (El Caimo) Bamb de Colombia S.A. Montenegro

La identificacin de tcnicas de aprovechamiento slo fue posible a partir del dilogo con los expertos y la visita en sitio. En el anlisis, el lector evidenciar resultados del diagnstico partiendo de vivencias y experiencias empricas de los actores que hacen parte del eslabn y que a travs de los aos se han transformado en prcticas culturales que los hace expertos en el rea.

Para la sistematizacin y elaboracin de tablas y grficas, se utiliz el programa estadstico SPSS, para aprovechar eficientemente la informacin y datos recolectados respectivos del sector. El instrumento est compuesto por cincuenta y dos preguntas abiertas, cerradas y de seleccin mltiple, y est estructurado por los siguientes componentes: Identificacin de la empresa a nivel ambiental, comercial, social y administrativo. La estratificacin de componentes se elabor a partir de la estructura de la cadena de valor desde el concepto de Porter (actividades primarias y de apoyo) y los temas de estudio de responsabilidad social, sostenibilidad, asociatividad y capital social.

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Estos sern los insumos para generar las estrategias de mejoramiento en las actividades primarias y de apoyo, mediante la medicin de los componentes.

Identificacin de la empresa

Existen diferentes factores que determinan el perfil de una empresa los cuales pueden decidir en un momento determinado su situacin, sin embargo en el sector de la guadua es un ejercicio que en el departamento del Quindo, apenas inicia; documentos como la Caracterizacin Ocupacional de la Guadua. Bogot: Servicio Nacional de aprendizaje SENA. 2006, se convierten en insumos importantes para esta investigacin, es as como en el Captulo III Estado del arte de la guadua se describe la situacin actual de la misma. Es importante identificar el perfil de las empresas que en el departamento del Quindo se dedican a esta actividad econmica y proponer a futuro un modelo de competitividad de bajo impacto ambiental que propenda por la sostenibilidad del sector. De esta manera se procede a la elaboracin del primer componente del instrumento para obtener informacin bsica de la empresa.

Grfica No. 18 Sector al que pertenece Fuente: Los autores

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Dentro del sistema y cadena de valor de la guadua se hace necesario identificar la actividad dentro de cada uno de los eslabones, es as como se evidencia que el nmero de aprovechadores que pertenecen al sector de manejo (silvicultura) es de un 25% y puede catalogarse como el dato ms representativo. De acuerdo al anlisis, se observa la poca participacin en sectores como: muebles, artesanas, laminados y

comercializacin, debido al factor cultural que se ha fortalecido a travs del tiempo, impidiendo la visin del sector hacia la inclusin de nuevas unidades de negocios que permitan mejorar el valor agregado para esta materia prima.

Componente Ambiental

A partir del anlisis de Londoo y Snchez acerca de las dimensiones del desarrollo sostenible en el contexto de la responsabilidad, se cita lo expresado por las autoras acerca de la Dimensin ambiental como soporte a la aplicacin de este componente en el instrumento de recoleccin:

Esta dimensin surge del postulado de que el futuro del desarrollo depende de la capacidad que tengan los actores institucionales y los agentes econmicos para conocer y manejar, segn una perspectiva de largo plazo, su stock de recursos naturales renovables y su medio ambiente. En esta dimensin se presta especial atencin a la biodiversidad y, en especial, a los recursos como el suelo, el agua y la cobertura vegetal (bosque), que son en esta perspectiva, cualquier actividad productiva que se promueva debe adecuarse a un conjunto de parmetros que aseguren el manejo racional del stock de recursos naturales y el equilibrio del medio ambiente []En este contexto, la interaccin entre los agentes econmicos y el medio ambiente es fundamental; de all que se torna trascendental la formacin (capacitacin) de la sociedad civil en general y de los representantes de los gobiernos locales y las instituciones regionales, con el objeto de garantizar su participacin activa en el manejo de los recursos naturales y el medio ambiente (Londoo y Snchez, 2009 pg. 78).

A partir de lo citado, se estructura el siguiente componente que se analiza desde el contexto de las actividades del eslabn de produccin de bosques naturales de guadua.

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Grfica No. 19 Obtencin de la materia prima Fuente: Los autores

A partir de la obtencin de materia prima, los resultados determinan que el 67% de los expertos, adquieren materia prima de bosque natural, tal como lo representa la grfica anterior, en tanto que el 8% de entrevistados realizan el aprovechamiento en la modalidad de plantacin comercial. As mismo, empresas como: Colguadua e Industriama (Caicedonia Valle), Bamb de Colombia (Montenegro-Quindo) representan el 25% de los encuestados, realizan el aprovechamiento combinando ambas modalidades.

Grfica No. 20 Mtodos de explotacin (Norma de Calidad) Fuente: Los autores

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En cuanto a la regulacin de mtodos de explotacin por medio de normas, las ms utilizadas son las dadas por las CAR, representadas en un 67%, son entidades que cuentan con el conocimiento y experiencia para el control permanente y veedura, como autoridades ambientales, mientras que el 17% realizan sus propias prcticas de aprovechamiento. En lo que compete a los lineamientos de las mencionadas Corporaciones, regidas por la Norma Unificada de la Guadua, son eficientes en su actuar y su objetivo es lograr que se realice un manejo sostenible de los guaduales, como procedimientos a seguir por propietarios y aprovechadores para la obtencin de los permisos de aprovechamiento forestal, es decir que las entidades que realizan sus propias prcticas de aprovechamiento, no cuentan con el aval de los entes reguladores. De otra parte, el 8% de los expertos, manifiestan que utilizan la NTC (Norma Tcnica Colombiana). As mismo, otro 8% no aplica las normas debido a la poca informacin, falta de comprensin del tema, adems carece de los medios para adquirir el conocimiento y desenvolverse en el campo.

Grfica No. 21 Guaduas aprovechadas por hectrea Fuente: Los autores

De las personas encuestadas el 34% utilizan formato propio para llevar a cabo la contabilizacin de guaduas; un 17% manifiesta que la cantidad de guaduas es registrada
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por medio del permiso de la Corporacin Regional del Quindo CRQ, que presta su apoyo a travs de un ingeniero forestal, quien determina las guaduas a aprovechar mediante muestreo aleatorio simple, el otro 17% manifiesta que no lleva un control de las guaduas aprovechadas; mientras que el 8% restante maneja el mtodo silvicultural que se refiere a las tcnicas y manejo de bosques que incluye el cultivo y aprovechamiento para incrementar la productividad y beneficios que genera un rodal o bosque natural.

El estudio CARDER est representado en un 8% y reglamenta el manejo, aprovechamiento y establecimiento de los trminos de referencia para la elaboracin de los respectivos planes de manejo en el sector, mientras que algunos realizan la actividad de mantenimiento del guadual mediante el mtodo de observacin donde identifican, qu cantidad de guaduas pueden aprovecharse y por ltimo el resto de los encuestados no utilizan ningn procedimiento para el registro de guaduas.

Grfica No. 22 Frecuencia del mantenimiento del guadual Fuente: Los autores

Respecto a la frecuencia del mantenimiento del guadual, el dato ms representativo corresponde al 42%, expresando que la socola del rodal se realiza cada dos aos aproximadamente, lo cual garantiza la sostenibilidad del guadual y su adecuado aprovechamiento; mientras que el 25% expresa que realizan la funcin una vez al ao y un 8% consideran que es mejor cada tres aos. Por tanto, se evidencia que no se tiene una estandarizacin en la actividad de mantenimiento del guadual; mientras que un 25%
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no realiza ninguna actividad por qu no hacen parte de su proceso (transformacin o comercializacin).

Es de resaltar que el 42% de los entrevistados realizan las actividades exigidas por las entidades reguladoras (CAR), a travs de la Norma Unificada de la Guadua, lo cual es un buen ejemplo para realizar las prcticas silviculturales.

Grfica No. 23 Manejo de desperdicios Fuente: Los autores

En cuanto al manejo de los desperdicios del guadual el 83% de las empresas lo efectan por medio de repique (esparcimiento o apilamiento de los residuos en el monte) y el 9% lo deja dispuesto en el bosque natural para que entren en estado de descomposicin por s solos, sirviendo de abono para los nuevos culmos sin aplicar el procedimiento de repique, mientras que el 8% no efecta ninguna de las anteriores.

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Grfica No. 24 Mtodos para el preservado de la guadua Fuente: Los autores

Los mtodos empleados para el preservado de la guadua determinan que el 17% de los expertos utilizan el mtodo de curado en mata e inmersin en cido brico y brax, ste es un inmunizado contra los insectos y la degradacin de la guadua; as mismo el 8% realiza una combinacin con el mtodo de curado en mata y otro inmunizado diferente; tambin se estipul que el 9% de los guadueros realizan el curado en mata solamente para la respectiva venta. De otra parte, el 34% de los entrevistados no realizan ninguna actividad de preservado e inmunizado debido a que slo abastecen al sector de la construccin para la fabricacin de casetones y esterilla.

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Grfica No. 25 Mtodos para determinar la madurez de la guadua Fuente: Los autores

Respecto a los mtodos utilizados para determinar la madurez de la guadua, el 75% de los encuestados utilizan el de observacin, que consiste en evidenciar las guaduas hechas mediante la concentracin de manchas blancas, lquenes u hongos y la prdida de pubescencia o vellosidades entre los nudos y as determinar la madurez de sta, en cambio el 9% de otros actores que intervienen en este procedimiento lo realizan mediante personal experto (ingeniero forestal, tcnico o tecnlogo). El 8% restante efecta esta actividad mediante tatuaje, el cual consiste en la marcacin con tinta para hacerle seguimiento a la madurez de la guadua.

