TEMA: la problemtica en la prctica del ejercicio del notariado Introduccin El ejercicio del notariado en Nicaragua dentro de su regulacin encontramos

la descripcin de la responsabilidad de ejercer la Fe Pblica de manera lcita y organizada, con caractersticas correspondientes al buen funcionamiento de esta profesin tan importante para un Estado, pero en la prctica estas disposiciones son menoscabadas por varios notarios, con la finalidad de hacerse de los bienes y posesiones de personas que contribuyen a estos actos delictivos y carentes de los requisitos de fondo y de forma de cada instrumento publico punible o anulable para cada efecto, sin que las consecuencias devenidas de estas responsabilidades para con el Estado sean efectivas, pues no se llevan a cabo las investigaciones adecuadas para el buen control de esta funcin fedataria. Entonces pues hablamos de que en nuestro pas los encargados y los poseedores de la Fe Pblica estn poniendo en peligro la legalidad de los actos y contratos que son parte funcional de la economa y la proteccin del Estado y su poblacin, ejemplos tan simples como no dar el cuido adecuado al protocolo indicacin que se establece expresamente en la Ley del Notariado, como no cumplir con los requisitos de forma en cuanto al quinquenio vencido, y las ms graves de acceder a autorizar documentos ilcitos en todo su fondo. Tambin nos referimos a la falta de capacitacin o estudios especializados del notariado en las universidades pues se ve pobre la cantidad de materia referida al ejercicio del notario. Estas situaciones se deben a una regulacin incompleta de parte del legislador la cual le da pauta a que se puedan dar este tipo de irregularidades realizadas tan descaradamente por varios notarios sin sancin alguna, esto no quiere decir que no existan estas sanciones, simplemente que no existe un mecanismo factible y de fcil ejecucin por parte de la Corte y el legislador, que no le da la puerta crear un mtodo eficaz de inspeccionamiento de funciones del notario. Se entiende entonces que la continuidad de estos actos solo seguir acrecentando la ilegalidad y la falta de efectos de muchos actos y contratos jurdicos, creados por los notarios participes de actos delictivos incentivados por la misma poblacin para aligerar el tiempo y dinero, objetos de prestacin para los negocios, o aprovecharse de la ignorancia de esta para poder estafarlos con el cobro de aranceles fuera de lo legalmente establecido, o tambin compartir la ignorancia y caer en estos errores en la forma y en el fondo de los cuales hablbamos, o todo junto. La parcialidad, falta de veracidad en la identificacin de los contratantes y la falta de conocimiento del derecho mismo viene a ser los principales problemas del ejercicio, de los cuales solo el ultimo es objeto de sancin, por la facilidad de identificarlo, el primero solo por va judicial (normalmente) y el segundo solo que sea evidente la falta de identificacin de los contratantes en la escritura, como errores en la cedula o nombres que con notoriedad

no forman parte de la lista de nombres disponibles en el caso de que sean nacionales. Esto es una parte de la problemtica de la prctica o del ejercicio prctico del notariado en nuestro pas. Argumentos El argumento principal para establecer esta idea es propiamente la vivencia misma, el observar investigativo con base en nuestra legislacin para distinguir que es lo que hace falta para que se haga cumplir la ley por aquellos que por esta misma son los poseedores de la Fe Pblica (arto. 2 LN), es decir, se debe a ellos que todo el engranaje de negocios y acuerdos entre entes, asociaciones, empresas y particulares sean legales en estricto derecho. Otro argumento es la misma ley notarial en toda su amplitud y alcance, puesto que es el precepto fundamental para el ejercicio y es la aseguradora de que los actos tengan una base ejecutiva o practica para la buena llevanza de los mismos. Un tercer argumento seria la mala conducta o la carencia de moral o la falta de cultura de nuestros notarios pues por su comportamiento se les podra comparar con mercaderes baratos que no tienen conciencia del ttulo que ostentan, comportndose de acuerdo a las responsabilidades comunes de cualquier ciudadano que no sea un fedatario pblico. El cuarto y ltimo argumento se encuentra relativamente elevado por la falta de institucionalidad del ejercicio, pues a pesar que la funcionabilidad de manera individual segn nuestra legislacin muestra un gran nmero de ventajas, por ejemplo en el mbito territorial, (existen notarios en todo el pas, o son capaces de movilizarse y celebrar un acto en un municipio o comarca diferente a la suya), este aspecto ha dado puerta a que los actos fraudulentos o negligentes o de ignorancia propiamente dicha, sean parte de la practica en un gran porcentaje, y que exista un monopolio de firmas o notarios de renombre que ostentan las mayora de los negocios de gran envergadura, as pues en este sentido la competitividad y un estilo de jerarqua de calidad de la abogaca se ha impuesto intrnsecamente con la del notario lo cual no forma parte, o no debera formar parte de la naturaleza del notariado. Derecho Comparado En cuanto al derecho comparado podemos observar que en El Salvador, se tiene un poco mas de delicadeza en las practica pues su legislacin es un poco mas especifica y no deja tanto espacio a la interpretacin, esto lo podemos observar en su ley y su reglamento sobre el notariado, los cuales si bien, tienen mucha similitud con nuestra legislacin, la de ellos posee o brinda una mayor seguridad para la garanta de un buen ejercicio. Esto es sin menoscabo de las irregularidades tambin vistas en dicho pas. O en el caso de Mxico en donde los notarios poseen una responsabilidad administrativa mas estructurada y ampliamente regulada por ley principal y leyes accesorias referente