Grfica No.26 Altura de corte de la guadua Fuente: Los autores

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En cuanto a la altura del corte de la guadua el 50% de los encuestados determinaron que es mejor a un nudo y sin dejar pocillo y el 42% manifest que lo realizaba a dos nudos sin dejar pocillo, en realidad las dos formas son correctas y depende del criterio del guaduero; es decir, siempre y cuando se realice el procedimiento con lo respectiva tcnica de aprovechamiento. Por otra parte, cabe notar que el 8% de la presente variable de estudio, representada por Industriama S.A., no realiza el procedimiento de corte de guadua porque es una empresa que se dedica a la transformacin.

Grfica No. 27 Cuidado de las fuentes hdricas Fuente: Los autores

En cuanto a los cuidados de las fuentes hdricas en zonas aledaas al aprovechamiento, el 33% de los entrevistados afirman que lo ms importante es recoger los desperdicios de la materia prima que se genera por causa de la actividades de aprovechamiento porque es importante realizar el cuidado del medio ambiente y propender por su sostenibilidad en el tiempo. El 42% es el dato ms representativo de las personas encuestadas, expresa que es necesario tener cuidado con los ros, caadas, cauces y riachuelos, porque al realizar la limpieza de los residuos que van a las caadas se es socialmente responsable; se reporta tambin que en ocasiones el 17% de los aprovechadores no tienen precaucin y el 8% no realiza ninguna actividad por que no pertenece al eslabn de produccin.

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Grfica No. 28 Rango de aprovechamiento en porcentaje Fuente: Los autores

A la consulta sobre el rango de aprovechamiento del guadual el ms aplicado por los guadueros es del 30%, ste es el rango ms representativo correspondiente a un 42% de los encuestados, ya que conciben la importancia del cuidado del guadual en la implementacin de las tcnicas de aprovechamiento, propendiendo por su sostenibilidad.

As mismo, se tiene en cuenta que otras personas encuestadas optan por aplicar diferentes alternativas en cuanto al rango de aprovechamiento respetando las prcticas que deben ser controladas por las CRQ y las CAR, mediante el apoyo de un ingeniero forestal para determinar las hectreas del terreno y as poder aplicarle su respectivo porcentaje de aprovechamiento, el 30% y 35% es el rango adecuado para hacer buen uso de los guaduales.

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Grfica No. 29 Mtodos de transporte utilizado Fuente: Los autores

En cuanto al mtodo de transporte ms utilizado se identifica la aplicabilidad de todos los medios como arriera, braceo y camin que se aplican de acuerdo a sus necesidades, la ubicacin geogrfica del guadual y las condiciones de acceso al mismo, sin embargo es importante resaltar que la modalidad ms utilizada es la combinacin entre arriera y camin la cual es practicada por el 25% de los casos encuestados.

Grfica No. 30 Infraestructura proceso de preservado y secado Fuente: Los autores

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Con respecto a la infraestructura con que se cuenta para realizar el proceso de preservado y secado, el 42% de los expertos no tiene los suficientes medios econmicos para la construccin de estas reas de preservado y argumenta que slo atiende las necesidades del sector de la construccin para la elaboracin de casetones y esterilla, mientras las personas que cuentan con la respectiva infraestructura se dedican a la produccin de guadua especial para su posterior transformacin y comercializacin. El 9% de los guadueros efectan slo hasta el proceso de secado y el porcentaje restante de los consultados, es decir el (49%), si cuenta con su respectiva infraestructura para darle este valor agregado que es indispensable para el mercado de laminados, muebles y artesanas.

Grfica No. 31 Elementos de seguridad industrial Fuente: Los autores

La seguridad industrial referida a la indumentaria de proteccin con que cuentan los obreros para la realizacin de las actividades en el bosque natural, es atendida por el 34% de expertos, dado que proveen los elementos de seguridad industrial para proteccin. El 9%, manifiesta que se protegen con algunos implementos de seguridad, como casco, botas con plantilla de carnaza. Los dems actores encuestados utilizan el

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medio de proteccin que mejor consideran, e incumplen con lo impartido por el cdigo sustantivo del trabajo, fomentando altos niveles de riesgo laboral en la ejecucin de las actividades productivas del sector.

Grfica No. 32 Transporte por accidente laboral Fuente: Los autores

En caso de accidente laboral, el 50% manifiestan que si es posible proporcionar el transporte al centro de salud ms prximo, mientras que el 50% no tienen la posibilidad de ser auxiliados con prontitud, teniendo como agravante el no estar afiliados a la ARP y EPS por parte de su empleador, slo estn amparados por el sistema subsidiado de salud que presta el estado (Sisbn).

Grfica No. 33 Impactos ambientales generados

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Fuente: Los autores

El 25% de los encuestados atienden lo dispuesto por la autoridad ambiental y que en el departamento del Quindo est representada por la CRQ quienes a su vez realizan la inspeccin y determinan si se est haciendo buen manejo del guadual; el 17% se apoyan en la Norma Unificada de la Guadua, la cual da los parmetros y provee la informacin para la conservacin del medio ambiente y por tanto lo que se ha de tener en cuenta respecto al impacto ambiental. El 32% est representado en cuatro grupos. Cada uno del 8% de los encuestados tienen conocimiento de los impactos, mediante el empleo de tcnicas para la conservacin del medio, como la sealizacin de senderos para su debida extraccin del bosque natural para no estropear las plntulas o chusquines que estn en proceso de crecimiento, adems opinan que es importante no dejar pocillo al momento de realizar la entresaca para evitar el empoce del agua, complementado con su respectivo corte en menguante donde ste a su vez permite que disminuya los impactos ambientales.

Por otra parte el 9% de los entrevistados determinan que se apoyan en los lineamientos de la CRQ, incluyendo la aplicacin de criterios de las Normas de Calidad del Manejo Forestal FSC (Forest Stewardship Council) y por ltimo el 17% restante no tiene en cuenta los impactos ambientales.

Grfica No. 34 Promover el respeto y la cultura ambiental

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Fuente: Los autores

Para promover el respeto y la cultura ambiental de acuerdo con la informacin suministrada por la poblacin encuestada, el 17% desarrolla acciones de educacin ambiental a sus clientes, empleados y fomenta la participacin en proyectos ambientales con otras instituciones, transmitiendo su conocimiento con el propsito de educar a la comunidad y su entorno (general, medio y prximo). Con lo anterior se propone concientizar acerca del cuidado del medio ambiente, teniendo en cuenta el buen manejo de los residuos, no arrojando desperdicios a las quebradas, cauces y riachuelos, para propender por la sostenibilidad de las generaciones futuras a partir de la educacin ambiental.

As mismo, el 8% manifiesta que desarrolla dos o tres actividades en el sector propendiendo por el bienestar del entorno. El porcentaje ms representativo fue del 50% donde los entrevistados no realizan ninguna de las anteriores actividades, lo cual representa una dificultad cultural puesto que no se cuenta con el inters deseado frente al tema ambiental ya que slo manifiestan inters en realizar el aprovechamiento para beneficiarse de una rentabilidad econmica.

Componente Comercial

Dentro de los aspectos relevantes que se han de tener en cuenta en la segunda fase del proyecto es el mercado, como insumo para la elaboracin de indicadores de responsabilidad social en el eslabn de produccin. Como bien se analiza en la identificacin de actividades de apoyo, esta variable requiere de planes de comunicacin y mercadeo, campaas y educacin respecto a los mltiples usos de la guadua en su etapa natural. La importancia de concientizar al consumidor (propietarios de depsitos) para que exija a sus proveedores un producto de buena calidad es esencial, puesto que es una de las formas de presionar al productor para que realice sus actividades silviculturales acatando las normas tcnicas de calidad.

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Grfica No. 35 Sectores que abastece Fuente: Los autores

En cuanto a los sectores que abastecen los guadueros, el 34% suministran el bien al mercado de comercializacin en depsito, construccin, muebles y artesanas, para distribuirlos a los clientes que representan mayor demanda para la respectiva transformacion y comercializacin de la guadua. En tanto que el 17% de los encuestados no slo abastecen los sectores anteriormente mencionados, sino tambin, el mercado de laminados, ya que es una nueva forma de transformacin de la guadua que permite darle mejor valor agregado a esta materia prima. El resto de los entrevistados se encuentran entre 8% y el 9% los cuales toman las decisiones de acuerdo a sus necesidades y capacidades econmicas para abastecer diferentes sectores.

Grfica No. 36 Poltica de precios Fuente: Los autores

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A la pregunta sobre la existencia de poltica de precios en la empresa, el 83% manifiestan que si la poseen, mientras el 17% expresa no tenerla, lo cual manifiesta en el contexto del sector, que cada empresa o actor establece su poltica de precios segn criterios personales de acuerdo con las caractersticas propias del cliente, el lugar de entrega del producto, las caractersticas de la guadua, el tipo de mercado al cual est destinado el producto. Adicionalmente no se presenta un acuerdo claro para el establecimiento de los precios en el sector, por lo cual hace falta una estandarizacin de los mismos.

Grfica No. 37 Partes de la guadua que tienen mayor demanda Fuente: Los autores

El 25% de los expertos, expresan que la seccin de la guadua ms representativa y que tiene mayor demanda, es la cepa y la basa, mientras que el 17% considera que las de mayor demanda son la cepa y la esterilla; otro 17% manifest que la cepa-basasobrebasa-varilln son los ms comercializados, mientras que el resto de los entrevistados determinan que esto se da de acuerdo al mercado que se abastece.

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Grfica No. 38 Precio promedio de la cepa Fuente: Los autores

En cuanto al precio promedio de la cepa, el 23% de los encuestados manifiestan que est entre un rango de $0 a $500, mientras el 22% expresa que el precio promedio se encuentra en un rango de $501 a $2000, finalmente el 11% establece que el precio promedio de la cepa est entre $2001 y $2500. Quiere decir, que en el sector se manejan precios diferentes para la cepa. Por tanto el criterio por el cual se elige el precio para esta pieza reside en las caractersticas de la misma y el tipo de mercado atendido.

Grfica No. 39 Precio promedio de la basa Fuente: Los autores

El 43% de los expertos manifiestan que el precio promedio de la basa est en un rango de $2501 a $3000, el 15% expresa que el precio es de $0 a $500, el 14% manifest que est entre $501 y $1000, otro 14% manifiesta que el precio de la basa est entre $1001 y $1500, mientras que el 14% restante expresa que el precio de la basa est entre $2001 y
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$2500. Es decir, cada uno de los entrevistados maneja precios diferentes para la basa, acorde a sus caractersticas y el tipo de mercado atendido.

Grfica No. 40 Precio promedio de la sobre basa Fuente: Los autores

Respecto al precio promedio de la sobrebasa, se observa un comportamiento homogneo donde se evidencia que el 33% de los encuestados determinan un rango de $500 a $1500, el 17% restante se consolida por dicho comportamiento entre un rango de $3001 y $4000. Se evidencia regularidad del precio de la sobrebasa en cuanto a sus caractersticas y mercado atendido.

Grfica No. 41 Precio promedio varilln Fuente: Los autores

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El varilln no cuenta con un mercado especfico, por tanto se puede evidenciar que es indiferente al momento de asignarle un precio, es decir, es posible agruparlos en un rango de $0 a $1500, donde cada uno de los actores busca obtener el mayor provecho en su comercializacin.

Grfica No. 42 Precio promedio viga Fuente: Los autores

Los encuestados manifiestan que el precio promedio de la viga se encuentra en un rango de $3501 y $4200.

Grfica No. 43 Precio Promedio Esterilla Fuente: Los autores

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Los entrevistados expresan que el precio promedio de la esterilla se encuentra en un rango de $1001 y $1500.

Grfica No. 44 Punto de venta de la empresa Fuente: Los autores

Respecto al punto de venta de la empresa, el 42% de los encuestados lo tiene ubicado en el cultivo o plantacin del guadual, el 25% manifiesta que el punto de venta es en depsito urbano, el 17% expres que realiza las ventas en un centro de acopio externo a la plantacin y el 8% lo tiene ubicado en la planta de produccin de la misma empresa.

Lo anterior puede representar una limitacin respecto a la ubicacin geogrfica del centro de acopio, sumado a la falta de divulgacin que permita dar a conocer la ubicacin de su punto de venta, lo cual dificulta el acceso por parte del cliente, es decir la ubicacin del guadual es relevante para una venta o comercializacin efectiva, disminuyendo la capacidad de ingresos para el sector.

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Grfica No. 45 Promocin del producto Fuente: Los autores

Respecto a la forma como las empresas promocionan sus productos, el 83% lo hace voz a voz y el 17% restante no utiliza ningn medio para hacer la publicidad.

Por la informalidad del sector, la comunicacin entre los clientes y los proveedores (guadueros) es voz a voz. Los clientes contactan al guaduero de su preferencia para adquirir la materia prima guadua y esto se realiza va telefnica, no se adquiere ningn tipo de relacin entre ambos para realizar contactos futuros; solo se solicita la materia prima y se hace entrega de ella.

Grfica No. 46 Mercado atendido Fuente: Los autores

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Respecto al tipo de mercado atendido, el 67% lo realiza a nivel nacional, el 16% comercializa sus productos a nivel nacional e internacional y el 17% no se encarga de la comercializacin de la guadua en su etapa original. Prevalecen las condiciones del mercado nacional donde generalmente lo conforman los actores que se encuentran en la informalidad por no estar legalmente constituidos ante las autoridades de la regin, convirtindose en una limitante para la oferta de esta materia prima.

Grfica No. 47 Aliados comerciales Fuente: Los autores

Respecto a los aliados comerciales que tienen las empresas del sector de la guadua, el 41% manifest que sus aliados comerciales son a nivel nacional, entre los cuales se destacan Agroguadua, Induguadua, Fedeguadua, Constructoras, Armeideas en guadua, Rodd sociedad LTDA Premiar occidente, el 17% manifiesta tener aliados comerciales a nivel nacional e internacional (constructoras) mientras que el 42% restante no aplic para este tem porque no cuenta con aliados comerciales. Este ltimo es el grupo que marca la tendencia al interior del sector, debido a que la mayora de los actores no cuentan con estructuras organizacionales.

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Grfica No. 48 Prcticas de postventa Fuente: Los autores

En cuanto a la realizacin de prcticas de postventa por parte del sector de la guadua, el 25% manifest que si las realiza por medio del seguimiento al producto, el 8% expres que lo hace mediante llamadas al cliente y el 67% manifiesta la no realizacin de prctica de postventa.

Es as como desde la informalidad del sector, es evidente la deficiente comunicacin que existe entre el gremio de los guadueros, su relacin con clientes y sector productivo, debido a la falta de conocimiento de prcticas que permitan un adecuado mantenimiento del cliente, establecimiento de nichos de mercado, posicionamiento de la imagen, diseo e implementacin de canales de comunicacin y prcticas de postventa.

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Grfica No. 49 Interaccin con el cliente Fuente: Los autores

Sobre los procedimientos para garantizar la interaccin, consulta y/o dilogo con sus clientes, los expertos manifiestan que el 33% ha interactuado, el 17% expresa que algunas veces lo ha hecho, mientras el 50% nunca lo hace.

Lo mencionado se asocia al grado de informalidad, arraigo cultural, desconocimiento de tcnicas y mtodos que permitan estructurar procesos y canales de comunicacin adecuados al interior de las cadenas de valor del eslabn de produccin, para garantizar la interaccin con el cliente.

Componente Social

Desde el desarrollo sostenible en el contexto de la agroindustria, Londoo y Snchez desde una mirada de responsabilidad social, analizan la relacin entre lo social y econmico de la siguiente manera:

Remite, de manera especial, al conjunto de relaciones sociales y econmicas que se establecen en cualquier sociedad y que tienen como base la religin, la tica y la propia cultura. En efecto, son estas relaciones las que determinan, en buena medida, el grado de acceso a las diversas normas del poder poltico (a cualquier nivel). Asimismo, esta dimensin tiene como referente obligatorio a la poblacin, y presta especial atencin a sus formas de organizacin, y de participacin en la toma de decisiones. [] En el espacio agrcola y rural, la poblacin crece, se desenvuelve, se transforma y se relaciona, a travs de sus actividades productivas y econmicas. En este contexto, el grado de desarrollo est directamente vinculado, entre otros, a dos factores: las habilidades y destrezas del recurso humano, su capacidad real de generar excedente y reinvertirlos en esa misma localizacin, y, el grado de distribucin de los beneficios del desarrollo entre los diversos actores privados, y entre stos y los actores pblicos.

(Londoo y Snchez, 2009:74)

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Grfica No. 50 Cdigo sustantivo del trabajo Fuente: Los autores

Del total de encuestados, slo el 58% manifiesta tener conocimiento del Sustantivo del Trabajo, el 42%, desconoce la normatividad.

Cdigo

Grfica No. 51 Notificacin contratos laborales Fuente: Los autores

El 42% de los expertos manifiesta vincular a los trabajadores por medio de contratos laborales, mientras el 58% realiza otro tipo de contratacin. En el sector de la guadua se manejan bonificaciones para el pago de los empleados por el trabajo y el corte que realicen en el da, pocas empresas hacen contratos laborales y cumplen con todas las prestaciones de ley.

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Grfica No. 52 Control de horas diarias de trabajo Fuente: Los autores

En cuanto a la existencia de un sistema de control donde se evidencien las horas diarias de trabajo en las empresas, el 25% de los expertos llevan un sistema de control mediante el nmero de piezas diarias que cortan los trabajadores; el 8% mediante una plantilla de Excel y el 59% restante no lleva a cabo ningn sistema de control evidenciando las horas diarias de los trabajadores.

Grfica No. 53 Registro de horas extras Fuente: Los autores

Respecto a la implementacin de un sistema de control donde se evidencien las horas diarias de trabajo, se complement con inclusin de horas extras, en este sistema donde

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el 17% de los expertos manifestaron si incluirlas y registrarlas, mientras el 83% manifest no tener registro alguno.

Grfica No. 54 Pago regular de salarios Fuente: Los autores

Respecto al soporte del pago regular de salarios en conformidad con lo acordado en la contratacin, el 34% expresa elaborar este soporte por medio de un cuaderno donde lleva el control interno, el 8% mediante planillas, mientras otro 8% demuestra estos soportes por medio de transferencia bancaria. El 50% manifiesta no llevar ningn soporte donde demuestre el pago regular de los salarios a sus trabajadores.

Grfica No. 55 Procesos de contratacin Normatividad cdigo sustantivo del trabajo Fuente: Los autores

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Acerca del cumplimiento de la normatividad establecida en el Cdigo Sustantivo del Trabajo para procesos de contratacin, el 25% expresa tenerlo en cuenta y realizar sus procesos acatando las normas establecidas, mientras el 75% ignora la normatividad. El sector se caracteriza por ser informal lo cual implica que sus procesos de contratacin sean ilegales, el proceso de contratacin es de palabra por parte del guaduero y se paga en bonificaciones por el trabajo realizado semanalmente.

Grfica No. 56 Contratacin de menores de edad Fuente: Los autores

En cuanto a la pregunta sobre el futuro de los nios, si los expertos contratan menores de edad, el 100% manifiesta no hacerlo.