hasta otras materias del derecho, es decir lo ideal sera que en cada ley referente a actos o contratos susceptibles del ejercicio del notario se dispongan las responsabilidades y observancias puntuales de cada materia para el fedatario pblico. Tambin en el caso de Panam que tienen una organizacin meramente administrativa y estn constantemente inspeccionados por el poder ejecutivo y tienen salario fijo, me parece que en el mbito de la libre incorporacin en nuestro pas debera tener alguna legislacin anloga a esta en el sentido de llevar una buena inspeccin de los actos. Conclusiones La primera conclusin seria que de la observancia de la prctica se detenga rotundamente este tipo de irregularidades, que se comiencen a hacer las suspensiones pertinentes por el mal ejercicio del notariado, que se haga justicia en cuanto a su responsabilidad penal y civil. La segunda es que se cree una institucin de carcter administrativa que tal vez no sea como la panamea pero que sea especializada para las necesidades de establecer un orden en nuestro pas sobre el tema de estas irregularidades. Otra es hacer una evaluacin de los requisitos para ejercer o para mantener el titulo de notario, y la manera en cmo se comprueban estos requisitos, mayormente en el aspecto de la buena moral y conducta, que tenga buena imagen, estos son aspectos que a posteriori su mala observancia se ve reflejada en el detrimento del mismo ejerci, con un plus de irrespeto a las leyes y al ejercicio mismo. Por ltimo, debemos estar consientes como ciudadanos y como litigantes, como notarios tambin y principalmente, que la simple llevanza de un buen comportamiento conforme a las leyes no es algo que en el sin numero de estrategias para no llegar a la extrema pobreza se deba torcer, o mutilar, por una necesidad monetaria pues estamos o tenemos la empresa nica de cumplir y hacer cumplir las leyes, asesorar de buena manera o de buena fe a nuestros clientes o posible clientes, a nuestros amigos, a nuestra familia, pues es lo que naturalmente un jurista debe hacer, por la naturaleza de su profesin y por el objetivo ltimo del porque tiene u obtuvo todos esos conocimientos, por lo menos en mi pensar no concibo que alguien quiera ejercer con el fin de robar, o quebrantar las leyes. El aspecto complementario de esta conclusin es que el protocolo debe ser lo ms preciado para un notario, no se puede exponer siquiera a una pequea mancha, ni nada que se le parezca, esto es de conciencia, esto es Ley, esto es un Estado de Derecho, que no se vuelva una costumbre este tipo de actuar, que la prctica no sea tan venenosa con la teora legislativa. Es deber de nuestro legislador resolver estos problemas puntuales de nuestro actuar notarial, la creacin de una nueva ley notarial es de primordial relevancia en nuestro pas hoy por hoy. Como profesionales del derecho debemos ayudar a que esto no se propague y que sea algo comn.

Universidad Centroamericana

Trabajo: Ensayo Tema: La Problemtica de la prctica del Ejercicio del Notariado Realizado por: Julio Cesar Rivera Gonzlez Docente: Mario Meja Fecha: 24/03/12