Grfica No. 57 Participacin de beneficios a la comunidad Fuente: Los autores

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En cuanto a la forma como hacen participes los actores del sector de la guadua a la comunidad de su entorno de los beneficios recibidos por las empresas, el 9% manifiesta que lo hace mediante integracin, mientras que el 17% a travs de oportunidades de capacitacin, el 8% garantizando estabilidad laboral, el 8% lo realiza con la combinacin de integracin y capacitacin, el 8% a travs de la combinacin de integracin, capacitacin, bonificaciones, estabilidad laboral y tiempo para estudiar, el 50% manifiesta no hacer partcipe a la comunidad de los beneficios recibidos por las empresas. Lo anterior permite identificar que en la mayora la participacin respecto de la comunidad se asocia con procesos de capacitacin, permitiendo a la comunidad obtener conocimientos en diferentes reas.

Componente Administrativo Desde la formacin como Administradores de Empresas, la importancia de la toma de decisiones que impacten positivamente a la sociedad parte, de la filosofa empresarial y valores corporativos. Es necesario generar un mejor bienestar tanto para las empresas como para la sociedad lo cual permite que haya desarrollo sostenible, en la medida que las acciones y manejo efectivo de los recursos sean controlados permanentemente con conciencia y responsabilidad social. En la actualidad la sociedad se ha convertido para los empresarios en un grupo de inters que exige calidad y buen servicio, ello parte de la formalidad de la empresa, su propsito y metodologas de trabajo. As mismo de dotar de un excelente capital humano, tecnologa y dems requerimientos que permitan responder a las necesidades del mercado.

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Grfica No. 58 Relacin con los grupos de inters Fuente: Los autores

En el presente interrogante, tanto el propietario como el guaduero manifiestan en un 83%; no reconocer, ni entablar relaciones con los grupos de inters (ONG, organizaciones comunitarias y equipos pblicos). Esta situacin hace evidente la falta de una adecuada percepcin de los entornos (general, medio y prximo) que rodean a la organizacin, en el componente administrativo de quienes realizan est actividad productiva. De otra parte, el 17% restante de los actores encuestados reconocen la incidencia en la toma decisiones de los stakeholders.

Grfica No. 59 Beneficios que aporta la empresa Fuente: Los autores

Los beneficios que aportan las empresas del sector evidencian un comportamiento haciendo nfasis en tres aspectos importantes, generacin de empleo representado en un 26%, respuesta rpida y satisfactoria al requerimiento de la comunidad con un 20% y por ltimo el 18% comprndole insumos y materias primas.

Lo anterior resalta que la contribucin del sector hacia la comunidad se enfatiza en la generacin de empleo, limitando el actuar en la gestin de la empresa en su campo social, debido a que esta mala percepcin cubre los aspectos mnimos sin tener en cuenta que las empresas estn conformadas por personas.

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Grfica No. 60 Concepto de responsabilidad social Fuente: Los autores

El 73% de los actores encuestados interpretan el concepto de Responsabilidad social, entre algunas de las siguientes categoras: Conservacin del medio ambiente, compromiso con las personas, estabilidad laboral, bienestar colectivo de las personas y el 17% restante no tiene claridad en el tema.

Lo anterior evidencia que los actores slo reconocen algunos aspectos de la puesta en prctica del concepto de responsabilidad social, lo cual genera falencias en el proceder administrativo haciendo ms evidente la informalidad, en detrimento del desarrollo integral de sus colaboradores, la ausencia de generacin de asociatividad y capital social, convirtindose en causa de procesos menos eficientes, productivos y por tanto poco competitivos.

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Grfica No. 61 Responsabilidad social de su empresa Fuente: Los autores

Al igual que en el interrogante anterior los guadueros encuestados, emplean el mismo criterio para la puesta en prctica de este concepto, manifestando poco entendimiento del mismo, lo que trae consigo una serie de falencias en el marco del mnimo exigido por los entes reguladores, malas relaciones con la comunidad que interactan, desconocimiento de polticas y normatividad del sector, la utilizacin de mtodos poco amigables con el medio ambiente e inestabilidad laboral.

Grfica No. 62 Valores y normas de conducta Fuente: Los autores

Entre los actores encuestados el 50% manifiestan haber definido de forma clara los valores y normas de conducta de la empresa y el 50% restante muestran no haberlas definido. Esta situacin se convierte en una debilidad para el sector de la guadua, promoviendo a travs de sus entornos (general, medio, prximo) baja o muy poca relacin con diferentes actores presentes en la gestin de esta empresa, lo que genera desconfianza por parte de sus clientes o mercado objetivo, inestabilidad laboral y aprovechamientos indebidos de los guaduales.

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Grfica No. 63 Apoyo del Ministerio de Agricultura Fuente: Los autores

Al cuantificar el apoyo del Ministerio de Agricultura, el 67% de los actores expresaron no haber recibido ninguna clase de asistencia y el 33% restante de los encuestados manifest haberlo recibido por medio de asesoras, formacin y proyectos de investigacin. Lo anterior evidencia el deterioro de las relaciones entre el sector y el gobierno, el cual se acenta con el desconocimiento de los beneficios que esta institucin puede brindar a los empresarios, en asistencia tcnica, capacitacin o participacin en proyectos. Estos proyectos deben partir de la base de proporcionar herramientas para mejorar los procesos de gestin que conlleven a desarrollar mtodos de trabajo especficos para el sector, con productos de mayor valor agregado que permitan mantener un mercado ms estable, la consecucin de nuevo conocimiento y su posterior aplicacin en el desarrollo de tecnologas idneas para el eslabn de produccin.

Grfica No. 64 Secretara de Desarrollo Rural, Econmico y Ambiental del departamento

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Fuente: Los autores

Para medir el grado de percepcin que tienen los actores sobre la Secretaria de Desarrollo Rural, Econmico y Ambiental del departamento el 75% manifiesta no tener conocimiento sobre el papel que desempea dicha institucin y el 25% restante la concibe como una organizacin que se interesa por el sector. Lo anterior evidencia que falta acercamiento entre el Estado y el sector.

Grfica No. 65 Apoyo de cooperantes internacionales Fuente: Los autores

Al cuantificar la variable de apoyo de cooperantes internacionales se encontr que el 42% de los actores no ha recibido este tipo de ayuda; por otra parte quienes si la han recibido se encuentran en las siguientes modalidades de colaboracin, un 25% a nivel de asesoras, un 25% en la modalidad de formacin y por ltimo un 8% en la categora de otros, mediante la figura de comodato.

En este aspecto se destacan organizaciones como la GTZ, Bosques Flegt, Unin Econmica Europea, la Carder y BID (Banco Interamericano de Desarrollo), donde la

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mayora de estas instituciones han contribuido al sector a nivel de asesoras, formacin y comodato.

Actualmente la mayora de esto esfuerzos de cooperacin no se encuentran activos por el cumplimiento del tiempo o ejecucin del proyecto que los origin; lo que ha conllevado a travs del tiempo a una prdida progresiva de la trasferencia de conocimientos obtenidos. Esta situacin adicionada a que las pequeas empresas beneficiadas no contaban con estructuras organizacionales idneas y el personal que cumpliera con un buen perfil administrativo que les ayudara a solventar las situaciones cambiantes del mercado no permiti continuar con los procesos.

Grfica No. 66 Convenios con instituciones de educacin superior Fuente: Los autores

El 50% de los actores encuestados han establecido convenios con instituciones de educacin superior, entre las cuales se destacan Universidad de los Andes, Universidad de Antioquia, Universidad Nacional sede Bogot y Palmira, Universidad Tecnolgica de Pereira y la Escuela de Administracin y Mercadotecnia del Quindo; el 50% restante no lo han hecho.

Las empresas que incluyeron este tipo de convenios en su gestin han desarrollado nuevas aplicaciones o usos posibilitndolas para ampliar la oferta de su portafolio de servicios, tambin han realizado mejoras en todos los procesos que implican las actividades primarias depurando el proceso de silvicultura en el eslabn de produccin para que esta sea un actividad sostenible.

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Grfica No. 67 Aporte desde la academia al sector Fuente: Los autores

La percepcin de los actores en cuanto al aporte desde la academia al sector se encuentra representada, en un 34% mediante capacitaciones y el 66% restante en una amplia gama comprendida por la generacin de conocimiento aplicado a las necesidades de las empresas, bajo el ejercicio investigativo. Muchos de los actores encuestados resaltan la importancia de la academia, pero la conciben con un ente aislado y de difcil acceso para plantear las inquietudes que all se presentan.

Grfica No. 68 Estructura organizacional de la empresa en el sector Fuente: Los autores

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Cada experto del sector determina segn su criterio y necesidad la conformacin de las reas funcionales para la ejecucin de actividades y buen funcionamiento de la empresa, reduciendo en muchos casos a uno o tres departamentos, donde predomina que un 42% de los entrevistados trabajan en la informalidad.

Grfica No. 69 Estructura corporativa Fuente: Los autores

De acuerdo a cada experto consultado, el componente administrativo del sector lo determina el grado de formalidad en que se encuentren para el establecimiento de sus polticas, normas, valores corporativos que son insumo para la creacin de su identidad corporativa. Por tanto en el sector se evidencia que un 34% no considera que la realizacin de estos componentes administrativos sean necesarios para efectuar sus funciones.

Grfica No. 70 Registro de procesos Fuente: Los autores

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El registro de los procesos administrativos y financieros se realiza en un 17% por medio de sistemas expertos, un 8% a travs de mtodos manuales, el 33% combina lo manual con sistemas expertos y el 42% no cumple con ninguna de las alternativas anteriores. Ello evidencia la falta de mtodos de control en su gestin, lo que dificulta el proceso de toma de decisiones, trayendo consigo la desarticulacin entre actividades primarias y de apoyo al interior de la cadena de valor del eslabn de produccin.

Grfica No. 71 Maquinara y equipo adecuado Fuente: Los autores

El 92% de los actores encuestados cuenta con la maquinaria y equipo necesario para llevar a cabo su actividad productiva porque el sector concentra toda su actividad productiva en el aprovechamiento primario del recurso guadua, donde slo es necesario contar con herramientas base como machetes, sierras, moto sierras y equipos de seguridad industrial para los obreros.

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Grfica No. 72 ltima renovacin de maquinaria y equipo Fuente: Los autores

En el aspecto de la ltima renovacin de maquinaria y equipo se resalta que el 34% de los expertos, han adquirido herramientas en el ao 2010, un 17% que no ha adquirido equipo o herramienta y una muestra del 49% muy diversa en incorporacin de equipo muy especializado para el sector.

Lo anterior evidencia el grado de no tecnificacin en el sector el cual propende en la mayora por la adquisicin de equipo bsico para las operaciones de silvicultura al interior del eslabn y slo un pequeo porcentaje del sector ha incluido nuevas aplicaciones que requieren de un mayor desarrollo a nivel tecnolgico que permita dinamizar los procesos que bridan el soporte para nuevas industrias que cada vez exigirn mayor desarrollo tecnolgico y posibilitarn lneas de produccin con valor agregado.

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Grfica No. 73 ltimo software adquirido Fuente: Los autores

La ltima actualizacin de software revela que el 50% no ha implementado la ayuda de estas herramientas para el manejo de la informacin contable y administrativa; el 17% manifiestan trabajar con el mismo software desde la creacin de la empresa y el 33% restante ha actualizado los paquetes contables y matrices de Excel para el manejo de esta informacin.

Lo anterior es una muestra del poco control que tienen los actores en el desarrollo de su gestin, trayendo consigo una serie de falencias que son evidentes en la estructuracin de los costos y contratacin que a su vez no son coherentes con el comportamiento del mercado.

Grfica No. 74 Personal experto

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Fuente: Los autores

El 100% de los encuestados evidencia en su percepcin contar con el personal experto que requiere su actividad productiva. Posicin que es discutible porque en muchos casos carece de sustento porque no cuentan con procesos estructurados de contratacin, donde se pueda determinar un perfil acorde con el cargo a ejercer delimitando sus respectivas funciones.

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Captulo VIII

Conclusiones
La guadua no es una madera aunque sus tallos si son leosos y su resistencia lo hacen comportar como un maderable (Cruz, 2009:128), atributos que implican un aprovechamiento mediante mtodos o prcticas empleadas en el sector forestal. Por tanto dichas propiedades fsico mecnicas sugieren optar por establecer en su estructura de la cadena de valor, el desarrollo de solo tres eslabones (Produccin, Transformacin y Comercializacin), argumento que es consecuente con uno de los propsitos de las Certificaciones Forestales Voluntarias (CFV), en el concepto de Cadena de Custodia38.

Lo anterior aduce al no empleo de parmetros o pautas sugeridas por las Buenas Prcticas Agrcolas (BPA), debido a que estas prcticas implican que los recursos agrcolas objeto de estas normas, no sufran modificaciones en el eslabn de cosecha y poscosecha porque tienen como propsito mantener sus productos en un marco de produccin limpia que no atente contra las caractersticas o propiedades del producto final. En el caso del recurso guadua al momento de culminar las prcticas del eslabn de produccin para su preservacin y conservacin, debe ser sometido a una serie de cuidados que implican el uso de aditivos o sustancias qumicas que alteran las condiciones iniciales de la guadua.

Otra temtica abordada en esta discusin es la funcin de las Corporaciones Autnomas Regionales (CAR), en su control de explotacin de bosques naturales de guadua y aprovechamiento de los mismos, con el fin de ser garante de un proceso sostenible. Al catalogar que la guadua sea concebida como recurso agrcola, no requerira la intervencin de dichas entidades reguladoras, lo que dara pie a realizar prcticas de sobre explotacin y que conllevara al detrimento de la biodiversidad y fuentes hdricas. Por tanto, para el desarrollo de esta investigacin, la guadua se enmarca entre los recursos maderables.
38

el cual establece el flujo de la madera por cada uno de los eslabones (Bosque, Transformacin y Comercializacin) hasta llegar al consumidor final, promoviendo un manejo forestal responsable y de alta calidad, considerando aspectos ambientales, sociales y econmicos. (Cruz 2009: 573)

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Si se parte de esta concepcin se hace pertinente analizar el estado del eslabn de produccin, debido a que constituye el punto de partida para la exploracin de nuevas aplicaciones que puedan brindar a la cadena de valor, alternativas de nueva industria, las cuales a su vez requieren de materias primas especializadas acorde a las necesidades de un mercado atendido. ste mercado define e implementa procesos de bajo impacto ambiental, como sinnimo de productividad donde se hace necesario regular los mtodos de aprovechamiento por medio de la aplicacin de parmetros acogidos por normas reconocidas ante las instituciones reguladoras de la regin propendiendo por un adecuado manejo silvicultural en el eslabn.

A nivel del departamento el eslabn de produccin, presenta debilidades en el manejo silvicultural porque los actores dedicados a esta actividad productiva no regulan sus tcnicas de aprovechamiento. Los actores optan por la implementacin de tcnicas propias precedidas de la concepcin emprica, las cuales muchas veces no propenden por la sostenibilidad de este recurso y de los bosques naturales de guadua, ejemplo de ello se evidencia en la ausencia de un mtodo que les permita determinar el estado de madurez ptimo para el corte, as como la exclusin del proceso de curado en mata que atenta contra la calidad de la guadua dejndola propensa a la presencia de hongos e insectos que acortan su durabilidad. En la actividad de repique persiste una discusin con respecto a la disposicin de los residuos en el monte, es decir si deben ser ubicados por todo la zona de aprovechamiento en partes ms pequeas o formando pilas en ciertas zonas del aprovechamiento. Por tanto no se ha podido definir cual de las dos modalidades del manejo de residuos aporta mayores beneficios para el cultivo.

Entre otras falencias del componente ambiental resalta el cuidado de las fuentes hdricas, debido a que los expertos del sector, en la operacin de desjarrete no tienen cuidado con el manejo de desperdicios que van a los ros, cauces o quebradas, las cuales se puedan ver afectadas al momento de efectuar esta operacin, las prcticas obedecen a patrones que sobrevienen de la forma como se trabaja en campo por parte del obrero infiriendo la ausencia de mtodos adecuados de trabajo para el adecuado manejo y conservacin del guadual.

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En el anlisis del componente comercial, se evidencia que la guadua abastece diferentes sectores como la construccin, laminados, muebles y artesanas, donde cada sector tiene necesidades y requerimientos especiales para adquirir la materia prima. Este recurso debe contar con procesos de avinagrado, preservado y secado en muchos de los casos, lo que determina lo que comnmente se conoce en el sector como guadua especial, la que principalmente requiere el sector de laminados.

El proceso u operacin de la venta en el sector de esta materia prima, se realiza bajo el esquema de la informalidad donde se le asigna arbitrariamente un precio de acuerdo a los criterios estimados por el proveedor (guaduero) en cuanto a la edad del culmo, corte en menguante, avinagrado en campo, preservado, secado, tamao de la pieza o seccin y el tipo de mercado atendido, determinando a que en el sector no existan instrumentos de regulacin del precio. Lo anterior se debera implementar para que cada guaduero le asigne el precio de forma correcta a cada pieza de la guadua.

Al indagar la manera como se establece el contacto con los clientes, se observ que se realiza de manera impersonal, es decir en muchos de los casos por va telefnica donde se establecen las cantidades a suministrar por parte del guaduero, acordando el lugar y fecha de entrega. Cuando el contacto se lleva a cabo en la modalidad de venta directa, el proceso de comercializacin se efecta a travs de la compra en depsito, donde el cliente selecciona la materia prima de acuerdo a sus requerimientos.

En el contacto entre cliente y guaduero se refleja que no existe una comunicacin eficiente porque solo se acuerda la cantidad del pedido y lugar de entrega, sin darle importancia a realizar prcticas de postventa para conocer el estado del mismo al momento de su entrega, por lo tanto se propone que el tipo de comunicacin entre actores del sector de la guadua, sector productivo y clientes sea ms eficiente y se establezcan protocolos de comercializacin para cada uno de los medios de comunicacin a los cuales tenga acceso por parte del guaduero. Las actividades anteriores se realizan para informar a los clientes sobre las condiciones en las cuales se estara dispuesto a ofertar; es decir si se realiza la solicitud de un pedido determinado de

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guaduas, comunicar de manera oportuna las condiciones en las que se est llevando a cabo el proceso de envi e informar su estado de calidad, de esta forma tener una relacin directa con el cliente y hacerle partcipe del proceso de comercializacin.

De igual manera, se deben realizar prcticas de postventa (va telefnica) para hacer un seguimiento del bien (guaduas), desde el momento del envi hasta el momento de llegada, con el propsito que el cliente conozca el estado del pedido y as poder brindar mejor atencin y mantener la relacin con ste. Se debe tener en cuenta que si se presenta algn inconveniente en cuanto a la calidad o estado del pedido, se podr solucionar de manera inmediata brindando la oportunidad de reemplazar las guaduas afectadas y as satisfacer la necesidad del cliente.

Al ir avanzando en el anlisis del sector en el componente social se pueden apreciar varias situaciones, como el caso de la seguridad social para los trabajadores este es uno de los factores ms importantes que propende por mantener la calidad de vida de los mismos. Este aspecto al no se ve reflejado al interior del sector, porque se evidencian falencias como la falta de aplicacin por parte del guaduero propietario y aprovechador sobre el cdigo sustantivo del trabajo; esto significa que no se est cumpliendo con los requerimientos para realizar una contratacin adecuada evadiendo la responsabilidad que tiene el empleador en cuanto a la afiliacin a las ARP (Aseguradora de Riesgos Profesionales), EPS (Empresas Prestadoras de Salud), aportes a pensin y auxilios de transporte. Ejemplo de ello se evidencia por parte del empleador al no estar en capacidad de proporcionar los medios necesarios tanto como para el traslado como para la atencin al obrero en caso de accidente laboral.

En el sector se lleva a cabo una contratacin verbal, cancelando el salario a los empleados mediante la modalidad de pago a destajo, es decir por el numero de piezas cortadas en la semana, esto manifiesta un alto grado de informalidad propiciando una creciente rotacin del personal. Este es un sntoma de inestabilidad laboral y foco de desempleo, no obstante tambin se presenta la situacin de no proveer a sus empleados la dotacin necesaria para realizar los procesos silviculturales, con el fin de evitar accidentes laborales; por lo anterior el empleado expresa la insatisfaccin por no contar

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con esta indumentaria (gafas, casco, botas con plantilla de carnaza, guantes, protectores auditivos, tapabocas).

Respecto al componente administrativo se evidencia que el sector no cuenta con conocimientos acerca de lo que significa la responsabilidad social y de los aportes en servicios, calidad y principios corporativos de la empresa a la comunidad, no se establecen valores, polticas y normas de conducta, no se cuenta con una estructura organizacional formal donde se establezcan misin, visin, planes estratgicos y manual de funciones, reflejando un grado de informalidad alto. Tambin se carece de protocolos de registros de procesos administrativos y financieros, todas las actividades las realizan en forma manual, sin llevar un control de estos. En algunas empresas cuentan con el equipo adecuado para el buen funcionamiento de la misma, pero existe poca tecnologa especial para realizar diferentes procesos, por lo cual optan por fabricarlas para suplir los requerimientos de los diferentes sectores.

En cuanto a la elaboracin de perfiles de cargos y manual de funciones, las empresas del sector carecen de ellos, no se capacita a los obreros para realizar actividades como mantenimiento del guadual, corte, preservado y secado, esto genera que los obreros en muchas ocasiones realicen mal estos procesos y terminen por ser despedidos.

Lo mencionado anteriormente, conlleva a repensar acerca del acatamiento de las normas que garantizan el estado optimo del criterio de calidad para el manejo sostenible de los bosques naturales de guadua por parte de los guadueros (tanto propietario como aprovechador), estos solo se remiten a cumplir los aspectos mnimos de la Norma Unificada de la Guadua, que permitan argumentar los parmetros contemplados en los planes de manejo, con el propsito de obtener el aval de los ingenieros forestales y de las Corporaciones Autnomas Regionales (CAR).

Esto evidencia el desconocimiento de los guadueros sobre otros instrumentos que permitan regular las prcticas silviculturales, como lo son el caso de las NTC (Normas Tcnicas Colombianas). En lo referente a la NTC 5300, la cual trata los aspectos que se deben seguir para la cosecha y poscosecha de los culmos de guadua Angustifolia Kunth.

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Desconociendo por parte de los actores las condiciones para transporte y almacenamiento.

Dentro de los argumento del por qu la guadua no debe ser tratada como un recurso agrcola (a partir del anlisis del eslabn de cosecha y poscosecha), es por ser un bamb leoso con caractersticas fsicomecnicas que determinan un aprovechamiento primario semejante al mtodo empleado para recursos forestales.

Otra razn por la cual no es pertinente hablar de poscosecha en el aprovechamiento del recurso guadua, esta dada por los mtodos empleados para su preservacin, se utilizan productos qumicos que alteran sus caractersticas naturales como el proceso de conservacin por el mtodo de avinagrado. En el caso de la poscosecha hace referencia a que no se debe transformar las caractersticas fsicas del insumo (guadua); estas caractersticas proveen a este recurso natural una ventaja comparativa frente a otros forestales; por tanto, es necesario dimensionar un sistema de valor con los siguientes eslabones: produccin, transformacin y comercializacin.

Para el proceso de preservado y secado lo comprende la NTC 5301, permitiendo establecer los requisitos que se deben seguir para preservarla de ataques biticos y abiticos, como tambin establecer el contenido de humedad de acuerdo con su uso final, donde el establecimiento del contenido de humedad de equilibrio es desconocido para muchos de los actores de acuerdo al sector que abastecen.

Al culminar el proceso de aprovechamiento, pocos guadueros destinan parte del terreno para el establecimiento de bancos de propagacin a partir de chusquines contemplados en la NTC 5405, lo cual podra ayudar a acortar el tiempo de recuperacin del guadual objeto de estas prcticas de intervencin. Esta actividad puede ser complementada a su vez con prcticas de fertilizacin con sulfato de potasio y nitrato de amonio una vez por semana o abonos orgnicos, los cuales se encuentran sugeridos dentro de la norma.

Por otra parte al retomar las actividades primarias del eslabn de produccin para el establecimiento del inventario de rodales se desconoce la aplicacin de la NTC 5726, la

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cual se encuentra direccionada a intervenciones con fines comerciales, brindando alternativas para los tipos que se ajusten a las caractersticas del terreno, como tambin la explicacin del proceso de los datos obtenidos segn el mtodo de muestreo aleatorio realizado.

Por ltimo surge la propuesta de implementar una nueva terminologa aplicada a la guadua y sus productos por medio de la NTC 5727, propendiendo por la normalizacin de los trminos en el lenguaje de los guadueros, para convertirse en una herramienta de comercializacin porque muchos de los clientes que vienen fuera del departamento desconocen la terminologa empleada en la regin.

Lo expuesto evidencia la ausencia de estas herramientas al interior del eslabn de produccin y la falta de difusin de estas por parte de las CAR, debido a que estas se convertiran en instrumentos de control adicionales a los contemplados en la Norma Unificada de la Guadua y los planes de manejo, lo cual permite ampliar el margen de los criterios de calidad dispuestos para el sector para procesos especficos en el desarrollo de las actividades primarias y de apoyo de la cadena de valor.

164

Glosario
En su fase inicial se elabora una matriz de anlisis que permite correlacionar los enfoques conceptuales y antecedentes del sector para diagnosticar el eslabn de la produccin de la guadua en bosques naturales a partir de la cadena de valor y sus actividades primarias y de apoyo. Lo mencionado permitir construir la segunda fase consistente en generar indicadores de responsabilidad social para la implementacin de tcnicas de explotacin de bajo impacto ambiental. Como tercera y ltima fase, se determinar el impacto de la responsabilidad social en la implementacin de tcnicas de explotacin que contribuyan a la competitividad del eslabn de produccin de bosques naturales de guadua.

En la investigacin, se evidencia la intencionalidad de vincular el componente de la responsabilidad social al interior del eslabn de produccin de la guadua bajo los lineamientos de la cadena de valor de Porter, lo que permitir analizar y sistematizar las actividades primarias y de apoyo mediante procesos funcionales y de toma de decisiones, para determinar el impacto ambiental que se genera en el eslabn de produccin.

Al incorporar el componente de responsabilidad social en la dinmica del ejercicio del eslabn de produccin de la guadua se podr determinar la forma de implementar acciones y metodologas socialmente responsables con criterios de tcnicas de explotacin de bajo impacto que puedan aportar a la competitividad del sector en el departamento del Quindo.

Aprovechador propietario: Quien aprovecha directamente el predio y administra todas las labores de aprovechamiento hasta la comercializacin.

Aprovechamiento: Actividad mediante la cual se extrae solo el 35% del total del cultivo. Este porcentaje corresponde a las guaduas hechas, las cuales se caracterizan por tener un grado de madurez ptimo para su extraccin y comercializacin.

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Arriera: Actividad de utilizar la fuerza animal para el transporte de la guadua. Asociatividad: Es la actitud responsable, propositiva y justa que emerge entre varias personas, con la conviccin de que el inters general prima sobre los intereses individuales a fin de lograr un propsito comn y en el que tanto la integracin, como la convivencia, la comunicacin y el respeto son pilares fundamentales para la construccin de confianza, progreso y mejoramiento de la calidad de vida de una comunidad o regin (Londoo y Snchez, 2009:157). Basa: Es la parte del culmo de la guadua que ms se utiliza; tiene una longitud aproximada de 11 metros, la cual corresponde a la parte intermedia de la guadua (Castrilln, 2010:23). Bosque natural de guadua: Entindase como guadual natural a aquella masa boscosa que se da espontneamente con poder regenerativo, y que generalmente conforma manchas casi homogneas en el estrato superior o dominante y con estratos inferiores conformados por flora nativa, constitutivas de bosques protectores (Moreno, 2002:8).

Braceo: Acto de transportar la guadua sobre los hombros de los obreros.

Burros: Construccin artesanal en guadua que sirve para apoyar a la misma en forma horizontal y proceder a la operacin de limpieza. Cadena de custodia: Involucra la verificacin del flujo de la madera desde el bosque y a travs de los procesos de transformacin, aserrado y manufactura, y de comercializacin hasta llegar al consumidor final, con el fin de garantizar su procedencia de un bosque certificado (Cruz, 2009:573). Cadena de valor: Encadenamiento responsable y eficiente de las buenas prcticas administrativas, manufactureras, agropecuarias, acadmicas, civiles y gubernamentales, tanto del sector pblico como privado, en respuesta a las exigencias del sistema de valor

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de una regin competitiva con visin glocal y comprometida con la sostenibilidad y calidad de vida sus habitantes (Londoo, 2009:148). Cadena de valor: Este concepto es el que se relaciona con la empresa extendida, es decir, la Cadena de Valor, est conformada por un proveedor, la empresa que compra insumos y transforma, y luego distribuye directamente o por medio de un canal de distribucin al consumidor final o minorista. Lgicamente la eficiencia de cada uno de los factores que intervienen para que el consumidor satisfaga sus necesidades es relevante para que haya productividad; de hecho, la definicin de sistema de valor demuestra que la Cadena de Valor, es un componente o eslabn del mismo donde intervienen otras Cadenas de Valor con actividades que las caracteriza a unas de las otras, pero que tienen algo en comn y es el propsito de responder eficientemente a las necesidades de la sociedad (Porter, 1991:72).

La Cadena de Valor de una empresa es un sistema interdependiente o red de actividades, conectado mediante enlaces los cuales se producen cuando la forma de llevar a cabo una actividad afecta al coste o la eficacia de otras actividades. Los enlaces crean situaciones en las que si se opta por algo tiene que ser a cambio de renunciar a otra cosa, sobre todo en lo que se refiere a la realizacin de diferentes actividades que deban optimizarse. Cadenas productivas: Pietrobelli y Rabelloti (2005) mencionan que la idea de una cadena productiva est centrada en las actividades necesarias para convertir la materia prima en productos terminados y venderlos y en el valor que se agrega en cada eslabn; Lpez (2003) concibe la cadena productiva como un sistema conformado por la interaccin en armona entre diversos participantes, directa o indirectamente, en la produccin y consumo de productos y servicios. Lima et al. (2001) mencionan que las cadenas productivas son conjuntos de actores sociales, como sistemas productivos agropecuarios y agroforestales, proveedores de servicios e insumos, industrias de procesamiento y transformacin, distribucin y comercializacin, adems de consumidores finales del producto y subproductos. De este modo la cadena productiva constituye un subsistema del negocio agrcola y permite el anlisis sistmico a travs de

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la identificacin de los flujos de material, capital e informacin, que son los mecanismos de relacin entre sus diversos agentes que buscan proveer y garantizar el mercado consumidor de los productos del sistema (Lima et al., 2001). La cadena productiva incluye adems todos los servicios que afectan de manera significativa las actividades de cada eslabn, tales como investigacin y desarrollo, capacitacin y asistencia tcnica, entre otros (Programa Estatal de Ciencia y Tecnologa del Estado de Jalisco, 2007). (Castellanos; Pieros y Domnguez, 2009:168-169)

Cmara de secado (horno): Estructura que se utiliza para complementar el proceso de secado, donde las guaduas son ingresadas al horno de energa renovable para recrear el efecto invernadero en su interior. Esta cmara est constituida por un techo de lmina a dos aguas con una claraboya, para que la luz solar tenga acceso directo al interior y pueda calentar el aire en la recmara u horno.

Para conservar dicha temperatura la recmara cuenta con paredes de plstico, las cuales cumplen la funcin de retener y conservar el calor permitiendo un mejor trabajo, el cual se ve reflejado en la reduccin de tiempo de secado de cuatro a seis meses para la comercializacin a nivel nacional con un grado de humedad del 35% o, segn la necesidad, a tres meses para tipo exportacin con un mximo de humedad del 25%. Capital social: es la identidad de una comunidad representada en su cultura y que emerge de la confianza, el comportamiento cvico, la solidaridad, la cooperacin, la reciprocidad, el respeto y compromiso con su entorno, los valores, las creencias, la capacidad de asociarse, pensar y construir en colectivo, de ofrecer a la comunidad civil la libertad de movilizarse y participar en la formulacin de polticas y estrategias que contribuyan a la sostenibilidad y competitividad de su espacio-territorio. (Londoo, 2009: 103) Cepa: Pieza que posee el mayor dimetro, se encuentra en la parte inferior del tallo, es utilizada generalmente para postes, minera y cercas. Las dimensiones ms comunes van desde 3 a 6 metros de longitud y dimetros de 15 centmetros. (Espinosa, 2009:9)

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Competitividad: Donde la capacidad de competir se convierte en rivalidad para el opositor, lo cual coincide con las contribuciones de Porter al expresar que la Ventaja Competitiva a nivel de todas las naciones implica generalizar sectores comunes, lo cual no es posible puesto que cada nacin tiene caractersticas (ventajas comparativas) que las hace diferentes a otras naciones similares. Esas particularidades son las caractersticas decisivas de una nacin que permiten crear y mantener una ventaja competitiva en determinados campos, es decir, esto es lo que denomina Porter la Ventaja competitiva de las naciones. (Porter, 1991:33) Culmo: Es el eje areo segmentado que emerge del rizoma. Este trmino se emplea principalmente cuando se hace referencia a los Bambes leosos. El culmo consta de: cuello, nudos y cautos. Se le denomina cuello a la parte de unin entre el rizoma y el culmo, nudo a los puntos de unin a los cautos; y cauto a la porcin del culmo comprendida entre dos nudos. (Castrilln, 2010:19) Curado: Procedimiento (generalmente fsico o natural) que se realiza para que l a guadua sea menos propensa al ataque de insectos. (24) Curado al Calor: Este sistema de curado es muy eficiente ya que se obtienen guaduas secas en corto tiempo. Consiste en poner las guaduas de forma horizontal sobre brasas a una distancia prudente para que no se quemen; las caas se deben rotar con el que la diferencia de temperatura no les produzca agrietamientos. (Guadua.biz, 2010:8) Curado con humo: Las guaduas son colocadas en una cmara de humo donde se dejan hasta que alcancen una humedad del 10%. Se afirma que el humo produce la cristalizacin de la lignina (componente de la sabia bruta), trayendo como consecuencia una mayor resistencia al ataque de insectos, impermeabilidad y mejores propiedades mecnicas. (9) Curado en mata o avinagrado: Es el procedimiento ms utilizado y recomendado por su bajo o ningn costo ya que es un proceso natural y no mancha los tallos. Este mtodo consiste en cortar el tallo (se deja con ramas y hojas) e inmediatamente dejarlo apoyado

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a otros bambes vivos lo ms vertical posible, y sobre una piedra, plstico o sobre la punta de otro rizoma que lo separe del suelo, para evitar que absorba la humedad del suelo y para que las hojas sigan transpirando, haciendo que el secado sea gradual y de adentro hacia fuera. En esta posicin el tallo cortado se deja por un tiempo no menor de 4 semanas, luego se cortan sus ramas y hojas y se deja secar dentro de un rea cubierta bien ventilada. Este mtodo ha sido hasta ahora el ms recomendable, pues los tallos no se manchan, conservan su color, no se rajan y no son atacados por insectos y hongos. (Castrilln, 2010: 25) Curado por inmersin en agua: Este mtodo consiste bsicamente en sumergir los tallos recin cortados en agua por un perodo no superior a cuatro semanas. Posteriormente se sacan y se dejan secar por algn tiempo. Este mtodo a pesar de ser muy utilizado es poco efectivo, los tallos se manchan y si permanecen mayor tiempo del requerido en el agua pierden resistencia y se vuelven quebradizos. (25)

Desjarrete: Corte al primer nudo de la guadua. Es una de las actividades que representa mayor riesgo laboral, por el uso de la sierra de cadena y cada de guaduas al momento del corte.

Depsito: Las guaduas son trasladadas al depsito donde se almacenan para ser posteriormente comercializadas.

Entresaca: Accin de intervenir de manera relativa los guaduales con el fin de hacer que este sea sostenible. Tumbar una pequea parte de un bosque seleccionando uno o varios de sus rboles. (Cruz, 2009:675)

Eslabn de produccin: Actividad primaria que comprende el manejo silvicultural de la guadua, el aprovechamiento forestal primario caracterizado en la utilizacin de mtodos de bajo impacto ambiental a travs de la utilizacin de prcticas reguladas o sistemticas, ejemplo de ello es la aplicacin de la norma unificada de la guadua, las normas de ICONTEC ISO 14000, Normas de calidad FSC. Otra de las etapas es el mejoramiento gentico (mayor aprovechamiento de guadua) el cual implica la

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utilizacin de tcnicas orientadas a la seleccin natural de los mejores individuos en pro de una utilizacin o aplicabilidad especfica para hacer de este una ventaja competitiva. Especie forestal: Se entiende por especie forestal, aquel vegetal compuesto por races, tallo, ramas y hojas, cuyo objetivo principal es producir madera apta para estructuras, tableros, chapas, carbn, celulosa u otros subproductos. (Moreno, 2008:5)

Esterilla: Es la pieza de mayor valor agregado, se obtiene de la basa y la sobrebasa, la cual se pica y se transforma en lminas hasta de 60 cm. de ancho, dependiendo de su variedad. Es utilizada en entrepisos para vivienda, y es componente importante del bahareque y la construccin tradicional, as como de alfarda y lata; quedando en esta etapa materia prima no clasificada que puede ser transformada en carbn o utilizada como lea, artesanas y utensilios bsicos en el rea rural. (Espinosa, 2009:10) FSC (Forest Stewardship Council): El Forest Stewardship Council (FSC) es una organizacin independiente no gubernamental, sin fines lucrativos, con base en Bonn Alemania. La misin de la Forest Stewardship Council consiste en apoyar un manejo de los bosques del mundo que sea apropiado, responsable y rentable a nivel ecolgico, social y econmico. (Cruz, 2009:574)

Ganchos: Ramas que crecen en las guaduas las cuales se entraman de manera natural, evitando el acceso a personas, as mismo el hbitat de especies de fauna y flora caractersticas de este tipo de cultivo.

GTC 180 (Gua Tcnica de Responsabilidad Social): Es un instrumento gua de carcter voluntario no certificable que no exime a las organizaciones del cumplimiento de las disposiciones legales vigentes; el cual tiene entre sus propsitos establecer implementar, mantener y mejorar en forma continua un enfoque de responsabilidad social en la gestin, involucrando a su vez a las partes interesadas o grupos de inters (stakeholders), mediante mecanismos que permitan transmitir y retroalimentar este enfoque ante los actores sociales involucrados (Empresa, Estado, Comunidad y Academia).

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Guadua: La guadua es una de las especies de bamb ms importantes en el desarrollo cultural, econmico y de conservacin de los recursos hdricos en pases de Amrica Latina como Mxico., Costa Rica, Panam, Colombia, Ecuador y Brasil. Sus cualidades fsicas, su bajo costo y disponibilidad hacen de esta especie el material ideal para familias de escasos recursos econmicos, que la pueden emplear no solo para construcciones de vivienda, sino para mltiples usos, inclusive lea. A pesar de su valor proteccionista, su utilidad y belleza, la especie no ha sido fomentada adecuadamente y existe gran presin sobre los guaduales naturales existentes, hasta el punto de considerarse una especie en va de extincin. (Sigguadua, 2010:1) Guadual natural manejado: Es aquel que despus de un periodo de manejo no presenta guaduas secas, tiene mayor nmero de guaduas juveniles que hechas y evidencia alta regeneracin natural. Su aspecto es de tallos erguidos y estructura sana. (Moreno, 2002:9)

Guaduero o aprovechador: Persona encargada de realizar los trmites administrativos ante la corporacin autnoma para rentar el guadual y contratar personal para su aprovechamiento.

Guaduas hechas: Se caracterizan por tener un grado de madurez ptimo para su extraccin y comercializacin. Es la guadua que est adulta o madura ptima para realizar el aprovechamiento. Guadua Seca: Sus tallos y culmos son generalmente amarillos y sin ninguna actividad fisiolgica. (5) Guadua Viche: Se caracteriza por sus tallos o culmos verdes lustrosos con ramas, hojas y nudos de color blanco intenso, sin hojas caulinares en la parte basa y prdida paulatina de las mismas. (5)

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Individuos: Trmino utilizado en el sector para referirse a las guaduas con las mejores caractersticas. Manejo Forestal Sostenible: El manejo forestal es sostenible cuando el modo y los ciclos de intervencin de los bosques respetan la capacidad de regeneracin natural de los mismos y los requerimientos para la conservacin de su estructura, composicin y diversidad florstica. (6) Mtodo de inmunizacin Boucherie modificado: Consiste en aplicar una solucin qumica a presin a los tallos recin cortados para reemplazar la sabia de estos, quedando impregnados y protegidos contra los insectos. Este sistema tambin sirve para proteger contra el fuego si se utilizan los qumicos adecuados. (Guadua.biz, 2010:9) Ncleo Forestal Productivo de Guadua: Se entiende por ncleo forestal, un rea donde se concentran actividades productivas alrededor del bosque, tales como la produccin de material vegetal, reforestacin, prcticas de manejo silvicultura, aprovechamientos forestales y transformacin de materias primas. En este caso estas actividades se desarrollan para la guadua, teniendo en cuenta que el rea que conforma el ncleo tiene caractersticas similares, y se tiene una sustentacin tcnica para conformarlo. (Moreno, 2008:5) Plantacin comercial de guadua: Es la conformada o establecida por el hombre con fines de recuperacin de suelos, proteccin de cuencas hidrogrficas, restauracin vegetal de reas protectoras, conservacin de la biodiversidad, obtencin y aprovechamiento de productos comerciales y dems servicios ambientales. (7) Preservacin: Es el procedimiento (generalmente qumico) que se realiza para que la guadua sea menos propensa al ataque de insectos, la humedad y el sol. (Guadua.biz, 2010:9)

Preservacin por mtodo de inmersin: Actividad realizada por medio de sales naturales para el proceso de inmunizado de la guadua durante cinco das, al culminar

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este proceso las guaduas son dispuestas en un inclinacin hacia el interior del tanque para que estas a su vez descarguen la preparacin de las sales que se encuentran alojadas en su interior, evitando que estas tengan contacto con el suelo. Productividad: El concepto de productividad se relaciona directamente con la eficiencia, es decir la productividad es el resultado del logro de objetivos propuestos en un perodo de tiempo especfico, ella se mide en trminos de calidad, cantidad y tiempo. La produccin y prestacin eficiente de bienes y servicios implica la participacin de actores externos a la organizacin, como por ejemplo los proveedores, el capital intelectual, las entidades financieras y reguladoras del sector al que pertenece la organizacin; ellos hacen parte del sistema de valor que puede favorecer o perjudicar la cadena de valor de las organizaciones. (Londoo, 2009:126). Renuevos: Son los nuevos tallos o culmos que emergen del suelo, producto de la propagacin vegetativa, cubiertos siempre de hojas caulinares de coloracin caf y sin hojas ni ramas laterales. (Moreno, 2008:6) Responsabilidad social: Compromiso voluntario de concientizacin social que gestiona el impacto de las decisiones de las organizaciones tanto pblicas como privadas en su entorno mediante una visin estratgica generadora de confianza hacia sus grupos de inters y que se incorpora y adapta a determinada comunidad reconociendo y respetando sus valores cvicos, normas, creencias, tradiciones, comportamiento, medio ambiente y se anticipa a problemas sociales futuros. (Londoo, 2009:47)

Repique y esparcimiento de residuos del aprovechamiento: Consiste en repicar las partes que no se comercializan de la guadua y esparcirlas dentro del guadual mismo, esta actividad es considerada como el aporte de abonos verdes.

Secado al sol: Actividad mediante la cual se retiran las guaduas de los tanques y se trasladan a la zona de secado al sol donde son dispuestas en un burro por medio de una compensacin de cargas entre unas y otras y con un ngulo de inclinacin para evitar el

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colapso de la estructura; a su vez, stas son sometidas a una rotacin constante durante el tiempo que estn expuestas al sol por parte de un operario.

Sistema de valor: La suma de varias Cadenas de Valor, se convierte en un sistema donde cada una de esas cadenas, son empresas que se dedican a diferentes actividades y que en su conjunto forman el

Sistema de Valor, de acuerdo con Porter, el sistema de valor incluye proveedores, que aportan insumos como materias primas, suministros y servicios requeridos a otra Cadena de Valor, como es la empresa que los adquiere para transformarlos, mejorarlos y/o comercializarlos mediante otra Cadena de Valor como es el canal de distribuidores que tiene como fin llevar el bien o prestar el servicio a otra Cadena de Valor como es el comprador; que en suma es la Sociedad que es quien se beneficia de la interaccin de varias cadenas que operan dentro de un sistema para lograr fines sociales y econmicos tanto internos como externos, de manera que les permita su sostenibilidad social, econmica y ambiental. En Colombia el sistema de valor de la guadua est compuesto por los siguientes cuatro eslabones: silvicultura, cosecha y poscosecha, transformacin y procesamiento, y comercializacin.

Socola: Actividad que consiste en limpieza y corte de la vegetacin arbustiva asociada al guadual.

Sobrebasa: El dimetro es menor y la distancia entre nudos es un poco mayor, comparado con la basa, la longitud es de aproximadamente cuatro metros. Sostenibilidad: La sostenibilidad concebida como el resultado de una gestin responsable socialmente, es evidenciada a travs de la regulacin de todos los ciclos productivos y humanos. Para la empresa la sostenibilidad hace referencia a la manera como cada etapa del ciclo administrativo promueven la garanta de mejora en las condiciones de calidad de vida de los grupos de inters internos (trabajadores, directivos, accionistas) y externos (stakeholders), entendida esta como la posibilidad de

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lograr una eficiencia en el manejo de los recursos financieros sin el sacrificio de los bienes ambientales necesarios para el sustento de la vida de cada uno de estos actores.

Es as como la sostenibilidad no reside en la razn social de la empresa, sino en cada una de las personas que integran los diferentes niveles, el uso racional de recursos introducidos al ciclo productivo, la implementacin de prcticas de produccin ms limpia, la disminucin de desechos y su reutilizacin, los procesos de contratacin y garantas laborales ms justas y la salvaguarda de la calidad ambiental social son el producto de una actitud responsable en trminos de sostenibilidad (Londoo y Snchez, 2009:26). Stakeholder: Se considera a los stakeholders como aquellos grupos sin cuyo apoyo la organizacin debera de existir. (Fernndez, 2005:23) Grupos de inters o de presin. Como los empleados, proveedores, clientes, acreedores, gerentes, propietarios, gobierno y la comunidad inmersa en la actividad del sector productivo de la guadua.

Tanques: Construccin artificial realizada en los centros de acopio, la cual tiene como propsito cumplir la funcin de una cmara para el proceso de inmunizacin de la guadua. Tratamiento por inmersin: Como su nombre lo indica, se sumergen los tallos cortados por un tiempo mayor a 12 horas, en un tanque con una solucin que contenga los productos qumicos preservativos a ser utilizados en el tratamiento. Para que la guadua quede totalmente cubierta con el preservativo, se colocan piedras grandes en los extremos para que permanezca sumergida. (Castrilln, 2010:26) Tratamiento por inyeccin: Consiste en inyectar los cautos con una solucin de cido brico y brax con una relacin de 2% y 1% respectivamente en agua. (Guadua.biz, 2010:9) Varilln: Corresponde a la parte terminal de la planta y su dimetro es menor, alcanza longitudes de hasta ms de 4 metros. (Espinosa, 2009:10)

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Ventaja comparativa: La ventaja comparativa basada en los factores de produccin hace que los costos sean diferentes a los de otros pases, que igual producen lo mismo pero que sus fortalezas no son las mismas, lo cual aporta a la determinacin de la estructura de comercio en muchos sectores, pero no es el nico fundamento para explicar dichas estructuras. (Porter, 1991:35). Ventaja Competitiva: La ventaja competitiva se traduce en el coste inferior y diferenciacin. El coste inferior viene dado por la capacidad de una empresa para disear, fabricar y comercializar un producto comparable ms eficientemente que sus competidores. A precios iguales o parecidos a los de los competidores, el coste inferior se traduce en rendimientos superiores. La diferenciacin es la capacidad de brindar al comprador un valor superior y singular en trminos de calidad, caractersticas especiales y servicios postventa del producto. La ventaja competitiva de cualquiera de estos dos tipos se traduce en una productividad ms alta que la de los competidores. (Porter, 1991:68-69).

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